國家體育總局：2022體育場館智慧化標準體系建設指南（150頁）.pdf

1、?為響應體育場館智慧化建設各相關方對標準指導的迫切需求，國家體育總局體育信息中心聯合國內近 30 家“產、學、研、用”單位于 2020 年 11 月開展了體育場館智慧化標準體系建設指南（以下簡稱“指南”）的編制工作。指南初步明確了體育場館智慧化的定義與內涵，確立了體育場館智慧化標準體系，擬定了重點標準明細表，概括了體育場館智慧化參考解決方案，介紹了體育場館智慧化中代表性的應用場景和實際案例。指南一方面為現階段體育場館智慧化建設提供有意義的指導和參考，另一方面也能作為智慧體育場館標準化標準發展的藍圖，以標準助力體育場館智慧化建設高質量發展。前言編制工作組成員陽琳赟 國家體育總局體育信息中心 信息

2、規劃和標準部部長劉洛東 國家體育總局體育信息中心 電子政務和網站部副部長馮軍偉 華為技術有限公司 中國區數字政府業務部副總裁張 強 華體融科（北京）體育發展有限公司 總經理劉 駿 華為技術有限公司 體育大客戶部 總經理田 川 北京市標準化研究院 主任/教授級高級工程師劉 暢 國家體育總局體育信息中心 信息規劃和標準部工程師張兆龍 華體融科（北京）體育發展有限公司 項目總監譚立雄 華為技術有限公司 體育大客戶部副總經理齊 磊 華為技術有限公司 ICT 咨詢規劃總監張紅利 華為技術有限公司 中國區戰略 Marketing 產業發展運營總監任 卿 華為技術有限公司 中國區戰略 Marketing 產

3、業發展總監于思洋 北京市標準化研究院 高級工程師李 瞳 北京市標準化研究院 工程師李佳樂 北京市標準化研究院 工程師參編單位國家體育總局體育信息中心、華為技術有限公司、華體集團、北京市標準化研究院、浙江省體育局、福建省體育局、貴州省體育局、江蘇省體育局、深圳市文化廣電旅游體育局、中體產業集團股份有限公司、上海久事體育產業發展（集團）有限公司、中信建筑設計研究總院有限公司、元動未來（北京）科技有限公司、北京壹體體育產業發展有限公司、中訊郵電咨詢設計院有限公司智慧體育研究院、貴州嗨球數據科技有限公司、廣東聯通通信建設有限公司、福建鴻博光電科技有限公司、深圳市啪啪運動科技有限公司、戴思樂科技集團有限

4、公司、北京清城品盛照明研究院有限公司、特斯聯科技集團有限公司、一石數字技術成都有限公司、北京市電信規劃設計院、深圳市建筑設計研究總院有限公司、中國通信工業協會智慧體育專業委員會、華潤置地有限公司、華潤文體體育發展有限公司、浙江黃龍呼啦網絡科技有限公司、深圳體育中心、浙江黃龍體育中心、廣州體育學院參與編寫人員劉卓旻 華為技術有限公司 體育行業解決方案研發總監廖美樣 福建省體育局 二級調研員黃 易 貴州省體育局 大數據辦高級工程師印 琳 江蘇省體育信息中心（江蘇省體育文化中心）信息化發展部部長譚建湘 中國體育場館協會 運營管理研究中心主任王 釗 廣州體育學院 副教授曲榮濤 華體融科（北京）體育發展

5、有限公司 項目經理傅宏博 中體競賽管理有限公司 副總經理王思遠 上海久事體育產業發展（集團）有限公司 副總經理 李 蔚 中信建筑設計研究院總院有限公司 教授級高工、總院電氣總工程師趙海軍 元動未來（北京）科技有限公司 CTO/副總經理溫建超 北京壹體體育產業發展有限公司 副總裁李 玲 中國聯通體育行業總經理韋廣林 中國聯通體育行業總工程師孟 翀 中訊郵電咨詢設計院有限公司 智慧體育研究院技術總監楊龍波 貴州嗨球數據科技有限公司 副總經理袁 濤 廣東聯通通信建設有限公司 創新業務部總監呂鵬舉 福建鴻博光電科技有限公司 總裁助理何倩瑩 深圳啪啪運動科技有限公司 總裁助理楊麗晶 戴思樂科技集團有限公

6、司 副總裁馬 曄 北京清城品盛照明研究院有限公司 總經理安 楓 特斯聯科技集團有限公司 高級研究員肖 強 一石數字技術成都有限公司 副總經理龐曉靜 北京電信規劃設計院有限公司 智慧城市設計院副總工程師蔡丹確 深圳市建筑設計研究總院有限公司 智慧建筑與未來空間研究所所長郝 青 華潤置地有限公司 設計高級經理鐘志平 華潤文化體育發展有限公司 總部信息部經理鄧俊榮 深圳市體育中心運營管理有限公司 智慧化建設辦公室主任沈 斌 浙江省黃龍體育中心 黨委書記、主任陳自強 浙江黃龍呼啦網絡科技有限公司 總經理?-1-背景情況第一章 背景情況一、新階段新形勢新要求需要體育場館智慧化新方向黨的十九屆五中全會對國

7、內外環境正在發生的深刻復雜變化作出了科學研判，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展。數字經濟是實現全球經濟可持續增長的引擎，基于新一代信息技術的體育場館智慧化，是對傳統體育產業的滲透補充，也是轉型升級的必由之路。2014 年，國務院印發關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見（國發201446 號），提出到 2025 年體育產業總規模超過 5 萬億元，人均體育場地面積達到 2 平方米，經常性參加體育鍛煉的人數達到 5 億，將全民健身上升為國家戰略，把體育產業作為推動經濟社會持續發展的重要力量。自此，中國體育產業發展迎來了黃金十年，后續密集發布體育“十三五”規劃、體

8、育“十四五”規劃、“強國綱要”、“健康中國 2030”規劃綱要、等配套政策文件，更是將體育推廣上升到國家戰略高度，將建設各類綜合性場館、羽毛球館、籃球館、游泳館等體育場館作為重點任務。其中體育“十四五”規劃中明確提到將完成數字化升級改造 1000 個以上體育場館，打造一批智慧體育場館。堅持擴大內需，構建新發展格局是國家“十四五”時期的重要戰略基點，對于體育產業，除了場館基礎功能的擴建、改造升級之外，數字化、智慧化的加持，必將成為各體育場館全力打造的新方向，使“智慧化”從體育場館的“高配”變為“標配”。二、體育強國戰略激發體育場館智慧化內生動力體育場館是大眾運動健身的主要場所之一，傳統老舊場館因

9、功能單一、配套設施欠缺、服務體驗低下，客流量普遍偏低，加之缺乏有效的經營手段，不少場館目前瀕臨虧損，導致出現社會上部分公共體育場館寧可關閉也不愿對外開放的現象，這不僅加劇了大眾對公共體育服務的不滿，也嚴重影響了體育產業的結構化升級。為破解這一難題，國家體育總局在 2018 年提出了“場館兩改”重要工程，其中“一改”為場館功能改造，目的就是滿足人民群眾多樣化的運動健身需求和場館的多元化經營需求。體育場館智慧化不僅能以客觀數據為基礎，了解大眾的體質和運動喜好狀況，為大眾提供更好的運動推薦和體育培訓服務，緩解現代人普遍存在的因生活不規律、運動鍛煉匱乏而導致的慢性疾病，還能幫助場館運營者了解場館設備設

10、施運行、能耗開支的實時狀況，提升場館運營效率。在“十四五”開局之年，為全面落實黨中央“體育強國”“健康中國”戰略舉措，必須堅持發展理念，以提升群眾獲得感、幸福感為出發點，圍繞如何讓人民群眾更充分、更便利地享受體育運動和參與體育運動等關鍵問題，重點解決健身場地匱乏、健身體驗欠佳的難題。因此，體育場館以智慧方式進行的升級改造或新建應是今后一段時間內建設的重點方向。三、重大體育賽事催生體育場館智慧化創新活力體育場館是舉辦大型體育賽事的核心載體，賽事期間涉及體育人群最廣，涵蓋賽事官員、運動員、裁判員、新-2-體育場館智慧化標準體系建設指南聞媒體、贊助商、觀眾、安保人員和后勤保障人員等角色。滿足多方需求

11、包括為賽事官員、運動員、裁判員創造更佳的服務體驗，為媒體工作者營造更好的賽事新聞發布環境，為贊助商創造更高的品牌曝光度和目標人群連接度，為觀眾帶來更好的觀賽和通行體驗，為安保人員和后勤保障人員提供更好的技術支撐手段以緩解安保壓力等。所有需求的實現都對體育場館提出了更高的智慧化建設要求。尤其在當今的自媒體時代，人人都是新聞傳播者，要重點考慮如何讓數量龐大、組成復雜的觀眾群體對賽事滿意。體育場館為現場觀眾提供著無可替代的獨特體驗，如拉近與喜愛的運動隊伍/明星的距離、一起共同見證歷史性時刻、感受現場的歡呼與氣氛，但與在家中通過電視屏幕舒適、方便、成本更低的觀看比賽相比，現場觀賽存在門票昂貴、交通擁堵

12、、車位難尋、席位難找、就餐或如廁不便、中途離開會錯過比賽的精彩瞬間、觀賽角度受位置限制等諸多弊端，這些都會導致大眾現場觀賽的意愿度降低，進而引發比賽上座率不高、現場氣氛不足、體育賽事消費減少、贊助商無法達到宣傳效果等一系列問題。所以專為大型賽事而建的場館迫切需要圍繞大眾體驗進行升級，打造更多場館智慧化軟硬件應用，如利用虛擬現實、互動座椅或家庭環境中無法配備的大屏顯示等先進技術手段和設施豐富觀賽體驗內容、提高服務能力和運營水平，為觀眾創造家庭觀賽環境中所不具備的新穎、獨特和沉浸式的現場觀賽環境，以吸引更多觀眾到體育場館內觀看現場比賽，幫助地方政府、賽事主辦方、場館方獲取競爭優勢，提升賽事收益，形

13、成賽事的良性循環，打造經典賽事 IP。四、新一代信息技術賦能體育場館智慧化轉型升級體育場館智慧化轉型升級，是新一輪科技革命與產業變革交互融合的必然選擇，從場館本身而言，通過搭載BIM、物聯網、5G 移動通訊、云計算、人工智能、區塊鏈、大數據、數字孿生等新一代信息技術，體育場館具備了感知、傳輸、存儲、學習、推理、預測和決策能力，這有效的覆蓋了賽事籌備、賽時保障和賽后運營的全生命周期管理，提升了場館運營和服務能力，保障了相關方需求的長遠滿足。從產業治理角度，產業治理部門不但需要體育場館數據，還需要其數據協同，通過梳理體育場館產業發展的難點和痛點，明確大型賽事保障、客流測算、安全監管等場景需要，構建

14、智慧化、一體化、協同化、標準化的體育場館“大腦”，有效匯聚多場館的建設數據、運行數據和運營數據，以此支撐基于補貼政策的體育產業宏觀調控，提升體育場館產業治理體系和治理能力現代化。五、體育場館智慧化將成為國內大循環時期新的經濟增長點中國正構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。國際普遍認為：人均 GDP 超過8000 美元，體育相關產業消費將爆發增長。2020 年我國人均 GDP 已超 1 萬美元，疊加新冠疫情爆發帶來的影響，人民群眾的體育健身意識有所提升。體育場館不僅是大型體育賽事成功舉辦的保障和城市空間結構優化的手段，也是運動、健身、娛樂、休閑、旅游、購物等各類資源聚集的

15、重要載體。整合體育場館資源，發展健身休閑、室內運動、戶外運動等體育產業，是廣大人民群眾的內生需求。當前我國相當一部分體育場館與城市空間發展戰略并不匹配，許多體育場館并未發揮對周邊地區經濟社會發展的輻射帶動作用，部分體育場館由于功能定位失衡，不具備休閑、娛樂等衍生功能的拓展條件，建成多年周邊地區發展仍十分有限，這不僅是對城市資源的重大浪費，也在一定程度上影響了政府的執政形象。構建滿足廣大人民群眾多樣化、個性化需求的智慧體育場館，將賽事功能需求與健身休閑、體育培訓、會展商貿、文化娛樂、體育旅游、衛生醫療等賽后綜合利用功能有機結合，打造互惠共存、多贏共享的體育場館智慧化生態網絡，有利于體育場館智慧化

16、的可持續發展，促進人民群眾內生需求的持續滿足。體育場館智慧化發展現狀及趨勢-3-第二章 體育場館智慧化發展現狀及趨勢一、定義、內涵與分類（一）定義體育場館是指主要供體育競賽及其他活動使用的室內外場所（來源：GB/T 28049廳堂、體育場館擴聲系統設計規范）。隨著經濟發展與科技進步，各行各業都在進行深刻的數字化轉型升級，人們的生活方式和消費習慣也隨之發生深刻變化。隨著信息技術在體育領域的快速發展與應用，以及人們對科學體育健身、觀賽體驗等體育美好生活需求的日益增長，延伸出“體育場館智慧化”的概念。體育場館智慧化是指為了促進體育場館向更加專業、便利、安全、節能環保等方向轉型升級，以數字平臺為核心，

17、使體育場館具有全面感知、泛在互聯、綜合分析、輔助決策和智能控制等功能的活動。（二）內涵體育場館智慧化以促進體育場館更加專業、便利、安全、節能環保為目標，從賽事活動保障、全民健身服務、訓練競技服務、場館運營管理、現場觀賽體驗、體育文化傳播、基礎設施建設等方面重塑體育場館運營管理模式和服務模式。賽事活動保障方面：以人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術實現場館安防、人流、設施設備狀態的實時感知以及統籌智能的快速調度指揮，從而構建一流的安全保障，提高應急事件響應效率，由過去被動的響應方式轉變為主動的處置。全民健身服務方面：以服務平臺拉動多元化業態活動，推動全民健身服務模式的創新與重塑，通過多元數據

18、統計分析整合形成場館畫像、用戶畫像和賽事活動畫像，打通體育生態來為各類人群提供主動式、個性化的服務，提升用戶體驗。如在線場地預定、場地無人管理、智慧步道、運動分析、VLOG 等。訓練競技服務方面：用傳感器和高清視頻捕捉運動員的訓練動作和狀態，通過實時數據分析輔助科學訓練，并能提供科學運動康復服務。場館運營管理方面：用數字技術重塑場館運營的各個環節，打破傳統場館“人拉肩扛”的運營模式，通過對場館的對象數字化、業務數字化、服務數字化，實現場館管理從定性走向定量，實現基于數據、實施和智能分析的數字化運營，提升場館運營效率，降低運營成本，實現場館管理從粗放管理到精細化運營的轉變?，F場觀賽體驗方面：通過

19、 5G、移動 APP、新一代視頻技術等手段，實現在線購票選座、智慧導航服務、現場多視角觀賽等場景體驗升級，全方位增強觀眾現場觀賽體驗。體育場館智慧化標準體系建設指南-4-（三）分類1.體育場館分類廣義上的體育場館分為對社會公眾開放并提供各類服務的體育場、體育館，體育教學訓練所需的田徑棚、風雨操場、運動場及其他各類室內外場地，群眾體育健身娛樂休閑活動所需的體育俱樂部、健身房、體操房和其他健身娛樂場地，以及體育公園、體育小鎮等。從狹義講，體育場館根據規模和用途可分為大型體育場館、體育教學訓練場館和全民健身場館。（1）大型體育場館大型體育場館是指由各級人民政府和社會力量投資建設、向公眾開放、達到體育

20、建筑設計規范（JGJ 31-2003）有關規模規定的體育場（觀眾座位數 20000 座及以上）、體育館（觀眾座位數 3000 座及以上）、游泳館、跳水館（觀眾座位數 1500 座及以上）等體育建筑。大型體育場館規模大，占地面積廣，能承辦各類大型國內外比賽，體育文化傳播方面：以多樣化的傳播終端，全方位、沉浸式的感受場館文化氛圍，將場館的體育文化傳遞至每個角落、每個人，真實感受多元化的體育氛圍（體育精彩賽事展播，精彩訓練活動直播、專業運動知識宣傳，體育精神文化傳播，體育明星故事宣傳等）?；A設施建設方面：體育場館在規劃建設階段就應考慮如何利用信息技術，滿足大型賽事與全民建設的智慧化需求，實現場館的

21、可持續利用。通過 Wi-Fi、5G 網絡、視頻監控、設施設備自動控制等工具在場館的全覆蓋，實現其泛在聯接和全面感知；通過云計算技術彈性支撐一系列智慧化應用；通過數字平臺構建場館大腦，融合加工多源數據，實現業務協同等。技術名稱文件名稱定義云計算GB/T 32400-2015信息技術 云計算 概覽與詞匯一種通過網絡將可伸縮、彈性的共享物理和虛擬資源池以按需自服務的方式供應和管理的模式。注：資源包括服務器、操作系統、網絡、軟件、應用和存儲設備等。物聯網GB/T 33745-2017物聯網 術語通過感知設備，按照約定協議，連接物、人、系統和信息資源，實現對物理和虛擬世界的信息進行處理并作出反應的智能服

22、務系統。注：物即物理實體。大數據GB/T 35295-2017信息技術 大數據 術語具有體量巨大、來源多樣、生成極快、且多變等特征并且難以用傳統數據體系結構有效處理的包含大量數據集的數據。注：國際上，大數據的 4 個特征普遍不加修飾地直接用 volume、variety、velocity 和variability 予以表示，并分別賦予了它們在大數據語境下的定義：體量 volume：構成大數據的數據集的規模。多樣性variety：數據可能來自多個數據倉庫、數據領域或多種數據類型。速度 velocity：單位時間的數據流量。多變性 variability：大數據其他特征，即體量、速度和多樣性等特征

23、都處于多變狀態。第五代移動通信技術（5G）5G 是具有高速率、低時延和大連接特點的新一代寬帶移動通信技術，是實現人機物互聯的網絡基礎設施。5G 技術可提供峰值 10Gbps 以上的傳輸速率，提高數據傳輸效率，在體育賽事直播方面有重大應用突破。人工智能（AI）GB/T 5271.28-2001信息技術 詞匯 第 28 部分:人工智能 基本概念與專家系統一門交叉學科通常視為計算機科學的分支研究表現出與人類智能如推理和學習相關的各種功能的模型和系統。表 2-1 關鍵技術定義體育場館智慧化發展現狀及趨勢-5-同時能滿足各種娛樂以及健身休閑的需求，非賽事活動期間承擔大眾健身活動。一般同時具有室外體育場和

24、室內體育館，典型代表有國家體育中心。（2）體育教學訓練場館體育教學訓練場館是指按照運動訓練或體育教學的需要而建設的體育場館。體育教學訓練場館規模相對較小，有的沒有觀眾席位或只有少量看臺，輔助設施也較簡單。有的場地雖然大小、材質等不符合競賽規則要求，但能滿足訓練和教學的需要。專業體育教學訓練中心、學?；蚱髽I等的體育場館均屬此類。（3）全民健身場館全民健身場館是指為滿足大眾健身娛樂需要而設置的體育場地設施。主要包括全民健身中心、多功能運動場、體育公園、社區健身中心、健身房等。全民健身場館不僅能夠提供健身設施，部分還提供健身指導、體質評價與運動處方等多方面的服務。這類健身場館形式多樣，并隨著技術發展

25、衍生出氣膜體育館、裝配式體育館等新型體育建筑。2.智慧體育場館分類（1）大型智慧體育場館在大型體育場館基礎上，由提供單一的場館服務向智慧體育產業綜合服務供應商轉變，形成以體育服務為主體功能，與休閑、娛樂、文旅、消費、住宿等業態進行高度融合的城市體育服務綜合體，依托數字化手段從運營管理、服務體驗到生態打造，全方位構建大型體育場館運營服務能力。數字化基礎設施的搭建支撐了體育場館靈活部署智慧管理、智慧服務等智慧化應用，綜合利用了 5G、物聯網、大數據、AR/VR、云計算等技術及設備，開展實時、智能化、數據化應用服務。融合新媒體平臺，接入體育參與者與體育愛好者，傳播有價值的信息，為用戶提供精準智慧服務

26、，提升用戶體驗，增強用戶黏性。通過構建場館數字平臺，接入各類配套與增值服務，打造能夠持續成長的場館運營生態體系，從而開啟場館中人與人、人與物、物與物之間的即時交互形式。（2）智慧體育教學訓練場館聚焦體育教學與訓練，基于 5G、AI、AR、物聯網和云計算技術，提供智慧體育訓練服務，包括高清全景運動視頻錄制、專業級智能賽事直播、運動數據分析、體育教學輔助等，輔助智慧體育教學訓練場館以及專業機構、學校、企業等運營主體實現體育教學訓練創新和提升。（3）智慧全民健身場館依托現有全民健身場館和資源，集成公共健身設施布局、科學健身知識、社會體育指導員情況等內容，實現健身設施查詢預訂、體育指導員咨詢、體育培訓

27、報名等功能，為大眾接觸體育健身活動、了解運動健身知識、獲取科學健身指導提供入口。進而利用算法挖掘分析海量數據，全方位對用戶服務、場館運營進行分析，提高服務與管理效率，重點打造場館運營能力、應用服務能力和數據能力，完成對場館智慧化運營能力體系的搭建后形成體育產業大生態，為實現健康中國戰略、提升大眾健康素質提供保障。為保障研究深度，本次研究對象僅針對大型智慧體育場館。體育場館智慧化標準體系建設指南-6-二、國內外發展現狀（一）國際體育場館產業環境1.新一代信息技術重新定義體育場館從全球范圍看，包括體育產業在內的休閑娛樂產業正廣泛地將信息技術應用到服務用戶的各個方面。海外頂級場館率先將部分智能化硬件

28、與技術落地，如場館基礎設施改造、賽事監控、票務處理以及安防等。據咨詢公司 CB Insights 的智慧運動場館技術服務提供商分析，現階段美國體育場館智慧化行業提供的服務主要包括場館分析（包括設備數據分析、消費者行為分析、視頻流分析、運動行為分析等）、運動員實時追蹤、直播全息服務、場館機器人及無人機、金融支付、電子票務、安全管理、網絡支持、電子競技比賽服務等。智能技術幫助體育場館極大地提升了運作效率，并重新定義著場館與用戶的交互能力。2.智慧化升級促進應用場景創新2.1 打造第二屏體驗，讓場館內外消費者深度參與賽事活動的互動和消費社交媒體已經幫助現場或非現場的觀眾在內容獲取和參與度方面提升到了

29、一個全新的水平。調查顯示，90%的體育觀眾在賽事現場都會通過第二屏進行互動，內容包括社交、網紅直播、短視頻、賽事實時數據、手機獲取場館大屏內容、手機投票選舉等。賽事方正在積極創新場館內外娛樂體驗，將觀眾置于體驗的核心，通過應用程序、特殊VIP 權益與現場參加者進行互動，拉進觀眾與賽事之間的距離。智慧場館作為體育賽事的載體和終端，是體育行業價值鏈的起點，在觀眾與賽事或活動形成良好的互動關系中，起著越來越關鍵性的作用。如美國全國運動汽車競賽協會的數字駕駛艙，可以通過社交媒體分享車手指標；美國職業籃球聯賽通過推特上的球迷投票確定全明星賽陣容；Formula E FanBoost 獨創的粉絲互動體驗中

30、，粉絲們可以通過社交渠道幫助喜愛的車手獲得額外的加油；Wolfsburg 足球俱樂部通過為觀眾和粉絲提供增強的比賽統計信息和玩家當前和歷史表現數據，以游戲的形式加強粉絲的參與。2.2 增進視覺細節豐富度，觀看體驗空間升維，開辟第二現場在多元化的媒體環境下，視頻的呈現形式和內容正趨于多樣化?，F場體驗是場館的核心價值，現場的真人、氣氛、感官感受使得無需太多視覺細節就能充分調動現場觀眾的激動情緒，帶來深刻感受。智慧場館已經通過 8K VR 直播、全景拍攝、多視角、自由視角、XR 等沉浸式技術，嘗試為觀眾開辟第二現場，提供線上觀賽和虛擬現場體驗。非現場觀看時，主播或導演需要展示更多的現場細節和更豐富的

31、音視頻內容，來加深臨場氣氛，調動觀看者的情緒。因此，第二現場并非是替代現場體驗，而是一種結合現場體驗后的新型衍生體驗?，F代競技體育媒體競爭激烈，傳統由導播來切換的電視畫面已經逐漸無法滿足電視、OTT 用戶觀看需求。北美 Verizon Media 調研顯示，超過30%的用戶希望能自主選擇不同的攝像角度。為了提升轉播效果、爭取更多的觀眾和提升用戶付費意愿，各種新穎的視角被陸續引入到直播之中。ESPN APP 為比賽提供了多種視角的觀看形式，例如“All-22”提供了鳥瞰視角，讓22名球員在任何時刻都在鏡頭內；Techcast Global提供了多達12個不同的攝像角度，而為了提供多視角的內容，場

32、館內部設置了 100 個攝像頭，為觀眾提供自由視角觀看方式，達到超越親臨比賽現場的效果。當前全球范圍的衛生事件讓大量發布會活動從線下轉到線上，VR 直播技術帶來了全新體驗。如 HTC 以完全虛體育場館智慧化發展現狀及趨勢-7-擬的 VR 交互形式舉辦的 VIVE 虛擬生態大會，來自 55 個國家的千余名觀眾共同相聚虛擬空間，可以虛擬擁抱問候，還可以虛擬變裝或與主持人互動。巴塞羅那主場諾坎普球場是歐洲第一個部署 5G VR 的足球場館，場館在球門框附近等場地各處裝配多個 360無線攝像頭，球迷可以使用 VR 眼鏡在家體驗浸入式比賽。（二）國內體育場館發展概況 1.體育場館建設規模保持平穩增長，固

33、定資產投資結構持續優化1.1 全國體育場地數量持續增長，場地規模提前達到既定目標根據2020 年全國體育場地統計調查數據顯示，截止 2020 年底，全國共建成體育場地 371.34 萬個，共建成體育場地面積 30.99 億平方米；人均體育場地面積達到 2.20 平方米，超額完成“十三五”時期人均體育場地面積的既定目標，即 2020 年到達 1.8 平方米。自第六次全國體育場地普查以來，全國體育場地數總量年均增長率保持在 13.1%的水平，全國體育場地面積年均增長率達 6.6%，其中，“十三五”時期增長速度進一步加快，全國體育場地數總量和體育場地面積總量年均增長率分別達到 20.2%和 7.9%

34、。截至 2019 年底，我國大型體育場館總數量為 1497 個，其中體育部門所屬大型體育場館總數量為 1323 個。大型體育場館中，體育館作為室內體育場地，在競技體育、全民健身、體育服務中發揮著積極作用，其建成數量遠遠高于體育場或游泳館。1.2 東部地區領跑全國體育場館固定資產投資總量截至 2019 年底，全國體育場館固定資產累計投資總量達 20526.77 億元，其中，財政資金達到 14619.83 億元，占投資總額的 71.2%；社會資本投資額達到 5906.94 億元，占投資總額的 28.8%。從地區看，憑借雄厚的區域經濟實力、開放的市場環境以及豐富的大型體育賽會場館存量，東部地區的體育

35、場館固定資產累計投資總量遠超中部、西部地區，達到 10389.08 億元，占全國總量的 50.6%。2019 年，東部地區全社會固定資產投資（不含農戶）比上年增長4.1%。近年來，國家在經濟發展戰略上對中、西部地區給予大力支持，中、西部地區舉辦大型體育賽會的積極性高漲，體育場館建設投資主體日趨豐富多元，全國區域間體育場館領域發展差距逐步縮小。位列前十位的?。▍^、排序省份累計金額（億元）1山東省3783.832廣東省1963.713江蘇省1711.684重慶市1198.325浙江省1147.756河北省710.837山西省687.528云南省671.149河南省636.2110廣西壯族自治區59

36、2.25表 2-2 體育場館固定資產累計投資總量位列前十位的省份市）體育場館固定資產累計投資總量來看，山東省在全國位列第一，達到 3783.83 億元。廣東省位居第二，達到1963.71 億元。體育場館智慧化標準體系建設指南-8-1.3 社會資本在區域體育場館固定資產投資中仍需進一步優化截至 2019 年底，東部地區體育場館固定資產累計投資中社會資本所占比重仍遠超中、西部地區，占比達53.2%。西部地區受經濟發展相對落后、市場開放程度相對較低等因素的影響，占比僅為 18.8%。從全國各?。▍^、市）來看，位列前十位的省份中，東部地區有 5 個省、中部地區 4 個省、西部地區僅為 1個省，東部地區

37、社會資本繼續引領全國體育場館投資，區域社會資本投資結構仍待進一步優化。排序省份累計金額（億元）1山東省788.892廣東省768.683江蘇省454.784浙江省428.015云南省409.76河北省309.987上海市224.168河南省175.339吉林省173.0810安徽省166.19表 2-3 體育場館固定資產社會資本累計投資總量位列前十位的省份分地區看，東部地區體育場企業數量相對中部地區更少，但卻貢獻了全國最大的體育場館固定資產投資額，再次體現了東部地區區域經濟實力雄厚、區域產業發展條件優越的特點。截至 2019 年底，全國體育場館企業中，固定資產投資大于 200 萬的規模以上企業

38、數量為 14245 個，占企業總數量的 16.6%。其中，山東省規模以上企業數量同樣位列全國第一，其次是江蘇省、廣東省、浙江省東部沿海省份，四川省作為西部地區代表位列第五位。排序省份累計金額（億元）1山東省20912江蘇省12403廣東省11694浙江省8085四川省6816福建省5437安徽省5358河南省4779湖北省47510湖南省472表 2-5 規模以上體育場館企業數量位列前十位的省份2.體育場館行業企業規模逐步擴大，東部地區企業呈現高質量發展趨勢截至2019年底，全國共有體育場館企業85983個，占體育產業法人單位數量的 36.1%。各單位系統中，企業所屬體育場地場地面積僅次于事業

39、單位，達到 5.32 億平方米。其中，山東省體育場館企業數量領跑全國，位列第一，山東省企業數量與體育場館累計固定資產投入總額呈現正相關。四川省是西部地區唯一進入前十位的省份，其體育場館企業數量為 5451 個，結合四川省省會城市排序省份累計金額（億元）1山東省70672河南省67193廣東省58794河北省58645四川省54516湖北省40597浙江省38378江蘇省37889湖南省359410山西省3425表 2-4 體育場館企業數量位列前十位的省份成都市未來將陸續承辦大運會、世界運動會等大型賽會的利好環境，四川省體育場館企業的數量和質量將會呈現高速增長態勢，有望帶領西部地區體育場館業進入

40、又一個快速增長通道。體育場館智慧化發展現狀及趨勢-9-分地區看，規模以上體育場館企業主要集中在東部地區，占規模以上企業總數的 48.2%，中部地區、西部地區數量相當，分別占規模以上企業數量的 27.9%、23.9%。在各項政策的指導下，東部地區已形成龍頭企業多、規模大、產業集聚效應明顯、市場開放程度高、產業結構調整日趨完善的新局面，地區企業高質量發展的支撐引領作用明顯。3.體育場館相關產業規模伴隨我國體育產業發展勢頭強勁2019 年，全國國內生產總值達 990865 億元，比上年增長 6.1%。2015 年至 2018 年，全國體育產業發展勢頭強勁，體育產業總產出年均增長率保持在 15.8%，

41、體育產業增加值年均增長率達 22.4%；體育產業增加值占國內生產總值的比例，從 2015 年的 0.8%上升至 2018 年的 1.1%，提高了 0.3 個百分點，2019 年全國體育產業總產出規模將超過 30000 億元，體育產業成為我國國民經濟發展新增長點的優勢越來越明顯，經濟貢獻表現突出。近年來，在體育產業門類中體育場館相關產業表現同樣突出。2015 年至 2018 年間，體育場地和設施管理總產出從 2015 年的 856.2 億元，增長至 2018 年的 2632 億，體育場地和設施管理產業增加值年均增長率達 23.1%，高于體育產業增加值總體增長水平。2019 年體育場地和設施管理產

42、出規模超過 3200 億元。2015 年至 2018 年間，體育場地和設施建設總產出從 2015 年的 155.2 億元，增長至 2018 年的 646 億元，體育場地和設施建設產業增加值年均增長率達 62%，遠高于體育產業增加值年均增長水平。2019 年體育場地和設施建設產出規模將超過 1000 億元。體育場地和設施建設在體育場館業中發揮著重要的行業經濟推動作用。2015 年至 2018 年間，從體育場館相關產業增加值在體育產業增加值、國內生產總值的比重來看，體育場館相關產業呈現穩步發展的趨勢，進一步體現了體育場館相關產業在推動體育產業結構性調整向更加適應新時期發展方向邁進的同時，在全國經濟

43、結構性改革中同樣發揮著積極的推動作用。（三）國內體育場館發展瓶頸體育場館傳統建設多參照 JGJ/T 179-2009體育建筑智能化系統工程技術規程，基本做到了三個滿足，即滿足場館弱電基本設計標準、滿足本地基本技防標準和滿足場館辦賽基本要求。但仍存四個不足：場館的建設與場館運營結合不足，注重大型賽事，忽視賽后有效運營；服務配套的不足，存在入場檢票安檢時間長、難以通過場館導覽找到服務場所、在線訂場難、停車難、找座位難等問題；對設施管理的支撐不足，場館日常運維安保成本高缺少高科技手段、設備管理維護被動響應需依靠人海戰術、能耗支出高且缺少綠色節能手段；跨系統數據的融合不足，缺少數據平臺，設備運行數據、

44、體育運動者運動喜好等數據沒有保留難以進行分析提升?，F階段不足的具體解決思路有：通過部署智能化軟硬件設施來提升管理效率；增加場館與各類用戶的智慧化觸點；為用戶提供舒適便捷的服務體驗；加強數據采集、分析及應用并據此進行商業決策。（四）國內體育場館演進歷程體育場館作為我國全民健身事業的物質基礎和體育新基建的主要物質載體，是全面深化體育事業改革的重要組成部分。我國體育場館演進歷經了傳統體育場館、綜合體育場館、智能體育場館和智慧體育場館四個階段，從單一功能到綜合功能到智能化再到智慧化，讓體育場館更聰明、更智慧是推動我國體育場館高質量、可持續發展的必由之路。體育場館智慧化標準體系建設指南-10-1.傳統體

45、育場館時代（1.0 階段，2001 年以前）在 2001 年以前，我國體育場館處于傳統時代，發展并不充分，體育場館功能單一，只能滿足體育賽事及健身運動的基本需求，運營模式依賴于租金和政府補貼，服務模式粗放，以政府服務為主。普遍面臨利用率低、效益提升困難、社會開放度不夠，民眾參與度不高等問題。2.綜合體育場館時代（2.0 階段,2001 年至 2009 年）2001 年 7 月 13 日北京時間 22：00，萬眾矚目的 2008 年奧運會舉辦城市終于在莫斯科國際奧委會第 112 次全會中揭曉，北京在五個申辦城市中脫穎而出，奪得 2008 年奧運會舉辦權，隨之也拉開了我國綜合體育場館發展的序幕。體

46、育場館能夠實現多功能體系的專業化服務，服務對象從過去的以政府為主，轉變為政府及社會雙重發展，運營收入主要為售票及廣告贊助，能夠提供線上訂票、論壇互動等服務，但普遍存在難以及時對外傳遞賽事信息等問題。3.智能體育場館時代（3.0 階段，2009 年至 2020 年）2009 年，住建部發布了 JGJ/T 179-2009體育建筑智能化系統工程技術規程行業標準，該標準總結了我國體育建筑智能化系統工程建設的實踐經驗，參考了國際奧委會、國際田徑聯合會等國際單項體育聯合會的有關規定，并通過了北京奧運場館建設的實踐檢驗，標志著我國智能體育場館時代的開啟。體育場館以技術和業務為驅動，初步運用 BIM、物聯網

47、、移動互聯網、云計算、O2O 等信息化技術，提升場館建筑適用性，場館運營效率提高、使用成本降低，服務主要面向社會，能夠提供全方位的場館服務。4.智慧體育場館時代（4.0 階段，2020 年以后）以承辦 2022 冬奧會、2023 亞洲杯等國際賽事，以及舉辦 2021 十四屆全運會國內頂級綜合運動會為契機，在科技、綠色、智慧等辦賽理念下，一批新建大型體育場館更加人性化、更加綠色、環保，更加注重科技和效率，更加強調多業態融合發展。驅動數字化、智能化的場館系統建設模式從分散走向集中，推動數據要素價值放大，標志著我國智慧體育場館建設時代的開啟。時間 復雜程度 2009 年至 2020 年 2020年以

48、后 2001 年以前 傳統時代 綜合時代 智能時代 智慧時代 1.02.03.04.02001 年至 2009 體育場館以場景為驅動，強調“以人為本”“綠色低碳”，以 5G、人工智能、云計算、大數據、數字平臺等為核心技術，具有感知、傳輸、存儲、學習、推理、預測和決策的綜合智慧能力，運營以體育服務為主，并與相關產業跨界融合，智慧化成為體育場館的“標配”，形成了“體育+”“+體育”的智慧生活方式。圖 2-1 我國體育場館發展路徑體育場館智慧化發展現狀及趨勢-11-（五）國內體育場館政策環境1.國家政策引導體育場館智慧化產業發展黨的十八大以來，習近平總書記高度重視體育事業發展，對推進建設體育強國做出

49、一系列重要論述，指出“把體育事業融入實現兩個一百年奮斗目標大格局中去謀劃”“體育強則國家強，國家強則體育強。發展體育事業不僅是實現中國夢的重要內容，還能為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量。我們要弘揚中華體育精神，弘揚體育道德風尚，推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展，加快建設體育強國”。1993 年國家體委出臺了國家體委關于深化體育改革的意見、國家體委出臺國家體委關于培育體育市場 加速體育產業化進程的意見，在國內較早提出了要將體育與科技融合發展的體育政策，為體育場館智能化奠定了基礎。1995 年國家出臺的全民健身計劃綱要中華人民共和國體育法體育產業發展綱要等文件，提出在堅持體育主

50、體功能的基礎上，體育場地設施要堅持社會效益與經濟效益相結合，引導群眾進行體育消費，拓寬體育消費領域，發展體育消費市場，探索符合中國國情的體育產業發展道路。進入二十一世紀以來，國家進一步加快體育產業發展的步伐，體育場館智能化發展嶄露頭角。國務院、國家體育總局等發布的2001-2010 年體育改革與發展綱要、公共文化體育設施條例和體育事業發展“十二五”規劃等文件指出，在充分發揮體育設施功能的基礎上，使體育產業的發展為經濟增長注入新活力，加深體育與信息化、全球化、網絡化的發展對經濟、政治、文化、社會產生的積極、全面的影響。2013 年國家體育總局發布了關于加強大型體育場館運營管理改革創新提高公共服務

51、水平的意見，指出要堅持改革創新，把體制機制創新作為突破口和主要途徑；運用現代信息技術手段，整合資源，完善服務信息系統，提高場館運營網絡化服務和信息化管理水平，促進體育產業與相關產業的融合發展。2014 年被稱為中國體育產業元年，體育產業發展迎來春天，體育場館智能化提上日程。國務院印發關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見，指出創新體育場館運營機制，增強大型體育場館復合經營能力，拓展服務領域，延伸配套服務，實現最佳運營效益。2015 年國家體育總局發布體育場館運營管理辦法，指出體育場館要引入新型消費和服務模式，體育場館應當健全信息服務系統，有條件的場館可建立網絡服務平臺，提供多樣化、人性化服

52、務，提升客戶體驗，加快體育場館智能化進程。2016 年是體育政策大爆發的一年，體育場館智能化發展也順勢而上。國家體育總局發布了體育產業發展“十三五”規劃 體育發展“十三五”規劃，鼓勵開發以移動互聯網技術為支撐的體育服務，形成體育產業新生態圈；積極推動“互聯網+體育”產業發展，支持大型體育場館發展體育商貿、體育會展、文化演藝等多元業態，打造體育服務綜合體；使互聯網的進步為體育各領域的改革和發展提供技術新引擎。同年，國務院印發了全民健身計劃關于加快發展健身休閑產業的指導意見，指出充分利用“互聯網+”等技術開拓全民健身產品制造領域和消費市場，強化全民健身科技創新，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯

53、網等現代信息技術手段與全民健身相結合，滿足人民群眾多層次、個性化的健身消費需求。2018 年至今，隨著國家一系列體育政策的出臺以及互聯網技術與體育的不斷融合發展，體育場館智能化日新月異。國家體育總局發布了大型體育場館信息化監管系統建設試點工作方案的通知關于做好 2018 年大型體育場館免費或低收費開放工作有關事宜的通知，指出要探索利用信息技術手段構建體育場館服務管理新模式，完善硬件和軟件，通過建立軟件信息管理服務平臺，探索搭建大型體育場館交流互鑒平臺，推動大型體育場館提升管理服務水體育場館智慧化標準體系建設指南-12-平；建立體育場館開放管理服務信息平臺，通過信息平臺促進體育場館開放工作實現扁

54、平化管理。同年，國務院發布 關于加快發展體育競賽表演產業的指導意見，堅持“體育+”和“+體育”做法，促進體育競賽表演產業與娛樂、互聯網等相關產業深度融合，拓展發展空間，為經濟增長提供支撐；鼓勵以移動互聯網、大數據、云計算技術為支撐，提升體育場館綜合服務水平。2019 年國務院辦公廳印發的關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見、體育強國建設綱要指出要深化場館運營管理改革，運用物聯網、云計算等新信息技術，促進體育場館智慧化發展，加快推動互聯網、大數據、人工智能與體育實體經濟的深度融合發展。2020 年國務院辦公廳印發的關于加強全民健身場地設施建設 發展群眾體育的意見指出要加強體育場

55、館信息化建設，公共體育場館管理運營方要積極執行場館信息化建設標準規范，提高全民健身公共服務智能化、信息化、數字化水平。2021 年發布的中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要與體育發展“十四五”規劃明確提出建設體育強國、健康中國，體育與文化、教育、人才并列，成為四大強國目標之一。將全民健身場地設施包括體育公園、戶外運動、健身休閑等配套公共基礎設施等納入全民健康保障工程。表 2-6 我國國家層面體育場館智慧化相關政策序號文件名發布單位文號/發布時間相關政策內容1國家體委關于培育體育市場加速體育產業化進程的意見國家體委1993.05.24 發布體育場館和大部分

56、體育事業單位應繼續堅持 以體為主，多種經營的方針，擴大對外服務，加速由事業型向經營型轉變，逐步做到自收自支、企業化經營。2國家體委關于深化體育改革的意見國家體委1993.05.24 發布積極開發以體育培訓、體育健身娛樂和體育競賽、信息服務為主體的，與經濟貿易、文化、旅游、科技、衛生等相融合的體育產業。3全民健身計劃綱要國務院國發199514號提倡家庭和個人為體育健身投資，引導群眾進行體育消費，拓寬體育消費領域，開發適應我國群眾體育消費的體育健身、康復、娛樂市場。4體育產業發展綱要國家體委1995.6.16 發布1.體育設施應堅持“以體為本，多種經營”的方針，堅持社會效益與經濟效益相結合。2.要

57、堅持國家辦與社會辦相結合，充分調動和發揮各行業和各社會團體發展體育產業的積極性。3.要堅持“以體為本”的原則，探索一條符合中國國情的體育產業發展道路。5中華人民共和國體育法全國人大常委會1995.08.29 發布，主席令2016第 57 號修正1.國家堅持體育為經濟建設、國防建設和社會發展服務。2.發展體育事業，增強人民體質，提高體育運動水平，促進社會主義物質文明和精神文明建設。62001-2010 年體育改革與發展綱要國家體育總局體政字2000079 號1.在體育產業的開發上，以體為本，全面發展。搞活體育市場，為擴大內需、拉動經濟增長和對外開放注入新的動力。2.積極引導體育消費。重點開發和培

58、育體育競賽表演市場、體育健身娛樂市場。7公共文化體育設施條例國務院國務院令 2003第 382 號1.充分發揮公共文化體育設施的功能，繁榮文化體育事業，滿足人民群眾開展文化體育活動的基本需求 2.充分利用公共文化體育設施，傳播有益于提高民族素質、有益于經濟發展和社會進步的科學技術和文化知識，開展文明、健康的文化體育活動。8體育服務認證管理辦法國家認證認可監督管理委員會、國家體育總局2005 年第 32 號為規范體育服務認證活動，提高體育服務質量，促進體育服務業的發展制定9體育事業發展“十二五”規劃國家體育總局2011.04.01 發布1.信息化、全球化、網絡化的發展使體育對經濟、政治、文化、社

59、會產生了更加積極、全面的影響。2.增強體育產業創新能力，推動建立和完善具有中國特色的體育產業體系，促進體育產業快速發展。3.努力擴大體育場館開放范圍，盤活體育場館資源。體育場館智慧化發展現狀及趨勢-13-序號文件名發布單位文號/發布時間相關政策內容10關于加強大型體育場館運營管理改革創新提高公共服務水平的意見國家體育總局體經字2013381 號1.堅持改革創新，把體制機制創新作為突破口和主要途徑;堅持以體為主，多元發展，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機結合，促進相關產業融合發展。2.運用現代信息技術手段，整合資源，完善服務信息系統，探索推進健身消費一卡通，促進互聯互通，提高場館運營網絡化服務和

60、信息化管理水平。3.大型體育場館的規劃建設更加科學，功能設計更加合理，運營能力明顯加強，使用效率大幅提升，發展活力不斷增強，公共體育服務能力顯著提升11關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見國務院國發201446號1.創新體育場館運營機制。積極推進場館管理體制改革和運營機制創新，引入和運用現代企業制度，激發場館活力。2.增強大型體育場館復合經營能力，拓展服務領域，延伸配套服務，實現最佳運營效益。3.到 2025 年，人均體育場面積達到 2 平方米，經常參加體育鍛煉的人數達到 5 億 4.將全民健身上升為國家戰略，把體育產業作為推動經濟社會持續發展的重要力量12大型體育場館基本公共服務規范國

61、家體育總局2014.09 發布本規范的指標包括基礎設施、基本管理、主體服務、綜合保障、群眾滿意度等多方面內容，涵蓋功能、硬件、軟件、運營、群眾感受等多個方面，涉及政府、場館管理者、場館消費者等多個主體，力求全方位、多角度、多主體地審視體育場館的基本公共服務能力13大型體育場館運營管理綜合評價體系國家體育總局2014.09 發布1.編制本評價體系的目的在于督促體育場館在發揮其體育基本公共服務主體功能基礎上，不斷提高開放程度、開發效益和運營管理水平，提高社會各界對大型體育場館的滿意程度。2.本評價體系將主要應用于考核工作，旨在督促與體育場館運營管理相關的各類主體積極作為，形成整體工作合力，在全國范

62、圍內對大型體育場館基本公共服務和運營管理開展綜合評價，并樹立運營管理好的典型和運營效益明顯改善的典型。14體育場館運營管理辦法國家體育總局體經字201536 號1.體育場館應當加強品牌建設，拓寬營銷渠道，宣傳普及健身知識，引入新型消費和服務模式，培育健身消費市場。2.體育場館應當健全信息服務系統，建立客戶維護體系，有條件的場館可建立網絡服務平臺，提供多樣化、人性化服務，提升客戶體驗。15“健康中國 2030”規劃綱要中共中央、國務院2016.10.25 發布1.堅持政府主導，發揮市場機制作用，加快關鍵環節改革步伐，發揮科技創新和信息化的引領支撐作用。2.加強全民健身科技創新平臺和科學健身指導服

63、務站點建設。3.到 2030 年，人均體育場地面積不低于 2.3 平方米，在城鎮社區實現 15 分鐘健身圈全覆蓋，經常參加體育鍛煉的人數達到 5.3 億16關于加快發展健身休閑產業的指導意見國務院辦公廳國辦發201677 號1.推動“互聯網+健身休閑”。鼓勵開發以移動互聯網、大數據、云計算技術為支撐的健身休閑服務，推動傳統健身休閑企業由銷售導向向服務導向轉變，提升場館預定、健身指導、運動分析、體質監測、交流互動、賽事參與等綜合服務水平。2.通過管辦分離、公建民營等模式，推行市場化商業運作，滿足多層次健身消費需求。3.支持企業利用互聯網技術對接健身休閑個性化需求，根據不同人群，尤其是青少年、老年

64、人的需要，研發多樣化、適應性強的健身休閑器材裝備。4.要優化體育消費環境，完善健身休閑服務，大力發展智慧體育，促進“互聯網+健身”的發展體育場館智慧化標準體系建設指南-14-序號文件名發布單位文號/發布時間相關政策內容17全民健身計劃（2016-2020 年）國務院國發201637號1.充分利用“互聯網”等技術開拓全民健身產品制造領域和消費市場，使體育消費在居民消費支出中所占比重不斷提高。強化全民健身科技創新。制定并實施運動促進健康科技行動計劃。2.推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等現代信息技術手段與全民健身相結合，建設全民健身管理資源庫、服務資源庫和公共服務信息平臺，使全民健身服務更加

65、便捷、高效、精準。推進全民健身場地設施創新，促進全民健身場地設施升級換代，為群眾提供更加便利、科學、安全、靈活、無障礙的健身場地設施18體育產業發展“十三五”規劃國家體育總局2016.7.13 發布1.鼓勵開發以移動互聯網技術為支撐的體育服務,積極推動在線體育平臺企業發展壯大,整合上下游企業資源,形成體育產業新生態圈。2.積極推動“互聯網+體育”。鼓勵開發以移動互聯網技術為支撐的體育服務，提升場館預定、健身指導、交流互動、賽事參與、器材裝備定制等綜合服務水平。積極推動在線體育平臺企業發展壯大，整合上下游企業資源，形成體育產業新生態圈。3.支持大型體育場館發展體育商貿、體育會展、康體休閑、文化演

66、藝、體育旅游等多元業態，打造體育服務綜合體。4.積極推動體育場館做好體育專業技術服務，開展場地開放、健身服務、體育培訓、競賽表演、運動指導、健康管理等體育經營服務。支持大型體育場館發展體育商貿、體育會展、康體休閑、文化演藝、體育旅游等多元業態，打造體育服務綜合體19體育發展十三五規劃國家體育總局2016.5.5 發布1.信息化、全球化、網絡化交織并進，為體育各領域的改革和發展提供了技術新引擎，“中國制造 2025”、“互聯網+”行動計劃、“大眾創業、萬眾創新”為體育發展激發新活力，體育與政治、經濟、社會和文化將產生更加積極全面的互動。2.創新發展。把創新作為推進體育發展的強大驅動力，充分激發各

67、類主體的創新活力，積極推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新，推動體育領域“大眾創業、萬眾創新”，探索體育發展新模式。3.積極推進體育場館管理體制改革和運營機制創新，引入和運用現代企業制度，激發場館活力。4.增強大型體育場館復合經營能力，拓展服務領域，延伸配套服務，打造城市體育服務綜合體。即“將城市體育場館設施建設與住宅、休閑、商業等業態融合，為參與體育競賽、全民健身、體育培訓的群體提供配套服務，拉長服務鏈，把場館設施打造成為以體育為主題、功能豐富、綜合配套齊全、可經營性強、充滿活力的服務性實體20大型體育場館信息化監管系統建設試點工作方案國家體育總局體群字201821 號1.探索利用信息

68、技術手段構建體育場館服務管理新模式。2.構建聯通各場館、可實時查詢場館基本信息及其運行有關數據、為場館運行提供遠程指導服務的軟件信息服務平臺。3.通過完善硬件和軟件，特別是通過建立軟件信息管理服務平臺，探索搭建大型體育場館交流互鑒、資源共享、服務推介、普惠群眾的公共活動空間，推動大型體育場館提升管理服務水平。21關于加快發展體育競賽表演產業的指導意見國務院國辦發2018121 號1.堅持“體育+”和“+體育”做法，促進體育競賽表演產業與文化和旅游、娛樂、互聯網等相關產業深度融合，拓展發展空間，為經濟增長提供支撐。2.鼓勵以移動互聯網、大數據、云計算技術為支撐，提升賽事報名、賽事轉播、媒體報道、

69、交流互動、賽事參與等綜合服務水平。支持金融機構創新體育競賽表演消費支付產品，推動消費便利化。體育場館智慧化發展現狀及趨勢-15-序號文件名發布單位文號/發布時間相關政策內容22關于做好 2018 年大型體育場館免費或低收費開放工作有關事宜的通知國家體育總局辦公廳體群字201849 號1.建立體育場館開放管理服務信息平臺，通過信息平臺促進體育場館開放工作實現扁平化管理。2.組織開展大型體育場館信息化監管系統建設試點，探索運用現代信息技術手段、依托體育場館開放管理服務信息平臺構建體育場館服務監管新模式。23關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見國務院辦公廳國辦發201943 號1.

70、深化場館運營管理改革。鼓勵各地推進公共體育場館“改造功能、改革機制”工程。政府投資新建體育場館應委托第三方企業運營，不宜單獨設立事業單位管理。2.強化體育產業要素保障，激發市場活力和消費熱情，推動體育產業成為國民經濟支柱性產業，積極實施全民健身行動24進一步促進體育消費的行動計劃（2019-2020）體育總局、發展改革委體經字201913 號人民群眾的體育消費觀念顯著提升，體育消費設施完善，體育消費環境優化，體育消費產品和服務供給豐富，體育消費政策健全25體育強國建設綱要國務院辦公廳國辦發201940 號1.推進全民健身智慧化發展。運用物聯網、云計算等新信息技術，促進體育場館活動預訂、賽事信息

71、發布、經營服務統計等整合應用，推進智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設。鼓勵社會力量建設分布于城鄉社區、商圈、工業園區的智慧健身中心、智慧健身館。依托已有資源，提升智慧化全民健身公共服務能力，實現資源整合、數據共享、互聯互通，加強分析應用。2.打造現代產業體系。完善體育全產業鏈條，促進體育與相關行業融合發展，推動區域體育產業協同發展。加快推動互聯網、大數據、人工智能與體育實體經濟深度融合，創新生產方式、服務方式和商業模式，促進體育制造業轉型升級、體育服務業提質增效。3.部署推動體育強國建設，充分發揮體育在建設社會主義現代化強國新征程中的重要作用。明確了全民健身、競技體育、體育產業、體育

72、文化及體育交流等五方面的戰略任務26關于加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見國務院辦公廳國辦發202036 號1.加強信息化建設。公共體育場館管理運營方要積極執行場館信息化建設標準規范，建立完善預約制度，通過即時通訊工具、手機客戶端、官方網站、電話等多種渠道開放預約并做好信息登記，確保進出館人員可追溯，并根據疫情防控要求及時調整入館限額。對開放式室外健身設施，其管理者要進行必要的人流監測，發現人員過度聚集時及時疏導。2.推進“互聯網+健身”。依托現有平臺和資源，委托專業機構開發國家社區體育活動管理服務系統，并作為“全國社區運動會”的總服務保障平臺。提高全民健身公共服務智能化、信息化、數字

73、化水平。3.從完善頂層設計、挖掘存量建設用地潛力、提升建設運營水平、實施群眾體育提升行動等方面提出了具體意見27加快培育新型消費實施方案國家發展改革委、中央網信辦、教育部等發改就業2021396 號大力發展智能體育。加快新一代信息技術和高端智能制造利用，打造集合體育賽事活動、健身指導、技能培訓、服務咨詢等融合互通的體育產業新業態，推動體育設施智能化、信息化建設。培育智能體育大賽品牌，豐富在線賽事活動。運用 5G 等新技術為體育賽事活動賦能，增加直播流量，帶動群眾性冰雪體育運動推廣普及和相關智能產品生產應用。支持社會力量建設智能健身房、開發在線健身課程。體育場館智慧化標準體系建設指南-16-序號

74、文件名發布單位文號/發布時間相關政策內容28國務院關于印發全民健身計劃 2021-2025國務院國發202111號到 2025 年，全民健身公共服務體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進一步提高，各運動項目參與人數持續提升，經常參加體育鍛煉人數比例達到38.5%，縣（市、區）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）三級公共健身設施和社區 15 分鐘健身圈實現全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員 2.16 名，帶動全國體育產業總規模達到 5 萬億元。29體育發展十四五規劃國家體育總局體發20212號打造全民健身服務“一張網”。建設便捷、智能的國家全民健身信息服務平臺。推動地方建設各具特色的省級全民

75、健身信息服務平臺,鼓勵各地開發應用社區體育活動服務平臺,為開展健身指導、體質評估、等級評定、培訓報名、交流互動等提供支持。加快體育場地設施數字化改造。開發公共體育場館二維碼系統,推動地方數字化升級改造不少于 1000 個體育場館,打造一批智慧體育場館,建設 1 萬個以上智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園、智慧健身中心等智慧化健身場地設施。30體育標準化管理辦法國家體育總局體規字20221 號為貫徹落實國家標準化發展綱要，進一步發揮體育標準化工作對推動體育強國建設的基礎性、保障性作用，根據新修訂的中華人民共和國標準化法，修訂了體育標準化管理辦法，強調了標準化的重要性；312022 年群眾體

76、育工作要點國家體育總局2022 年 3 月 7 日要求在 2022 年中推動形成構建更高水平的全民健身公共服務體系新格局、鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果、提升公共健身設施供給和公共體育場館開放水平、建設和完善全國全民健身賽事活動體系、發展壯大各級體育社會組織、在解決群眾“健身去哪兒”問題的同時，進一步解決群眾參與賽事活動“人在哪兒、組織在哪兒”的難題、不斷加大科學健身指導供給、統籌全民健身發展與安全；32關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見中共中央辦公廳、國務院辦公廳、發改委2022 年 3 月明晰了全民健身公共服務體系的建設方向，回答了更高水平全民健身公共服務體系“高在哪里

77、”的問題，向人們展示了一副未來健身生活的鮮活場景。在設施供給方面，除了提出人均場地面積數量目標，還提出拓展全民健身新空間；在服務可得方面，強調全民健身公共服務資源向群眾身邊傾斜，力圖全方位、無死角織密全民健身公共服務網絡；在服務普惠性方面，堅持以人民為中心，確立了“按人口要素統籌資源布局”的原則，平衡各地發展；2.多地政府出臺具體政策推進體育場館智慧化進程2.1 北京2017 年 9 月，北京市發布北京城市總體規劃（2016 年2035 年），規劃第五節“全力辦好 2022 年北京冬奧會，促進區域整體發展水平提升”中明確指出：2022 年北京冬奧會是我國重要歷史節點的重大標志性活動。堅持綠色辦

78、奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，高水平高質量規劃建設各類場館和基礎設施，提供優良的服務和保障，辦成一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會，充分發揮對京津冀協同發展強有力的牽引作用。要求“高水平規劃建設賽事場館”，統籌考慮賽事需求、賽后利用、環境保護、文化特色、文物保護、無障礙等因素，按計劃推進 2022 年北京冬奧會北京賽區和延慶賽區各類場館規劃建設，打造優質、生態、人文、廉潔的精品工程。比賽設施突出專業化、標準化、規范化，努力打造世界一流場館；配套設施體現中國元素、當地特點，彰顯中華文化獨特魅力。嚴格落實節能環保標準，體育場館智慧化發展現狀及趨勢-17-嚴把工程質量和安全關，嚴格控制建設成本。促進體

79、育場館和設施賽后綜合利用，為市民提供運動休閑服務。北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要中明確要求“建設智慧體育場館”，提出積極布局在線新服務，支持數字場館、數字體育等新業態發展，建設智慧體育館等一批數字孿生景區，支持大型展覽展示企業和云服務企業共建云展服務實體。并就奧運場館建設，要求實施可持續性計劃，落實低碳管理工作方案，不斷提高場館運行能耗和碳排放管理水平，實現碳排放全部中和。加強數字孿生、云轉播、沉浸式觀賽等技術應用，加快奧林匹克中心區、延慶賽區、首鋼園區等三大智慧示范園區建設，使科技創新成為北京冬奧會的鮮明亮點。2021 年 3 月，為加快推動“十四五”時

80、期北京智慧城市發展，依據北京城市總體規劃（2016 年2035 年）等要求，北京市“十四五”時期智慧城市發展行動綱要首個任務就是要“加強感知、平臺賦能，夯實智慧基礎”，夯實云網和算力底座，持續擴大 5G 網絡建設規模，積極推進千兆寬帶接入網絡建設，開展冬奧會（北京賽區）等重點區域光纜建設。提出要推動開展線上文旅展出、線上體育健康活動和線上演出活動，加強云轉播、沉浸式觀賽、多場景一臉通行等智能技術應用體驗，豐富人文環境智慧應用。2.2 江蘇2021 年 2 月，江蘇省體育局下發關于加快推進體育公園、健身步道建設的通知，明確 2021 年江蘇省新建體育公園 100 個，健身步道 500 公里。并特

81、別提出，體育公園、健身步道建設要“推進智慧創新”。提倡引進現代科技和信息技術，打造智慧型體育公園、健身步道。2021 年 5 月，江蘇省體育局會同江蘇省文化和旅游廳印發江蘇省深化體旅融合發展行動計劃，計劃構建有競爭力的體育旅游產業體系。加強體育旅游供給側結構性改革，充分利用體育、旅游特色資源及產業優勢，共同開發多元化、多層次體育旅游市場。以群眾基礎和市場發育較好的戶外運動旅游為突破口，大力發展健身休閑旅游市場。積極培育賽事活動旅游市場，促進體育賽事與旅游活動緊密結合。著力發展“互聯網+體育旅游”，打造兼具體育、旅游和文化特色的新業態、新模式。扶持發展專業體育旅游經營機構，培育一批具有較高知名度

82、和市場競爭力的體育旅游企業與知名品牌。鼓勵企業加大體育旅游裝備產品的研發、設計與生產，提升體育旅游裝備制造科技水平。2.3 浙江2021 年 3 月，浙江省市場監督管理局發布了 DB33/T 2305-2021大中型體育場館智慧化建設和管理規范。該標準是體育場館智慧化領域全國首個省級地方標準。通過對互聯網、大數據、云計算、人工智能等現代數字技術進行設計運用，形成了集體育場館即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監管等功能于一體的新型建設和運行管理模式。2021 年 3 月 29 日，浙江省發展和改革委員會會同浙江省體育局發布浙江省體育改革發展“十四五”規劃，提出要深化體育“放管服”改革,

83、提升公共體育場館服務，推動大中型體育場館智慧化建設和管理規范落地。規劃將黃龍體育中心設置為示范智慧場館并以此為龍頭、其他大中型公共體育場館為主體、各類小型場館為重要補充的全省公共體育場館群，推動全省公共體育場館智慧化場景體驗全面覆蓋。2.4 天津為深入挖掘和釋放消費潛力，大力促進天津市體育產業高質量發展，推動體育產業成為國民經濟支柱性產業，積極實施全民健身行動，讓經常參加體育鍛煉成為一種生活方式，2020 年 11 月，天津市體育局印發天津市關于促進全民健身和體育消費 推動體育產業高質量發展的若干措施,要求加快智慧體育公園、多功能運動場、冰雪運動體育場館智慧化標準體系建設指南-18-場館等新型

84、場地建設。圍繞新的消費需求，創新智慧體育辦賽機制，將現代科技融入體育賽事活動。加快打造智慧體育公共信息服務平臺，及時發布賽事、活動、場館等信息，提供健身指導，促進體育消費。2021 年，天津市政府發布 2021 年 20 項民心工程清單，在全市“增建休閑健身場所”被列為一項重要建設目標，“社區”“智能”“多功能”成為天津市體育場地建設規劃中的關鍵詞。2.5 廣東2016 年 11 月，為實施全民健身國家戰略，建成更加完善的全民健身公共體育服務體系，提高全省人民的身體素質和健康水平，廣東省人民政府印發廣東省全民健身實施計劃（2016-2020 年）的通知，提出加強公共體育場地設施建設要求，強化科

85、技創新，推進公共體育場地設施、設備升級更新換代，支持健身信息聚合、健身 APP、智能健身硬件、健身在線培訓教育等全民健身新業態發展。鼓勵企業參與全民健身科技創新平臺和科學健身指導平臺建設，加強全民健身科學研究和科學健身指導。作為全民健身大省，廣東省 2020 年發布了十年期健身步道總體規劃。規劃綜合和戶外助手 APP、百度詞頻等大數據，分析了廣東省的戶外健身現狀和短板，針對 21 個地級市的城市特點分析和設施現狀，對每個城市均提出分市布局指引。2.6 上海為推進全球著名體育城市建設，助力上海城市能級和核心競爭力的提升，2018 年 8 月，上海市人民政府辦公廳印發關于加快本市體育產業創新發展的

86、若干意見，加強體育裝備技術創新中支持企業利用互聯網技術對接體育健身個性化需求的力度，根據不同人群尤其是青少年、老年人的需要，研發多樣化、適應性強的體育裝備器材。實施“互聯網+體育”行動計劃，推動體育與互聯網融合發展的廣度和深度。表 2-7 我國地方層面體育場館智慧化相關政策序號地區文件名發布單位文號/發布時間1北京北京城市總體規劃（2016 年2035 年）北京市人民政府2北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要北京市人民政府2021 年 1 月 27 日 北京市第十五屆人民代表大會第四次會議批準3北京市“十四五”時期智慧城市發展行動綱要北京市經濟和信息化局2021 年

87、3 月 23 日4江蘇關于加快推進體育公園、健身步道建設的通知江蘇省體育局蘇體群 20218 號5江蘇省深化體旅融合發展行動計劃江蘇省體育局蘇體經 202142 號6浙江浙江省體育改革發展“十四五”規劃浙江省發展和改革委員會、浙江省體育局浙發改規劃 202186 號7大中型體育場館智慧化建設和管理規范浙江省市場監督管理局DB33/T 230520218天津2021 年 20 項民心工程清單天津市委、市政府2021 年 2 月9天津市關于促進全民健身和體育消費 推動體育產業高質量發展的若干措施天津市體育局津體規 20202 號10廣東廣東省健身步道總體規劃（2019-2030年）廣東省人民政府2

88、020 年11廣東省全民健身實施計劃（2016-2020年）廣東省人民政府粵府 2016119 號體育場館智慧化發展現狀及趨勢-19-序號地區文件名發布單位文號/發布時間12上海關于加快本市體育產業創新發展的若干意見上海市人民政府辦公廳滬府發 201831 號（六）國內體育場館產業環境1.科技發展推動體育場館智慧化建設以 5G、物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術為依托，與現代制造業，生產服務業等進行融合創新，為體育場館向智慧化方向發展提供了技術支持。中國正在邁向 5G 時代，技術變革全面賦能產業轉型，社會智慧化、數字化進程進入了高速發展期。技術的成熟和各類行業應用落地案例的增長，為體育場館

89、智慧化建設積累了豐富經驗，城市網絡環境、物聯設備正持續完善，為體育場館智慧化建設提供了可靠的技術和物質支撐。在賦能場館本身方面，通過物聯設備實時采集需要監控、連接、互動的物體或過程信息，并與互聯網結合并形成一個巨大的交互網絡，結合云計算、大數據技術，可以更高效地管理硬件設施及賽事流程、體育服務管理流程。融合物聯網、信息通信、自動化控制、BIM 等技術，可以實時掌握場館建筑的運行狀態，并根據具體情況自動進行硬件設施的設置與調整，時刻為體育活動參與者提供更為便捷、人性化的環境。大數據、云計算、人工智能的發展使得計算機處理數據的能力得到數量級的增長，借鑒智慧城市的一些領先實踐，部分場館開始部署一定的

90、智慧硬件設施，并利用 SaaS 平臺進行初步的智慧化轉型，搭建智能場館運營管理體系。眾多體育行為分析手段成為可能，在訓練階段通過視頻流分析捕捉行為改善點，在比賽中敏銳洞察關鍵賽點，為裁判決策提供數據支持等眾多場景均將獲得廣泛應用。信息化及移動互聯網技術進一步提高了人與人、人與物的溝通效率，助力場館運營效率的大幅提升。而移動互聯網從通訊終端出發，使場館結合手機客戶端 APP、各大互聯網平臺等入口，在場館預定、體育培訓、賽事活動、娛樂活動等各個環節獲得更好交互，顯著提升了參與率與運營效率。2.經濟發展拉動民眾對更高質量體育服務的需求近年來我國推進智慧城市、智慧樓宇等方面的建設，在此基礎上的體育場館

91、的智能化基礎設施建設取得了長足的進步。智慧場館運營管理系統的研發和應用，使得數字化、網絡化和智能化開始融入體育場館的全生命周期管理過程。從各國的歷史規律來看，人均 GDP 超過 5000 美元，該國家的影視游戲等文化消費會迅速爆發，人均 GDP 超過 8000 美元，體育相關產業消費會爆發。我國 2020 年人均 GDP 已超 1 萬美元，疊加新冠疫情爆發帶來的影響，人民的體育健身意識均有所提升，體育場館的資源整合、大量增加的運動數據的整合，發展健身休閑、室內運動、戶外運動等體育產業，是廣大人民群眾的內生需求。3.多類賽事促進體育場館智慧化轉型穩定的社會經濟環境、高質量的城市配套設施、電子競技

92、等新業態的飛速發展，進一步推動了高精尖體育賽事在國內落地?！笆奈濉睍r期，我國將舉辦、承辦一系列國際重大體育賽事，包括 2021 年成都大運會、三亞亞沙會、汕頭亞青會、2022 年北京冬奧會、2022 年杭州亞運會、2023 年足球亞洲杯、2025 年成都世界運動會等一系列國體育場館智慧化標準體系建設指南-20-5.新發展階段以存量場館升級轉型為主近年來我國體育場館建設高速發展，1996 年，第四次全國體育場地普查數據顯示我國體育場地數量為 61 萬，2004 年第五次普查該數據達到 82 萬，2013 年第六次普查達 169.46 萬，而2019年該數據達354.44萬，人均體育場地面積2.

93、08平方米，我國歷史第一次人均體育場地面積突破 2 的大關?，F階段大量體育場館亟需的是轉型升級，不是破土動工。體育場館的智慧轉型化升級將能夠精細化、高效率提供體育健身服務，從而覆蓋更廣泛人群，吸引更多利益相關方以場館為中心開展體育服務及衍生產業。圖 2-2 19962019 年全國體育場地數量傳統商業模式下，體育場館運營方更多聚焦于提供固定而有限的服務和產品，是相對傳統的“菜單式”服務。但這樣的模式下，場館運行耗能高且收入有限，場館的運營主要依靠政府“補貼”周轉。同時，為高精尖賽事打造的頂尖設施的賽后閑置率也較高，很多設施僅“一次性”使用即被閑置，造成了資金和資源的極大浪費。因此對體育場館的運

94、營管理模式進行創新，以求減少運營成本，提高場館利用率和運營效率成為了場館智慧化升級的內生需求。綜上所述，不管是體育政策環境還是產業經濟環境，國家都出臺了一系列政策法規拉動體育消費、培育體育消費新的增長點，促進體育產業發展。在經濟和科技快速發展的過程中，隨著產業融合的不斷深入，“互聯網+體育”的發展趨勢勢不可擋，體育場館作為體育消費、競技娛樂、體育培訓等的重要載體，體育場館智慧化都迎來了前所未有的新機遇和新挑戰。際頂級賽事，這些賽事將會進一步調動社會多方面的積極性，發揮體育賽事的積極作用，宣傳推廣全民健身，繁榮體育競賽市場。體育強國的建立離不開國際頂級賽事的落地，而高等級的賽事需要匹配一流的場館

95、設施和強大的觀眾服務能力支撐。這些都在一定程度上推動了國內體育場館的轉型進程。4.全民健身擴大體育場館智慧化需求近年來，國家積極推動全民健身計劃，全民健身利好政策持續釋放，也對體育場館運營提出更高要求。2016 年中共中央、國務院印發“健康中國 2030”規劃綱要，提出經常參加體育鍛煉人數 2030 年達 5.3 億人的發展指標要求。體育場館作為全民體育運動的主要空間之一，未來在用戶體量與建設規模上也應滿足更高的需求標準。在體育場館的定位和發展模式上，體育發展“十三五”規劃和體育產業發展“十三五”規劃中均明確提到要“增強大型體育場館復合經營能力，拓展服務領域，延伸配套服務，打造城市體育服務綜合

96、體”，對大型體育場館的多元化業態運營服務能力提出了更高預期。后疫情時代，引導體育服務智能化發展成為主要趨勢，國家體育總局積極鼓勵企業創新發展，利用大數據、云計算、人工智能、5G、區塊鏈等新技術，培育數字體育、在線健身、線上培訓等新業態?！笆奈濉斌w育發展規劃中則提出促進體育信息化建設。強化全國體育信息化發展的戰略，規劃、標準規范和政策支撐,聯合高校、企業及科研院所等相關 主體參與基礎研究、技術創新、場景應用和產業發展。統籌建設 國家全民健身信息服務平臺、競技體育信息平臺和體育產業服務 平臺,形成數字體育“內核”,發揮體育數據基礎資源作用和創 新引擎作用。應用新技術促進傳統體育設施轉型升級與高效

97、利 用,推動開展云賽事、虛擬運動等新興運動和賽事活動,鼓勵研 發滿足不同人群需求的數字化運動項目體育場館智慧化發展現狀及趨勢-21-三、國內外典型案例（一）國內場館案例1.西安奧體中心西安奧體中心位于陜西省西安市，占地約 1300 畝，由“一場兩館”組成，其中“一場”為 6 萬座位的體育場，“兩館”分別為 1.8 萬座位的體育館和4 千座位的游泳館。為了滿足第十四屆全運會賽事的高標準要求，打造國際級體育場館及城市標志性公共健身休閑空間，西安奧體中心旨在構建世界一流智慧體育場館，賦能絲路體育盛事，助力國家中心城市建設。結合 VR/AR、AI、5G、物聯網、大數據、云計算、智慧奧體 APP 等新技

98、術的應用，根據城市建設方、場館運營方、入駐商家、VIP 貴賓、觀眾、賽事運動員、裁判員、普通市民等不同人群的需求，在平安體育、賽事體驗、體育產業、數據賦能、資源開放互聯五大方面進行智慧化提升，實現場館與周邊交通導航、商業服務、用戶引流等互動交流和資源協同發展。有效整合片區價值，優化城市空間布局和功能結構，將體育與商業、藝術、文化、旅游、辦公等融為一體，實現城市、空間與人的多維鏈接和共融共生，拓展和諧多元發展的可能性，助力智慧城市發展，引領城市文化生活方式的變革。平安體育：西安奧體中心依托 5G 單兵設備及 AI 算法，融合指揮調度，實現應急事件的智能預警，打造一體化聯動指揮體系，構建“智慧安防

99、、聯動指揮、智慧運營”三位一體，打造一流平安賽事保障?；趫鲳^數字平臺，拉通場館各應用、物聯網等數據，實現對場館各業務域信息的可視化。建立全面、有效的線上 EHS 管控體系，上線“計劃管理”“安全檢查”“危險作業”等管控模塊，各模塊具備計劃創建、工作推送、信息提醒、數據分析、移動端應用等多項功能，以切實提升場館安全性，提高 EHS 管控質量，實現降本、提質、增效的目的。賽事體驗：西安奧體中心通過 5G 直播、場館一站式移動應用等為用戶提高賽事參與感和體驗感。5G 直播讓觀眾可以享受由 5G 拍攝技術帶來的沉浸式觀賽，包括多機位 360全景切換、運動員視角追蹤等，可以身臨其境地觀看運動員的矯健身

100、姿，完美傳遞全運的魅力。西安奧體中心 APP 小程序，提供導航、停車、餐飲、旅行和網絡等悉心服務，為賽事參與者提供便利。采用國際頂尖硬件設備，其中體育館中央斗屏采用 4K 超高清顯示，全國范圍內尚屬首次，方便全場觀眾實時了解精彩比賽和相關資訊。體育產業：西安奧體中心依托 5G 智能穿戴設備和運動大數據，為前來運動訓練或培訓的運動員提供一站式健身互動體驗。終端用戶可以通過移動應用快捷地使用場館內的各類設施，如儲物柜系統、更衣柜系統、場館內的售票系統、智慧停車、反向尋車、室內導航、洗手間狀態查看等。打通 B 端和 C 端的連接滿足多方需求，形成完整的運營服務管理，將奧體中心場館的各項服務、設施與到

101、場觀眾和運動員緊密連接，為用戶提供場館基礎服務、大眾健身服務、增值衍生服務、會員服務等，實現園區服務的精準匹配并有效提升園區服務的轉化。數據賦能：西安奧體中心利用 5G 的大規模物聯網連接特征，廣泛收集場館的各項業務、設備等數據，通過數據平臺整合和沉淀，打造奧體中心體育大腦，并為全運大腦及智慧城市大腦進行數據賦能。其中智慧運營中心作為整個場館的全貌展示及管控核心，可以實現“四個一”：一數全局可知、一屏運營可視、一閃事件可管、一鍵業務可控。資源開放互聯：西安奧體中心打造開放互聯的能力，連接數字世界與物理世界、連接內部生態和外部生態、連體育場館智慧化標準體系建設指南-22-健身二維碼掃描）從閘機入

102、口處進入，系統將會判定支付狀態、體溫情況來開啟進門。線上看場地，線下“一鍵掃碼”進場，讓運動愛好者享受更便捷的健身服務；第三，預約體育社會指導員教練服務：線上預約體育社會指導員，享受健身專業指導服務；第四，賽事活動在線報名：一方面滿足賽事主辦方進行線上宣傳推廣賽事，使得賽事信息傳播更加廣泛，賽事組織管理更加便捷；另一方面使得賽事活動參與者報名更加方便，有效提升賽事參與活躍性；第五，智慧通訊系統：在門禁閘機顯著位置配備 IP 可視呼叫通話機，當運動愛好者在場館內發生受傷或其他突發緊急情況時，可以通過云呼系統一鍵與 24 小時客服進行可視連線，客服根據實際情況緊急調配周邊管理人員或聯動 120、1

103、10 等提供協助，以便最快最及時的處理突發情況。此外，系統平臺后端通過自動判斷進場人數來實現燈光智能控制。當運動愛好者通過閘機離場后，可實現燈光自動關閉。24小時無人值守場館守管理系統的上線使用，大大延長了場館的開放時間，大幅度降低了場館的運營成本，為運動愛好者提供了更加便捷的消費體驗。（二）國外場館案例1.美國薩克拉門托金色一號中心經歷了上百年的商業化運作，美國形成了成熟且覆蓋廣泛的體育產業，以此為基礎的體育場館智慧化在多方面探索了先進經驗。位于加利福尼亞州首府薩克拉門托的金色一號中心場館，官方網站顯示其為“世界上與觀眾連接最緊密的室內運動和娛樂場所”。其強大網絡能力保障的物聯系統及用戶交互

104、能力、高清屏幕/VR 設備帶來的卓越觀感、多功能手機客戶端提供的線上線下一體化服務，使該場館被譽為目前世界上最具科技化、人性化和智慧化的場館之一。接觀眾和體育賽事，打造極致的觀賽體驗、優質的賽事服務。通過線上連接場館商業生態與用戶，為到達場館的用戶提供商業查詢與消費渠道，提升用戶體驗和場館商業生態價值。2.浙江凱拓杜克體育公園浙江凱拓杜克體育公園是當地首家無人值守室內籃球場，場地利用率達到較高水平。該場館基于微服務架構 SaaS 服務應用的場館服務管理系統，實現了高效智慧化運營，為場館日常運營工作降本增效；全民健身地圖、社會指導員服務管理系統和24小時無人值守場館管理系統，形成了統一的“智享運

105、動場”平臺。其主要有五大功能：第一，體育健身場館在線預定：運動愛好者通過“智享運動場”平臺注冊賬號，完成實名認證后可在平臺上進行健身場地預約和健身費用支付。體育健身場館查詢、在線預定、自動值守，解決了運動場地難找、預約信息不對稱、場館運營人力成本過高的難題；第二，體育健身場館“一鍵掃碼”進場：運動愛好者在場地預約成功后，到達健身體育場館現場，通過人臉識別（或體育場館智慧化發展現狀及趨勢-23-2.英特爾亞利桑那州錢德勒“智能建筑和場地體驗中心在美國亞利桑那州的錢德勒（Chandler），英特爾設置了“智能建筑和場地體驗中心”，基于英特爾的十余種智慧體育場功能平臺，場館在運營效率、粉絲體驗、安全

106、保障等方面實現了優化。圖 2-3 智慧體育場館觸點圖 2-4 智慧場館技術架構示例圖基礎層：通過停車、聲音、溫度等傳感器獲取環境信息；通過攝像頭獲取停車場、運動行為、入口、觀眾席等場景；通過物聯網網關連接傳感器、攝像頭、體育場內其他設備和云。網絡層：通過以太網、Wi-Fi 和移動網絡將體育場數據傳送到云，實時獲取大量傳感器和視頻數據；基于云分析將結果反饋回運營流程和自動化系統，幫助運營方通過可視化分析結果提升長期戰略決策能力。數據安全：運用先進的數據安全技術確保個人數據在網絡中安全傳輸，如加強對服務器和數據中心的安全訪問，加強阻止未授權連接設備及應用的安全管理。用戶智能手機服務：app 對于提

107、升用戶體驗將起到最直接作用，提供社交網絡、場館導航、票務預定、商品訂購等服務。經過驗證，目前該中心已實現提升運營效率、用戶體驗、場館安全?？蛻暨\營方面，為吸引人群從美國濃郁的“客廳文化”走向體育場館，場館需要觀賽便利并加強家中無法替代的科技體驗。為更好提供場內用戶體驗，場館設計安裝了世界上最大的室內4K屏幕，使觀眾無論從哪個角度觀看比賽，都能輕松看到3800萬像素的影像。黃金一號中心APP為球迷提供了強大的交互功能，讓購買門票、交通、預定停車位、自動顯示到座位最佳路線、監控洗手間排隊情況、觀看回放、查看統計數據、觀看不同攝像角度等功能觸手可及。引入VR觀賽，使不在場內的觀眾也能如身臨其境體驗比

108、賽，吸引更多參與者與場館、與比賽發生交互，打破了空間限制。場館的高速 Wi-Fi 網絡保障了一系列物聯網和云技術的運行，將場館與票務、餐飲販售服務等也與系統整合為一體，球館內部和球館周邊的每一項設施都連接至管理中樞，為場館管理者提供了高效管理能力?，F場管理方面，場館管理員可以隨時檢測智能儀表盤上顯示的太陽能利用狀況，通過控制體育館 5 個吊掛門的開關，利用自然風為場館降溫。場館的智能入口點每小時允許 1000 人進入，而不是傳統旋轉門所允許的 300 人，有效保障了場館的秩序與安全。觀眾通過 Wi-Fi 訪問社交媒體和門戶網站，運營主體可以第一時間獲取并解決場館內球迷的問題，并通過攝像頭或機器

109、人捕捉場內信息、給予反饋。金色一號中心建設目標之一是低碳環保，它是世界第一座全太陽能驅動的球館，比加州環保標準能耗少 20%，建筑材料超過 36%的部分來自當地，超過 30%的材料可回收。物聯設備連接了場館附近的交通攝像頭、停車收費表、地圖軟件，以及時提供智慧交通、智慧停車方案，有效管理車輛流量，減少擁堵并改善公共交通，減少溫室氣體排放。新冠肺炎疫情爆發后，在強大的智慧化服務能力基礎上，金色一號中心于 2021 年 4 月迅速恢復現場觀賽，進出場館、購票、食品飲料周邊零售均能夠通過非接觸方式完成，成為了美國最早恢復現場觀賽的先鋒。體育場館智慧化標準體系建設指南-24-在運營效率提升方面，優化了

110、能源管理，改善了樓宇管理，從一個控制臺監控所有樓宇系統、追蹤建筑性能。在用戶體驗方面，通過 APP 幫助用戶導航到各個地點，幫助用戶在會場更容易地找到他們的朋友，通知停車位情況并提供引導，并能夠通過電子渠道提供活動及優惠信息。用戶能夠在座位上訂購優惠商品，避免排隊。通過傳感器監測用戶的歡呼聲并能夠實時在體育場大屏幕上播放。在場館安全方面，布設監控攝像頭以監控人群行為，能夠快速捕捉破壞秩序的用戶。將面部識別添加到現有系統，更有效地限制非授權者進入敏感區域。3.李維斯球場李維斯球場位于舊金山灣區南部的圣何塞城，臨近硅谷，2014 年建成，擁有 68500 席座位，是 NFL 球隊舊金山 49 人隊

111、的主場，由舊金山 49 人隊體育場管理公司負責球場運營。造價高達 13 億美元，被譽為全球智慧場館典范。該球場主要服務于橄欖球、足球、演唱會等賽事活動，目前已成功舉辦第 50 屆“超級碗”杯橄欖球賽、2016 百年美洲杯足球賽等大型賽事。距離蘋果公司的總部 8.5 英里，距離谷歌的總部 12 英里，融入硅谷的創新、高科技的文化，使用了大量前沿技3.李維斯球場李維斯球場位于舊金山灣區南部的圣何塞城，臨近硅谷，2014 年建成，擁有 68500 席座位，是 NFL 球隊舊金山 49 人隊的主場，由舊金山 49 人隊體育場管理公司負責球場運營。造價高達 13 億美元，被譽為全球智慧場館典范。該球場主

112、要服務于橄欖球、足球、演唱會等賽事活動，目前已成功舉辦第 50 屆“超級碗”杯橄欖球賽、2016 百年美洲杯足球賽等大型賽事。距離蘋果公司的總部 8.5 英里，距離谷歌的總部 12 英里，融入硅谷的創新、高科技的文化，使用了大量前沿技術，用技術來重新定義了球迷的現場觀賽體驗，建成時是世界上最高科技的體育場館，被譽為體育科技的天堂。實現體育場無線網絡覆蓋。球場鋪設了 400 英里的電纜，安裝了 1200 個分布式天線系統，每 100 個座位都設有一個獨立的 Wi-Fi 路由器，覆蓋球場的各個角落。李維斯球場無線網絡帶寬高達 40GB/s，為美國其它球場的 40倍，同時也達到 NFL 球場帶寬標準

113、的 4 倍，能保證場館內的每一個人都同時在線。一站式 APP。李維斯球場推出了自己的 APP，目前融合了館內導航、線上訂餐、精彩回放、管理球票等功能。館內導航功能可以引導球迷前往離他們的座位最近的停車場入口，引導他們找到自己的座位，引導到最近的洗手間，排隊最短的啤酒供應點。線上訂餐功能可以讓球迷在座位上點餐，餐食飲料會直接送到他們的座位。精彩回放功能讓球迷在應用上即時播放多角度高清回放，可提供 4 個視圖的實時回放，將部分家庭觀賽體驗帶到了體育場館中，解決了尋求終極體驗的球迷遇到的主要問題。球票管理功能讓球迷在 APP 購買球票后可以在線轉讓球票，在線完成座位升級。場館集成化運營。李維斯球場運

114、營系統集成了售驗票、建筑設備管理、智能化集成、公共廣播、通訊、信息網絡、會議、信息導引及發布等系統。運營系統可采集并分析包括出勤，停車，食品和飲料，零售，天氣，票務和社交媒體等數據源。這一套集成化運營管理系統使得球場的管理人員可以坐在中控室，監控多屏幕看板進行調度指揮。在活動體育場館智慧化發展現狀及趨勢-25-4.新加坡體育城新加坡體育城于2014年6月啟用，是政府“2030年新加坡體育遠景規劃”的重點項目，以推動行成一個全民積極參與的、可持續的、健康的、積極的社會。體育城面積約 35 公頃，是一個獨特的體育、購物和休閑的綜合生態系統。曾舉辦 2015 年東南亞運動會的開幕及閉幕儀式，2019

115、 年世界杯橄欖球賽等若干賽事，體育城中央的新加坡國家體育場擁有超過 310 米的跨度，是世界上最大的懸跨穹頂結構。新加坡體育城設計的關鍵原則是創造一個以體育為主導的綜合生態系統，在無重大賽事時可繼續發揮文化、休閑娛樂、商業零售、教育培訓、辦公、酒店住宿等配套功能。建設體育場智能步道。為市民提供新穎的公共運動空間，成為市民健身打卡地；以智能步道連接綜合體各重要設施，通過導覽起到引流導流、拉動消費的作用。開展線上線下健身活動。以線上虛擬健身活動突破時空限制，促進全民健身理念觸達更多市民；舉辦面向不同群體的線下社區活動，在豐富市民生活的同時為體育綜合體引流，有效提升體育城的活力。打造以體育為主導的多

116、元化城市生活中心。通過不斷完善體育博物館、商業、住宿等配套設施，融合匯聚大型體育賽事及演唱會、主題文化活動等非賽事文娛活動，為體育綜合體持續引流，帶動周邊消費，打造“創新型一流城市文體綜合體”。每年舉辦超過 200 場活動，吸引超過 300 萬的游客，破解傳統體育場館運營難題，創造一個以體育為主導的綜合生態系統。集多種功能于一體，在無重大賽事時可繼續發揮文化、休閑娛樂、商業零售、教育培訓、辦公、酒店住宿等配套功能，同時帶動了周邊消費。統一宣傳門戶，形成宣傳合力。整合了體育中心各主要設施的宣傳介紹和網站鏈接，如主要場館介紹、場地預訂、零售商場、博物館、趣味活動等，便于場館進行整體宣傳，提高對外宣

117、傳影響力?；虮荣惾?，通過監控預測停車場擁堵、廁所堵塞、觀眾出入擁堵等問題，及時做出調度指引的調整；在非比賽日，通過系統運營一兩名員工便能很好地統籌整座場館的運營管理，大大減少了人力支出。綠色低碳?？紤]環境方面的因素，反映其硅谷文化基因，獲得 LEED 金牌認證，是美國首個擁有該項認證的體育場館，草坪使用再生水灌溉，位于 9 層面積為 27,000 英尺的“綠色屋頂”安裝了大量太陽能電池板，總裝機容量約為 375kW，能夠滿足場館日常電力需求。5.托特納姆熱刺體育場（TottenhamHotspurStadium）英超俱樂部托特納姆熱刺隊的新球場位于英國倫敦，于 2019 年 4月投入使用，占地

118、12萬平方米，可容納62062人，是英國第二大足球場，建設耗資 10 億英鎊。球場建造了世界領先水平的可伸縮草坪，這是英國第一個擁有兩塊草坪的球場，其中一塊草坪用于進行足球比賽，另一塊草坪則用于承辦美式橄欖球比賽以及演唱會等。托特納姆熱刺球場獲得 2020 年年度最佳體育場獎項。體育場館智慧化標準體系建設指南-26-6.倫敦 O2 體育館倫敦 O2 體育館位于倫敦東部泰晤士河畔的格林威治半島上，可容納 2 萬人，是一個集主場館、餐飲、娛樂休閑配套設施于一身的體育場館綜合體。運營方為全球領先的場館服務提供商 AEG Facilities。每年舉辦演唱會、球賽、會議、展覽等多類室內賽事活動近300

119、場，被稱為“世界上最受歡迎的場館”。自 08 年起場館每年保持盈利，多項運營指標，連續多年雄踞全球第一。對接AEG集團賽事活動資源，吸引流量。AEG是全球唯一一家將娛樂演出資源與場館資源實現完美結合的公司，擁有十分豐富的娛樂和演出資源。作為 O2 場館運營管理公司，AEG 子公司 AEG Facilities 可以從 AEG 旗下的其他公司（如 AEG Live、AEG Global Partnerships 和 AEG Digital Media）獲得豐富的合作資源及服務。豐富的賽事和活動落戶 O2 體育館承辦，使得場館閑置時間少，場地出租和門票銷售提成成為 O2 體育館最主要的兩項收入來源

120、，根據財報數據顯示，兩項合計約占 2017 年運營總收入的 70%。服務外包，降低運營成本。場館將安防、保潔、營銷推廣服務外包給專業公司。在大賽活動期間使用兼職人員，在非活動日僅靠個別員工進行場館監控，大大壓縮了人力成本，解決場館“平賽矛盾”。根據 2017 年財報數據顯示，配套服務的支出僅占場館整體運營支出約 15%，配套服務支出控制在較低的比例。增加數字化服務提升用戶綜合體驗。O2 體育館正在增設場內的數字標牌，實現場館資訊和商家推廣的數字化展示。場館還部署了高密度 Wi-Fi，可以滿足多達 15000 用戶同時接入的需求。此外，先進的面部識別系統已部署在O2 體驗館多個入口處，通過物聯網

121、和云計算技術可快速識別入場觀眾身份。館內配套設施多元化，帶動收入增長。O2 體育館是一站式娛樂中心，內部包括展覽空間、小舞臺、電影院、餐廳酒吧街、咖啡屋、商店等配套設施以及屋面步道橋體驗區。AEG公司擁有O2體育館及其周邊休閑空間的長期租約，通過商貿、餐飲、休閑娛樂及酒店物業的開展，進一步完善 O2 體育館周邊基礎設施配置，使其成為人氣聚集地，帶動收入增長。部署先進的硬件基礎設施。近 1800 塊高清電視屏幕為觀眾提供獨特的優質觀賽體驗；1600 個無線網絡連接點，實現球場 100%網絡覆蓋，通過無線網絡可對觀眾提供上網和導航服務，提升觀眾體驗；同時球場通過網絡連接更多傳感設備，實現大數據高效

122、運營，提升智能化設備運轉效率，并通過大數據分析，為體育場運營提供參考依據，如通過訪客跟蹤系統幫助場館管理方確定人流高峰時間和位置，由此調整工作人員配置，提供更高效的服務；通過實時更新門票信息和特價售票幫助場地優化閑置資源。節能平臺實現降本增效。能源作為體育場館的重要支出之一，打造節能型場館有助于降低場館的運營成本，通過建立節能平臺，提升場館的可持續運營能力。為球迷提供便利的餐飲服務。場館內設有眾多餐飲店，包括歐洲最長的吧臺，所有零售點均為無現金售賣。運營管理人員可以監控所有餐飲店和零售點并評估顧客活動的情況，導航服務則可以將球迷引導到顧客較少的餐飲店和零售點。球場將全年 365 天保持開放。球

123、場內建造了一座博物館，俱樂部將會為球迷提供球場觀光之旅。另外，球場還能夠提供零售體驗，以及會議和宴會設施服務。體育場館智慧化發展現狀及趨勢-27-開發無形資產，帶來穩定收益。O2 體育館所開發的無形資產包括冠名權、各種分級排他性廣告、公司包廂、私人專屬包廂、優選坐席、個人專屬坐席等方面。四、發展趨勢智慧體育場館是一個整合多種要素、滿足多項需求的體育活動空間載體。依托于互聯網大數據，智慧體育場館不是對傳統體育場館的否定，而是在其建設基礎上的改造升級，智慧體育場館是智慧體育的一部分，是智慧化生活在體育場館領域的適配和落地，也是智慧城市的重要組成部分和體育產業基于新時代的具體實踐。智慧體育場館是多產

124、業融合的產物，也是體育智能生態系統的重要表現。體育智能生態系統構建的實質是體育、科技、智能、文化的交流融合。智慧體育場館將以用戶為中心，提供多元化體育及賽事服務，以數據驅動精細化管理，提升場館資源利用率與運營管理效率，堅持綠色低碳可持續發展原則，為廣大人民群眾提供高品質體育服務，為高精尖賽事提供優質保障服務，為運營方提升經濟效益，助力體育行業發展。建設智慧體育場館，打造極致用戶體驗、提供優質賽事服務、實現高效智能化場館管理，已經成為優秀體育場館建設的重要趨勢。（一）以用戶為中心，全面拓展體育健身、賽事服務能力智慧體育場館在新技術的賦能下，形成一系列新內涵、新方法、新模式，追本溯源仍是為了更好地

125、滿足人民群眾日益增長的多元化體育需求以及提升賽事官員、運動員、裁判員、新聞媒體、贊助商、觀眾、保安人員和后勤保障人員等各類人群的服務體驗，從而進一步助推場館能力升級、價值提升?！爸腔刍蹦Ｊ侥軌蛸x予場館更多的交互可能，豐富場館的應用場景。隨著場景的多元化，用戶參與度的提高，智慧化模式的場館用戶將不僅局限于賽事運動員和場下觀眾。數字經濟時代，場館運營方通過主動洞察用戶需求，以用戶為中心去構建場館服務體系，從全流程出發，利用 AR/VR、人工智能、大數據等技術優化用戶體驗，以此為基礎構建線上與線下相結合的常態化智慧場館運營方案。面向用戶的智慧化場館服務將從參與體育活動前中后三個階段進行全流程優化，

126、包括參與前解決用戶與場館間信息不對稱，參與中推進身份識別、實際觀感、線上線下服務便捷化，參與后提供體育監測數據、回放、專屬報告等記錄，大大增加用戶的參與感與體驗感，從而將用戶再次引導向參與前的階段，形成良性循環。（二）體育場館智慧化服務呈現多元化發展趨勢場館作為體育活動的核心入口，能夠提供高附加值的體育服務，包括競技賽事和演藝活動開發引進、大眾健身、體育彩票、體育培訓、體育中介服務、場館運營管理等，有效連接運動員等體育活動參與者以及票務平臺、IP 商品銷售商、休閑活動服務商、酒店服務提供商、餐飲服務提供商、媒體、賽事贊助商、醫療服務機構、旅游服務商等各類主體。智慧場館作為城市空間運營服務角色，

127、正伴隨著娛樂革命和科技化在全球成為一種越來越重要的趨勢并快速崛起。體育場館智慧化建設使場館有能力承載多元化的健身培訓、公共體育、休閑娛樂、體育旅游等多種體育業態服務體育場館智慧化標準體系建設指南-28-職能，促進大中型場館向著“體育+商業”生態綜合體演進。作為賽事行業的終端，智慧場館也將在賽事和活動行業和賽事媒體直播領域承擔更多的責任，并從中獲益。利用 5G 上下行大帶寬、低延時和廣連接的新連接特性，場館可滿足現場無人機、5G 背包等各類移動采集、多視角+VR 拍攝、超高清回傳等連接要求，無需轉播車協同、專線部署，極大的降低了超高清內容直播和媒資傳輸成本。通過部署媒體邊緣計算（MEC）新設施，

128、智慧場館可低成本打造實時編導、就近渲染的超級演播現場和全功能在線制作中心，不僅能滿足各類媒體、工作室、自媒體的賽事內容直播和渲染計算需求，還可通過 5G 網絡切片管理，為不同直播服務提供差異化的上下行帶寬服務和低延時保障?；?MEC 新架構，可支持現場便捷開通所需的媒體直播云服務，實時導播、合成拼接（VR、多視角等）、渲染、2D 轉 3D、視頻 AI 處理等。通過這些云端的新服務形成的以智慧場館為中心的新服務業態，對于場館、運營商、媒體、賽事運營方來說，都孕育著巨大的商業機會。（三）數字技術將為體育場館帶來深刻變化智慧體育場館借助信息化技術管理系統實現對場館的運營管理，將電子數據信息共享，通

129、過各個子系統反饋的數據實現資源最優調配，并通過動態數據分析為場館管理人員提供決策依據，提高決策質量。構建信息基礎設施層，布設高速無線網絡、人臉識別閘機、溫感等感知設備，使場館能夠迅速捕捉線上線下動態并進行有效反饋。從密度、用戶量、安全、可靠、綠色等多個方面考慮，設計與場館場景強匹配的支持高網絡容量、高帶寬需求、能夠實現基于業務策略智能控制的解決方案。場館區域高密度、超高上下行帶寬的網絡連接及邊緣媒體處理能力，為提升智慧場館三大核心能力（用戶體驗、賽事服務和運營管理）打好基礎。構建技術賦能層，需要設計整合的業務系統平臺，融合不同業務的功能系統，實現各系統間的互聯互通，并考慮按照優先級將部分系統遷

130、移上云。業務系統包括但不限于場館情況信息系統、賽事/演出運營管理系統、場館綜合管理系統、客戶終端系統/APP 等。構筑數據管理中心，對獲取的物聯感知信息、運動數據、用戶行為數據等進行大數據分析，借助系統的計算、加工、挖掘，將數據轉化為洞察和預測，根據數據形成用戶畫像，了解用戶偏好，進一步安排后續增值服務。相關系統包括但不限于用戶分群與標簽系統、精準營銷系統、數字化管理看板系統等。構建客戶體驗層，部署數據處理、可視化系統、社交媒體交互、場地資源集成、商品線上線下一體化零售等智能化應用，為運動員、裁判、觀眾、場外參與者等廣泛受眾提供數字體驗。華為、阿里、騰訊等大型科技公司都在致力于研究更智能化的

131、IoT 技術，讓觀眾更有沉浸式體驗。（四）數據驅動場館運營效率持續提升智慧化運營是場館運營的長期目標，而不僅是技術和工具的升級換代。通過數據驅動業務決策，實現流程自動化、用戶全生命周期追蹤的智慧體育交互、智慧場館管理。業務能力提升始終是發展的核心。以信息化手段規劃場館資源，推進用戶期望與體驗管理，深化用戶數據分析與應用，實現服務營銷一體化、洞察市場機會、深化開放合作，持續促進體育場館核心服務能力提升。管理能力提升是場館運營主體可持續經營的動力。以數據驅動各項日常管理、員工績效管理、物理場地管理、線上服務管理，不斷挖掘場館價值，將持續為運營方提供可靠支撐。體育場館智慧化發展現狀及趨勢-29-（五

132、）場館全生命周期運營更加注重綠色低碳可持續發展中國將力爭于 2030 年前實現“二氧化碳排放達到峰值、2060 年前實現碳中和”以及“將碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，全面推行綠色低碳循環經濟發展”。目前大型體育賽事碳排放量較大，排放源主要分布在交通運輸、人員活動、場館建設等方面。在場館智慧化升級的過程中，可從材料、能源動力、經營管理等多方面降低碳排放，促進碳中和。場館改造升級的過程中應秉持“科學規劃、少拆除、多利用；裝配式、快建造、可再生”的原則，最終達到“適用、經濟、綠色、美觀”。設備管理方面，如傳統體育館開關空調、照明都需要專人負責，效率較低。接入物聯網監控后，智能系統可以自動開

133、關燈和空調并監控用能數據，實現有效節能。場館方面，如北京冬奧會場館到 2022 年所有場館將實現 100%使用綠電；國家速滑館將成為全球首個采用二氧化碳跨臨界直接制冷的冬奧場館，碳排放趨近于零；五棵松冰上運動中心在使用二氧化碳制冰的基礎上，首次引進溶液除濕系統，與傳統的除濕方式相比，該系統可以降低能耗約 50%。體育活動支撐體系包括動力系統、空調通風系統和物流系統等，從運營維護的角度，這些支撐體系應進行統一管理，通過集成監控、自動監測及診斷、智能學習優化等輔助功能統一服務場館運營。打造一體化智慧體育場館活動支撐體系需要充分利用場館建筑管理系統對眾多活動支撐體系進行集成監控，兼顧舒適和可持續，結

134、合能效、設備系統實現監視、考核、優化、管理一體化。體育場館的智慧化轉型升級是體育事業應對社會經濟發展模式變化的必然選擇，也是信息技術賦能傳統體育場館自然演化的必然結果。新技術與體育場館的深度融合必將加快中國體育的現代化進程，助力實現體育強國、健康中國發展目標。（六）體育場館智慧化生態網絡愈加健全體育場館智慧化生態域是為了滿足廣大人民群眾多樣化、個性化的需求，通過互聯網、物聯網等智慧平臺，最大程度的優化配置體育場館的服務資源、功能資源，提升國民身體健康素質精神文化需求。體育場館智慧化產業鏈是指以互聯網、云計算、大數據、物聯網等現代高新技術所搭建的硬件與軟件基礎設施及系統平臺為支撐，實現體育產品與

135、體育服務在智慧場館這一空間載體中可以便捷流通于生產者、管理者、消費者、及其他利益相關者之間，以經濟效益、社會效益、環境效益為驅動，滿足賽事運營、健身休閑、體育培訓、會展商貿、文化娛樂、體育旅游、衛生醫療等功能設計，形成互惠共存、多贏共享、可持續發展的生態域。智慧體育生態相比傳統體育生態，包含更多主體、要素。新時代背景下體育場館智慧化需要滿足人民群眾日漸增長的體育、文化和精神需求。需求帶動消費，這不僅刺激場館內賽事演出票務、健身場地、體育用品的消費，更帶動了群眾對體育培訓、醫療保健、體育旅游等更高層次的消費需求，構造了更為完整的體育產業鏈，進而促進體育產業穩定和持續的高質量發展。體育作為第三產業

136、的重要組成部分，通過體育場館智慧化建設可以推動體育產業的發展，促進城市產業結構的合理演進。此外，體育場館有著較強的產業關聯，還可以帶動餐飲業、旅游、金融、會展、文化等其他相關行業的發展，增加更多的就業機會和經濟效益，推動區域、城市產業的結構優化，打造城市品牌形象。產業融合是在政策、經濟、文化等多方面作用下，在信息技術高速發展背景下的必然產物，產業之間相互滲透、體育場館智慧化標準體系建設指南-30-圖 2-8 體育場館智慧化衍生市場圖學層面通過對健身數據的監控，給出合理的鍛煉、保健、餐飲建議，隨之將會推薦場館內部提供的康復理療、按摩、桑拿、美容以及餐飲等一系列服務，體育醫療的合理融合，打造全新的

137、場館消費場景，將虛擬現實技術應用于體育場館之中，幫助傳統的體育場館創造全新的服務品類，滿足群眾欣賞精彩賽事的娛樂與觀光休閑的需求，使得體育與休閑、娛樂可以有機結合。對于賽事服務，通過場館的智慧化改造，將實現在線購票選座、區域無線定位和未到場觀眾 VR 身臨其境體驗等功能，從而多方位提升消費者的觀賽體驗。不限于產業的融合生態，更促進了產業互相的發展。體育用品、體育培訓、體育金融、體育地產、體育會展、體育休閑、體育醫療、體育娛樂等跨界融合產物是體育場館智慧化生態中重要且充滿朝氣的一部分，體育場館智慧化生態強調一體化與可持續發展，同時也強調生態中各環節的不斷成長與自我完善。圖 2-7 體育場館智慧化

138、產業鏈圖相互交叉。從產業融合的角度看，體育產業形成了衍生市場這一資源共享的運轉過程。具體到體育場館上就表現為大型體育場館除了可以用作國內國際大型賽事的舉辦地，還可以用來進行文化表演與舉辦娛樂活動，甚至成為網紅打卡地，這就將體育與文化娛樂、旅游等多產業聯系了起來；對于健身服務，場館則可以通過對健身行為數據的分析挖掘出需求偏好，從而提供更高品質的健身服務，當智慧場館結合更專業的穿戴設備，收集精準運動數據分析，可以從醫體育場館智慧化標準化現狀-31-一、國際標準化現狀（一）國際標準化戰略1.ISO 戰略 2030國際標準化組織（ISO）是獨立的非政府間國際組織，由 160 多個國家標準機構組成。20

139、21 年，ISO 發布ISO戰略 2030，以 2030 年為時間節點，制定了包括愿景、使命、目標、優先事項在內的戰略框架，強調發揮標準化在可持續發展中的關鍵作用，認為經濟、技術、社會和環境是未來十年變革的四個驅動因素。其中，技術的變革驅動因素被確定為“數字的影響力”，數字基礎設施的發展以及數字技術與其他更傳統的技術的融合正在迅速而顯著地改變世界各地人們的生活和工作方式。對于組織來說，數字技術的進步有助于提高效率和生產率，創造競爭優勢，促進創新。但是，需要重點分析哪些技術是真正有價值的，以及在哪些方面進行投資。國際標準可以幫助社會和企業充分利用數字化，并以可持續的方式促進新技術的傳播。ISO

140、還必須利用數字技術的力量來提高自身的價值鏈和靈活性。2.歐洲標準化戰略 20302021 年 2 月，歐洲標準化委員會（CEN）和歐洲電工標準化委員會（CENELEC）發布CEN-CENELEC戰略 2030。該戰略將在未來十年幫助指導和塑造兩個歐洲標準化組織（CEN 和 CENELEC）及其來自 34 個歐洲國家的 44 個成員的工作。CEN-CENELEC 戰略 2030明確提出將綠色化和數字化作為戰略變革的雙輪驅動，為利益相關方和客戶重塑工作方式。該戰略認為數字化轉型對于歐洲標準化具有重要價值，數字化為社會發展和商業模式帶來重大變化，將數據的收集和轉換變為無數的數字化解決方案讓企業能夠做

141、出更明智決策，變得更有效率，以及開發創新的產品和服務。然而，社會和經濟數字化轉型并不是沒有成本和風險的，諸多相關應用引起了透明度、隱私和安全方面的問題。該戰略將“客戶和利益相關方受益于最先進的數字化解決方案”作為戰略目標之一，具體包括制定符合數字經濟需求的標準，改變標準制定過程，為數字時代轉變商業模式。并認為為物聯網、人工智能、網絡安全和量子技術等世界領先的新技術，制定先進創新的標準，能增進歐洲獲得數字化益處。歐洲標準不僅可以幫助提升歐洲經濟優勢，也是確保歐洲使用和開發安全可靠數字解決方案的獨特工具，能夠反應歐洲的共同價值觀和基本權利。同時該戰略還表示對于 CEN 和 CENELEC 來說，數

142、字時代的繁榮需要大量的反思、投資和合作，在開始對流程、產品和服務進行全面的數字化轉型之初，就超越了機遇，大膽引領標準化社區進入 21 世紀。并提到數字化將改變運作方式和合作對象，如何創建、管理和與標準內容互動，最根本的是，如何在數字化經濟中為利益相關者和客戶創造價值。第三章 體育場館智慧化標準化現狀-32-體育場館智慧化標準體系建設指南表 3-1 ISO/TC 268 已發布的智慧場館相關國際標準序號標準號標準名稱1ISO 37100:2016Sustainable cities and communities Vocabulary城市可持續發展 詞匯2ISO 37104:2019Sustai

143、nable cities and communities Transforming our cities Guidance for practical local implementation of ISO 37101城市可持續發展-改變我們的城市-關于 ISO37101 城市實用的本地實施指南3ISO 37106:2018Sustainable cities and communities Guidance on establishing smart city operating models for sustainable communities城市可持續發展 建立智能城市運營模式的指南4

144、ISO/TS 37107:2019Sustainable cities and communities Maturity model for smart sustainable communities城市可持續發展 成熟的可持續發展社區模型5ISO 37120:2018Sustainable cities and communities Indicators for city services and quality of life城市可持續發展 關于城市服務和生活質量的指標6ISO 37122:2019Sustainable cities and communities Indicators

145、 for smart cities城市可持續發展 關于智慧城市的指標7ISO/TR 37150:2014Smart community infrastructures Review of existing activities relevant to metrics智慧社區框架 關于現存相關智能矩陣的回顧8ISO/TS 37151:2015Smart community infrastructures Principles and requirements for performance metrics智慧社區框架 關于表現矩陣的原則和需要事項9ISO/TR 37152:2016Smart c

146、ommunity infrastructures Common framework for development and operation智慧社區框架 關于一般發展和運營的框架10ISO 37153:2017Smart community infrastructures Maturity model for assessment and improvement智慧社區框架 關于測評和提升的成熟模型11ISO 37156:2020Smart community infrastructures Guidelines on data exchange and sharing for smart

147、community infrastructures智慧社區框架 關于智能社區框架的信息交互和分享（二）國際標準化組織及標準1.ISO/TC 268 城市和社區可持續發展標準化技術委員會目前還沒有直接以體育場館智慧化為主題的國際標準化組織，但體育場館智慧化作為智慧城市/社區的一個組成部分，體育場館智慧化標準化成為智慧城市/社區標準化組織的重要工作內容。在智慧城市/社區標準化組織方面，2012 年 2 月 23 日，國際標準化組織（ISO）響應聯合國、世界銀行等國際組織以及世界各國對可持續發展標準化的需求，批準成立了城市和社區可持續發展標準化技術委員會（ISO/TC 268），秘書處設在法國，旨在

148、推進城市社會、環境、經濟、文化、治理的全面、均衡、可持續發展，涉及城市可持續發展管理體系、評價指標、智慧城市戰略和評價、智慧城市基礎設施等多方面標準化研究。下設智慧城市基礎設施分技術委員會（ISO/TC 268/SC 1），秘書處設在日本，主要開展智慧城市與城市智能基礎設施等領域的標準化工作，包括制定衡量城市中關鍵的公共設施（例如，能源、交通、通信網絡、用水與垃圾處理）智能程度（效率及環境影響等）的國際標準；形成衡量城市發展狀態、改進城市性能的城市指標體系，建立一個被世界城市共同認可的標準體系。體育場館智慧化標準化現狀-33-表 3-2 ISO/IEC JTC 1/WG 11 已發布的智慧場館

149、相關國際標準2.ISO/IEC JTC 1 信息技術委員會信息技術委員會（ISO/IEC JTC 1）成立于 1987 年，是國際標準化組織/國際電工委員會第一聯合技術委員會，負責信息技術領域國際標準化工作。下設 22 個分技術委員會和四個工作組。其中，智慧城市工作組（ISO/IEC JTC 1/WG 11）是信息技術委員會（ISO/IEC JTC 1）中開展智慧城市標準化的工作平臺，負責制定在智慧城市中使用信息通信技術 ICT 的標準，包括智慧城市業務流程框架、知識管理框架、工程框架 3 部分，分別從不同視角提出了 ICT 技術支撐智慧城市建設的框架、原則及要求，為 ICT 助力智慧城市愿景

150、實現提供了基礎性指導和參考。序號標準號標準名稱1ISO/IEC 30145-1:2021Information technology Smart City ICT reference framework Part 1:Smart city business process framework信息技術 智慧城市信息及通信技術框架 第一部分：智慧城市商業運行框架2ISO/IEC 30145-2:2020Information technology Smart City ICT reference framework Part 2:Smart city knowledge management fr

151、amework信息技術 智慧城市信息及通信技術框架 第二部分：智慧城市知識管理框架3ISO/IEC 30145-3:2020Information technology Smart City ICT reference framework Part 3:Smart city engineering framework信息技術 智慧城市信息及通信技術框架 第三部分：智慧城市工程框架二、國內標準化現狀（一）政策環境近年來，國家體育總局梳理了國家和地方現行有效的體育法律、法規、規章、規范性文件目錄（http:/ 年 12 月，國家標準委與國家發展委共同印發了生活性服務業標準化發展“十三五”規劃，提出

152、要建立健全體育服務業標準體系，加快體育場館服務等相關標準的研制。2017 年，國家體育總局發布的體育產業發展“十三五”規劃，重點提出要實施體育產業標準化建設工程，將提高體育產業服務提供標準化水平列為主要任務。2017 年 10 月，為加強體育標準化工作，規范體育標準化活動，發揮體育標準化工作在推動體育事業和體育產業協調發展中的作用，國家體育總局印發體育標準化管理辦法，同期，國家體育總局辦公廳印發了體育標準制修訂工作實施細則，明確了體育標準化工作以堅持依法行政,協同治理,需求引領,創新驅動,統籌推進,服務社會,適合國情和國際接軌為原則,以標準化的手段助推體育事業改革,為推動體育各項工作提供基礎保

153、障。2018 年 8 月，國家體育總局和國家市場監督管理總局印發了體育標準體系建設指南（2018-2020 年），提出了我國到 2020 年體育標準體系建設思路與重點，指出了體育標準的服務要素（圖 3-1），明確了我國體育標準體系框架（圖 3-2），對指導當前和今后一段時間內體育標準化工作，實現國家標準、行業標準、團體標準和企業標準的相互支撐配套有著重要意義。-34-體育場館智慧化標準體系建設指南圖 3-1 國家體育標準體系服務要素框架圖 3-2 國家體育標準體系框架2018 年，國務院辦公廳發布了關于加快發展體育競賽表演產業的指導意見，指出要健全產業標準，按照總體規劃、分步實施的原則，推動體

154、育競賽表演產業標準體系建設，制定城市自行車等各級各類體育競賽表演活動的辦賽指南和服務規范，明確體育賽事開展的基本條件、規則、程序和各環節責任部門，提高標準化水平。2019 年，國務院辦公廳印發的體育強國建設綱要特別強調，要加強體育政策規劃制定等工作，全面推進體育標準化建設，重點推進基本公共體育服務建設以及運動水平、賽事活動、教育培訓等體育服務領域的規范和標準制修訂。體育場館智慧化標準化現狀-35-2020 年 10 月，國務院辦公廳發布關于加強全民健身場地設施建設 發展群眾體育的意見，其中指出要加強信息化建設。公共體育場館管理運營方要積極執行場館信息化建設標準規范，建立完善預約制度，通過即時通

155、訊工具、手機客戶端、官方網站、電話等多種渠道開放預約并做好信息登記，確保進出館人員可追溯，并根據疫情防控要求及時調整入館限額。2021 年 10 月，國家體育總局發布的體育產業發展“十四五”規劃，加快體育場地設施數字化改造。開發公共體育場館二維碼系統,推動地 方數字化升級改造不少于 1000 個體育場館,打造一批智慧體育場館,建設 1 萬個以上智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園、智慧健身中心等智 慧化健身場地設施。（二）組織環境1.國家有關標準化組織（1）全國體育標準化技術委員會（SAC/TC456）全國體育標準化技術委員會（SAC/TC456）于 2009 年成立，主管部門為國家體育總

156、局，負責全國體育標準化的技術歸口工作，專業范圍為體育基礎、競技活動、設施設備（不含運動器材制造）、場所等。下設全國體育標準化技術委員會設施設備分技術委員會（TC456/SC1），負責專業范圍為體育設施設備的技術、產品、性能要求、檢測方法等（不含運動器材制造）。SAC/TC456 是我國現階段開展體育場館國家標準化工作的主要標準化組織。（2）全國體育用品標準化技術委員會（SAC/TC291）全國體育用品標準化技術委員會（SAC/TC291）成立于 2007 年 5 月，由國家標準化管理委員會進行業務指導，秘書處設在中國體育用品聯合會，專業范圍為體育用品的基礎、管理、通用國家標準制修訂工作，以及目

157、前除輕工、石油化工、紡織等行業所歸口管理以外的體育用品領域的產品標準制修訂工作，同時，負責體育用品標準化的組織、協調。下設全國體育用品標準化技術委員會運動服裝分技術委員會（TC291/SC1），由中國紡織工業協會籌建，中國紡織工業聯合會進行業務指導，負責專業范圍為各類運動服裝、防護用品及運動器材用紡織面料等。（3）全國信息技術標準化技術委員會（SAC/TC28）全國信息技術標準化技術委員會（SAC/TC28）,原全國計算機與信息技術處理標準化技術委員會，成立于1983 年，現為第 4 屆，是在國家標準化管理委員會及工業和信息化部的共同領導下，從事全國信息技術領域標準化工作的技術組織，對口 IS

158、O/IEC JTC 1（除 ISO/IEC JTC1/SC27）。SAC/TC28 的工作范圍是信息技術領域的標準化，涉及信息采集、表示、處理、傳輸、交換、描述、管理、組織、存儲、檢索及其它技術，系統與產品的設計、研制、管理、測試及相關工具的開發等標準化工作。信標委下設 19 個分委會，其中，全國信息技術標準化技術委員會物聯網分技術委員會（TC28/SC41），負責物聯網體系架構、術語、數據處理、互操作、傳感器網絡、測試與評估等物聯網基礎和共性技術。全國信息技術標準化技術委員會人工智能分技術委員會（TC28/SC42），負責人工智能基礎、技術、風險管理、可信賴、治理、產品及應用等人工智能領域。

159、（4）全國智能建筑及居住區數字化標準化技術委員會（SAC/TC426）全國智能建筑及居住區數字化標準化技術委員會（SAC/TC426），是 2008 年由國家標準化管理委員會批準成立，并由住房和城鄉建設部負責業務指導的專業技術標準組織，主要負責智能建筑物數字化系統領域國家標準的制修-36-體育場館智慧化標準體系建設指南訂工作，其工作領域與國際標準化組織建筑物環境設計技術委員會建筑物控制系統設計工作組相關聯（ISO/TC205/WG3）。智標委下設九個分支機構。智慧居住區分技術委員會（SAC/TC426/SC1）主要負責居住小區內基礎設施的數字化技術應用、智能家居系統、智能化系統管理與服務平臺技

160、術要求領域國家標準制修訂工作。智能樓宇控制標準工作組（SAC/TC426/WG1）主要圍繞智能樓宇物聯網應用設計、智能樓宇控制信息安全等方面開展國際標準化、國家標準制修訂、標準宣貫等工作。智能鑰匙標準工作組（SAC/TC426/WG2）主要圍繞智能鑰匙開展標準制修訂工作，推動符合標準的技術產品及方案的落地與應用。城市綜合管理標準工作組（SAC/TC426/WG3）主要圍繞城市綜合管理方面，推進國際標準及國家標準研制，完善城市綜合管理標準體系建立，組織開展試點、示范等。BIM/CIM 標準工作組（SAC/TC426/WG4）主要基于 BIM、CIM 技術，統籌構建標準體系，組織開展關鍵標準立項及

161、編制，推進基于 BIM 和 CIM 技術的重大課題研究。智慧園區標準工作組（SAC/TC426/WG5）主要負責智慧園區標準體系建設，智慧園區國家標準和團體標準制修訂工作，組織智慧園區領域標準宣貫和推廣，開展智慧園區建設試點等。綠色智慧物業應用推廣中心（SAC/TC426/WG6）主要探索智慧物業運營新模式，開展深圳市綠色物業管理項目星級評價工作，推進智慧物業試點示范項目的實施。綠色智慧社區標準推廣中心（SAC/TC426/WG7）主要圍繞綠色智慧社區領域提供標準、技術和應用支撐。綠色智慧社區標準推廣中心（SAC/TC426/WG7）主要圍繞綠色智慧社區領域提供標準、技術和應用支撐。智能網聯基

162、礎設施標準工作組（SAC/TC426/WG8）主要負責社區與園區內智慧泊車、智慧出行及無人配送相關智能網聯基礎設施標準制修訂及應用推廣工作。（5）全國信息安全標準化技術委員會（SAC/TC260）全國信息安全標準化技術委員會（SAC/TC260）負責信息安全技術專業領域標準化工作，包括安全技術、安全機制、安全服務、安全管理、安全評估等領域的標準化技術工作，下設七個工作組。其中，WG1 信息安全標準體系與協調工作組負責研究信息安全標準體系,跟蹤國際信息安全標準發展動態,研究、分析國內信息安全標準的應用需求,研究并提出新工作項目及工作建議。WG3 密碼技術工作組負責密碼算法、密碼模塊、密鑰管理標準

163、的研究與制定。WG4 鑒別與授權工作組負責國內外 PKI/PMI 標準的分析、研究和制定。WG5 信息安全評估工作組負責調研國內外測評標準現狀與發展趨勢，研究提出測評標準項目和制定計劃。WG6 通信安全標準工作組負責調研通信安全標準現狀與發展趨勢，研究提出通信安全標準體系，制定和修訂通信安全標準。WG7 信息安全管理工作組負責信息安全管理標準體系的研究與信息安全管理標準的制定工作。大數據安全標準特別工作組負責大數據和云計算相關的安全標準化研制工作，具體職責包括調研急需標準化需求，研究提出標準研制路線圖，明確年度標準研制方向，及時組織開展關鍵標準研制工作。（6）全國安全防范報警系統標準化技術委員

164、會（SAC/TC100）全國安全防范報警系統標準化技術委員會（SAC/TC100），成立于 1987 年，主要負責我國安全防范報警系統技術領域的國家標準和行業標準制修訂工作，歸口工作范圍涉及入侵和緊急報警、視頻監控、出入口控制、防爆安檢、安防工程、實體防護和人體生物特征識別應用等專業技術領域。（7）全國消防標準化技術委員會（SAC/TC113）全國消防標準化技術委員會（SAC/TC113）由應急管理部籌建及進行業務指導，成立于 1988 年，負責專業范圍為全國消防專業領域標準化工作。下設 15 個分技術委員會，分管基礎，固定滅火系統，滅火劑，消防車、泵，消防器具、配件，火災探測與報警，防火材料

165、，建筑構件耐火性能，消防管理，滅火救援，火災調查，消防員防護裝備，建筑消防安全工程，消防通信，電氣防火等專業技術領域。體育場館智慧化標準化現狀-37-2.地方有關標準化組織（1）北京市體育標準化技術委員會北京市體育標準化技術委員會是我國最早建立并開展體育標準化工作的地方性標準化組織，主要承擔北京市體育標準化規劃和地方標準研制工作。早在 2009 年，北京市體育標準化技術委員會就研究并指導建立了北京市體育標準體系，指導北京市體育標準化工作的開展，并將體育場館標準化列為北京市體育標準化發展的重要工作任務，近年來研制并發布體育場館相關北京市地方標準共 31 項。（2）山東省體育及體育用品標準化技術委

166、員會山東省體育及體育用品標準化技術委員會成立于 2018 年 4 月，主要負責山東省內體育及體育用品標準制修訂工作，目前研制體育場館相關山東省地方標準 17 項。（3）山西省體育標準化技術委員會山西省體育標準化技術委員會于 2020 年 1 月獲批成立，主要負責山西省體育領域地方標準的技術歸口工作，工作職責包括：分析本專業領域標準化的需求，研究提出本專業領域標準化工作的規劃、計劃和標準體系建議等。目前指導山西省發布體育場館相關地方標準 4 項。（4）河北省體育標準化技術委員會河北省體育標準化技術委員會成立于 2020 年 10 月，主要承擔研究提出河北省體育領域標準化工作規劃，建設體育行業標準

167、體系，指導支持地方標準制定、實施等工作。目前尚未發布體育場館相關地方標準。3.團體有關標準化組織近年來，隨著標準化改革工作的不斷深入，團體標準的優勢愈發突顯，為提高體育產業競爭力，促進體育場館行業影響力，大批團體組織紛紛開始了體育場館相關團體標準研制工作，參與和舉辦體育場館標準化活動，積極推進體育場館標準化工作。表 3-2 我國開展體育場館相關標準化工作的團體組織序號團體組織名稱1中國體育場館協會2中國通信標準化協會3中國建筑業協會 4中國工程建設標準化協會5陜西省體育場館協會6浙江省體育場地設施建設行業協會7上海市體育場館協會8上海體育設施工程建設行業協會9貴州省體育場地設施建設行業協會10

168、湖北省體育設施建設協會11江蘇省體育建筑施工行業協會12云南省體育場館建設運營協會13貴州省體育場館建設行業協會14湖北省體育場館建設協會15陜西省體育設施行業協會16上海信息化發展研究協會-38-體育場館智慧化標準體系建設指南（三）標準化試點情況1.社會管理和公共服務標準化試點為促進我國社會管理和公共服務科學化、規范化,發揮標準化對加強和創新社會管理、提升公共服務水平的作用,推動社會管理和公共服務綜合標準化試點工作的有序開展,培育社會管理和公共服務標準化品牌,國家標準委會同國家體育總局等二十余個部委在全國推動社會管理和公共服務綜合標準化試點工作。北京地壇體育館是全國首個獲批并通過驗收的體育場

169、館公共服務標準化試點。為落實體育強國戰略，以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，北京地壇體育館以環境舒心、設施放心、服務熱心為宗旨，構建了覆蓋競賽表演、全民健身、場地服務等多種賽事和活動需求的公共服務標準體系。通過兩年試點建設，提升體育活動接待、服務能力，項目轉場時間縮短至 3 分鐘；提升場館運行管理效能，年均節約用電約 50%；升級場館設施，完善無障礙環境、更新標識引導系統，服務滿意度顯著提升；建立健全常態化疫情防控機制，實施進場測溫、場地消毒等崗位標準，保障群眾性體育活動有序開展。2.服務業標準化試點服務標準是規范服務行為和服務市場、增強服務企業自律和調整服務企業與消費者關系的重

170、要技術支撐；推進服務標準化工作是構建和諧社會、建立誠信服務的具體措施，也是優化服務產業結構、促進服務業可持續發展的重要手段。為加快服務標準化工作的深入開展，提高我國服務業的整體水平，促進我國和諧社會的建設，國家標準委會同國家體育總局等六個部委在全國范圍內推進服務標準化試點工作。體育場館領域多家單位獲批開展服務業標準化建設，包括山西省冰雪場所服務標準化試點等。（四）標準制修訂情況1.國家、行業標準2017 年，國家體育總局制定的 18 項體育領域國家標準獲批發布，這是一次性批準發布體育領域國家標準最多的一次，此次新發布的國家標準從基礎通用到器材裝備、從健身指導到設施配建，涉及內容廣泛，其中運動競

171、賽場所基本術語體育信息分類與代碼健身器材和健身場所安全標識和標簽對于科學健身指導服務平臺的構建、智慧化健身產業的形成和群眾商業性體育賽事的信息挖掘提供了基礎性的技術支撐。目前，在體育場館領域，國家體育總局歸口管理的相關國家標準 27 項，行業標準 1 項,另有 5 項國家標準仍在制定中（表 3-3）。但是這些標準大多集中在體育場館標準化方面，而在體育場館智慧化方面的國家和行業標準少之又少，且現有標準主要涉及體育場館設計、建設與驗收領域（表 3-4）。因此，我國亟需在體育場館智慧化管理、服務和運維領域制定國家、行業標準。體育場館智慧化標準化現狀-39-表 3-3 體育總局歸口管理體育場館相關國家

172、標準和行業標準序號標準名稱標準號/計劃號標準狀態1體育場地使用要求及檢驗方法 第 6 部分：田徑場地GB/T 22517.6-2020現行2體育設施運動面層系統和運動性能 通用詞匯GB/T 38373-2019現行3體育場地使用要求及檢驗方法 第 7 部分：網球場地GB/T 22517.7-2018現行4城市社區多功能公共運動場配置要求GB/T 34419-2017現行5體育信息分類與代碼 第 1 部分：分類編碼導則GB/T 34308.1-2017現行6體育場所開放條件與技術要求 總則GB/T 34311-2017現行7體育場地使用要求及檢驗方法 第 4 部分：合成面層籃球場地GB/T 22

173、517.4-2017現行8運動競賽場所基本術語GB/T 34310-2017現行9體育信息分類與代碼 第 2 部分：運動競賽賽事代碼GB/T 34308.2-2017現行10體育場所等級的劃分 第 3 部分：游泳場館星級劃分及評定GB/T 18266.3-2017現行11體育場所開放條件與技術要求 第 32 部分：足球運動場所GB/T 19079.32-2017現行12全民健身活動中心分類配置要求GB/T 34281-2017現行13全民健身活動中心管理服務要求GB/T 34280-2017現行14體育場地使用要求及檢驗方法 第 10 部分：壁球場地GB/T 22517.10-2014現行15

174、體育場館 LED 顯示屏使用要求及檢驗方法GB/T 29458-2012修訂16體育場地使用要求及檢驗方法 第 6 部分：田徑場地GB/T 22517.6-2011現行17體育場地使用要求及檢驗方法 第 3 部分：棒球、壘球場地GB/T 22517.3-2008現行18體育場地使用要求及檢驗方法 第 2 部分：游泳場地GB/T 22517.2-2008現行19體育場館公共安全通用要求GB/T 22185-2008現行20天然材料體育場地使用要求及檢驗方法 第 3 部分：運動冰場GB/T 19995.3-2006修訂21人工材料體育場地使用要求及檢驗方法 第 3 部分：足球場地人造草面層GB/T

175、 20033.3-2006現行22天然材料體育場地使用要求及檢驗方法 第 2 部分:綜合體育場館木地板場地GB/T 19995.2-2005現行23天然材料體育場地使用要求及檢驗方法 第 1 部分：足球場地天然草面層GB/T 19995.1-2005現行24人工材料體育場地使用要求及檢驗方法 第 2 部分：網球場地GB/T 20033.2-2005現行25體育場所等級的劃分 第 1 部分:保齡球館星級的劃分及評定GB/T 18266.1-2000現行26體育場所等級的劃分 第 2 部分:健身房星級的劃分及評定GB/T 18266.2-2002修訂27體育場地使用要求及檢驗方法 第 11 部分：

176、曲棍球場地GB/T 22517.11-2014現行28體育場所服務質量管理 通用要求TY/T 3001-2014現行29國民體質測試器材 通用要求20201390-T-451制訂30滑雪場地 安全網的安全要求和試驗方法20190605-T-451制訂31滑雪場所的運行和管理規范20190603-T-451制訂32滑雪場 滑雪道 安全防護規范20190604-T-451制訂33滑雪場地 防護墊的安全要求和試驗方法20190606-T-451制訂-40-體育場館智慧化標準體系建設指南表 3-4 體育場館智慧化相關國家標準和行業標準表 3-5 體育場館領域地方標準序號標準號標準名稱相關內容1GB 5

177、0314-2015智能建筑設計標準第 16 章對體育建筑智能化系統設計進行了規范，對體育建筑信息化應用系統的配置做出要求，包括信息化應用系統、智能化集成系統、信息設施系統、建筑設備管理系統、公共安全系統和機房工程。2GB 50339-2013智能建筑工程質量驗收規范規定了智能建筑工程質量檢測和驗收的組織程序和合格評定標準，適用于體育場館智慧化工程質量驗收。3JGJ/T 179-2009體育建筑智能化系統工程技術規程對體育建筑智能化系統的設備管理系統、信息設施系統、專用設施系統、信息應用系統、機房工程和驗收等進行了規范。適用于新建、改建、擴建的供比賽和訓練用體育建筑的智能化系統工程的設計、施工和

178、驗收。4JGJ 354-2014體育建筑電氣設計規范第 1、13、14、15、16 章對體育場館的智能化系統作了一些較粗放的要求，例如：第 15.1.2 條“體育建筑專用設施系統應以滿足體育建筑的使用功能為目標，保證對各類系統信息資源的共享和優化管理?！钡?6.0.4條“體育建筑的大型活動（賽事）公共安全信息系統應具有對體育建筑內涉及公共安全的信息進行采集、記錄、分析、處理、發布的功能?！?.地方標準我國共有 16 個省/直轄市發布體育場館相關地方標準 78 項，其中發布標準數量最多的是北京（31 項），其次是山東（18 項），見表 3-5。其中，浙江省于 2021 年 3 月發布的 DB33

179、/T 2305-2021大中型體育場館智慧化建設和管理規范是體育場館智慧化領域的首部地方標準。與國家和行業標準發布情況相同，我國體育場館相關地方標準主要集中在體育場館設計、建設、管理和服務等方面，缺少智慧化要求。序號標準名稱標準號地區1室外田徑場地面層合成材料技術要求和檢驗方法DB11/T 308-2005北京市2體育場所安全管理規范DB11/T 410-2007北京市3體育場館等級劃分及評定 第 1 部分：排球館DB11/T 411.1-2007北京市4體育場館等級劃分及評定 第 2 部分：拳擊館DB11/T 411.2-2007北京市5體育場館等級劃分及評定 第 3 部分：羽毛球館DB11

180、/T 411.3-2007北京市6體育場館等級劃分及評定 第 4 部分：乒乓球館DB11/T 411.4-2007北京市7體育場館等級劃分及評定 第 5 部分：手球館DB11/T 411.5-2007北京市8體育場館等級劃分及評定 第 6 部分：網球館DB11/T 411.6-2007北京市9體育場館等級劃分及評定 第 7 部分：跆拳道館DB11/T 411.7-2007北京市10體育場館等級劃分及評定 第 8 部分：籃球館DB11/T 411.8-2007北京市11體育場館等級劃分及評定 第 9 部分：武術館DB11/T 411.9-2008北京市12體育場館等級劃分及評定 第 10 部分：

181、體操館DB11/T 411.10-2008北京市13體育場館等級劃分及評定 第 11 部分：散打館DB11/T 411.11-2008北京市14體育場館等級劃分及評定 第 12 部分：柔道館DB11/T 411.12-2008北京市15體育場館等級劃分及評定 第 13 部分：摔跤館DB11/T 411.13-2008北京市16人造草運動場地使用和維護保養技術規范DB11/T 538-2019北京市17運動木地板面層保養技術規范DB11/T 539-2008北京市體育場館智慧化標準化現狀-41-序號標準名稱標準號地區18體育場所安全運營管理規范 滑雪場所DB11/T 875-2017北京市19體

182、育場所安全運營管理規范 游泳場所DB11/T 1218-2019北京市20體育場館能源消耗限額DB11/T 12962015北京市21安全生產等級評定技術規范 第 52 部分：游泳場所DB11/T 1322.52-2018北京市22安全生產等級評定技術規范 第 53 部分：滑雪場所DB11/T 1322.53-2018北京市23安全生產等級評定技術規范 第 54 部分：潛水場所DB11/T 1322.54-2018北京市24安全生產等級評定技術規范 第 55 部分：攀巖場所DB11/T 1322.55-2018北京市25體育場館合理用能指南DB11/T 13352016北京市26滑雪場所等級劃

183、分與評定DB11/T 1757-2020北京市27體育場所安全運營管理規范 滑冰場所DB11/T 1756-2020北京市28天然草坪足球場場地養護與管理技術規范DB11/T 1688-2019北京市29人造草坪足球場場地設計與建造技術規范DB11/T 1687-2019北京市30天然-人造混合草坪足球場場地設計與建造技術規范DB11/T 1686-2019北京市31天然草坪足球場場地設計與建造技術規范DB11/T 1685-2019北京市32體育賽事活動運營機構評定規范DB37/T 42272020山東省33體育技能培訓機構評定規范DB37/T 42262020山東省34標牌體育賽事活動評定

184、規范DB37/T 39112020山東省35體育場地分類與代碼DB37/T 39102020山東省36城市功能設施（體育場館、會展場館）管理企業生產安全事故隱患排查治理體系實施指南DB37/T 38612020山東省37城市功能設施（體育場館、會展場館）管理企業安全生產風險分級管控體系實施指南DB37/T 38602020山東省38星級體育健身俱樂部培育創建評定規范DB37/T 3725-2019山東省39體育用人造草面層 原材料要求及施工指南DB37/T 3402-2018山東省40體育用人造草面層 維護保養指南DB37/T 3401-2018山東省41體育用人造草面層 檢驗驗收規范DB37

185、/T 3400-2018山東省42體育場館節能管理規范DB37/T 1752-2010山東省43體育比賽場館服務質量規范DB37/T 1354-2009山東省44體育場所安全管理規范DB37/T 1353-2009山東省45場館機構能源消耗定額標準DB37/T 3780-2019山東省46移動式全民健身館配置要求DB37/T 3914-2020山東省47拼裝式游泳池驗收規范DB37/T 3913-2020山東省32籠式足球場驗收規范DB37/T 3912-2020山東省48場館機構能耗定額DB14/T 2004-2020山東省49濟南市公共服務領域名稱英文譯寫規范 第 8 部分：體育DB370

186、1/T 0005.8-2019濟南市50天津市建設項目用地控制指標 第 8 部分：非營利性體育設施項目DB12/T 598.8-2015天津市51反恐怖防范管理規范 第 17 部分：體育場館DB12/684-2016天津市52體育場所管理規范 第 5 部分：電子競技場所DB14/T 1543.5-2020山西省53體育場所管理規范 第 4 部分：滑冰場所DB14/T 1543.4-2020山西省54體育場所管理規范 第 2 部分 游泳場所DB14/T 1704-2018山西省55體育場所管理規范 第 1 部分 漂流場所DB14/T 1543-2017山西省56體育館用木地板鋪裝技術規程DB21

187、/T 2539-2015遼寧省57公共場所雙語英文譯法 第 4 部分：體育場館DB21/T 2414.4-2015遼寧省58公共體育場館服務規范 安全管理DB21/T 2127-2013遼寧省59公共體育場館服務規范 服務質量DB21/T 2126-2013遼寧省-42-體育場館智慧化標準體系建設指南序號標準名稱標準號地區60公共體育場館服務規范 質量評價DB21/T 2129-2013遼寧省61公共體育場館服務規范 節能管理DB21/T 2128-2013遼寧省62城市公共用水定額及其計算方法 第 4 部分：體育場館DB31/T 680.4-2017上海市63大中型體育場館建筑合理用能指南D

188、B31/T 989-2016上海市64體育賽事信息化系統軟件檢測基本要求DB32/T 3373-2018江蘇省65重點單位（部位）公共安全技術防范系統建設規范 第 11 部分:體育場館DB32/T 1691.11-2015江蘇省66公共場所標志英文譯寫規范 第 4 部分:文化體育DB32/T 1446.4-2009江蘇省67大中型體育場館智慧化建設和管理規范DB33/T 2305-2021浙江省68中小學校體育場地對外開放管理規范DB3301/T 0193-2018杭州市69體育場館服務 基本要求DB34/T 3594-2020安徽省70體育場館運營管理規范DB36/T 1082-2018江西

189、省71文化體育綜合場館運行服務規范DB42/T 1535-2019湖北省72反恐怖防范管理 第 15 部分：體育場館DB4401/T 10.15-2020廣州市73場館體育功能專項檢測 第 2 部分：網球場地DB44/T 792.2-2017廣東省74場館體育功能專項檢測 第 3 部分：游泳場地DB44/T 792.3-2017廣東省75場館體育功能專項檢測 第 1 部分：總則DB44/T 792.1-2017廣東省76體育場館擴聲系統維護保養技術規范DB44/T 2037-2017廣東省77大型體育場館服務規范DB50/T 730-2016重慶市78體育場館運營管理規范DB36/T 1082

190、-2018江西省3.團體標準目前，全國有十余個團體組織 發布了體育場館領域團體標準，涉及體育場館智慧化系統工程、體育場地設施工程、體育場館建設、體育設施建設、體育場地用材料質量等領域。其中，中國建筑業協會發布的團體標準 T/CCIAT 0035-2021智慧體育場館系統工程技術規程，將智慧體育場館系統按功能分為智慧運營、數字平臺、信息基礎、運行監管、公共安全、競賽觀演、機房設施、檢測與驗收、評估與改進、咨詢服務，共十個大類，在 JGJ/T 179-2009體育建筑智能化系統工程技術規程的基礎上做了大幅更新，更加向智慧化靠攏。表 3-6 體育場館領域團體標準序號團體名稱標準名稱標準號1中國建筑業

191、協會智慧體育場館系統工程技術規程T/CCIAT 0035-20212中國體育場館協會合成材料面層健身步道要求T/CSVA 010220173電子競技場館建設標準T/CSVA 0101-20174湖北省體育設施建設協會體育場地設施工程專業施工企業質量管理規范T/HTSJ 00220205運動場地用合成材料面層質量要求 T/HTSJ 001-20176江蘇省體育建筑施工行業協會合成材料運動場地面層質量控制標準T/STJX 001-20177湖北省體育場館建設協會高等學校合成材料面層運動場地T/HSCA 00120198體育場館鋼結構檢測與鑒定規程T/HSCA 00120189學校合成材料面層運動場

192、地建設管理規范T/HSCA 003201710學校合成材料面層運動場地建設標準T/HSCA 001.201711學校合成材料面層運動場地建設標準T/HSCA 001-2017體育場館智慧化標準化現狀-43-序號團體名稱標準名稱標準號12陜西省體育設施行業協會合成材料運動場地面層質量控制標準（試行）T/SFIA 101-201713浙江省體育場地設施建設行業協會運動場地建設與驗收標準T/ZSVA 001202114上海體育設施工程建設行業協會學校室外運動場地合成材料面層 鋪裝技術規程 T/SSCI 002202115學校室外運動場地基礎建設標準T/SSCI 0012021三、存在問題（一）體育場

193、館智慧化標準化產業單一發展，產業融合機制不健全體育場館智慧化是以技術創新為動力，持續推動體育場館建設模式創新、管理模式創新以及服務模式創新，體育場館智慧化標準化需要在體育產業、信息化產業、工業、服務業等多個產業、產業鏈、產業網中相互滲透、相互包含、融合發展?，F有標準化組織涉及國家體育總局、工信部、住房和城鄉建設部等多個國家部委，以及全國體育、體育用品、信息技術等多個全國性標準化技術委員會。各標準化組織單一發展，缺乏多領域互連互通，與綜合管理發展趨勢不匹配，缺乏全國性、系統性、綜合性的體育場館智慧化標準化組織，組織體系不完善，產業融合類標準化促進機制不健全，產業融合類標準化訴求難于滿足，限制體育

194、產業向信息化、智能化、智慧化化轉型升級。（二）體育場館智慧化標準體系缺失，標準供給結構不均衡體育場館智慧化主要依靠 BIM、物聯網、5G 移動通訊、云計算、人工智能、區塊鏈、大數據、數字孿生等新一代信息技術。目前，國家和行業尚未建立體育場館智慧化標準體系，現有標準多為國家、行業、地方政府制定，標準普適性強，制定周期長，難于快速反應和體現新一代信息技術等先進需求，而具備技術優勢特點的團體標準及其制定組織雙重缺失，相關標準供給嚴重不足。（三）體育場館智慧化標準總量不足，關鍵質量控制標準缺失體育場館智慧化現有適用標準多源于體育、信息化、工程技術等傳統行業，標準門類繁多、內容交叉、標齡長、適用性難以判

195、斷，智慧化管理和服務標準呈現“斷崖式”缺失，特別是關鍵質量控制標準缺失明顯，包括缺少體育場館智慧化評價標準，造成其引導機制不健全，發展動力不足；缺少造價標準，造成資金投入等不平衡，夸大項目資金或建設改造資金不足等問題日益明顯；缺少整體運維標準，限制體育場館智慧化高質量可持續發展。（四）缺少標準化標桿，智慧化發展水平參差不齊體育場館智慧化伴隨著 2008 年“智慧”時代的提出而產生，至今僅十余年，現有智慧體育場館整體占比低。由于體育場館智慧化需要使用的技術，特別是 5G、VR、AI 等展示、體驗基礎技術研發成本過高，超出傳統體育場館的改造經費承受范圍，同時缺乏統一標準化的體育場館智慧化界定，造成

196、現有體育場館智慧化發展不均衡，水平參差不齊，急需打造體育場館智慧化標準化“樣板間”，樹立優秀體育場館智慧化標準化試點，輻射帶動產業健康發展。體育場館智慧化標準體系建設指南-44-第四章 體育場館智慧化標準體系一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記關于體育工作的重要論述和指示批示精神，積極踐行“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，全面落實“體育強國”“健康中國 2030”規劃綱要要求，堅持以人為本、創新驅動、協同聯動，持續提升體育發展的質量和效益，深化標準化工作改革，充分發揮標準化在健康有序推進體育場館智

197、慧化發展中的基礎性、戰略性、引領性作用，立足國內且兼顧國際，完善體育場館智慧化體系建設頂層設計，加速推進體系建設，全面推進體育場館智慧化標準化工作，搭建科學、全面、合理的體育場館智慧化標準體系，明確體育場館智慧化標準化研究方向，加快推進重要領域標準制定與貫徹實施，夯實體育場館智慧化發展的技術基礎，推動體育場館智慧化高質量發展，不斷滿足人民對美好生活的需要，開創體育事業發展新局面。二、建設目標以新一代信息化技術應用為核心，圍繞體育場館管理、服務、安全與運維三大智慧化應用，建設科學合理的體育場館智慧化標準體系，明確標準之間的關系，指導體育場館智慧化標準化工作的有序開展，開展相關標準的預研和研制工作

198、，逐步開展標準化試點推進工作，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，通過標準化手段提升體育場館的智慧化管理與服務水平。具體目標如下：（1）建立健全標準體系。統籌考慮當前體育場館智慧化發展現狀和發展趨勢，解讀各使用對象對體育場館提出的建設、管理、運營和服務要求，梳理標準化需求，明確具體的智慧化應用場景，為承載重大賽事、全民健身等服務功能的體育場館構建全面有序、可持續發展的標準體系；（2）開展重點標準研制。綜合考慮市場需求和標準化現狀，在體育場館智慧化標準體系下開展總體通用、應用急需等重點領域標準的研制工作；圍繞體育場館智慧化發展趨勢，開展共性支撐平臺等重點領域標準的預研工作。三、建設

199、原則1、系統布局，統籌兼顧堅持以人為本，全面貫徹落實黨中央關于體育事業發展的方針政策、決策部署，結合體育總局的工作要求，在體育場館智慧化現有發展水平基礎上，以提升體育場館的綜合服務能力、運營網絡化服務水平和信息化管理水平為出發點，以促進體育服務信息互聯互通、拓寬體育場館綜合功能為必然路徑，探索提升公共體育場館管理服務水平的新模式和新機制，系統梳理領域相關標準，統籌資源，分類指導，合理規劃標準化體系布局，構建配套銜接、相互支撐的體育場館智慧化標準體系。體育場館智慧化標準體系-45-2、深化改革，創新驅動全面落實國家關于體育事業發展和深化標準化工作改革的要求，以標準化為引領，緊密結合體育場館智慧化

200、建設和發展實際，堅持科技創新驅動發展，促進物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術在體育場館智慧化發展建設中的創新應用，開創體育場館智慧化標準化發展新局面。3、需求引導，重點推進合理規劃標準體系布局，科學確定重點發展領域，根據體育事業發展規劃及體育場館智慧化行業發展對標準的需求，綜合考慮市場需要，合理安排標準制修訂工作進度，分步實施做標準，優先開展基礎性、重點領域、有緊迫性的標準研究制定工作，建立以點帶面、整體推進的體育場館智慧化標準建設機制。4、適度超前，動態優化充分考慮各專業標準的可發展性和可操作性，不斷提高標準體系的前瞻性和實用性。以支撐行業管理、服務產業發展為出發點和落腳點，加強國內外交

201、流合作，凝聚行業力量，夯實標準化工作基礎。在體育場館智慧化發展過程中，動態維護體育場館智慧化標準體系，使其科學適用，保持標準體系的開放性和可拓展性。四、標準體系框架體育場館智慧化標準體系框架由總體標準體系、應用技術標準體系、智慧管理標準體系、智慧服務標準體系、安全與運維標準體系 5 個子體系組成，如圖 4-1 所示。圖 4-1 體育場館智慧化標準體系框架圖體育場館智慧化標準體系建設指南-46-圖 4-3 應用技術標準體系結構圖圖 4-2 總體標準體系結構圖（一）總體標準體系總體標準是從體育場館智慧化宏觀總體出發制定的標準，是體育場館智慧化標準體系中總體性、基礎性和通用性的標準，包括總體規劃與頂

202、層設計標準、分類標準、術語和縮略語標準、圖形符號標準和評價標準五個子體系。01總體標準3術語和縮略語標準4圖形符號標準1總體規劃與頂層設計標準5評價標準2分類標準01-1 總體規劃與頂層設計標準總體規劃與頂層設計標準是體育場館智慧化規劃與設計方面的建設標準，包括但不限于場館新建/改造整體布局設計標準、區域布局設計標準、施工建設標準等。01-2 分類標準分類標準是對體育場館智慧化相關事物進行分門別類的管理標準，包括但不限于體育場館分類標準、體育賽事分類標準等。01-3 術語與縮略語標準術語與縮略語標準是規定體育場館智慧化相關術語、定義及常用縮略語的標準。01-4 圖形符號標準圖形符號標準是體育場

203、館智慧化在符號與標志方面的管理標準，包括但不限于符號設計標準、標志使用標準等。01-5 評價標準評價標準是對體育場館智慧化及其附屬服務和管理能力進行評價的標準，包括但不限于智慧體育場館等級評價標準、智慧體育場館信息化系統智慧化成熟度評價標準等。（二）應用技術標準體系應用技術標準是為實現體育場館智慧化管理與服務而制定的技術標準，是體育場館智慧化應用的核心標準，包括基礎標準、感知層標準、網絡層標準和平臺層標準四個子體系。02應用技術1基礎標準2感知層標準3網絡層標準4平臺層標準1技術參考架構2智慧體育場館系統信息及通信映射系統1自組網和短距離傳輸網2數據和音視頻信息采集1公共網絡2場館信息網絡1開

204、發平臺2集成平臺3數據平臺體育場館智慧化標準體系-47-02-1 基礎標準基礎標準是體育場館智慧化信息系統在技術架構、參考模型、數據模型等方面的技術標準，通常包括技術參考架構標準和智慧體育場館系統信息及通信映射系統標準。其中，技術參考架構標準是對智慧體育場館信息系統技術架構和數據體系結構等進行規范的標準，包括但不限于系統體系結構、安全體系結構、網絡體系結構等方面的標準；智慧體育場館系統信息及通信映射系統標準包括但不限于場館信息模型、信息交換協議、信息表示規范、信息及通信映射規程等方面的標準。02-2 感知層標準感知層處于智慧體育場館信息傳輸鏈的最底層，主要通過對外界信息的感知、探測、識別、監測

205、和控制等一系列的信息傳導程序完成對場館及相關信息的采集工作后，將信息轉換為匹配的數據格式上傳至網絡層。同時感知層在接收場館應用層發來的指令消息后，通過感知系統實現設備的智慧化控制。感知層標準是體育場館智慧化信息系統在信息感知與傳導方面的技術標準，主要包括自組網和短距離傳輸網標準、數據和音視頻采集標準。自組網和短距離傳輸網標準是規定感知網絡的自組網協議、傳輸協議、傳輸技術規范、網絡測試方法、網關控制協議、網關接入方法、網關安全保護及網關設備的技術要求、測試方法等的標準，包括但不限于自組網、網關接入以及短距離傳輸網等標準；數據和音視頻采集標準是規定數據和音視頻采集的數據規范、接口規范、傳輸規范、交

206、換規范、控制規范、通信協議等的標準，包括但不限于傳感器、圖像和音視頻采集以及數據采集接口等標準。02-3 網絡層標準網絡層是連結感知層和平臺層的信息紐帶，致力于完成場館信息感知數據接入和數據傳輸，是體育場館智慧化信息系統高效運行的保障。網絡層標準是對網絡體系結構、傳輸物理通道、網絡介質、網絡接口等進行規范的標準，主要包括公共網絡標準和場館信息網絡標準。02-4 平臺層標準平臺層與場館應用層直接相關，致力于實現智慧體育場館內外部信息共享，是體育場館智慧化應用的重要環節。平臺層標準是對數據信息的交換、集成、整合和分析等進行規范的標準，主要包括開發平臺標準、集成平臺標準和數據平臺標準。（三）智慧管理

207、標準體系智慧管理是體育場館智慧化的具體體現，是體育場館智慧化應用之一。智慧管理標準體系是支撐體育場館智慧化正常運營和服務的有力保障，按照體育場館的管理對象劃分，包括場地管理、設施設備器材管理、智慧安全、智慧應急、智慧交通管理、智慧環境管理、智慧衛生、智慧能源管理、智慧照明和辦公協同 10 個子體系。體育場館智慧化標準體系建設指南-48-03智慧管理4智慧應急3智慧安全9智慧照明7智慧衛生5智慧交通管理6智慧環境管理8智慧能源管理1場地管理1游泳場地管理2冰雪場地管理3入侵報警系統3運動草坪管理1監測、預警與響應1視頻安防監控系統2出入口控制系統2應急救援1環境監測1能源監測2智慧充電樁3數字光

208、伏1景觀照明1停車管理4其他運動場地管理2智慧導航1智慧防疫3交通流量監測2功能照明3智慧燈桿4人流量監控系統2設施設備器材管理2智慧衛生間10辦公協同2信息設施1基礎設施3體育設備與器材圖 4-4 智慧管理標準體系結構圖03-1 場地管理場地管理標準是對場地開放技術條件、安全性、智慧化管理和維護要求等進行規范的標準，按照運動場地類別分為游泳場地管理標準、冰雪場地管理標準、運動草坪管理標準和其他場地管理標準。03-2 設施設備器材管理設施設備器材管理標準是對智慧體育場館內的設施設備安全性要求、智慧化管理要求進行規范的標準，按照設施設備類型分為基礎設施標準、信息化設施標準和體育設施設備與器材標準

209、。其中，基礎設施標準是體育場館水、電、氣、暖等保障性設施設備的管理標準；信息化設施標準是支撐智慧化信息系統的專用設施設備管理標準；體育設施設備與器材標準是體育場館內各類體育專業設備與器材的管理標準。03-3 智慧安全智慧安全標準是對保障體育場館安全的信息系統進行規范的標準，主要包括視頻安防監控系統標準、出入口控制系統標準、入侵報警系統標準和人流量監控系統標準。03-4 智慧應急智慧應急標準是對體育場館突發事故智慧化應對方法進行規范的標準，主要包括監測、預警與響應標準和應急救援標準。03-5 智慧交通管理智慧交通管理標準是對智慧體育場館內部及其與周邊外界交通情況對接管理進行規范的標準，主要包括停

210、車管理標準、智慧導航標準和交通流量監測標準。03-6 智慧環境管理智慧環境管理標準是對場館環境進行實時監測和智能化控制的標準，主要包括環境監測標準和智慧衛生間標準。環境監測項目包括但不限于溫度、濕度、風速、多種常規氣態污染物、顆粒物以及氣象、紫外輻射、噪音等。03-7 智慧衛生智慧衛生管理標準是對體育場館內智慧化衛生管理進行規范的標準，以智慧防疫標準為主。03-8 智慧能源管理智慧能源管理標準是對智慧體育場館內水、電等傳統能源和新型能源管理進行規范的標準，主要包括能源監測標準、智慧充電樁標準和數字光伏標準。03-9 智慧照明智慧照明標準是對體育場館照明智能化管理控制系統進行規范的標準，主要包括

211、功能照明標準、景觀照明標準和智慧燈桿標準。體育場館智慧化標準體系-49-03-10 辦公協同辦公協同標準是對體育場館內部日常辦公管理進行規范的標準，包括但不限于辦公通訊、信息發布、協同工作、知識管理、輔助辦公等標準。（四）智慧服務標準體系聚焦體育場館的兩大服務對象參加體育鍛煉活動、觀看競賽表演的群眾個體和競賽、活動的組織方，智慧服務標準體系是體育場館智慧化應用外向化的重要體現，包括場地開放服務、競賽表演服務、群眾體育服務和體育商業輔助服務 4 個子體系。04智慧服務2競賽表演服務3群眾體育服務4體育商業輔助服務1智慧觀賽體驗2賽事綜合管理3賽事輔助4賽事轉播5訓練輔助6體育表演展示7智慧指揮調

212、度3智慧培訓管理2智慧顯示1智慧健身服務2智慧健康管理3智慧音效2無人商業設施1票務管理1場地開放服務3在線售賣4會議管理1智慧預定5商鋪管理圖 4-5 智慧服務標準體系結構圖04-1 場地開放服務場地開放服務標準是根據不同服務對象，對智慧體育場館的場地開放服務內容、服務質量要求等進行規范的標準，主要包括智慧預定標準、智慧顯示標準和智慧音效標準。04-2 競賽表演服務競賽表演服務標準是對智慧體育場館內開展的體育職業比賽展示、組織管理和賽事輔助訓練等服務進行規范的標準，主要包括智慧觀賽體驗標準、賽事綜合管理標準、賽事輔助標準、賽事轉播標準、訓練輔助標準、體育表演展示標準和智慧指揮調度標準。04-

213、3 群眾體育服務群眾體育服務標準是對體育場館開展的非競技性質的社會體育服務進行規范的標準，主要包括智慧健身服務標準、智慧健康管理標準和智慧培訓服務標準。04-4 體育商業輔助服務體育商業輔助服務標準是對體育場館在場地開放、競賽表演、群眾體育等體育專業服務之外開展的配套商業輔助服務進行規范的標準，主要包括票務管理標準、無人商業設施標準、在線售賣標準、會議管理標準、商鋪管理標準。體育場館智慧化標準體系建設指南-50-（五）安全與運維標準體系安全與運維標準體系是保障智慧體育場館信息安全及系統正常運行的必要組成，包括信息安全、運維保障和運營管理 3 個子體系05-1 信息安全信息安全標準是保障體育場館

214、智慧化信息系統及用戶信息安全的標準，主要包括安全技術標準、安全管理標準、安全測評標準、安全服務標準、安全工程實施標準和隱私保護標準。05-2 運維保障運維保障標準是對體育場館智慧化信息系統的運行維護進行規范的標準，主要包括運維技術要求標準、運維管理要求標準和機房安全標準。05安全與運維1信息安全2運維保障1安全技術2安全管理2運維管理要求3安全測評4安全服務5安全工程實施1運維技術要求3機房安全6隱私保護3運營管理05-3 運營管理運營管理標準是對體育場館智慧化經營管理活動進行規范的標準。五、體育場館智慧化標準體系標準明細表體育場館智慧化標準體系標準明細表將體育場館智慧化體系內的標準按照體系框

215、架進行分門別類，具體見附錄。體育場館智慧化標準化工作建議-51-第五章 體育場館智慧化標準化工作建議一、推動標準化組織建設，統領體育信息化標準化發展標準化工作組織的建設是統領體育信息化發展的關鍵舉措，建立多層次、多主體參與的體育信息化領域的標準化工作機制勢在必行。一方面，在全國體育標準化技術委員會（SAC/TC456）下籌建體育信息化標準化分技術委員會，負責本領域的國家標準、行業標準的制修訂，以標準化為紐帶，密切聯系行業主管部門和產業、技術、市場主體，加速科技成果、新技術的應用落地，推動體育信息化建設，助力體育產業高質量發展；另一方面，發揮行業組織、體育社會團體的市場屬性，積極圍繞體育場館智慧

216、化規劃、設計、建設和運維等關鍵環節，整合產業鏈、技術鏈、創新鏈上下游的企業和組織，共同開展團體標準化工作，形成以國家標準、行業標準為主、團體標準有效補充的標準化工作格局。二、擬制定重點標準加強政府主導標準與市場主導標準多元供給，積極推動體育場館智慧化領域相關國家標準、行業標準研制，引導體育場館智慧化相關社會團體開展團體標準研制。分步實施，加強體育場館智慧化領域急需緊缺標準、創新成果轉化標準、重大賽事活動保障標準、產業促進標準的研制工作，重點圍繞體育場館智慧化基礎性標準、戰略性標準、引領性標準，加快相關標準研制。主要內容包括：總體標準領域：著力推進體育場館智慧化基礎性頂層設計領域標準研制，主要包

217、括智慧體育場館智能硬件編碼標準、智慧體育場館術語標準、智慧體育場館評價標準、智慧體育場館驗收標準、智慧化改造標準等。應用技術領域：著力推進體育場館智慧化應用技術領域標準研制，主要包括智慧體育場館技術架構標準、智慧體育場館成熟度模型標準、智慧體育場館信息系統通用要求、智慧體育場館信息系統建設指南、智慧體育場館信息系統造價要求、智慧體育場館數據采集標準、智慧體育場館數據共享標準、BIM 技術應用等。智慧管理領域：著力推進體育場館智慧化高質量市場體系領域標準研制，主要包括智慧體育場館設施服務管理規范、智慧體育場館運營要求、智慧體育場館商業運營指南、智慧體育場館設施服務管理等。智慧服務領域：著力推進體

218、育場館智慧化服務創新、產業融合領域標準研制，主要包括智慧體育場館賽事綜合管理系統建設要求等。安全與運維領域：著力推進體育場館智慧化可持續發展領域標準研制，主要內容包括智慧體育場館安全體系框架、智慧體育場館運行維護要求、智慧體育場館信息化運維師標準、智慧體育場館場館運營師標準等。-52-體育場館智慧化標準體系建設指南表 5-1 擬制定重點標準方向序號標準體系代號標準方向擬定級別標準性質主要內容101-1體育場館智慧化改造規范行業標準推薦性該標準主要內容包括但不限于體育場館智慧化評價、改造原則、工作程序等201-2智慧體育場館智能硬件編碼標準國家標準推薦性該標準主要內容包括但不限于場館智能化硬件的

219、編碼格式要求、編碼分類、管理方式等。該標準適用于場館智能硬件的編碼管理。301-3智慧體育場館 術語國家標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館相關術語與定義等401-5-1體育場館智慧化 評價指南行業標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館評價原則、評價方法、評價指標及評價程序等。該標準適用于智慧體育場館的評價與管理。501-5-2智慧體育場館驗收規范行業標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館功能和性能等驗收要求、測試方法、驗收提交材料等。該標準適用于智慧體育場館建設測試驗收。602-1-1智慧體育場館應用技術構架行業標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館

220、應用技術設計原則、框架結構、安全要求等。該標準適用于智慧體育場館應用技術架構設計指導。702-1-1智慧體育場館信息模型（BIM）技術應用管理規范行業標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館工程BIM 技術應用的原則、工作程序、內容和要求802-1-1智慧體育場館成熟度模型行業標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館成熟度模型構成、成熟度等級、能力要求、成熟度要求等。該標準適用于智慧體育場館供應商及相關組織能力差距識別、方案規劃、改進提升。902-1-2體育場館智慧化 信息配置要求行業標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館信息系統的內容、智慧體育場館信息系統的功能。該

221、標準適用于智慧體育場館信息系統建設指導。1002-1-2智慧體育場館 信息系統建設指南行業標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館信息系統的架構、感知物聯層、傳輸通信層、計算存儲層、數據交換共享層、應用支撐層、應用服務層、保障體系、系統運行評價等。該標準適用于智慧體育場館信息系統的建設和管理。1102-1-2智慧體育場館信息系統造價要求團體標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館信息系統造價構成、造價等級、造價要求等。該標準適用于指導智慧體育場館工程造價。1202-2-2智慧體育場館 數據采集國家標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場管數據采集過程、數據采集內容、數據采

222、集技術、數據采集質量控制及數據采集安全控制。該標準適用于智慧體育場館各系統的規劃設計、建設和管理。1303-2-1智慧體育場館設施服務管理規范國家標準推薦性該標準主要內容包括但不限于不同類型智慧體育場管服務設施配置條件、要求及管理等。該標準適用于智慧體育場館設施服務的管理。1404-2-2智慧體育場館賽事綜合管理系統建設要求團體標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館賽事綜合管理系統的建設的內容及系統的功能。該標準適用于體育場館賽事綜合管理系統建設指導。體育場館智慧化標準化工作建議-53-序號標準體系代號標準方向擬定級別標準性質主要內容1505-1-2智慧體育場館 安全體系框架行業標準

223、推薦性該標準給出智慧體育場館安全體系框架，主要內容包括但不限于智慧體育場館的安全保護對象、安全要素、安全角色及其相互關系。該標準適用于智慧體育場館安全的規劃、管理、建設、驗收和運營。1605-2-2-1智慧體育場館運行維護要求國家標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館場地、設施設備、智慧化應用等運行、維護、保養要求。該標準適用于智慧體育場館的運行維護管理。1705-2-2-2智慧體育場館信息化運維師團體標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館信息化運維師知識、技能、素養要求，智慧體育場館信息化運維師任職條件、任職資格、工作任務與要求，智慧體育場館信息化運維師能力等級要求等。該

224、標準適用于智慧體育場館信息化運維師能力等級評價，可作為智慧體育場館信息化運維師制定個人職業發展路線、用人單位完善人才評價體系的參考依據。1805-2-2-3智慧體育場館場館運營師團體標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館場館運營師知識、技能、素養要求，智慧體育場館場館運營師任職條件、任職資格、工作任務與要求等。該標準適用于智慧體育場館場館運維師能力等級評價，可作為智慧體育場館場館運營運營師制定個人職業發展路線、用人單位完善人才評價體系的參考依據。1905-3-1智慧體育場館運營要求國家標準推薦性該標準主要內容包括但不限于智慧體育場館場地、設施設備、智慧化應用等運營管理要求。該標準適用

225、于智慧體育場館運營管理。2005-3-2智慧體育場館商業運營指南團體標準推薦性該標準主要內容包括但不限于商業化運營的智慧體育場館場地、設施設備、智慧化應用等運營管理要求。該標準適用于商業化運營智慧體育場館的運營管理。三、加快標準化人才培養，提升標準化運用能力體育信息化標準化事業的發展，離不開人才建設工作，應組織分層次、多形式、成體系的標準化專業培訓和講座。面向標準化技術委員會重點培訓標準制修訂程序管理、標準化組織運營管理等內容，快速提升標準化技術委員會的管理和運營能力，提升工作效率，有效縮短標準制定周期。面向社會團體和從業企業業務骨干，重點圍繞標準制定、標準體系建設、標準實施、重要標準解讀等內

226、容開展培訓，提升行業組織和企業從業者的標準化意識，提升其學習標準、運用標準的能力，從而實現標準化支撐體育信息化事業的發展。體育行業主管部門適時制定并出臺標準化人才培養的有關政策，鼓勵有條件的部門和單位配備專職人員，負責本領域標準化工作的開展，鼓勵具有一定能力和水平的人員申報標準化專業職稱，鼓勵將標準化人才的突出表現納入評獎、評優范圍，推動體育信息化和體育場館智慧化標準化工作的健康發展。-54-體育場館智慧化標準體系建設指南四、開展標準化試點示范建設，打造體育場館智慧化品牌積極推動體育信息化建設，推進體育場館智慧化標準化應用落地，有效構建標準體系，對于有代表性領域和有突出效果的體育場館，應及時總

227、結經驗，大力開展標準化試點示范建設工作，打造體育場館智慧化標準化品牌。鼓勵體育行業主管部門推動標準化試點示范建設。對做得好、效果強、有意愿的組織授予“體育場館智慧化標準化試點”的稱號，指導其開展標準化試點建設，試點驗收結束后，再從中選取具有典型代表性、建立了可行有效標準體系的試點，作為示范單位在全國范圍內推廣。建立標準應用示范基地、標準應用研發基地等，通過標準應用試點工作促進標準落地實施，再通過標準的實際應用促進標準創新，形成“PDCA”閉環。建立“體育場館智慧化標準化”應用示范項目“征集擬列入名單公示征求意見應用示范”等一系列過程控制機制，確定“體育場館智慧化標準化”應用示范項目，推動體育場

228、館智慧化標準應用，促進行業高質量發展。積極組織具有良好智慧化運營和服務管理的體育場館申報國家標準委和其他部門聯合組織的國家級基本公共服務、服務業、社會管理與公共服務等標準化試點示范，在全國各行業中打造體育標準化標桿。五、拓展國際標準化領域，助力體育場館智慧化國際接軌積極拓展國際標準化工作，提升標準國際化水平。結合我國體育場館智慧化發展實際情況，特別是信息技術在智慧體育領域的實踐應用，跟蹤體育場館智慧化領域相關國際、國外標準化組織、技術機構的最新工作動態，特別需要關注 ISO/IEC JTC 1（信息技術）、ISO/TC 268（城市可持續發展）和 ISO/TC 251（資產管理）等標準化技術委

229、員會工作動態，實質性參加有關國際標準的制定工作。選派外語好、專業強、熟悉國際標準制定規則的人員加入有關的國際標準化技術組織或國外先進標準化組織，爭取擔任相關組織職務，以提高我國在國際標準領域的話語權。培養我國智慧體育行業社會團體,借鑒國際標準模式開展團體標準化工作，制定具有國際水平的團體標準。鼓勵社會團體積極參與國際體育組織、國際標準組織和國外先進標準組織的標準化活動，充分借鑒國際、國外運營標準化助力體育場館智慧化發展的經驗，推動我國體育場館智慧化領域國標轉化為國際標準，提升我國體育場館智慧化標準國際化水平。六、積極開展標準實施和評價，形成制定實施齊頭并舉、互相促進的良好局面積極開展體育場館智

230、慧化領域重要國家標準、行業標準的宣貫培訓，加快體育場館智慧化標準化進程，有效支撐管理體系和管理能力現代化建設，顯著提升體育場館智慧化運營單位的管理能力和水平。加大監督檢查與實施效果評價力度，對標準體系實施效果進行評估，根據實施情況和發展需求對標準體系持續進行動態更新與調整。認真總結標準實施的方法和措施，推而廣之，全面提升全行業的標準實施能力。統籌標準實施效果評價、復審與立項工作，持續提強補弱，不斷完善標準體系建設。暢通標準實施情況反饋渠道，建立標準實施情況年度報告機制，強化反饋信息的分類處理。鼓勵第三方機構開展標準比對和評價，強化社會監督。體育場館智慧化整體參考方案-55-第六章 體育場館智慧

231、化整體參考方案一、整體架構（一）概述體育場館智慧化架構針對體育場館涉及的三大群體（賽事方、觀眾、場館運營方）進行設計，架構上考慮場館辦賽保障、場館觀賽服務、場館運營管理三大能力的搭建，以及安全和運維的保障。其中，辦賽保障針對公安/政府/賽事方，解決安保和競賽競演的問題；觀賽服務針對觀眾/場館/賽事方，解決觀賽服務和體驗的問題；管理和運營針對運營方/大眾，解決全民健身、場館運營和運維的問題。整體架構分為四橫（智慧應用層、數字平臺層、網絡層、感知層）和三縱（場館系統安全體系、場館系統運維體系、場館系統運營體系），為場館方提供持續可靠運營的能力。（二）架構體育場館智慧化解決方案包含四個層次，分別為感

232、知層、網絡層、數字平臺層、智慧應用層。圖 6-1 體育場館智慧化解決方案整體架構圖智慧應用場館系統安全體系場館系統運維體系場館系統運營體系數字平臺網絡層感知層賽事&安全保障業務核心服務通用技術能力觀賽&運動體驗綜合態勢安防作業疫情人碼聯動IOC-應急模式人員快速疏散賽事信息發布IOC-賽事模式人員熱力人員熱力AI4G/5G公安/應急專網場館數據機房場館邊緣節點綜合承載網(賽事專網/物聯網絡/辦公網絡)應用服務數據服務開發服務.便捷通行無人車服務智慧停車AR導航AR IP展示智慧觀賽智慧健身訓練輔助.場館運營管理綠電管理環境監控場地預定系統智慧能耗管理安防設備管理客流統計分析智慧設備管理場館商業

233、管理.大數據IOTBIM定位融合通信.視頻云場館建筑基礎設施體育專業設備設施場館服務增強設施建筑設備管理計時計分綠色光儲充設備環境監測系統成績處理智慧燈桿公共安全系統自動升降旗充電樁出入口控制場地擴聲無人擺渡車智能照明設備影像采集與回放高新視頻生產系統.-56-體育場館智慧化標準體系建設指南1.感知層感知層包含場館建筑基礎設備設施、體育專業設備設施、場館服務增強設施三部分：場館建筑基礎設備設施：通過環境監測系統、公共安全管理系統、出入口控制、智能照明等系統，及時感知場館人、事、物等綜合態勢，及時預警，幫助指揮運營中心及時決策和做出響應。體育專業設備設施：通過計時記分、成績處理系統、場地擴聲、影

234、像采集與回放系統、自動升降器系統等，實現場館內體育競賽的專業呈現。場館服務增強設施：通過綠色光儲充設備、充電樁、無人擺渡車等設備，匹配國家碳中和的綠色能目標，滿足大眾的綠色低碳、舒適便捷通行體驗。高新視頻生產系統等專業設備豐富觀眾在館內的觀賽觀演體驗。智慧燈桿在提升場館周邊美觀同時，助力場館業務拓寬收入渠道。2.網絡層網絡層包含 4G/5G 網絡、綜合承載網、數據機房、邊緣節點，為場館內各系統數據的采集、傳送提供高效可靠的網絡連接。3.數字平臺層提供智慧化應用支撐能力，提供數據與業務開放接口，打造統一、開放、可靈活擴展的智慧場館數字底座。對于兩大平臺（業務核心服務、通用技術能力），可以實現系統

235、間數據的互聯互通，支撐高效便捷的開發面向場館運營管理所需要的各類智慧應用。4.智慧應用層智慧應用層與標準體系智慧管理和智慧服務子體系相對應，重點針對政府、賽事方/觀眾、場館方三大人群，解決辦賽及安全保障壓力大、觀賽及運動體驗服務差，場館運營不賺錢等問題。架構上需提供場館辦賽保障能力、場館體驗服務能力、場館運營管理能力三大能力。二、感知層（一）概述感知層設備/系統包括場館建筑基礎設施、體育專業設備設施、場館服務增強設施、感知平臺設備設施四大類，設施應滿足實用性、可靠性、安全性、成熟型、先進性、可擴展性及可管理性原則。體育場館智慧化整體參考方案-57-（二）場館建筑基礎設施1.建筑設備管理系統建筑

236、設備監控系統（BAS）對體育場館內的變配電系統、空調系統、通風系統、給水排水系統、電梯交通系統、智能照明系統等進行自動化監視及有效節能控制，并在冷凍機房、變配電所等處設控制分站，分別對冷水系統、空調設備及供配電設備進行監視和控制。以實現系統集成，從而取得最低的運作成本和最高的經濟效益。2.建筑能效管理系統基于電力監控系統、冷機群控系統、建筑設備監控系統以及遠程抄表系統，結合體育館運營策略，運用物聯網技術，在各單體設置綜合能效管理系統，具有對于底層水、電、氣、冷/暖等的采集功能，并能依據采集數據對底層設備運行狀態、故障原因分析并提出節能解決方案，對冷熱源、輸配系統和照明等各部分能耗進行獨立分項計

237、量，準確記錄各類負荷運行參數及耗能數據，方便運行管理。系統由管理應用層、通訊設備層、設備采集層組成。根據體育場館不同活動區域建立用能模型，達到清楚計量日常及大型活動的能耗，為場館的經營提供收費依據并為物業的日常管理提供有效的工具。3.智能照明控制系統體育場地、室內走道、建筑物景觀、室外景觀等場所設置智能照明系統，系統采用總線結構，主要由智能繼電器、現場控制面板、主控制模塊（觸摸屏）等組成，具備分時段、分場景控制照明功能?？刂葡到y分為體育照明和普通照明兩部分，體育場地照明單獨成系統。體育照明控制系統把所有燈具按娛樂活動、業余比賽、專業訓練、專業比賽、國家和國際比賽 TV 轉播等使用條件規劃為多種

238、開關模式，以滿足電視轉播、比賽及訓練、維護的照明要求。計算機可以模擬現場開燈狀態，自動檢測燈具是否正常工作，并反饋顯示故障燈的位置，降低系統的管理維護工作量，提高系統的可靠性。普通照明要求室外平臺照明、泛光照明和室內公共空間（門廳、走廊、休息平臺等）照明采用智能照明控制系統，根據不同需求、不同時段及自然光環境設定多場景模式，使照明系統工作為全自動狀態，系統將按先設定的若干基本狀態進行工作，這些狀態會按預先設定的時間相互自動地切換。普通照明部分在管理控制室集中控制。針對不同區域的照明，應滿足不同的要求：a）普通照明系統應符合 GB 50034-2013建筑照明設計標準的相關規定。b）體育場地照明

239、系統應符合 JGJ 153-2016體育場館照明設計及檢測標準的相關規定。c）LED 系統設備應用于體育場館照明時應符合 GB T 38539-2020LED 體育照明應用技術要求的相關規定。d）場館應急照明系統應符合 GB 51309-2018消防應急照明和疏散指示系統技術規范的相關規定。e）照明系統應符合安全可靠、技術先進、經濟合理、節能環保和維護方便的規定。f）照明系統應符合 CCC 認證的規定。-58-體育場館智慧化標準體系建設指南4.公共環境監測系統體育場館是人員聚集、活動量比較大的公共場所，舒適度對每個人來說都是非常重要的，設置空氣質量監測管理系統，具備空氣質量實時監測顯示、統計、

240、存儲、分析、報警等功能。在地下車庫有固定人員的區域及其它分布位置設置一氧化碳傳感器并接入空氣質量控制器，空氣質量控制器實時接收各傳感器檢測的濃度信號，并依據二氧化碳濃度和一氧化碳濃度的變化，自動控制通風設備，使空氣質量達到綠色環境的要求。室內空氣質量檢測系統可自成體系，也可與樓宇自控系統互聯，實現環境數據的實時監控與分析，并結合冷機群控系統和能源管理系統實現舒適節能的運行目標。5.公共安全系統體育場館內的主席臺、貴賓室、各系統用房、裁判員區、運動員區、競賽管理區、新聞媒體區、供電設施、信息處理設備、主進風口等要害部位為一級風險部位，備勤用房、觀眾席區、觀眾出入口、空調和供水設備等重點部位為二級

241、風險部位，其他為三級風險部位。應設置安全技術防范系統作為各風險部位的防護措施，系統主要包括視頻安防監控系統、入侵報警系統、電子巡查系統、出入口控制系統、停車場管理系統、殘疾人求助系統等子系統。（1）視頻安防監控系統體育場館智慧化的視頻安防監控需要充分滿足場館治安管控需求，在場館周界區域、各場館出入口、進出通道、門廳、公共區域、看臺區、競賽區、主席臺、新聞發布廳、重要休息室通道、重要機房、獎牌存放室、槍械倉庫、新聞中心、停車場等重要部位和場所通過科學合理的選點、布點原則設視頻監控攝像機，達到“全域覆蓋，全程可控、全時可用、全網共享”的目標；綜合人車密度、案事件類型及數量、場所屬性、時空信息、采集

242、設備參數等多個維度的基礎數據，設計最大覆蓋、連續覆蓋和無死角覆蓋等多種模型，利用大數據的計算分析結果，實現重點部位全面覆蓋。（2）入侵報警系統貴重物品陳列場所、獎牌存放室、槍械設備倉庫、貴賓室、財務室、燈控室、聲控室、變配電機房、大屏控制室及其他無人職守的重要設備間內應設置三鑒探測器，對非法入侵、盜竊、破壞等進行實時有效的探測和報警，并與相應的照明、視頻安防監控、出入口控制及聲音復核等設備聯動。場館出入口應設置人臉識別設備實現對重點人的實時布控和預警。（3）電子巡查系統巡查點設置在主要出入口、主要通道、緊急出入口、樓梯口、樓梯間、電梯前室、門廳、走道、拐彎處、財務室、監控中心、配電室、發電機房

243、等設備用房和其他需要重點防范的部位。巡查點的設置不應存在盲點。（4）出入口控制系統在重點防范的貴重物品陳列場所、重要辦公室、獎牌存放室、槍械倉庫、設備間、監控中心、貴賓室、財務室、燈控室、聲控室、智能化中控機房、變配電機房、大屏控制室及其他重要設備用房設置人臉識別出入口控制裝置，只允許授權人員在規定時間內進出并記錄所有出入人員、出入時間等信息。體育場館智慧化整體參考方案-59-（5）停車場管理系統 采用車牌識別系統，僅當車牌識別不成功時，通過入口票箱發放紙票、憑紙票繳費、出口票箱回收紙票來進出停車場。系統由出入口管理站、中央管理電腦、車位識別攝像機、入口及區域車位顯示屏等幾部分構成；系統具有出

244、入口防暴防沖撞、圖像對比、車牌識別、視頻車位引導的功能，對車牌自動識別，記錄存儲；具有車輛檢測功能，自動統計進出停車庫車輛的總數，并通過入口顯示屏顯示場內車位信息（停車數和空位數）；系統停電或故障時可通過手動開啟閘機；支持聯網組網方式滿足授權、繳費管理模式，支持微信支付、支付寶支付等常用支付功能；停車場管理系統應與消防系統聯動，當發生火災時，進口處擋車桿停止放行車輛，LED 顯示屏顯示禁止入內。同時，出口處擋車桿自動抬起放行車輛。（6）殘疾人求助系統殘疾人求救系統專為無障礙衛生間等相關設施求助呼叫需求而設置。當殘疾人按下開關發出求救時，就會發出語音報警、同步的閃光信號等呼救信息，安全防范系統同

245、時接受報警信號，提示救助人員施救。6.應急指揮系統應急指揮系統能夠接入火災、非法入侵等事件，進行準確探測和本地實時報警。針對人員聚集、擁擠踩踏、食物中毒、電梯困人、打架、停水停電、交通事故等突發事件，能夠實現事件的快速接報、應急資源分析、指揮調度、預案執行、現場緊急處置。日常能夠實現應急預案、應急演練、應急資源、應急知識庫、安全管理檔案庫的管理。7.無人機防御系統根據反恐法第三十七條 GB 50348-2018 第 4.1.4.6 條的要求，在體育場館周界范圍設置無人機防御系統。系統采用無線電破解底層協議的基礎原理，利用白名單、窄帶、跳頻等技術，點對點針對性切斷黑名單上無人機的信號鏈，從而觸發

246、無人機的 FailSafe 機制，迫使無人機懸停和返航。進一步更深入的應用層協議破解，使系統能對部分支持的機型安全接管。8.場館綠電體育場館機房為滿足綠色低碳建設要求，可新建/改造場館光伏+儲能+充電樁一體化場站，提升清潔能源的生產利用率。在保障場館建設工藝美觀的同時，充分利用好屋頂、車棚場地資源，全面實施綠色用電，實現碳排放明顯降低，減少場館電費開支?！笆奈濉币巹潖娬{綠色發展，支持綠色技術創新，推進清潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造。體育場館作為重要公共場所，需不斷改善場館的能耗水平，提升綠色場館的運維效率，降低綠色場館的故障風險，并全面保障綠色園區用電安全，在光伏建

247、設時不應影響建筑結構安全，重視安全用電，可實現拉閘限電、斷網備電。在光伏系統運維時，應做到無觸電無火災風險。-60-體育場館智慧化標準體系建設指南在建設時考慮實現以下目標：建設光、儲、充一體化能源場站。充分利用場館場地資源鋪設光伏，鼓勵采用高新自主技術，如高效組件、優化器、以及帶組件健康診斷功能的逆變器，獲得更高發電量。清潔能源發電的同時，按一定配比建設儲能系統，同時關注消防安全。建設質量優、體驗好、效率高、智能化的充電網絡。充電站建設支持柔性演進，充電功率可實現模塊化擴容，支持未來 10 年車輛充電功率演進，避免重復建設造成資源浪費，優先應用效率高的充電技術，如智能協同休眠技術。（三）體育專

248、業設備設施 承擔體育賽事活動、保障運動隊訓練是體育場館建設的首要業務，體育賽事活動主要有田徑、舉重、擊劍、柔道、拳擊、摔跤、體操、球類、游泳類、冰上運動等，智力類競技比賽包括棋類比賽、電子競技等。競賽計量跑、走等運動時間，田賽度量跳的高度、擲的遠度，走、跑、跳、擲等行為構成各項肌體運動的基礎。無論體力比賽、還是智力競技，都是由裁判員按照一定的規則主持賽事，需要攝錄運動畫面、統計運動指標、復盤對抗策略、提升競技能力。因此，針對體育賽事活動，需要部署：a）標準時鐘系統；b）計時記分系統；c）現場成績處理系統；d）現場影像采集與回放系統；e）屏幕顯示與控制系統；f）電視轉播與現場評論系統；g）場地擴

249、聲系統；h）自動升旗系統；i）比賽控制中央系統；j）賽事綜合管理系統。（四）場館服務增強設施1.智慧燈桿秉承多桿合一與一桿多用的建設原則，對體育場館照明燈桿統一設計規劃，集成園區照明、物聯、無線覆蓋等智慧化功能，構建高效節能的智慧照明、快速穩定的無線覆蓋、全面感知的物聯網絡，并具備如下能力：體育場館智慧化整體參考方案-61-綠色節能：智慧 LED 燈應可根據季節、時間、經緯度、行人監測等自動調節亮燈的時間和亮度，減少能耗和CO2排放?？煽柯摻樱翰捎秒娏€載波通信（PLC-IOT）技術滿足燈控和顯示屏等業務的通信回傳。多系統集成：集成智慧照明、視頻監控、信息發布、環境監測、公共廣播、緊急呼叫等功

250、能于一體。無線覆蓋：應預留 Wi-Fi AP 和 5G 微基站等無線設備的安裝位置，以及電力網絡接入管道，可支持 1-33 臺無線設備的安裝和固定。極簡運維：桿體內嵌封閉式設備倉，強弱電實現分倉管理，防水、防塵，安全易維護。智慧燈桿上的設備應可統一可視可管，支持遠程運維。2.充電樁作為新基建重要基礎設施，智慧充電樁是以無線通信、人工智能、物聯網、云計算、大數據等信息化技術為基礎，具備數字化、智能化等特征的新型充電基礎設施，并具備以下功能：邊緣計算：支持邊緣計算，可在邊緣網關容器中安裝應用 APP，滿足充電業務實時管理、數據優化、應用安全、離線業務的要求。超寬接入：支持多種無線數據回傳技術，實現

251、智能邊緣計算網關超寬上行通信，將充電樁場站中的物聯網、視頻監控等業務回傳至充電運營平臺，并為廣大電動汽車用戶提供寬帶上網服務。物聯安全：物聯網安全技術面向海量充電樁廣覆蓋、業務連接上云、終端物理可接觸等特點，基于可信的理念，從云-管-邊-端各個層面提供信息安全保障，保障終端安全、網絡安全、應用及平臺安全。集中運維：具備統一物聯網管理平臺，支持對邊緣計算網關和充電樁智能控制器提供設備、網絡、容器、應用的遠程管理，為遠程升級、應用下載提供管理平臺。3.高新視頻生產系統高新視頻生產系統應為賽事轉播、賽事觀看，視頻輔助訓練，視頻輔助裁判提供從高清到超高清多種清晰度，以及從外到內的環繞視角和從內到外的沉

252、浸式視角，具體具備如下能力：高新視頻拍攝能力：根據業務需要，提供多種拍攝能力和方式。超高新視頻拍攝：至少要具備4K以上的拍攝能力，符合 4K 分辨率、HDR 高動態范圍、P50 以上高幀率?？臻g視頻拍攝：能夠提供 36 機位以上的 360環繞幀同步拍攝能力，相機之間具備硬同步能力，提供子彈視角、上帝視角的最佳用戶體驗；提供 360VR 的 4K/8K 拍攝，為用戶提供身臨其境的感受?？焖俨挤藕途殬硕ǎ?60環繞拍攝業務，要支持方位角小于 5 度，總數不低于 72 個相機的環繞拍攝，相機要具備快速的布設和撤出能力，拍攝系統要具備分鐘級的快速標定能力，以適應賽事的需要，減少拍攝布設對場館的依賴，

253、對賽事的影響。-62-體育場館智慧化標準體系建設指南極致播放體驗：支持 TV 大屏、PAD 中屏、手機小屏、VR 一體機等多種終端的播放能力，為 VIP 客戶，普通觀眾用戶提供多種選擇。對于 TV 大屏，要提供過至少 4K 以上的分辨率超高清體驗，對于子彈時間上帝視角要提供時間靜止空間旋轉，時間流動空間旋轉的效果，自由視角的用戶滑動跟隨響應小于 150ms 的用戶體驗。4.無人擺渡車無人擺渡車是基于 C-V2X 網絡、多傳感器融合、邊緣計算、車路協同云平臺、高精地圖等基礎能力，結合車輛自動駕駛系統，實現高可靠的智能網聯無人接駁車應用。面向觀眾，可線上預約擺渡車，減少排隊候車時間，車輛在預設線路

254、內實現自動運行，給觀眾帶來全新的無人駕駛乘坐體驗。同時，后臺管理系統可實時監控車輛運行狀態，車輛在云端實現統一管理，配置和數據分析，在必要時可實現遠程接管?？傮w而言無人擺渡車具備如下能力：自動駕駛：車輛配備 L4 級自動駕駛技術，通過融合算法，精確識別、感應環境并自主導航、避障，實現車輛自主制動和運行。5G 遠程駕駛：結合 5G 網絡大帶寬、低時延特性及遠程駕駛技術，實現對自動駕駛車輛的遠程接管和實時控制，支撐自動駕駛車輛高效運營。智能網聯：智能網聯是車路云網一體化系統，給車賦予了“上帝視角”，其感知系統、控制系統、通訊系統、信息安全系統等可實現車路多重備份配置，使系統的安全性、穩定性更高，保

255、證自動駕駛車輛的安全運行。智能座艙：透明大屏、線控動感底盤、多彩氛圍燈、立體環繞音響、多種環境特效設備共同刺激觀眾的視覺、聽覺、觸覺、嗅覺等各個器官，使觀眾獲得多重感官享受，營造出身臨其境的體驗效果。（五）感知平臺設備設施感知平臺促使視頻監控達到更高要求的智能化，使得智能應用得以快速發展，軟硬件解綁，基于虛擬化的云技術，為建設集中的硬件可復用的視頻云鋪平了道路，成為了中大型視頻監控建設者的首選，相對于傳統的“小而散”一體化煙囪式建設模式（軟硬件資源完全綁定，存儲與計算資源分散且無法調度，計算及存儲資源與系統軟件綁定，同類型不同設備、不同類型設備之間的資源無法調度，設備實現的軟件功能無法替換），

256、感知平臺可最大程度的保障系統的靈活性。因此基于以上考慮需要具有特性如下：應具備容器云架構，云化的硬件資源池，是將計算和存儲資源池化，根據需要將池化中的虛擬計算與虛擬存儲靈活的組成多個虛擬機，為軟件服務提供硬件支持。提供計算資源池服務，將計算資源進行虛擬化，每一個 CPU 分解成多個 vCPU，再將所有的 vCPU 組成虛擬計算資源池。具有存儲資源池，可以使用外部大存儲，如磁盤陣列，作為所有計算資源共同的存儲資源，根據需要將存儲分為不同的大小，為虛機提供相應的存儲空間。軟件服務化將原有復雜的系統軟件分割為多個服務，單個服務相對簡單化、獨立化，服務可根據實際情況對外體育場館智慧化整體參考方案-63

257、-部提供服務，也可以將同一類服務組成集群，提供高性能的服務能力，同時根據需要，消耗硬件資源池中相應的硬件資源。多算法倉基于全云化架構提供算法集成的全新架構，為算法提供統一的管理服務和生命周期管理能力，實現多場景、多廠家、多版本算法的快速集成，用戶可以按需選擇使用。應具備視頻編碼功能，將圖像中的感興趣區域（人、車等信息）提取出來，對圖像背景進行編碼，然后將感興趣區域放回原來的位置。通過編碼卡硬件集成的 ROI 編碼算法，對視頻內容進行編碼，可大幅度有效節省存儲空間，且編碼質量可保證肉眼分辨不出編碼前后的識別差別。具有開放架構，感知平臺對接前端采集設備，支持符合國標 GB/T 28181、不符合國

258、標但符合 Onvif 協議（開放型網絡視頻接口協議）或不符合國標、Onvif 等標準協議的監控設備，采用設備 SDK（軟件開發工具包）開發接口和協議接入，通過調用設備前端 SDK，實現兼容接入。（六）基礎設施的新趨勢基礎設施層的多種系統將利用 Wi-Fi6、PLC 等技術，實現端側設備無線化、少線化的高效接入，同時通過邊云協同、IPv6、安全認證等技術，實現系統的安全、高效、可靠、節能的運行，在基礎設施層中，新技術的發展將推動系統的轉型升級，將主要由云化的應用，少線化/無線化的 IP 網絡以及智能化的基礎設施終端構成。三、網絡層（一）概述 體育場館智慧化網絡傳輸層是保障館內人員通訊、設備連接及

259、數據傳輸的智慧化神經系統，只有建立高速、可靠、智能、無處不在的立體化網絡，才能應對體育場館觀眾密度大、信號干擾多、賽事回傳和線上觀賽高并發、交互流程復雜、網絡維護難度大等挑戰，保障各信息化系統的穩定運行和良好業務體驗。網絡傳輸層包括場館 5G 網絡、綜合承載網、綜合數據機房及邊緣節點部分，通過 5G、Wi-Fi6 等技術組合，保障設備和數據互聯互通及無縫對接協同，并可隨需求進行彈性演進。（二）場館 5G 網絡5G 無線傳輸技術是第五代的蜂窩移動通信技術，其性能目標是高數據速率，減少延遲，節省能源，降低成本，提高系統容量和大規模設備連接。國際標準化組織 3GPP 定義了 5G 的三大場景。其中，

260、eMBB 指 3D 超高清視頻等大流量移動寬帶業務，mMTC 指大規模物聯網業務，URLLC 指如無人駕駛、工業自動化等需要低時延、高可靠連接的業務。針對體育場館場景，可通過 5G 網絡實現體育賽事云直播、高密人群下的上網體驗等。同時應解決體育場館場景下的 5G 網絡部署難、業務規劃難、容量設計和干擾控制難等問題。-64-體育場館智慧化標準體系建設指南 部署場景挑戰大：體育館場景結構復雜，功能區類型眾多，包括：看臺區、VIP 區、媒體區、場地中央、健身房、停車場等；各個功能區的覆蓋和容量各不相同，不同的活動中人員的區域分布差異大：體育比賽人員主要集中在看臺，演唱會人員主要集中在場地中央。頂部多

261、為鋼架結構，設備部署較困難?？磁_區多為開放式，面積大，觀眾密集。圖 6-3 大型場館鳥瞰圖 圖 6-4 大型場館密集觀眾席 業務對網絡挑戰大。突發大話務量體現了話務在時間軸上分布的不均衡特性，而最高話務需求時段是我們進行網絡容量設計的根本依據；話務分布的不均衡性：話務分布的不均衡性體現了話務在物理區域上分布的不均衡性，上行業務需求大，此特點將主要影響網絡的多小區的話務分擔設計及小區間的切換設計；數據業務需求超過語音業務：隨著多樣化移動業務的發展，數據業務流量需求遠遠超過語音業務，5G+VR/AR、5G+4K/8K對網絡速率要求越來越高，這也對體育館的容量設計提出了較大的挑戰。網絡容量設計和干擾

262、控制難。賽事中峰值和均值話務差異大，話務模型難預測。如滿足峰值需求，需部署小區多，建設成本高；如滿足均值需求，影響用戶感知，峰值期間業務質量將受影響；由于容量需求高，扇區數目多。環境空曠，鋼架結構，覆蓋半徑大，重疊和越區覆蓋嚴重，干擾大。5G 無線網絡解決方案：綜合考慮體育場館內不同的細分場景對 5G 網絡的需求，要求在網絡設計時，要充分考慮不同功能區的業務差異，結合業務需求進行功能區進行網絡設計。在解決場館密集人口流量需求上，包括密集觀賽群眾社交通信可能發生的網絡擁塞，以及舉辦方、媒體人員通信保障方面，可以選擇采用室內數字化系統和 AAU 大規模 MIMO 天線陣列結合的方案。對于看臺建議采

263、用室內數字化系統，在提供足夠容量的同時，滿足易安裝、易維護、易擴容的需求。為最大化的減少扇區間的干擾，建議采用高規格賦型天線來控制扇區間的重疊覆蓋區域、降低鄰區間干擾。對于場地中央或設備部署空間及安裝點位有限的體育館，也可以考慮采用AAU 通過大規模 MIMO 天線陣列抑制復用多用戶間干擾，提高多流傳輸能力。體育場館智慧化整體參考方案-65-圖 6-5 室內數字化組網示意圖其中室內數字化系統的 5G 無線射頻單元覆蓋指標建議如下（表 6-1）：表 6-1 5G 無線射頻單元覆蓋指標建筑類型場景單臺 pRRU 覆蓋面積（m2）PRRU 間距（m）備注高大空間體育場館人員密集場所400600 米1

264、925高度大于 5 米圖 6-6 AAU 大規模 MIMO 天線陣列示意圖多流技術應用，發揮多天線的 MIMO 優勢，提升用戶體驗及小區容量；具備 3D 立體賦形能力實現立體覆蓋，滿足體育場館覆蓋需求；Massive MIMO 通過對波束精準控制，提升不同區域的用戶體驗。（三）場館綜合承載網綜合承載網作為一張信息化基礎網絡，承載體育場館各項智慧化業務，覆蓋運動場地、觀眾區，媒體工作室等比賽場館區域,也覆蓋商業區、停車場、內部辦公等輔助建筑區域，為參加訓練與比賽的運動員、賽事管理人員、嘉賓、觀眾、媒體工作人員提供上網服務的同時，還支撐著商業服務、內部辦公、安保、智能化物業管理等內部場館運營業務。

265、-66-體育場館智慧化標準體系建設指南場館基礎信息網絡的建設需要統籌考慮，遵循集約共享，充分利用資源，降低投資和運維成本的基本原則;避免形成多套網絡，避免各自獨立部署，避免浪費資源和提高后期運維成本；出于以上原因，建設優先考慮建設一張能承載多種業務的綜合業務承載網。綜合業務承載網架構設計應考慮以下特點與訴求：一網多業務：網絡提供有線+無線的多種接入能力，以支持體育場館業務多樣性，實現各類終端的接入、認證，滿足普通智能終端，賽事專用終端和物聯終端的連接需求。本著集約建設的原則，需要在一張物理網絡上劃分多個邏輯網絡，實現場館內多種業務的隔離承載。大帶寬、高密度覆蓋：體育場館是人員密集場所，用戶多，

266、流量大，特別是場館區無線接入應滿足大流量、高密覆蓋的要求。高可靠：綜合承載網承載著體育場館的多種核心業務，高可靠的網絡是業務穩定的基本保障。統一網管，智能運維：網絡運維應智能化，以降低運維人員的工作強度，提高運維效率，進而降低維護成本，提升用戶體驗。由于承載的業務種類多、用戶種類多、終端種類多，需要根據日常和賽事需要來實現日常運維和針對性的運維策略部署。統一認證，策略靈活：網絡能提供用戶認證與用戶業務策略能力，能基于不同的應用提供不同的服務質量保障能力、基于不同的用戶優先級別提供不同的帶寬限制能力、基于不同用戶角色的權限限制能力。場館內既有高實時性需求的多媒體語音和視頻流量，也有網頁圖片瀏覽等

267、突發大帶寬流量；網絡用戶既有普通觀眾和日常辦公人員，也有 VIP 用戶、媒體人員和賽事工作組人員。以上因素需要網絡能提供靈活的策略能力。除了接入用戶和終端之外，網絡本身還需要提供一定的增值業務支撐能力，能提供場館應用所需的數據，比如為場館內的定位應用提供終端定位數據等。除了面向賽事的業務外，網絡需全面支持場館包括附屬建筑物業的日常運營與管理，如商業服務、安保管理、內部辦公等業務，如視頻監控、入侵報警、門禁閘機、停車場管理、環境監控、資產管理、樓宇自動化等物聯網相關的業務。結合以上特點與訴求，綜合承載網的架構應如圖（圖 6-7）所示。圖 6-7 場館綜合承載網架構示意圖體育場館智慧化整體參考方案

268、-67-場館綜合承載網規劃、建設時需符合以下建議與標準：一網多用，按需定義。實現賽場、辦公、物聯、等網絡的統一承載，在一張物理網絡的基礎上，利用 VXLAN技術或者其他網絡隔離技術將一張網絡劃分成多個虛擬網絡，不同虛擬網絡之間邏輯隔離。采用 SDN 技術,可在不改變物理網絡架構的基礎上，根據業務需要快速任意重新定義虛擬網絡，以支撐體育場館業務的快速開通，降低網絡成本。傳輸帶寬滿足發展需求。超寬的物理架構才能夠滿足大量音視頻傳輸的業務要求。接入層應為終端提供千兆/萬兆接入能力，接入層至匯聚層應采用 10GE 雙鏈路互聯，匯聚層至核心層應采用 40GE 或 100GE 雙鏈路互聯。無線 Wi-Fi

269、 應滿足 10GE 上行鏈路接入。全網高可靠性。設備之間優先采用光纖連接，光纖介質穩定可靠，不易氧化，天然免疫電磁干擾，信號傳輸穩定，并可按需對光纖進行線路加密。接入、匯聚、核心以及無線控制器等關鍵設備均需要雙機熱備部署，設備互聯的鏈路同樣需要雙鏈路部署。單節點、單鏈路故障時，用戶無感知。標準先進，綠色節能。網絡應考慮光纖化、無線化的發展趨勢，充分利用成熟、先進的網絡設施組網技術與標準，如園區 VxLAN（虛擬可擴展局域網）、POL（全光無源局域網）技術、Wi-Fi6 等新技術新標準。有線網絡可在部分區域引入 POL 技術與 IP 融合組網，以減少電纜敷設、減少網絡功耗。無線網絡應采用 Wi-

270、Fi6 標準建設低功耗、大容量、無縫的高速無線接入網。IoT 物聯網關需具備多協議低功耗 IoT 物聯終端接入能力。高密度大帶寬 Wi-Fi6 覆蓋。重點覆蓋區域人均帶寬不低于 8Mbps，信號場強不低于-65dBm；一般覆蓋區域人均帶寬不低于 4Mbps，信號場強不低于-75dBm；特殊覆蓋區域的人均帶寬和信號強度需滿足客戶的實際需要。部署的無線 AP 可采用智能天線和軟件定義射頻等先進技術，在提供高密覆蓋的同時，保障良好的無線接入體驗。豐富的 IoT 物聯接入能力。有線、無線接入設備需具備物聯終端接入能力，例如 PLC 信號接入、RS485、RS232、USB、藍牙、RFID以及ZigBe

271、e等物聯接入方式，物聯網作為綜合承載網的邏輯子網，承載物聯終端的業務。用戶接入實名認證，用戶行為可追溯。對在體育場館接入互聯網絡的用戶進行實名化認證，用戶在網絡中的行為可實名追溯到個人。以滿足相關法律法規的要求。統一認證、統一承載、彈性擴展、業務隨行。用戶接入認證時，SDN 網絡需要根據不同的用戶和終端種類，提供不同的接入認證方式,提供精細化權限管控和自動化部署能力，比如對辦公和工作人員提供 802.1x 接入認證、對物聯終端提供 MAC 接入認證，對觀眾提供 Portal 接入認證。用戶認證成功后，在場館內各類場所實現全網無感知漫游，用戶的網絡訪問權限、體驗在場館內始終保持一致。統一網管，軟

272、件定義網絡，智能運維。應通過專用網管平臺對網絡進行運維管理、策略控制和性能分析。通過網管平臺統一管理網絡內所有的網元，采用 SDN 統一對網元、終端和應用實現配置管理和數據采集。SDN 控制器應能對網絡實施 7*24 小時實時監控，能夠對接入終端，網絡設備，以及整網拓撲、網絡健康狀態、設備狀態等實時展示，主動發現設備故障，按照事先制定的應急預案快速解決。同時應部署網絡智能分析平臺，采用基于大數據和AI 的智能分析能力，實現智能運維。智能運維應做到實時體驗可視、分鐘級故障定位，針對關鍵語音、視頻業務流進行質差分析呈現，提供更優的網絡體驗。對于采用 POL 方案的網絡，通過可視化界面實現 ONU

273、業務的自動化批量下發，設備應即插即用，并支持按照用戶和業務靈活配置帶寬。-68-體育場館智慧化標準體系建設指南（四）場館數據機房體育場館智慧化應滿足綠色低碳的建設要求：十四五期間，需實現體育場館機房基礎設施綠色化水平不斷提高，能源利用效率大幅提高，新建數據機房 PUE 1.4，碳排放強度明顯降低，機房電費開支明顯減少。響應國家綠色低碳發展要求，體育場館數據機房應在全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色建設、綠色生產，使場館的發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上。實現堅持以節能環保、清潔能源等為重點，做好機房基礎設施綠色升級；堅持創新引領，鼓勵技術創新、建設模式創新

274、的應用，構建體育行業“數字底座”的綠色技術創新能力。在建設時需符合以下標準：場館數據機房建設等級要求。場館數據機房設計時應根據其使用性質、數據丟失或網絡中斷在比賽中造成的損失或影響程度，確定所屬級別。依據 GB 50174數據中心設計規范的規定，信息系統機房劃可分為 A、B、C 三級。體育賽事人員流量大，賽事過程應避免電子信息系統運行中斷，造成重大賽事影響及損失、公共場所秩序混亂發生人身傷亡。數據機房整體應滿足不低于 B 級建設標準，數據機房核心供配電、制冷系統宜滿足 A 級建設標準。綠色節能要求。在建設中積極推廣國家綠色數據中心先進適用技術產品目錄（2020）（中華人民共和國工業和信息化部，

275、2020 年第 40 號）中的先進節能技術和產品。自主創新要求。應支持數據中心核心器件和基礎軟硬件自主創新：對于聚焦獨立自主研發的相關企業，在核心功率半導體器件、基礎芯片、基礎軟件等領域完全擁有自主知識產權，不受卡脖子制約的企業，予以相應政策支持。機房整體要求。場館數據機房應滿足用戶接入、匯聚和轉接服務需求，應根據不同的功能區域，進行通信機房布局規劃；適當預留通信機房面積，滿足各運營商對設備安裝和維護的要求；同時，為實現體育場館智慧化邊緣云計算，需預留空間滿足設備安裝需求；此外，需預留匯聚機房至各樓、各宏蜂窩基站管孔位置。滿足綠色節能，安全可靠，節省占地面積和安裝省時、省力、省心，快速靈活部署

276、的特點。且具備后期運維客戶現場無需專業人員，降低運維成本的優勢，對于空間環境和人員技術門檻的要求都相對較低。機房整體架構。應采用數據中心業界最佳方案的模塊化機房架構，軟硬件預集成，主要包含機柜及封閉通道系統、配電系統、制冷系統、通道內照明及配電、監控系統、布線系統等。制冷系統架構。機房制冷系統應從架構、設備選型出發降低能耗，匹配模塊化機房采用近端制冷形式，推廣變頻節能技術應用；具備數據機房關鍵設備集中監控能力，實現簡化管理和運維。供配電系統要求。場館數據機房的供電系統（不間斷電源 UPS 和備電電池）在滿足高可靠性的同時應奉行綠色發展的環保理念，充分考慮高效節能的技術要求。UPS 系統是場館數

277、據機房可靠運行的基礎保障，需在主電力設備斷電情況下為數據機房提供無縫的電力供應，以高可靠的特性優先。應采用業界先進的模塊化架構，設計冗余，同時便于搬運，部署容易，擴容靈活，非專業運維人員即可進行簡單的熱插拔維護操作。同時應滿足高效原則，節約電能的使用。備電電池要求。備電電池從安全性和材料環保出發，應采用電芯材料為磷酸鐵鋰的鋰電池，并具備智能電池管理系統。實現使用壽命長、安全性高的特點，減少替換次數從而降低對環境的污染和運營期間的投資。體育場館智慧化整體參考方案-69-面向未來，融合極簡的場館數據機房。傳統數據機房建設依托場館建筑，土建階段與各工程系統綜合考慮、統籌設計，建設周期長達一年以上。當

278、前領先的數據中心采用預制模塊化的建設方案，將復雜的工程交付提前在產品設計中解決，大量減少現場施工和后期維護，滿足業務快速上線的需求，可在場館數據機房新建、智慧化改造、綠色升級等場景中考慮。（五）邊緣節點體育場館宜根據業務需求設置邊緣節點，用于承載體育場館的核心業務，通過云邊協同的形式建設體育場館智慧化數字平臺。為滿足低時延、高帶寬的應用需求，實現在網絡邊緣或用戶側提供應用所需及計算、存儲、網絡能力，減少對核心網絡的資源占用，降低網絡時延，邊緣節點包括邊緣計算節點及邊緣網關節點。邊緣計算節點注重于計算功能，為滿足場館對特定應用計算的需求而設置。邊緣網關節點注重于接入功能，是為滿足場館內各類終端及

279、用戶提供各類接入方式并回傳至上級網絡。體育場館內的業務數據通過邊緣節點初步處理，匯聚到中心云平臺，實現 5G 極致網絡內云、邊、端協調處理，通過大數據挖掘和人工智能技術提供智能決策。承載體育場館智慧化的各類業務應用（賽事保障系統、場館管理系統、賽事服務系統、場館智慧體驗系統等）需要多種 IT 設備，為了避免在本地部署種類繁多的 IT 基礎設施（服務器、存儲、網絡接入、虛擬化等各類硬件和軟件），消除因為各類業務應用、平臺軟件、硬件之間復雜的交互流程帶來的穩定性和兼容性的諸多問題。邊緣數據中心節點應該采用一體化超融合架構，整柜集成服務器、存儲、網絡接入、虛擬化等產品，通過一站式采購，一站式部署，節

280、省采購時間、部署時間，縮短項目交付周期。通過廠商預集成避免多種 IT 設備集成的兼容性風險，確保 IT 基礎設施的穩定可靠運行。同時為了保障體育場館應用系統的業務連續性，邊緣數據中心應該建設災備系統；架構見圖 6-8。圖 6-8 邊緣節點業務流程示例圖基于以上考慮，邊緣數據中心節點需要滿足：邊緣數據中心節點（含服務器、存儲、網絡接入、虛擬化軟件、可選 UPS）應為整柜一體化交付，且為自主研發非 OEM 產品；應自帶統一管理平臺軟件，對服務器、存儲、網絡接入、虛擬化等進行統一管理，且管理軟件具有自主知識產權；應支持場館主中心對多個分中心設備的遠程統一管理功能，提供基于地理位置的分館管理能力，單套

281、軟件可管理分設備不少于 500 個，通過級聯方式可管理分設備不少于 20000 個，提高運維效率，降低多分支現場運維成本。-70-體育場館智慧化標準體系建設指南 支持 IT 設備統一接入 IOC 大屏，實現場館的統一資產管理，管理界面中應支持統一監控和管理服務器、存儲、交換機、路由器、防火墻、UPS、機柜等設備，支持資源統計、告警管理、性能監控、統計報表等基礎管理能力。支持虛擬化和容器的管理能力，支持與公有云的協同能力，支持云上訓練，邊緣推理，AI 算法模型可在線更新，支持將應用批量遠程部署到各分中心；整柜支持防塵防震設計，55dB 降噪設計，集成溫濕度、煙感、柜門開關、水浸等環境傳感器，支持

282、遠程報警。支持 220v 普通市電接入，機柜支持自帶 UPS，支持備電。UPS 容量應支持 3KVA 及以上。災備系統建設應根據 GB/T 20988-2007信息安全標準要求，滿足以下指標：災備系統應該具備與主系統一致的應用支撐能力并完全兼容，最終用戶可通過網絡同時接入主、備系統；當主系統遭遇故障時，可以實現業務的無縫自動切換，切換流程應該具備可視化，支持災備方案拓撲展示，端到端監控；為使邊緣數據中心具備應對數據中心級別的故障能力，主系統與災備系統應該部署在不同機房。四、數字平臺層（一）概述體育場館智慧化數字平臺以云為基礎，以數據分析和管理為核心，以數字服務為接口，通過網絡聯接終端，為體育場

283、館智慧應用提供支持，實現場館數字化轉型。場館數字平臺是實現場館智慧化的核心，可助力體育場館的可視、可管、可控，打造安全、舒適、高效的場館運營和體驗環境。建設智慧場館運營管理統一的數字平臺可向下通過物聯網實現所有子系統的接入管理，向上通過服務方式為智慧場館應用提供數據與業務開放的訪問接口，打造統一、開放、可靈活擴展的智慧場館管理應用底座。同時，數字平臺可進行場館業務數據治理，形成標準的數據主題庫，并在業務上實現智慧賽事、訓練輔助、智慧場地、大眾健身、場館運營、智慧安保、智慧消防、智慧防疫等各類場館特色應用。體育場館智慧化數字平臺按功能特性劃分包括通用技術能力，以及業務核心服務，并提供統一安全、統

284、一運維和統一運營能力。數字平臺提供了構建體育場館智慧化解決方案的關鍵能力，為業務集成提供數據接入、數據分析存儲、通用工具和業務邏輯服務，達成匯聚公共能力、支撐上層業務能力、支撐水平業務擴展能力的目標。體育場館智慧化數字平臺邊云協同架構如下圖所示。圖 6-9 體育場館智慧化數字平臺體育場館智慧化整體參考方案-71-（二）邊云協同部署體育場館智慧化數字平臺通過邊云協同的部署形態打造出體育場館的新中控系統，如下圖所示。在解決方案層面，邊緣處理能力可按需分布，體育場館的核心業務在本地完成部署，而同時可利用云上具有更強算力、更多算據、更豐富的算法的優勢，邊緣側定期與公有云連線確?！斑叀钡哪芰δ軌虺掷m不斷

285、的迭代演進。邊云協同的解決方案具有極速部署、極致性能、極簡運維、線性擴容的特點，滿足線上開發，邊緣部署；高度預集成，業務快速上線；在線運維監控，提升運維效率；線上倉庫，邊緣版本統一管理的建設目標。圖 6-10 邊云協同的部署形態邊云協同的部署形態對于體育場館客戶來說，同樣具有很高的價值體現，其具備軟硬件預集成，整柜交付，快速完成安裝部署的特點，且后期運維則具備客戶現場無需專業 IT 人員降低客戶運維成本的優勢，對于空間環境和技術門檻的要求都相對較低。云邊協同的部署形態不僅支持單個體育場館端到端的部署場景，同時還支持體育場館主中心對多個分中心的遠程統一管理能力。（三）通用技術能力體育場館智慧化數

286、字平臺集成了體育場館數字化轉型所需的通用技術，對于體育場館客戶來說可以根據業務需要進行靈活拼裝和平滑演進，具有強大的生命力，對于合作伙伴來說無需考慮平臺能力及對接的難度，只需要關注業務實現。通用技術能力包括人工智能、視頻云、大數據、IoT、BIM、定位和 GIS、融合通信等組件。通過體育場館的數字化轉型，以此驅動大數據的應用和人工智能的發展，實現數據價值挖掘，將海量信息和行業智慧，經過智能計算分析反饋于物理世界。通過視頻全面云化，實現視頻聯網和資源共享；為體育場館的通行及安保提供統一的智能分析，并且可實現視頻的全生命周期管理，讓視頻產生更多的價值。-72-體育場館智慧化標準體系建設指南 通過大

287、數據實現數據集成、數據統一格式、數據全連接，建設體育場館運營管理的數據主題庫，提供面向體育場館的數據服務，建立數據模型，打造企業級數據底座。通過 IoT 平臺實現體育場館內萬物互聯和業務聯動，設備全聯接和管理，海量（百萬+）接入能力；體育場館的設備上線時間可縮短到即插即用。通過 BIM 模型可實現三維可視化展示，提高設備管理能力，BIM 模型是場館智慧化的載體。用 BIM 三維模型承載場館設備信息，達到“所見即所得”，實現快速調閱的能力；還可以直觀的展示管線的上下游關系以及設備實時運行狀態，提高運維人員工作效率，降低技術門檻。通過定位服務可精準的找到人和資產，作為基礎支撐平臺，體育場館智慧化的

288、諸多典型應用需基于位置提供智慧服務。通過GIS服務對體育場館空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、分析和顯示，形成體育場館一張圖，并可以提供基于地理位置的分館管理能力。通過融合通信可實現多部門、多類型的通信數據融合，具備指揮調度、指令下達、信息研判、資源調度、綜合管理功能，同時具備將場館各類信息在總平臺呈現。（四）業務核心服務體育場館智慧化數字平臺的業務核心服務是通過沉淀業務資產、數據資產和集成資產，并將所有資產封裝，對外提供應用集成化的開發環境，為體育場館智慧化場景化應用提供能力。因此業務核心服務包括應用服務、數據服務、集成服務和開發服務四大服務能力。應用服務，基于應用構建平臺提供支

289、撐上層智慧應用且可復用的公共業務服務，除支持智能運營中心 IOC 外，還支撐其他智慧場館的業務服務，未來隨項目需求可以擴展。數據服務，通過數據匯聚、建模提供體育場館智慧化建設所需的人員、組織、車輛、時空、資產、設備、資源、事件等主題庫數據資產，提供報告、算法、基礎數據、事務數據和主數據等多種數據服務。集成服務，提供集成工具和服務，完成各系統的服務集成、消息集成和數據集成。開發服務，面向開發者提供一站式云化開發工具、運行環境、運維工具等基本的開發服務功能，能夠快速高效地開發出體育場館智慧化所需的應用。五、場館系統安全體系（一）概述體育場館智慧化需承辦種類繁多的活動，承辦活動的安防等級也會隨著活動

290、的規模不同而多種多樣，特別是舉辦大規模的綜合賽事，對智慧體育場的系統安全體要求極高，需要建設系統完整的安全體系，通過安全機制和安全服體育場館智慧化整體參考方案-73-務達成信息安全的系統。安全機制是提供某些安全服務，利用各種安全技術和技巧，形成的一個較為完善的結構體系，安全服務是從網絡中的各個層次提供信息應用系統需要的安全服務支持。從安全角度，組成系統的安全體系的各軟硬件部分都應有相應的安全功能，如確保硬件的物理安全，確保數據網絡傳輸的網絡安全，確保操作系統和數據庫管理系統安全的系統安全，確保應用軟件安全運行的應用系統安全。體育場館智慧化安全體系建設主要通過感知終端安全、網絡安全、平臺安全、應

291、用層安全、持續安全運營、隱私保護、合規遵從和應急預案建設來保障場館硬件及軟件系統的建設安全。（二）感知終端安全1.硬件安全感知終端的外觀及結構要符合防護的要求，外觀完好，不易被破壞，不易被腐蝕，表面標記清晰，設備標識齊全且唯一，可識別、防篡改和防擦除，具備防雷電措施。感知終端能夠符合國標中限值的靜電放電、射頻電磁場、快速瞬變脈沖群、浪涌、射頻共模、電壓中斷和電壓暫降等抗擾度測試要求。感知終端具備外設和通信接口的電路自檢功能,如自檢中出現異常，可以自動報警或停止工作，可以通過文字或圖案標記來說明外設和通信接口用途。2.軟件安全感知終端支持讀取唯一 ID 識別碼、設備信息功能。具備通信協議過濾功能

292、，可按協議格式進行數據過濾,并限定數據段長度，并具備對安全事件的日志和審計功能。3.數據安全感知終端的數據傳輸具備數據校驗功能，具備時間戳，滿足數據的時效性，保障存儲數據完整性,并對敏感信息數據加密。4.感知終端連接網關安全感知終端具備實體認證功能。5.產品開發預發布安全提供安全功能設計、開發和測試文檔、產品的版本標識、安全功能說明及其使用、維護和升級方法。6.管理安全感知終端支持身份管理功能，支持安全事件審計功能，提供審計日志。-74-體育場館智慧化標準體系建設指南（三）網絡安全體育場館中智慧化需承載不同功能或者業務的網絡有不同的安全要求，因此需要在網絡上進行一定邏輯隔離或安全域的劃分。將各

293、業務系統劃分為安全物聯網、賽事網以及辦公網等不同網絡，并劃分不同的安全域，并進行網絡的邏輯隔離和訪問控制。網絡安全措施需滿足等級保護第三級建設要求。網絡安全主要是實施多業務之間的隔離，根據業務需要將網絡劃分為物聯網、賽事網、辦公網、訪客網等多個虛擬網絡，并進行網絡的邏輯隔離和訪問控制，同時實施安全域管理和邊界防護，通過統一的安全管理中心進行管理和呈現。1.互聯網邊界安全是場館網絡訪問互聯網的通道，是網絡最重要的邊界，需要具備以下安全防護能力：抗 DDOS 攻擊能力?；ヂ摼W出口應部署專業的抗 DDOS 設備，提供流量型攻擊和應用層 DDOS 攻擊防護，有效保護出口帶寬，保護服務器免受各種 DDO

294、S 攻擊。邊界訪問控制能力。應部署防火墻做安全隔離和安全防護,從互聯網進入網內的流量都需要經過防火墻進行安全檢查。防火墻應冗余部署，保障業務服務的高可靠。對惡意文件檢測能力。應在互聯網邊界部署防 APT 攻擊的沙箱類設備，針對已知和未知的惡意文件均能提供較好的檢測識別效果，與邊界防火墻聯動防御，保障場館網絡環境的安全。邊界防火墻監控所有進入網絡的流量，對已知威脅直接過濾，對于可疑樣本由防火墻進行文件還原后將樣本文件提交給沙箱進行檢測。防入侵攻擊能力。應在互聯網邊界部署入侵防御系統，對訪問狀態、通信協議、應用協議以及訪問內容進行深度的檢測和阻斷，防止外部網絡對內部的攻擊探測等惡意行為。入侵防御系

295、統應冗余部署，保障業務服務的高可靠。上網行為管理能力。應在互聯網邊界部署上網行為管理系統，對上網用戶進行接入管控和認證，同時進行上網行為分析，結合用戶數據源，滿足安全審計和取證的需要。2.安全管理中心構建安全管理中心，對網絡安全策略進行集中管控，對網絡安全狀態及時感知和處置，對網絡行為進行全面審計，安全管理中心需具備以下能力：日志采集和審計能力。在安全管理中心部署日志審計系統，提供多種日志格式的采集方式，通過采集、分類、過濾、分析、存儲和監控安全設備上報的日志，管理海量日志，關鍵日志產生告警并通過短信、Email 等方式進行通知，日志存儲時限滿足等級保護第三級相關要求。數據庫操作審計能力。部署

296、數據庫審計系統，針對數據庫系統的訪問和操作進行審計，對核心數據的讀、增、刪、改、查等行為進行日志記錄，審計記錄數據進行統計、查詢、分析及生成統計報表等功能，也可以對內部用戶利用工具進行刺探、獲取、刪除或者篡改重要的數據和信息行為進行追溯和審計。體育場館智慧化整體參考方案-75-安全漏洞掃描能力。部署漏洞掃描系統，通過對業務系統、終端、網絡安全設備的漏洞定期掃描，了解網絡系統的安全狀態和資產情況，及時發現安全漏洞，客觀評估網絡風險等級。及時根據掃描的結果對安全漏洞進行修復，提升網絡安全防護水平。終端安全防護能力。對網絡中固定終端 PC 的防病毒能力進行統一管控，固定終端 PC 上安全必要的安全防

297、病毒軟件，在安全管理中心部署防病毒軟件管理中心，實現終端安全的集中管理，定期完成病毒庫的更新和下發。統一運維審計能力。部署堡壘機（運維審計系統），用于實現對運維操作人員的權限控制與操作行為審計，防止違規操作，并可以對安全違規事件進行審計溯源。安全策略集中管控能力。部署安全控制平臺系統，對防火墻、入侵防御系統、抗 DDoS 系統等關鍵防護設備實現快速、高效防護策略變更，并能確保策略統一準確的下發，從而有效提升運維效率、降低運維成本，平臺具備策略優化、策略冗余分析、策略編排等能力。網絡安全態勢感知能力。部署安全態勢感知系統，對網絡安全進行監測與預警，系統通過采集流量、安全事件、審計日志和威脅情報等

298、數據，預測網絡安全態勢發展趨勢。態勢感知可以通過與安全控制平臺、防火墻、網絡控制平臺以及網絡邊緣接入設備（例如接入交換機）等系統對接聯動，實現全網全流程的安全威脅響應和快速閉環處置。（四）平臺安全平臺的安全應包括云安全、邊緣節點安全、各類新 ICT 組件的安全和業務核心服務的安全。其中業務核心服務要重點考慮數據采集安全、傳輸安全、存儲安全、使用安全、接口安全等。（五）應用層安全應用場景業務應從業務特點的角度考慮安全問題，除了應用系統安全,也要考慮業務安全。應用層的訪問時從機房外發起，訪問終端和機房網絡節點之間通過傳輸通道進行信息交互，信息在傳輸過程中面臨竊聽、篡改、復制重傳等安全風險。傳輸加密

299、技術通常包括通信對端認證、密鑰協商、數據壓縮加密等幾個環節，可以有效認證通信對端，保證信息傳輸安全性并防止數據被破壞。體育場館的應用安全需要采用傳輸加密技術，防范主動攻擊和病毒感染。（六）持續安全運營持續安全運營應當從識別可能引起商業過程中斷的事件，如設備的故障，洪災和火災，來開始商業的持續運營。通過分析災難，安全故障和服務丟失的后果，制定和實施偶然事故計劃，以確?？梢栽谒蟮臅r間范圍內恢復。商業持續性管理應當包括識別和減少風險，限制破壞性事件的后果，確保主要操作的及時恢復的控制措施，保護關鍵的商業過程免受主要的故障或災難的影響。1.建立適當的管理過程用于發展和維護整個組織的運營持續性（1）

300、根據風險出現的可能性和它們的影響，包括對重大運營過程的識別和優先考慮，來理解組織所面臨的風險；-76-體育場館智慧化標準體系建設指南（2）理解中斷對組織所可能產生的影響并確立信息處理設施的商業目標；（3）購買合適的保險，形成運營持續性過程的組成部分；（4）將與議定的商業目標和優先權一致的運營策略公式化和文件化；（5）將與議定的策略一致的運營持續計劃公式化和文件化；（6）定期測試和更新處于適當位置上的計劃和程序；（7）確保運營持續性的管理并入組織的過程和結構。2.制定持續運營計劃（1）識別和認同所有的責任和應急流程；（2）議定的流程和過程文件化；（3）在議定的應急流程和過程中對人員進行適當的教育

301、。（七）隱私保護為實現體育場館業務的隱私保護，應識別體育場館智慧化各類業務的隱私數據分布，主動提示客戶隱私聲明，保護客戶隱私數據采集和管理的知情權，遵守隱私保護相關法律法規，對數據密級進行分級分類，并明確產權歸屬，規避合規風險，加強內控。（八）應急預案體育場館智慧化針對賽事、訓練、表演、大眾健身等各種安全風險，應制定對應的應急預案。確保體育場館在各種突發故障下，能夠開展基本運營生產活動，避免引發群體性傷害事故。在突發災難情況下，應利用體育場館的自身優勢，為災難提供防疫、庇護等應急場所。在故障或災難過后，能夠快速的恢復運營生產活動。應急預案制定整體應包括工作原則、事件管理、預警機制、處理流程和保

302、障措施幾方面。工作原則：建立系統安全保障應急預案的包括：積極防御、綜合保障；明確責任、分級處理；落實措施，保障安全；科學應對，快速響應。事件管理：系統安全體系建設中需要對可能出現的系統狀況進行前瞻分析，對已經出現的進行留檔管理。對突發事件進行分級分類管理，包括事件的具體狀況、處理方式以及預防機制等內容進行整理梳理和記錄存檔，形成應急預案保障的知識庫，更好地支撐系統對于突發事件的解決能力。預警機制：完善系統安全突發公共事件監測、預測和預警制度，對突發事件進行全面分析，對可能捕捉到的事發征兆進行提前預警；設定系統安全等級保護，實行系統安全風險評估，及時避免突發事件的發生或有準備地應對各種突發事件的

303、發生，并提前制定好系統安全保障措施；做好系統的保護還原工作，應對不可修復的突發事件時，能夠實現自我系統的恢復。體育場館智慧化整體參考方案-77-處理流程：對于事件的處理，按照指定的規范制度進行執行，包括事件的上報、預案啟動、處理實施、進度跟蹤以及事件處理記錄上報等。應指定好整體的處理流程，并對每一個突發事件進行標準化流程的執行，實現事件的可追溯。保障措施：保障措施的落實包含兩部分，一部分是應急設備的保障，對于系安全的保障，在建設系統時，應預留一定的應急設備，建立信息網絡硬件的緊急救援物資庫，應對系統因為設備問題出現的故障，確保突發公共事件的有效處理；另一部分是系統數據的保障，應建立系統的容災備

304、份和相關的工作機制，保證數據在遭到破壞后可以進行有效的災后復原。（九）合規遵從在系統安全體系建設必須合規遵從，系統安全體系建設經過如下幾個步驟：內容合規：保障系統的內容合規，符合安全相關的法律、法規與要求（包括監管要求和合同協議要求）等。內容合規是系統安全體系基礎性工作的第一步，這一步要解決系統自身要符合哪些“規”的問題。系統管理條款合規：在內容合規的基礎上，進一步把系統安全體系保障中的條款，按照組織內部的職責部門與用戶角色進行分解，保證系統管理條款的合規性，從而落實到執行當中，確保系統使用過程中的合法合規。合規風險評估：系統管理引申出相應的責任部門或責任人，責任部門或責任人則需要對系統的在某

305、一方面的合規風險進行評估，對細化后可能出現的種種問題進行風險評估，保障系統在各個細分節點中也能滿足合規的原則。合規措施整改：系統安全體系的合規遵從在一開始就會進行規劃和部署，在實際過程中或者多場景應用中可能迸發出新的問題，及時對系統合規性的管理進行復盤和調整，兼容多樣化的實際情況。定期合規檢查：微觀上，系統的合規性可以部署分配到相應的責任部門和責任人進行系統風險把控；宏觀上也需要進行更高層次的管理，包括通過定期合規檢查的方式，對系統進行抽樣檢查或者全盤檢查，多重保障系統的合規性。六、場館系統運維體系（一）概述1.場館運維現狀場館運維管理范圍包含建筑、水電氣、聲光電、賽事場地等保障場館正常業務開

306、展的設備設施及系統的管理。主要工作職責是確保運維范圍內的相應設備實施及系統的完好性、可用性，是支撐重大賽事、演藝、全民健身、培訓等場館業務運營的基礎。目前國內各類場館運維沒有相關的統一的體系標準，缺乏相應的流程、制度、操作規范要求等，缺少專業化的運維管理團隊組織建設及能力要求。大多數運維工作的開展依賴于人，憑借經驗，無法形成統一的標準，缺少度量評-78-體育場館智慧化標準體系建設指南估的方式方法，缺少智慧化的手段及工具，更難以支撐“兩改”要求的落地及未來的發展?；谝陨显?，首先需要構建一個模型，用于各場館評估自身運維的成熟度。前三階段關注場館運維自身，后兩個階段開始超越運維本身的局限，開始上

307、探業務，從業務的支持者變為業務的使能者，即場館運維驅動業務。圖 6-12 場館成熟度評估模型據此，設定智慧運維的愿景目標：以體育場館承載的賽事活動、全民健身和培訓等公共體育服務發展為中心，交付穩定、安全、高效的場館運維服務，構建領先的場館運維能力，通過智慧運維使場館資產保值增值增效，支撐場館在體育產業持續發展和戰略成功。2.場館運維趨勢圖 6-13 場館運維趨勢場館運維大體可分為四個階段：手工管理階段、工具批量操作階段、平臺管理階段以及系統自調度階段。手工管理階段：逐臺登錄服務器進行手工操作，屬于各自為戰，每個人都有自己的操作方式，缺少必要的操作標準、流程機制工具批量操作階段：針對不同操作類型

308、出現了不同的腳本程序。但各團隊都有自己的工具，每次操作需求發生變化時都需要調整工具?？咳藖肀O督和執行。體育場館智慧化整體參考方案-79-平臺管理階段：通過平臺承載標準、流程，整合自動化腳本和工具資源，從系統層面構建更加易用和高效的運維管理工具，運維平臺化，進而進一步解放人力和提高質量。系統自調度階段：根據服務運行情況動態伸縮容量，能夠自動化、智能化處理常見的服務故障。當前大多數場館運維尚處于手工管理階段及工具批量操作階段，需要通過智慧場館的建設及運維實現第三階段平臺管理階段，提升場館運維保障及效率的同時為進入最終的系統自調度階段的打造基礎。場館運維的三大難題包含運維風險難預測、設備故障難自愈和

309、故障恢復時間長。圖 6-14 場館運維難題分析通過智慧場館運維體系的建設實現主動預警消除故障，通過數據源的采集、風險規則庫的建設、大數據的應用，對于預警信息實現精準推送及作業派單，最終實現風險的快速閉環來解決場館運維的三大難題。圖 6-15 場館運維問題解決方案（二）運維評估1.運維體系評估模型-80-體育場館智慧化標準體系建設指南如何評估各場館智慧運維體系的發展階段和建設成效？如何在運維規劃初期就有一套指標作為牽引？如何通過指標評估找到場館智慧化運維差距且不斷改進？這些是廣大體育場館運維管理者一直在思考的問題。目前，業界尚無統一的評估標準。我們力圖按照“統籌兼顧，重點突出，動態調整，注重實操

310、”的原則，基于對現有智慧場館建設的一些實踐，結合未來智慧場館的構想，設計一套運維體系評估模型，供業界參考。場館運維成熟度評估模型，共設置 6 個維度指標：愿景、技術工具、信息數據、運維產品、運維流程和組織人員。6 個指標相輔相成、有機結合，為場館運維指明智慧化方向?！霸妇啊睂腔蹐鲳^藍圖框架的愿景；“技術工具”“信息數據”和“運維產品”是支撐智慧運維愿景的三項主體方式方法；“運維流程”和“組織人員”是運維所需的業務流程規范及人員組織保障。愿景：明確智慧場館運維的發展戰略，規劃智慧場館運維藍圖架構。技術工具：通過技術應用，提升場館運維的信息化手段所需的智慧化設備、系統及平臺。信息數據：提升業務

311、數字化應用能力，實現資源數字化管理和業務數字化協同。制定運維數據標準和數據責任體系，統一數據架構，注重數據安全和隱私保護，通過數據分析與決策支持智慧場館運營。運維產品：支持場館運維新業務創新，具備業務應用的快速開發和上線能力。運維流程：場館運維的操作指導、作業規范和管理制度等。組織人員：組建智慧場館建設和統一運維團隊，建立數字化管控機制，培養數字化人才，逐步形成場館數字化轉型機制文化，引導場館運維業務可持續發展。圖 6-16 智慧場館運維水平評估等級在成熟度評估模型的 6 項一級指標下，即可依據運維的實際情況，開展打分評估。依據打分評估結果，可以對場館的智慧化運維水平進行等級劃分，分為初始級、

312、被動級、主動級、服務級和價值級五個等級。初始級場館運維業務的管控處于初始的混亂狀態，沒有運用任何監控系統或管理工具；體育場館智慧化整體參考方案-81-被動級整個場館管理管控處于重復但模糊的狀態，運維管理是救火式的，沒有任何預防措施；主動級場館運維管理注重預防措施，并進行問題管理，特別在變更管理，性能管理，自動化等方面有了極大進步；服務級場館運維管理逐漸轉為服務管理，特別重視服務水平管理以及能力管理；價值級達到場館運維管理的最高水平，業務指標也開始作為場館運維管理指標。2.運維體系評估方法通過對六大要素在各個級別的具體內容，可進行評分。表 6-2 運維體系評估要素要素級別 1-初始級級別 2-被

313、動級級別 3-主動級級別 4-服務級級別 5-價值級愿景 缺乏資金和資源；偶爾的報告和回顧；運維報告和回顧結果未作保留缺乏明確清晰的目標；具有必要的資金和資源；非計劃性的運維活動、報告和回顧具有明確定義并達成共識的運維目標；實現目標的規劃被公布，并得到監控和回顧；具有充足的資金和合適的資源；計劃性的定期運維報告和回顧。運維目標實施進度測量；基于業務及運維計劃的流程規劃；有效的運維管理報告；計劃性的定期回顧和改進與整體業務規劃目標一致的完整的戰略規劃；通過監控、衡量、報告、警報和評審等活動進行運維持續改進；計劃性的定期回顧和審計，以檢驗效果、效率與合規一致性技術工具流程為手工操作，或者僅有少量零

314、散的工具有許多零散的運維工具，但缺乏控制；在分散的地點存儲數據。持續的運維數據采集，有報警和閾值監控；保存并使用整合的數據進行計劃、預測和趨勢分析通過集中集成的運維工具、數據庫和流程，進行持續的監控、測量和報告良好文檔化的、完整的運維平臺架構，實現對人員、流程和技術的全面集成信息數據無明確信息需求；偶爾的信息收集被動接受信息需求；信息在個別部門范圍內收集；自發定義的信息收集和分析機制明確定義的運維信息需求；信息在所有部門范圍內收集；明確定義的信息收集和分析機制主動收集和更新信息需求；基于流程的跨部門綜合信息收集、分析和發布；信息成為流程改進的重要輸入，實現可量化的流程管理依照業務規劃制定運維信

315、息需求，保持目的和目標的一致；運維信息成為業務決策的重要輸入運維產品按技術能力提供運維服務對現有技術能力進行梳理，基于經驗自發定義運維服務目錄明確定義運維服務目錄；基于 SLA 約定提供運維服務建立運維服務成本核算機制并向服務使用方收取費用；通過量化的指標監控、測量、分析和改進以實現對運維服務質量的管理主動預測業務戰略及需求的變化，并依照變化靈動的提供定制化運維服務-82-體育場館智慧化標準體系建設指南要素級別 1-初始級級別 2-被動級級別 3-主動級級別 4-服務級級別 5-價值級運維流程非嚴格定義運維流程和步驟，僅在特殊情況下才偶爾使用；無規律、無計劃性的運維流程活動基于自身經驗初步定義

316、部分運維流程和步驟；運維流程在個別部門使用；大部分是被動性的運維流程活動；無規律、無計劃性的運維流程活動明確定義并被文檔化的運維流程和步驟；在所有部門正式公布并推行；存在主動性的運維流程活動；有計劃、有規律的運維流程活動明確定義流程、步驟和標準，并植入在人員崗位職責要求當中；明確定義各流程之間接口及相互關系；系統開發流程與服務管理流程相互集成；以主動性流程為主持續改進的運維流程、步驟和標準，價值被企業認同并融合成為企業文化的一部分；完全主動性的運維流程組織人員非嚴格定義的流程角色和職責；以個人為中心，強調“個人英雄主義”基于經驗自發定義的運維流程角色和職責；按職能進行技術分工，但仍存在“以人定

317、崗”現象以流程為中心，明確定義運維流程角色和職責；達成共識的角色目的和目標；具有流程培訓的計劃以服務為中心，注重流程內部及流程之間的團隊協作；運維人員崗位描述中明確定義流程角色和職責，并對相關績效進行監控、度量和分析具備與業務一致的目的和目標，并對其進行主動的持續的監控；角色和職責被企業認同并融合成為企業文化的一部分表 6-3 運維體系評估級別級別分數關注點說明初始級小于等于 45 分技術擁有專業技術但運維服務能力欠缺，整個企業的運維管控處于初始的混亂狀態，企業沒有運用任何監控系統或管理工具被動級46 至 60 分產品和服務整個企業的運維管控處于重復但模糊的狀態，運維管理是救火式的，沒有任何預

318、防措施主動級61 至 75 分用戶/客戶整個企業的運維管理開始注重預防措施，并進行問題管理，特別在變更管理，性能管理，自動化等方面有了極大進步服務級76 至 90 分業務關注業務與運維服務的整合，運維逐漸轉為服務管理，特別重視服務水平管理以及能力管理價值級91 至 100 分價值鏈達到運維管理的最高水平，業務指標也開始作為運維管理指標，實現運維服務與戰略和其他業務的無縫集成（三）運維體系設計1.設計目標指導體育場館智慧化運維一體化運作，通過對運維組織、運維流程和技術工具的持續優化，構建完善的體育運維管理體系，保障基礎設施生產環境的安全和穩定運行。2.設計思路隨著體育場館智慧化業務系統規模日趨龐

319、大、架構日趨復雜，運維環境日趨復雜，體育場館智慧化運營對信息系統與平臺、基礎層設施的依賴程度越來越大，對業務系統的穩定性、可靠性要求也越來越高。需要建立統一的一體化運維體系和平臺，為更高水平的運維打好基礎，具體如下：體育場館智慧化整體參考方案-83-持續優化流程體系，構建統一的運維流程體系，規范運維操作、提升運維效率，并固化到運維管理平臺中，使以往繁雜無序的運維服務管理工作逐漸趨于標準有序。構建層次化的場館運維支持體系，提供 7*24 小時服務。配合統一集中運維管理要求，梳理運維組織架構，明確崗位職責及人員技能要求。構建統一的、管控融合的運維管理平臺，實現運維的可視化、自動化、智能化。建設一套

320、統一高效靈敏的基礎運維管理平臺對場館的基礎資源進行全面的監控、統一的運維管理，以提高各類信息系統日常運維的可視化程度、量化運行質量，提高信息化系統的運行效率，保障業務 7*24 不間斷運行。3.設計原則面向業務原則：基于業務制定運維管理的策略、以及確定運維管理的重點工作，基于業務目標規劃、設計、交付場館運維服務。圍繞場館的核心業務創造價值。差異化原則：基于業務需要，提供差異化的運維服務，基于業務系統提供不同等級的運維服務水平。服務連續性原則：在信息化服務的設計、開發、實施過程中必須考慮保證服務連續性；為關鍵業務相關的智慧場館應用系統及服務提供相應的保障機制。全覆蓋原則：智慧場館運維服務設計應全

321、面考慮場館運營需求；共性的服務遵守統一建設，統一運維原則；個性化的服務建設要遵守體育場館統一的建設標準和規范要求。符合安全要求：遵守國家和行業的法律法規要求，在業務運作中對關鍵信息資產進行保護。4.運維內容場館運維管理范圍包含建筑、水電氣、聲光電、賽事場地等保障場館正常業務開展的設備設施及系統，運維的對象包含如下幾類：弱電基礎設施，包括體育場館內賽事的建筑設施設備、場地設施設備、聲光電設施設備，以及數據中心、智能運營中心等所需的設備設施正常運行所必需的風火水電資源、環境資源等。信息化基礎架構，指的是提供服務過程中所應用的各種設備，包括存儲、服務器、網絡設備、安全設備等硬件資源。資產、系統、數據

322、和安全，包括各類設備設施資產和終端、操作系統、數據庫、中間件、應用程序等軟件資源;還有業務數據、配置文件、日志等各類數據。管理工具，包括了基礎設施監控軟件、信息化監控軟件、工作流管理平臺、報表平臺、短信平臺等。人員，包括了體育場館的技術人員、運維人員、管理人員以及提供服務的廠商人員。-84-體育場館智慧化標準體系建設指南圖 6-17 體育場館運維對象5.統一運維平臺構建統一的、管控融合的智慧場館運維管理平臺，作為統一的運維和運營入口，實現運維的可視化、自動化、智能化。統一運維平臺與各子統的運維和監控“相互依存，協作共生”，共同構建智慧場館的全棧運維能力。統一運維平臺重點在全領域以及運維流程打通

323、，通過與其他專業工具集成，實現運維自動化。運維管理平臺功能上主要分為以下六大部分：統一監控統一告警與性能監控平臺，監控體育場館所有可監控的場館運維設備的告警數據和性能數據，為實現對各設備資源的治理、調度、和運行保障提供基礎數據服務，并且提供告警通知、告警轉工單、告警語音，監控場景等服務，幫助運維人員了解全網設備的監控狀態和業務質量，以便及時發現問題。統一監控應包括設備狀態采集、告警管理等功能項。集中管理統一配置管理實現基于模型元數據驅動的配置管理服務，利用平臺數據采集能力將體育場館的基礎設施、物理資源、虛擬資源、軟件資源以及應用系統數據快速采集，通過對采集的數據進行數據調和入庫，使用配置規則檢

324、查數據的完整性和準確性，打造高性能、高質量的配置可視數據服務，實現對運維對象的精細化管理，提供統一、可信的配置數據支撐數據消費。運維自動化通過自動化運維模塊可將操作單元自動化、操作過程流程化，減少簡單重復的運維工作，提升運維效率，提高操作的規范性、準確性和安全性，更方便地進行經驗沉淀和共享。運維自動化應包括自動化場景編排、自動化場景配置、作業管理等功能項。體育場館智慧化整體參考方案-85-可視化聚焦用戶、業務的數字化可視，拉通各維度運維數據，打破互聯信息孤島，構建資源、資產、業務的關聯分析，并驅動精細化運維，提供數字可視化引擎、數據洞察、智能分析，識別不足與機會點，提前洞察業務未來，助力體育場

325、館全局整體地把控場館整體的運維情況，為決策提供支持?？梢暬梢暬笃琳故?、可視化大屏開發、自定義報表、數據底座等功能項。服務管理服務管理應包括工單管理、流程維護等功能項。聚焦于智慧場館運維服務、用戶體驗，通過規范技術服務及工作，基于自主靈活的服務流程引擎，建立符合場館運維業務場景的服務流程，實現運維服務的標準化、流程化管理，助力全局管理運維流程和運維服務狀態。AI 智能化通過 AI 對系統、網絡類指標數據分析、設備狀態等，對異常進行預測，AI 智能化應包括時序異常檢測、容量預測等功能項。6.運維管理規范基于智慧運維理念，結合體育場館的運維管理與能力，應構建運維管理和運營服務中的所需的運

326、維流程、管理制度規范和應急預案，確保日常的管理和維護能正常運轉。6.1 運維流程體育場館的運維建應構建事件管理、變更管理、問題管理等運維流程。6.1.1 事件管理流程事件管理流程的目的是為了盡快恢復正常的運維服務，將對業務系統產生的負面影響減到最少，維持承諾的服務水平。6.1.1.1 事件分級按照事件的影響范圍和緊急程度，將事件分為四個等級。表 6-4 事件分級事件級別定義舉例1 級對業務有至關重要的影響：保障業務開展的系統完全喪失了服務功能，工作無法再繼續進行，系統及設備設施完全不可用；賽事設備系統故障導致賽事無法繼續進行。1.競賽場地夜間比賽時場地照明系統全部不可用；2.數據中心核心業務系

327、統均無法提供服務。2 級對業務有嚴重的影響：業務系統重要功能喪失；賽事設備系統故障導致賽事效果受到較大影響；1.比賽期間某些區域的燈光、聲音設備設施不可用，影響觀賽效果；2.場地預定系統的場地支付功能無法使用。-86-體育場館智慧化標準體系建設指南事件級別定義舉例3 級對業務有較小的影響：業務系統喪失了部分服務功能；賽事設備系統局部故障，但不影響賽事正常進行。1.某 AP 故障，非關鍵用戶的無線接入點受到影響；4 級對業務暫時沒有影響：帶有冗余的系統，備用鏈路、備用設備等故障。1.備用鏈路故障；2.備用設備故障。6.1.1.2 SLA 定義對于不同的事件等級，需要約定該等級事件對應的 SLA。

328、表 6-5 不同等級事件對應 SLA事件等級響應時間事件恢復時間1 級事件立即響應，10 分鐘到達現場2 小時內恢復，事件處理完畢后 1 個工作日內反饋完整的故障報告2 級事件立即響應，30 分鐘到達現場 4 小時內恢復，事件處理完畢后 2 個工作日內反饋完整的故障報告3 級事件2 小時內響應1 個工作日內恢復4 級事件4 小時內響應2 個工作日內恢復6.1.2 變更管理流程規范管理場館生產環境變更活動，確保所有變更行為能成功完成，并且不會導致服務意外中斷，降低風險，保證生產環境安全穩定的運行，并最大化地提升信息系統的可用性。變更管理按照變更的性質一般分為重大變更、正常變更和標準變更，按照變更

329、實施的迫切性又有緊急變更。在運維中，應制定變更管理的流程圖及明確對應的運維角色（及角色職責如變更申請人、變更審核人、變更評審組、變更實施人等）。6.1.3 問題管理流程通過跟蹤、分析事件的根本原因，采取有效措施，防止或者減少事件重復發生，降低對業務的不利影響。在運維中，應制定問題管理的流程圖及明確對應的角色及職責（如問題提出人、問題責任人、問題處理人等）。6.2 管理制度參考 ISO 20000 運維管理體系，體育場館智慧化運維服務管理規范，分為“指導手冊”、“管理制度”、“操作指導”三個層次。第一級：指導手冊。制定涵蓋智體育場館運維監控管理全過程的 運維組織架構和崗位職責 運維監控管理辦法監

330、控指標清單，指導運維監控管理工作開展，內容涵蓋信息化服務全過程的管理控制點和人員管理等核心內容，體育場館智慧化整體參考方案-87-包括運維組織架構與定位、日常運維模式、崗位設置與職責、應急預案的制定與演練、運維監控管理工作計劃與執行、財務保障、績效考核等方面的管理規定。第二級：管理制度。針對管理工作需要而制定的具體管理辦法，其范圍涵蓋系統、網絡、存儲、服務器、數據庫、中間件、操作系統、機房環境、聲光電、場地設施、桌面、設備備品備件及耗材、文檔等，明確管理職責與規范操作流程。如：數據中心安全管理規定、值班與交接班規定、重要保障和應急預案規定、文檔資料管理規定、備件、儀器儀表及工具管理規定、數據備

331、份規定、網絡資源管理、故障處理及上報規定、維護作業計劃規定等。第三級：操作指導。在第二級管理制度的基礎上，將各模塊進行細化與精細化管理，可用于指導某些方面的具體實施過程中的運行維護工作。常見的運維管理制度規范參考示例如下：表 6-6 運維管理制度規范參考示例分類名稱描述指導手冊運維組織架構和崗位職責詳述運維工作內容，明確組織架構及職責分工，區分工作責任界面管理制度數據中心安全管理規定詳述數據中心運維工作的安全規定，包括但不限于信息安全、設備安全、網絡安全管理制度值班與交接班規定梳理現有的值班管理制度，規范值班工作，擬定制定工作清單和操作指導，強調值班交接操作指導運維值班工作清單及操作指導管理制

332、度重要保障和應急預案規定制定詳細可行的應急處理解決方案管理制度文檔資料管理規定規范文檔的收集、使用和保存管理制度備件、儀器儀表及工具管理規定描述了各個備件、儀器儀表及工具的管理要求，提出標識、接收、保管、借用等方面的規范管理制度數據備份規定規范數據備份工作，保障軟硬件安全穩定運行管理制度網絡資源管理規范網絡資源收集、管理，建立起各級網絡資源庫，實現全面、準確、動態的集中化管理管理制度故障處理及上報規定詳述各類故障處理流程和上報規定管理制度維護作業計劃規定梳理維護作業的工作安排，詳細計劃日常維護、更新、備份的工作指導手冊運維監控管理辦法整合各類監控工具，在工具支持的范圍內制定統一的監控指標和閾值

333、管理體系，并輸出標準的監控接入操作指導指導手冊監控指標清單操作指導監控配置操作指導6.3 應急預案6.3.1 基本要求體育場館運營應急預案需要涉及的活動有：制作、評審、驗證和演練；需要明確應急預案各個活動的原則和要求。6.3.2 重大任務應急保障-88-體育場館智慧化標準體系建設指南體育場館運維團隊，在重大賽事、重要活動等活動時，要加強業務運行和安全的重點保障，確定具體責任人，并制定保障方案及應急響應預案，確保重大賽事和活動的業務平穩安全運行。在日常、節假日期間，需確保例行的巡檢和專業技術人員按事件流程處理，確保業務穩定和連續。6.3.3 突發事件應急保障對重大事故突發場景，提前準備必要的應急手段。在事故發生后盡可能地減少事故影響，加快故障修復效率，保障業務連續性，進而降低損失；最終實現客戶的滿意度的提升。7.運維技術要求統一監控技術要求 統一監控展示是整合體育場館信息化系統、主機及網絡、