1、中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會20242024 年年 8 8 月月工程招標代理行業發展報告2023 年度編寫單位：編寫單位：中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會中安天際有限公司廣聯達科技股份有限公司編寫人員：編寫人員：張思業張嵐劉躍廣楊桂珍張興旺遲玉星何一凡（排名不分先后）支持單位支持單位（以下排名不分先后）（以下排名不分先后）安徽省建筑工程招標投標協會北京市建設工程招標投標和造價管理協會福建省建筑業協會工程建設項目招標投標分會甘肅省建設工程招標投標協會廣東省建設工程交易協會廣西建筑業聯合會招標投標分會貴州省建設工程招標投標協會河北省

2、建設工程招標投標協會河南省建設工程招標投標協會黑龍江省建設工程咨詢行業協會湖南省建設工程招標投標協會吉林省建設工程招標投標協會濟南市建設工程招標投標協會江蘇省建設監理與招投標協會江西省招標投標協會遼寧省建設工程招標投標協會內蒙古自治區工程建設協會青海省招標投標協會上海市建設工程咨詢行業協會四川省工程建設招標投標協會天津市建設工程造價和招投標管理協會西藏自治區建筑業協會新疆維吾爾自治區建設工程招標投標協會云南省建設工程招標投標行業協會目目錄錄一、工程招標代理機構統計概況.1二、工程招標代理機構的企業情況分析.2三、工程招標代理機構的人員規模分析.6四、工程招標代理機構的業務分析.9五、工程招標代

3、理機構的收入分析.12六、同時參加 2022 年與 2023 年企業情況對比分析.14七、2023 年工程招標代理機構前 100 名.19八、2023 年部分省市工程招標代理機構前 10 名.22九、結論.26十、行業發展趨勢.27十一、政策建議.281為適應國家“放管服”改革，更好地掌握行業發展最新動態，加強行業市場研判分析，助力政府宏觀決策，引領行業高質量發展，中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會（以下簡稱“分會”）開展了 2023 年工程招標代理機構統計工作。本年度，統計工作在技術創新與效率提升上實現突破，統計系統通過優化升級，與全國建筑市場監管公共服務平臺（以下簡稱“四庫”）實現

4、數據關聯，其中，“注冊執業技術人員”的信息直接來源于四庫，確保了人員信息的一致性與精準度?；诖舜谓y計結果，分會組織了行業專家與學者，共同編纂了2023 年度工程招標代理行業發展報告（以下簡稱“報告”）。報告依據工程招標代理行業現狀，結合行業特征進行了全面總結分析，同時提出了促進工程招標代理行業健康、可持續發展的政策建議。具體情況如下：一、工程招標代理機構統計概況依據 關于開展 2023 年全國工程招標代理機構統計的通知（土招字2024002 號），以及 2022 年 6 月 工程招標代理機構統計辦法相關要求，分會面向全國范圍內于2023年1月1日至2023年12月 31日期間從事工程招標代理

5、活動的有關企業開展統計工作。經過初步統計，截至 2024 年 8 月共有 2555 家機構上報數據通過審核。其中，2023年年末工程招標代理機構從業人員合計 171853 人，2023 年度工程招標代理機構工程招標代理中標金額約為 51690 億元，2023 年度工程招標代理機構的營業收入總額約為 794 億元。2二、工程招標代理機構的企業情況分析（一）（一）企業分布企業分布情況情況2023 年度上報統計數據通過審核的機構共計 2555 家，具體分布如下：表表 1、2023 年工程招標代理機構地區分布情況年工程招標代理機構地區分布情況單位：個單位：個地區名稱北京天津河北山西內蒙古遼寧吉林黑龍江

6、企業數量97501123621526445地區名稱上海江蘇浙江安徽福建江西山東河南企業數量516381081412247124地區名稱湖北湖南廣東廣西海南重慶四川貴州企業數量32840562884170地區名稱云南西藏陜西甘肅青海寧夏新疆企業數量5951272925167與 2022 年相比，2023 年參與統計工作的機構數量比例較高的省市有云南省、吉林省、遼寧省、貴州省、新疆省和江蘇省。具體如圖所示：圖圖 1、2022 年年與與 2023 年工程招標代理機構對比分布年工程招標代理機構對比分布情況情況3（二）（二）企業企業規模規模分布分布情況情況為了解工程招標代理行業的企業規模組成結構，按照年

7、度招標代理收入將參與統計的工程招標代理機構劃分為大型企業、中型企業、小型企業和微型企業。根據統計數據，大型企業 240 個，占工程招標代理機構總數量的 9.4%；中型企業 694 個，占工程招標代理機構總數量的27.2%；小型企業1256個，占工程招標代理機構總數量的49.1%；微型企業 365 個，占工程招標代理機構總數量的 14.3%。具體數據如下。表表 2、工程招標代理工程招標代理行業企業行業企業規模規模分布情況分布情況序號序號規模規模年招標代理收入范圍年招標代理收入范圍（萬元）（萬元）20222022 年年（個）（個）占比占比20232023 年年（個）（個）占比占比1大型企業1000

8、2288.8%2409.4%2中型企業200（含）-100063424.5%69427.2%3小型企業10（含）-200130350.3%125649.1%4微型企業0-1042516.4%36514.3%注：年招標代理收入以企業年度招標代理收入為標準注：年招標代理收入以企業年度招標代理收入為標準圖圖 2、2022 年工程招標代理機構規模年工程招標代理機構規模分布分布圖圖 3、2023 年工程招標代理機構規模年工程招標代理機構規模分布分布結論結論：以上統計數據表明，行業集中度較低，小規模企業占比較高的行業特性并未改變。以 2023 年度招標代理收入為標準，超過 1000 萬元的大型企業不足總數

9、的 10%，小微型企業占比達到 63.4%。與 20224年相比，大型企業收入占比略有增加，中小微企業收入占比有所下降。（三）（三）企業登記注冊類型企業登記注冊類型分布分布情況情況按照企業登記注冊類型劃分，2023 年參與統計的工程招標代理機構屬于國有企業和國有獨資公司類型的共 94 個，占工程招標代理機構總數量的 4%；屬于股份有限公司和其他有限責任公司類型的共1692 個，占工程招標代理機構總數量的 66%；屬于私營企業類型的共 741 個，占工程招標代理機構總數量的 29%；屬于外商投資企業的共 1 個，占工程招標代理機構總數量的 0%；其他類型招標代理機構共 27 個，占工程招標代理機

10、構總數量的 1%。具體數據如下：5圖圖 4 4、企業登記注冊類型企業登記注冊類型近近 3 3 年的對比分布情況年的對比分布情況結論結論：以上統計數據表明，工程招標代理行業主要以私營企業和有限責任公司為主，合計占比達 95%，國有企業占比不足 5%。2021 年至2023 年參與統計的機構數據相比，私營企業占比減少，有限責任公司大幅提升。（四）（四）業務范圍業務范圍分布分布情況情況按照業務范圍劃分，工程招標代理機構中涉及工程造價業務的機構有 1918 個，占比 75%。涉及工程監理業務的機構有 980 個，占比30%。涉及工程設計業務的機構有 251 個，占比 10%。涉及全過程工程咨詢業務的機

11、構有 1161 個，占比 45%。具體數據如下：表表 3 3、20232023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構業務范圍分布業務范圍分布情況情況單位：個單位：個相關業務范圍工程招標代理工程造價工程監理工程設計全過程工程咨詢企業數量2555191898025111616圖圖 5 5、20232023 年工程招標代理機構業務范圍年工程招標代理機構業務范圍分布情況分布情況結論結論：以上統計數據表明，工程招標代理機構持續以往的態勢，在招標代理業務的基礎上持續拓展業務范圍，其中工程造價咨詢、工程監理和全過程工程咨詢業務占比較多，工程設計占比也在緩慢增長。三、工程招標代理機構的人員規模分析2023 年

12、年末工程招標代理機構從業人員合計 171853 人。其中，招標代理專職人員 34924 人，占年末從業人員總數的 20.3%。其他人員 136929 人，占年末從業人員總數的 79.7%。（一）（一）人員職稱分布情況人員職稱分布情況2023 年年末工程招標代理機構從業人員中專業技術人員合計143128 人，占年末從業人員總數的 83.3%。其中，高級職稱 24659人，占專業技術人員總數的 17%；中級職稱 50620 人，占專業技術人員總數的 35%；初級職稱 25093 人，占專業技術人員總數的 18%；其他人員 42756 人，占專業技術人員總數的 30%。7表表 4 4、2020212

13、1-20232023 年工程招標代理機構從業人員職稱分布年工程招標代理機構從業人員職稱分布情況情況單位：單位：人人年度年度高級職稱高級職稱中級職稱中級職稱初級職稱初級職稱其他人員其他人員202120212477159361336094410120222022206274840424957372992023202324659506202509342756圖圖 6 6、20202121-20232023 年工程招標代理機構從業人員職稱分布年工程招標代理機構從業人員職稱分布比例比例結論結論：以上統計數據表明，工程招標代理行業保持了人才密集型行業的特點，高級與中級職稱人員占比超 50%，人員構成比例保

14、持基本穩定的態勢，隨著各地加強人員能力培養，2021 年至 2023 年相比，初級職稱占比逐年降低，高級職稱占比有所增加。（二）（二）注冊執業人員分布情況注冊執業人員分布情況2023 年年末工程招標代理機構從業人員中注冊執業人員合計79464 人，占年末從業人員總數的 46.2%。持有注冊造價工程師證書的人員共計 25507 人（一級注冊造價工程師 21122 人，二級注冊造價8工程師 4385 人），占注冊執業人員總數的 32%；持有注冊建筑師證書的人員共計 306 人（一級注冊建筑師 222 人，二級注冊建筑師 84人），占注冊執業人員總數的 1%；持有注冊建造師證書的人員共計17051

15、人（一級注冊建造師 9227 人，二級注冊建造師 7824 人）占注冊執業人員總數的 21%；持有注冊監理工程師證書的人員共計 31467人，占注冊執業人員總數的 40%；持有其他注冊執業證書的人員共計5130 人，占注冊執業人員總數的 6%。具體數據如下：表表 5 5、20202121-20232023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構注冊執業注冊執業人員分布人員分布情況情況單位：單位：人人圖圖 7 7、20202121-20232023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構注冊執業注冊執業人員分布人員分布比例比例年度年度注冊注冊造價工程師造價工程師注冊注冊建筑師建筑師注冊注冊咨詢工程師

16、咨詢工程師注冊注冊建造師建造師注冊注冊監理工程師監理工程師其他注冊其他注冊執業人員執業人員合計合計202120212675168445941809530621561286357202220222536566940911472625436563775924202320232550730617051314675130794619結論結論：以上統計數據表明，注冊造價工程師、注冊監理工程師和注冊建造師三類注冊執業人員占比最高。2023 年注冊監理工程師占比有較大的增長。圖圖 8 8、注冊執業人員占比注冊執業人員占比情況情況結論：結論：經對比三年注冊執業人員占從業人員總數的比例，可以得出2021 年到

17、2023 年注冊執業人員比例逐年上升，2023 年注冊執業人員占從業人員總數的比例超過 45%，行業人員能力在不斷優化提升。四、工程招標代理機構的業務分析（一）（一）中標金額情況中標金額情況2023 年度工程招標代理機構工程招標代理中標金額約為 51690億元。按專業性質分：房屋建筑和市政基礎設施工程中標金額約為31863 億元，占工程招標代理中標金額的 62%；公路工程中標金額約為 4665 億元，占工程招標代理中標金額的 9%；鐵路工程中標金額約為 1695 億元，占工程招標代理中標金額的 3%；水利工程中標金額10約為 3700 億元，占工程招標代理中標金額的 7%；電力工程中標金額約為

18、 2287 億元，占工程招標代理中標金額的 4%；其他工程中標金額約為 7480 億元，占工程招標代理中標金額的 15%。按招標人性質分：招標人為政府的中標金額約為 11421 億元，占工程招標代理中標金額的 22%；為國有企事業單位的中標金額約為32701 億元，占工程招標代理中標金額的 63%；為其他單位的中標金額約為 7568 億元，占工程招標代理中標金額的 15%。圖圖 9 9、20232023 年工程招標代理機構中標金額情況年工程招標代理機構中標金額情況（按專業性質分類按專業性質分類）圖圖 1010、20232023 年工程招標代理機構中標金額年工程招標代理機構中標金額分布圖（分布圖

19、（按招標人性質分類按招標人性質分類）11結論：結論：以上統計數據表明，2023 年工程招標代理機構的代理項目中房屋建筑和市政基礎設施工程占比最高，占工程招標代理中標金額的62%。招標人為國有企事業單位的占比最大，占工程招標代理中標金額的 63%。（二）（二）承攬合同金額情況承攬合同金額情況2023 年度工程招標代理機構承攬合同約定酬金約為 113 億元。按專業性質分：房屋建筑和市政基礎設施工程合同約定酬金約為68 億元，占工程招標代理機構承攬合同約定酬金的 60%；公路工程合同約定酬金約為 7 億元，占工程招標代理機構承攬合同約定酬金的 7%；鐵路工程合同約定酬金約為 2 億元，占工程招標代理

20、機構承攬合同約定酬金的 2%；水利工程合同約定酬金約為 7 億元，占工程招標代理機構承攬合同約定酬金的 6%；電力工程合同約定酬金約為9 億元，占工程招標代理機構承攬合同約定酬金的 8%；其他工程合同約定酬金約為 20 億元，占工程招標代理機構承攬合同約定酬金的17%。按招標人性質分：招標人為政府的合同約定酬金約為 29 億元，占工程招標代理機構承攬合同約定酬金的 26%；為國有企事業單位的合同約定酬金約為 64 億元，占工程招標代理機構承攬合同約定酬金的 56%；為其他單位的合同約定酬金約為 20 億元，占工程招標代理機構承攬合同約定酬金的 18%。12圖圖 1111、20232023 年工

21、程招標代理機構承攬合同約定酬金情況年工程招標代理機構承攬合同約定酬金情況（按專業性質分類按專業性質分類）圖圖 1212、20232023 年工程招標代理機構承攬合同約定酬金情況年工程招標代理機構承攬合同約定酬金情況（按招標人性質分類按招標人性質分類）結論結論：以上統計數據表明，按專業性質分房屋建筑和市政基礎設施工程類項目占比最高占比達 60%，其次為公路工程占比 7%；按招標人性質分招標人為國有企事業單位的承攬合同約定酬金占比最大達到57%，其次為國有企事業單位占比 26%。五、工程招標代理機構的收入分析2023 年度工程招標代理機構的營業收入總額約為 794 億元。其13中，招標代理收入 1

22、44 億元（工程招標代理收入 103 億元，采購代理收入 41 億元），占營業收入總額的 18%；工程造價咨詢收入 215 億元，占營業收入總額的 27%；工程監理收入 149 億元，占營業收入總額的 19%；工程設計收入 19 億元，占營業收入總額的 2%；全過程工程咨詢服務收入 28 億元，占營業收入總額的 4%；其他收入 239 億元，占營業收入總額的 30%。表表 6 6、20202121-20232023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構營業收入營業收入分布分布情況情況單位：單位：萬元萬元年度年度招標代理招標代理收入收入工程造價工程造價咨詢收入咨詢收入工程監理工程監理收入收入工程

23、設計工程設計收入收入全過程工程全過程工程咨詢收入咨詢收入其他其他收入收入202120211500927242007419776699411630588869148920222022134179221962961444724131705279367796528202320231437149214665114905641871322856332390382圖圖 1313、20202121-20232023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構營業收入營業收入分布分布比例比例14結論：結論：以上統計數據表明，按照“營業收入分布”情況，2021 年至2023 年對比，工程造價咨詢收入有所減少，不在主要

24、的五項營業收入統計范圍內的其他收入有較大的增加。六、同時參加 2022 年與 2023 年企業情況對比分析根據 2022 年與 2023 年工程招標代理機構統計數據，篩選出同時參加 2022 年和 2023 年統計的工程招標代理機構共 1491 家，對比分析如下：（一）（一）企業規模企業規模情況情況表表 7 7、企業規模情況對比分析、企業規模情況對比分析單位：個單位：個序號序號規模規模年招標代理收入范圍年招標代理收入范圍（萬元）（萬元）20222022 年年（個）（個）20232023 年年（個）（個）增幅增幅趨勢趨勢變化變化1大型企業100018018221.1%2中型企業200（含）-10

25、0044444400%3小型企業10（含）-200696713172.44%4微型企業0-10171152-19-11.11%結論：結論：以上數據表明，2023 年中型企業未出現變化，微型企業減少較多，達到 11.11%。（二）（二）企業從業人員對比分析企業從業人員對比分析同時參加 2022 年與 2023 年工程招標代理統計的 1491 家代理機構中，2022 年年末工程招標代理機構從業人員總人數 120725 人，其中招標代理專職人員 24552 人，占從業人員的 20.34%。2023 年年末工程招標代理機構從業人員總人數 120040 人，其中招標代理專職人員 23739 人，占從業人

26、員的 19.78%。152023 年從業人員總人數比 2022 年減少 0.57%，招標代理專職人員比 2022 年下降 3.31%。圖圖 1414、招標代理專職、招標代理專職人員占比人員占比情況情況（三）（三）企業注冊執業人員對比分析企業注冊執業人員對比分析同時參加 2022 年與 2023 年工程招標代理統計的 1491 家代理機構中，2022年注冊執業人員為54143人，2023年注冊執業人員為56019人，2023 年比上年增長 3.46%。其中，2023 年注冊造價工程師人數較上年下降 0.45%，注冊建筑師人數較上年下降 58.80%，注冊建造師較上年增長 14.51%，注冊監理工

27、程師較上年增長 21.74%，其他注冊執業人員較上年下降 9.18%。表表 8 8、工程招標代理機構工程招標代理機構注冊執業注冊執業人員人員占比情況占比情況項目項目20222022 年年（人人）20232023 年年（人人）增幅增幅趨勢變化趨勢變化注冊造價工程師1780417724-80-0.45%注冊建筑師483199-284-58.80%注冊建造師1066612214154814.51%注冊監理工程師1822722190396321.74%16其他注冊執業人員40623689-373-9.18%注冊執業人員總計注冊執業人員總計54143541435601956019187618763.46

28、%3.46%圖圖 1515、注、注冊冊執業執業人員人員分布情況分布情況結論結論：以上數據表明，2023 年較 2022 年相比注冊造價工程師變化較小，注冊建造師與注冊監理師大幅增加。（四）（四）企業業務情況對比分析企業業務情況對比分析1 1、中標金額對比分析、中標金額對比分析同時參加 2022 年與 2023 年工程招標代理統計的 1491 家代理機構中，工程招標代理中標金額 2022 年約為 46505 億元，2023 年約為39849 億元，2023 年比上年下降 14.31%。按專業性質分：2023 年房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理中標金額比上年下降 10.72%。按招標人性質分：2

29、023 年招標人為政府的工程招標代理中標金額比上年下降 20.49%；2023 年為國有企事業單位的工程招標代理中17標金額比上年下降 11.22%；2023 年為其他單位的工程招標代理中標金額比上年下降 16.35%。表表 9 9、企業工程招標代理中標金額對比分析、企業工程招標代理中標金額對比分析單位：萬元單位：萬元工程招標代理中標金額工程招標代理中標金額（按專業性質分類）（按專業性質分類）20222022 年年20232023 年年增幅增幅趨勢變化趨勢變化房屋建筑和市政基礎設施工程282801755252474341-30327414-10.72%公路工程4908627833156637-

30、15929641-32.45%鐵路工程974605713607068386101139.62%水利工程1669789223559069686117741.09%電力工程1992649817648022-2278476-11.43%其他工程8679174758045700-2874604733.12%中標金額總額中標金額總額465050227465050227398490837398490837-66559390-66559390-14.31%-14.31%單位：萬元單位：萬元工程招標代理中標金額工程招標代理中標金額（按招標人性質分類）（按招標人性質分類）20222022 年年20232023

31、年年增幅增幅趨勢變化趨勢變化政府11462864691143869-23484777-20.49%國有企事業單位277076509245996746-31079763-11.22%其他單位7334507261350222-11994850-16.35%中標金額總額中標金額總額465050227465050227398490837398490837-66559390-66559390-14.31%-14.31%2 2、承攬合同約定酬金對比分析、承攬合同約定酬金對比分析同時參加 2022 年與 2023 年工程招標代理統計的 1491 家代理機構中，工程招標代理機構承攬合同約定酬金 2022 年約

32、為 133 億元，2023 年約為 87 億元，2023 年比上年下降 34.74%。按專業性質分：2023 年房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理承攬合同約定酬金比上年下降 39.21%。按招標人性質分：2023 年招標人為政府的工程招標代理承攬合18同約定酬金比上年下降 40.42%；2023 年為國有企事業單位的工程招標代理承攬合同約定酬金比上年增長 4.38%；2023 年為其他單位的工程招標代理承攬合同約定酬金比上年下降 68.49%。表表 10、企業工程招標代理服務承攬合同約定酬金金額對比分析、企業工程招標代理服務承攬合同約定酬金金額對比分析單位：萬元單位：萬元工程招標代理工程招標代

33、理服務承攬合同約定酬金（按專業性質分類）（按專業性質分類）20222022 年年20232023 年年增幅增幅趨勢變化趨勢變化房屋建筑和市政基礎設施工程875142531995-343147-39.21%公路工程6594854226-11722-17.77%鐵路工程2132315487-5836-27.37%水利工程4714652586544011.54%電力工程43250623421909244.14%其他工程280787153646-127141-45.28%承攬合同約定酬金總額總額13335961333596870282870282-463314-463314-34.74%-34.74%

34、單位：萬元單位：萬元工程招標代理工程招標代理服務承攬合同約定酬金（按招標人性質分類）（按招標人性質分類）20222022 年年20232023 年年增幅增幅趨勢變化趨勢變化政府358674213713-144961-40.42%國有企事業單位479400500418210184.38%其他單位495522156153-339369-68.49%承攬合同約定酬金總額總額13335961333596870282870282-463314-463314-34.74%-34.74%結論結論：以上數據表明，中標金額及工程招標代理服務承攬合同約定酬金 2023 年較 2022 年整體下降。此外按專業性質區

35、分，房屋建筑與市政基礎設施工程下降較多，按招標人性質區分，政府類下降較為明顯。19七、2023 年工程招標代理機構前 100 名按照 2023 年度招標代理收入排序，前 100 名工程招標代理機構中北京市占比最高，共計 18 家機構入選；其次為江蘇省，有 10 家機構入選。表表 1 11 1、20232023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構前前 100100 名（按招標代理收入排序）名（按招標代理收入排序）單位：萬元單位：萬元排名排名企業名稱企業名稱招標代理收入招標代理收入所在地區所在地區1中招國際招標有限公司86220.13北京市2國信招標集團股份有限公司45048.59北京市3安徽省

36、招標集團股份有限公司44249安徽省4安徽公共資源交易集團項目管理有限公司26745.87安徽省5湖北省成套招標股份有限公司24164湖北省6國義招標股份有限公司22825.61廣東省7華春建設工程項目管理有限責任公司22006.48陜西省8上海百通項目管理咨詢有限公司18664.88上海市9安徽安天利信工程管理股份有限公司18502.12安徽省10江蘇省設備成套股份有限公司18129江蘇省11中國遠東國際招標有限公司16736.5北京市12江蘇興力工程管理有限公司16167江蘇省13重慶國際投資咨詢集團有限公司14408.17重慶市14江西省機電設備招標有限公司13685.54江西省15陜西

37、省采購招標有限責任公司13443.79陜西省16江蘇省招標中心有限公司13208.16江蘇省17云南招標股份有限公司11749.99云南省18海逸恒安項目管理有限公司11542.23山東省19湖南省招標有限責任公司10318.43湖南省20云之龍咨詢集團有限公司9392.43廣西省21中郵通建設咨詢有限公司8997.7江蘇省2022北京科技園拍賣招標有限公司8774.86北京市23蘇世建設管理集團有限公司8760.61江蘇省24山東誠信工程建設監理有限公司8422.95山東省25遼寧工程招標有限公司8304.96遼寧省26山東省建設工程招標中心有限公司8027.59山東省27江蘇海外集團國際工

38、程咨詢有限公司7779.63江蘇省28山東省魯成招標有限公司7395.68山東省29華誠博遠工程咨詢有限公司7382.3北京市30北京建智達工程管理股份有限公司6986.62北京市31北京市建壯咨詢有限公司6887.06北京市32北京中交建設工程咨詢有限公司6544.99北京市33河南省機電設備國際招標有限公司6494.02河南省34上海東方投資監理有限公司6458.47上海市35法正項目管理集團有限公司6443.16山東省36中和德匯工程技術有限公司6189.23北京市37南方電網供應鏈（貴州）有限公司6064.04貴州省38江蘇交通工程投資咨詢有限公司5897.12江蘇省39馬鞍山市興馬項

39、目咨詢有限公司5737.32安徽省40廣西交投宏冠工程咨詢有限公司5629廣西省41中資國際工程咨詢集團有限責任公司5611.89黑龍江省42中科高盛咨詢集團有限公司5529.35湖南省43北京國際招標有限公司5305.99北京市44中技建設咨詢有限公司5185湖南省45黑龍江省招標有限公司5075.8黑龍江省46青島利業建設咨詢有限公司5071.24山東省47安徽金泉工程管理咨詢有限公司4917.93安徽省48廣西機電設備招標有限公司4902.84廣西省49中誠智信工程咨詢集團股份有限公司4870.78江蘇省50天鑒國際工程管理有限公司4562.68湖南省51長春博泰招標有限公司4430.6

40、2吉林省2152建經投資咨詢有限公司4417.75浙江省53廣西科文招標有限公司4393.64廣西省54江蘇省建信招投標有限公司4380.65江蘇省55億誠建設項目管理有限公司4219.55陜西省56貴州鵬業國際機電設備招標有限公司4196.4貴州省57中科標禾工程項目管理有限公司3952.03四川省58天津市泛亞工程咨詢有限公司3852.75天津市59河南興達工程咨詢有限公司3825.67河南省60沈陽建設項目招投標中心有限公司3824.38遼寧省61建融建設管理集團有限責任公司3729.74福建省62云南元大工程咨詢有限責任公司3700.56云南省63河南省偉信招標管理咨詢有限公司3565

41、.16河南省64建銀工程咨詢有限責任公司3544.81北京市65昆明華辰招標代理有公司3539.9云南省66內蒙古海維建設工程項目管理有限公司3525.93內蒙古67廣西科聯招標中心有限公司3489.55廣西省68廣東魯班行技術管理有限公司3461.03廣東省69北京東方華太工程咨詢有限公司3430.2北京市70浙江省工程咨詢有限公司3393.19浙江省71宣城南天電力規劃設計院有限公司3360.58安徽省72福建省中通通信物流有限公司3342福建省73河南豫信招標有限責任公司3264河南省74云南中咨海外咨詢有限公司3207.13云南省75正源信通項目管理有限公司3176內蒙古76天津市建設

42、工程招標有限公司3133.31天津市77安徽電信規劃設計有限責任公司3077安徽省78江蘇仁合中惠工程咨詢有限公司3076.1江蘇省79中國機電工程招標有限公司3033北京市80安徽大別山工程咨詢有限公司3008.66安徽省81四川良友建設咨詢有限公司2953.01四川省22八、2023 年部分省市工程招標代理機構前 10 名按照 2023 年招標代理收入進行排序，公布北京市、云南省、吉林省、遼寧省、貴州省、新疆省和江蘇省參與本年度統計的工程招標代理機構前 10 名。表表 12、北京市北京市 2023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構前前 10 名（按招標代理收名（按招標代理收入入排序）排

43、序）82上海容基工程項目管理有限公司2942.95上海市83天行健項目管理咨詢（北京）有限公司2941.69北京市84新疆招標有限公司2922.05新疆85天津港濱工程招標咨詢有限公司2862.29天津市86北京中外建工程管理有限公司2851北京市87福建省招標中心有限責任公司2813福建省88山西重力工程咨詢有限公司2723.7山西省89北京合力信工程投資咨詢有限公司2717.95北京市90河南省信息咨詢設計研究有限公司2656.09河南省91北京中昌工程咨詢有限公司2634.6北京市92安徽中技工程咨詢有限公司2617.38安徽省93北京典方建設工程咨詢有限公司2596.33北京市94河南

44、求實工程造價咨詢有限公司2595.06河南省95創晟（福建?。╉椖抗芾碛邢薰?586.84福建省96大成工程咨詢有限公司2566.26河南省97昆明晨晟招標有限責任公司2562.1云南省98佰利建設管理（集團）有限公司2471.35貴州省99貴州省招標有限公司2445貴州省100明誠匯采項目管理有限公司2433.06貴州省排名排名企業名稱企業名稱1中招國際招標有限公司2國信招標集團股份有限公司23表表 13、云南、云南省省 2023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構前前 10 名（按招標代理名（按招標代理收入收入排序）排序）表表 14、吉林、吉林省省 2023 年工程招標代理機構年工程招

45、標代理機構前前 10 名（按招標代理收名（按招標代理收入入排序）排序）3中國遠東國際招標有限公司4北京科技園拍賣招標有限公司5華誠博遠工程咨詢有限公司6北京建智達工程管理股份有限公司7北京市建壯咨詢有限公司8北京中交建設工程咨詢有限公司9中和德匯工程技術有限公司10北京國際招標有限公司排名排名企業名稱企業名稱1云南招標股份有限公司2云南元大工程咨詢有限責任公司3昆明華辰招標代理有公司4云南中咨海外咨詢有限公司5昆明晨晟招標有限責任公司6云南晨晟招標咨詢有限公司7云南禹信招標代理有限公司8云南盛發工程建設招標造價咨詢有限公司9旺和招標咨詢有限公司10云南西南咨詢有限公司排名排名企業名稱企業名稱1

46、長春博泰招標有限公司2吉林省吉能電力工程咨詢有限公司3吉林省機械設備成套招標公司4吉林建宇工程咨詢有限公司5吉林凈信項目管理有限公司24表表 15、遼寧、遼寧省省 2023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構前前 10 名（按招標代理收名（按招標代理收入入排序）排序）表表 16、貴州、貴州省省 2023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構前前 10 名（按招標代理收名（按招標代理收入入排序）排序）6榮晟招投標有限公司7吉林省晟裕工程咨詢有限公司8吉林省建友建設項目管理有限公司9吉林智晟項目管理有限公司10中高建項目管理有限公司排名排名企業名稱企業名稱1遼寧工程招標有限公司2沈陽建設項目招投

47、標中心有限公司3遼寧軒宇工程管理有限公司4大連市機電設備招標有限責任公司5沈陽招標中心有限公司6喬泰工程管理集團有限公司7遼寧天泓工程項目管理有限公司8通利晟信管理咨詢有限公司9依誠招標有限公司10大連機械設備成套有限公司排名排名企業名稱企業名稱1南方電網供應鏈（貴州）有限公司2貴州鵬業國際機電設備招標有限公司3佰利建設管理（集團）有限公司4貴州省招標有限公司5明誠匯采項目管理有限公司6泰禾云工程咨詢有限公司7貴州貴財招標有限責任公司8貴州新陽光項目管理有限公司25表表 17、新疆、新疆省省 2023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構前前 10 名（按招標代理收名（按招標代理收入入排序）排

48、序）表表 18、江蘇、江蘇省省 2023 年工程招標代理機構年工程招標代理機構前前 10 名（按招標代理收名（按招標代理收入入排序）排序）9貴州公明建設投資咨詢有限公司10貴州智聚招標造價咨詢有限公司排名排名企業名稱企業名稱1新疆招標有限公司2新疆新鐵天元招標有限公司3新疆國際招標中心有限公司4新疆拓源工程管理咨詢咨詢有限公司5新疆華域建設工程項目管理咨詢有限公司6新疆西北招標有限公司7新疆經緯招標有限責任公司8新疆星耀天都項目管理有限責任公司9喀什銘遠建設工程項目管理咨詢有限公司10新疆同孚招投標有限公司排名排名企業名稱企業名稱1江蘇省設備成套股份有限公司2江蘇興力工程管理有限公司3江蘇省招

49、標中心有限公司4中郵通建設咨詢有限公司5蘇世建設管理集團有限公司6江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司7江蘇交通工程投資咨詢有限公司8中誠智信工程咨詢集團股份有限公司9江蘇省建信招投標有限公司10江蘇仁合中惠工程咨詢有限公司26九、結論（一）（一）工程招標代理行業工程招標代理行業構成仍以中小微企業為主構成仍以中小微企業為主對照 2023 年數據和 2022 年數據，以工程招標代理機構年度招標代理收入為標準，超過 1000 萬元的大型企業仍不足總數的 10%，中小型企業占比超過 90%。這一行業構成說明招標代理企業將持續保持高度市場化和較強的創新活力。因此面對行業高質量發展新趨勢和新要求，招標代理行

50、業也需要積極轉變發展方式，拓寬多種經營形式，創新業務模式，在市場化競爭中順應行業要求，積極提升自身行業競爭力，努力跟上行業快速發展的步伐。（二）（二）工程招標代理行業工程招標代理行業從業人員能力提升繼續突破從業人員能力提升繼續突破工程招標代理機構的中高職稱人員占從業人員總數比例超過50%，注冊人員占比逐年提升，2023 年占比超過 45%，這一趨勢表明招標代理行業的從業人員素質不斷持續提升，但與之對應的行業需求發展更加快速，需求更趨多元化。工程招標代理行業屬于知識密集型行業，從業人員能力直接決定了行業總體的發展水平，近年來也不斷發生招標代理企業從業人員因為業務能力不足導致的招標項目失敗的案例，

51、因此，積極響應關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見文件要求，加快推進招標采購專業人員能力評價工作，研究完善招標采購相關人才培養機制，提升招標采購專業服務水平。（三）（三）工程招標代理行業工程招標代理行業發展中還需建設自身核心競爭力發展中還需建設自身核心競爭力從收入占比結構來看，招標代理行業的收入項目中不在五大主要營收項目的其他收入 2023 年大幅提高，造價咨詢、監理服務和招標代理三大主要收入來源占比 64%以上。這些情況的出現，說明行業企業在逐步順應國家宏觀政策引導，積極響應市場需求，面向行業多元27化經營，取得了較好的效果，但是招標代理行業企業要想在激烈的市場競爭中利于不

52、敗之地，還需結合自身競爭優勢和資源稟賦，突出建設自身核心競爭力，應對市場化競爭的同時也不斷推進行業高質量發展。十、行業發展趨勢當前，公共資源交易平臺整合已經進入行業縱深發展的階段，各級主管部門和服務機構聚焦于更加深入的推進公共資源交易數字化平臺體系向“統一高效、互聯互通、公開透明、智慧便捷”的方向發展。統一高效和互聯互通將進一步強化公共資源交易市場協作的范圍，公開透明和智慧便捷將進一步提升市場的運行效率。（一）（一）深度融合推動行業創新深度融合推動行業創新平臺融合發展是今后一個時期的必然趨勢，特別是信息、服務、監督、技術四個方面的創新融合。信息融合是一體化的基礎，就是要推進互聯互通，打破信息孤

53、島，營造信息體系?；诠操Y源交易數據底座，實現各個區域間主體信息和項目信息拉通，推進公共服務均等化。服務融合是一體化的根本，就是要推動跨服務更加深入，實現零見面交易、零跑路服務和零干預監管。監督融合是一體化的保障，就是要建立以信用為基礎的全鏈條監管以及跨區域的協同監管?；谛庞玫娜湕l監管是對營商環境優化的根本解決之道，也是數據信息驅動的監管，需要監管數據橫向和縱向都打通。技術融合是一體化的引擎，就是要不斷提升技術融合創新能力，推進平臺更智慧便捷。28（二）（二）智能應用重構行業生態智能應用重構行業生態智能化 AI 技術的發展，使得圍繞數智交易中樞，實現智能交易、精準服務和高效監管逐漸成為現實。數字化的智能交易是通過建立數字虛擬項目場景，通過提前模擬項目實施進程等實現科學決策，這一做法一改原來過于依賴專家經驗的行業做法，必然帶來行業的突破性發展；數字化智能交易是通過將人員、場所、設備和操作等要素數字化，并通過基于項目全過程的數據閉環實現項目交易效益最優，這一趨勢是基于重構行業生態的角度提升行業發展水平，是推進行業高質量發展的重要路徑。十一、政策