中國人民銀行：2020貴州省金融運行報告(21頁).pdf

1、 1 貴州省金融運行報告（2020） 中國人民銀行貴陽中心支行 貨幣政策分析小組 內容摘要 2019 年，貴州省堅持以供給側結構性改革為主線，堅決打好“三大攻堅戰” ，深入實施“大扶貧、 大數據、大生態”三大戰略行動，加快推進三大國家級試驗區建設，全面落實“六穩”部署，經濟社會 發展呈現出“總體平穩、穩中有進、穩中提質”的良好態勢。主要經濟指標平穩較快增長，全省地區生 產總值達 16769.3 億元，同比增長 8.3%，高于全國平均水平 2.2 個百分點，連續 9 年位居全國前列。脫 貧攻堅再傳捷報，全面完成 188 萬人易地扶貧搬遷任務，減少農村貧困人口 124 萬人，貧困發生率下降 至 0

2、.85%，向決勝同步小康邁出堅實的步伐。全省經濟運行呈現以下特點： 一是三大需求增速有所放緩但結構趨優。一是三大需求增速有所放緩但結構趨優。固定資產投資增速放緩，同比僅增長 1%，但民間投資、 制造業投資和高技術產業投資等增長較快。社會消費品零售總額增速持續回落，同比增長 5.2%，但消費 結構逐步升級，新興消費大幅增長，部分升級類商品消費增速較快。受外部環境影響，外貿進出口總額 負增長，涉外經濟下行壓力較大。二是三大產業協同發展，產業結構持續優化。二是三大產業協同發展，產業結構持續優化。三次產業比重調整為 13.6:36.1:50.3，第三產業占比首次突破 50%。深入實施農村產業革命取得明

3、顯成效，農業增加值較上 年增長 5.7%，增速位居全國前列，12 個農業特色優勢產業加快發展。深入實施“雙千工程” ，集中力量 推進十大千億級工業產業，工業經濟保持較快增長，全省規模以上工業增加值增長 9.6%，高于全國平均 水平 3.9 個百分點。深入實施“萬企融合”大行動，新舊動能加快轉換，核心應用“上云”企業超過 1.5 萬家，數字經濟增速連續 4 年居全國第 1。扎實推進服務業創新發展十大工程，現代服務業快速發展， 服務業增加值同比增長 7.8%，旅游業持續“井噴” 。三是供給側結構性改革深入推進， “三去一降一補”三是供給側結構性改革深入推進， “三去一降一補” 成果得到有效鞏固。成

4、果得到有效鞏固。關閉退出煤礦 78 處，壓減產能 1266 萬噸/年。多措并舉綜合降低實體經濟企業成 本 685 億元。 規模以上工業企業利潤增長 7.6%。 全面實施 “六網會戰” ， 完成公路水路固定資產投資 1207 億元，高速公路通車里程突破 7000 公里。四是生態文明建設取得新成效。四是生態文明建設取得新成效。全省森林覆蓋率達到 58.5%。 全省縣城以上城市空氣質量優良天數比率 98.3%，出境斷面水質優良率保持 100%，全省生態環境進一步 優化。 五是財政支出向民生領域傾斜。五是財政支出向民生領域傾斜。 全省9項民生類重點支出增長17.5%， 其中， 農林水支出增長42.6%

5、、 節能環保支出增長 45.3%。六是物價、就業保持穩定，居民收入穩步增加。六是物價、就業保持穩定，居民收入穩步增加。居民消費價格指數同比增長 2.4%，工業生產者購進價格指數同比下降 0.6%。全省城鎮新增就業 78.49 萬人，比上年增加 0.76 萬人。 城鎮登記失業率 3.11%，比上年降低 0.09 個百分點。居民人均可支配收入 20397 元，同比增長 10.7%， 較上年加快 0.4 個百分點。 2019 年，貴州省金融業緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，進一步聚焦主業、回歸 本源，著力加強金融改革創新，優化金融資源配置，提升金融服務水平。全省金融體系逐步完善，實體

6、經濟融資渠道不斷拓寬，多層次資本市場和保險市場建設扎實推進，金融市場穩健運行，金融風險防范 化解工作富有成效，脫貧攻堅、民營和小微企業、 “三農”等重點領域和薄弱環節的金融支持力度不斷 加強， 為全省供給側結構性改革和經濟高質量發展提供了有力的金融支撐。 全省金融運行呈現以下特點： 2 一是銀行業服務實體經濟能力持續增強。一是銀行業服務實體經濟能力持續增強。銀行業資產規模穩步擴張，同比增長 8%。銀行體系進一 步健全，浙商銀行貴陽分行開業，廣發銀行貴陽分行獲批籌建，新型農村金融機構數量比去年增加 97 家。全省貨幣信貸保持合理增長，年末全省金融機構本外幣各項貸款余額 28533.3 億元，同比

7、增長 15%。 貨幣政策工具流動性補充和引導性作用充分顯現，信貸政策執行精準有效，重點領域和薄弱環節支持力 度進一步增強。全年實施降準政策釋放可用資金 370 億元，累計發放再貸款、再貼現 410 億元和 194 億 元。全省金融精準扶貧貸款余額和新增額持續位居全國前列；全省小微企業貸款戶數較年初增長 23%， 普惠口徑小微企業貸款余額同比增長 14.78%；全省涉農貸款余額同比增長 12.04%。貸款市場報價利率 推廣應用工作順利推進，實體經濟融資成本有效降低，全省一般貸款加權平均利率較上年減少 12.88 個 基點。金融風險總體可控，年末全省金融機構不良貸款率 1.37%，較上年下降 0.

8、57 個百分點。二是多層二是多層 次資本市場建設深入推進，市場融資功能持續發揮。次資本市場建設深入推進，市場融資功能持續發揮。年末全省有證券業金融機構 135 家，法人證券公司 2 家，證券分公司 29 家，累計實現證券交易額 22392.7 億元。盈利能力持續增強，2 家法人證券公司凈 利潤同比增長 193.31%， 133 家證券分支機構中， 超過 80%實現盈利。 29 家上市公司總股本 293.59 億股、 總市值 16931.54 億元。全年證券市場融資總額 962.54 億元，其中，境內上市公司股票市場累計募集資 金 24.5 億元；債券市場累計籌資 816.28 億元，同比增長

9、243.65%；區域性股權市場融資 121.55 億元， 同比增長 7.91%。三是保險業服務保障能力持續增強。三是保險業服務保障能力持續增強。年末全省有保險經營主體 32 家，法人機構 1 家。 全年實現保費收入 489.2 億元，同比增長 9.7%。保障水平不斷增強，累計提供各類風險保障 40.2 萬億 元，同比增長 30.8%。財產險公司非車險業務發展較快，監管指標保持較好。人身險公司結構調整持續 推進，風險總體可控。保險助推金融精準扶貧成效顯著，全省開辦農業保險、大病保險、 “兩保一孤” 保險、 “防貧?！钡缺ｋU扶貧項目 125 個，共計為 302 萬戶次、628.6 萬人次提供風險保

10、障 2259 億元。 四是地區四是地區社會融資規模同比多增，金融市場平穩運行。社會融資規模同比多增，金融市場平穩運行。全年貴州省社會融資規模累計新增 5366.6 億元， 同比多增 167.2 億元。其中，信貸融資新增占比較上年降低 27.3 個百分點；直接融資明顯增加，同比 多增 367.1 億元。貨幣市場交易持續活躍，銀行間同業拆借市場和債券市場成員分別增加 5 家和 3 家， 全省銀行間同業拆借交易、 債券回購交易和現券交易規模同比均大幅上升。 全省貨幣市場利率整體下行， 同業拆借和債券回購交易加權平均利率分別較上年減少37.6和39個基點。 五是金融生態環境持續優化，五是金融生態環境持

11、續優化， 金融基礎設施不斷完善。金融基礎設施不斷完善。社會信用體系建設持續推進，深入開展金融生態環境測評工作， “一地一策” 推進中小微企業和農村信用體系建設，實現信用與信貸有效聯動，有效改善中小微企業和農村主體融資 環境。金融信用信息基礎數據庫覆蓋面不斷擴大，共收錄 14.6 萬戶企業組織和 2699.9 萬自然人的信用 信息，提供企業信用報告查詢 17.7 萬次，個人信用報告查詢 1395.2 萬次。支付體系服務能力進一步增 強，全省第二代支付系統直接參與者 3 家，間接參與者 4388 家，支付清算系統覆蓋率達 100%。大小額 支付系統發生業務 3833.5 萬筆，金額 339137.

12、7 億元，同比分別增長 4.5%和 35.7%。農村支付服務水平 進一步提升，全省助農取款點達 3 萬個。金融消費權益保護工作高效推動，著力強化監管協調，進一步 暢通金融消費維權渠道，加強投訴管理和糾紛調處工作。構建金融知識普及長效機制，推動普惠金融發 展。 “蒲公英”金融志愿服務行動深入推進，招募金融服務志愿者約 13700 名、聯絡員 6084 人，對村幫 扶 11568 個村，實現貧困村 100%全覆蓋。 2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是脫貧攻堅決戰決勝之年，面對攻克深度 貧困最后堡壘任務艱巨、投資增長下行壓力加大、新冠肺炎疫情對實體經濟造成沖擊等問題和困難，全

13、 省經濟發展機遇與挑戰并存，預計仍將呈現良好發展態勢。全省金融系統將切實貫徹落實好穩健的貨幣 政策，穩步推進金融改革創新，著力提升金融管理和服務水平，繼續加大對疫情防控、企業復工復產、 民營和小微企業、 “三農”等重點領域和薄弱環節的金融支持力度，扎實做好脫貧攻堅金融服務，著力 防范化解金融風險，助力貴州全面做好“六穩”工作，為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康和經濟高質量發 展創造良好的貨幣金融環境。 . 3 目錄 一、金融運行情況. 5 （一）銀行業穩步發展，存貸款增長趨緩 . 5 （二）證券業市場穩健發展，資本市場改革持續深化 . 8 （三）保險業服務能力持續增強，業務結構不斷優化 . 9 （四

14、）貴州省社會融資規模同比多增，金融市場平穩發展 . 10 （五）貴州省利率市場化改革穩步推進 . 10 （六）金融生態環境持續優化，金融基礎設施不斷完善 . 11 二、經濟運行情況 . 11 （一）投資、消費增速放緩，外貿負增長 . 12 （二）三次產業協調發展，供給側結構性改革深入推進 . 13 （三）居民消費價格指數繼續上漲，工業生產者價格指數有所回落. 14 （四）地方財政總收入增速回落，支出重點向民生領域傾斜 . 15 （五）房地產市場總體平穩，農村產業革命成效明顯 . 15 三、預測與展望 . 17 附錄 . 18 （一）2019 年貴州省經濟金融大事記 . 18 （二）2019 年

15、貴州省主要經濟金融指標 . 19 專欄 專欄 1 貴州省積極探索金融支持壩區產業發展“六強六推”新途徑 . 7 專欄 2 人民銀行貴陽中心支行優化外匯營商環境 助力內陸開放型經濟試驗區建設 . 16 表 表 1 2019 年貴州省銀行業金融機構情況 . 5 表 2 2019 年貴州省金融機構人民幣貸款各利率區間占比 . 6 表 3 2019 年貴州省證券業基本情況 . 8 表 4 2019 年貴州省保險業基本情況 . 9 表 5 2019 年貴州省金融機構票據業務量統計 . 10 表 6 2019 年貴州省金融機構票據貼現、轉貼現利率 . 10 4 圖 圖 1 20182019 年貴州省金融機

16、構人民幣存款增長變化 . 5 圖 2 20182019 年貴州省金融機構人民幣貸款增長變化 . 6 圖 3 20182019 年貴州省金融機構本外幣存、貸款增速變化 . 6 圖 4 20182019 年貴州省金融機構外幣存款余額及外幣存款利率. 7 圖 5 2019 年貴州省社會融資規模分布結構 . 10 圖 6 19792019 年貴州省地區生產總值及其增長率 . 11 圖 7 19802019 年貴州省固定資產投資（不含農戶）及其增長率. 12 圖 8 19792019 年貴州省社會消費品零售總額及其增長率 . 12 圖 9 19792019 年貴州省外貿進出口變動 . 12 圖 10 1

17、9952019 年貴州省實際利用外資額及其增長率 . 13 圖 11 19962019 年貴州省規模以上工業增加值實際增長率 . 13 圖 12 20102019 年貴州省居民消費價格和生產者價格變動趨勢 . 14 圖 13 19952019 年貴州省財政收支狀況 . 15 圖 14 20142019 年貴州省商品房施工和銷售變動趨勢 . 15 圖 15 2019 年貴州省主要城市新建住宅銷售價格變動趨勢 . 16 5 一、金融運行情況 2019年，貴州省金融業運行總體平穩，貨幣 信貸和地區社會融資規模合理增長，信貸結構進 一步優化，多層次資本市場和保險市場建設穩步 推進，金融基礎設施建設不斷

18、深化，金融生態環 境持續改善。全年金融業增加值1060.02億元，同 比增長6.2%，金融服務實體經濟能力明顯增強。 （一）銀行業穩步發展，存貸款增長趨 緩 1.銀行業銀行業資產規模持續擴張資產規模持續擴張，組織體系更加，組織體系更加 完善。完善。2019 年，貴州省銀行業資產和負債總額分 別為 40027.9 億元和 34693.0 億元， 同比分別增長 9.9%和 10.0%，實現營業收入 1257.0 億元，同比 增長 4.9%。營業網點機構數量增加 214 家，從業 人數增加 1872 人。 浙商銀行貴陽分行開業， 廣發 銀行貴陽分行獲批籌建，銀行業金融機構營業網 點數量較上年增加 2

19、14 個，新型農村機構數量比 去年增加 97 家，業務廣度和深度得到提升。 表 1 2019 年貴州省銀行業金融機構情況 注： 營業網點不包括國家開發銀行和政策性銀行、 大型商 業銀行、 股份制銀行等金融機構總部數據； 大型商業銀行 包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設 銀行和交通銀行；小型農村金融機構包括農村商業銀行、 農村合作銀行和農村信用社； 新型農村金融機構包括村鎮 銀行、貸款公司和農村資金互助社； “其他”包含金融租 賃公司、 汽車金融公司、 貨幣經紀公司、 消費金融公司等。 數據來源：貴州銀保監局。 2.存款增速低位增長，住戶部門存款保持較存款增速低位增長，住戶部門存

20、款保持較 快增長，非金融企業存款及財政性存款下降?？煸鲩L，非金融企業存款及財政性存款下降。 2019 年末， 全省金融機構本外幣各項存款余額為 27221.8 億元，同比增長 2.6%，增速較上年末提 高 1.3 個百分點。其中，人民幣各項存款余額 27170.6 億元，同比增長 2.6%。隨著銀行存款與 理財產品利差縮小，互聯網金融整治深入推進， 居民資金持續往銀行體系回流，住戶部門存款增 長較快，全省金融機構住戶存款余額同比增長 8.9%。受經濟下行壓力加大、表外融資收縮、規 范地方政府債務政策效應疊加影響，非金融企業 存款余額同比下降 6.8%； 財政性存款余額同比下 降 36.3%，增

21、速低于去年 26 個百分點。 數據來源：中國人民銀行貴陽中心支行。 圖 1 20182019 年貴州省金融機構人民幣存款 增長變化 3. 貸款保持平穩增長， 住戶貸款保持較快增貸款保持平穩增長， 住戶貸款保持較快增 長，信貸結構進一步優化。長，信貸結構進一步優化。2019 年末，全省金融 機構本外幣各項貸款余額為 28533.3 億元，同比 增長 15%。其中，人民幣各項貸款余額 28448.7 億元，同比增長 15.1%。受個人住房消費拉動等 因素影響，住戶貸款余額同比增長 21%，增速高 于去年同期 0.7 個百分點；非金融企業及機關團 體貸款余額同比增長 12.6%，增速較去年同期小 幅

22、回落。分機構看，地方法人金融機構和國有商 業銀行新增貸款合計占全省增量的七成，政策性 銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行和地方法 人金融機構當年新增貸款占全省貸款的比重分別 為 13.1%、39.6%、14.0%和 31.7%。 貨幣信貸政策引導作用顯現，重點領域和薄 弱環節金融支持力度進一步增強。全年實施普降 及定向降準政策為全省地方法人金融機構釋放可 機構個數 (個) 從業人數 (人) 資產總額 （億元） 一、大型商業銀行10852326010730.80 二、國家開發銀行和政策性銀行7416985608.40 三、股份制商業銀行12131362273.90 四、城市商業銀行5301135

23、99536.62 五、城市信用社0000 六、小型農村金融機構2369253898180.084 七、財務公司51121400.03 八、信托公司1385244.21 九、郵政儲蓄96427281292.90 十、外資銀行192.00 十一、新型農村機構2354967532.284 十二、其他4222226.91 合 計53897326540027.9175 營業網點 機構類別 法人機構 （個） -3 4 11 18 25 32 39 46 -1000 -800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800 1000 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 1

24、0月 11月 12月 %億元 2018年各月當月新增人民幣存款(左坐標） 2019年各月當月新增人民幣存款(左坐標） 2018年各月末人民幣存款余額同比增長(右坐標） 2019年各月末人民幣存款余額同比增長(右坐標） 6 用資金 370 億元，累計發放再貸款、再貼現分別 410 億元、 194 億元。 金融對脫貧攻堅支撐作用明 顯， 全省金融精準扶貧貸款余額 4355 億元， 當年 累計發放 1252 億元，余額和新增額位居全國前 列。其中，在貧困地區大力開展農村產業革命金 融支持行動，產業精準扶貧貸款余額較年初增長 48%。小微企業融資難得到一定程度緩解，全省 小微企業人民幣貸款余額 658

25、4.6 億元， 比年初增 加 452.3 億元； 全省小微企業貸款戶數 3.55 萬戶， 較年初增長 23%。普惠口徑小微企業貸款余額同 比增長 14.78%， 其中 5 大國有商業銀行較年初增 長 60.2%。農村地區信貸支持力度進一步加大， 全省涉農貸款余額 1.22 萬億元，較年初增加 1271.6 億元，同比增長 12.04%。 數據來源：中國人民銀行貴陽中心支行。 圖 2 20182019 年貴州省金融機構人民幣貸款 增長變化 數據來源：中國人民銀行貴陽中心支行。 圖 3 20182019 年貴州省金融機構本外幣存、 貸款增速變化 4.貸款利率貸款利率有所有所下行。下行。認真開展金融

26、機構貸 款市場報價利率（LPR）推廣應用工作，通過改 革辦法降低實體經濟融資成本。 2019 年全省一般 貸款加權平均利率 6.6059%，較上年減少 12.88 個基點。全省小微企業和普惠小微企業貸款加權 平均利率分別為 6.4341%和 7.4589%，較上年分 別減少 27 個基點和 35.5 個基點。市場利率定價 自律機制各項工作有序開展。積極開展合格審慎 評估工作。 截至目前， 全省地方法人金融機構中， 全國自律機制成員 89 家，其中基礎成員 80 家， 觀察成員 9 家。2019 年共發行同業存單 2966.6 億元，大額存單 213.6 億元。對金融機構活期創 新產品，定期存款

27、靠檔計息提前支取業務進行規 范，壓降不合規業務規模，降低金融機構負債端 成本。 表 2 2019 年貴州省金融機構人民幣貸款各利率 區間占比 單位：% LPR 改革前： LPR 改革后： 數據來源：中國人民銀行貴陽中心支行。 15 16 17 18 19 20 21 22 -300 -150 0 150 300 450 600 750 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 % 億元 2018年各月當月新增人民幣貸款(左坐標） 2019年各月當月新增人民幣貸款(左坐標） 2018年各月末人民幣貸款余額同比增長(右坐標） 2019年各月末人民幣貸款余額同比增

28、長(右坐標） -3 0 3 6 9 12 15 18 21 24 2018.01 2018.02 2018.03 2018.04 2018.05 2018.06 2018.07 2018.08 2018.09 2018.10 2018.11 2018.12 2019.01 2019.02 2019.03 2019.04 2019.05 2019.06 2019.07 2019.08 2019.09 2019.10 2019.11 2019.12 % 金融機構本外幣存款增速（當月同比） 金融機構本外幣貸款增速（當月同比） 8 8月月9 9月月1010月月1 11 1月月1 12 2月月 合計合計

29、100.0100.0100.0100.0100.0 LPRLPR減點減點2.92.72.03.62.4 LPRLPR0.40.80.73.72.2 小計小計96.796.597.292.795.4 （LPRLPR，LPRLPR+ +0 0. .5 5% %) )37.135.435.921.530.9 LPRLPR+ +0 0. .5 5% %，LPRLPR+ +1 1. .5 5% %) )18.620.523.627.321.8 LPRLPR+ +1 1. .5 5% %，LPRLPR+ +3 3% %) )11.711.110.214.115.6 LPRLPR+ +3 3% %，LPRL

30、PR+ +5 5% %) )15.116.115.016.916.1 LPRLPR+ +5 5% %及以上及以上14.113.312.513.011.0 月份月份 LPRLPR 加點加點 7 數據來源：中國人民銀行貴陽中心支行。 圖 4 20182019 年貴州省金融機構外幣存款余 額及外幣存款利率 5.金融風險總體可控，地方法人金融機構資金融風險總體可控，地方法人金融機構資 產質量持續改善。產質量持續改善。年末貴州省金融機構不良貸款 率為 1.37%，較上年下降 0.57 個百分點，金融風 險總體可控。其中，2017 年受隱性不良貸款集中 入賬影響，貴州省農村中小法人金融機構風險暴 露，核心

31、監管指標有所下滑。2019 年全省地方法 人金融機構繼續加大不良貸款清收、核銷力度， 積極防范、化解金融風險，主要監管指標持續改 善，不良貸款率繼續降低，資本充足水平有所提 高，盈利水平基本穩定，流動性保持充裕。年末 全省地方法人金融機構不良貸款率 2.79%，同比 下降 1.24 個百分點；資本充足率 12.64%，同比 提高 0.78 個百分點；資產利潤率 0.95%；流動性 比率 72.07%，同比提高 9.38 個百分點。 6.銀行業金融機構改革繼續推進。銀行業金融機構改革繼續推進。浙商銀行 貴陽分行開業，廣發銀行貴陽分行獲批籌建。年 末全省已有 18 家全國性銀行、1 家外資銀行、兩

32、 家跨省城商行、1 家跨省農商行在貴州省設立分 行。全省農村信用社改革持續推進，年末已組建 農村商業銀行 57 家（含獲批籌建 4 家） 。村鎮銀 行 84 家，基本實現全省所有縣、市、區村鎮銀行 全覆蓋。 7.跨境人民幣業務跨境人民幣業務持續推進持續推進。全年貴州省跨 境人民幣結算額 211.0 億元，占本外幣跨境收付 比重 22.0%，較 2018 年提高 1.7 個百分點，直接 投資和服務貿易人民幣結算額分別增長 82.4%和 51.3%。金融支持“一帶一路”建設明顯增加， 與 “一帶一路” 沿線國家發生人民幣結算往來 89.8 億元，同比上升 51.2%。截至 2019 年末，跨境人

33、民幣累計結算額突破 2000 億元， 達 2055.9 億元， 跨境人民幣業務覆蓋面進一步擴大， 受益主體 （包 括企業、機關、團體等）突破千家，達 1155 家， 較上年末增加 216 家。 專欄 1 貴州省積極探索金融支持壩區產業發展“六強六推”新途徑 2019 年，人民銀行貴陽中心支行緊密結合貴州省提出的“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命， 推動產業扶貧和農村產業結構調整取得重大突破”新目標，以貧困發生率相對較高的黔南州作為試點， 在 12 個縣市組織開展了 500 畝以上壩區農業產業發展金融助力行動，積極探索金融支持產業“六強六 推”新途徑，取得較好成效。 一是一是強化組織協調，推動

34、資源聚集。強化組織協調，推動資源聚集。指導人民銀行黔南州中心支行組織召開金融助力行動部署會， 建立“政銀企”溝通協作機制，聚集政策合力。黔南州各縣市人民銀行組織 26 家金融機構開展聯合調 研，摸清壩區基礎設施建設以及調整種植結構和擴大生產經營的需求情況，分別出臺了金融助力行動方 案和子方案，形成各具特色的“一縣一策” 、優勢互補的“一行一策”和因地制宜的“一壩一策” ，并把 坡度小于 6 度、面積 500 畝以上種植高效經濟作物的 85.55 萬畝、372 個壩區納入助力范圍，優先支持 13 個省級樣板壩區和 87 個州級達標壩區。 二是二是強化項目建設，推動精準滴灌。強化項目建設，推動精準

35、滴灌。黔南州人民銀行系統組織相關部門共同建立“一壩一業”產業 扶貧融資項目庫， 將入駐壩區的 254 家企業、 230 個專業合作社、 35 個家庭農場和種養大戶納入項目庫， 并建立與產業聯動的壩區農戶融資 “白名單” ， 實現了金融資源與壩區發展需求的精準對接和滴灌。 2019 年，各銀行向壩區發放生產經營貸款 25.04 億元，主要投向蔬菜、中藥材等規模特色產業，共支持 3432 個新型農業經營主體及 27045 戶壩區農戶，帶動建檔立卡貧困戶 13077 人。還成功協調省國開行將長順 -3 0 3 6 9 12 15 18 21 24 2018.01 2018.02 2018.03 20

36、18.04 2018.05 2018.06 2018.07 2018.08 2018.09 2018.10 2018.11 2018.12 2019.01 2019.02 2019.03 2019.04 2019.05 2019.06 2019.07 2019.08 2019.09 2019.10 2019.11 2019.12 % 金融機構本外幣存款增速（當月同比） 金融機構本外幣貸款增速（當月同比） 8 縣列為貴州壩區基礎設施建設首期試點縣，并向 8 個壩區標準化蔬菜基地發放基礎設施建設貸款 1.65 億元。 三是三是強化工具撬動，推動利益聯結。強化工具撬動，推動利益聯結。充分發揮扶貧再貸

37、款結構性引導作用，開啟限額管理“循環資 金池”模式，對 10 家法人金融機構單列扶貧再貸款限額并授信 6 億元。實施扶貧再貸款“杠桿化”運 作，并指導轄區農信機構統一創設“壩興貸”專屬優惠信貸產品。2019 年，共發放“壩興貸”6.93 億 元，撬動匹配自有資金發放優惠利率貸款 1.95 億元，共支持 2441 個新型農業經營主體及 4277 戶壩區 農戶，帶動建檔立卡貧困戶 3411 人。 四是四是強化業態拓展，推動產業融合。強化業態拓展，推動產業融合。積極鼓勵和引導金融機構在壩區產業融合上下功夫，支持壩區 發展特色優勢產業，拓展休閑農業，提升壩區電商及訂單農業金融服務水平。如福泉市農商行運

38、用扶貧 再貸款向壩區企業發放 1420 萬元貸款，帶動打造農業休閑旅游景點，增收農戶近 3000 人；惠水農商行 向壩區多家企業發放 4000 萬元貸款，實現線上、線下銷售 1.9 億元；都勻農商行向 4 個壩區訂單農業 發放 3700 萬元貸款，為粵港澳大灣區菜籃子項目提供有力金融支持。 五是五是強化財政引導，推動合力并進。強化財政引導，推動合力并進。推動政府性融資擔保機構縣域全覆蓋，發揮政策性融資擔保機 制引導作用，撬動更多信貸資金投入壩區產業建設。如龍里縣政府性擔保公司為壩區產業貸款提供擔保 35 筆，支持產業經營主體獲得貸款 6810 萬元；完善壩區特色產業農業保險補貼政策，采取“以獎

39、代補” 方式給予支持，并將本級財政承擔的保費補貼列入同級財政預算，為壩區經營主體獲得銀行更多的信貸 支持提供了有利條件。 六是六是強化金融普惠，推動融智建設。強化金融普惠，推動融智建設。指導農信機構創設“農村金融致富學?！焙汀稗r業產業革命壩 區金融服務學?！?，在壩區打造綜合服務平臺。組織銀行和相關部門開展綜合服務，通過扶貧產業政策 解讀，幫助經營主體明確發展方向；通過種養技術培訓，促進其強化產業能力；通過金融政策和知識宣 講，使金融資金高效滿足融資需求；通過電商平臺推廣，幫助經營主體打通產銷渠道。2019 年，在部分 壩區開班培訓 7 期，培訓學員 1312 人次，培育致富能手 104 人，向學員發放貸款 565