印度政府財政部：2020年2月21日印度經濟調查報告（英文版）（561頁）.pdf

1、2020-21年經濟狀況：宏觀視角。2020年，全世界掀起了一場新型COVID-19病毒的狂潮，威脅到了所有被認為理所當然的事情行動、安全和正常生活本身。這反過來又給印度和全世界帶來了一個世紀以來最嚴峻的經濟挑戰。由于缺乏治療或疫苗，公共衛生政策成為應對這場無所不在的危機的核心。拉平疾病曲線的必要性與迫在眉睫的經濟衰退的生計成本交織在一起，而經濟衰退源于遏制流行病所需的封鎖對經濟活動的限制。這種內在的權衡導致了“生活與生計”的政策困境。世界各國政府和央行部署了一系列政策工具來支持本國經濟，如降低關鍵政策利率、量化寬松措施、貸款擔保、現金轉移和財政刺激措施。鑒于印度人口眾多，人口密度高，衛生基礎

2、設施負擔過重，在一些國際機構對該國艾滋病傳播的悲觀預測中，印度認識到了該流行病的破壞性影響，并繪制了自己獨特的道路。如第一卷第一章所示，大流行開始時實施的嚴格封鎖當時印度只有100例確診病例在幾個方面體現了印度獨特的應對措施。首先，政策反應是由流行病學和經濟研究的結果推動的。具體而言，面對大流行潛在傳播的巨大不確定性，該政策實施了諾貝爾獎獲得者Hansen和Sargent（2001）的研究，該研究建議在最壞情況下將損失降至最低。面對一場史無前例的大流行，數十人的生命損失抓住了這一最壞的情況。此外，流行病學研究強調了最初嚴格封鎖的重要性，特別是在人口密度高的國家，在社會距離方面造成困難。因此，印度以拯救生命為重點的人道政策回應認識到，最初嚴格封鎖的短期痛苦將導致拯救生命和經濟復蘇步伐的長期收益。由于最初封鎖的因果影響，數十條生命被拯救，V型經濟復蘇正在見證，這證明了印度敢于以短期痛苦換取長期利益。