【研報】海外教育專題：2020教育行業大事梳理.pdf

1、中職生源基數擴大，利好職教龍頭。2020 年 4 月 29 日，教育部辦公廳發布關于做好 2020 年中等職業學校招生工作的通知(后簡稱通知)，要求高中階段教育普及率低于全國平均水平的地區要把努力推進擴大高中階段教育的重點放在中等職業教育，把高中階段教育招生的增量主要用于發展中等職業教育。初中畢業后的分流，一部分進入普通高中，另一部分進入中職，中職包括職高、中專和技校。近年來我國大多數地區初中畢業生就讀普通高中的比例逐年增大，中職及非學歷教育參與學生規模下降。我國經濟轉型背景下，對職業技能型人才的需求與日俱增，這與人才培養體系和社會價值觀有較為明顯的矛盾。為了擴大職業技能型人才隊伍，國家近年來

2、大力鼓勵更多學校從事職業教育、發展社會亟需的崗位人才培養。通知所帶來的影響包括：1)國家大力鼓勵發展職業教育。通過引導部分地區初中畢業生向中等職業教育分流，既增加了職教人才基數，又為更高層級的職教提供了更多實踐經驗豐富的候補生源，利好我國職教工業長期發展。2)構建多層次職教體系：在鼓勵擴大職教招生規模的同時，持續努力打通學歷認證和上升通道，構建多層次的職教體系。有望長期引導社會和學生、家長重新認識職業教育，為我國技能型人才培養創造更加良好的環境。高職、專升本、研究生擴招，利好高等教育龍頭。1)2019 年政府工作報告提出高職教育要擴招 100 萬人，2019 年底實際完成 114.8 萬人;2

3、020 年政府工作報告中提出 2020-2021 兩年內高職繼續擴招 200 萬人。2)專升本、研究生擴招，打通學生提升學歷的通道，為更多學生提供接受更高層次教育的機會。既在量上實現了規模擴大，對個體而言又延長了其受教育周期。3)2018 年以來民辦高等學校招生數增速已超過高等教育招生整體增速。與此同時，國家每年需投入大量經費保障教育普及度和質量，但仍舊無法滿足日益多元化的受教育需求。民辦教育的參與可以在很大程度上補充教育經費，吸引優秀人才進入教育行業，從而提升整體教育質量。因此站在國家的角度，政策上對民辦教育是給予鼓勵和支持的。我們認為，隨高等教育招生名額進一步增加，民辦高校保持目前的擴招速度，疊加政策支持的利好，民辦教育的滲透率有望進一步提升。對擁有優質教育資產的上市公司而言，招生辦學規模的擴大，將為其提供更多的生源和實現持續增長奠定堅實基礎。而對辦學招生壓力本就較大的民辦高校而言，同區域其他院校的同步擴招可能會對其形成更大的招生壓力。高校擴招有可能長期推動高等教育行業的業績分化，關于此我們會在后續報告中進行展開討論。