【研報】三月行業動態報告：碳市場建設提速環保配置價值凸顯（16頁）.pdf

1、垃圾焚燒發電行業仍處在產能擴張時期。根據國家發改委發布的“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃，2020 年垃圾焚燒處理能力須達到 59.14 萬噸/日，目前已經達到預設處理能力，而根據部分省市的中長期垃圾焚燒項目建設規劃，預計到 2030 年垃圾焚燒日處理能力將超過 120 萬噸/日，企業產能有望加速投放，未來幾年行業仍將維持高景氣度。補貼退坡影響有限。2020 年以來垃圾焚燒處理出臺新政策，明確了 1 月 20 日作為新增、存量項目的劃分節點，其中新增項目將由國家按照以收定支原則，通過可再生能源發展基金繼續予以支持。而國家發改委、財政部、國家能源局印發完善生物質發電項目建設運行的

2、實施方案進一步明確“以收定補、新老劃段、有序建設、平穩發展”的總思路，指導未來幾年內并網發電的項目申報進入國補目錄的工作。利用生活垃圾焚燒產生的余熱發電，可減少化石能源發電的二氧化碳的排放。據估算，國內爐排爐生活垃圾焚燒發電廠發電量約為 305-420 度/噸，扣除垃圾焚燒發電過程中自身能源消耗，上網電量約 250-350 度/噸;根據我國的電力結構，70%以上是煤發電，垃圾焚燒發電替代燃煤發電，焚燒 1 噸生活垃圾相當于減排二氧化碳量 208-283kg。碳交易為垃圾焚燒發電企業帶來環境與經濟效益。2021 年 2 月 1 日，我國已經正式開放全國統一碳交易市場，全國碳排放權交易市場交易中心落地上海，6 月底前將啟動，碳配額登記系統設在湖北武漢。經歷了碳排放權交易試點、清潔發展機制項目(CDM)、中國自愿減排交易(CCER)、森林業碳匯基金、碳金融債券期貨等多種模式，碳交易涵蓋的范圍越來越廣，經驗也越來越豐富，將更多企業納入其中。碳交易在為垃圾焚燒企業帶來額外收益的同時，也倒逼加速技術創新提高環境治理能力。