霍金路偉：公共數字貨幣時代發行指南（英文版）（20頁）.pdf

1、在過去的18個月里，央行數字貨幣的主題已經從潛在的研究領域急劇加速到關鍵的政策議程。毫無疑問，這是由Facebook開創的天秤座(Libra)的發展推動的，在那里，私營部門在交換和存儲價值的媒介中扮演更多角色的幽靈是完全可能的。在這段時間里，我們還看到中國人民銀行開發了其數字貨幣電子支付平臺(DECP)，旨在簡化和改善中央銀行支付、商業銀行部門和在支付中發揮關鍵作用的大技術之間的互聯互通。國際清算銀行(bankofcinternationalsolutions)在其最近關于CBDC的白皮書中發現，目前至少有48家中央銀行在CBDC的開發方面進行了一些積極的研究或概念驗證。自從COVID-19大

2、流行以來，許多經濟體的現金流通量顯著下降，數字支付類型增加，對高效、公平和透明支付的關注在經濟的各個領域都變得引人注目。這一主題非常廣泛，并提供了潛在的機會來推動真正的政策機遇、市場效率，或許最令人興奮的是，為世界各地的消費者帶來更好的結果。關于這個問題，有許多偉大的文獻和論文，但是要掌握這些越來越困難。因此，GDF的數字貨幣工作組匯集了這份報告，從行業角度提供了當前的狀態概述。數字貨幣一度僅限于一小部分計算機科學家、政治活動家和經濟理論家的關注，現在正由世界各國央行和政府積極討論、開發和推出。國際清算銀行(BIS)的一項調查顯示，70%的央行受訪者一直在探索央行數字貨幣(CBDC)。波士頓咨

3、詢集團(Boston Consulting Group)的研究顯示，截至2020年8月，已有48個國家研究、試點、開發或啟動了CBDC項目，請單擊此處查看各國概況。最近啟動的國際清算銀行創新中心將CBDC作為其工作議程的中心議題，以支持中央銀行界的創新優先事項。COVID-19大流行和由此引發的經濟危機只會加速這些對話和工作，從而需要安全和直接的數字支付機制，特別是分配刺激資金。此外，私營部門和全球項目圍繞未來使用法定貨幣或主權貨幣和現金、私營部門和政府將如何相互作用并為未來作出貢獻以及決策者和廣大公眾應如何處理這些問題提出了問題。本文從加密貨幣和stablecoin發展的大背景下討論了CBDC，它們所在的數字錢包，以及成功實施的關鍵政策和安全考慮。有鑒于此，我們希望就公共政策選擇、實際情況以及部署“數字美元”或公共“數字錢包”基礎設施的挑戰，為全球決策界提供一個框架和建議。