CNNIC：第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（118頁）.pdf

1、三方面力量共同推動共亨經濟新業態在網民中的快速滲透:首先，共亨經濟相關服務在一定程度上整合了社會零散資源，并通過口聯網將用戶需求與平臺資源高效對接，提升了補會資源利用的效率和便捷性;其次，國家從政策層面對共享經濟進行人力扶持，并將“人力發展共享經濟”寫入“十三五”規劃;最后，國內愈發良好的投資環境，使得初創公司在業務尚未盈利的狀態下吸引高額融資并大規模鋪開業務成為可能。共享經濟的蓬勃發展有效盤活了社會閑置資源，在節能減排、拉動就業、提升出行效率等方面提供了積極的社會影響。有數據顯示，在提升出行效率方面，“共享單車+地鐵”較全程私家車提升效率約17.9%2;在節能減排方面，共享單車用戶騎行超過2

2、99.47億公里，減少碳排放量超過699萬噸27;在拉動就業方面，共享單車行業創造超過3萬個線下運維崗位"$，為就業困難群體提供了新的工作機會。此外，以共亨單車為代表的分時短租業務還在一定程度上為傳統制造業發展提供了新的動力，為目行車制造企業帶來近白億元營收。共享經濟各新生業態蓬勃發展的同時，其問題也逐漸暴露出來。首先，已有的監管政策難以覆蓋共享經濟新生業態各個環節，使得其在資本力量的推動下迅速進入“野蠻生長”階段。企業在過度追求數量增長的過程中往往忽視了其可能引發的潛在問題，從而給政府管理帶來了諸多挑戰。其次，共享經濟相關企業艮莠不齊，造成共享經濟新生業態往往面臨看激烈競爭和快速整

3、合。一些企業存在創新能力不足、服務水平較差、運營監管不嚴等問題，不僅給行業健康發展帶來了不利影響，更有可能給用戶的人身和財產安全帶來損失。最后，國內資木和媒休對共亨經濟概念存在過度鼓吹濫用問題。自2017年下半年開始，以共皁經濟為噱頭的新生業態大量涌現，很多業務并未提升社會對于閑置資源的利用效率，僅以共享之名吸引融資，造成了市場發展迅速但混亂的現象。共享經濟名業態發展中出現的新問題、新情況，對政府相關部門的監管于段和監管理念提出了更高要求。在監管手段方面，不斷推出的新型業務模式和持續變化的行業發展問題要求政府監管部門能夠與時俱進，不能單純套用舊的管理思維和方式，應針對新業務的實際問題進行管理創新。任監管理念方面，監管機構需要堅持包容審慎的原則，以鼓勵創新為前提探索建立政府、企業、資源提供者和消費者共同參與的多方協同治理機制，避免監管過嚴抑制市場創新成果。網信獨角獸企業狀況根據創業企業的融資數據和主流投資機構認可的估值水平進行的雙向評估，截至2017年12月，中國網信獨角獸企業""總數為77家。北京的獨角獸企業最多，占獨角獸企業總數的41.6%;上海位列位第二，占獨角獸企業總數的23.4%;獨角獸企業在杭州、深圳、珠海、廣州等地均有分布。