德國智庫：2021年全球背景下的中國半導體生態系統規劃報告（英文版）（91頁）.pdf

1、從歷史上看，半導體價值鏈的繁榮得益于支持高水平經濟效率和創新的跨國分工。因此，整個價值鏈的相互依賴性存在于全球不同地區之間。美中技術競爭、COVID19流行病和全球半導體短缺，導致許多國家政府仔細審視跨國半導體價值鏈中的這些相互依存關系。例如，美國政府已經完成了對半導體供應鏈的審查。歐洲新的工業戰略側重于評估和管理不同技術生態系統(包括半導體)的戰略依賴性。中國在半導體價值鏈方面的能力在這些考慮中起著關鍵作用。中國政府正在努力提高中國工業在半導體領域的競爭力，鞏固和支持中國在全球電子制造業和新興技術生態系統中的作用。隨著美國和歐洲對中國的戰略擔憂與日俱增，需要更好地了解和系統地評估中國的半導體

2、生產能力。中國企業在半導體價值鏈中的地位如何?中國在哪些領域高度依賴外國技術供應商?在這十年內，中國在一個特定的生產環節上追趕的可能性有多大?本報告提供了一個評估國家利益與中國在半導體價值鏈中作用的框架。鑒于半導體在現代世界中的重要性，我們從影響所有國家利益的三個戰略維度產業競爭力、國家安全和全球供應鏈的彈性得出結論。從這些戰略維度理解中國在整個價值鏈中的角色，有助于決策者確定當前和未來與中國的相互依賴關系，并在相互競爭的利益之間進行平衡或優先排序。有了這樣的圖景，歐洲決策者就能夠更好地為歐盟國家做出最佳定位，以應對一個技術上相互依存的競爭日益激烈、武器化和充滿國家風險的世界。半導體是幾乎所有電子應用的基礎。半導體通常被結合在一個“集成電路”(IC)和通常被稱為“芯片”中，是一種戰略性的技術，國家的力量越來越依賴它。然而，它們的價值鏈是所有行業中最全球化的。由于創新和專業化的經濟壓力，這種價值鏈是廣泛的、復雜的，并且建立在跨國分工的基礎上。這種分工形成了一系列跨境的相互依賴關系，不同的全球區域專門從事不同的生產步驟。一種特殊的半導體通常在美國設計，在臺灣使用日本和德國的化學品和荷蘭的設備制造，在中國組裝和包裝。