全球發展中心(CGD):中巴經濟走廊及其對巴基斯坦經濟的影響(英文版)(27頁).pdf

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全球發展中心(CGD):中巴經濟走廊及其對巴基斯坦經濟的影響(英文版)(27頁).pdf

1、中國的海外投資項目,特別是在“一帶一路”倡議下,正在受到學術界和政策界的廣泛審查。然而,沒有足夠的經驗證據來評估其影響。本文采用差異中的方法和世界銀行編制的一對新的政府支出和經濟活動數據集,考察了中巴經濟走廊對巴基斯坦的局部影響。研究發現,2013年CPEC的宣布伴隨著CPEC地區政府支出的不成比例增長。然而,在最初宣布后的六年里,CPEC并沒有直接促進沿途地區經濟活動的顯著增長。在過去十年中,對中國資本流入發展中國家的分析急劇增加,但中國國內和國外資本流動的特點之間存在著持續的脫節。在中國,官方媒體一貫強調中國對發展中國家的貸款和投資對發展的影響。在美國,有關中國資本外流的學術和媒體討論往往

2、強調其債務和地緣戰略影響,往往忽略了這些資本外流對受援國支出、基礎設施和經濟活動的地面影響。這種脫節在巴基斯坦最為普遍。自從中國第一次宣布中巴經濟走廊(CPEC)一項620億美元的基礎設施投資計劃,旨在將中國西部與巴基斯坦港口城市瓜達爾連接起來以來,中國媒體一直將該項目稱為“巴基斯坦增長的基石”。1但盡管外部分析人士提出了不少建議在譴責中國在巴基斯坦基礎設施上的大規模支出對地緣戰略的影響的文獻中,中國關于這一支出對經濟影響的說法基本上沒有得到審查。這項研究,委托CGD和作者大衛蘭德里博士,試圖解決這一差距的文獻。Landry博士對世界銀行的兩個新數據集采用了差異中的差異方法,對CPEC的宣布如

3、何影響巴基斯坦在次國家一級的支出和經濟活動進行了描述性分析。作者發現,盡管巴基斯坦政府在2013年宣布該項目后,在CPEC鄰近地區的支出明顯增加,但迄今為止,這些支出中幾乎沒有導致經濟活動的增長。這些發現提出了幾個關鍵問題,需要在未來幾年進一步分析。為什么中國宣布建設基礎設施會引發巴基斯坦政府國內消費習慣的轉變?在巴基斯坦政府支出發生這種變化之后,非CPEC鄰近地區的情況如何?為什么巴基斯坦和中國政府增加投資的前景未能在CPEC鄰近地區產生經濟活動收益?雖然這項研究只提供了中國對外發展舉措的局部效應的一瞥,但它提供了一個新的模型,用以研究中國發展金融在次國家一級對受援國的影響。此外,它還提供了一個框架,讓人們了解中國自己對國際發展的看法,重點是中國發展支出的實際接受者,而不是其地緣政治背景。

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