世界銀行：數字化和服務主導的發展（英文版）（237頁）.pdf

1、在應對COVID - 19大流行期間，數字技術變得至關重要，服務業經濟得到進一步提振。新服務經濟不僅僅包括信息和通信技術(ICT)部門。例如，新技術正在改變生產商業和專業服務的部門，而數字平臺正在創造新的市場或極大地拓寬現有市場。服務業對發展的影響也沒有得到重視，因為難以衡量其經濟貢獻。第三章指出，新服務經濟要成為南亞發展的驅動力，需要滿足三個條件。首先，服務現在能夠產生大量的出口收入，因為它們變得越來越可貿易，并且在制成品出口中所占的增加值的比例越來越大。第二，服務業能夠推動生產率增長，因為它能提高制造業等其他行業的效率，也因為服務業的創新。第三，服務業還能創造就業機會，并通過在職培訓幫助提

2、升技能。南亞的大多數工人已經從事服務行業，不管他們在哪個部門工作。為了釋放新服務經濟的潛力，政策制定者應該重新考慮法規并建立新的制度。這些新政策的主要目標是:1)降低進入壁壘，創造更多的國內和國際競爭，同時防止新的壟斷力量的出現;2)增加勞動力市場的流動性，同時鼓勵通過教育和在職學習提高技能;3)促進企業和家庭對新服務的吸收。南亞各國政府正在應對新的現實，但面臨重大障礙。南亞現有的商業服務規定比大多數其他國家都要嚴格，這造成了既得利益和進入壁壘，但有明顯的例外。此外，在南亞的一些國家，決策者對制造業的含蓄偏愛使得很難找到在服務部門進行重大改革的政治意愿。正在進行的改革的一個復雜問題是，即使在全

3、球范圍內，各國都在努力為新的服務部門尋找最佳的體制環境。因此，最好的選擇是使用監管沙盒進行試驗。如果政策制定者做得正確，南亞將能夠改變發展方向，新的重大發展承諾即將到來。似曾相識?南亞再次面臨COVID-19健康危機，就像一年前一樣。但這一次的經濟影響較小:各國采取了更本地化的防控措施，經濟復蘇重回正軌。然而，復蘇甚至還沒有遍及所有國家、行業和個人。在危機期間，供應限制推高了該地區的通脹，隨著經濟復蘇，需求上升和全球油價預計將維持高通脹。經濟復蘇可以緩解不平等，但這個過程可能是緩慢的，而其他因素可能會進一步擴大不平等。對家庭和企業提供救濟的政策是迫切需要的，而貨幣政策面臨著不確定的通脹路徑。這一章的組織如下。第1.1節從全球視角審視了近期COVID-19浪潮對南亞復蘇的影響。第1.2節深入探討了復蘇的不均勻性。第1.3節剖析了最近的通貨膨脹趨勢。第1.4節探討了危機和復蘇期間貧困的發展以及影響不平等的因素。最后，第1.5節總結了最近的經濟發展，并討論了政策的影響。