北京大學：2021數字生態指數—總指數篇（17頁）.pdf

1、能力驅動型城市的數字能力指數位居全國前列,且名項一、二級指標無明顯短振,數字生態發展較為全面。北京、上海.廣州.深圳等屬于能力驅動型城市，該類型城市的數字人才和數字創瓢指標行分均非常高，表現出強勁的數字創新能力和人才聚集效應，推動了數字應用各維度指標的發展。例如北京，致力于打造“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科按創新中心”，數字能力強勁,數寧應用發展全面。應用驅動型城市在數字產業、社會生活、數字政府等應用場景方面表現噢出。以數字應用驅動數字生態發展。重慶是典型的應用驅動型城市。數寧應用產業蓬勃發展，工業互聯網國家頂潁節點已上線并隱定運行，帶動西部地區工業互聯網發展及產業數字化轉型。作為

2、首批匹家數字經濟創新發展試驗區，重慶的數字生態在數字應用的帶動下迅速發展。再如長沙，地方戌府正以“全省樣板、全國前列”為總體日標，敬力于打造一流的數字政府，同時完善“城市超級大胸”，構建“一腦賦能，數慧全城”模式,推動掛設“新型智越城市示范城市”。甚礎驅動型城市在數摳資藹及數字政莆環填等指標得分秘高。具有較強的政箭驅動特征。天津、杭州、責陽等城市屬于基礎驅動型，數字基砒維度表現突出。以貴陽為例，其圍繞“中國數谷”建設目標，積椏布局數字新基建，朝著建成國家大數據中心的方向奮力邁進。再如杭州，在數字基礎設施和數據資源等方面得分位于全國城市前列，數字生態政策玕境良好，地方政府也在數字基陸布局良好的青

3、景下大力推動數字生態建設。數字能力是數字經濟發展不可或缺的條件。數字能力可以推動數字應用發展，由于數字應用中各部分對數字能力的依賴程度和敏感程度不同，數字能力對發展數字經濟、數字社會、數字政府的重要程度具有差異性，數字經濟的發展高度依賴數字能力，而數字社會、數字政府的發展對數字能力的依賴程度較低。如圖3-6所示，當數字能力處于較低水平時，數字經濟發展均較差，而數字政府、數字社會這兩個應用維度則受數字能力制約較小，部分城市在數字能力較弱時仍可推動數字政府、數字社會的良好發展。數字能力是成為經濟增長極的必要條件。中國五大國家級城市群中,成渝城市群及長江中游城市群尚缺少能力驅動型城市。如圖3-8所示，京津冀、長三角、珠三角作為世界級城市群，分別擁有北、上、廣、深等能力驅動型城市，在引領區域經濟增長中發揮重要作用。相較而言，在成渝城市群和長江中游城市群中，尚無能力驅動型城市作為經濟增長領頭羊，距離成為經濟增長極仍有一定差距。為成為經濟增長極，這些城市群中條件適宜的城市需要加強數字能力建設，推動建成能力驅動型城市。