廣州市生態環境局：廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠方法學2024年試行版（20頁）.pdf

1、廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠方法學（2024 年試行版）2024 年 10 月目錄引言.11.范圍.22.參考引用的規范性文件.23.術語與定義.24.適用條件.35.核算邊界.46.基準線情景識別及額外性論述.47.減排量計算方法.48.收益返還機制.79.數據來源及監測.710.避免重復申報的措施.1111.其他說明事項.1112.申請材料清單.11附錄 A 廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠減排量備案申請表（模板）.13附錄 B 廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠減碳量核證報告（模板）.151引言2021 年 10 月 26 日，國務院印發的2030 年前碳達峰行動方案明確了碳達峰十大行動，針

2、對交通運輸綠色低碳行動提出了推動運輸工具裝備低碳轉型：積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域應用。為支持廣州市氫能在交通領域應用，釋放氫能產業的降碳價值，助力交通領域降碳減污，本方法學以聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）下“清潔發展機制（CDM）”及國家自愿減排交易機制下的相關方法學模板為基礎，參考和借鑒 CDM 項目有關方法學工具、方式和程序，以及氫能電池車行駛減排相關標準，經調研研討后編制而成，為核算氫燃料電池汽車替代燃油貨車項目的碳減排量提供統一的方法學，具有科學性、合理性和可操作性。2廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠方法學1.范圍本方法學規定了碳

3、普惠制下氫燃料電池汽車行駛的碳普惠行為產生的溫室氣體減排量的核算方法。2.參考引用的規范性文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本方法學必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本方法學，不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本方法學。AMS-III.BQ Hydrogen fuel cell vehiclesCMS-053-V01商用車隊中引入低排放車輛或技術GB 18566-2011道路運輸車輛燃料消耗量檢測評價方法T/CSTE 0001-2021氫燃料電池汽車行駛項目溫室氣體減排量評估技術規范陸上交通運輸企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（

4、試行）廣東省企業（單位）二氧化碳排放信息報告指南3.術語與定義下列術語和定義適用于本文件。3.1.溫室氣體大氣層中自然存在的由于人類活動產生的，能夠吸收和散發由地球表面、大氣層和云層所產生的、波長在紅外光譜內的輻射的氣態成分。注：包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）等。來源：GB/T 32150-2015，3.1，有修改3.2.溫室氣體減排量經計算得到的一定時期內項目所產生的溫室氣體排放量與基準線情景的排放量相比較的減少量。來源：GB/T 337602017，3.533.3.基準線情景用

5、來提供參照的，在不實施項目的情景下可能發生的假定情景。來源：GB/T 337602017，3.43.4.活動數據導致溫室氣體排放的生產或消費活動量的表征值。注：各種化石燃料的消耗量、原材料的使用量、購入的電量、購入的熱量等。來源：GB/T 32150-2015，3.123.5.二氧化碳當量在輻射強度上與某種溫室氣體質量相當的二氧化碳的量。注：二氧化碳當量等于給定氣體的質量乘以它的全球變暖潛勢值。來源：GB/T 337602017，3.73.6.排放因子表征單位生產或消費活動量的溫室氣體排放的系數。來源：GB/T 32150-2015，3.133.7.燃油貨車指使用汽油或者燃油作為動力源或主動力

6、源的貨車。3.8.新能源貨車指使用新能源作為動力源或主動力源的貨車。3.9.氫燃料電池汽車指以氫燃料電池系統作為動力源或主動力源的汽車。4.適用條件4.1.適用情景本方法學適用于廣州市行政轄區內注冊的氫燃料電池汽車制造商或零售商，其擁有可識別、記錄廣州市境內氫燃料電池汽車出行的監控平臺或系統，用戶購買使用氫燃料電池汽車進行載貨運輸的項目活動，以替代燃油貨車而產生碳減排量的碳普惠行為。4項目活動須在廣州市行政區域內行駛，同一用戶只能唯一授權一個相關方開發，不能重復申請減排量。4.2.適用的申報主體本方法學適用于可監測的、可使用通訊工具上傳數據的氫燃料電池汽車出行模式的氫燃料電池汽車制造商或零售商

7、進行減排量申請。4.3.適用的地理范圍本方法學適用于廣州市內碳普惠制覆蓋地區。4.4.減排量核算周期和方法學計入期每輛氫燃料電池汽車可申請的減排量從氫燃料電池汽車購買使用即可開始計入，項目的計入期時長不超過 5 年，開始日期應不早于 2020 年 9 月 22 日。5.核算邊界項目的核算邊界指廣州市行政區域內的實施碳普惠項目活動，即氫燃料電池汽車用戶出行的地理范圍。本方法學進行減排量核算所涉及的溫室氣體排放源包括基準線車輛燃料消耗產生的排放以及項目活動車輛消耗電力所產生的排放。本方法學進行減排量核算所涉及的溫室氣體種類為二氧化碳。6.基準線情景識別及額外性論述6.1.基準線情景識別適用于本方法

8、學項目的基準線情景為項目申請單位注冊用戶采用燃油貨車出行的情景。本方法學的減排機理為：用戶出行使用氫燃料電池汽車替代燃油貨車，在獲得相同服務基礎上，實現溫室氣體減排。6.2.額外性論證經論證項目符合以發揮生態、社會效益為主導功能的行為或活動，視為具備額外性：從廣東省發展和改革委員會于 2022 年 8 月 11 日印發 廣東省加快建設燃料電池汽車示范城市群行動計劃（2022-2025 年）政策可以看出，國家鼓勵購置新能源汽車這種綠色消費和出行行為，并制定了相關政策進行引導。氫燃料電池汽車行駛是以發揮生態、社會效益為主導功能的行為或活動。通過政策支持、商業激勵和市場交易相結合的碳普惠機制引導，不

9、僅可以推廣公眾綠色的理念，能夠引導公眾更多地選擇綠色的方式，有利于建立其低碳意識，具有明顯的社會效益，還可以建立低碳消費拉動低碳生產的經濟發展新模式。綜上所述，氫燃料電池汽車購買使用碳普惠行為具備額外性。7.減排量計算方法7.1.基準線排放量計算5第 y 年基準線排放量 BEy按照基準線車輛使用能源的單位里程排放因子與項目車輛在第 y 年的行駛里程的乘積計算，計算方法如下：=,?,103(1)其中：y 年基準線總排放量（tCO2）。,y年項目車輛類型 i 對應基準線車型使用能源的單位里程排放因子，單位為克二氧化碳每千米（kgCO2/km）。i項目車輛類型。,y 年項目車輛類型 i 的年總行駛距

10、離（km）。第y年車輛類型 i 對應基準線車型使用燃料的單位里程排放因子,按下式計算：,=(,2,/100)?(2)其中：第y年項目車輛類型 i 對應基準線車型 x 能源消耗率，單位為升（MWh）每百公里。KCO2,xx 能源碳排放轉換系數，單位為噸二氧化碳每升（MWh）,參照陸上交通運輸企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）以及國家生態環境部公布的當年減排項目中國區域電網基準線排放因子。x能源類型，可取燃油或電力。依據相關行業部門發布的報告或數據，以及行業公開數據、研究機構測量數據等，計算基準年基準線 x 能源車型數量占所有能源車型數量比例能源消耗率,的確定按照以下優先順序：選項 a如果

11、項目氫燃料電池汽車可識別對應同級別燃油版或者新能源車型，也就是說同一車型的燃油車或新能源車型，并且整備質量處于同一范圍。通常氫燃料電池汽車型比燃油車型或新能源車型的整車整備質量要重，因此選擇同車型作為基準線車輛是合理且保守的?；鶞示€車輛,主要采用官方公布的油耗或電耗綜合工況數據。6選項 b選取陸上交通運輸企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）中“各車型百公里能源消費統計表”缺省值或相關部門發布的報告或者數據以及行業公開數據、研究機構測量數據等。7.2.項目排放量基于車輛運行的能源動力來源，確定項目氫燃料電池汽車的能源消耗。根據氫燃料電池汽車的工作原理，車輛運行的能源動力可來源于氫氣和外接電

12、力兩種。因此根據合格項目開發方監測的氫燃料電池汽車的車輛軌跡、氫系統、燃料電池、可充電儲能裝置等運行數據，通過基于機動車行駛狀態的能耗核算模型，實時計算氫燃料電池汽車第 y 年總氫氣消耗量HCi和外接電力消耗量ECi。計算方法如下：=,2,2+,2,?(3)yPEy 年項目排放量（tCO2）,y 年項目車輛類型 i 總消耗氫氣量（tH2）2,2y 年項目車輛消耗氫氣量的 CO2排放因子（tCO2/tH2），取默認值5.38tCO2/tH2。,y 年項目車輛類型 i 外接電力消耗量（MWh）2,y 年項目車輛外接電力消耗量的 CO2排放因子（tCO2/MWh），采用國家發展改革委公布的當年 中國

13、區域電網基準線排放因子 南方區域電網排放因子數據計算。i項目車輛類型7.3.泄漏排放量計算本方法學不考慮泄漏排放量。7.4.低碳行為減排量計算氫燃料電池汽車行駛低碳行為減排量按式（4）計算：yyyPEBEER(4)其中：ERy第 y 年低碳行為減排量，單位為噸二氧化碳（tCO2）BEy第 y 年基準線總排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）7PEy第 y 年項目排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）8.收益返還機制氫燃料電池汽車用戶可委托氫燃料電池汽車制造商或零售商作為項目組織實施單位進行申請。用戶與項目組織實施單位應簽訂委托協議，明確減排量的權屬以及各方責權利關系，由項目組織實施單位匯總申報項目

14、減排量。氫燃料電池汽車制造商或零售商在使用本方法學申請減排量時，應確保：1.減排量轉讓收入按照某種方式及比例惠及公眾?；菁肮姷姆绞桨ǖ幌抻冢和ㄟ^組織實施單位平臺及碳普惠平臺提供實物、商城積分兌換或優惠券等鼓勵公眾參與碳普惠。項目減排量轉讓收入扣除各項費用后，應將大于等于 50%的收益反饋給用戶。2.項目組織實施單位申報減排量時，需提交收益分配方案，該方案包括但不限于分配范圍、分配方式及分配比例等內容，同時項目組織實施單位完成收益分配后，應提供相關證明材料（照片、視頻等）供主管部門核查。9.數據來源及監測9.1.項目活動開始前確定的參數數據/參數KCO2,x單位gCO2e/L(MWh)描述

15、x 能源碳排放轉換系數來源能源碳排放轉換系數 gCO2e/L(MWh),參照陸上交通運輸企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）和采用國家發展改革委公布的當年中國區域電網基準線排放因子 南方區域電網排放因子數據計算。測量程序-備注當技術規范有更新時，應采用最新數據。數據/參數2,數據單位tCO2/KWh8描述y 年項目車輛電力消耗的 CO2排放因子數據來源采用國家發展改革委公布的當年中國區域電網基準線排放因子 南方區域電網排放因子數據計算，計算方法為EFgrid,CM,y=EF 南方電網,OM,y*0.5+EF 南方電網,BM,y*0.5。測量方法和程序采用國家最近公布的中國區域電網基準線排

16、放因子。監測頻率每年依據最新排放因子要求更新一次QA/QC 程序-數據/參數2,2數據單位tCO2/tH2描述y 年項目車輛消耗氫氣量 CO2排放因子數據來源來自于中國氫能行業藍皮書 基于全生命周期評價的中國制氫路線能效、碳排放及經濟性研究中國產品全生命周期溫室氣體排放系數集（2022）等文獻，取綜合加權平均值 5.38tCO2/tH2。測量方法和程序來自于廣州市區域車用氫氣生產單位調研得到的廣州市區氫氣產能結構計算的綜合加權平均值。監測頻率每年依據最新排放因子要求更新一次QA/QC 程序-9.2.所需監測的參數和數據數據/參數數據單位L(MWh)/100km9描述第y年項目車輛類型 i 對應

17、基準線車型 x 能源消耗率，單位為升（MWh）每百公里。數據來源詳見前述“碳普惠行為基準線排放量”部分中能源消耗率，的確定方式選項 a、b，按照優先順序確定。測量方法和程序詳見前述“碳普惠行為基準線排放量”部分中能源消耗率，的確定方式（選項 a、b），按照優先順序確定。監測頻率每年更新一次QA/QC 程序-數據/參數DTi,y數據單位km描述y 年項目車輛類型 i 的年總行駛距離，用于計算基準線排放量數據來源通過氫燃料電池汽車車載終端/車機系統監控數據獲取測量方法和程序方式（A）：監測所有的車輛，或方式（B）：對每種類型車輛基于數量采用抽樣調查。車輛采樣可按照最新版本的“小規模 CDM 項目活

18、動采樣和調查一般規定”隨機選擇，采用 90%的置信區間和10%誤差確定樣本量。平均行駛距離應使用 95%的置信區間下限，與該類型車輛數量相乘計算總行駛距離。監測頻率連續監測，至少每年一次匯總統計QA/QC 程序無數據/參數,數據單位KWh10描述y 年項目車輛類型 i 總電力消耗量數據來源通過氫燃料電池汽車車載終端/車機系統監控數據獲取測量方法和程序監測值方式（A）：監測所有的車輛，或方式（B）：對每種類型車輛基于數量采用抽樣調查。車輛采樣應按照最新版本的“小規模 CDM 項目活動采樣和調查一般規定”隨機選擇，采用 90%的置信區間和10%誤差確定樣本量。平均單位公里電力消耗量應使用 95%的

19、置信區間下限，與該類型車輛數量相乘計算總電力消耗量。監測頻率連續監測，至少每年一次匯總統計QA/QC 程序無數據/參數,數據單位tH2描述y 年項目車輛類型 i 總消耗氫氣量數據來源通過氫燃料電池汽車車載終端/車機系統監控數據獲取測量方法和程序監測值方式（A）：監測所有的車輛，或方式（B）：對每種類型車輛基于數量采用抽樣調查。車輛采樣應按照最新版本的“小規模 CDM 項目活動采樣和調查一般規定”隨機選擇，采用 90%的置信區間和10%誤差確定樣本量。平均單位公里消耗氫氣量應使用 95%的置信區間下限，與該類型車輛數量相乘計算總消耗氫氣量。監測頻率連續監測，至少每年一次匯總統計QA/QC 程序無

20、11數據/參數L,j,數據單位/描述第y年項目車型 i 中每輛車的經緯度，單位為度（），用于判斷項目活動是否發生在項目地理邊界以內數據來源通過氫燃料電池汽車車載終端/車機系統監控數據獲取車載終端/車機系統/GPS 監測每次出行的起始位置、加氫位置、軌跡坐標和結束位置監測頻率連續監測，至少每年一次匯總統計QA/QC 程序無10.避免重復申報的措施基于氫燃料電池汽車制造企業汽車或零售商數據采集和監控平臺及用戶平臺進行監測、采集、傳輸和存儲用戶行駛數據，在平臺里每輛氫燃料電池汽車擁有唯一識別編號，平臺用戶承諾減排量唯一授權車企制造商或零售商申請減排量簽發，可有效避免同一行為所導致的減排重復申請。在申

21、報減排量時需同時提供以下信息，并保留相關證明材料以供核查：-項目申報單位信息；-用戶和車輛實名信息。另外，項目申請人應提供承諾書，聲明在計入期時段內所產生的減排量不重復申報國內外其他溫室氣體自愿減排機制。11.其他說明事項無12.申請材料清單項目計入期內，每次申請減排量備案時申請者至少向地方主管部門提交以下申請材料，基于廣州市碳普惠平臺情況，可酌情選擇電子材料提交或紙質材料：12（1）廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠減排量備案申請表（附錄 A）；（2）第三方機構出具的廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠減碳量核證報告（附錄 B）；（3）申請備案的減排量未在其他減排機制下重復申報承諾書；（4）證件：申報

22、單位提交統一社會信用代碼證（或組織機構代碼證、營業執照）及法人代表身份證蓋章掃描件；（5）減排量收益返還方案等；（6）委托協議、減排量收益分配協議等；（7）數據真實性和可靠性的證明材料。13附錄 A廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠減排量備案申請表（模板）提交日期：年月日版本號：1-1-申請方基本信息申請方基本信息1.11.1 申請人申請人單位名稱：單位地址：法人代表/個人：證件號碼：（注：單位填寫統一社會信用代碼或組織機構代碼）單位類型：企業供銷社其他社會團體個人其他1.21.2 聯系人聯系人項目聯系人：E-mail：電話：傳真：2-2-申請備案減排量基本信息申請備案減排量基本信息2.12.1

23、項目名稱及領域項目名稱及領域項目名稱：領域：可再生能源 能效提升 交通 農林業 節能與低碳產品 廢棄物處理 其他2.22.2 方法學方法學選用方法學：方法學備案編號：2.32.3 本次申請簽發減排本次申請簽發減排量的起止日期量的起止日期年月日至年月日142.42.4 申請簽發的減排量申請簽發的減排量減排量:tCO2e（項目信息及減排量計算，詳見碳普惠減排量核證報告）2.52.5 減排量歷史簽發情減排量歷史簽發情況況是否首次申請減排量備案：是 否（若非首次申請，應注明計入期內減排量歷史簽發情況及具體核算周期）首次備案減排量：CO2-e核算周期：年月日 至年月日第二次備案減排量：CO2-e核算周期

24、：年月日 至年月日3-3-申請人申明申請人申明本人申明：本人（公司）承諾對項目和申報材料的真實性負責，對申報資格和申報條件的符合性負責。保證所提交的材料真實、完整、準確，并在申報過程中不存在任何弄虛作假或者其他違反法律、法規和政策的行為。本人（公司）確認，在上述申請時段內所產生的減排量真實有效，未在其他減排交易機制下獲得簽發。若有虛報假報及重復申請簽發，本人將承擔由此引起的法律責任。法定代表法定代表/個人簽字個人簽字/蓋章蓋章：單位蓋章單位蓋章:日期：日期：年年月月日日4-4-市級生態環境部門意見市級生態環境部門意見單位蓋章單位蓋章：年年月月日日注 1：灰色底紋部分為非填寫部分。15附錄 B廣

25、州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠減碳量核證報告（模板）提交日期：年月日版本號：1-1-項目申請人基本信息項目申請人基本信息單位名稱單位地址法人代表統一社會信用代碼單位類型企業供銷社其他社會團體其他申請人姓名*地址*身份證號*2-2-聯系方式聯系方式姓名職務辦公電話移動電話郵箱地址3-3-項目基本信息項目基本信息3.1-3.1-項目名稱項目名稱3.2-3.2-選用方法學名選用方法學名稱及版本稱及版本3.3-3.3-是否為打捆申是否為打捆申報報否是(若選擇“否”，請在 3.5 中的對應表格填寫相關信息；若選擇“是”，請在 3.5 填寫所有項目信息)3.4-3.4-核算周期核算周期年月日至年月日3.5-

26、3.5-項目核算邊界項目核算邊界序號項目單位車輛型號車輛整備質量車輛數量投入使用開始時間12.（注：若內容太多，可另附文件提交164-4-數據和參數數據和參數4.1-4.1-缺省數據缺省數據年份202120222023國家發展改革委公布的年度區域電網 CO2 排放因子(tCO2/MWh)項目車輛消耗氫氣量CO2 排放因子（tCO2/tH2）4.2-4.2-監測數據監測數據年份202120222023項目車輛（類型1）對應基準線車型的能源消耗率（L/100km）項目車輛（類型1）的年總行駛距離（km）項目車輛（類型1）總電力消耗量（KWh）項目車輛（類型1）總消耗氫氣量（tH2）17項目車輛（類型.）對應基準線車型的能源消耗率（L/100km）項目車輛（類型.）的年總行駛距離（km）項目車輛（類型.）總電力消耗量（KWh）項目車輛（類型.）總消耗氫氣量（tH2）5-5-減排量計算結果減排量計算結果5.15.1 碳普惠核證減排量碳普惠核證減排量年份202120222023 廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠核證減碳量（tCO2e）合計6-6-核證結論核證結論經核證，經核證，（項目名稱）（項目名稱）于于年年月月日日 至至年年月月日日 產生的碳產生的碳普惠核證普惠核證 減碳量為減碳量為噸二氧化碳當量。噸二氧化碳當量。18核證機構名稱(蓋章)：日期：年月日注：灰色底紋部分為非填寫部分。