商務部對外貿易司 ：2021中國二手車出口國別指南（210頁）.pdf

1、，、言 前 言 有序擴大二手車出口是加快國內汽車消費升級、 暢通汽車產業國內國際雙循環、推動外貿高質量發展的重要舉措。2019 年以來，商務部會同公安部、海關總署等部門先后分兩批支持 30 個地區開展二手車出口業務， 不斷優化監管模式， 釋放出口潛力， 取得了良好成效。在政府、行業組織和企業的共同努力下，二手車出口規模穩步增長、出口企業數量逐步擴大、出口車型日益豐富、出口均價不斷提高，二手車出口工作取得初步成效。 截至 2021 年 6 月，我國汽車保有量達 2.9 億輛，2020 年全國二手車交易規模超 1400 萬輛。雖然短期內二手車出口受到新冠肺炎疫情全球持續蔓延、 國際航運價格上漲、

2、人員往來停滯等不利因素影響，但長期來看， 隨著我國二手車出口配套服務不斷優化， 商業模式持續創新， 企業開拓市場能力不斷增強， 產品競爭力和品牌知名度不斷提升， 海外營銷和售后服務網絡日趨完善， 我國二手車出口有望放量增長，出口潛力較大。 2020 年 7 月，為幫助企業了解二手車出口海外重點市場、政策、法規、關稅、流程等相關信息，助力企業加快開拓海外市場，在商務部對外貿易司支持下， 中華全國工商業聯合會汽車經銷商商會二手車出口專業委員會組織企業共同編制發布了 中國二手車出口國別指南（2020），這是我國第一部專門針對二手車出口的指南，為政府部門、出口企業等提供了重要參考和借鑒。2021 年，

3、在新冠肺炎疫情持續影響全球經濟， 國際貿易格局和貿易結構深度調整的形勢下， 商務部對外貿易司繼續指導編制 中國二手車出口國別指南 （2021） 。希望指南的編制發布，有助于二手車出口企業及時掌握更多海外目標市場信息，搶抓機遇，針對性選擇出口市場和產品，持續擴大二手車出口規模， 提升企業和產品國際影響力， 為推動我國二手車出口事業健康可持續發展做出應有貢獻。 中國二手車出口國別指南編委會 2021 年 10 月中國二手車出口國別指南（2021） I 目目 錄錄 第一章第一章 中國二手車出口情況中國二手車出口情況 . 1 一、總體情況 . 1 二、二手車出口政策 . 5 三、二手車出口流程 .11

4、 四、總結 . 13 第二章第二章 國際二手車出口情況國際二手車出口情況 . 19 一、全球二手車市場情況 . 19 二、日本二手車出口情況 . 21 三、韓國二手車出口情況 . 28 第三章第三章 二手車重點進口國分析二手車重點進口國分析東南亞東南亞 . 33 一、緬甸 . 33 二、老撾 . 38 三、越南 . 40 四、柬埔寨 . 44 五、菲律賓 . 47 第四章第四章 二手車重點進口國分析二手車重點進口國分析東亞和中亞東亞和中亞 . 50 一、蒙古 . 50 二、哈薩克斯坦 . 54 中國二手車出口國別指南（2021） II 三、吉爾吉斯斯坦 . 57 第五章第五章 二手車重點進口國

5、分析二手車重點進口國分析中東中東 . 60 一、阿聯酋 . 60 二、沙特阿拉伯 . 63 三、卡塔爾 . 66 四、約旦 . 68 五、巴林 . 71 第六章第六章 二手車重點進口國分析二手車重點進口國分析東歐東歐 . 75 一、俄羅斯 . 75 二、白俄羅斯 . 78 三、波蘭 . 81 第七章第七章 二手車重點進口國分析二手車重點進口國分析非洲非洲 . 85 一、埃塞俄比亞 . 85 二、埃及 . 87 三、尼日利亞 . 91 四、加納 . 95 五、安哥拉 . 98 第八章第八章 二手車重點進口國分析二手車重點進口國分析其他其他 . 101 一、智利 . 101 二、土耳其 . 104

6、 中國二手車出口國別指南（2021） III 附錄附錄 A：二手車出口政策匯總表：二手車出口政策匯總表. 108 附錄附錄 B：二手車出口主要管理政策：二手車出口主要管理政策 .114 附錄附錄 C：二手車出口主要支持政策：二手車出口主要支持政策 . 127 附錄附錄 D：二手車出口標準法規：二手車出口標準法規 . 159 附錄附錄 E：中國二手車出口大事記：中國二手車出口大事記 . 194 附錄附錄 F：統計數據：統計數據 . 196 附錄附錄 G：CADCC 二手車出口專業委員會簡介二手車出口專業委員會簡介 . 205 中國二手車出口國別指南（2021） 1 第一章第一章 中國二手車出口情

7、況中國二手車出口情況 截至 2021 年 6 月，我國汽車保有量 2.9 億輛，連續多年保持快速增長，其中新能源汽車保有量 603 萬輛，20182020 年新能源汽車銷量連續三年超過 100 萬輛。受新冠肺炎疫情等影響，2020 年我國二手車交易規模有所回落，但全年交易量仍達 1434.1 萬輛，交易金額 8888.4 億元。隨著公共領域電動化、重點地區提前淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車等政策推進實施， 大量車況良好而又有很大海外市場需求的車輛被提前淘汰。 龐大的汽車保有量和二手車交易量， 以及更多高性價比的車輛、 更豐富的車型為我國二手車出口提供了充足的車源。 一、總體情況一、總體情況

8、 2019 年 4 月，商務部、公安部、海關總署三部門首次在部分條件成熟的地方啟動二手車出口業務。截至 2021 年 6 月，我國累計出口二手車 10889 輛，出口量破萬輛，累計出口金額 6884.7 萬美元，平均單價 6322.6 美元。其中，2021 年上半年出口二手車 3488 輛，出口金額 3289.2 萬美元， 同比分別增長 1.4 倍和 3.3 倍； 平均單價 9430美元，比 2020 年的 4821.1 美元增加近一倍。 從出口市場來看，從出口市場來看，“一帶一路一帶一路”沿線國家是我國主要的二手車出口市場沿線國家是我國主要的二手車出口市場。 截至 2021 年 6 月， 我

9、國二手車已銷往全球近 80 個國家和地區。其中，對“一帶一路”沿線國家累計出口二手車 10566 輛，占總出中國二手車出口國別指南（2021） 2 口量的 97%，出口金額 6455 萬美元，占總出口金額的 93.8%。從具體出口國家來看，尼日利亞、安哥拉、貝寧、蒙古、吉布提為前五大出口市場，我國向上述五大市場累計出口二手車 6864 輛，占總出口量的 63%，出口金額 3181 萬美元，占總出口金額的 46.2%；其中，出口尼日利亞的二手車平均單價最高，為 7074.9 美元，吉布提平均單價最低，僅為 1275.2 美元。 表表 1 20192021 年上半年我國二手車出口金額前年上半年我國

10、二手車出口金額前 5 位目標市場位目標市場 序號序號 國家國家 出口量出口量（輛）（輛） 出口金額出口金額 （萬美元）（萬美元） 平均單價平均單價 （美元）（美元） 1 尼日利亞 1941 1373.2 7074.9 2 安哥拉 1246 601.6 4828.3 3 貝寧 1231 556 4517 4 蒙古 1111 480 4320.9 5 吉布提 1335 170.2 1275.2 合計 6864 3181 占總出口量/總出口金額比例 63% 46.2% 數據來源：商務部數據來源：商務部 從產品類型來看，二手乘用車出口量高于商用車出口量。從產品類型來看，二手乘用車出口量高于商用車出口量

11、。截至2021 年 6 月，我國二手乘用車出口 5842 輛，占總出口量的 53.7%，出口金額 3640.2 萬美元；二手商用車出口 5047 輛，占總出口量的46.3%，出口金額 3244.4 萬美元。其中，二手新能源乘用車出口 2551輛，出口金額 2327 萬美元；二手新能源商用車僅出口 21 輛，出口金額 20 萬美元，二手新能源乘用車出口量遠高于二手新能源商用車出口量， 由于我國首批上市的新能源乘用車已進入置換期， 預計未來二手新能源乘用車出口量將持續增長。 中國二手車出口國別指南（2021） 3 表表 2 20192021 年上半年我國二手車出口產品類型情況年上半年我國二手車出口

12、產品類型情況 種類種類 出口量出口量 （輛）（輛） 出口金額出口金額 （萬美元）（萬美元） 平均單價平均單價 （美元）（美元） 乘用車乘用車 5842 3640.2 6229.8 新能源乘用車 2551 2327 9121.9 傳統乘用車 3291 1313.2 3990.3 商用車商用車 5047 3244.4 6428.4 新能源商用車 21 20 9519 傳統能源商用車 5026 3224.4 6415.5 數據來源：商務部數據來源：商務部 從國內區域分布來看，東部地區占據絕對優勢地位從國內區域分布來看，東部地區占據絕對優勢地位。浙江、山東、廣東、青島、天津的出口金額位列前五位，五大地

13、區二手車累計出口金額達到 5182.8 萬美元，占總出口金額的 75.3%；二手車出口量 8256 輛，占總出口量的 75.8%。其中，浙江出口金額 1729.5 萬美元，位居首位；山東、廣東分別以 1483.4 萬美元、865.4 萬美元位列第二、三位。同時，在二手車出口金額排名前 10 的地區中，廈門出口的二手車平均單價最高，達到 11458.3 美元，天津、山東出口的二手車平均單價也超過了 1 萬美元。 表表 3 20192021 年上半年我國二手車出口金額前年上半年我國二手車出口金額前 10 名地區名地區 序號序號 地區地區 出口量出口量 （輛）（輛） 出口金額出口金額 （萬美元）（萬

14、美元） 平均單價平均單價 （美元）（美元） 1 浙江省 2324 1729.5 7441.9 2 山東省 1441 1483.4 10294.5 3 廣東省 3008 865.4 2877 4 青島市 1020 621.7 6095.2 5 天津市 463 482.8 10427.7 6 北京市 1218 446.4 3664.6 7 上海市 383 372.5 9725.9 中國二手車出口國別指南（2021） 4 序號序號 地區地區 出口量出口量 （輛）（輛） 出口金額出口金額 （萬美元）（萬美元） 平均單價平均單價 （美元）（美元） 8 廈門市 284 325.4 11458.3 9 四川

15、省 289 187.6 6492.5 10 安徽省 181 89.7 4957.4 合計 10611 6604.4 占總出口量/總出口金額比例 97.4% 95.9% 數據來源：商務部數據來源：商務部 從出口企業來看，出口金額前從出口企業來看，出口金額前 10 名企業是二手車出口的主力。名企業是二手車出口的主力。截至 2021 年 9 月，全國二手車出口企業共計 139 家。企業類型涵蓋二手車交易市場、經銷企業、二手車電商平臺、平行進口企業、主機廠相關企業等。 二手車出口金額前 10 名企業累計出口金額 5048.2 萬美元，占總出口金額的 73.3%；二手車出口量 8207 輛，占總出口量的

16、 75.4%。其中，出口金額超過 1000 萬美元的有 2 家，蝸牛貨車網（山東）電子商務有限公司的出口金額為 1476.4 萬美元，位列第一；臺州市隆通汽車銷售服務有限公司的出口金額為 1360.4 萬美元，位列第二；廣東好車控股有限公司以 649.3 萬美元位列第三。同時，在二手車出口金額前 10 名企業中，廈門現代通商汽車服務有限公司出口的二手車平均單價最高， 達到 11883.5 美元， 一汽國際貿易 （天津）有限公司、蝸牛貨車網（山東）電子商務有限公司的平均單價也超過了 1 萬美元。 表表 4 20192021 年上半年我國二手車出口金額前年上半年我國二手車出口金額前 10 名企業名

17、企業 序號序號 出口企業出口企業 出口量出口量 （輛）（輛） 出口金額出口金額 （萬美元）（萬美元） 平均單價平均單價 （美元）（美元） 1 蝸牛貨車網（山東）電子商務有限公司 1432 1476.4 10310.1 中國二手車出口國別指南（2021） 5 序號序號 出口企業出口企業 出口量出口量 （輛）（輛） 出口金額出口金額 （萬美元）（萬美元） 平均單價平均單價 （美元）（美元） 2 臺州市隆通汽車銷售服務有限公司 1870 1360.4 7274.9 3 廣東好車控股有限公司 1479 649.3 4390.1 4 青島國際汽車口岸管理有限公司 292 284 9726.0 5 廈門現

18、代通商汽車服務有限公司 206 244.8 11883.5 6 現代首選二手車經營有限公司 744 244.3 3283.6 7 青島新華錦汽車貿易有限公司 346 224.9 6500.0 8 浙江吉帥進出口有限公司 306 197.9 6467.3 9 一汽國際貿易（天津）有限公司 162 190 11728.4 10 廣東舊機動車交易有限公司 1370 176.2 1286.1 合計 8207 5048.2 占總出口量/總出口金額比例 75.4% 73.3% 數據來源：商務部數據來源：商務部 二、二手車出口政策二、二手車出口政策 2019 年 4 月 26 日，商務部、公安部、海關總署三

19、部門聯合發布關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知（商貿函2019165 號），支持在北京、天津、上海等 10 個地區開展二手車出口業務， 并從嚴格甄選出口企業、 嚴格履行二手車交易登記和注銷手續、確保出口產品質量與安全、做好境外售后服務保障、強化監管、優化服務等六方面提出具體要求。2019 年下半年，商務部聯合有關部門在許可證申領、 出口二手車轉移登記、 二手車出口通關等方中國二手車出口國別指南（2021） 6 面出臺一系列配套措施， 為我國二手車出口創造了規范有序、 高效便利的環境。 表表 5 2019 年商務部等部門出臺的二手車出口相關政策及主要內容年商務部等部門出臺的二手車出口

20、相關政策及主要內容 序序號號 政策名稱政策名稱 發布發布 時間時間 主要內容主要內容 1 商務部 公安部 海關總署關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知（商貿函2019165 號） 2019 年4 月 支持北京、天津、上海、浙江（臺州）、山東（濟寧）、廣東、四川（成都）、陜西（西安）、青島、廈門等 10 個地區開展二手車出口業務， 并從嚴格甄選出口企業、 嚴格履行二手車交易登記和注銷手續、 確保出口產品質量與安全、 做好境外售后服務保障、強化監管、優化服務等六方面提出具體要求。 2 商務部辦公廳關于二手車出口許可證申領有關事項的通知（商貿辦便2019854 號） 2019 年6 月 對

21、二手車出口企業申請出口許可證應當提交的材料、 地方商務主管部門核驗材料時限、 二手車出口車輛注銷登記等提出明確要求。 3 商務部辦公廳 海關總署辦公廳關于二手車出口許可證申領無紙化作業有關事項的通知（商辦貿函2019297 號） 2019 年8 月 自 2019 年 9 月 9 日起，對二手車出口許可證申領和通關實行無紙化作業。 4 商務部辦公廳 公安部辦公廳 海關總署辦公廳關于加快推進二手車出口工作有關事項的通知（商辦貿函2019335號） 2019 年10 月 簡化出口二手車轉移登記手續， 二手車出口企業收購機動車申請轉移登記的， 在機動車登記證書上簽注“轉移待出口”事項， 核發臨時號牌；

22、 異地收購車輛， 無需返回企業所屬轄區辦理機動車轉入手續。 二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”。 二手車出口適用全國通關一體化模式。 資料來源：資料來源：CADCC 二手車出口專業委員會整理二手車出口專業委員會整理 中國二手車出口國別指南（2021） 7 為有效保障出口二手車的質量和安全，促進行業規范健康發展，2019 年 6 月，中國汽車技術研究中心有限公司聯合中華全國工商業聯合會汽車經銷商商會以及行業企業等共同編制發布 二手乘用車出口檢驗規范（T/CAS 3572019）和二手載貨汽車及掛車出口檢驗規范（T/CAS 3582019）兩項團體標準，規定了二手車出口檢驗的術語和定義

23、、 檢驗機構條件以及檢驗流程、 方法和限值等技術要求，北京、天津、西安、濟寧等出口地區和出口企業廣泛采用，成為全國二手車出口檢驗的重要技術依據。2020 年 6 月，為使二手乘用車出口檢驗規范和二手載貨汽車及掛車出口檢驗規范兩項團體標準更加科學、 合理、 易于操作， 進一步提升出口二手車檢驗效率，在深入調研基礎上， 標準起草組對兩項團體標準進行了修訂， 增加二手新能源乘用車、二手客車、新能源商用車等相關檢驗要求，并發布了修訂后的 二手乘用車出口檢驗規范 （T/CAS 3572020） 和 二手商用車輛及掛車出口檢驗規范（T/CAS 3582020）。 2020 年 11 月 9 日，國務院辦公

24、廳印發關于推進對外貿易創新發展的實施意見（國辦發202040 號，簡稱國辦 40 號文件），要求“建立健全二手車出口管理與促進體系，擴大二手車出口業務，完善質量檢測標準， 實行全國統一的出口檢測規范。 強化二手車境外售后服務體系建設， 鼓勵有條件的企業在重點市場建立公共備品備件庫，提高售后服務質量。培育和支持二手車出口行業組織發展”。國辦 40 號文件將二手車出口作為創新業態新模式、培育外貿新動能的重要內容，從管理制度、檢測標準、售后服務、行業組織等多方面提出了要求，為下一步二手車出口工作指明了方向。 中國二手車出口國別指南（2021） 8 2020 年 11 月 23 日，為落實國辦 40

25、號文件要求，加快釋放二手車出口潛力，商務部、公安部聯合印發關于擴大二手車出口業務地區范圍的通知（商貿函2020643 號），新增河北省唐山市、山西省太原市、內蒙古自治區鄂爾多斯市、遼寧省沈陽市、吉林省長春市、江蘇省南京市、浙江省義烏市等 20 個市州。加上首批北京、天津、上海等 10 個省市，全國開展二手車出口業務的地區達到 30 個，覆蓋 25 個?。ㄗ灾螀^、直轄市）。 表表 6 全國全國 30 個二手車出口地區（截至個二手車出口地區（截至 2021 年年 9 月）月） 序號序號 地區地區 序號序號 地區地區 1 北京市 16 江蘇省南京市 2 天津市 17 浙江省義烏市 3 上海市 18

26、安徽省蕪湖市 4 浙江省臺州市 19 福建省福州市 5 山東省濟寧市 20 江西省宜春市 6 廣東省 21 山東省棗莊市 7 四川省成都市 22 河南省鄭州市 8 陜西省西安市 23 湖北省武漢市 9 青島市 24 湖南省株洲市 10 廈門市 25 廣西壯族自治區柳州市 11 河北省唐山市 26 海南省?？谑?12 山西省太原市 27 重慶市 13 內蒙古自治區 鄂爾多斯市 28 新疆維吾爾自治區 伊犁哈薩克自治州 14 遼寧省沈陽市 29 大連市 15 吉林省長春市 30 寧波市 資料來源：資料來源：CADCC 二手車出口專業委員會整理二手車出口專業委員會整理 2021 年 3 月 12 日

27、，為加快落實國辦 40 號文件提出的實行全國統一的出口檢測規范要求，商務部辦公廳印發關于下達 2021 年第中國二手車出口國別指南（2021） 9 一批商務領域行業標準計劃項目的通知 （商辦建函 2021 105 號） ，將制定二手乘用車出口質量標準 二手商用車輛及掛車出口質量標準作為 2021 年第一批商務領域行業標準項目計劃。中國汽車技術研究中心有限公司、 中華全國工商業聯合會汽車經銷商商會等單位在兩項團體標準的基礎上， 進一步征求政府部門、 行業企業以及專家意見，形成二手乘用車出口質量要求 二手商用車輛及掛車出口質量要求，計劃 2021 年底前正式發布實施。 此外，在國家和地方出臺的一系

28、列汽車促消費、穩外貿政策中，也將二手車出口作為激活國內汽車消費潛力、 培育外貿增長新動能的重要手段。 表表 7 國家和地方出臺的二手車出口相關政策及內容（截至國家和地方出臺的二手車出口相關政策及內容（截至 2021 年年 9 月）月） 序序號號 政策名稱政策名稱 發布發布 時間時間 二手車出口相關內容二手車出口相關內容 1 國家發展改革委、 科技部等 11 部門關于穩定和擴大汽車消費若干措施的通知（發改產業2020684 號） 2020 年4 月 優化車輛交易登記等制度， 落實全面取消二手車限遷政策， 擴大二手車出口業務， 修訂出臺 二手車流通管理辦法 ， 發揮汽車維修電子檔案系統作用，支撐二

29、手車交易，加快二手車流通，帶動新車消費。 2 浙江省促進汽車消費的若干意見 （20202022年） （浙發改服務 202094 號） 2020 年3 月 鼓勵拓展二手車出口市場。 按照報關一體化制度要求， 企業可按市場需求自行選擇出口報關地和出境口岸， 建立便捷化通關渠道。 積極推動客車、貨車等營運二手車出口。 3 浙江省商務廳等13部門關于加快推進二手車出口工作的通知（浙商務聯發2020154號） 2020 年12 月 著重解決特種出口車輛、 環保政策支持、 出口質量管控、 出口體系建設以及部門政策協同等問題。 中國二手車出口國別指南（2021） 10 序序號號 政策名稱政策名稱 發布發布

30、時間時間 二手車出口相關內容二手車出口相關內容 4 國家稅務總局寧波市稅務局關于支持中國 （浙江） 自由貿易試驗區寧波片區創新發展的意見 2021 年4 月 支持開展二手車出口試點。 落實二手車出口退稅政策， 優先在梅山區塊試點， 穩步做大做強寧波二手車出口業務。 密切跟蹤業務進展， 針對新問題新情況， 持續優化服務模式。 5 天津市人民政府辦公廳關于印發天津市促進汽車消費若干措施的通知（津政辦規20208 號） 2020 年5 月 培育引進二手車經營企業， 穩步提升本市二手車出口規模。 6 天津市穩住外貿外資基本盤推進外貿創新發展的若干措施 （津政辦規20211 號） 2021 年1 月 積

31、極推進二手車出口。 爭取國家相關部委支持，增加二手車出口企業， 持續開展二手車出口企業名單動態調整。 建設二手車出口監管和服務信息化平臺， 推動二手車出口異地核銷。舉辦中國（天津）二手車出口高峰論壇， 積極參與出口二手車質量檢測標準制訂。 鼓勵企業依托西非、北非、中亞、東南亞等出口目的國建立海外營銷網絡， 指導企業建立質量問題應急響應機制，健全境外維修備件供應體系，推動建立二手車出口海外售后服務體系聯盟，共享售后服務網絡。 7 海南省促進汽車消費臨時性措施 2020 年5 月 支持企業探索開展二手車出口業務 8 海南省 2021 年度穩定汽車消費措施 2021 年4 月 支持建設海南自貿港二手

32、車出口服務平臺， 為國內中小二手車經營主體提供出口辦理、 金融保險、 海外市場對接和售后等服務。 9 吉林省人民政府辦公2021 年鼓勵和支持 4S 店采取“四個減免”中國二手車出口國別指南（2021） 11 序序號號 政策名稱政策名稱 發布發布 時間時間 二手車出口相關內容二手車出口相關內容 廳關于進一步促進汽車消費若干措施的通知（吉政辦發 2021 3 號） 1 月 （免填表、免復印、免提交、免拓?。┖汀耙蛔C辦”“一窗辦”等措施，辦理國產小型機動車登記上牌業務； 通過“一站辦”“異地辦”等措施辦理二手車出口登記。 資料來源：資料來源：CADCC 二手車出口專業委員會整理二手車出口專業委員會

33、整理 三、二手車出口流程三、二手車出口流程 經過兩年多的實踐， 我國二手車出口管理體系不斷完善， 出口流程不斷簡化，貿易便利化水平不斷提高，已形成包括國內收車、轉移登記、第三方檢測、申領出口許可證、報關出口、車輛注銷等環節的出口流程。目前，我國二手車出口流程及所需材料如下： 中國二手車出口國別指南（2021） 12 圖 1 二手車出口流程圖 資料來源：資料來源：CADCC 二手車出口專業委員會整理二手車出口專業委員會整理中國二手車出口國別指南（2021） 13 四、總結四、總結 整體來看， 我國二手車出口尚處于起步階段， 與美日韓等二手車出口大國相比仍有很大差距。 特別是新冠肺炎疫情爆發以來，

34、 各國為應對疫情陸續加強了入境管制，采取禁止人員入境、暫停頒發簽證、暫停國際航班等措施， 導致我國二手車出口企業難以奔赴目標國開展海外市場拓展和商務洽談。 同時， 各國對入境船舶和貨物實施嚴格的防控措施，運輸航線大量減少甚至停航，海運成本大幅增加，給二手車出口企業帶來很大挑戰。此外，在新冠肺炎疫情影響下，海外各國經濟下行明顯，消費支出減少，導致部分客戶拒收貨物、暫?；虺蜂N訂單，也在一定程度上影響了二手車出口企業的快速發展。 盡管面對復雜嚴峻的國際環境， 我國二手車出口企業仍在積極探索可行的出口模式， 挖掘有競爭力的出口產品， 創新二手車出口配套服務等， 充分體現了企業對未來發展的堅定信心。 現

35、階段我國二手車出口主要呈現以下幾個特點： （一）二手車出口量價齊升。（一）二手車出口量價齊升。2021 年上半年，我國二手車出口量和出口金額分別同比增長1.4倍和3.3倍， 平均單價達到9430美元，比 2020 年增長近一倍。 在 20 個已實現出口的地區中， 出口二手車平均單價超過 1 萬美元的地區達到 10 個，其中新疆以約 2 萬美元的平均單價位居首位。山東、青島、天津、北京、陜西、四川等地在 2021年上半年的出口量已超過 2020 年全年， 出口金額實現較大幅度增長。 中國二手車出口國別指南（2021） 14 案例案例 1 新疆二手車出口平均單價近新疆二手車出口平均單價近 2 萬美

36、元萬美元 2020 年 11 月，新疆伊犁哈薩克自治州成功獲批為全國第二批開展二手車出口業務地區。2021 年 4 月 26 日，伊犁州首批出口二手車發車，目的國為烏茲別克斯坦，出口車輛為 21 輛小型新能源二手車，包括北汽、廣汽、江淮及比亞迪等多個企業的品牌，總價值 41 萬美元，平均單價高達 1.9 萬美元。新疆位于我國西北地區，地處亞歐大陸腹地，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古等國接壤，具有開展二手車出口的獨特區位優勢、 交通優勢以及面向“一帶一路”沿線國家開展出口業務的良好基礎，有望成為我國面向中亞地區的重要二手車出口基地。 （二）企業積極探索多元化出

37、口模式。（二）企業積極探索多元化出口模式。目前，我國二手車出口企業主要通過與海外代理商合作的方式出口二手車， 海外代理商提出車輛需求， 國內二手車出口企業采購車源， 然后出口至目標國代理商。部分具有主機廠背景的出口企業， 積極依托主機廠海外新車銷售網絡開展二手車出口業務。 一些企業嘗試與當地企業合作， 將二手車出口至目標市場， 通過開展網約、 公交、 租賃等運營方式探索“出口+運營”的二手車出口模式， 一些有實力的企業開始探索在海外投資建設以二手車進口為主的海外園區， 搭建二手車出口海外倉， 利用園區和海外倉開展二手車進口或轉口貿易，提高售后服務能力和質量。 案例案例 2 廣東好車打造廣東好車

38、打造“中國好車中國好車”出口品牌出口品牌 廣東好車控股有限公司（簡稱“廣東好車”）是廣東省二手車出中國二手車出口國別指南（2021） 15 口企業之一， 致力于通過整合國內外資源， 積極建立國內采購網絡、海外銷售網絡、互聯網交易平臺、倉儲物流體系、海外售后服務體系、金融服務體系等，利用互聯網電商平臺優勢，打造“中國好車”出口品牌。 2019 年 11 月， 廣東好車舉辦 500 輛二手車出口非洲 （貝寧）首航儀式，總價值約 300 萬美金，主要車型包括豐田花冠、現代名馭、重汽豪運、宇通大巴等，創造了我國單日批量二手車出口記錄。目前，廣東好車二手車出口市場覆蓋“一帶一路”沿線 60 多個國家和地

39、區，主要集中在尼日利亞、貝寧、加納、柬埔寨、緬甸和俄羅斯等國家，并在尼日利亞、俄羅斯、柬埔寨等地設立海外分公司，積極探索與海外政府部門、網約車平臺等進行合作，將出口二手車用于公交、出租、網約等。 （三）二手商用車出口優勢顯著。（三）二手商用車出口優勢顯著。當前，“一帶一路”沿線等國家和地區普遍處于經濟發展的上升時期，正在大力開展基礎設施建設，在道路、橋梁、礦產、農林等方面對牽引車、自卸車等需求較大。同時，對垃圾車、掃地車、救護車、消防車等特種車輛也有較大的進口需求。目前，由于我國實施淘汰老舊柴油貨車、公共領域電動化等政策， 很多車況良好的車輛提前進行更新， 為二手車出口提供了質優價廉的出口產品

40、，受到海外客戶的青睞。而且，二手商用車一般在出口前都需要進行大量的整備翻新，這也為企業帶來了新的利潤來源。 案例案例 3 蝸牛貨車聚焦二手商用車出口蝸牛貨車聚焦二手商用車出口 山東濟寧梁山是中國最大的二手商用車交易基地、 中國專用車制造基地，蝸牛貨車網（山東）電子商務有限公司（簡稱“蝸牛貨中國二手車出口國別指南（2021） 16 車”）是濟寧市首批二手車出口企業。自 2019 年開展二手商用車出口業務以來，蝸牛貨車出口規模持續增長，2020 年出口二手商用車 673 輛，出口額達到 678.5 萬美元，平均單價在 1 萬美元左右。出口目的國包括尼日利亞、坦桑尼亞、蘇丹、烏茲別克斯坦等 40多個

41、國家。 蝸牛貨車出口的商用車以 610 年的國三排放標準車輛為主，單車利潤可觀，是目前少數實現盈利的二手車出口企業。從業務模式來看，蝸牛貨車采用經銷模式，構建了集線上平臺、線下交易市場、合作主機廠“三位一體”的采購體系。蝸牛貨車自建檢測中心，開展二手商用車評估、認證；設立專門的出口整備中心，進行深度整備，提高企業利潤。未來，蝸牛貨車還計劃適時在重點市場建立海外倉，提升海外銷售、倉儲、配件、售后服務能力，做好境外售后服務保障。 （四）新能源二手車成為出口新亮點。（四）新能源二手車成為出口新亮點。截至 2020 年，我國新能源汽車保有量接近 500 萬輛， 部分新能源汽車進入置換期， 新能源二手車

42、逐步進入流通環節。我國新能源汽車數量多，產品種類豐富，現階段新能源二手車殘值遠低于傳統燃油車，價格方面具有一定優勢。國外新能源汽車產品種類較少，對新能源二手車具有較強的消費需求。同時，一些國家還對進口新能源二手車給予關稅減免、放寬車輛使用年限等優惠政策，為我國新能源二手車出口創造了有利條件。 案例案例 4 企業積極探索新能源二手車出口企業積極探索新能源二手車出口 浙江省臺州市是全國首批開展二手車出口業務的地區之一， 自2019 年實現首單出口以來，臺州市二手車出口規模，特別是新能源二手車出口不斷增長。截至 2021 年 6 月，臺州市已累計出口新中國二手車出口國別指南（2021） 17 能源二

43、手車 1789 輛，出口金額達 1426.4 萬美元，主要出口車型包括長安歐力威新能源車、博瑞 GE 新能源汽車等。 2020 年 10 月，四川宏盟中拓汽車進出口貿易有限公司將 30輛新能源二手車出口至中亞、 東南亞和非洲， 出口車型包括特斯拉、蔚來等高端車型，平均續航達到了 450km。 （五）各地積極開展二手車出口基地建設。（五）各地積極開展二手車出口基地建設。二手車出口業務開展以來， 各地區和企業積極探索二手車出口新模式， 其中非常重要的一種方式就是（籌備）建設二手車出口基地。通過建設二手車出口基地，引進和培育二手車出口企業，帶動交易、整備、檢測、物流、金融等產業鏈上下游協同發展，提高

44、產業聚集度，打造產業集群，充分發揮二手車出口對當地經濟和社會發展的促進作用。 案例案例 5 各地規劃建設二手車出口基地各地規劃建設二手車出口基地 天津東疆保稅港區計劃利用天津港現有國際航線、汽車物流、集港服務等優勢資源， 聯合本市二手車出口企業共同做大做強二手車出口業務，同時進一步吸引更多優質二手車出口企業聚集，將東疆打造成為集整備、檢測、倉儲、物流、報關、零部件供應、金融保險服務等于一體的中國北方最大二手車出口基地。 山東濟寧梁山縣投資建設“中國 （山東） 商用二手車出口基地”，該基地為 2020 年山東省重大建設項目?；亟ǔ珊?，可實現車輛整備能力 1.2 萬輛，年出口 1 萬輛、出口額

45、10 億元，帶動專用車出口 3000 輛、出口額 3 億元，汽車零部件出口額 1 億元，致力于打造成全球最大的二手商用車輸出地和集散地。 中國二手車出口國別指南（2021） 18 青島前灣保稅港區選址汽車口岸物流產業園，開發建設“中國青島二手車出口總部基地”，包括進出口整車倉儲物流、展示交易、整備維修、檢驗檢測等功能板塊，積極開展二手車出口國際貿易、金融、物流及二手車交易市場等業務。 中國二手車出口國別指南（2021） 19 第二章第二章 國際二手車出口情況國際二手車出口情況 一、全球二手車市場情況一、全球二手車市場情況 目前，全球約 70%的國家靠右行駛（汽車左舵），約 30%的國家靠左行駛

46、（汽車右舵），少部分國家左右舵車都允許行駛。其中，靠左行駛的國家主要是英國、日本、澳大利亞以及南部非洲、南亞、東南亞等部分地區和國家。 圖圖 2 汽車左舵（深色）和右舵（淺色）國家分布情況汽車左舵（深色）和右舵（淺色）國家分布情況 資料來源：資料來源：CADCC 二手車出口專業委員會整理二手車出口專業委員會整理 二手車出口主要集中在日美韓等發達國家。二手車出口主要集中在日美韓等發達國家。據有關機構統計，每年全球二手車出口量在 250 萬輛以上，市場規模超過 200 億美元。日本二手車出口量已經連續多年超過 100 萬輛， 占國內交易量的 15%中國二手車出口國別指南（2021） 20 左右。

47、韓國二手車出口量約 40 萬輛， 占國內交易量的比例接近 10%。美國二手車出口量占國內交易量的比例雖然只有 2%左右，但由于其國內二手車交易量基數大，出口量也達到 80 萬輛左右。2021 年上半年，受新冠肺炎疫情影響及芯片短缺導致部分廠商停產或減產影響，美國二手車價格大幅上漲， 明顯高于 2019 年和 2020 年同期水平， 一定程度上降低了美國二手車在國際市場的競爭力。 表表 8 2020 年日本、韓國、美國二手車出口情況年日本、韓國、美國二手車出口情況 國家國家 二手車出口量二手車出口量 （萬輛）（萬輛） 國內二手車交易量國內二手車交易量 （萬輛）（萬輛） 二手車出口量占國內二手二手

48、車出口量占國內二手車交易量的比例（車交易量的比例（%） 日本 106 687 15.5 韓國 39 395 9.8 美國 79 4080 2 數據來源：日本財務省海關統計數據、韓國貿易協會、日本汽車流通市場研究所、美國國際貿易管理局、美國交通統計局。其中，美國數據來源：日本財務省海關統計數據、韓國貿易協會、日本汽車流通市場研究所、美國國際貿易管理局、美國交通統計局。其中，美國 2020 年國內二手車交易量未發布，故采用了年國內二手車交易量未發布，故采用了2019 年數據。年數據。 二手車進口主要集中在發展中國家，特別是二手車進口主要集中在發展中國家，特別是“一帶一路一帶一路”沿線國家和地區。沿

49、線國家和地區。發展中國家由于汽車產業不發達，且人均收入水平較低，對具有高性價比優勢的進口二手車需求較大。 同時， 很多發展中國家對進口二手車政策限制少、 稅負水平低， 成為二手車出口的主要目標市場。特別是“一帶一路”沿線國家和地區，正處于經濟發展的上升時期，對二手車的需求更是非常巨大，如緬甸超過 90%的車輛來自二手車進口； 蒙古對進口二手車車齡無限制， 同時允許進口二手摩托車、二手零件和二手機械等； 非洲大部分國家允許進口二手車， 且對車齡要求較低。 中國二手車出口國別指南（2021） 21 圖圖 3 非洲分國家二手車進口年限要求非洲分國家二手車進口年限要求 資料來源：資料來源：CADCC

50、二手車出口專業委員會整理二手車出口專業委員會整理 二、日本二手車出口情況二、日本二手車出口情況 日本自上世紀 60 年代開始出口二手車，經過幾十年的發展和經驗積累， 日本二手車出口量不斷增長， 管理制度和運營體系日益成熟，成為世界第一大二手車出口國。 （一）二手車出口市場（一）二手車出口市場 近年來， 日本二手車出口量基本保持在年均100萬輛以上。 2018年，日本二手車出口量達到 132.7 萬輛，創下近 10 年來的歷史新高。2020 年，受新冠肺炎疫情、部分國家提高二手車進口要求等因素影響，日本二手車出口量回落至 106.2 萬輛，同比下降 18%，連續兩年負增長。 中國二手車出口國別指