1、1 20162016 年年青島市信息社會發展青島市信息社會發展報告報告 一、一、 青島市信息社會發展的概況青島市信息社會發展的概況 （一）總體概況 2016 年，根據中國信息社會測評指標體系和模型測算，青島市信息社會發展指數（ISI）為 0.6734，比 2015 年提高 6.1%，連續兩年保持在信息社會發展從轉型期進入發展期的初級階段。 青島市的 ISI 值高于全國平均水平 （0.4523） ，位列山東省第 2 位，與去年持平；在 15 個副省級城市中排名第 8 位，與去年持平；在全國 336 個地級以上城市中排名第 18 位，較去年下降 1 位。 00.10.20.30.40.50.60.

2、70.8-4%-2%0%2%4%6%8%10%12%ISI指數值0.54310.59560.58610.63460.6734增長率8.8%9.7%-1.6%8.3%6.1%20122013201420152016圖圖 1 1- -1 1 20112011- -20152015 年青島市年青島市 ISIISI 指數和增長率比較指數和增長率比較 2 00.20.40.60.8全國0.345 0.3807 0.417 0.4351 0.4523山 東0.3373 0.3966 0.4268 0.4364 0.4585青島市 0.5431 0.5956 0.5861 0.6346 0.67342012

3、2013201420152016圖圖 1 1- -2 20122 2012- -20162016 年年青島市與全國及山東省青島市與全國及山東省 ISIISI 值比較值比較 （二）重點領域發展概況 從信息社會發展的四個重點領域來看，青島市信息經濟、網絡社會、在線政府和數字生活的發展水平均高于全國平均水平， 其中在線政府指數居全國領先水平，在全國 336 個地級以上城市中排名第 2 位。信息經濟、網絡社會、數字生活指數水平分別列第 20 位、第 30 位和第 18 位，分別比上一年提升 3 位次、4 位次、5 位次。 0.30.40.50.60.70.80.91信息經濟指數0.41380.4433

4、0.45920.51680.53932網絡社會指數0.57120.61990.62230.58440.65113在線政府指數0.72240.73270.77350.77350.77354數字生活指數0.58460.6780.61420.75620.796520122013201420152016圖圖 1 1- -3 3 20122012- -20162016 年青島市信息社會一級指數趨勢圖年青島市信息社會一級指數趨勢圖 1.信息經濟 3 2016 年，青島市的信息經濟指數為 0.5393，比上一年提升 4.4%，發展水平在全國 336 個地級以上城市中處于第 20 位，比上一年提升 3 位次，

5、處于信息社會準備階段的轉型期， 信息技術應用在加速擴散， 實效開始顯現。 從發展趨勢看，2012 年至 2016 年青島市信息經濟指數一直保持逐年上升趨勢，隨著信息技術在經濟領域方方面面的加速滲透，青島市信息經濟的發展步伐在穩步推進。 在反映信息經濟水平的 4 個二級指標中， 經濟發展指數首次超過 0.6 達到發展階段的初級階段水平。人力資源指數、產業結構指數和發展方式指數則均處于轉型初期，是制約信息經濟發展的主要因素。與上一年相比，發展方式指數大幅提升 15.8%，人力資源指數下降 4.9%。從 4 個二級指標的全國排名來看，經濟發展指數、人力資源指數、產業結構指數和發展方式指數分別在全國

6、336 個地級以上城市中排名第 31 位、 第 166 位、 第 35 位和第 5 位， 分別比上一年提升 2 位次、下降 30 位次、下降 2 位次、提升 7 位次。 0.00.20.40.6全國0.3316 0.3462 0.3683 0.3795 0.3848 山 東0.3242 0.3415 0.3626 0.3760 0.3855 青島市 0.4138 0.4433 0.4592 0.5168 0.5393 20122013201420152016圖圖 1 1- -4 4 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省信息經濟指數對比青島市與全國及山東省信息經濟指數

7、對比 4 0.20.30.40.50.60.71.1經濟發展指數0.53030.58530.54640.57840.60961.2人力資源指數0.45590.45750.47920.55950.53211.3產業結構指數0.36060.37180.43820.44610.45591.4發展方式指數0.30820.35870.37310.48330.559720122013201420152016圖圖 1 1- -5 5 20122012- -20162016 年青島市信息經濟指數各二級指數趨勢圖年青島市信息經濟指數各二級指數趨勢圖 0.00.20.40.60.8全國0.2145 0.2387

8、0.2542 0.2699 0.2945 山 東0.2938 0.3210 0.3421 0.3628 0.3845 青島市 0.5303 0.5853 0.5464 0.5784 0.6096 20122013201420152016圖圖 1 1- -6 6 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省經濟發展指數對比青島市與全國及山東省經濟發展指數對比 5 0.00.20.40.6全國0.5257 0.5377 0.5724 0.5710 0.5588 山 東0.4703 0.4725 0.4974 0.5010 0.4942 青島市 0.4559 0.4575 0.4

9、792 0.5595 0.5321 20122013201420152016圖圖 1 1- -7 7 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省人力資源指數對比青島市與全國及山東省人力資源指數對比 00.20.40.6全國0.33640.34170.35320.36770.3854山 東0.29950.31240.32550.33640.3532青島市0.36060.37180.43820.44610.455920122013201420152016圖圖 1 1- -8 8 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省產業結構指數對比青島市與全國及山東

10、省產業結構指數對比 0.00.20.40.6全國0.2497 0.2668 0.2934 0.3094 0.3005 山 東0.2330 0.2602 0.2855 0.3037 0.3100 青島市 0.3082 0.3587 0.3731 0.4833 0.5597 201220132014201520166 圖圖 1 1- -9 9 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省發展方式指數對比青島市與全國及山東省發展方式指數對比 2.網絡社會 2016 年，青島市網絡社會指數為 0.6511，比上一年提高 11.4%，發展水平在全國 336 個地級以上城市中處于第 3

11、0 位，比上一年提升 4 位。衡量網絡社會發展水平的 2 個二級指數，支付能力指數和社會發展指數分別是 0.7069 和0.5953，在全國 336 個地級以上城市中分別排名第 27 位、第 43 位。支付能力指數比上一年提高 15.1%，社會發展指數比上一年提升 29 位。 0.00.51.0全國0.3353 0.3617 0.3810 0.3852 0.4057 山 東0.3665 0.3950 0.4213 0.4351 0.4544 青島市 0.5712 0.6199 0.6223 0.5844 0.6511 20122013201420152016 圖圖 1 1- -1 10 0 2

12、0122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省網絡社會指數對比青島市與全國及山東省網絡社會指數對比 0.00.20.40.60.82.1支付能力指數0.4293 0.5259 0.5300 0.6140 0.7069 2.2社會發展指數0.7131 0.7138 0.7147 0.5548 0.5953 20122013201420152016圖圖 1 1- -1 11 1 20122012- -20162016 年青島市網絡社會指數各二級指數趨勢圖年青島市網絡社會指數各二級指數趨勢圖 7 0.00.51.0全國0.1737 0.2144 0.2465 0.2748 0.305

13、1 山 東0.2378 0.2884 0.3319 0.3851 0.4139 青島市 0.4293 0.5259 0.5300 0.6140 0.7069 20122013201420152016 圖圖 1 1- -1 12 2 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省支付能力指數對比青島市與全國及山東省支付能力指數對比 0.00.51.0全國0.4969 0.5090 0.5154 0.4957 0.5063 山 東0.4952 0.5015 0.5107 0.4851 0.4948 青島市 0.7131 0.7138 0.7147 0.5548 0.5953 20

14、122013201420152016 圖圖 1 1- -1 13 3 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省社會發展指數對比青島市與全國及山東省社會發展指數對比 3.在線政府 2016 年青島市在線政府指數為 0.7735， 處于在線政府發展階段的初級階段，發展水平在 336 個地級以上城市中處于全國第 2 位。 從發展趨勢看，近五年青島市在線政府指數一直穩居全國第二位，與排名第一的北京相比，在線政府指數有 0.0211 的差距。 8 0.00.20.40.60.8全國0.3914 0.4410 0.5450 0.5450 0.5496 山 東0.1688 0.461

15、4 0.5290 0.5290 0.5564 青島市 0.7224 0.7327 0.7735 0.7735 0.7735 20122013201420152016圖圖 1 1- -1 14 4 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省在線政府指數對青島市與全國及山東省在線政府指數對比比 4.數字生活 2016 年青島市數字生活指數為 0.7965（0.7562），處于數字生活發展階段的初級階段，高于國家數字生活平均水平，發展水平在全國 336 個地級以上城市中處于第 18 位，比上一年提升 5 位次。衡量數字生活發展水平的 3 個二級指數移動電話指數、電腦指數和互聯網

16、指數均高于全國平均水平，分別在全國 336個地級以上城市中處于第 39 位、第 20 位、第 17 位，比上一年度提升 2 位次、2位次、11 位次。移動電話指數和互聯網指數發展水平相對較高，均超過 0.8，處于信息社會發展期的中級階段，電腦指數相對較低，處于發展階段的初級水平。 0.00.20.40.60.8全國0.3528 0.4141 0.4589 0.5038 0.5341 山 東0.3775 0.4318 0.4624 0.4671 0.5030 青島市 0.5846 0.6780 0.6142 0.7562 0.7965 20122013201420152016圖圖 1 1- -1

17、 15 5 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省數字生活指數對比青島市與全國及山東省數字生活指數對比 9 0.30.40.50.60.70.80.91.04.1移動電話指數0.7775 0.8929 0.7462 0.8088 0.8360 4.2電腦指數0.4811 0.6219 0.5772 0.6265 0.6595 4.3互聯網指數0.4952 0.5192 0.5192 0.8333 0.8941 20122013201420152016圖圖 1 1- -1 16 6 20122012- -20162016 年青島市數字生活指數各二級指數趨勢圖年青島市數字

18、生活指數各二級指數趨勢圖 0.00.20.40.60.81.0全國0.4023 0.4597 0.5156 0.5646 0.5877 山 東0.4086 0.4640 0.4919 0.5351 0.5532 青島市 0.7775 0.8929 0.7462 0.8088 0.8360 20122013201420152016圖圖 1 1- -1 17 7 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省移動電話指數對比青島市與全國及山東省移動電話指數對比 0.00.20.40.60.8全國0.2750 0.3570 0.3933 0.4380 0.4824 山 東0.332

19、8 0.4113 0.4499 0.3696 0.4269 青島市 0.4811 0.6219 0.5772 0.6265 0.6595 20122013201420152016圖圖 1 1- -1 18 8 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省電腦指數對比青島市與全國及山東省電腦指數對比 10 0.00.51.0全國0.3811 0.4256 0.4678 0.5089 0.5322 山 東0.3911 0.4200 0.4456 0.4967 0.5289 青島市 0.4952 0.5192 0.5192 0.8333 0.8941 20122013201420

20、152016圖圖 1 1- -1919 20122012- -20162016 年年青島市與全國及山東省互聯網指數對比青島市與全國及山東省互聯網指數對比 二、二、 與山東省內各地市信息社會發展概況對比與山東省內各地市信息社會發展概況對比 2016 年，山東省信息社會發展指數（ISI）為 0.4585，略高于全國平均水平（0.4523）。全省 17 市 ISI 值均超過 0.3，整體上處于信息社會準備階段的轉型期，信息技術應用擴散加速，實效開始顯現。 與山東省內城市信息社會發展水平比較， 東營市位列第一， 青島市位列第二，17市ISI值從高到低排序依次為：東營、青島、威海、濟南、煙臺、淄博、濱州

21、、濰坊、泰安、萊蕪、日照、棗莊、濟寧、聊城、德州、臨沂、菏澤。 00.10.20.30.40.50.60.70.80%5%10%15%20%ISI指數值 0.45 0.46 0.68 0.67 0.66 0.66 0.57 0.57 0.5 0.49 0.48 0.48 0.46 0.44 0.42 0.410.4 0.39 0.33增長率3.95 5.06 2.73 6.12 13.1 9.20 8.72 7.29 13.7 13.4 12.0 8.90 13.7 10.8 11.5 10.2 9.93 7.99 7.64全國 山東 東營 青島 威海 濟南 煙臺 淄博 濱州 濰坊 泰安 萊蕪

22、 日照 棗莊 濟寧 聊城 德州 臨沂 菏澤圖圖 2 2- -1 1 20162016 年山東省年山東省 17 17 市市 ISI ISI 指標及增速圖指標及增速圖 11 從國內排名看，2016 年在全國 336 個地級以上城市中，東營、青島、濟南等 11 個城市進入前 100 名，比上一年多 3 個，全省整體發展速度較快。從信息社會發展的四個重點領域來看，信息經濟指數，青島在全省 17 市排名第 2 位，與上一年位次持平，排位在東營市之后；網絡社會指數，青島在全省 17 市排名第 6，比上一年降低 3 位次，排位在東營、威海、淄博、煙臺、濟南之后；在線政府指數，青島在全省 17 市排名第 1，

23、與上一年位次持平；數字生活指數，青島在全省 17 市排名第 2 位，比上一年提升 1 位次，排名在濟南之后。 三、三、與全國副省級城市信息社會發展情況比較與全國副省級城市信息社會發展情況比較 （一）全國副省級城市信息社會發展現狀 從 2016 年全國 15 個副省級城市 ISI 測評結果看，深圳表現突出，其 ISI值超過了 0.8，在全國率先邁入信息社會發展期的中級階段，是全國信息社會發展的領頭羊。廣州、寧波、杭州、南京、廈門、武漢、青島、濟南 8 個城市是第二梯隊，在全國 15 個副省級城市中列第 2-9 位，在全國 336 個地級以上城市排名居前 21 位，ISI 值均在 0.60.8，處

24、于信息社會發展期的初級階段。西安、大連、成都、沈陽、長春、哈爾濱 6 個城市的信息社會發展水平在全國副省級以上城市中處第三梯隊，其 ISI 值均在 0.40.6，處于信息社會準備期的轉型階段。 表表3 3- -1 2016 1 2016 年全國副省級城市年全國副省級城市ISI ISI 指數分布情況指數分布情況 ISI指數 地 區 第一梯隊 0.8以上) 深圳 第二梯隊 0.6,0.8) 廣州、寧波、杭州、南京、廈門、武漢、青島、濟南 第三梯隊 0.3,0.6) 西安、大連、成都、沈陽、長春、哈爾濱 12 00.10.20.30.40.50.60.70.80.91-15%-10%-5%0%5%1

25、0%15%ISI指數值0.851 0.779 0.775 0.733 0.707 0.702 0.689 0.673 0.662 0.598 0.5870.570.5590.460.459增長率1.38% 3.90% 5.78% 4.06% 5.76% -2.46 4.22% 6.12% 9.20% 1.70% -6.95 2.00% -1.93-5.47 4.80%深圳廣州寧波杭州南京廈門武漢青島濟南西安大連成都沈陽長春哈爾濱圖圖 3 3- -1 1 全國全國 1515 個副省級城市個副省級城市 ISI ISI 指數及增速比較指數及增速比較 （二）全國副省級城市信息社會發展水平排名及變化情況

26、 與上一年信息社會發展水平相比，2016 年在全國副省級城市中 ISI 排名上升的有杭州、南京、濟南、西安、成都；下降的有廈門、大連、沈陽；深圳、廣州、寧波、武漢、青島、長春、哈爾濱保持位次不變。青島市 ISI 指數在全國15 個副省級城市中處于第 8 位，與上一年持平。 從信息社會發展的四個重點領域比較看，信息經濟指數，青島市在全國 15個副省級城市中處于第 8 位，比上一年提升 1 個位次；網絡社會指數，青島市在全國 15 個副省級城市中處于第 8 位，比上一年提升 1 個位次；在線政府指數，青島市在全國 15 個副省級城市中處于第 1 位，與上一年位次持平，超過 ISI 指數 7 個位次

27、，對青島市 ISI 指數貢獻最大；數字生活指數，青島市在全國 15 個副省級城市中處于第 9 位，比上一年位提升 1 個位次。 00.10.20.30.40.50.60.70.80.91信息經濟指數0.748 0.688 0.648 0.636 0.624 0.571 0.569 0.539 0.5310.510.502 0.474 0.4160.390.385深圳寧波南京杭州廣州武漢廈門青島大連西安沈陽濟南成都長春哈爾濱圖圖 3 3- -2 2 全國全國 1515 個副省級城市信息經濟指數比較個副省級城市信息經濟指數比較 13 00.10.20.30.40.50.60.70.80.92網絡社

28、會指數0.831 0.794 0.748 0.736 0.714 0.691 0.672 0.651 0.6310.60.535 0.492 0.465 0.458 0.417深圳寧波廣州杭州南京廈門濟南青島武漢大連沈陽成都長春西安哈爾濱圖圖 3 3- -3 3 全國全國 1515 個副省級城市網絡社會指數比較個副省級城市網絡社會指數比較 00.10.20.30.40.50.60.70.80.93在線政府指數0.774 0.7740.750.734 0.713 0.702 0.668 0.668 0.652 0.624 0.619 0.595 0.595 0.554 0.524青島深圳廣州廈門

29、成都濟南武漢西安寧波大連南京杭州哈爾濱沈陽長春圖圖 3 3- -4 4 全國全國 1515 個副省級城市在線政府指數比較個副省級城市在線政府指數比較 00.10.20.30.40.50.60.70.80.914數字生活指數10.974 0.882 0.8730.870.835 0.825 0.802 0.797 0.787 0.753 0.641 0.619 0.531 0.503深圳廣州寧波杭州武漢廈門濟南西安青島南京成都沈陽大連哈爾濱長春圖圖 3 3- -5 5 全國全國 1515 個副省級城市數字生活指數比較個副省級城市數字生活指數比較 青島市經濟發展研究院（青島市信息中心） 溫娜 馬鳴