1、安全 高效 綠色 和諧報告概況報告時間范圍：2008年1月1日12月31日，部分內容超出上述范圍。報告發布周期：公司社會責任報告為年度報告。報告組織范圍：公司整體（組織結構參見“公司概況”）。以前報告發布：公司分別于2006年3月、2007年1月、2008年1月連續三個年度發布了社會責任報告。報告重大變化：本報告是公司的第四份社會責任報告。本報告新增了公司可持續發展戰略、利益相關方關注的核心問題及公司的回應、社會責任重大實踐專題等內容。國家電網公司2005社會責任報告國家電網公司2006社會責任報告國家電網公司2007社會責任報告報告數據說明：本報告所引用的2007年數據為最終統計數，部分數據

2、與公司2007社會責任報告略有差異。未來改進方向： 加強社會責任績效日常衡量，健全公司社會責任指標體系。報告參照標準：全球報告倡議組織GRI可持續發展報告指南（2006版）；英國社會責任研究機構AccountAbility發布的AA1000系列標準。報告延伸閱讀：公司2008社會責任報告(網絡版)提供了包括術語解釋、履責案例等更為豐富的內容，請登錄公司社會責任網頁http:/。目錄總經理致辭 公司概況 公司價值觀 公司的社會責任 公司的可持續發展戰略公司治理 科學發展責任 安全供電責任 卓越管理責任 科技創新責任 溝通合作責任全球視野責任 優質服務責任 員工發展責任協作共贏責任 服務三農責任

3、環保節約責任 企業公民責任 展望2009 聯合國“全球契約”行動績效 全球報告倡議組織GRI索引 審驗聲明 反饋意見表2589121418243036424854626874808898100101106國家電網公司2008社會責任報告2總經理致辭2008年是極不平凡的一年。國際金融危機在全球擴散和蔓延，嚴重沖擊世界經濟秩序。中國人民接連經歷了歷史罕見的重大挑戰和嚴峻考驗，并與世界人民一同見證了無與倫比的北京2008年奧運會。國家電網公司對履責表率的承諾在特大雨雪冰凍災害、“5.12”大地震、北京奧運供電保障等一系列重大事件中經受住了考驗。在年初的抗冰搶險中，公司員工僅用6周的時間就完成了正常

4、情況下需要6個月才能完成的電網搶修和恢復重建任務。在抗震救災中，公司上下高效運作，最大限度地發揮集團整體優勢，爭分奪秒地搶救生命，保障安全，恢復供電。在奧運保電中，我們以“零失誤、零事故”的成績兌現了萬無一失地保障奧運會電力供應的承諾。廣大員工以一天又一天的忘我工作展現了“特別負責任、特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的價值追求，書寫了“努力超越、追求卓越”的企業精神，詮釋了公司社會責任的生動內涵。面對嚴重的自然災害，公司深刻地體會到保障安全供電責任的重大。我們付出了很多努力，也收獲了不少成功，但是挑戰仍然嚴峻。以全球氣候變化為背景的極端天氣的日趨增多，嚴重影響著電網的安全穩定運行，對社會公

5、共安全構成威脅。我們將開展針對不同氣候條件的差異化設計，努力提高電網的科技防災能力和應急管理能力，切實提高保障安全可靠供電能力。對于關系中國國家能源安全與國民經濟命脈的全球最大的公用事業企業，僅僅做到保證電力的安全可靠供應是遠遠不夠的。我們始終牢記，電網不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，而且是我國能源戰略布局的重要內容、能源產業鏈的重要環節和國家綜合運輸體系的重要部分。我國家電網公司黨組書記、總經理 劉振亞http:/3們深知，積極轉變電網發展方式，加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強國家電網，充分發揮電網大范圍、大規模、高效率配置能源資源的強大功能，對于推進中國能源可持續

6、發展，服務經濟社會可持續發展具有重要意義。電網已經成為當今社會最為重要的戰略基礎設施之一，而且在未來其重要性還將進一步凸現，尤其是在一次能源資源和生產力發展水平分布極不平衡的中國更是如此。近年來，我國連續出現煤電油運全面緊張的狀況，其根源與電力發展方式不合理，特別是電網優化能源資源配置功能發揮不充分有著很大的關系。長期以來，我國電力發展依賴就地平衡、分區平衡，形成了大規模、遠距離輸煤的能源輸送格局，不利于能源資源的大范圍優化配置。國家電網公司立足國情，轉變電網發展方式，實施“一特四大”戰略，發展特高壓電網，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地建設，充分發揮電網功能，保障更安全、更經濟

7、、更清潔、可持續的電力能源供應。這不僅對中國能源的可持續發展產生了積極影響，而且對發展低碳經濟，促進全球環境的可持續發展具有重要意義。隨著山西晉東南河南南陽湖北荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程的建成，我國特高壓電網建設進入快速發展階段，將全面推動大型能源基地的建設與發展。同時，我們深刻地認識到，加快電網建設步伐具有重要的社會投資拉動作用。以500千伏輸電工程為例，每百公里輸電線路分別需要鋼材5000噸、鋁材2000噸、混凝土7000立方米。電網大規模投資會對中國經濟社會的持續健康發展發揮重要的促進作用。電網功能的充分發揮和電網的高效建設需要以公司的高效運營為基礎。幾年來，我們堅持轉變公司

8、發展方式，大力推進集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設，發揮集團整體優勢，優化內部資源配置，全面提升公司的經營效率與效益，保持了政府和社會對公司管理能力、業績的信任和信心。公司業績考核連續四年A級，是國務院國資委第一任期考核的“業績優秀企業”；被科技部等三部委認定為中國首批“創新型企業”之一；先后兩次被民政部授予“中華慈善獎”。2008年，公司先后獲得了“中國綠色公司年度標桿企業”、“金蜜蜂企業社會責任領袖型企業”、“人民社會責任獎”、“最具社會責任感企業”等多項榮譽。經第三方機構評估，國家電網公司的品牌價值居2008“中國500最具價值品牌”第2位。公司在財富全球100強企業中的社

9、會責任排名上升至第55位。正如胡錦濤主席在APEC會議上所強調的：“企業應該樹立全球責任觀念，自覺將社會責任納入經營戰略，完善經營模式，追求經濟效益和社會效益的統一?！痹诂F代市場經濟條件下，企業是眾多社會主體利益的交匯點。當今社會對企業的定位，已經從單純的營利組織發展到協調推進經濟、社會和環境可持續發展的企業公民。國家電網公司積極發揮央企履責表率作用，先后發布了我國企業首份社會責任報告和首個企業履行社會責任指南，率先探索國家電網公司2008社會責任報告42009年1月全面社會責任管理。2008年，我們選擇了天津市電力公司作為試點，努力將企業社會責任和可持續發展理念根植于基層和日常運營。公司申報

10、的大型電網企業全面社會責任管理創新成果獲得了第十五屆國家級企業管理現代化創新成果一等獎。國家電網公司認為，企業不僅要追求財務價值，而且要追求經濟、社會和環境的綜合價值；不僅要為股東創造價值，而且要為利益相關各方創造價值；不僅要關注企業價值，而且要關注社會價值；不僅要實現企業內部資源的優化配置，而且要努力促進社會資源的優化配置。作為擁有150萬名員工，對社會具有重大影響力、帶動力的特大型企業，公司不但有責任努力創造物質財富，而且有責任努力創造精神財富和知識財富。我們提出并實踐了一系列重大社會責任倡議。從2006年開始，組織實施“新農村、新電力、新服務”戰略，大力推進農村“戶戶通電”工程，三年來累

11、計解決了118.6萬無電戶、439.4萬人的通電問題。目前，公司經營區域除西藏外，基本實現“戶戶通電”。深入開展“優質服務進萬家”、“金牌服務迎奧運”等重大活動，認真落實供電服務“十項承諾”、“三公”調度“十項措施”、員工服務“十個不準”。堅持推進自主創新，掌握世界電網科技前沿技術，在研發特高壓電網關鍵設備和技術等方面取得了一系列重大突破，為創新型國家建設作出了積極貢獻。倡導低碳經濟理念，推進全面環境管理，全方位落實環境保護和資源節約的要求，服務資源節約型、環境友好型社會建設，公司三峽上海500千伏直流輸電工程獲得中國政府環境最高獎“國家環境友好工程”獎。積極倡導參與社會公益事業，設立“國家電

12、網愛心基金”，規范化、制度化地開展慈善捐助，支持員工開展志愿服務活動，服務和諧社會建設。關注全球可持續發展標準，積極參與聯合國“全球契約”十項原則、國際標準化組織社會責任國際標準ISO 26000、AA1000原則標準和審驗標準、全球報告倡議組織（GRI）可持續發展報告指南等重要標準的傳播和修訂。公司深知，加強與利益相關方的交流與合作是推行全面社會責任管理、實現可持續發展的關鍵。我們需要更好地表達自己，更好地傾聽社會的聲音，更好地綜合平衡利益相關方的期望和要求。我們將努力與利益相關方建立互信和發展共識，激發利益相關方的價值創造潛能，凝聚發展合力，協調推進公司與社會可持續發展。展望未來，任重道遠

13、。我們將大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神，充分發揮中央企業的履責表率作用，加快建設世界一流電網、國際一流企業，深入推進可持續發展，實現國家電網運營的安全、高效和環保，促進能源和資源的可持續利用，認真應對全球氣候變化和能源挑戰，為構建和諧社會、建設和諧世界作出更大的貢獻?？偨浝碇罗ohttp:/5公司概況國家電網公司成立于2002年12月29日，是經國務院同意進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點單位。2008年底公司凈資產6125億元。公司名列2008年財富全球企業500強第24位，是全球最大的公用事業企業。公司以建設和運營電網為核心業務，承擔著為經濟社會發展保障安全、經濟、清潔、可

14、持續的電力供應的基本使命，經營區域覆蓋26個?。ㄗ灾螀^、直轄市），占國土面積的88%，供電服務人口超過10億人，管理員工153.7萬人。 指標 年度 2004 2005 2006 2007 2008 售電量（億千瓦時） 12891 14646 17097 19742 21235輸電線路長度（公里）* 326215 381764 413219 457104 513903 變電設備容量（萬千伏安）* 82290 98338 113779 134270 160848 營業收入（億元） 5900.6 7127.0 8545.2 10107.3 11556 資產總額（億元） 11115.4 11697.

15、0 12127.9 13617.5 16462城市供電可靠率（） 99.861 99.755 99.839 99.880 99.865農網供電可靠率（） 99.010 99.382 99.491 99.541 99.545線損率（） 6.95 6.59 6.40 6.29 6.10 *110(66)千伏及以上輸電線路 *110(66)千伏及以上變電設備國家電網公司2008社會責任報告6公司組織機構序號 機構1 辦公廳2 研究室*3 發展策劃部4 財務資產部5 安全監察部6 生產技術部7 營銷部8 農電工作部9 科技部10 基建部序號 機構11 建設運行部12 特高壓建設部13 信息化工作部14

16、 產業發展部15 對外聯絡部(新聞中心)16 國際合作部17 審計部18 經濟法律部19 人事董事部20 人力資源部序號 機構21 體制改革辦公室22 離退休工作部23 機關工作部24 思想政治工作部25 監察局26 國家電力調度通信中心27 國家電網電力交易中心28 招投標管理中心 工會 企業管理協會* 2008年公司新增部門與單位公司概況序號 單位1 國網運行有限公司2 國網新源控股有限公司3 國網能源開發有限公司*4 國網信息通信有限公司*5 國網直流工程建設有限公司6 國網交流工程建設有限公司7 中國電力科學研究院8 國網電力科學研究院*9 國網北京經濟技術研究院10 國家電網國際發展

17、有限公司*11 英大傳媒投資集團*序號 單位12 中興電力實業發展有限公司13 國家電網公司高級培訓中心14 中國安能建設總公司15 國網資產管理有限公司16 中國電力財務有限公司17 英大泰和財產保險股份有限公司*18 英大泰和人壽保險股份有限公司*19 英大國際信托有限責任公司20 英大證券有限責任公司21 長安保險經紀有限公司 公司直屬單位公司總部機構http:/7華北電網公司北京電力公司天津電力公司河北電力公司山西電力公司山東電力公司公司區域、省公司華東電網公司上海電力公司浙江電力公司江蘇電力公司安徽電力公司福建電力公司華中電網公司湖北電力公司湖南電力公司河南電力公司江西電力公司四川電

18、力公司重慶電力公司東北電網公司遼寧電力公司吉林電力公司黑龍江電力公司西北電網公司陜西電力公司甘肅電力公司寧夏電力公司青海電力公司新疆電力公司西藏電力公司公司參加的主要社團組織社團組織名稱 公司角色中國電力企業聯合會 理事長單位中國電機工程學會 副理事長單位中國水力發電工程學會 副理事長單位中國電力建設企業協會 副會長單位中國電力設備管理協會 常務理事單位中國招投標協會 理事單位 中國對外承包工程商會 理事單位國際大電網會議組織 CIGRE.C2委員國際電工委員會 委員單位 社團組織名稱 公司角色中國企業聯合會 副會長單位中國工業經濟聯合會 主席企業單位中國可持續發展工商理事會 理事單位中國安全

19、生產協會 副會長單位中國改革理事會 副理事長單位 中國會計學會 常務理事單位中國審計學會 會員單位 中國監察學會 理事單位中國信訪學會 理事單位勞動部工傷保險研究會 理事單位 國家電網公司2008社會責任報告8公司價值觀建設電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀的現代公司轉變公司發展方式 推行集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設轉變電網發展方式 建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強國家電網“一強三優”現代公司“兩個轉變”發展戰略以公司的發展實現員工成長、客戶滿意、政府放心，促進經濟發展、社會和諧善待員工、善待客戶、善待伙伴，真誠服務，共謀發展，實現公司利益、行業利益、社

20、會利益的協調統一發展自己，確保公司可持續發展；服務行業，推動電力工業可持續發展；做好公民，促進經濟社會可持續發展發展公司服務社會以人為本共同成長社會責任觀保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應促使發展更加健康、社會更加和諧、生活更加美好服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務經濟社會發展努力超越 追求卓越以人為本 忠誠企業 奉獻社會建設世界一流電網 建設國際一流企業公司使命公司宗旨企業精神企業理念奮斗方向基本價值觀http:/9公司的社會責任共同責任（服務利益相關各方）特定責任（針對特定利益相關方）發揮公司的核心社會功能主要利益相關方對用戶負責對伙伴負責對社區負責對環境負責

21、對員工負責遵守法律法規的責任實現合作共贏的責任有效管理企業運營對利益相關方和自然環境的影響遵守社會道德的責任激發利益相關方價值創造潛能的責任自然環境保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的電力供應遵循企業發展普遍規律激發利益相關方價值創造潛能把握經濟全球化機遇實現核心功能的基本方式科學發展責任安全供電責任卓越管理責任優質服務責任科技創新責任服務三農責任員工發展責任協作共贏責任企業公民責任環保節約責任溝通合作責任全球視野責任公司與主要利益相關方的關系見第11頁國家電網公司2008社會責任報告10通合作通合作作共作共公司的社會責任http:/11國家電網公司的核心社會功能是為經濟社會發展保障更安全、更

22、經濟、更清潔、可持續的電力供應，也就是說，公司要積極承擔科學發展責任，充分發揮電網優化能源資源配置功能；切實履行安全供電責任，始終保障電網安全穩定運行。這是利益相關各方的根本利益之所在。公司科學發展責任和安全供電責任的落實，一要依靠卓越管理，追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化；二要通過科技創新，把技術進步作為協調推進企業與社會可持續發展的根本動力；三要加強溝通合作，與利益相關方建立互信，形成發展共識，凝聚發展合力，實現共同發展；四要樹立全球視野，借鑒國際最佳實踐，利用全球資源提升公司的履責能力和水平。我們分別把它們稱為卓越管理責任、科技創新責任、溝通合作責任和全球視野責任。公司對利益相關方不

23、但要履行好共同責任，而且要擔負起特定的社會責任，既包括承擔在法律和道德方面的經濟、社會和環境的底線義務，也包括著眼長遠，發揮利益相關各方的優勢與價值創造潛能，最大限度地創造經濟、社會和環境的綜合價值。公司是國有獨資企業，股東是全民，對股東負責，就是對社會大眾負責。這與對其他利益相關方負責具有內在的一致性，因此在公司社會責任中不單獨列示股東責任。農業、農村、農民是公司服務的重要對象。同時，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村作為事關中國經濟社會可持續發展的重大命題，是包括企業在內的各個社會主體的時代使命。因此，在公司社會責任中單獨列示服務三農責任。 共同責任 特定責任通合作通合作作共作共通合作通合作

24、作共作共國家電網公司2008社會責任報告12公司的可持續發展戰略公司始終把電網和公司發展放到經濟社會發展全局和國家能源戰略大局中去定位和謀劃，制定和推進可持續發展戰略，為經濟社會發展保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應，促進發展更加健康、社會更加和諧、生活更加美好。立足國情，推動實施“一特四大”戰略中國能源資源分布和生產力發展極不平衡，80%以上的煤炭資源和大量的風能分布在西部、北部，80%以上的水能資源在西部，而能源需求的75集中在東部、中部地區。位處西部、北部的周邊國家具有豐富的煤炭、水能資源，跨國輸電潛力巨大。發展特高壓電網是解決在能源基地與負荷中心之間進行長距離、大規模、大容量

25、電力輸送難題的關鍵。發展特高壓電網，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地建設。推動大煤電基地建設，促進大容量機組發展，實現煤炭資源的集約開發和清潔使用。大型煤電基地的開發有利于提高煤炭資源回采率和安全運營水平，有利于促進高能效機組發展，有利于發電企業安裝和運行脫硫、脫氮設備，以及采用高效率的電除塵設備。推動水電基地開發。按照規劃，金沙江、雅礱江等流域水電基地的發電容量將達到9110萬千瓦，可節約標準煤1.32億噸，減排二氧化碳 3.67億噸。西藏經濟可開發水電容量超過1億千瓦。推動核電快速發展，提高核電的裝機比重。預計2020年公司經營區域內核電裝機容量將達到4000萬千瓦。每年可以

26、節約標準煤8370萬噸，減排二氧化碳2.33億噸。推動可再生能源基地發展。根據研究，公司經營區域內的風電裝機容量占全國裝機容量的比重具備從2005年的0.2%提高到2020年的2.2%，達到3000萬千瓦的潛力。每年可以節約標準煤1800萬噸，減排二氧化碳5006萬噸。特高壓電網具有顯著的資源節約特性。1000千伏特高壓交流輸電與500千伏交流輸電技術相比，自然輸送功率是后者的45倍、線路損耗是后者的25%、單位容量走廊寬度是后者的33%、經濟輸送距離是后者的4倍、單位容量造價是后者的73%。800千伏特高壓直流輸電與500千伏直流輸電技術相比，輸送功率是后者的2倍以上、線路損耗是后者的39%

27、、單位容量走廊寬度是后者的77%、經濟輸送距離提高到2500公里以上、單位容量造價是后者的72%。預計到2020年，特高壓電網輸送規模將超過3億千瓦，可以減少裝機容量3000萬千瓦，每年減少棄水電量70億千瓦時。在建設運營電網全過程中推進可持續發展通過技術改造和推廣新設備、新技術，提高現有電網輸送能力，降低輸電線路損耗。深入實施提高電網輸送能力工程，從2005年2月至今已累計提高各級電網輸送能力1.54億千瓦。實施“節能降耗規劃”，20062008年三年線損率累計降低0.49個百分點，節約電量101億千瓦時。促進大容量、高能效、低煤耗機組建設，推動節能減排。預計到2010年，公司經營區域內ht

28、tp:/1360萬千瓦及以上煤電機組容量將達到1.87億千瓦，占煤電裝機比重將從2005年的14%提高到32%。按照60萬千瓦機組平均發電煤耗率299克標準煤/千瓦時，30萬千瓦機組平均發電煤耗率320克標準煤/千瓦時計算，可以節約標準煤2150萬噸，減排二氧化碳5979萬噸。發展抽水蓄能電站，優化電網運行方式，保障電網安全和經濟運行。預計到2020年，公司經營區域內抽水蓄能電站容量從2005年的357.3萬千瓦發展到3332萬千瓦。推行標準化建設，推動節地、節材、節水、節能和節約投資。推廣變電站和輸電線路典型設計，與以往工程相比，35500千伏變電站典型設計平均減少占地面積和建筑面積約5%1

29、0%，節省靜態投資約2%9%；35500千伏輸電線路典型設計平均減少鋼材消耗約5%10%，節省靜態投資約5%。研究推廣智能電網技術。研發新型電網控制技術、信息技術和管理技術，實現從發電到用電所有環節信息的智能交流，系統地優化電力生產、輸送和使用，發掘電網資源配置潛力。促進發電側推進可持續發展。開展發電權交易和節能調度，促進“上大壓小”和高能效、低煤耗機組上網；通過鼓勵用戶購買綠色電力、提供布局建議和配套送出服務等多種方式，促進可再生能源發展。促進用電側推進可持續發展。建設需求側節能示范工程，提供能源高效使用解決方案，鼓勵提高電力在能源終端消費中的比重，倡議科學、節約和高效用電，推動全社會節能減

30、排。發展電力市場，促進能源資源優化配置建設國家、區域和省電力市場交易體系，充分考慮我國能源需求與能源資源呈逆向分布的格局，各區域電力需求季節差異大、峰谷時段各不相同的國情，積極推動跨區、跨省電能交易，促進能源資源更大范圍的優化配置，落實國家能源戰略。發展環保型、節約型、高能效技術促進電網儲能、新型鈉硫電池、電動熱泵、電動汽車等新技術、新裝備的研究和應用。公司研制的電池電容混合型電動汽車充電時間小于3小時，基本實現“無人看守”自動充電，最大行駛距離100300公里，最高時速100公里，每公里耗電小于1.16千瓦時。推廣清潔煤燃燒技術。建成中國第一個30萬千瓦級循環流化床示范工程四川白馬電站。該電

31、站能夠燃燒劣質高硫煤，脫硫效率超過95，煙氣二氧化硫排放濃度低于400毫克/標準立方米，氮氧化物排放濃度低于100毫克/標準立方米。發展提高電網輸送能力技術。推廣同塔多回、緊湊型和大截面耐熱導線、無功補償裝置、大容量變壓器和串聯補償裝置等輸電技術。應用綠色施工工藝方法。最大限度地減少電網建設對環境的影響。研究并應用六氟化硫回收再利用技術。成立六氟化硫氣體實驗室，推廣應用六氟化硫氣體回收回充設備和處理系統。國家電網公司2008社會責任報告14公司領導層監事會職工代表大會公司主要領導小組和委員會各單位各部門利益相關團體公司治理公司認真貫徹落實現代企業制度要求，健全法人治理結構，建立了依法決策、科學

32、決策和民主決策的決策機制，提高利益相關方滿意度，追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化，協調推進公司與社會可持續發展。公司實行總經理負責制，重大決策集體研究決定。按照公司規章成立的領導小組和專業委員會負責審議專項工作制度，擬訂重大事項建議方案，各部門、各單位參與公司決策并負責具體實施。公司按照國有企業財產監督管理條例接受國務院派駐監事會的監督。公司充分發揮職工代表大會的民主管理和民主監督的積極作用，重大戰略決策按照規章接受職代會審議。公司健全完善利益相關方參與機制，經營決策充分考慮利益相關方的期望和可持續發展要求，廣泛聽取利益相關方的建議與意見。公司對所屬或管理的單位履行出資人職責，委派或任免董

33、事、監事和管理層，按照財務年度和經營任期實施經濟、社會和環境的綜合業績考核和內部審計。公司主要領導小組和委員會安全生產領導小組投資管理領導小組預算管理領導小組業績考核領導小組特高壓試驗示范工程建設領導小組電力市場建設及優質服務領導小組社會責任工作委員會創一流同業對標工作領導小組科技工作領導小組節能減排領導小組招投標工作領導小組信息化領導小組人才工作領導小組引進國外智力領導小組離退休干部工作領導小組精神文明建設指導委員會糾風和行風建設領導小組維護穩定工作領導小組援藏工作領導小組奧運合作伙伴工作領導小組保障供電安全、人身安全、環境安全等全面評估投資項目的經濟、社會和環境的綜合效益推行全面預算管理實

34、施綜合業績考核發展特高壓輸電技術、建設特高壓電網指導和組織電力市場建設、需求側管理和優質服務工作統一領導公司社會責任工作進行國內外同行業企業最佳實踐的對標和推廣推動公司科技創新推進公開、公平、公正招標研究推動節能減排工作領導和實施信息化建設指導和協調人才培訓和培養，加強人才隊伍建設指導和組織引進國際化人才管理離退休員工事宜，保障離退休員工權益弘揚高尚商業道德，服務創建和諧社會指導、組織和監督行風建設維護職工的合法權益，關心員工生活研究和組織援藏工作履行奧運合作伙伴的權利和義務公司治理結構簡圖http:/15公司全面建立社會責任組織管理體系，成立社會責任工作委員會，由公司總經理擔任主任，公司領導

35、班子成員擔任副主任，公司各部門主要負責人、各單位黨政主要負責人擔任委員。委員會下設社會責任工作辦公室。各單位相應成立社會責任工作領導小組，由單位主要負責人擔任組長，并明確一名單位領導班子成員擔任副組長，分管本單位社會責任工作。領導小組下設辦公室。制定實施國家電網公司履行社會責任指南，把“安全、高效、綠色、和諧”的履責要求融入建設和運營電網的全過程和管理體系，落實到各部門、各單位、各崗位，全面、全員、全過程、全方位履行社會責任。履行公司使命，公司戰略充分考慮利益相關方參與制定利益相關方參與的戰略、目標、政策與原則做好制度安排，提供資源保障，制定行動規劃立足戰略全局，系統分析利益相關團體與公司關系

36、業務型利益相關方參與機制制定和實施利益相關方參與方案明確參與規則，提供資源支持，制定行動計劃遵守公司行為準則，促進利益相關方參與日常運營利益相關方參與的法律規定利益相關方參與的社會傳統利益相關方對參與的要求利益相關方參與的公司承諾利益相關方對資源的控制程度利益相關方對價值創造的貢獻立足公司運營目標，具體分析利益相關方對運營的影響公司利益相關方參與機制提高利益相關方滿意度實現公司綜合價值最大化戰略型利益相關方參與機制國家電網公司2008社會責任報告16http:/172008年1月中下旬，我國南方部分地區遭受了歷史罕見的持續大范圍低溫雨雪冰凍自然災害，公路堵塞、鐵路停運、供電中斷在國家電網公司經

37、營區域內，湖南、江西、湖北、安徽等10個省級電網的37個地市的545個縣（區）供電受到影響，其中80個縣（區）供電幾乎全部中斷。公司累計停運變電站884座，停運輸電線路15284條，損毀桿塔184074基，斷線129103處，直接財產損失104.5億元。國家電網公司于1月25日啟動電網應急機制，主要領導在第一時間奔赴抗冰搶險一線，舉全公司之力投入抗冰搶險保供電的攻堅戰，在搶險救災最高峰時，來自公司21個網省公司的26.6萬人奮戰在電網搶修和恢復重建一線。公司充分發揮大電網功能和集團化運作優勢，從各單位緊急調集價值56.6億元的設備物資，組織員工個人捐款1.15億元。3月8日，公司員工以難以想象

38、的艱辛付出，在6周的時間內完成了正常情況下需要6個月才能完成的工作量，提前22天完成了電網搶修和恢復重建任務。公司有10名員工為抗冰搶險獻出了寶貴的生命?！爸矣谧鎳?、忠于人民、忠于職守、胸懷全局、奉獻社會”，國家電網公司員工以危難時刻挺身而出的實際行動詮釋了社會責任的內涵。國家電網公司2008社會責任報告18科學發展責任2008年12月30日，晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程投入試運行，我國電網建設進入了發展特高壓電網的新時期。公司認真履行科學發展責任，積極轉變電網發展方式，加快建設以特高壓為骨干網架、各級電網協調發展的堅強國家電網，保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源

39、供應，促進我國經濟社會可持續發展。http:/19公司深刻認識我國能源資源分布和生產力發展極不平衡的國情和大電網發展規律，貫徹落實“節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展”的國家能源戰略，轉變電網發展方式，推動“一特四大”戰略，發展特高壓電網，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地建設。發展具有顯著經濟性、技術優越性和資源節約特性的特高壓電網，優化一次能源輸送方式，實現電力的大規模、遠距離、低損耗輸送，是轉變我國能源發展方式，實現跨大區、跨流域、大范圍優化能源資源配置的戰略選擇。同時，這有利于推動西部地區的資源優勢轉化為經濟優勢，實現東、西部區域協調發展；有利于拓展電力市場范圍，推動能

40、源工業技術創新，加快國際能源合作，加強環境保護和資源節約。大型能源基地建設邁出重要步伐。晉東南、陜北、錫盟、呼盟等大型煤炭基地前期工作深入開展，具備了大規模開發條件；向家壩、溪洛渡水電站送出工程前期建設進展順利；烏東德、白鶴灘及金沙江上游、雅礱江流域大型水電輸電規劃相繼啟動；福建寧德核電、福清核電，浙江秦山核電（擴），山東海陽核電等大型核電站接入電網方案得到落實；積極配合研究西北千萬千瓦級大型風電基地的開發。目前，兩淮億噸級大型煤電基地竣工投產，規劃裝機規模1300多萬千瓦。寧東、晉北煤電基地開工建設，內蒙古霍林河、呼倫貝爾、新疆哈密煤電基地部分電廠得到核準。12月15日，公司開工建設寧東大型

41、煤電基地電力外送660千伏直流輸電示范工程，這是世界上首個660千伏直流輸電工程?？茖W發展“一特四大”戰略深入實施兩淮煤電基地金沙江溪洛渡水電基地西北風電基地浙江秦山核電基地國家電網公司2008社會責任報告20科學發展責任特高壓交流輸電發展創造了重要里程碑，世界上首個1000千伏交流輸變電工程晉東南南陽荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程成功投運。特高壓直流輸電工程建設不斷取得突破。作為“引領世界直流輸電技術發展的創新工程”和“中國特高壓直流輸電設備自主化的重要依托工程”，四川向家壩上海800千伏特高壓直流輸電示范工程進展順利，四川錦屏江蘇蘇南800千伏、720萬千瓦特高壓直流輸電工程通過核

42、準，工程投產將創造十余項世界第一。發展特高壓輸電相繼納入國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20062020)、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要、國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃等。特高壓設備研制和關鍵技術研究成果顯著，形成了完整的全系列特高壓設備技術規范和試驗規范，具備了全系列特高壓產品型式試驗與出廠試驗能力，變壓器、斷路器、高壓電抗器等特高壓交流工程關鍵設備全部實現了國產化。特高壓電網發展全面推進特高壓電網工程前期工作全面開展，加快建設“三華（華北、華東、華中）”特高壓同步電網，實現交直流特高壓電網協調發展。四川向家壩上海800千伏特高壓直流輸電示范工程輸送的水電相

43、當于代替了600多萬千瓦的燃煤火電機組，每年節省原煤約1500萬噸，減排二氧化碳超過2500萬噸，減少二氧化硫排放20萬噸，氮氧化物4萬噸。圖為建設中的奉賢換流站。晉東南南陽荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程成功投運http:/21各級電網協調發展?？鐓^跨省電網和省級主網架前期工作全面加快，葛上直流輸電線路綜合改造工程開工，青海西藏等直流工程獲得核準。重點城市電網、配電網和西部電網建設不斷加強?，F有電網資源配置潛力進一步挖掘。大力推進電網技術改造，投資351.68億元，完成技改工程6241項，改造線路3.66萬公里、變電容量3885萬千伏安，提高了電網安全穩定水平，降低了電網損耗。積極實施

44、提高電網輸送能力工程，2008年完成提高電網輸送能力工程項目356項，提高現有各級電網輸送能力3410.4萬千瓦。堅持電力市場化方向，構建符合國情的開放有序的電力市場體系，全面加強電力市場機制建設和電力交易規范管理。建設國家、區域和省電力市場交易體系，創新電力市場運營機制，推動跨區跨省電力交易，促進電力資源的大范圍優化配置。2008年，國家電力市場完成交易電量2639億千瓦時，同比增加23.9%?？鐓^跨省交易電量3694.04億千瓦時，其中跨區交易電量1868.29億千瓦時，跨省交易電量1825.75億千瓦時?？茖W發展電網資源配置能力不斷提升電力市場配置資源作用充分發揮推動全國聯網，實現電力資

45、源的大范圍優化配置特高壓 52.6億元750千伏 54.6億元500千伏 424.4億元330千伏 45.7億元220千伏 647.3億元110(66)千伏 565.9億元2008年110(66)千伏及以上電網建設投資結構圖國家電網公司2008社會責任報告22利益相關方參與科學發展責任利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動持續滿足經濟社會發展對電力的需求深入研究電力需求與經濟發展的關系，積極向國家建議電力發展戰略、規劃布局和發展速度電網發展符合國家能源戰略，充分發揮電網優化能源資源配置功能，保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應，促進經濟、社會和環境的可持續發展貫徹落實國家能源戰略，制

46、定“一特四大”電力發展戰略，加快建設以特高壓為骨干網架、各級電網協調發展的堅強國家電網通過充分發揮電力市場優勢和加強電網技術改造與管理，深入挖掘電網優化配置電力資源的潛力推動經營區域內各?。ㄗ灾螀^、直轄市）的能源發展合理布局，促進地方經濟社會的可持續發展協助地方政府編制以電力為中心的能源中長期發展規劃，自覺將電網規劃納入地方經濟社會發展規劃，積極向地方政府建議電力工業發展規模、速度和布局電網建設投資規模單位：億元5001000150020002500200487420051160200617692007213020082475累計提高現有電網輸送能力單位：億千瓦20050.440.852006

47、1.2020071.5420082.01.01.50.00.59.5*售電量增長率與GDP增長率單位：%51015202004200520062007200815.113.610.110.411.611.9 16.715.57.5售電量GDP*預計數http:/233.2開展大型電源基地輸電規劃研究公司自覺把電網發展納入國家能源戰略全局，先后開展了新疆煤電開發及外送規劃、晉東南煤電基地輸電規劃評審，完成了西藏水電基地開發及外送總體規劃、黃河上游水電群輸電規劃評審，開展了金沙江上下游、雅礱江中游梯級電站輸電規劃，完成了新疆哈密和甘肅河西走廊、內蒙古通遼市開魯縣風電基地輸電規劃報告，啟動了江蘇沿海

48、風電基地輸電規劃設計。公司積極促進可再生能源基地的發展，完成了西北電網對風電大規模發展的適應性研究，提出了加快電網建設及水電、火電、風電互劑運行打捆跨區送出等政策建議。政企合作，促進地方經濟社會可持續發展2008年11月8日，國家電網公司與山東省政府簽署了關于推進山東電網建設、實施“外電入魯”戰略會談紀要。在2008年年底前，開工建設華北送山東第二條500千伏送電通道、寧夏寧東送山東660千伏直流輸電通道。2010年，山東將接納省外來電600萬千瓦。2020年，山東將接納省外3200萬千瓦電力，約占所需裝機容量的20%。據初步測算，山東省每萬元GDP能耗將因此下降約8%。這是公司服務地方經濟社

49、會發展，協助地方政府編制能源中長期發展規劃邁出的重要一步。山東省委書記姜異康表示，這是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是山東省電力建設的重大戰略調整，也是適應當前經濟形勢的必然要求，必將為山東長期平穩較快發展打下堅實基礎?？茖W發展投產110(66)千伏及以上變電設備容量單位：億千伏安012320041.220051.320061.820072.120082.7投產110(66)千伏及以上輸電線路長度單位：萬公里642200420052006200720082.54.55.45.73000180024006001200國家電力市場交易電量單位：億千瓦時20042005200620072008662

50、168521302639775國家電網公司2008社會責任報告24安全供電責任2008年7月4日，國家電網公司應急指揮中心建成，具備應急信息管理、應急資源管理、應急值守、應急演練、網絡視頻會商、突發事件處置應急指揮等功能。公司認真履行安全供電責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，經受住了抗冰搶險、抗震救災、奧運保電等嚴峻考驗，成功應對了建設任務繁重、電煤供應緊張、夏季負荷高峰等困難與挑戰，保障了電網安全穩定運行。http:/25安全供電堅持全面預防，深化安全風險管理體系，完善應急管理體系，健全事故管理體系，在發展戰略、規劃設計、科技創新、設備采購、建設運行、員工培訓、安全環境等各個

51、方面落實安全供電要求。堅持突出重點，深入開展反事故斗爭，針對電網安全重點部位、關鍵環節、重點人群，排查和治理安全供電隱患。堅持責任到人，開展“愛心活動”、實施“平安工程”，建立員工安全自我管理和自我約束機制，變“要我安全”為“我要安全”。堅持安全投入，提升電網安全技術裝備水平，強化電網安全的科技支撐，夯實保障電網安全的物質基礎。全面、全員、全過程、全方位保障電網安全國家電網公司網省公司大型供電企業電網大面積停電風險 重特大事故風險 供電企業、發電企業施工企業超高壓公司人身傷亡、設備損壞 供電安全事故風險 基層工區班組、個人違章、誤操作 人身傷害事故風險 人身事故風險電網事故風險 設備事故風險

52、供電事故風險 生 產生 產生 產生 產調 度營 銷農 電發 展基 建基 建招 投 標安 監安 監安 監安 監農 電安全監督體系安全責任體系安全保證體系風險管理體系安全狀態應急管理體系事故狀態事故管理體系事后狀態改進三個組織體系三個工作體系管理對象狀態2004年以來，公司安全供電能力逐年提升，電網事故和設備事故每年以超過20%的比例下降。國家電網公司2008社會責任報告26安全供電責任建立安全生產“百問百查”長效機制，組織安全生產和“反違章”檢查，開展特高壓交流工程和大型施工機械安全管理專項監督，深化電網安全性評價工作，全面加強安全供電責任的落實、監督和考核，嚴格落實責任追究。組織開展安全隱患排

53、查治理專項行動，深入排查治理電網、人身、供電、穩定等方面的重特大事故隱患和安全風險，強化安全隱患整改。 公司始終把確保安全可靠供電放在公司工作的首位，積極應對各種困難和挑戰，克服特大自然災害影響，全年沒有發生重大及以上人身、電網和設備事故，保障了經濟社會發展對電力的需求，圓滿完成了北京2008年奧運會、“神舟七號”載人航天發射等重大電力保障任務。電網安全管理工作取得顯著成效編制安全風險評估規范，制定下發安全風險辨識防范手冊，結合行業內外發生的安全事故教訓，開展事故處理“回頭看”，舉一反三，全面加強安全風險教育。健全應急組織機構，成立公司應急指揮中心，建設覆蓋公司各層級、系統完整的安全應急預案體

54、系，強化應急預案落實，開展大面積停電聯合演練，提高全社會電網安全應急處置能力。2008年4月29日，公司組織華北、東北、華東等電網和相關直調廠站，成功舉行了2008奧運保電聯合反事故演習，參演單位53家，參演人數約1800人，為圓滿完成奧運保電任務作出了重要貢獻。http:/27安全供電努力提升電網應對自然災害能力提升電網的科技減災能力。研究應對極端冰凍天氣的融冰技術，成功研制了可用于220千伏及500千伏線路融冰的交流固定式和交流可移動式融冰裝置及直流固定式和直流可移動式融冰裝置。加強應對地震和雷擊自然災害，在電壓互感器、電流互感器、耦合電容器、避雷器等戶外設備上安裝使用壽命超過60年的防震

55、墊，能夠抵御地震烈度大于8度的強震，在110、220、500千伏的高壓輸電線路上安裝可控放電避雷針1萬多套。加強與國家氣象局的合作，監測應對極端天氣。提升自然災害應急管理能力。加強應急組織領導機構建設，完成了公司總部應急指揮中心的第一階段建設，全面啟動了網省公司應急指揮中心建設，并在四川公司開展應急調度一體化平臺試點。全面提升應急處置能力，協調推進應急物資儲備管理中心、應急隊伍、應急電源、應急通訊和三級備用調度建設。針對臺風及雷暴雨等災害天氣影響，及時發布預警通知，強化24小時應急值班，全面落實應對措施，最大限度地降低災害影響和可能造成的損失。歷史罕見的雨雪冰凍災害使電網遭受嚴重破壞組織研發融

56、冰裝置認真分析總結2008年初我國南方部分地區發生的特大低溫雨雪冰凍災害，研究提升電網應對自然災害的能力和水平。分省分區制定電網覆冰分布圖，為電網的設計、建設提供基礎資料和數據。實事求是地開展差異化設計，編制發布電網差異化規劃設計指導意見，修訂110750千伏架空輸電線路設計技術規定。國家電網公司2008社會責任報告28利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動確保電網安全穩定運行，維護社會公共安全加強與發電企業、用戶、供應商等利益相關方的深入合作，建立保障電網安全的長效機制，杜絕發生大面積停電事故建設電網安全應急體系建立應急組織管理體系，成立公司應急領導小組和應急辦公室，完善應急裝備和物資儲備

57、，強化應急隊伍建設和日常培訓建立覆蓋公司各層級、系統完整的安全應急預案體系，包括綜合應急預案、電網安全預案、設備設施安全預案、人身安全預案、網絡信息安全預案、社會安全預案等定期聯合政府與社會各界開展大面積停電事件應急聯合演習，提高全社會大面積停電應急處置能力提升電網防災水平通過優化電網發展戰略和科技進步提高電網防災水平通過調整建設標準和差異化設計提高電網防災水平利益相關方參與安全供電責任安全風險管理體系建設取得重要進展公司積極借鑒和吸收國際先進的安全管理理念與方法，組織開展供電企業安全風險識別、評估與控制，取得了積極進展和顯著成效。華北公司深化電網安全性評價，啟動建設安全生產風險管理體系，覆蓋

58、公司、基層單位、車間班組三個層面，控制電網、設備、行為的安全風險，全面實現了安全生產目標。安徽公司強化生產一線員工安全風險意識培訓，著力培養良好的安全作業習慣，提高安全風險辨識防范能力。結合作業過程抓關鍵環節和關鍵流程，正確分析和辨識安全風險，采取針對性預防控制措施，有效降低了安全事故風險，實現了作業安全的“可控、能控、在控”，企業安全基礎管理工作顯著加強。http:/29安全供電電網事故數單位：次1001505002005200420062007200810263482723公司經營區域內最高用電負荷單位：萬千瓦4000020000250003000035000200520062007200

59、826157.930651.634275.5設備事故數單位：次3004002001000200520042006200720083275102208306教育培訓基礎理論知識評估規范辨識手冊風險管理工作方法設備、環境的風險識別人員素質及管理的風險識別風險數據庫的建立與應用構建作業全過程的安全控制機制實施作業風險分析與控制開展標準化安全監督檢查和反違章工作風險程度的估測與分級確定可接受的風險等級標準建立風險預警機制實施風險干預風險評估持續改進風險識別風險控制安全供電風險管理結構圖37022.4國家電網公司2008社會責任報告30卓越管理責任2008年4月，公司在天津公司開展全面社會責任管理試點，

60、把履行社會責任，推進可持續發展的理念根植于基層和日常運營。公司認真履行卓越管理責任，實施集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設，建設利益相關方參與機制，發揮集團整體優勢和利益相關方的價值創造潛力，提高利益相關方的綜合滿意度，創造企業發展的經濟、社會和環境的綜合價值最大化。http:/31卓越管理充分發揮集團化運作優勢。加強公司總部建設，全面提升公司總部作為集團戰略決策中心、資源配置中心、管理調控中心和電網調度中心的領導力、調控力和影響力；加強戰略管理和統一規劃，切實發揮大電網優化能源資源配置功能；深化細化綜合計劃和全面預算，提高綜合計劃和預算管理的全面性、準確性和及時性；強化全員績效管

61、理，加強執行力建設。全面推進標準化管理體系建設。形成了公司總部、網省公司、建設管理單位三級管理模式，建立了基建項目、安全、質量、造價、技術等五個專業體系，據測算，可以節省工程設計費用20%左右，縮短建設工期20%以上。深入推進集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設不斷深化創一流同業對標工作。健全同業對標管理體系，全面開展二維同業對標，推廣對標成果，共享最佳管理實踐，提高公司精益管理水平。大力推進資產全壽命周期管理。統籌規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、退役的全過程，以降低全壽命周期成本、提高資產使用效率為目標，推行實物流、信息流、價值流有效合一的資產集約化管理模式，實現流程閉環

62、管理 、定量精益管理和信息化管理。切實加強成本費用控制。壓降管理費用，嚴格控制非生產性投資，規范勞動用工管理，降低人工成本。清理各單位參加的社團組織，將各類會費、經費統一納入預算管理。公司首座“資源節約型、環境友好型、工業化”500千伏變電站無錫惠泉變電站公司首座按照資產全壽命周期管理理念設計的500千伏變電站安慶變電站國家電網公司2008社會責任報告32深化整合資金資源。統一公司銀行賬戶管理，加大資金集中力度，資金歸集率達到98.6%，實現資金運作效益54.6億元。發行395億元電網建設專項債券、600億元短期融資券。大力開展集中招標。范圍不斷擴大，將二次設備和辦公用品納入集中招標，全年集中

63、招標金額1878.9億元，節約資金140.8億元，綜合效益顯著。積極開展集中招標“回頭看”活動，總結改進工作。穩步建設金融平臺。組建英大泰和財險公司。金融企業積極應對資本市場的急劇變化，努力開拓市場，控制經營風險。調整優化產業布局。開展直屬單位重組整合，增強直屬單位核心業務能力。落實電力體制改革要求，推進主業單位主多分離多經資產處置，嚴格限制和規范關聯交易。深入開展電網優化集團資源配置成效顯著卓越管理責任集中招標綜合效益顯著標準化建設深入推進產權結構優化整合工作，進一步縮短管理鏈條，增強集團管控能力。全力提升國家電網品牌價值。公司廣大員工經受住了特大冰凍災害和“5.12”大地震的嚴峻考驗，展現

64、了“特別負責任、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神風貌?！皣译娋W”品牌價值位居2008“中國500最具價值品牌”第2位。全面加快信息化建設。公司信息化SG186工程深入推進，一體化信息集成平臺建設實現公司總部、網省、地市縣三級貫通；八大業務應用整體進入全面推廣和系統深化應用階段，地市及以上層級的核心業務信息化功能平均覆蓋率提高一倍；網絡與信息安全防護水平明顯提升，榮獲“2008年電力行業網絡與信息安全工作先進單位”稱號。公司在國務院國資委首次中央企業信息化水平評價中位列A級，綜合排名第四。http:/33公司申報的大型電網企業全面社會責任管理創新成果，對電網企業全面社會責任管理的內涵

65、、做法和成效進行了原創性的探索，獲得了第十五屆國家級企業管理現代化創新成果一等獎。該成果總結提煉了電網企業全面社會責任管理的基本內涵，堅持全員參與、全方位覆蓋、全過程融合，對公司價值觀、發展戰略、日常運營和管理體系進行持續改進，有效管理電網企業對利益相關方和自然環境的責任，充分發揮利益相關方的價值創造潛能，實現公司發展的經濟、社會和環境的綜合價值最大化。在天津公司開展的全面社會責任管理試點系統明確了網省公司在服務地方經濟社會發展、發揮集團整體功能、妥善處理利益相關方關系、推進環境可持續發展和適應經濟全球化中的角色和責任，總結提煉了網省公司全面社會責任管理的目標模式和推進模式。試點成果充分說明，

66、貫徹落實國家電網公司履行社會責任指南，推行全面社會責任管理對加快推進電網和公司發展方式轉變，建設世界一流電網、國際一流企業意義重大。全面社會責任管理邁出重要步伐卓越管理全面社會責任管理目標模式全面社會責任管理全員參與全方位覆蓋全面社會責任管理績效衡量全過程融合全面社會責任管理推進模式全面推進持續改進衡量反饋ACPD制定方案評估現狀確定標準123456全面社會責任管理職能管理支持體系全過程電網建設體系電網運營體系人力資源管理財務資源管理科技資源管理信息資源管理企業文化建設風險控制體系日常運行機制全方位資產生命周期社會責任管理體系全員履行社會責任制度全員公司履行社會責任組織協調機制核心價值觀戰略規

67、劃綜合計劃全面預算業績考核全員績效管理把“安全、高效、綠色、和諧”的履責要求融入管理體系和日常運營電網建設運營體系國家電網公司2008社會責任報告34利益相關方參與卓越管理責任利潤總額單位：億元500400300200020052004200620072008269.85143.9897.25470.9896.6凈資產收益率單位：86420200520042006200720084.022.111.626.860.68利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動最大限度地提升企業的運營效率實施集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設，優化集團內部資源配置，提高電網和公司的運營效率最大限度地創

68、造企業發展的經濟、社會和環境的綜合價值全面創新企業管理模式，管理目標從追求利潤最大化轉向追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化；管理對象從企業內部擴展到外部利益相關方；管理價值從經濟價值延伸到環境價值和社會價值，從股東價值延伸到利益相關方價值，從企業價值延伸到社會價值；管理機制從企業內部資源的優化配置發展到促進社會資源的優化配置全面提高利益相關方的綜合滿意度創建利益相關方合作機制，最大限度地發揮利益相關方創造綜合價值的潛能和優勢加強溝通和交流，了解和確認利益相關方關注的實質性問題，通過建設利益相關方參與機制，平衡回應利益相關方的期望和要求全員勞動生產率單位：萬元/（人年）403020100200

69、520062007200821.124.427.829.62008年，公司全員勞動生產率和資產運轉效率繼續提高，但是，由于上網電價和銷售電價疏導不同步，全年盈利水平受到很大影響。100http:/35卓越管理集團化運作發揮巨大作用公司集團化運作經受住了應對兩次特大自然災害嚴峻挑戰和奧運保電的重大考驗。集中全公司力量，發揮集團整體優勢，是幾年來國家電網大規模投入和電網建設步伐全面加速的根本保證。這不但為公司戰勝兩次重大自然災害提供了物質基礎，而且為在最短的時間內完成受災地區電網的搶修和恢復重建任務提供了機制保障。隨著公司集團化運作的深入實施，無論是應對重大事件，還是優化配置集團內部資源，我們都能

70、夠做到充分發揮全公司的規模優勢、資源優勢、專業優勢和協同效應，切實凝聚集團上下的力量和智慧。公司全面社會責任管理探索引起社會積極反響“國家電網公司擔負著十分重要的社會責任，申報的全面社會責任管理創新成果具有重大的現實針對性和實踐意義，具有重大的社會推廣價值?！敝袊髽I聯合會執行副會長、原國家經貿委副主任 蔣黔貴“國家電網作為中央企業社會責任工作的領頭羊，率先建立組織管理體系和組織開展全面社會責任管理，發布指南，將社會責任理念融入公司價值觀、發展戰略和日常運營，率先發布社會責任報告，對中央企業系統化、制度化地推進社會責任管理作出了非常難能可貴的探索與實踐，很不容易?！眹鴦赵簢Y委研究室主任 彭華

71、崗營業收入單位：億元120009000600030000200520042006200720088545.27127.05900.610107.311556上繳利稅單位：億元1200900300600020052004200620072008816.78590.26469.671140.98855.5總資產周轉天數單位：天70060050040020052004200620072008663589507468480國家電網公司2008社會責任報告36科技創新責任2008年7月28日，國家科技部、國務院國資委和中華全國總工會命名國家電網公司等91家企業為全國首批“創新型企業”。公司認真履行科技創

72、新責任，發揮中央企業技術創新主體作用，推進“一流四大”戰略，建設一流人才隊伍、實施大科研、創造大成果、培育大產業、實施大推廣，為推進電網和公司發展方式轉變，服務創新型國家建設提供堅強的科技支撐。http:/37科技創新“四基地兩中心”建設全力推進建立世界領先水平的特高壓試驗研究體系。公司積極建設以特高壓交流試驗基地、特高壓直流試驗基地、特高壓桿塔試驗基地、西藏高海拔試驗基地為主體的世界上功能最完整、試驗能力最強、技術水平最高的特高壓試驗研究體系。特高壓交流試驗基地和直流試驗基地作為國家工程實驗室，在試驗條件和能力方面創造了30余項世界第一，目前獲得的10萬余組有效試驗數據，為特高壓工程的建設和

73、運行提供了重要的實證依據。國家電網公司仿真中心建設進展順利。這是目前國際上規模最大、手段最全、功能最強的電力系統仿真試驗研究基地，技術指標創造了5項世界第一。國家電網公司計量中心建設全面啟動，努力提升我國電力計量技術領域的試驗研究能力，填補國內電力相關計量標準量值和比例基準的空白。 特高壓交流試驗基地（湖北武漢）特高壓直流試驗基地（北京）特高壓桿塔試驗基地（河北霸州）高海拔試驗基地（西藏羊八井）國家電網公司2008社會責任報告38整合科技資源。按照定位明確、分工合理、適度競爭的原則重組成立了3家核心研發機構。統一配置公司總部和二級單位研發資金，確定不同層級的科研主攻方向。建立與基礎理論和共性技

74、術研究、關鍵和配套技術攻關、工程應用技術開發相協調的三級實驗室體系。 加強科技隊伍建設。實施科技攻關團隊建設計劃，培養具有國際一流水平的領軍人物。組建了電力系統安全穩定控制技術、電網自動化技術等15個科技攻關團隊?？萍紕撔仑熑渭哟罂萍纪度?。2008年公司科技投入144.34億元，同比增長42.1。五年來，公司科技投入年均增長32.8，公司自主創新能力不斷增強。優化科技戰略布局。與高校和外部科研機構簽訂戰略合作協議，重點開展基礎理論研究和比對驗證。在核心技術、技術標準和市場共建方面與裝備制造企業建立戰略聯盟，重點開展設備研制工作。在制定國際技術標準方面，與國外研發機構和企業建立合作伙伴關系，重點

75、開展比對驗證和國際標準制定工作?？萍紕撔鹿芾砻黠@加強電網安全與節能國家重點實驗室電力系統仿真國家工程實驗室特高壓工程技術國家工程實驗室13個公司重點實驗室23個公司實驗室407個基層單位實驗室國家級實驗室公司級實驗室各單位實驗室內部科研資源科技創新戰略聯盟國際化研發體系國際學術和技術交流網省公司科研資源直屬科研機構公司公司國際聯合研發機構學校/外部研究機構http:/39重大研究取得多方面突破。組織開展特高壓交、直流研究課題216項，驗收159項，370項成果在工程中得到了應用，形成了28項標準。2008年，公司獲得國家科技進步一等獎1項、二等獎2項，國家技術發明二等獎1項，國家級企業管理現代

76、化創新成果一等獎1項、二等獎10項?？蒲谐晒a業化步伐全面加速。具有自主知識產權的重大產品的市場占有能力穩步提升。固定/可控串聯電容器補償裝置（TCSC）、靜止無功補償裝置（SVC）、電網廣域測量系統（WAMS）和控制保護系統等產品的市場占有率超過50%；電網調度自動化產品、安全/穩定控制裝置等產品的市場占有率逐年提高，目前超過80?？萍紕撔驴萍紕撔氯〉蔑@著成果 特高壓交流試驗示范工程建設現場進行人工短路接地試驗特高壓交流試驗示范工程采用世界首創的雙橋接線電容器新技術推廣成效顯著。充實新技術推廣“兩個目錄”，補充防鳥害、高空作業防墜落、線路防雷等實用技術。加大新技術推廣，截至2008年底，公司

77、建成500/330千伏同塔雙（多）回線路15865公里，500/330千伏緊湊型線路5187公里，大截面耐熱導線10580公里；500/330千伏串聯補償裝置26套，容量11791兆乏，國產化靜止無功補償裝置應用14套，容量1380兆乏，500/330千伏大容量變壓器79臺。知識產權管理明顯加強。發布國家電網公司知識產權管理辦法，組建公司專利服務中心，深入開展知識產權培訓，加強專利代理隊伍建設。2008年公司申請專利2362項，獲授權專利567項，累計擁有專利1994項。國家電網公司2008社會責任報告40利益相關方參與科技創新責任累計獲國家科學技術獎數單位：個1020300200520042

78、00620072008710131822利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動充分發揮中央企業自主創新主體的表率作用實施“一流四大”科技發展戰略，建設一流人才隊伍、實施大科研、創造大成果、培育大產業、實現大推廣，建設國家重點實驗室，承擔國家重大科技項目，在特高壓輸電、大電網安全、電力電子、電力系統自動化等方面占據世界電力科技發展制高點大力推進電力關鍵設備國產化進程積極組織國內設備廠商研發特高壓關鍵設備；推動交、直流輸電設備國產化率不斷提高；落實重大輸電工程的國產化方案推廣應用高能效、環保型、節約型的新設備、新技術推廣應用同塔多回、緊湊型線路、大截面導線、大容量變壓器、串聯電容補償等先進技術，

79、累計節約輸電走廊占地4.5余萬畝；在大容量輸電技術升級、促進資源節約與環境友好等十個方面推進電網技術升級，加快輸變電典型設計、大容量國產化直流成套技術等十項新技術試驗示范工程建設科技投入單位：億元5010002005200420062007200837.9348.2064.80101.6144.34150http:/41科技創新累計擁有專利數單位：項500100015002000020052004200620072008101273986614271994國家級實驗室數單位：個1230200620072008223大力建設“創新型企業”，推動能源工業科技創新和技術進步中國21世紀議程中心副主任

80、、國家“創新型企業評價”綜合組組長周元表示：“國家電網公司科技創新體系建設的思路和方法為大型國有企業開展科技創新工作提供了思路和經驗?！卑l展特高壓電網突破了發達國家的電力技術壁壘，帶動國內電力裝備業的技術升級和國際競爭力的快速提升。中國機械工業聯合會重大裝備辦公室處長呼淑清表示：“通過特高壓試驗示范工程，國內制造企業初步實現了不同制造技術的有效融合和提升，關鍵材料實現自主化，標志著我國輸變電設備制造業向引領世界輸電技術的發展邁出了重要一步?！狈e極參與電動汽車技術研究，促進電動汽車應用跨越式發展公司與有關高校、科研、生產、運營單位建立電動汽車研發合作機制，積極推動國內電動汽車應用的跨越式發展，贏

81、得了國家發展改革委、科技部、業內專家學者和運營單位的贊賞?？萍疾坎块L萬鋼在第五屆北京國際節能環保汽車展覽會上高度評價公司發展電動汽車是“大手筆、大氣候、大氣派”。法國電動汽車跨部協調委員會秘書長盛馬克高度評價國家電網公司的電動汽車技術研究工作，對取得的成果表示欽佩和贊賞。國家電網公司2008社會責任報告422008年8月4日，國家電網公司奧林匹克展示中心在奧林匹克公園建成開放，弘揚奧林匹克精神，展示“努力超越、追求卓越”的企業精神。公司認真履行溝通合作責任，加強與利益相關方的對話交流，建立相互信任，形成發展共識，創造合作機制，發揮各自優勢，凝聚發展合力，協調推進企業與社會可持續發展。溝通合作責

82、任http:/43全員溝通合作意識明顯增強。溝通建立信任，信任支撐合作，合作創造價值。公司廣大員工把加強溝通交流和建立合作機制作為實施科學發展和卓越管理的基本要求和行為準則，自覺以責任為動力，加強與政府和社會的匯報溝通，促進形成協調推進電網和經濟社會可持續發展的廣泛共識，充分發揮利益相關方的價值創造潛能，實現公司發展的經濟、社會和環境的綜合價值最大化。組織管理體系建設逐步深化。建立負責對外溝通交流的專業部門和社會責任工作協調推進組織機構，明確各部門、各單位、各崗位的利益相關方溝通與合作職責，爭取利益相關方的理解、支持和有效合作。溝通合作體制機制不斷完善溝通合作制度建設深入推進。健全信息披露制度

83、，暢通溝通渠道，完善溝通方式，加強對信息披露的監督考核，保證利益相關方的知情權和監督權。加強利益相關方合作制度建設，區別不同情況制定利益相關方參與的目標、策略、原則和方案，并提供相應的資源支持，充分發揮利益相關方的優勢與作用。社會責任報告制度不斷完善。健全公司社會責任報告跨部門編制制度和外部審驗制度，把報告的編制過程變成公司上下總結經驗、發現問題、形成共識、發掘潛力的學習創新流程；把報告的發布和反饋過程變成反映外部利益相關方期望和要求，認真聽取建議意見，自覺接受社會監督的持續改進流程。溝通合作與各級政府建立常態溝通機制國家電網杯“同一個世界 同一個夢想”全球華人迎奧運征文優秀作品選國家電網公司

84、2008社會責任報告44主動將電網發展規劃納入地方經濟社會發展規劃，與地方政府在電網投資規模、速度和布局等方面達成廣泛共識。部分省市要求提高區外送入電量的比重，促進能源資源的優化配置，服務經濟、社會和環境的全面協調可持續發展?？鐓^跨省電網和省級主網架建設前期工作全面加快。促進形成發展共識，發揮各方面的積極性，加快電網建設項目核準進度。電網優化能源資源配置功能形成廣泛共識。主動把電網發展放到經濟社會發展的全局中去定位和謀劃。國家電網是國家能源戰略的重要內容，是能源產業鏈的重要環節，是能源綜合運輸體系的重要部門，加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強國家電網，對促進我國能源資源優化

85、配置意義重大。電網發展戰略規劃贏得理解信任和大力支持。公司在與有關各方充分溝通的基礎上，對特高壓電網發展規劃進行滾動修訂和完善，統籌研究“十二五”及2030年電網規劃。著眼發揮國家電網整體優勢，協助地方政府編制以電力為中心的能源中長期規劃，溝通合作實踐取得顯著成效 溝通合作責任廣泛拓寬溝通渠道，創造良好發展環境倡導奧運社會責任理念，推動奧林匹克運動和企業社會責任兩大時代潮流的融合http:/45溝通合作充分聽取利益相關方建議，全面提升公司社會責任報告質量國務院國資委研究室、社會責任研究團體等核心利益相關方對公司2008社會責任報告的編制提出了一系列建議，對報告的結構調整和內容完善發揮了積極作用

86、。利益相關方建議：建議一：進一步明確闡述國家電網公司社會責任模型中的12方面社會責任之間的相互關系。建議二：進一步明確闡述國家電網公司的可持續發展戰略及其對發展低碳經濟的影響與作用。建議三：進一步明確闡述利益相關方對國家電網公司的期望及其所關注的核心議題。建議四：進一步擴大公司社會責任指標的披露范圍，特別是公司運營對廣義經濟社會的影響及環境績效指標，要在目前基礎上完善公司社會責任指標體系架構。公司回應：征求利益相關方及其專業人員的建議與意見是國家電網公司編制社會責任報告的重要流程。他們的建議與意見對提升公司社會責任報告的實質性、回應性和完整性具有十分重要的意義。公司2008社會責任報告充分吸納

87、了各方提出的建議與意見，包括上述列出的四方面建議。本報告的第9頁闡述了12方面社會責任的邏輯結構；第12頁闡述了公司的可持續發展戰略。報告在每一方面責任模塊中均列出了基于多種方式確定的利益相關方關注的核心議題。推動利益相關方跨區合作，促進風電資源的大規模開發三大難題制約著風電資源的大規模開發。一是大規模風電無法在單一地區消納；二是電網運行安全和供電可靠性會受到明顯沖擊；三是風電出力的不確定性需要配套建設調峰電站，而在單一地區建設配套電源在技術、經濟上存在難度，并且單一的風電大規模外送，會帶來受端電網電價過高的突出問題。公司回應：國家電網公司積極協助地方政府編制以電力為中心的能源發展規劃，會同有

88、關各方，優化復合能源基地建設，促進風電資源的大規模開發。國家電網公司2008社會責任報告46公司總部新聞發布會次數單位：次18126020052006200720089111616利益相關方參與調度交易信息發布次數單位：次600400200020052004200620072008480390230510521溝通合作責任利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動堅持透明運營自覺接受政府監管和社會監督重大決策廣泛聽取專家學者和各方意見全面加強公司信息披露建設利益相關方參與制度針對不同利益相關方，分別建立特定的利益相關方參與制度，保障利益相關方的知情權、監督權和參與權針對經濟、社會和環境的不同價值

89、定位和利益相關方的不同特點，有針對性地開發利益相關方合作機制，發揮其價值創造潛能為提高利益相關方參與能力和參與程度提供必要的資源保障“95598”熱線人工服務次數單位：萬人次40003500300020052006200720083600320038003850http:/47積極落實會談成果，協調推進電網與地方經濟社會可持續發展三年來，公司與經營區域內24個省(自治區、直轄市)政府舉行了一系列會談，就地區電力需求、“十一五”電網發展規劃、城市電網建設、農村“戶戶通電”工程等內容進行深入交流，達成了協調推進電網和地方經濟社會可持續發展的廣泛共識。各級政府成立了電網建設領導小組，研究制定支持電網

90、發展的相關政策。對電網規劃與建設，加強政府協調，主動將電網規劃納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，對列入規劃的線路走廊和變電站址予以保護。創新雙方合作機制，加強電力設施保護。建立電網建設基金，共識促成共贏國家啟動濱海新區開發開放，天津經濟社會發展全面加速，電力需求不斷增長。天津公司與天津市各級政府達成了全面加快電網建設的共識，簽署了加快電網建設，服務地區經濟發展的共建協議。天津市政府承諾在“十一五”期間支持天津電網建設，濱海新區和有關區縣政府從財政出資設立電網建設基金，用于推動電網建設前期工作。天津市各區縣政府，通過與天津公司的廣泛交流，增進了理解，達成了共識，這一共識就是為實現天津經濟社會又

91、好又快發展而共同努力。設立電網建設基金，形成了一種“企業支持政府、政府扶持企業”的創新建設模式，實現了政企共建、合作雙贏。溝通合作國家電網報發行量單位：萬份3020100200620072008131522公司網站訪問流量單位：萬次20052006200720083002001000175.6212.1231.5261.63002001000公司總部向政府部門報送信息* 單位：條20052004200620072008政府部門包括中辦、國辦、國資委、發改委、電監會等79105166164259國家電網公司2008社會責任報告48全球視野責任2008年12月19日，菲律賓議會批準國家電網公司獲得

92、菲律賓國家輸電公司25年特許經營權。公司認真履行全球視野責任，把握經濟全球化深入發展趨勢，穩妥實施國際化戰略，穩步推進國際能源合作和國際化經營，加強國際交流與合作，利用全球資源建設世界一流電網、國際一流企業，提升公司推進可持續發展的能力與水平。http:/49負責任地運營菲律賓國家輸電網。公司將會同當地合作伙伴嚴格遵循菲律賓法律和電力監管條例，結合菲律賓國情，充分利用自身優勢，高效運營好菲律賓國家電網，服務當地經濟社會可持續發展。公司承諾尊重國際慣例和當地的文化傳統，加強與菲律賓政府和社會各界的溝通交流，堅持負責任地運營，支持當地社區建設，實現企業與社會、環境的和諧發展。全球視野穩步實施可持續

93、的國際化戰略 開拓國際電力工程建設市場卓有成效加強與電力行業知名企業合作積極推進與周邊國家的能源合作。多層次地開展中俄電力合作，擴大中俄電力邊貿，建設跨國輸電工程。推動中蒙電力合作，啟動中蒙合作項目的商務談判。穩步推進與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國電力企業的業務合作和技術交流。深入開拓國際電力市場。加強與國際一流公司在國際電力投資、采購、新能源技術、電力設備制造等方面的戰略合作，實現優勢互補、互利共贏。組建國家電網國際發展有限公司，建立集招標采購、監造服務、合同執行、物流配送、設備租賃、國際認證、信息交流等功能于一體的國際采購平臺。參與了40多個國家和地區的電源、電網的設計、建設和

94、技術服務。2008年，公司在建境外工程技術服務項目137個，工程技術服務合同131億美元。中國駐菲律賓大使館參贊吳政平表示：“國家電網菲律賓項目是目前中菲之間最大的合作項目，關系國計民生，要全面考慮各方利益，嚴格遵守當地法律，注重規范運作，為長遠經營打好堅實基礎?！狈坡少e能源部部長安吉羅瑞耶斯認為：“菲律賓國家輸電網將在中國國家電網公司技術、資金、管理優勢的支持下實現穩步發展?！眹译娋W公司2008社會責任報告50學習交流先進技術和實踐經驗。公司參加了2008國際電力及能源高峰會議、第17屆亞太電協大會、亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會、國際大電網會議、特大電網運行者年會、國際電工委員會

95、（IEC）、第3屆中俄經濟工商界高峰論壇等一系列國際會議，共同研討全球環境和能源問題。接待多批次來自歐洲、北美、亞洲、非洲的考察團組，交流先進技術與發展經驗。加強與國際電力同行和國際知名機構的管理交流。公司從2006年起，先后組織了7批共135名高級管理人員赴德國西門子公司、瑞士ABB公司、美國GE公司等世界一流跨國公司進行管理交流。參與制定電力行業國際標準。2008年8月15日，中國國家標準委員會向國際電工委員會（IEC）提交的成立直流技術委員會的提案獲得通過，秘書長單位設在國家電網公司。推進社會責任國際交流。公司成為我國參與制定社會責任國際標準ISO26000的首個專家成員企業。參加“全球

96、契約與企業社會責任研討會”培訓授課，傳播聯合國“全球契約”十項原則。組織翻譯AA1000原則標準、審驗標準和全球第一本全面責任管理專著，引進國際企業社會責任研究最新成果。利用全球資源提升公司可持續發展能力全球視野責任主辦國際學術會議開展國際技術交流http:/51全球視野利益相關方參與利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動把握經濟全球化深入發展趨勢，扎實推進“走出去”戰略用好兩個市場、兩種資源，參與國際電力工程建設和電力高科技產品國際市場競爭扎實推進國際能源合作，合作開發周邊國家煤炭資源和水能資源，聯合發展可再生能源利用全球資源提升可持續發展能力和水平樹立全球視野，對標國際一流企業管理，提高

97、在全球范圍內配置資源的能力學習借鑒國際成功經驗，利用全球的市場、科技、人才、資金等資源，提高電網建設運營水平參與制定電力行業國際標準加強與國際同行的技術交流，參與制定和推行國際電力行業技術標準在建境外工程技術服務合同總額單位：億美元501001500200520042006200720081119.2640.3581.76131在建境外工程技術服務項目單位：個100200020052004200620072008366976251137300國家電網公司2008社會責任報告52http:/532008年5月12日14時28分，我國發生8.0級特大地震，遇難和失蹤近9萬人，直接經濟損失8451.

98、4億元在“512”大地震中，國家電網公司遇難和失蹤員工達405名，經營區域內23個地市110個縣的供電系統遭到破壞，直接經濟損失超過120億元，恢復重建需投入736億元。地震發生后12分鐘，國家電網公司啟動應急預案，建立了跨部門、跨單位、跨專業的應急抗災體系，把搶救生命放在首位，緊急調集4300余名電網搶修技術骨干、268名醫療技術骨干、242臺大型機械和搶險車輛、1205臺發電機（車）奔赴災區，爭分奪秒地挽救生命和搶修受災地區供電設施。公司趕赴災區的12支醫療分隊累計醫治人員7000多人次。公司廣大員工和離退休人員向災區捐款7600萬元，廣大黨員交納“特殊黨費”1.05億元支援災區。經過兩個

99、多月的奮戰，國家電網五省一市電力公司對口援建四川省汶川、茂縣、小金、松潘、北川、理縣等6個受災縣地方電網的搶修恢復工作全面結束。國家電網公司抗震救災工作得到了政府和社會的充分肯定。四川公司映秀灣水力發電總廠被人力資源和社會保障部、國務院國資委聯合授予“中央企業抗震救災英雄集體”稱號。中共中央、國務院、中央軍委授予四川省青川供電局陳學云和湖南公司李文利“全國抗震救災模范”稱號。國家電網公司2008社會責任報告54優質服務責任2008年4月10日，公司啟動了“金牌服務迎奧運”活動，以高標準、高品質的供電服務圓滿完成了北京2008年奧運會、北京2008年殘奧會的電力保障任務。公司認真履行優質服務責任

100、，全面落實始于用戶需求、終于用戶滿意的服務要求，不斷提升優質服務理念，健全完善優質服務機制，打造一流優質服務品牌，在為用戶創造價值的過程中實現公司價值。http:/55優質服務優質服務理念進一步提升著眼客戶價值，創新優質服務。從客戶價值出發，定位、改進和創新公司服務的內容、重點和方式。堅持需求導向，深化優質服務。針對不同客戶群體，以需求為導向，提供個性化、精細化、人性化服務。發揮客戶優勢，合作創造價值。努力創建公司與客戶的合作機制，發揮各自優勢，發掘價值創造潛能，實現互信共贏。整合服務資源，統一服務品牌。樹立全員服務理念，整合內部專業資源，優化業務流程，推行“一站式”服務。統一服務品牌內涵、統

101、一服務品牌規范、統一服務窗口標識、統一服務資源配置模式，塑造卓越的“國家電網”服務品牌。挖掘客戶資源，開展增值服務。推進客戶用電信息采集系統建設，在保護客戶信息安全的基礎上，探索提供各種增值服務。暢通監督渠道，保障服務品質。堅持內部監督和外部監督并重，內部推行供電服務品質評價，加強服務質量檢查；外部鼓勵行風投訴舉報，動員社會力量監督供電服務質量。提高服務品質開展特色服務提升客戶滿意度國家電網公司2008社會責任報告56 優質服務常態機制進一步完善優質服務責任加快SG186營銷自動化系統建設，健全完善公司營銷組織模式；統一計量、抄表、收費和客戶服務的組織模式、業務流程和技術手段，深入推進營銷標準

102、化建設；履行供電服務“十項承諾”、員工服務“十個不準”，執行供電服務監管辦法，深入開展優質服務“百問百查”，持續改進服務品質，建立優質服務長效機制。非居民客戶向供電企業申請用電，受電工程驗收合格并辦理相關手續后，5個工作日內送電。當電力供應不足，不能保證連續供電時，嚴格執行政府批準的限電序位。供電設施計劃檢修停電，提前7天向社會公告。提供24小時電力故障報修服務，供電搶修人員到達現場的時間一般不超過：城區范圍45分鐘；農村地區90分鐘；特殊邊遠地區2小時?？蛻羟冯娰M需依法采取停電措施的，提前7天送達停電通知書。電力服務熱線“95598”24小時受理業務咨詢、信息查詢、服務投訴和電力故障報修。供

103、電服務“十項承諾”城市地區：供電可靠率不低于99.90%，居民客戶端電壓合格率不低于96%；農村地區：供電可靠率和居民客戶端電壓合格率，經國家電網公司核定后，由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）電力公司公布承諾指標。供電營業場所公開電價、收費標準和服務程序。供電方案答復期限：居民客戶不超過3個工作日，低壓電力客戶不超過7個工作日，高壓單電源客戶不超過15個工作日，高壓雙電源客戶不超過30個工作日。城鄉居民客戶向供電企業申請用電，受電裝置檢驗合格并辦理相關手續后，3個工作日內送電。http:/57保障放心用電優質服務誠信經營，公示服務程序和收費標準，規范服務流程，保障電能計量和收費準確透明，切實保護客戶信息

104、。堅決貫徹“三不指定”方針，嚴格執行業擴工程工作管理規定和業擴供電方案編制導則，公布具備資質的設計、施工和設備供貨單位，由客戶自主選擇，對業擴報裝實施全過程監控和100回訪制度。普及安全用電知識，強化安全用電隱患排查治理，提供安全用電方案咨詢、業務指導和技術培訓等增值服務。自覺接受政府監管，積極參與行風評議，歡迎媒體輿論監督，聘請行風監督員，設立行風投訴獎勵基金，動員社會力量監督供電服務。北京公司為奧運場館供電保障專門設計了奧運配網監測系統，覆蓋了從220千伏高壓電源到380伏低壓用戶的所有供電設施，涉及18座220千伏及以上變電站、31座110千伏變電站、31個比賽場館、5個附屬設施和比賽場

105、館中30個綜合轉播區的臨時配電設備，開、閉幕式箱式變壓器群，中心轉播塔，中心區臨時開閉站等重要設施。該系統在國內首次實現了從高壓用戶端到低壓用戶端的全面監測，可以在第一時間發出故障提示和事故預警、報警，為奧運電力保障的調度、指揮和應急搶修提供全面支持。國家電網公司2008社會責任報告58優質服務責任 保障滿意用電加快將客戶服務中心建設成為客戶用電信息采集中心、客戶服務調度指揮中心、客戶服務質量考核和管理中心，為客戶提供“一站式”服務。以客戶需求為導向，提高供電服務的有效性和針對性。推出客戶代表制、大客戶經理制，為重點工程和重要客戶提供個性化服務；對居民客戶，實行營業窗口無周休日制度，開展供電服

106、務進社區、進超市、進單位等“上門服務”活動；為特殊客戶提供英語坐席、手語、預約等人性化服務。開發金融機構代收費、網上收費、電話繳費、電費充值卡等多種繳費方式，方便客戶繳費。加強與客戶溝通交流，構建和諧的供用電關系，如邀請客戶代表走進企業，零距離感受供電服務，建立相互信任和理解；主動走訪客戶或召開客戶座談會，廣泛征求客戶意見和建議，最大限度地為客戶創造價值。溫州制造企業在全球金融危機、出口大幅下滑的不利背景下面臨著嚴峻的生存危機。溫州供電公司推出服務新舉措，積極為中小企業排憂解難，應對危機。推出工業企業使用低谷電激勵措施，每年支付低谷用電企業獎勵資金1000多萬元。指導企業合理安排生產班次和檢修

107、計劃，優化用電方式，節省電費開支。福建公司內外并舉查找改進供電服務質量短板。外部委托第三方調查機構，在供電搶修現場、供電服務窗口體驗供電服務，對服務質量進行全面、客觀的測評。內部在全國率先投運省級電力客戶服務中心，加強服務投訴的集約化管理，及時了解客戶服務需求，切實解決客戶服務投訴。目前，福建公司實現了95598三級聯網，覆蓋全省9個地市電業局、61個縣公司，將營業申請、裝表接電、95598熱線服務、業擴項目等業務流程整合到一起，實現了“一口對外”。http:/59優質服務公司“金牌服務迎奧運”活動深入推廣，廣大員工開展了以“賽服務規范、賽創新舉措、賽崗位業務技能、賽群眾滿意程度、賽愛崗敬業精

108、神”為主要內容的勞動競賽，涌現出一大批優質服務團隊和優質服務明星員工。脫穎而出的公司第二屆供電“十佳服務之星”為“國家電網”品牌增添了動人光彩?！皣译娋W”服務品牌進一步彰顯用心工作，用心服務，每天進步一點。服務工作無小事，用心做好每一次服務。用愛心揚起真誠服務的風帆！讓“國家電網”品牌在革命圣地閃亮，讓張思德電力便民服務得到更多客戶的認可。掌握過硬技術，奉獻真誠服務。服務無止境，服務無內外；幫助別人，快樂自己。規章制度放心中，工作原則不能丟；“三個十條”需記牢，優質服務要做好。優質服務沒有最好，只有更好。微笑以真動人，服務以誠感人。2008年1月，韓克勤當選“國家電網公司十大杰出青年”。她在

109、蘇州烽火路供電營業廳愛心服務了12年，在平凡的工作崗位上作出了不平凡的貢獻。她帶領同事們在節假日走街串巷發放便民服務卡，幫助換電線、開關，宣傳節約用電、安全用電知識。她組織同事們一起開展業務學習，熟練掌握20多種業務受理、業務收費項目，實現“一崗多能，一站服務”。她總結出“耐心傾聽，找準客戶需求點”、“面對沖突，學會道歉，以柔克剛”等工作經驗與大家共享，創造“一日一省”、“一周一問”、“一月一考”的“三個一”工作方法，在蘇州供電公司供電營業窗口得到全面推廣。她被譽為“蘇州市愛心形象大使”，在10多年內她無償獻血8400CC，先后獲得國家紅十字總會、衛生部頒發的“全國無償獻血金杯獎”、“蘇州市獻

110、血狀元”、“蘇州市精神文明建設十佳新人新事”等多項榮譽。用心服務，奉獻社會，是我永遠不變的追求。國家電網公司2008社會責任報告60用戶關注的核心問題公司的回應與行動通電快速，故障排除快捷優化報裝接電流程，縮短通電等待時間供電設施計劃檢修停電，提前7天向社會公告。采取優化檢修安排、推廣帶電作業、加強施工管理等多種措施，縮短檢修停電等計劃停電時間提供24小時、全天候電力故障報修服務。搶修人員到達現場的時間一般不超過：城區范圍45分鐘；農村地區90分鐘；特殊邊遠地區2小時供電電壓合格，供電可靠，提供安全、可靠、值得信賴的電力產品充分發揮大電網優勢，科學調度，加強電力需求側管理，合理避峰錯峰，緩解電

111、力供需矛盾，最大限度地保障電力供應制定客戶安全用電服務規定，為客戶提供安全用電的方案咨詢、業務指導和技術服務，協助客戶消除安全隱患加強安全用電宣傳，普及安全用電知識用電便捷、放心統一服務標識，規范服務流程，推行“客戶經理制”、“首問責任制”、“一站式”服務，拓寬多種繳費渠道公開透明，誠實守信，嚴格執行國家電價政策，確保電能計量準確，切實保護客戶信息，廣泛征求客戶意見和建議電力服務創造綜合價值以客戶需求為導向，提供個性化、精細化、人性化服務著眼客戶價值，優化服務方式指導優化用電方案，為客戶節約電費利益相關方參與優質服務責任典型案例匯編提升優質服務水平公司將近年來供電服務實踐中具有代表性的典型案例

112、進行篩選、提煉后編制出版了供電服務典型案例匯編。按照營業廳服務、95598服務、供電搶修、停限電管理、業擴報裝、抄表收費、用電安全及反竊電、電能計量等專業分類，剖析不良服務事件的深刻教訓，總結優質服務事例的成功經驗，進一步增強服務意識，提高服務技能，持續改善供電服務質量。http:/61優質服務城市戶均停電時間單位：小時251520105020052006200721.514.110.511.82008城市綜合電壓合格率單位：%10099.599.098.598.0200520062007200899.13699.15799.26699.406新增客戶報裝容量單位：萬千伏安1000012000

113、140001600018000200520062007200812281135081660117620直接服務客戶數單位：億戶01220062005200720081.281.451.701.81供電服務“十項承諾”兌現率單位：%10099.899.699.499.299200520062007200899.9999.9999.9999.95市場占有率單位：%2005200620072008758085909510086.287.188.189.99電力先行為鐵路提速保駕護航公司專門成立了電氣化鐵路供電工作領導小組，全面加強電氣化鐵路建設配套供電工程的組織領導，研究處理電鐵用電、污染治理、工程

114、建設、電費電價等關鍵問題，規范電氣化鐵路用電工作程序和流程，為國家電氣化鐵路建設提供全面、周到、便捷、優質的供電服務。國家電網公司2008社會責任報告62員工發展責任2008年9月28日，國家電網公司召開抗震救災暨奧運電力保障總結表彰大會，全面總結抗震救災和奧運電力保障工作，表彰先進集體和先進個人。 公司認真履行員工發展責任，深入貫徹人才是第一資源的理念，全面實施人才強企戰略，加強領導班子建設，健全員工職業成長機制，推進員工民主管理和民主監督，激發員工創造活力，實現員工價值，支撐公司發展。http:/63員工發展全面支持聯合國“全球契約”十項原則，尊重和維護我國政府簽署的國際人權和勞工標準，杜

115、絕童工和強迫勞動，禁止任何形式的基于人種、膚色、國籍、性別、宗教信仰、職業、婚史、黨派、家世、年齡、性取向、身體殘疾、疾病等方面的歧視。公司全年未發生侵犯人權的不當事宜。全面貫徹勞動合同法等法律法規，依法與員工簽訂勞動合同，規范勞動合同管理，保證員工享有帶薪假期。尊重個人尊嚴和自由。尊重員工的私人生活和家庭生活。為員工提供符合國情與公司實際的福利與待遇，以崗定薪，按勞分配，實行男女同工同酬。依法為員工建立各項社會保險。提供安全、衛生的工作環境，推廣健康的工作方式，建立員工健康檔案，定期開展員工體檢，防治職業病。實施“平安工程”，定期組織員工安全培訓，開展“反違章”活動，遠離事故傷害。2008年

116、，公司員工因事故死亡4人。豐富員工精神文化生活，關懷員工心理健康。通過設立員工互助基金和定期開展“送溫暖”活動等方式，幫助生活困難的員工和家庭解決實際問題。保障離退休人員權益。配置專門人員進行服務管理，政治上關心，生活上照顧，精神上關懷，努力做到平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探。維護員工合法權益保障員工安全健康山東公司成立健康管理中心，推行“職工健康關愛工程”，優化健康管理流程，建立職工健康電子檔案，實現職工體檢規范化、標準化和信息化。定期開展職工體檢，根據檢查結果和日常生活方式調查結果進行健康評估和健康服務。組織開展健康生活指導和健康專題講座，倡導陽光心態，推廣健康生活方式。國

117、家電網公司2008社會責任報告64 大力實施員工培訓全面優化用人機制采取集中培訓、委托外部機構培訓、網絡培訓、遠程教育、自我教育等多種培訓方式，深入開展全員培訓，初步形成了現職干部脫產培訓、高管人員國際培訓、青年干部崗位培訓、普通干部全面輪訓的多元化培訓體系。開展員工安全培訓、法律和人權培訓、環境管理培訓、企業社會責任和可持續發展培訓。2008年，公司總部社會責任專項培訓超過1000人次，各單位社會責任專項培訓超過3萬人次。深入創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”領導班子隊伍，增強大局意識、責任意識和奉獻精神，主動將公司工作融入黨和國家的工作大局，全面提高推動科學發

118、展的能力與素質，研究解決制約公司發展的突出問題。實施“1551”優秀人才培養計劃（培養100名優秀經營人才、500名優秀管理人才、500名優秀技術人才和1000名優秀技能人才）。堅持公平選優、多元成長的用人導向，推廣公開選拔機制。公司面向社會公開招聘應屆畢業生。開展員工職業生涯規劃，為管理、技術和技能人員分別建立職業成長通道。加大干部在各層級、各單位、跨區域的交流力度，實現上下相互掛職，赴藏赴疆鍛煉培養。2008年，公司選派了24名優秀干部赴西藏、新疆任（掛）職，支持西藏、新疆電力發展。加強員工的多元化管理，為女性管理人員、少數民族管理人員提供更多的成長機會，優化各單位領導干部的區域分布和專業

119、分布。在公司高級管理人員中，女性比例達到5.33%。員工發展責任立足工作崗位，提升職業技能http:/65 公司自上而下地建立了工會組織，維護員工合法權益，加強員工民主參與、民主管理和民主監督。充分發揮職工代表大會的科學民主決策作用，推動員工參與公司重大決策，認真落實職代會提案和大會決議。自上而下地建立總經理聯絡員制度和員工建議箱機制，鼓勵廣大員工獻計獻策。組織開展“實踐科學發展觀，我為公司獻一策”活動，評選“金點子”獎100個，充分調動員工推動公司科學發展的積極性、主動性和創造性。積極發揮員工申訴、投訴和舉報機制作用，各級設立信訪辦公室，為員工提供多種申訴、投訴和舉報渠道，切實為舉報人保密，

120、確保舉報人安全。嚴格按照規定程序對申訴、投訴和舉報情況進行調查、審核，并作出相應處理。加強員工參與和民主管理積極推進企業文化建設員工發展開展“人人講誠信”主題活動，努力建設對公司發展高度負責，政令暢通、令行禁止，言行一致、表里如一，人人執行規章制度、層層遵守法律法規的誠信文化，努力把公司建設成為信用意識強、管理制度嚴、公共記錄好、經營業績優、品牌美譽度高的誠信企業。大力弘揚公司廣大員工在抗冰、抗震、奧運保電等重大活動中展示出來的高尚道德風尚，豐富“努力超越、追求卓越”的企業精神。中華全國總工會授予國家電網公司應急指揮中心等55個先進集體“全國五一勞動獎狀”，60名先進個人“全國五一勞動獎章”，

121、在中央企業名列前茅。激發廣大員工的創造熱情和團隊精神。優化員工考核激勵機制，確保機會平等，營造干事業、創成績的良性競爭與合作氛圍。善用人才，發揮所長，激發員工價值創造潛能，實現企業發展與員工發展的有機統一。弘揚優秀企業文化，激發員工創造活力充分發揮職工代表大會作用國家電網公司2008社會責任報告66利益相關方參與員工發展責任員工關注的核心問題公司的回應與行動人身的健康與安全得到充分保障建立員工健康檔案，員工常規體檢制度化改善勞動環境和條件，保證作業環境安全勞動權利與權益得到充分尊重和滿足規范勞動合同管理，維護員工合法勞動權益，提倡平等的企業文化提供合理的、符合國情與企業實際的薪酬福利和社會保障

122、待遇建立公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制持續提升個人能力，不斷激發創造活力深入開展全員培訓，整合培訓資源，改進培訓方法開展建功立業和崗位練兵活動，提高員工業務技能為管理、技術和技能人員分別建立職業成長通道，健全員工職業成長機制有效行使民主管理與民主監督等權利充分發揮職工代表大會作用，保障職工代表充分行使民主權利，認真落實職工代表提案建立總經理聯絡員制度，暢通員工溝通渠道，鼓勵員工建言獻策員工培訓人次單位：萬人次2002503001501005002202502752902005200620072008全員培訓率單位：%100959085807520052006200778.088.1490

123、.090.82008員工培訓投入單位：億元01020304020052006200720086.179.5421.7131.6http:/67員工發展工會組織數單位：個100080060040020002005200620078348869309682008女員工比例單位：051015202530200520062008200726.226.326.426.4各類員工年平均培訓小時數單位：小時（人 年）608040200經營管理人員工程技術人員技能人員農電工75725645總經理聯絡員制度促進民主管理公司自上而下地廣泛建立總經理聯絡員制度，廣大聯絡員以公司發展大局為重，結合工作實際，積極參事議

124、事，就生產經營、電網調度、安全管理、市場營銷、職工生活等方面建言獻策，為推動公司發展發揮了積極作用。公司通過組織召開聯絡員座談會、培訓班，不斷提高聯絡員履行職責的能力；創造條件和渠道，積極推動聯絡員參與公司民主管理 。構建覆蓋各專業的培訓網絡體系和統一的遠程教育平臺2008年，公司組建國家電網公司管理學院和技術學院，在各單位建立了262個地市級及以上公司的專業技能培訓中心(基地)，定期組織開展崗位練兵和技能比武，全面提高員工業務技能。自2005年以來，公司共有41人次獲得“全國技術能手”和“中央企業技術能手”榮譽稱號。國家電網公司2008社會責任報告68協作共贏責任2009年1月6日，世界上首

125、個1000千伏交流輸變電工程晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程成功通過168小時試運行。公司認真履行協作共贏責任，堅持著眼長遠、合作共贏，加強與發電企業、供應商、科研設計建設單位、銀行金融機構等業務伙伴的相互合作、優勢互補和利益共享，實現共同發展。http:/69協作共贏在價值鏈上推行負責任發展理念推廣“安全、高效、綠色、和諧”的可持續發展理念。要求自身和供應鏈伙伴保證產品生產和使用的全過程安全，保障人員的安全與健康；對不符合安全健康標準的企業，按照程序中止與其合作關系。在考慮價格、質量、服務和交貨等傳統要素的同時，優先采購高能效、環保型、節約型的設備和技術。促進業務伙伴增強

126、環境保護理念，將產品的生產和使用對環境的影響控制在最小程度。鼓勵業務伙伴充分考慮利益相關方的期望，發揮自身優勢，支持社區發展。加強調度交易信息披露，完善網廠聯系制度，共同保障電力系統的安全穩定運行遵守法律法規和社會規范。要求自身和供應鏈伙伴依法合規經營，遵守我國政府簽署的人權和勞工標準，對使用商業賄賂和存在不正當競爭行為的企業，禁止其進入供應合作伙伴名單。全面貫徹電力監管條例，落實“三公”調度“十項措施”，建設和諧的網廠關系。堅持透明運營，加強與供應商的溝通交流，保證招標投標過程的公開、公平與公正。公司在2007年8月主動簽署了中國招標投標行業自律公約承諾書。實現相互信任、優勢互補和合作共贏。

127、堅持與業務合作伙伴平等相處，加強溝通，建立互信。創建合作機制，發揮各自優勢，實現互利多贏。共同推進電力行業自主創新與科技進步，合作研發關鍵技術，加快電力關鍵裝備國產化。國家電網公司2008社會責任報告70積極推動電網、電源統一規劃和優化布局，促進電源、電網協調發展。合理安排送出工程建設，保證投產電源及時送出。幾年來，公司積極應對電源大規模集中投產帶來的嚴峻考驗。從2004年到2008年，公司經營區域內機組容量增加了3.19億千瓦，是英國目前裝機容量的近4倍。嚴格落實“公開、公平、公正”調度交易規則，加強調度交易信息披露，完善網廠聯系制度，建設和諧的網廠關系，共同保障電力系統的安全穩定運行。開發

128、節能發電調度技術支持系統，推行節能調度和“以大代小”發電權交易，促進高效率、低排放大機組發展。建設堅強電網，支持大規模風電基地建設。優化水庫調度，發揮綜合效益，提高水能利用率，節水增發電量達115億千瓦時。協作共贏責任與發電企業共同推動電力工業持續健康發展落實“三公”調度“十項措施”堅持依法公開、公平、公正調度，保障電力系統安全穩定運行。遵守電力監管條例，每季度向有關電力監管機構報告“三公”調度工作情況。頒布國家電網公司“三公”調度工作管理規定，規范“三公”調度管理。嚴格執行購售合同及并網調度協議，科學合理安排運行方式。統一規范調度信息發布內容、形式和周期，每月10日統一更新網站信息。建立問詢

129、答復制度，對并網發電廠提出的問詢必須在10個工作日內予以答復。完善網廠聯系制度，每年至少召開兩次網廠聯席會議。聘請“三公”調度監督員，建立外部監督機制。建立責任制，嚴格監督檢查，將“三公”調度作為評價調度機構工作的重要內容。嚴肅“三公”調度工作紀律，嚴格執行國家電網公司電力調度機構工作人員“五不準”規定。http:/71協作共贏推行二級集中招標體系，堅持公開、公正、公平招標，網上采購。確保集中招標守法合規，監察審計部門全程監督。與清華大學等著名高校和研究機構簽署戰略合作協議，設立聯合研究中心，共同建立以企業為主體、產學研相結合的電網技術創新體系。提供研發經費支持，聯合設備廠商在特高壓關鍵設備攻

130、關上實現一系列突破。成功研制中國第一臺1000千伏特高壓變壓器、首臺（套）1100千伏氣體絕緣金屬封閉開關設備（GIS），組織研制了擁有完全自主知識產權的世界首臺800千伏、4千安特高壓直流干式空心平波電抗器。推動節能環保輸電設備研發，成功研制節能環保效果顯著的900平方毫米大截面導線，推動我國大截面導線的研制、生產和施工躋身于世界先進行列。與業務伙伴合作推進可持續發展向家壩上海800千伏特高壓直流輸電示范工程奉賢換流站第一臺換流變壓器在工廠組裝特高壓交流試驗示范工程晉東南變電站安裝的1000千伏高壓電抗器與設計施工企業共同努力，推廣新設備、新技術、新工藝，提高工程質量，控制工程造價，減少建設

131、施工對環境的影響。公司500千伏淮宿變電站工程獲得2008年度中國建筑魯班獎，這是公司自2002年底成立以來獲得的第9項中國建筑魯班獎。大力推進電力關鍵裝備國產化，推動電力工業自主創新與技術進步。直流輸電工程設備國產化率從2003年的30迅速提升到目前的100%，實現了質的飛躍。公司集中招標設備的國產化采購比例逐年提升。加強銀企戰略合作，控制資金運作風險，提高資金運作收益，拓展公司融資渠道。2008年，公司成功發行了195億元電網建設專項債券。國家電網公司2008社會責任報告72利益相關方利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動發電企業加強電網、電源的統一規劃和優化布局，推進電網、電源協調建設

132、，促進能源資源優化配置積極推動電網、電源的統一規劃和優化布局，合理安排送出工程建設，保證電源及時送出嚴格執行調度交易規則嚴格落實“公開、公平、公正”調度交易規則，完善網廠聯系制度，加強調度交易信息披露堅持網廠協調運行，團結治網，共保電力系統安全運行，共同開拓電力市場設備供應商參與電網工程的開發與建設，提高電力裝備的國產化水平，推動電力行業技術進步與設備廠商聯合攻關，合作研發關鍵技術和設備，推進電力工業自主創新與技術進步，推動電力關鍵裝備國產化實行集中規模招標采購，維護公平競爭市場環境，降低產品成本優先采用高能效、環保型、節約型設備與技術工程建設相關單位實現電網工程建設管理的進步，打造電網工程精

133、品與設計、監理、施工等企業共同加強工程管理，推廣應用節能降耗的新設備、新技術、新工藝，提高工程質量行業專業協會保證行業自律，推動提升專業技術和管理水準 遵守行業規則，簽署相關承諾文件，積極進行專業領域的交流溝通，主動承辦行業活動高校及科研機構增強產學研結合程度與高等院校和科研機構實現資源和優勢互補，在設備研制、重大基礎理論、前瞻性技術等領域開展包括人才培養、學術交流、項目研發等方面合作，建立科技創新戰略聯盟積極倡導并大力推廣新技術實施“一流四大”科技發展戰略，加強科技資源整合，加快落實2008年科技重點工作計劃加大科研資金投入，組建科技攻關團隊，為科研工作提供充足的資金和人才保障金融機構加強銀

134、企合作力度，共同開拓資本市場實現公司和銀行金融機構的共同發展，保障電網建設資金來源，提高公司資金使用效率，控制電網建設資金成本和管理風險利益相關方參與協作共贏責任http:/73協作共贏公司經營區域內機組容量單位：億千瓦42680200420052007200620083.494.075.516.14.86公司經營區域內新增的機組容量單位：億千瓦0.20.40.60.80200420052007200620080.380.580.650.590.79集中招標總額單位：億元50010001500200002005200520062006200720072008200814211911635187

135、9集中招標設備國產化率單位：%9896949290882005200420062007200893.293.894.294.4597.28累計獲得魯班獎次數單位：次1086420678920042005200720062008公司經營區域內機組上網電量單位：萬億千瓦時32101.461.641.842.542.69國家電網公司2008社會責任報告74服務三農責任2008年9月30日，青海省農村“戶戶通電”工程竣工。至此，國家電網公司經營區域除西藏外，基本實現“戶戶通電”。公司認真履行服務三農責任，貫徹中央關于建設社會主義新農村的戰略部署和十七屆三中全會精神，發揮集團整體優勢，大力促進農村經濟繁

136、榮、農業生產發展、農民生活富裕。http:/75服務三農2008年，公司繼續深入推進農村“戶戶通電”工程，完成投資24.3億元，為19.5萬戶無電戶、75.8萬無電人口通電。該工程從2006年實施以來，累計解決了118.6萬無電戶、439.4萬無電人口的通電問題。截至2008年底，公司農村“戶戶通電”工程完成投資137億元，新建與改造110千伏線路1172公里，35千伏線路3830公里，10千伏線路60648公里，低壓線路132423公里，新建與改造110千伏變電站38座，新建與改造35千伏變電站200座，新建與更換配電變壓器36338臺。農村“戶戶通電”工程基本完成付出艱辛汗水，克服困難險阻

137、，為農村無電戶送去光明和希望青海省農村“戶戶通電”工程歷時三年，提前14個月竣工，22.1萬農牧民告別了“牛糞取暖、酥油點燈”的生活，高原大陸融入了現代電力文明。49歲的共和縣鐵蓋鄉牧民仁青本家中有6口人，養了400多只羊、50頭牛。青海公司加緊施工，滿足了仁青本全家8月份看上奧運會直播的心愿。仁青本說：“現在有了電，終于可以盤算著買粉碎機加工草料了。就是冬天遇到大風雪，喂羊、喂牛也不再發愁了。我們感謝政府，感謝供電企業！”青海湖畔的剛察縣泉吉鄉年乃索麻村老支部書記哇拉說：“有了電，牧民們可以在電燈下接產羊羔，井水可以直接抽到羊棚前，羔羊成活率在90%以上?！鼻嗪Ｊ∥Ｎ?、副省長徐福順說：“戶

138、戶通電工程創造了繼農網改造后的又一奇跡。功在當代，利在千秋，為我省農牧區點燃了希望之燈，必將推動我省農牧區生活、經濟、文化的全面發展?！眹译娋W公司2008社會責任報告76新農村電氣化建設成效顯著積極實施中西部農網完善工程2008年，公司完成中西部農網完善工程投資76.4億元，累計完成投資157.1億元，為推進東西部協調發展作出了積極貢獻。全面實施新農村電氣化工程公司按照“因地制宜、全面推進、政企聯合、協調發展”的工作方針，加快推進新農村電氣化建設，促進現代農村經濟社會可持續發展。全年建成了新農村電氣化縣84個、電氣化鄉鎮1020個、電氣化村18065個。公司實施新農村電氣化工程以來，累計建成

139、了電氣化縣170個、電氣化鄉鎮2019個、電氣化村34570個。服務三農責任深入推進城鄉同網同價截至2008年底，公司供電區域25個?。ㄗ灾螀^、直轄市）的1663個縣實現了城鄉居民生活同網同價，其中，有19個?。ㄗ灾螀^、直轄市）的1142個縣實現了城鄉各類用電同價，農民生活用電價格由1998年的0.756元/千瓦時降低到目前的0.5373元/千瓦時，降低了0.2187元/千瓦時，2008年減少農民電費支出260億元，減輕了農民負擔?！吧詈貌缓?，看看電表就知道”，這是江陰人對新型電氣化生活的評價。來自長山村13個自然村的8000多位農民住進了自己的農民社區長山社區，傳統的農民在這里基本消失。像

140、長山社區這樣的“都市村莊”在江陰相繼涌現，江陰市供電公司對此按照每戶8千瓦容量進行配備，亮化工程也全部參照現代化小區標準實施。新農村電氣化使農民的生活質量發生了巨大變化，全國第一個“轎車村”、江蘇第一個“彩電村”、“空調村”都在這里誕生。電子商務也步入尋常農戶之家，周莊鎮華宏村經營涂料的鄭老板介紹，網上交易已超過其年銷售額的一半。http:/77大力加強農電企業規范化管理全面推進農電標準化建設，深入實施農電管理標準體系建設、供電所作業組織專業化、現場標準化作業、農網工程“典型設計”應用。努力提高農電隊伍素質建設農電培訓基地，完善省、市、縣三級農電培訓體系，開展農電工全員輪訓。組織農電工崗位知識

141、和技能競賽活動，全年累計參與人數達22.6萬人。大力推進農村供電所人員持證上崗，目前持證上崗人員超過85%。深入推進農電同業對標創一流發揮標桿單位示范帶動作用，積極推廣先進典型經驗。2008年，公司新命名了66個一流縣供電企業。農電企業管理全面加強服務三農推進新農村電氣化建設深入田間地頭，為農民提供上門服務國家電網公司2008社會責任報告78農村用戶關注的核心問題公司的回應與行動為農村無電戶解決通電問題2006年開始實施“戶戶通電”工程，計劃到2010年，通過國家電網最大限度延伸，為約120萬戶、450萬人解決通電問題。截至2008年底，累計為118.6萬無電戶解決了通電問題不斷提高農村供電質

142、量，降 低 農 村 供 電 成 本 ， 安全、經濟用電積極實施農村電網建設與改造工程、新農村電氣化建設工程，加快縣城電網改造和中西部農網完善工程建設加強高危用戶供電安全管理，加強農村安全用電宣傳教育，普及科學用電、安全用電知識，開展服務到田間地頭、溝邊井旁等特色服務推廣農網“四新”技術，加強無功補償管理，提高供電質量公司經營區域內有19個?。ㄗ灾螀^、直轄市）實現了各類城鄉用電同價，有25個?。ㄗ灾螀^、直轄市）實現了城鄉居民生活用電同價。2008年減輕農民電費負擔260億元享受規范、高質量的農村供電服務加強供電營業窗口標準化建設，開展農村用電特色服務，兌現農村供電服務“十項承諾”，提升農電企業服

143、務水平和管理能力強化職業培訓，開展農電工知識和技能競賽，提升員工素質，供電所員工持證上崗率達85%電力為農村建設、農民生活和農業發展創造價值推進新農村電氣化工程建設，累計建成電氣化縣170個、電氣化鄉（鎮）2019個、電氣化村34570個，促進農村經濟社會全面發展和進步利益相關方參與服務三農責任紅馬甲愛心驛站培養農村“用電明白人”湖北荊門供電公司在村委會、學校、農村小商店、文化中心戶或農電工的家里，建立了312個紅馬甲愛心驛站，采用重點培養與普遍掃盲相結合的方式，培養了7560名農村“用電明白人”，使農村用戶了解安全用電知識，掌握一定的電力技能，能夠處理各類用電小故障，同時這也有利于公司組織開

144、展“查隱患送服務”活動，以及向農戶傳遞急需的農時農藝信息。荊門市委常委、宣傳部長劉天忠說，建設紅馬甲愛心驛站，是構建和諧社會，服務新農村建設的一項生動實踐。荊門市委宣傳部已要求各級宣傳部門，將紅馬甲愛心驛站建設與“文化中心戶援建”、“農家書屋”建設結合在一起，形成共建平臺予以推廣。http:/79服務三農農網投資單位：億元200400600020042005200720062008268383550433440累計新增通電戶數單位：萬戶4080120020072006200898.154.5118.6累計新增通電人口單位：萬人3002004005000100200720062008363.61

145、88.1439.4累計建成電氣化村單位：個20000100003000040000020072006200816505161434570農網供電可靠率單位：%10099.299.499.699.8992005200420062008200799.30899.38299.49199.54199.5452005200420062008200794.85農村客戶端電壓合格率單位：%95949392919093.293.894.294.45國家電網公司2008社會責任報告80環保節約責任2008年7月8日，公司三峽上海500千伏直流輸電工程獲得我國建設項目環境保護的政府最高獎項“國家環境友好工程”獎。

146、公司認真履行環保節約責任，積極推進全面環境管理，全方位落實保護環境和節約資源的要求，服務資源節約型、環境友好型社會建設。http:/81環保節約全面環境管理總體思路堅持以全面認識建設和運營電網對環境的影響為基礎；堅持在發展戰略、規劃設計、施工建設、生產運行、客戶服務等業務運營全過程落實環境保護和資源節約要求；堅持全員落實環境保護和資源節約理念，全員參與環境管理；堅持實施資產全壽命周期環境管理，在全壽命周期內落實資源節約和環境友好要求；堅持與利益相關方合作，共同推進節約環保；堅持建設全面環境管理體系，規范管理，持續改進。扎實推進全面環境管理全面環境管理重點領域推行建設項目環境影響評價，落實環保措

147、施和環保驗收要求；堅持節約優先，全面推進能源和資源節約；推行低碳經濟，減少二氧化碳等溫室氣體排放；保持環境友好，維護生物多樣性；推進循環經濟，促進廢水、廢氣和固體廢棄物的處理和回收再利用；推動技術創新，發展環保型、節約型和高能效技術；加強環境教育，推動面向員工、用戶、伙伴和社會的環保與節約宣傳。作為對環境保護和資源的可持續利用有著重要促進作用的能源供應企業，公司始終積極推進全面環境管理，促進人與自然的和諧發展。組織翻譯世界衛生組織出版的制定以健康為基礎的電磁場標準的框架和世界衛生組織“國際電磁場計劃”的評估結論與建議目前，公司294家地市級供電公司中有59家通過了ISO 14001環境管理體系

148、認證。國家電網公司2008社會責任報告82健全完善全面環境管理機制明確全面環境管理行動方針依法合規，全面貫徹落實國家能源和環保政策法規；立足國情，推動實施“一特四大”戰略，充分發揮電網功能，實現能源的高效開發和清潔使用，促進水能、風能和太陽能等可再生能源的大規模開發；節能優先，通過技術改造，推廣新設備、新技術和發展抽水蓄能電站等多種方式，提高現有電網輸送能力，降低輸電線路損耗，推進節能減排；大力實施標準化建設，推廣輸電線路和變電站通用設計，建設“資源節約型、環境友好型、工業化”變電站和“資源節約型、環境友好型，新技術、新材料、新工藝”輸電線路；積極促進發電側和用電側推進可持續發展，鼓勵高能效、

149、低煤耗機組和可再生能源上網，推動用戶科學、節約、高效用電，努力提高電力在能源終端消費中的比重，推動全社會節能減排；努力推行循環經濟和生態經濟，運用全壽命周期環境管理，推進能源的高效使用和資源的回收再利用，最大限度地減少運營對環境的影響。環保節約責任健全全面環境管理基本制度積極探索電網環境保護管理的有效途徑，不斷健全公司環境管理制度。認真執行公司環境保護管理辦法、環境保護監督管理規定、節能與環境保護監督管理規定和電網建設項目環境影響評價管理辦法、竣工環境保護驗收暫行辦法，制定和頒布實施電網建設項目水土保持管理辦法、環境保護工作考核辦法等。研究電網環境保護關鍵技術編制電網環境保護關鍵技術研究框架，

150、內容包括電網環?；A理論、技術標準、預防和改善措施、廢棄物循環再利用、管理和政策等5個方面的研究專題和24個子課題，全面指導電網環境保護科研方向，建設資源節約型、環境友好型企業。北京“煤改電”工程計劃用6年時間完成二環內15.4萬戶平房改造，將減少使用15.4萬噸標準煤，減少二氧化碳排放約44.1萬噸、二氧化硫排放約3450噸，對改善空氣質量、保護歷史文化古跡起到積極作用。20032007年，累計投資12.87億元，完成了3.4萬戶居民的“煤改電”配電改造工程。2008年，完成了4.7萬戶居民的“煤改電”配電改造工程。http:/83深入推進“一特四大”戰略，全面推動可持續發展。發展特高壓電網

151、，降低線路損耗，節約土地資源，減少環境壓力，獲得節省裝機容量、負荷錯峰、水火互劑、跨流域補償等巨大聯網效益，促進能源資源的高效利用。促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地建設，實現煤炭資源的集約開發和清潔使用，推動無碳排放的水能、核能和風能等可再生能源發展。發展環保型、節約型、高能效技術。促進電網儲能、新型鈉硫電池、電動汽車、電動熱泵等新技術、新裝備的研究和應用。探索六氟化硫氣體的回收再利用，成立六氟化硫氣體實驗室，研制六氟化硫氣體回收回充設備和處理系統，并在6個網省公司開展試點。全面環境管理取得顯著成效環保節約多措并舉，挖掘現有電網配置能源資源的潛力。結合各地電網實際，從仿真技術、控

152、制技術、輸電技術、加強管理和設備改造等多方面入手，從2005年2月起，接連實施五期提高電網輸送能力項目，提高電網輸送能力1.54億千瓦，有效解決了各級電網的輸電瓶頸問題，相當于新建150余回500千伏輸電線路，節約了電網投資。推廣應用大容量靜止無功補償裝置（SVC）、串聯補償裝置（SC）和可控串聯補償裝置（TCSC）技術、非晶合金節能變壓器、緊湊型輸電、大截面導線輸電、同塔多回線路等新技術、新設備、新工藝，全面降低線路損耗。發展抽水蓄能電站，滿足電網調峰需要，改善負荷特性，提高電力系統安全運行性能，改善電能質量和供電可靠性，促進節能降耗。施工建設注重保護環境開展以電代油技術研究，推動電動汽車發

153、展國家電網公司2008社會責任報告84推行標準化建設，全面提升節約能源和資源水平。印發國家電網公司輸變電工程全壽命周期設計建設指導意見，推廣變電站和輸電線路的通用優化設計，建設“兩型一化”（資源節約型、環境友好型、工業化）變電站和“兩型三新”（資源節約型、環境友好型，新技術、新材料、新工藝）輸電線路。在設計理念上，推行全壽命周期最優化設計，貫徹標準化設計和差異化設計，集成應用新技術、新材料、新工藝，節約建設和運行總體成本。積極應用綠色施工工藝方法和配網景觀設計。采用高塔跨越、直升飛機和動力傘展放導引繩、高空放線、張力放線等方式，減少對施工沿途植被、森林的砍伐；丘陵及山區的塔基采用全方位高低腿設

154、計，減少土方開挖量約30%，減少施工過程中的水土流失；加強施工噪聲管理和施工完成后的環境與植被恢復工作。通過應用城市配網同桿多回路緊湊型架空絕緣線路等舉措，在大幅節約投資的同時，實現了環境和諧。推廣變電站和線路景觀設計，美化城市環境。規范開展節能發電調度試點。落實國家節能發電調度辦法，開發節能發電調度技術支持系統，在江蘇、四川、河南開展節能發電調度試點，優先調度可再生能源、核能、熱電聯產等發電機組，減少能源消耗和污染排放。環保節約責任在實施電網建設與改造的過程中，公司創新設計和施工工藝，在提升供電水準的同時，實現電網與風景名勝區的和諧相融。2008年7月，三清山風景名勝區正式成為中國第7個、江

155、西唯一一個世界自然遺產地。在三清山申遺電網改造工程中，對可視范圍內的電纜進行入地改造，將電力桿塔刷漆偽裝，擴建變電站，使其外部建筑與景區風格一致，推廣電力蓄能技術，對景區賓館進行“無煙化”改造，使景區真正用上潔凈、綠色的能源。與此同時，福建土樓成為我國第36項世界文化遺產項目。在土樓線路整改工程中，對申遺的66座土樓樓外線路全部實施入地改造，將室內照明線路全部隱藏起來，完整保留了土樓原有結構和風貌。為福建著名土樓振福樓鋪設入地電纜http:/85環保節約積極開展發電權交易。公司通過“以大代小”、水火置換等形式，深入開展發電權交易。2008年，組織完成發電權交易電量989.62億千瓦時，節約標準

156、煤905.75萬噸，減少二氧化硫排放26.90萬噸。全面加強電力需求側管理和節能環保技術推廣。2008年，建設電力需求側管理示范項目，節約電量54億千瓦時，節約標準煤192萬噸，減排二氧化碳533萬噸。大力推廣電力蓄能、綠色照明、高效電動機和其他節能環保技術，推動社會節能降耗。廣泛開展環保宣傳。結合“65”世界環境日，組織開展“健康、和諧，電讓生活更美好”主題宣傳活動，介紹輸變電設施電磁環境知識和科學用電、節約用電常識。促進可再生能源開發，推廣使用綠色電力。公司明確承諾依法全額收購可再生能源發電量，鼓勵用戶使用綠色電力，倡導綠色生活方式，支持可再生能源發展。安徽公司促請政府出臺集中委托代發電價

157、格政策，組織發電企業采取內部替代、雙邊轉讓等發電權交易模式，協調發電集團內部機組優先代發低價統配關停機組電量，與華東電網調度配合組織皖電東送機組代發省內小機組電量，全年完成發電權交易電量100億千瓦時。安徽省發展和改革委員會對此高度贊賞：“發電權交易落實了節能減排要求，兼顧發電企業利益，推動電力資源優化配置，促進經濟社會發展與資源、環境相協調，體現了科學發展?！钡叵伦冸娬镜耐庥^與周圍環境和諧相融綠葉式電線桿美化了城市環境國家電網公司2008社會責任報告86利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動電網發展戰略堅持經濟、社會和環境協調發展發展特高壓電網，降低線路損耗，優化網絡結構，通過遠距離、大規

158、模、大容量的電力輸送，促進能源資源的高效利用發展抽水蓄能電站，滿足電網調峰需要，促進節能降耗發展環保型、節約型、高能效技術，促進電網儲能、電動汽車等新技術、新裝備的研究和應用積極推進大型可再生能源基地建設，支持可再生能源發展電網建設運營全過程落實環保節約要求嚴格開展電網建設項目環境影響評價，全面規范環保管理采用先進技術優化輸電線路路徑和變電站站址選擇，回避環境敏感目標推廣變電站通用設計，廣泛應用節能環保設備應用綠色施工工藝方法，減少對工程沿線環境的影響，認真做好施工完成后的環境與植被恢復工作資產全壽命周期對環境的影響運用全壽命周期管理理論，實施全面環境管理日常生產生活對環境的影響在日常辦公和生

159、活中貫徹落實環保理念，宣傳推廣環保知識利益相關方參與環保節約責任330千伏及以上電網建設項目環評率單位：501000100100100100線損率降低累計節約電量單位：億千瓦時8040120160020052006200720085994160117線損率單位：%6.606.406.807.006.006.202005200520042006200620082008200720076.596.956.406.106.29http:/87環保節約新能源發電機組上網電量單位：億千瓦時501001500200520062007200819.7933.7661.51145.07新能源發電機組并網容量單

160、位：萬千瓦40020060080002005200620072008127.86228.54407.58799.69公司三峽上海500千伏直流輸電工程獲得我國建設項目環境保護政府最高獎項該工程采用了多項環保節能先進新技術，使用海拉瓦衛星、航拍技術優選線路，世界首創設計使用“F”形鐵塔，縮小線路走廊；廣泛應用高低腿設計，全面推行“綠色施工”，減少林木砍伐、房屋搬遷和水土流失；首次將降噪設計納入換流站工程常規設計，填補了工程噪聲設計空白。工程先后獲得了中國電力行業“優質工程獎”、“2007亞洲輸變電工程年度獎”和“國家環境友好工程”獎。節能減排取得突出成績公司通過加強技術改造，推進發電權交易，開展

161、節能發電調度，推廣環保型、節約型、高能效技術，推進電力需求側管理示范項目建設等一系列方式，全面推進節能減排，取得了明顯成效。據不完全統計，2008年公司直接促進節約標準煤1659萬噸，減排二氧化碳4614萬噸、二氧化硫39.5萬噸。包括：線損率降低0.19個百分點，節約電量43億千瓦時，節約標準煤153萬噸；優化水庫調度，節水增發電量115億千瓦時，節約標準煤408萬噸；開展發電權交易，累計交易電量989.62億千瓦時，節約標準煤906萬噸；實施電力需求側管理項目，節約電量54億千瓦時，節約標準煤192萬噸。國家電網公司2008社會責任報告88企業公民責任2008年8月，公司2000多名奧運志

162、愿者在奧運場館、城鄉社區等不同崗位上大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。公司認真履行企業公民責任，自覺發揮中央企業履責表率作用，大力弘揚社會道德風尚，熱心社會公益，促進社會公平進步，積極為構建社會主義和諧社會貢獻力量。http:/89企業公民遵紀守法，依法治企，做到“人際關系簡單、經濟關系清白”。公司大力開展法律“進機關、進車間（班組）、進農電、進鄉村、進社區、進單位”活動，2008年被評為全國“五五”普法中期先進集體，是全國唯一一家受司法部邀請參加全國“法律六進”先進經驗交流會的企業。牢記“兩個務必”，實踐“服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務經濟社會發展”的公司

163、宗旨，積極落實公司“十一五”精神文明建設規劃，培養責任為本、奮發有為的企業文化，發揮中央企業履責表率作用。堅持依法誠信經營強化內部控制和監察制度，保障公司合規經營和持續健康發展。利用審計成果剖析、查找、整改經營管理中的薄弱環節和存在的問題。推進全面風險管理，健全完善覆蓋規劃、建設、生產和經營全過程的風險管理體系。加強反腐倡廉建設，貫徹實施中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規劃，落實黨風廉政責任制，嚴格執行國有企業領導干部廉潔自律七項要求。國家電網愛心希望小學傳遞愛心與希望積極推進世博會合作伙伴工作國家電網公司2008社會責任報告90大力支持社會公益事業在抗冰抗震中踴躍捐款賑災

164、。在抗冰救災中，廣大員工累計捐款1.15億元。在抗震救災中，公司累計向地震災區捐款及捐贈物資設備價值超過2.1億元，其中，員工和離退休人員捐款7600萬元。廣大黨員交納“特殊黨費”1.05億元。倡議公益項目帶動社會力量。倡議“人人享受電力文明”，深入實施農村“戶戶通電”工程，幫助城市貧困家庭解決基本電費負擔。倡議“發展綠色電力”，引導各方支持可再生能源發展。倡議“支持希望工程”，向中國青少年發展基金會捐贈1.2億元，帶動了社會各界愛心助學的熱情。倡議“和諧電力進萬家”，深入開展“青春光明行”主題企業公民責任嚴格履行與民政部、中國殘聯、中國青基會的捐贈協議，愛心助學、愛心助殘、愛心助老項目順利推

165、進。2004年至今，華東公司連續五年分別在安徽六安、福建龍巖、浙江桐廬、浙江天臺、浙江建德開展“欠發達地區小康行”主題活動，突出“時代特點、電網特征、華東特色”，累計為貧困農民、學生提供捐贈援建金額70多萬元，引起了當地政府和群眾的熱烈反響。在活動中，華東公司注重電網企業與社會互動的有效性，堅持“輸血與造血相結合”，為推動各地區解決共同發展、共同富裕的問題貢獻力量。此項活動榮獲“中國企業文化建設優秀成果獎”。實踐活動，號召青年員工走進社區、學校、鄉村，訪貧問苦，愛心募捐，救災濟困，從2003年起，已經有近70萬人次參加了活動。積極推進援藏和電力扶貧事業。從2002年起，公司累計安排對口援藏資金

166、8000萬元援助措勤縣。開展電力扶貧，持續14年定點幫扶湖北省長陽縣、秭歸縣、巴東縣、神農架林區，累計投入資金5700萬元，帶動地方資金1.81億元，完成扶貧項目217個。2008年被國務院扶貧辦授予“中央國家機關等單位定點扶貧先進單位”稱號。支持全國婦女聯合會倡議的“母親水窖”公益項目，捐資100萬元解決約1000戶、5000人的飲水困難問題。http:/91成立愛心基金管理委員會辦公室，出臺愛心基金管理辦法，向民政部申請注冊公益基金會，提高公司公益事業管理的制度化、科學化和規范化水平。推動愛心基金高效規范運作企業公民2008年建成的黑龍江綏化市北林區東津鎮國家電網愛心希望小學學生隋佳麗說：

167、“我們一定會珍惜這來之不易的學習機會，勤奮學習，樹立遠大的理想，以良好的品德和優異的成績回報社會，我們也會將國家電網公司給予我們的愛心永遠地傳遞下去！”巧妙改造歷史建筑，最大限度創造社會價值天津公司原辦公樓座落在河北區，這是比利時商人于1904年建成的歷史建筑，當時屬于“比商天津電燈電車公司”。伴隨天津城市建設步伐的加快，該樓面臨拆遷。天津公司深入研究這一歷史建筑的文化內涵與河北區的功能定位，將其改建成國內第一家融博物館與科技館于一體的電力專業展示館天津電力科技博物館。根據天津城市規劃，河北區的功能定位是以人文景觀、歷史遺跡、風貌建筑和宗教文化為特色，服務全市、面向全國的文化旅游基地。在保留原

168、有建筑風貌的情況下，將辦公樓改建成為展現天津電力發展百年歷程、介紹現代電力文明和能源發展的教育基地，是最大限度地創造社會價值的多贏之舉。一是保留了反映天津市河北區素有的“天津近代工業搖籃”之稱的歷史遺跡；二是契合了天津有電120周年的時代變遷；三是提升了社區的歷史、文化和科技內涵；四是傳播了電力科技和安全用電、節約用電、科學用電的日常知識；五是增添了游客參觀、市民休閑、少年兒童接受能源科普教育的場所。2008年10月18日，該館正式向公眾免費開放后，已經成為天津市科普教育基地及青少年校外教育基地。愛心助學、助殘、助老工作深入推進。公司向中國青少年發展基金會捐贈1.2億元設立“國家電網愛心希望工

169、程基金”，首批4000萬元助學捐贈帶動了地方政府配套投入5070.75萬元，建成了第一批百所國家電網愛心希望小學。向中國殘疾人福利基金會捐贈6000萬元設立“ 國家電網愛心助殘基金”，首期捐助2000萬元主要用于為殘疾人裝配假肢和在民用機場配備助行設備。向民政部捐資6000萬元設立“國家電網愛心助老基金”，首期捐助2000萬元，對湖北等6?。ㄗ灾螀^、直轄市）的1萬多名孤寡老人進行了資助。國家電網公司2008社會責任報告92企業公民責任深入開展員工志愿服務活動公司立足各地實際和電網企業特點，建立健全多層次的志愿服務網絡，形成了一系列有特色、成體系、影響大的志愿服務品牌。據不完全統計，公司目前有志

170、愿者近30萬名，在20032008年六年間，參與志愿服務活動超過250萬人次。天津公司組織“心連心”志愿服務隊，廣泛開展“天津電力與社區志愿服務共建”活動，深入社區提供用電咨詢、特困服務、愛心助老等志愿服務。江蘇南京供電公司組織“紅馬甲”志愿服務隊，為農民工子弟學校和部分經濟實力弱的敬老院等單位免費改善用電照明條件。河南鄭州供電公司組織“雷鋒號”電力搶修隊，免費為孤寡老人、軍烈屬、傷殘軍人等處理電力故障。浙江公司開展“黃綠紅真情鏈接”青年優質服務活動，組織青年員工開展安全用電宣傳、安全隱患排查、公益夏令營等活動。山東淄博供電公司組織 “善小”志愿服務隊，推行“善小”道德教育，倡導“關愛他人，奉

171、獻社會” 理念。幾年來結對救助303名失學兒童，幫扶弱勢群體4500多人，向社會捐款127萬元。2005年10月，“善小”作為我國第一個由企業申報的教育類品牌在國家工商總局正式注冊。上海公司組織“電力青年志愿者片警式特色服務隊”，在居委會掛牌公布志愿者姓名和電話，對口服務社區。四川公司推進“川電留守學生之家”建設工程，目前受益的農村留守學生已達6萬多名。福建泉州電力公司開展“五月花”青春助老行動，長期對口幫扶孤寡老人?，F階段中國農村存在著一個重大的社會問題，大多數青壯年勞力外出務工，老人和孩子留守在家，缺乏照顧。四川省是中國人口大省，這一問題尤為嚴重。全省共有1900多萬常年外出務工人員，農村

172、留守學生達300多萬名。四川公司心系農村，關注民生，計劃用兩年時間在留守兒童較多的地區興建200所“川電留守學生之家”，為四川留守學生提供一個課外的學習樂園和精神家園。目前已經有75所相繼投入使用?！按娏羰貙W生之家”由川電志愿者擔任留守學生的家長角色。志愿者在周末定期和節假日不定期地對留守學生開展愛心幫扶，通過每周一次的交心談話、每月一次的家訪和通信、每半年一次的校外實踐和體檢、每年一次的集體生日，給留守學生長期、穩定的精神關愛。http:/93企業公民積極服務社區建設公司大力推進“電力服務進社區”，深入開展“社區建設促和諧”活動，切實服務社區建設。公司先后建成了1000多個電力社區服務示范

173、站點，明確電力社區服務內容和服務規范，通過定期設立服務點、設置社區服務經理、建立聯系制度等多種方式，為社區居民提供用電業務指導，方便社區居民辦理業務，及時了解計劃停電、臨時停電等信息，掌握安全用電、節約用電、科學用電常識。整合志愿者組織資源，建立員工志愿服務長效機制，樹立有影響力的志愿服務品牌“小郭老師”的電力安全課是深受安徽郎溪東夏中心小學孩子們喜愛的一門課程。安徽宣城供電公司“宛陵陽光”青年志愿者服務隊隊員郭潔多次來到這里，講解安全用電知識。郎溪是勞務輸出大縣，東夏中心小學共有學生987名，其中留守兒童占到了68。吳校長對電力志愿者的行為極為感激：“你們想到了留守兒童，來到了他們中間，不僅

174、送來了電力安全知識，而且開啟了一扇充滿愛心的大門，這對他們的人生很有幫助?！惫鶟嵲?年間參加社區服務上百次，幫困助殘、慰問孤寡、愛心助學，服務千余人，累計志愿服務超過770小時。2008年8月，在團中央第七屆青年志愿者集體和個人評選中，郭潔榮獲“中國百名優秀志愿者”稱號。國家電網公司2008社會責任報告94利益相關方關注的核心問題公司的回應與行動依法合規經營遵守國家法律、法規，遵守社會和行業規范，自覺履行依法納稅義務，全面推進依法治企加強黨風廉政建設，實施反商業賄賂，保證廉潔自律全面落實“十一五”精神文明建設規劃，開展“人人講誠信”活動建立嚴格有效的內部控制和監察程序，保證公司依法合規經營發揮

175、央企道德表率作用弘揚社會公德和良好商業道德，圓滿完成北京2008年奧運會合作伙伴工作，深入推進上海2010年世博會合作伙伴工作戰略性公益事業的規劃積極響應國家方針政策，推進援藏事業，開展電力扶貧充分發揮國家電網優勢，開展安全用電進社區、進校園宣傳活動，為用戶排查用電隱患積極研發有益于社會的新技術，奉獻清潔能源深化電力普遍服務機制和實踐制度化、科學化、規范化地支持公益事業立足國情和企業實際，科學選擇公益事業主題邀請利益相關方參與計劃制定，為企業和公益事業設定明確、可測量的目標，制定并實施活動計劃開展成果評價，根據活動的目標來測量和報告給企業及公益事業帶來的成果建立員工志愿服務活動長效機制完善公司

176、志愿服務組織體系，整合公司志愿者組織資源，形成多層次志愿服務網絡樹立有影響力的志愿服務品牌，擴大志愿服務活動的社會帶動力走進社區，發揮專業優勢，服務和諧社會建設利益相關方參與企業公民責任http:/95企業公民對外捐贈單位：億元不完全統計4286020052006200720081.481.592.966.16上繳稅收單位：億元600030090020042005200620072008412.2502.3793.5817.6638.4圍繞中心工作，弘揚職業文明公司系統各單位普遍成立了志愿服務小分隊或服務小組，緊緊圍繞安全保電、優質服務、節能環保等公司中心工作，積極引導廣大員工立足崗位，開展志

177、愿服務活動。無論是完成重大活動保供電任務，還是在抗擊臺風、旱災、冰雪、地震等自然災害中，廣大志愿者都義無反顧地投身“急、難、險、重”任務，奉獻智慧、熱情和力量。在2008年抗擊重大自然災害和奧運保電工作中，有125支志愿服務隊奔赴第一線，切實發揮了生力軍和突擊隊作用，作出了積極貢獻。國家電網公司青年志愿者服務隊四川分隊被團中央授予“抗震救災優秀志愿服務集體”稱號。推廣社區共建，切實關注民生浙江公司在全省150多個社區開展電力社區共建活動，由社區干部、供電企業客戶經理和社區居民形成三位一體的社區電力共建網絡。由社區建立民情檔案，協調解決居民客戶遇到的供用電問題。供電企業向社區派駐客戶經理，設置社

178、區供電服務信息公告欄，公布客戶經理熱線電話，建立社區用電信息查詢系統。共建服務包括停電預告、故障報修、調表核對等12項具體內容，使供電服務真正延伸到千家萬戶。同時，電力社區共建活動建立和完善了供電企業社區居委會社區居民三方的聯動互動服務體系。在推廣共建社區的基礎上，浙江公司結合新農村電氣化建設，把電力社區共建的成功做法擴展到農村，開展電力鄉村共建。浙江省湖州市紀委常委金淦英說：“電力社區共建解決的都是點點滴滴的小事，體現的是供電企業關注民生的實實在在的作風?！眴T工志愿服務人次單位：萬人次2004060200420052006200720084954575956國家電網公司2008社會責任報告9

179、6http:/97從2008年7月27日運動員入住奧運村至9月17日殘奧會閉幕，公司作為北京2008年奧運會和殘奧會的電力供應合作伙伴，以“零失誤、零事故”的成績，兌現了確保奧運電力供應萬無一失的承諾。國家電網公司奧運保電范圍包括6個城市的40個奧運比賽場館、62個訓練場館、239個涉奧重要客戶，以及數百個涉奧重要變電站（所）和數千公里的重要輸電線路。公司如期完成奧運電網工程建設，保證所有比賽場館具備雙路以上的供電電源，建設和啟用了13個備用調度系統，制定和完善了1792個應急預案。在公司總部、各網省公司和奧運場館現場建立三級奧運保電指揮體系，從16個網省公司調集了3000多名骨干、300輛應

180、急搶修車輛和28輛大型發電車保障北京奧運主賽場電力供應。這是奧運歷史上范圍最廣、規模最大、難度最大的保電任務。社會各界對國家電網公司的奧運保電工作給予了充分肯定，北京公司獲得“北京奧運會、殘奧會先進集體”榮譽稱號。2008年8月24日，北京2008年奧運會閉幕。2008年9月17日，北京2008年殘奧會閉幕。國際奧委會主席羅格評價：“這是一屆無與倫比的奧運會”國家電網公司2008社會責任報告98展望2009科學發展責任溝通合作責任全球視野責任安全供電責任卓越管理責任科技創新責任建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強國家電網完成電網建設投資2500億元，投產110千伏及以上輸電線路5

181、.2萬公里，投產110千伏及以上變電設備容量2.6億千伏安加強與政府、用戶、伙伴等相關方的溝通推動落實公司與省級政府的會談紀要推進中蒙、中俄能源合作建設國際采購平臺，建立系統高效的物資供應體系建立健全安全生產管理標準流程體系實施供電企業安全風險辨識防范與評估開展高危和重要客戶安全隱患排查治理建立以業務流程為導向的部門協同工作機制建立統一的預算成本定額體系推進資產全壽命周期管理體系建設落實責任采購理念，建立統一的物資管理體系深入實施“一流四大”科技發展戰略，深化創新型企業建設繼續整合科研資源，提高科研投入產出效率確保特高壓交流試驗示范工程安全運行，推進特高壓直流輸電工程建設繼續實施提高電網輸送能

182、力工程完成國家電力市場交易電量2700億千瓦時完善應急預案體系，全面完成應急指揮中心建設，提升協同應急處置能力杜絕大面積停電事故進一步擴大集中招標范圍推進資金集約管理，實現統一備付和集中結算全年實現營業收入超過12000億元全員勞動生產率28.6萬元/（人 年）制定完善中長期科技發展規劃全年科技投入達到135億元公司總部召開新聞發布會16次發布調度交易信息500次加強國際交流合作，繼續推進高管人員境外管理交流參與國際標準的制訂和推廣http:/99員工發展責任維護員工合法權益和隊伍穩定確保員工安全健康確保員工培訓投入不低于2008年水平健全員工成長培養體系，加大員工培訓投入健全職工代表巡查和總

183、經理聯絡員制度，深化企業民主管理協作共贏責任全面落實“公開、公平、公正”調度交易積極促進電力設備國產化與合作伙伴聯合開展關鍵技術攻關深化銀企合作服務三農責任推進農村電氣化建設和農村“戶戶通電”工程農村戶均停電時間比2008年減少農村綜合電壓合格率不低于2008年水平 深化農電企業規范化、標準化管理農電隊伍培訓投入不低于2008年水平環保節約責任線損率從2008年的6.10下降至6.05330千伏及以上電網建設項目環評率繼續保持100%推動發電權交易電量超過1000億千瓦時，促進節能降耗開展節能發電調度積極推廣以電代油、電動熱泵等節能環保技術全額收購可再生能源電量努力提高電能在終端能源消費中的比

184、重企業公民責任依法合規經營，確保誠信和廉潔自律深入開展電力扶貧、電力援藏和對口援藏全面履行2010年上海世博會合作伙伴義務全面實施“國家電網愛心基金”第二期項目支持員工開展志愿服務活動，預計全年員工志愿服務達到60萬人次優質服務責任供電服務“十項承諾”兌現率達到99.99%落實員工服務“十個不準”城市戶均停電時間比2008年減少城市綜合電壓合格率不低于2008年水平國家電網公司2008社會責任報告100聯合國“全球契約”行動績效聯合國“全球契約”十項原則行動績效人權環境勞工反貪污2008年，國家電網公司堅持實踐“四個服務”的公司宗旨，落實支持聯合國“全球契約”十項原則，建設全面社會責任管理體系

185、，不斷提升公司的經濟、社會和環境績效。1. 尊重和維護國際公約規定的人權2. 決不參與任何漠視與踐踏人權的行為3. 維護結社自由，承認勞資集體談判權利4. 消除各種形式的強迫性勞動6. 杜絕用工歧視與職業歧視7. 對環境挑戰未雨綢繆8. 主動承擔更多的環保責任9. 鼓勵無害環境技術的發展和推廣10. 反對任何形式的貪污、勒索和行賄受賄5. 消除童工堅持守法合規原則，遵守國家法律法規遵守中國政府簽署或承認的國際公約、國際慣例，尊重世界人權宣言、聯合國公民權利與政治權利國際公約、聯合國經濟、社會與文化權利國際公約等公約和宣言建立職工代表大會制度，廣泛成立工會，堅持平等協商、集體合同制度，推行廠務公

186、開，加強職工民主管理和民主監督，維護職工合法權益杜絕強迫勞動杜絕使用童工建立公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制。杜絕民族、性別、性取向、國別、宗教、地區、家庭、年齡、疾病等歧視現象實施可持續發展戰略，發展特高壓電網，減少裝機容量，降低損耗，節約輸電通道占地，優化能源資源配置電網建設項目嚴格履行環保審批程序。1000千伏特高壓輸電線路執行與500千伏相同的電磁環境標準推行標準化建設，推行通用設計、通用設備、通用造價和標準工藝，減少資源消耗引導用戶高效率使用能源，鼓勵用戶使用綠色電力，支持可再生能源發展發展節約型、環保型、高能效技術，降低線損，提高現有電網輸電能力，促進電網儲能、新型鈉硫電池、電

187、動汽車、非晶變壓器等新技術、新裝備的研究和應用。推廣清潔煤燃燒技術加強反腐倡廉建設，構建懲治和預防腐敗體系，建設“干事、干凈”的廉潔文化加強信訪案件風險管理研究，從源頭上有效預防腐敗全面實施反商業賄賂，實行任期審計和效能監察進行反腐敗風險分析，干部員工100%接受反腐倡廉教育我們支持全球契約http:/101序號GRI指標索引1.戰略與分析121.11.2最高決策者關于公司戰略與可持續發展的陳述重大影響、風險和機遇的描述P24/P913P24/P9132.公司概況34567891011122.12.22.32.42.52.62.72.82.92.10公司名稱主要品牌、產品或服務公司組織結構公司

188、總部地址業務所在國數量以及公司業務及發展密切相關的的國家所有權性質及法律形式所服務的市場公司規模公司規模、結構或所有權的重大變化報告期內所獲獎勵封二/P5封二/P5/P59P67封三P5/P4851P5P5/P4851P5P6P343.報告參數131415161718192021222324253.13.23.33.43.53.63.73.83.93.103.113.123.13報告時間范圍最近一次報告的日期報告周期回應報告有關問題的聯系方式確定報告內容的程序報告界限關于報告范圍限制的說明披露有關合作方、子公司、租賃設施、外包業務及其他有明顯影響實體的信息的依據測算方法及依據說明報告重新陳述以

189、前報告信息的結果和原因報告在范圍、界限或測量方法方面的重大變化按章節明確報告中標準披露的位置報告外部驗證的政策和現行做法報告概況報告概況報告概況報告概況報告概況/P1415報告概況報告概況P67/P1415報告概況報告概況報告概況P101105P1061074.公司治理26272829303132333435364.14.24.34.44.54.64.74.84.94.104.11公司治理結構指明最高管理層主席是否是執行官最高管理機構中獨立成員和/或非行政成員各自的數量股東和雇員向最高管理機構提供建議或指導的機制最高管理層與高級管理人員的報酬與公司業績的聯系最高管理層規避利益風險的程序確定最高

190、管理機構中成員資格和技能的程序公司使命、價值觀或行為準則最高管理層監督和管理公司經濟、環境和社會績效的程序評估最高管理層績效的程序是否及如何按謹慎原則行事P1415P1415P1415P6267P14/P6365P24/P1415P14P24/P8/P56/P70P1415/P3035P1415/P65P1415/P2429全球報告倡議組織GRI索引國家電網公司2008社會責任報告102序號GRI指標索引4.公司治理3738394041424.124.134.144.154.164.17贊成或支持的外部經濟、環境和社會方面的憲章及原則加入的主要協會和組織利益相關方名單確定及選擇利益相關方的依據

191、利益相關方參與的方式利益相關方參與的主要內容及公司回應P24/P100105P7P911/P4247P911/P4247P911/P1415/P4247P15/P22/P28/P34/P40P4247/P51/P60/P66/P72/P78/P945.經濟績效指標434445464748495051EC1EC2EC3EC4EC5EC6EC7EC8EC9產生與分配的直接經濟價值氣候變化對公司的財務影響、風險和機遇明確的員工待遇方案政府給予的重大資助重點運營地初級工資與當地最低工資的比例范圍在主要經營區域內對當地供應商的政策、措施及支出比例在主要經營區域內聘用當地員工及管理人員的比例以公共福利為主

192、要目的的基礎設施投資與服務狀況及影響對重大間接經濟影響的理解及說明P3035/P73/P87/P9095P24/P1213/P8187P6267暫未統計P6267P6873P6267P7479/P8895P7479/P88956.環境績效指標525354555657585960616263646566676869EN1EN2EN3EN4EN5EN6EN7EN8EN9EN10EN11EN12EN13EN14EN15EN16EN17EN18所用原材料的重量或體積所用原材料中可循環利用的原材料的比例初級能源的直接消耗量初級能源的間接消耗量通過節約和提高效率而節省的能源通過提供節約型與高能效的產品和服

193、務而節省的能源減少間接能源消耗的措施及成效按源頭計總耗水量公司取水影響的水源再循環和再利用水的比例和總量自有、租賃、管理或毗鄰環境保護區和生物品種豐富地區的經營場所位置與面積對環境保護區和生物品種豐富地區的影響受保護或得到恢復的生物棲息地管理生物多樣性影響的策略、措施和計劃公司所影響的列入世界自然保護聯盟（IUCN）紅色名錄和國家保護名錄中的瀕危物種直接和間接的溫室氣體排放量其他相關的間接溫室氣體排放量減少溫室氣體排放的措施及成效P5P5P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P1213/P8087P8087P1213/P8

194、087P8087P1213/P8087全球報告倡議組織GRI索引http:/103序號GRI指標索引6.環境績效指標707172737475767778798081EN19EN20EN21EN22EN23EN24EN25EN26EN27EN28EN29EN30臭氧消耗物質排放總量氮氧化物、硫氧化物及其它重要氣體的排放量按照水質和排放地區分類計算的排水量按照種類和處理方式計算的廢棄物總量重大泄漏物質的數量和體積危險廢棄物的運輸、進出口或處理總量及其在國際間運輸的比重排水或徑流對水體及相關動植物棲息地的影響減輕產品和服務對環境影響的措施及成效分類計算可回收產品及其包裝材料的比例違反環境法規的重大處

195、罰次數及罰金總額運輸產品、其它貨物和員工對環境的重大影響環?？偼顿Y及其分類暫未統計P8087暫未統計暫未統計無此類情況暫未統計P8087P1213/P8087暫未統計P8087暫未統計暫未統計7.勞工績效指標8283848586878889909192939495LA1LA2LA3LA4LA5LA6LA7LA8LA9LA10LA11LA12LA13LA14按就業類型、合同及就業地區分類的員工總量按年齡段、性別和地區員工流動總量及比例全職員工的福利集體談判協議覆蓋的員工比例重大變化的最短通知期接受職業衛生與安全指導的員工比例各地區工傷、職業病、誤工、缺勤員工的比例和工傷人數幫助勞工及其家庭或社區

196、成員應對疾病而安排的教育、培訓、咨詢、預防和風險控制計劃與工會的正式協議中涉及的健康與安全議題各類員工年平均培訓時間幫助員工管理職業生涯、提高技能和終生學習的計劃定期接受績效考核和職業發展考評的員工比例管理層結構男女員工基本工資比例P6267/P7479P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P62678.人權績效指標96979899100101102103104HR1HR2HR3HR4HR5HR6HR7HR8HR9含人權條款或經過人權審查的重大投資協議的總數及比例經過人權審查和采取行動的重要供應商及承包商的比例接

197、受人權有關政策培訓的員工比例及培訓時間歧視事件總數及其應對措施可能的結社自由和集體談判方面的重大風險及措施可能的使用童工的風險及措施可能的強迫或強制勞動的風險及措施接受人權政策培訓的安保人員比例侵犯原住民權利事件的總次數及措施P6873P6873P6267無此類情況P6267P6267P6267暫未統計無此類情況國家電網公司2008社會責任報告104全球報告倡議組織GRI索引序號GRI指標索引9.社會績效指標105106107108109110111112SO1SO2SO3SO4SO5SO6SO7SO8管理公司運營對社區的影響及措施已進行腐敗風險分析的業務單位總數及比例接受反腐敗政策培訓的員工

198、比例應對腐敗事件的具體行動對公共政策的立場及行動對各國政黨及組織的捐贈反競爭、反托拉斯和反壟斷的訴訟總數及其結果因違法而受到的重大罰款次數及金額P8895P8895P6267P89/P94P24/P1213/P8895無此類情況無此類情況無此類情況10.產品績效指標113114115116117118119120121PR1PR2PR3PR4PR5PR6PR7PR8PR9經過生命周期的健康和安全影響評估的產品與服務比例違反有關健康和安全規定與自愿性守則的事件數按評估要求提供產品與服務信息的比例及信息類別違反產品和服務信息及標簽相關規則和自愿守則的事故總數用戶滿意度調查結果及促進措施在營銷中遵守

199、法律、標準和自愿守則的計劃在營銷中違反法律、標準和自愿守則的事件數已證實的侵犯用戶隱私與丟失用戶資料的事件數因在營銷中違反法律法規而受到罰款金額P5461P5461P5461無此類情況P5461P5461/P8895無此類情況P5461無此類情況http:/105序號GRI*指標索引1EU1發電裝機容量*P732EU2按居民、工業和商業分類統計的用戶數*P1053EU3按電壓等級統計的輸配電線路長度P54EU4按國別和地區統計的二氧化碳允許排放總量P875EU5確保短期和長期電力供應可用性與可靠性的規劃P1213/P1823/P4851/P54616EU6包涵居民、商業和工業等用戶的需求側管理

200、項目P5461/P877EU7提高電力供應能力和可靠性、促進可持續發展的研發活動P1823/P36418EU8核電裝置退役的預防措施無此類情況9EU9按國別和地區統計的、基于長期負荷預測的各類規劃裝機容量P1210EU10通過需求側管理減少的裝機容量 暫未統計11EU11按居民、工業和商業等用戶分類統計的、通過需求側管理節約的能源P8712EU12按國別和地區統計的各類發電機組平均效率無此類情況13EU13輸配電效率P808714EU14關于生物多樣性地區影響的說明P808715EU15確保員工技能與素質持續提升的規定P626716EU16簽訂轉包合同的員工數P6317EU17接受健康與安全培

201、訓的各類員工比例P626718EU18關于利益相關方參與的有關決定P424719EU19管理公司對社區偶然影響的途徑和方法P889520EU20應對突發事件的計劃和培訓程序以及恢復計劃P242921EU21實施新的或改進的發電裝置與輸電線路而影響的人數P747922EU22維持或改進電力服務的計劃，包括與政府共同實施的項目P546123EU23為障礙人士提供電力服務的具體行動P5461/P889524EU24審結、和解與未判決的涉及傷害與死亡事件總數暫未統計25EU25經營區域內無電城市與農村人口P5461/P747926EU26按斷電時間統計的、因未繳納電費而斷電的居民用戶總數暫未統計27E

202、U27斷電頻率或次數P5628EU28平均斷電時間P61/P7929EU29按國別和地區統計的、各類電廠可用效率無此類情況*GRI電力行業補充指標*公司經營區域內的裝機容量*截至2008年底，公司直接服務客戶1.81億戶，其中，工業用戶581萬戶，居民用戶1.62億戶，商業用戶1007萬戶，農村用戶330萬戶國家電網公司2008社會責任報告106審驗聲明挪威船級社（以下簡稱DNV）應國家電網公司（以下簡稱“國家電網”）的委托對國家電網公司2008社會責任報告（以下簡稱報告)進行獨立審驗。根據雙方協議，按照AA1000審驗標準（2008）的要求，評價包括包容性原則、實質性原則和回應性原則，審驗類

203、型為類型2- AA1000原則遵循和績效信息審驗；審驗深度為中度審驗。報告是國家電網連續第四次公開發布的社會責任年度報告，也是連續第二次邀請第三方機構進行獨立審驗。審驗范圍DNV的工作范圍為對報告中所披露的關鍵信息和數據，及其管理支持系統進行審驗。審驗的局限性審驗的現場為位于北京的國家電網總部，沒有訪問國家電網的其他現場和其他利益相關方。審驗不包括報告中披露的社會責任績效指標數據的準確性評價。審驗方法本次審驗的時間為2008年12月至2009年1月。審驗的策劃和執行按DNV可持續性發展報告審驗標準進行。審驗依據為：AA1000原則標準（2008）中所制訂的包容性、實質性、 和回應性原則；報告中

204、社會責任績效信息的可靠性依據DNV可持續性發展報告審驗標準的平衡性、可比性原則。DNV挪威船級社審驗聲明國家電網公司2008年社會責任報告致：國家電網公司的各利益相關方為了得出審驗結論，DNV進行了下列工作通過互聯網收集與國家電網有關的信息；使用DNV開發的結構化的方法對報告進行差距分析；與國家電網社會責任部門討論現場審驗的重點和時間安排；對國家電網高層管理人員進行了訪談，了解高層對可持續發展的承諾和戰略；對國家電網相關部門的代表進行了訪談，了解其可持續發展政策和流程，及分解到各部門執行的情況;了解國家電網報告中總部的相關數據統計和報告的方法；查驗了國家電網報告中的相關聲明和績效指標；審驗了國

205、家電網提供的相關文件、數據和信息；審驗了國家電網的內部溝通機制及與外部媒體報告其相關政策的情況。結論 DNV認為，報告對該公司企業社會責任方針執行情況的描述是基本準確和客觀的，DNV未發現任何不真實的系統性的或實質性的陳述。在審驗過程中DNV也辨識出了一些國家電網在可持續發展方面的可以進行的改進事項，這些改進建議將在報送國家電網的審驗報告中予以描述。包容性報告展示了國家電網的可持續發展戰略；對利益相關方參與的政策進行了清晰的闡述；披露DNV Assurance Statements Page 1 of 2 http:/107DNV挪威船級社審驗聲明國家電網公司2008年社會責任報告致：國家電網

206、公司的各利益相關方了主要利益相關方關注的核心問題。但是沒有明確表述利益相關方參與的流程、核心問題篩選等信息（如在用戶服務方面沒有披露客戶滿意度的信息），宜進一步完善機制，以統籌和平衡各利益相關方的期望。實質性報告披露的國家電網社會責任績效信息考慮了行業特點和對利益相關方的影響；確定了國家電網履行社會責任的邊界；特別是在環境方面提出了全面環境管理的總體思路、重點領域和行動方針，但缺乏量化的指標反映方針如何在二級單位內全面實施；同時對利益相關方特別關注的某些問題缺少量化的數據指標（如能源消耗總量、二氧化碳排放總量）。宜進一步改善確定實質性的原則和標準，以體現可持續發展背景的可變性?；貞詧蟾媾读?/p>

207、國家電網通過戰略規劃和管理方針的實施，充分客觀地回應了利益相關方關注的核心問題，但國家電網的可持續發展戰略宜規劃時間點和量化的路徑，以增強回應利益相關方關注的核心問題的適宜程度?？冃畔⒌目煽啃詧蟾嬷信兜膰译娋W社會責任績效信息具有相應的采集流程，由專門的社會責任管理部門負責信息的集成、分析和整理。信息系統可靠。我們確信國家電網將進一步建立系統的機制和程序，DNV Assurance Statements Page 2 of 2 不斷提升社會責任報告的整體質量。獨立性聲明DNV參加對國家電網報告審驗的項目組成員與國家電網及其利益相關方無明顯的利益關系。有關DNV工作人員保證獨立性、公正性和其

208、能力資格詳細信息請參見 WWW.DNV.COM。DNV對任何第三方根據此報告審驗聲明，作出的無論是在投資還是其他方面的決策不負有責任或義務。徐帥軍副總裁DNV挪威船級社2009年1月王學柱 中國區企業社會責任服務經理 DNV挪威船級社 2009年1月 好 較好 一般 好 較好 一般 差 不了解 好 較好 一般 差 不了解 好 較好 一般 差 不了解 能 一般 不能 高 較高 一般 較低 低 好 一般 不好 注：請您在適合的“”內打“”。 網絡意見請反饋到：1您對國家電網公司社會責任報告的總體評價是2您認為國家電網公司在主動服務政府、客戶方面做得如何3您認為國家電網公司在保護環境、促進可持續發展方面做得如何4您認為國家電網公司在與利益相關方溝通交流方面做得如何5您認為本報告是否能反映國家電網公司對經濟、社會、環境的重大影響6. 您認為本報告所披露信息、數據、指標的清晰、準確、完整程度如何7您認為本報告的內容安排和版式設計是否有利于您的閱讀8您對國家電網公司工作和本報告的意見和建議，歡迎在此提出：為了改進公司社會責任工作，提高公司履行社會責任的能力和水平，我們特別希望傾聽您的意見和建議，懇請您在百忙中對我們的工作和報告提出寶貴意見：反饋意見表 票 北京市西城區西安街86號國家網公司社會任工作公室 收政：1 0 0 0 3 1