2018年數字時代下城市安全綜合治理.pdf

1、數字時代下城市安全綜合治理塊數據城市的安全觀大數據安全靶場及攻防演練大數據讓貴陽更安全安全是數博會的永恒主題習近平總書記在今年的全國網絡安全和信息化工作會議上強調：沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹立正確的網絡安全觀，加強信息基礎設施網絡安全防護，加強網絡安全信息統籌機制、手段、平臺建設，加強網絡安全事件應急指揮能力建設，積極發展網絡安全產業，做到關口前移，防患于未然。習近平總書記在致2018數博會的賀信中指出：把握好大數據發展的重要機遇，促進大數據產業健康發展，處理好數據安全、網絡空間治理等方面的挑戰，需要各國加強交流互鑒、深化溝通合作。

2、習近平總書記的關于數據和網絡安全觀基于塊數據的城市安全基于塊數據的城市安全治理將是以“人、事、地、物、網”為核心，全面融合政務數據、公安數據、社會資源數據和互聯網數據，變“條”為“塊”，最終形成對城市時空內人、事、物的三維立體畫像、關聯分析和精準掌控。塊數據是把各種點數據和條數據匯聚在一個特定的平臺上，通過數據的多維融合和關聯分析，對事物做出更加快速、全面、精準和有效的研判與預測，從而揭示事物的本質和規律?；趬K數據理論所架構的新的城市形態，將是：一座數據融合的共享之城 一座數據力驅動的創新之城 一座數字經濟支撐的綠色之城 一座數據文化興盛的文明之城 一座數據治理推動的安全之城大數據安全制度體

3、系大數據安全防護體系大數據安全治理體系大數據安全產業體系國家大數據安全靶場大數據及網絡安全攻防演練態勢感知綜合防護平臺 大數據及網絡安全產業示范區大數據及網絡安全技術創新中心大數據及網絡安全應用示范中心貴陽大數據安全管理條例貴陽市大數據安全保障體系及發展規劃大數據及網絡安全監督管理辦法公安塊數據指揮中心數據安全成熟度模型（DSMM）研究和推廣貴陽塊數據城市安全體系為加強大數據安全管理，貴陽市頒布了我國第一部大數據安全地方法規貴陽市大數據安全管理條例。條例包括總則、安全保障、監測預警與應急處置、監督檢查、法律責任、附則六章，共三十七條，將于今年10月開始正式施行。條例在數據安全監管和數據保護方面

4、作出了創新性探索。貴陽市大數據安全管理條例與貴陽市政府數據共享開放條例形成“姊妹篇”，為貴陽市大數據發展“保駕護航”，將對全國大數據立法工作作出可借鑒、可復制的經驗。貴陽市大數據安全管理條例塊數據城市的安全觀大數據安全靶場及攻防演練大數據讓貴陽更安全安全是數博會的永恒主題服務定位：構建面向公安、軍隊、國安的特種保障能力；提高政府大數據治理能力；加強與科研院校的協同創新能力；建設面向企業的大數據及網絡安全技術與產品的專業服務能力。一個破繭而出的國家靶場 在貴陽建設集戰略、戰役、戰術靶場于一體，公共、專業、特種靶場相結合的國家級綜合性大數據安全靶場，促進軍民融合、警地融合，護航貴州大數據產業發展，

5、保障國家網絡空間安全。2016年10月啟動靶場建設的頂層設計12月完成全國首次城市真實攻防演練 2017年11月完成全國首次跨城真實攻防演練12月靶場規劃方案在京通過評審 2018年3月完成靶場建設工程立項5月底完成靶場一期建設 2019-2020年完成靶場全部建設一座城市的攻防戰（大數據及網絡安全攻防演練）完成了100個重點目標系統和10000個網站的攻防檢測檢驗，32支國內一流攻防團隊參賽。從檢測結果看，10000個網站存在中高危安全隱患目標占比22.8%，100個重點目標存在高危和中危漏洞的目標系統數量占比68%。出具了攻防目標的整改報告，開出了通用藥方與專用藥方，城市安全防護水平極大提

6、升。攻擊技術覆蓋了實施縱深攻擊的全部環節，聚焦關鍵信息基礎設施攻防，取得突破云防護、繞過防火墻等重要成果。實現攻防演練活動“走出去”。為大連市、合肥市、綿陽市等地提供了遠程安全檢測服務，進一步擴展了入駐企業市場空間。高度重視攻防整改。梳理形成了92份安全檢測分析報告，組織10余家大數據安全企業為安全整改工作提供技術支撐。2016年首創實網演練模式2017年實現迭代升級在公安部的指導下，開展了全國首次以城市真實網絡目標為對象的實戰攻防演練，初步建立起安全可控、可復制、可推廣的檢測模式和跨區域的網絡安全聯動機制。國內第一個新一代信用風險評估模型體系國內第一款大數據應用防火墻國內第一個工業級無鑰簽名

7、數據安全技術體系國內第一個網絡空間安全人才CCSSP綜合技能體系國內第一個大數據系統雷達平臺國內第一個在線攻防風險管控平臺國內第一款大數據移動跟蹤系統國內第一款大數據網絡安全入侵監測及漏洞感知平臺國內第一個商業基因圖譜檢測技術成立全國首家數據安全能力成熟度專業測評師（DSMM）培訓中心要研究解決弱不禁風的問題劉云山同志建議網管局繼續加強這方面工作。孟建柱同志強化攻防演練及反制技能，確保網絡安全。郭聲琨同志很有創新，很有價值。倪光南院士全國首創，具有里程碑意義。郝葉力將軍找準了關鍵抓手，體現了高度的政治意識、大局意識和責任擔當。郭啟全總工準備充分、組織嚴密、水平很高、創新性強。沈昌祥院士一個快速

8、聚集的安全產業基地積極爭取軍隊、公安、網信、國家認監委等部委政策支持，加快形成安全軟件、安全硬件、安全服務、安全應用四大產業集群。打造特色突出、示范引領、輻射全國的大數據安全產業聚集區。到2020年實現“聚集100家大數據安全企業，產業規模突破100億元”的雙百目標。示范試點：示范試點城市（公安部）、產業發展試驗示范區（中央網信辦）、靶場示范（公安部）、認證示范（國家認證認監委）。開拓市場：以軍民融合打開高端市場，以警民融合打開核心市場，以產學研打開前沿市場，依靠政策法規打開剛需市場。引資引智：筑巢引鳳，促進大數據安全領軍企業帶資金、帶項目、帶技術、帶人才落地。以建設國家大數據及網絡安全示范試

9、點城市為契機，發展大數據安全產業，全面推進大數據安全領域融合發展，建設大數據安全產業示范區。以軍民融合為切入點，與航天十院合作，建設大數據安全產業園，截至2018年5月共落地大數據安全企業41家。成立貴州大數據安全工程研究中心，圍繞數據安全成熟度模型（DSMM）開展研究和推廣應用工作，在政府、企事業單位中選取了15家試點單位開展了第一批DSMM測評工作。國家災備工程技術實驗室西南科研創新中心入駐。與北京郵電大學、中國網絡安全審查技術與認證中心等簽署戰略合作協議。與國家信息技術安全研究中心共建威脅情報數據中心、大數據安全靶場、軍民融合實驗室及西南分中心14塊數據城市的安全觀大數據安全靶場及攻防演

10、練大數據讓貴陽更安全安全是數博會的永恒主題建成了全國第一家集數據化、扁平化、可視化為一體的塊數據指揮中心布建了一張立體化信息感知網絡 健全了立體化社會治安防控網絡構筑了大數據及網絡安全保障體系貴陽市以“塊數據指揮中心”建設為核心，將大數據應用拓展延伸到打防管控各項工作中，智能化、社會化、立體化的社會治安防控體系不斷健全，初步形成了共建共治共享的社會治理格局，社會治理現代化水平不斷提升。塊數據指揮讓協調更高效塊數據指揮中心構建了包括塊數據融合共享數據資源中心、核心數據平臺、大數據安全監管服務平臺、警務綜合應用平臺的“一中心，三平臺”總體構架。第一次實現了警種技術資源和手段的全方位融合。第一次實現

11、了公安、政府、公共服務機構、互聯網綜合數據的合成作戰。第一次實現了一個終端、一點登陸，全方位數據的綜合應用。第一次實現了應用技防理念將全社會的感知信息整合到一個平臺上。匯聚融合了公安內部數據、政府部門數據、社會資源數據、網絡虛擬數據總量共計58類近460萬億條。通過天網工程、雪亮工程，運用技防管理職能，整合匯聚全市視頻數據10萬余路。人民群眾的安全感和滿意率連續三年保持在95%以上，2017年超出全省平均值達到98.43%。態勢感知讓響應更及時 平臺包括態勢感知、安全監測、追蹤溯源、通報處置、指揮調度、偵查調查、等保監管和威脅情報等八大功能，可實現對全市關鍵基礎設施和重要信息系統的安全狀態進行

12、全面、持續的監測。利用平臺的通報處置流程，網安民警可以快速處置監測到的各種網絡安全威脅，形成安全監測處置的閉環。貴陽大數據安全態勢感知平臺匯集了全市轄區重保單位的流量安全檢測數據和云端安全監測數據，利用大數據技術進行實時的安全分析，呈現完整的安全態勢。構建了公安機關保衛國家關鍵信息基礎設施技術支撐體系，提升公安機關網絡安全“打防管控”一體化綜合實戰能力。平臺自建成以來，監測發現漏洞累計2247個，網絡攻擊達上百萬余次，攔截Web攻擊等上億次,確保網絡安保工作“零事故、零差錯”?；ヂ摼W監管工作排名全國前三，境外暴恐音視頻舉報工作排名全國第一，被公安部授予“全國打擊暴恐音視頻先進集體稱號”。利用大

13、數據偵查手段，打擊犯罪活動。主偵破案件共計90余起；配偵案件3000余起；配合各大警鐘經營刑事案件300余起，共累計抓獲犯罪嫌疑人4000余人次，打擊犯罪能力有效提升。人像大數據讓安全更智慧基于“五體系、兩平臺、五中心、N應用”，搭建“貴陽視頻（圖像）大數據云平臺”，通過視頻（圖像）資源聯網共享、智能應用和統籌管理，實現“建設集約化、聯網規范化、應用智能化”。五體系：多元異構數據共享開放體系、圖像和視頻的研發體系、產品開發轉化體系、自主可控的先進技術體系、人才集聚的體系。兩平臺：人像基礎云平臺、人工智能創新平臺。五中心：建設視頻和圖像數據中心、技術創新中心、高性能的數據存儲中心、數據加工中心、

14、成果轉化中心。N應用：反恐維穩、指揮調度、治安防控、偵查破案、公共安全管理、執法監督、智慧交通、智慧城管等應用，以人工智能應用為核心，形成貴陽視頻（圖像）大數據應用及產業發展生態體系。依托天網工程，整合全市政府各部門（公安、城管、交管、住建、安監、生態）、企事業單位及社會面10萬余路視頻資源，實現對全市重要場所的人像覆蓋，建立貴陽人像大數據應用系統，實現視頻資源統一接入、共建共享。貴陽破獲的80%以上的案件運用了人像大數據系統，2017年9月到2018年3月,全市利用該系統抓捕犯罪嫌疑人872名,其中公安部通緝的全國在逃人員66名，極大震懾了犯罪分子，“兩搶一盜”日發案率大幅降至0.3起（核實

15、）。2017年人民群眾安全感上升到98.43%，創十年來最高記錄。點擊此處視頻演示：BBC記者貴陽挑戰天網，“潛逃”7分鐘被抓獲視頻資源共享讓綜治更有力塊數據城市的安全觀大數據安全靶場及攻防演練大數據讓貴陽更安全安全是數博會的永恒主題 國家級國際展會2018中國國際大數據產業博覽會今年5月在貴陽成功舉辦，成為了充滿合作機遇、引領行業發展的國際性盛會，共商發展大計、共用最新成果的世界級平臺。舉辦了“構建數據安全新秩序”高端對話，鄔賀銓院士、國家密碼局副局長 徐漢良、360企業安全集團董事長齊向東、英國勵訊集團全球副總裁Flavio Villanustre等分享了自己的觀點。舉辦了“數據安全管理與產業發展論壇”，發布了數據安全能力成熟度模型（DSMM）實踐 360企業安全集團在2018數博會上發布“數據驅動安全“系列最新產品和解決方案，揭牌貴州師范大學360大數據網絡安全學院安全是數博會的永恒主題我們將深入貫徹落實習近平總書記致2018年數博會賀信精神，從服務國家安全戰略角度出發，充分利用好數博會的國際性盛會和世界級平臺的優勢，匯集各方資源，為國家數據及網絡空間治理出謀劃策。謝 謝！