2018年政務云與大數據實踐.pdf

1、數夢工場新型智慧城市專場政務云與大數據實踐政務服務發展路徑V 1.0政 務 服 務在 線 可 辦V 2.0政 務 業 務 協 同數 據 協 同易 辦V 3.0智 能 政 務A I智 能好 辦體 驗：主 動 服 務效 率：智 能 審 批決 策：復 雜 研 判修內功，以數據為主搭框架，以平臺建設為主優體驗，以智能為主線上應用上云應用匯聚資源集約政務服務一張網服務事項網上可查行政服務中心：一門式、集中辦事線下線上移動辦事網上辦事零上門區域行政服務中心：一窗受理線下村鎮社區服務中心：就近辦理客戶需要的政務云可使用可管理可運維可信可使用的政務云大數據計算分布式應用框架ECS云服務器SLB負載均衡RDS關

2、系型數據庫服務OSS開放存儲服務OTS開放結構化數據服務OCS開放緩存服務彈性計算數據庫與存儲ADS分析數據庫服務Max Compute開放數據處理服務安全管理云盾安全體檢、安全管家云監控8種站點可用性監控14種服務器監控Search開放搜索服務VPC虛擬網絡MQ消息中間件DRDS分布式關系型數據庫服務EDAS企業級分布式應用服務流計算服務Base統一數據開發管理平臺EIP彈性公網IP比大更大比多更多比穩定更穩定可管理的政務云健全的用戶管理機制完備的云資源申請豐富的云資源管理全面的云資源監控 統一管控 多級管理運維系統市級云平臺1運維系統運維系統從中心3運維系統從中心4省級云平臺資源使用人系統

3、管理員集中運營系統運維系統運營系統運營系統運營系統運營系統市級云平臺2市級云平臺2市級云平臺2可運維的政務云云資源監控及告警批量設置告警告警信息查看及分析處理可信的政務云DTCloud 云平臺飛天云ECS實例（應用）RDS數據庫服務OSS對象存儲DTCubeECS實例（應用）RDS數據庫服務OSS對象存儲數據中心A數據中心B同城數據同步DTCubeRDS文件存儲OSS文件存儲同城數據同步DTCenter云管控平臺DTCloud SiteRecover容災管理備份管理異地備份異地備份光纖直連SLB負載均衡SLB負載均衡 政務云災備可信的政務云異地備份數據中心ECSOSSRDSSLBVPC數據資產

4、DTCenter備份中心DTCSR無縫集成ECS備份引擎RDS備份引擎OSS備份引擎Oracle備份引擎OSS存儲備份 政務云數據的保險箱政務云平臺運營中心運維中心公共服務用戶中心組織管理權限管理安全中心云服務流程審批云服務流程編排報表管理日志審計云租戶管理配額管理工單系統計量計費云服務資源管理云服務資源監控云資產管理物理機管理物理機監控告警/性能產品高級運維運維報表庫存管理拓撲管理健康狀態管理故障根因分析用戶自注冊云服務資源申請云服務變更申請資源控制臺用戶工單用戶帳單自助門戶災備管理云主計算數據中心（Master）災備云計算數據中心（Slave）彈性計算云存儲云數據庫負載均衡VPC大數據計算

5、分析型數據庫流計算EDAS彈性計算云存儲云數據庫負載均衡VPC大數據計算分析型數據庫流計算EDASCDUDTCubeVMwareOpenStack物理機托管CDUDTCubeVMwareOpenStack物理機托管建設重心和思路的轉變以人民為中心以部門為中心用建政務大數據匯聚整合政務公共數據資源，為新型互聯網政務提供數據支撐以用為大由用而聚受控訪問目錄以用為大由用而聚受控訪問信息庫建設：綜合人口庫 綜合法人庫 信用信息庫 材料共享庫以用為大：信息庫建設政務大數據中心大數據基礎平臺綜合人口庫綜合法人庫信用庫可信證照庫辦件事項材料共享庫綜合人口庫建設整合政務全域人口數據面向互聯網+政務服務提供數據

6、服務，實現業務協同辦理數據完整、準確、及時支持一證通辦、智能推薦等廣泛便民服務特點：偏向“離線分析”應用場景。特點：支撐大量在線政務業務，成為“生產系統”。以公安人口數據為主提供簡單的人口數據比對服務提供人口統計及決策分析數據時效性低實用性不高傳統人口庫綜合人口庫綜合法人庫建設37個部門1214萬法人主體2億數據9個一級分類54個二級分類86個三級分類2097項數據項法人基礎資源真實、鮮活、完備、權威；一次錄入，全域使用；一次變更，全域變更。信用信息庫建設 個人信用數據基于綜合人口庫，涉及11個部門433個數據源字段。企業信用數據基于綜合法人庫。對不同的人群和企業構建不同的評價模型。例如企業信

7、用模型區分制造、零售、科技等不同產業，初創公司和成熟企業，本地公司和跨國公司等。綜合人口庫綜合法人庫個人信用數據企業信用數據身份特征經濟能力經濟行為社會公德遵紀守法基本信息金融財稅科技創新社會責任遵紀守法開放性信用能力開放信用查詢信用畫像反欺詐黑名單信用報告信用預警辦事“容缺受理”信用應用場景財政補貼反欺詐聯合懲戒精準監管全面性 支持混合信用模型，引入芝麻信用分和紅黑名單，作為政府數據的有效補充。信用畫像支持標簽管理，可根據需求自定義場景化簽。例如“工程建設安全企業”根據不同城市和不同工程特點定義符合自身安全需要的模型。材料共享庫建設電子簽名服務地方材料庫時間戳服務數據同步服務電子材料管理系統

8、材料索引庫電子材料共享服務電子材料歸集服務接口材料文件庫業務數據庫省級中心庫材料索引庫材料文件庫業務數據庫定時同步按需同步電子材料共享庫共享服務管理接入應用管理共享統計分析材料查詢服務材料驗證服務材料下載服務部門辦事系統服務實時歸集電子辦事材料文件 由材料出具部門產生，并簽名和加蓋時間戳；或由辦事人上傳，經清洗整理后入庫；材料標準化；建設共享目錄庫，梳理材料清單；建設管理系統，歸集電子材料；提供服務（數據查詢、下載、驗證等）以用為大由用而聚受控訪問數據資源共享；數據倉建設；一窗受理集成服務目錄由用而聚：數據資源共享數據交換平臺發改交通人社部門數據倉部門條線數據倉政務服務網用戶服務層公安工商住建

9、移動終端自助終端一窗受理平臺一窗受理一次性告知電子證照表單自助填寫物流整合電子材料統一出件統一支付政務共享平臺（事項數據需求在線梳理、服務生命周期管理、權限控制、服務路由、沙箱測試）民政綜合人口庫綜合法人庫信用信息庫電子證照庫材料共享庫綜合庫發改公安人社住建數倉歸集庫大數據中心公共數據數據資源層安全體系、標準體系運維體系數據平臺離線計算流式計算分析型數據庫關系型數據庫NoSQL數據庫算法平臺共享數據倉建設待辦事項政務共享平臺材料1材料2材料3優先從部門數據倉獲取數據業務系統數據共享請求業務表1業務表2業務表n主題庫專題庫數據歸集統一數據標準、數據清洗，質量監控，數據模型，數據比對服務目錄注冊部

10、門數據倉部門共享數據目錄公共共享數據目錄再次從公共數據倉獲取數據證明、證照、批文、表格大數據中心服務目錄注冊大數據資源中心應運而生123跨部門API調用實現數據共享的局限4跨部門協調工作困難，平級部門之間相互推動力不足。數據標準：各部門數據治理能力不足，造成即使有統一的數據標準，也沒有能力進行ETL開發工作。多方數據校驗牽頭工作：數據質量的監控和提升工作需要統籌。大數據創新應用(例如精準扶貧)需要綜合多部門的數據，大數據資源中心能夠快速滿足應用數據需求。智能易用的一鍵級聯交換一鍵上報目錄無縫對接上級目錄系統，一鍵上報一鍵上報數據目錄和資源自動關聯，一鍵完成數據上報一鍵數據路由到“家”跨級資源一

11、鍵路由至指定訂閱部門平臺方：最多7天即可完成級聯接入廳局委辦：申請數據合規快捷，一點到“家”海量、實時、安全的數據交換平臺數據目錄系統數據交換中控中心數據庫.前置庫業務系統數據交換網關ETL軟件部門1部門N前置庫業務系統數據交換網關ETL軟件高性能 數據交換量峰值超過2800萬/每天；實時處理交通卡口數據1.5億/每天；單節點最高30萬條/秒；多源異構 30+異構數據源；高安全 非侵入式增量數據提??；支持安全交換；智能易用 目錄驅動的交換，交換配置人員數量“N-0”；支持部省市縣區5級交換；交換中心一窗受理的集成服務業務系統數據共享服務業務系統數據共享服務市、縣統一權力運行系統市、縣本級自建業

12、務系統市、縣垂管自建系統政務共享平臺省大數據中心省級電子證照省級平臺省統一權力系統省垂管自建系統省本級自建業務系統市縣級平臺數據共享接口(包括人口、電子證照等)數據推送受理、補件等數據共享接口數據接收接口數據接收接口接口注冊接口調用接口調用接口調用接口調用“一窗受理”XX市受理平臺XX市受理平臺XX市受理平臺政務服務網APP自助終端其他基礎數據市大數據中心市級電子證照其他基礎數據通過“一窗受理”打通各省垂直部門縱向業務辦理系統，倒逼省、市業務和數據協同、共享，減少材料重復提交、避免二次錄入。以用為大由用而聚受控訪問安全交換；政務共享平臺：高效 協同目錄受控訪問符合“DSMM”數據安全成熟度模型

13、5級標準，支持從數據采集，數據存儲，數據傳輸，數據處理，數據交換和數據銷毀等數據全生命周期安全保護機制?！叭溌贰睌祿?，業內領先，一張圖看清每個數據的來源去向，基于血緣圖進行數據質量和數據安全問題溯源和影響分析。大數據平臺支持沙箱機制，開啟空間保護功能，數據“可用不可見”，可以看到數據表結構，但數據本身不可查看和導出，模型計算結果可以導出。支持“字段級”數據使用安全保障。受控訪問法人數據法人庫業務部門稅務、金融、外貿數據稅務、金融、外貿混合計算法人信用公共服務授權授權授權安全交換空間 數據不直接提供給申請者 提供內容為數據描述、定義和脫敏示例數據 在大數據平臺的交換空間中計算，返回給申請者

14、計算結果，實現“可用不可見”安全交換：可用不可見受控訪問本部門事項的數據梳理找其他部門要接口其他部門開發接口聯調測試本部門事項應用發布實踐：100多個接口從需求提出到實現1個月內完成本部門事項的數據梳理匯總各部門接口需求大數據中心共享數據本部門事項應用發布多部門重復流程政務共享平臺所有接口在政務共享平臺中掛接各部門點對點接口對接能力單一傳統方案“點菜單”式的一站服務平臺辦事應用調用的接口情況可追溯每應用獨立授權接口調用權限接入高效，能力平臺化按需申請使用共享平臺方案公共數據部門統籌業務部門開發API政務共享平臺：高效、協同新型互聯網政務云服務器均衡負載關系數據庫服務對象存儲服務MPP數據庫服務

15、緩存服務NoSQL數據庫服務容器服務大規模計算服務云安全消息服務.云管控平臺大數據資源中心業務應用層數據資源層應用支撐層基礎設施層安全與運維保障體系數據安全數據安全評估主機安全存儲安全網絡安全應用安全通用能力中心用戶中心搜索中心發改公安人社住建數倉歸集庫主題庫事項庫辦件庫綜合人口綜合法人電子證照信用信息材料共享基礎庫數據交換平臺政務服務網政務服務APP城市服務政務釘釘便民自助終端微信公眾號用戶服務層投資項目監管效能云圖權力事項管理權力運行管理電子監察管理電子證照管理政務服務效能評估一窗受理管理政務服務管理平臺大數據輔助分析用戶訪問檢測數據共享平臺微服務架構支撐平臺應用集成平臺支付中心物流中心證

16、照中心表單中心信用中心智能推薦智能客服標簽工廠發改交通人社民政部門生產庫部門共享數據倉智能數據組件發改交通人社民政數據普查數據集成數據治理數據建模數據開發數據資產運維管理制度標準規范與管理制度管理制度服務標準技術標準其他標準運維管理服務通用能力中心大數據資源中心數據共享平臺數據交換平臺政務服務業務應用互聯網+政務服務門戶、APP部門共享數據倉云、數、安融合平臺標準規范體系安全與運維保障體系數夢工場政務云與大數據實踐公安部江蘇省鹽城市武漢智慧交通浙江省公安廳杭州城市大腦衢州雪亮工程貴州省山東省泰州市南京市廣州市成都市蕭山城市大腦 舟山城市大腦連云港市廣東省安徽省公安廳河南省青島市浙江省數夢工場新型智慧城市專場THANKS