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區域公共物品(RPG)概念和特點是什么 區域公共物品如何實現供應

木***2021-02-25 18:10 | 人氣:1095

亞洲開發銀行(ADB)在2021年1月發布了報告《亞洲和歐洲的區域性公共產品》。

區域公共物品(RPG)的概念:

“公共物品”概念在20世紀中葉走向成熟。公共物品通常被定義為兩種“經典”屬性。首先,公共產品是不可排除的,這意味著一旦提供了,其利益可以被納稅人和不納稅人消費。其次,它們是非競爭性的,這意味著一方的消費不會減少其他方的消費機會。

國家公共產品與全球公共產品之間存在明顯差異,不同類型的公共產品按其效益的范圍加以區分。全球公共產品(如應對氣候變化)在全球范圍內產生效益,減少空氣污染可以為一個國家及其鄰國提供了好處。除了非競爭性和非排他性以外,在確定其利益范圍方面的困難可能是提供此類貨物的一個挑戰。

區域公共物品供應是一個復雜的過程,需要確定短缺、貨物類型、不受干預的供應特點,以及潛在的政策反應。RPG的四個關鍵屬性決定了各國的貢獻動機和集體行動的范圍: 非排他性、非競爭性、聚合技術(個人貢獻如何加起來使公益社會可用)和惠益的范圍。提供機制的有效性主要取決于這些特性,因此,應對潛在的干預措施進行量身定制。

不純公共物品相關的低效率不如純公共物品那么極端。如高速公路網絡容易出現擁擠,在這種情況下,通行費可以通過內部化擁擠外部性來提高效率。如果不收取擁擠或競爭性內部收費,那么不純的公共產品就會被過度使用。

文本由@木子日青 原創發布于三個皮匠報告網站,未經授權禁止轉載。

數據來源:《亞洲開發銀行(ADB):亞洲和歐洲的區域性公共產品》。點擊下載PDF報告

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