金柚網：中國人力資源服務未來趨勢推演（圖示版）(36頁).pdf

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1、中國人力資源服務未來趨勢推演 基于因果模型的宏觀行業溯源分析 金柚網研究院 目錄 CONTENT 1. 研究方法論 2. 中國人力資源服務行業發展歷程 3. 中國人力資源服務發展的國際借鑒 4. 中國人力資源服務行業現狀和未來趨勢 3 研究方法論 PEST分析 歸納分析 對 比 分 析 政治環境 經濟環境 社會和文化環境 技術環境 對比分析法指根據一定的 標準，對兩個或兩個以上 有聯系的事物進行考察， 尋找其異同，探求普遍規 律與特殊規律的方法 本文定位人力資源服務行 業，從時間維度出發，橫 向對比了中美日三個國家 宏觀驅動因素的差異和具 體表現 成長成熟發展 人力資源服務行業發展歷程 萌芽

2、研究標的 對比對象 對比對象 歸納分析法指從特殊到一般的分析方法，本文從中美日人力資源發展的個性規律中抽象出人力資源發展的共性規律模型 信息來源：公開資料整理，金柚網研究院 目錄 CONTENT 1. 研究方法論 2. 中國人力資源服務行業發展歷程 3. 中國人力資源服務發展的國際借鑒 4. 中國人力資源服務行業現狀和未來趨勢 中國人力資源服務行業發展歷程 5 1949 1977年 混沌期 人是集體中的一份子、人力資源基本沒有自由流動、第一產業就業人口占比極高 人力資源服務行業沒有存在的必要和萌芽的契機 1978 1991年 萌芽期 企業端的經營自主權擴大、企業類型多元化、就業人口在產業中轉移

3、 人力資源服務迎來萌發契機，公共、國有人力資源服務機構起步 1992 2006年 幼苗期 現代企業制度改革產生大批下崗職工，勞動制度、畢業生就業制度改革 人力資源開始市場化，民營和外資人力資源服務機構開始涌現 2007年至今 成長期 市場對人力資源服務的需求增強，國家對人力資源服務行業重視和支持 人力資源服務業務朝多樣化、高端化發展 信息來源：金柚網研究院 混沌期（1949 1977年）：全面計劃經濟下，人力資源由政府統一計劃調配 6 人力資源相關舉措 國家工作重心轉移，經驗缺乏 國際局勢嚴峻 學習蘇聯 百廢待興，百業待舉 計劃經濟 發展工業，建設國防 農業人口占比高，技術人員稀缺 人口增殖過

4、快，限制生育思想萌發 引進模仿 國家投資 支持工業、國防發展 政府對人力具有絕對指揮力和號召力 行政手段解決人才供需矛盾，形成統一計劃調配制 晚婚、稀生、少生的倡議提出 信息來源：金柚網研究院 PE ST 就業結構凸顯統一調配制度和政府的絕對指揮力 7 人力資源統一計劃調配舉措 1952年，全國各地、中央各部選拔和調配技術員工到國 防部工作，以保障“一五”計劃順利推行 1953年，中央發出中央關于同意調配干部，團結改造 原有技術人員及大量培養、訓練干部的決定和關于 分期分批調配工業干部的通知 1965年，國務院作出關于西南三線建設體制問題的決 定，政府提出大分散、小集中，少數國防尖端項目要 “

5、靠山、分散、隱蔽”，三線建設期間大批原先位于大 城市的工廠和人才在政府的號召下遷往三線地區 0% 20% 40% 60% 80% 100% 混沌期 中國就業人口構成 第一產業第二產業第三產業 大躍進運動 信息來源：公開資料整理，國家統計局，金柚網研究院 農業生產力依靠巨大務農人口的拉動 8 -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% - 50 100 150 200 250 300 350 混沌期 平均每個就業人口帶來的第一產業增加值 絕對值（元）增速（%） 信息來源：國家統計局，金柚網研究院 中國人力資源服務行業 混沌期驅動力模型 9 政治（P） 統一調配人力 經濟（

6、E） 重點發展工業 忽視客觀規律，產業結構波動 社會（S） “計劃生育”萌芽 就業結構 & 城鎮化率響應政府指揮 高比例農業人口 技術（T） 奠基探索階段，技術引進模式 國家投資，國家指導 以服務工業國防領域為目的 混沌期（1949-77年） 計劃經濟人口增長過快 人力資源未形成自由流動 人力資源服務對象 占比小 人力資源服務 無存在必要和萌芽契機 該時期，在政 府的絕對指揮 力、號召力下， 人力資源尚未 形成自由流動 建國初期高比 例的農業人口 使得人力資源 服務對象占比 較低 人力資源服務 無存在必要和 萌芽契機 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 信息來源：金柚網研究院

7、人力資源相關舉措 勞動關系改革小范圍嘗試 企業經營管理權擴大帶來用工靈活性 人力資源公共機構和國有人力資源服務企業問世 萌芽期（1978-1991年）：改革開放下，企業初步市場化，人力資源得以自由流動 10 改革開放 企業經營管理自主權擴大 企業類型多元化 社會秩序逐漸回歸正常 國際局勢好轉 存在改革和發展的機遇 計劃生育法制化 第一產業釋放勞動力到其他產業 走出去，引進來 計算機第一次普及 計算機課程走進校園 PE ST 信息來源：金柚網研究院 企業端市場化推動人力資源公共服務機構問世 11 允許人力資源自由流動的舉措 1980年，政府出臺關于擴大國營施工企業經營管理自主權有關問題的暫行規定

8、， 國營企業初步掌握自主篩選和雇傭人才的權利 1980年，國務院首次公布中外合資經營企業登記管理辦法、中外合資經營企業 勞動管理規定，提出合營企業職工的雇傭、管理、辭職或解雇要通過訂立勞動合同 加以規定 1986年，國務院發布國營企業實行勞動合同制暫行規定、國營企業招用工人暫 行規定、國營企業辭退違紀職工暫行規定和國營企業職工待業保險暫行規定 四個通知，標志著國內早期勞動關系改革的開始 1983年起，廣東、上海、沈陽等地陸續成立人才交流服務公司，隨后全國人才交流咨 詢服務中心在北京掛牌營業；1988年，全國人才流動中心成立，政府人力資源公共服 務步入起步階段 早期人力資源服務類型 勞務派遣 招

9、聘就業 檔案管理、人事代理、黨組織關系管理等托管服務 信息來源：公開資料整理，金柚網研究院 第三產業開始快速發展，人力資源服務機遇突顯 12 -30.0% -5.0% 20.0% 45.0% 70.0% 95.0% 120.0% 19781979198019811982198319841985198619871988198919901991 萌芽期 中國各產業增加值增長情況 第一產業第二產業批發和零售交通運輸、倉儲和郵政住宿和餐飲 此時期第二產業增加值始終穩 定保持著對GDP最大的貢獻比 例；1984年起，第三產業的占 比逐年持續增長，而農業的貢 獻比例開始愈發下降 信息來源：國家統計局，金柚

10、網研究院 中國人力資源服務行業 萌芽期驅動力模型 13 技術（T） 恢復階段，技術引進模式 計算機第一次普及 社會（S） 計劃生育法制化 第一產業釋放勞動力到第二三產業 人力資源流動性加大 經濟（E） 市場調節下的計劃經濟 第一產業生產效率提高 第二產業主導，第三產業快速發展 政治（P） 改革開放 培育人力資源市場 國營企業自主權擴大，企業類型多元化 萌芽期（1978-91年） 企業端的初步市場化 帶來萌發契機 產業結構調整調動 就業人口遷移 公共機構和國有企業 借助托管業務起步 該時期，改革開放賦 予國營企業更多自主 權，合資、外資企業 出現，人力資源的自 由流動性大大加強 市場對計劃經濟發

11、揮 調解作用并引入國外 先進技術；各產業發 展促進人力資源的產 業間流動 人力資源初步市場化， 公共人力資源服務機 構、國有人力資源服 務企業起步 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 信息來源：金柚網研究院 社會主義綁定計劃經 濟的思想禁錮中徹底 解放 人力資源相關舉措 推行高校畢業生自主擇業 企業用工制度改革由試點轉向全面推進 加快培育發展人力資源公共機構以解決就業問題 幼苗期（1992-2006年）：企業、勞動、教育三方面制度改革促進人力資源進一步市場化 14 改革開放堅定深化 城鎮化持續推進 就業矛盾凸顯 以市場換技術 計算機第二次普及 計算機和互聯網走進工作、生活 PE

12、 ST 第三產業承擔更多拉動作用 進入低生育率時期 對外開放程度加深 打破“社會主義綁定計劃經濟” 全球化程度日益加深 信息來源：金柚網研究院 伴隨人力資源進一步市場化，人力資源服務初顯多元化以解決就業矛盾 15 強化人力資源服務需求的舉措 1995年，勞動法頒布實施，勞動制度改革以法律法規的形式明晰地落實，勞動合 同制度為重點的企業用工制度改革已由試點轉向全面推進 1996年，國家抬高國家機關、事業單位和國企的準入門檻，并于同年正式終結建國以 來的畢業生分配制度 1997年，全國職工再就業工作會議明確了減員、下崗為國企脫困的戰略途徑 1997年，亞洲金融危機爆發，中國努力通過教育、醫療和房地

13、產等拉動內需，第三產 業增加值在GDP中的占比也在連續下降四年之后，重新回升并在之后持續升高 1999年，社會保險費征繳條例和失業保險條例正式頒布實施，且對于社保征 繳的執法檢查力度持續加大 人力資源服務初步多元化 勞務派遣、人事外包等 線上招聘 職業介紹、再就業服務 信息來源：公開資料整理，金柚網研究院 中國人力資源服務行業 幼苗期驅動力模型 16 該時期，現代企業制 度改革引發國營企業 下崗潮，就業矛盾疊 加改革開放大背景， 勞動制度、教育制度 改革促使人力資源進 一步市場化 對外開放程度進一步 擴大，且經濟增長放 緩需要第三產業發揮 更多驅動作用，促進 就業結構的高端化以 及城鎮化率的提

14、升 人力資源服務需求的 擴大促進機構類型和 服務種類多元化 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 信息來源：金柚網研究院 技術（T） 引進模仿階段，以市場換技術 計算機和互聯網進入生活、工作場景 社會（S） 國營企業下崗潮 生育質量替代生育數量 就業結構高端化、城鎮化持續推進 經濟（E） 增速放緩，擴大內需 第三產業承擔更大拉動作用 加入WTO 政治（P） 現代企業制度改革 組建公共結構以解決就業矛盾 勞動制度改革 & 教育制度改革 幼苗期（1992-2006年） 人力資源市場化 進一步發展 民營機構涌現 外資進入市場 在線招聘業務 出現 深化改革開放 勞務派遣等 非正式就業盛行

15、 外商投資范圍放寬 社會主義綁定計劃經 濟的重視徹底解放 人力資源相關舉措 將人力資源服務業寫入國民經濟和社會發展規劃 積極推動勞動立法、協調勞動關系 聚焦就業結構改善和高質量人才引進、留存 成長期（2007年至今）：政府重視程度加深，行業向規范化、業態多元化和高端化發展 17 經濟面臨轉型需求 老齡化趨勢嚴峻 人口紅利逐漸衰微 自主創新研發能力突出 互聯網迅速普及 新興技術多點開花 PE ST 科技帶動產業升級 二胎政策未見顯著成效 綜合國力達到新高度 對人力資源服務業重視程度加深 中美貿易摩擦升級 信息來源：金柚網研究院 隨著政府對人力資源服務的重視和支持越發深化，人力資源服務的內容和形式

16、逐漸演變升級 18 支持人力資源服務行業發展的舉措 2007年，政府出臺勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法，意在通過法制化手段 來規制人力資源市場，促進合同制等正規就業的普及 2007年，人力資源服務行業首次被納入服務業的重要門類 2008年，海外高層次人才引進計劃發布，鼓勵在國外獲得高學歷、有科研或管理 成就的人才回國就業發展 2010年，中長期人才發展規劃綱要(20102020年)提出大力發展人才服務業 2013年，勞動合同法修正案對勞務派遣的經營企業、崗位性質都做出了規定 2014年，勞務派遣暫行規定進一步劃定了用工單位使用勞務派遣的比例紅線 2014年，關于加快發展人力資源服務業的意見中對

17、行業整體的發展目標、重要任 務和政策措施都有所明示，其中還明確提出該行業要由市場主導 2016-2018年，政府再次發布關于深化人才發展體制機制改革的意見、人力資 源服務業發展行動計劃，以及人力資源市場暫行條例 人力資源服務愈發高端化 靈活用工 招聘流程外包、人力資源外包、咨詢等 獵頭服務 信息來源：公開資料整理，金柚網研究院 中國人力資源服務行業 成長期驅動力模型 19 經濟（E） 經濟增長需要新驅動力 未來技術驅動產業升級 政治（P） 出臺對行業的支持政策 重視人力資源質量 人力資源服務行業規范化 & 立法化 技術（T） 思索創新期，自主創新能力突出 新興技術多點開花 社會（S） 老齡化趨

18、勢嚴峻 城鎮化帶來的人口紅利衰微 控制用工成本 & 尋求高端人才的需求漸強 成長期（2007年至今） 業態多樣化行業整合快速發展服務高端化 該時期，人力資源市 場化達到較高水平， 政府以政策和立法規 范行業，促進人力資 源服務行業整合 經濟發展進入轉型期， 未來須以技術驅動促 進產業結構和產業內 部的高端化，政府的 關注點也因此轉向人 力資源質量的提升 人口老齡化以及較高 的城鎮化率都使得人 口紅利日益衰微，推 動人力資源服務業態 多樣化、服務高端化 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 信息來源：金柚網研究院 目錄 CONTENT 1. 研究方法論 2. 中國人力資源服務行業發

19、展歷程 3. 中國人力資源服務發展的國際借鑒 4. 中國人力資源服務行業現狀和未來趨勢 美國人力資源服務行業發展歷程 21 19世紀末 1945年 萌芽誕生期 第二產業從業人員占絕對主導地位，工會組織一定程度上壟斷勞動力供給 城市化進程與工業化進程協同推進，帶動城市就業服務需求增長 美國引領第三次科技技術革命，注重提高勞動效率的人力資源管理科學取得發展 美國人力資源服務行業開始萌芽發展 1946年 20世紀80年代 爆發式蓬勃發展期 第三產業取得絕對主導地位，工會日漸衰微，勞動力供給逐步市場化 三大產業的勞動力成本增速跑贏GDP增速，人力資源服務規?；当緝瀯萃癸@ 城鎮化率繼續提升至較高水平，

20、人力資源服務對象擴大 人力資源管理思想進一步發展，人力資本管理理念流行 20世紀90年代至今 成熟發展新時期 實體經濟出現空心化跡象，再工業推動第二三產業協同高端化，刺激就業并放大專業人才需求 老齡化趨勢嚴重，勞動力短缺促使靈活用工發展 互聯網信息技術有力支撐人力資源服務以平臺模式開展 信息來源：金柚網研究院 美國人力資源服務行業 萌芽誕生期驅動力模型 22 萌芽誕生期（19世紀末-1945年） 率先成為世界第一工業國最早開始人力資源服務萌芽 政治（P） 私營服務業 從禁止轉放開 工會壟斷勞動力 確立集體勞動法 經濟（E） 世界第一大工業國 第三產業開始發展 技術（T） 工業技術繁榮 引領第三

21、次科技革命 社會（S） 城鎮化與工業化同步 自由移民政策補給勞動力和 科技力量 管理科學 關注勞動效率 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 該時期，工人群體是 美國就業人口的重要 組成，集體勞動法確 立，促成工會對工業 勞動力的壟斷 美國自由移民政策為 其帶來歐洲技術人才 以及勞動力供給，促 進其工業繁榮及第三 產業起步 政府對私營服務業放 開，人力資源服務業 開始萌芽 信息來源：金柚網研究院 美國人力資源服務行業 爆發式蓬勃發展期驅動力模型 23 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 該時期，美國經濟實 行去工業化、由第三 產業主導的發展路線， 工會勢微、集體勞

22、動 法向基于合同的私法 治理轉型 城鎮化率提升和老齡 化壓力加劇帶來的勞 動力成本攀升，加之 人力資源管理科學的 進步，人力資源服務 形態開始呈現多樣化 政府允許特批的私營 服務業經營，大量市 值領先的人力資源服 務企業在此時期誕生 爆發式蓬勃發展期（1946年-80年代） 第三產業成主導服務形態多樣化大量市值龍頭誕生 政治（P） 允許政府特批的 私營服務業提供服務 工會衰微，集體勞動法轉向 基于合同的私法治理 經濟（E） 去工業化 第三產業主導發展 勞動力成本增速跑贏GDP增 速 技術（T） 開始出現 人事管理系統 人力資源業務 開始自動化 社會（S） 城鎮化率繼續提升 移民配額廢除 促人口

23、增長 管理科學 關注人力資本價值 信息來源：金柚網研究院 美國人力資源服務行業 成熟發展新時期驅動力模型 24 該時期，美國實體經 濟空虛帶來的危機促 使其實行再工業化， 致力于第二產業高端 化并與第三產業協同 發展，經濟轉型升級 的趨勢下，工會勢力 衰微，對專業人才的 需求擴大 人力資源高度市場化、 人力資源管理科學聚 焦于知識和技術創新， 加之老齡化進一步加 劇，靈活用工快速發 展，老齡人口開始重 返勞動力市場 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 成熟發展新時期（90年代-至今） 政治（P） 私營服務機構 獲合法地位 工會影響力 進一步衰退 經濟（E） 再工業化 二三產業協

24、同高端化 放大專業人才需求 社會（S） 人口增長率低于世界平均水 平，深度老齡化 自由職業者聯盟首創自由職 業權益法 管理科學 聚焦知識與創新 技術（T） 信息技術大大提升勞動效率 云平臺技術支撐自由職業平 臺發展 自由職業和靈活用工 大發展 二三產業 協同高端化 專業人才 需求增長 老齡人口重返勞動市 場 信息來源：金柚網研究院 日本人力資源服務行業發展歷程 25 1945 1973年 早期探索階段 去軍國主義，民主化的政治、經濟改革 資本主義家壟斷熟練勞動力的方式之一，終身雇傭制度，在勞動力市場盛行 推行各類義務教育法案，構建起日本現代教育制度 企業對人力資源服務需求開始顯現，美國企業萬寶

25、盛華將進入日本 1974 1991年 中期成長階段 美日貿易摩擦導致日本經濟由高速增長逐漸轉向緩慢下行 低用工成本的勞務派遣用工方式開始流行，沖擊傳統的終身雇傭制度，勞務派遣法出臺 技術整合創新以及教育突飛猛進，為人力資源市場后期發展提供大量高素質勞動力 1992年至今 后期成熟發展階段 經濟泡沫破裂、發展停滯，傳統終身雇傭制度失去物質基礎 步入重度老齡化階段，勞動力供給嚴重不足 人力資源管理政策放款，鼓勵老年人、婦女返工，放開勞務派遣限制，靈活用工蓬勃發展 信息來源：金柚網研究院 日本人力資源服務行業 早期探索階段驅動力模型 26 美 國 扶 持 下 建 立 早 期 日 本 資 本 主 義

26、自 由 化 人 力 資 源 市 場 政治 民主化改革 勞動者 權益合法化 勞動者 自由擇業 產生就業需求 瑞可利創立 經濟 民主化改革 早期 人力資源市場 （1945-73年） 經濟高速發展 萬寶盛華進入企業快速擴張 產生用工需求 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 該時期，美國扶持下 的日本實行政治和經 濟的民主化改革，勞 動立法賦予勞動者自 由擇業的權利，促進 就業需求的產生 經濟復蘇并快速增長， 日本企業快速擴張， 產生大量用工需求， 就業、用工需求交織， 為人力資源服務行業 的萌生提供土壤 美國人力資源企業進 入日本，本土機構起 步，日本人力資源服 務進入早期探索階段

27、信息來源：金柚網研究院 日本人力資源服務行業 中期成長階段驅動力模型 27 美日貿易摩擦 經濟下行 企業經營 壓力大 縮減用工成本 勞務派遣 業務需求 瑞可利 業務擴張 終身雇傭制 被沖擊 中期 人力資源市場 （1974-91年） 勞動力市場 不穩定 綜合服務商 Persol 業務合并 勞務派遣 法規出臺 勞務派遣 法規合法化 外 部 壓 力 下 中 期 人 力 資 源 市 場 勞 務 派 遣 業 務 興 起 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 該時期，擺脫美國統 領的日本與美國爆發 貿易摩擦，經濟增速 放緩，經營壓力迫使 企業縮減用工成本， 勞務派遣需求產生、 終身雇傭制受到

28、沖擊， 為穩定并規范勞動力 市場，勞務派遣相關 法規出臺 新就業形態的發展以 及日本人力資源服務 企業的業務擴展和整 合標志著日本人力資 源服務進入中期成長 階段 信息來源：金柚網研究院 日本人力資源服務行業 后期成熟發展階段驅動力模型 28 泡沫破裂 經濟發展停滯 企業經營困難 靈活用工需求 瑞可利 業務全“人” 滲透 人口 重度老齡化 后期 人力資源市場 （1992年至今） 就業人口縮減 靈活用工 市場迅速擴大 老人婦女返工 產生再就業需求 泡 沫 破 裂 后 期 人 力 資 源 市 場 靈 活 用 工 業 務 發 展 迅 速 驅動因素間邏輯推導 驅動因素到行業特征 的邏輯推導 該時期，隨

29、著經濟泡 沫破裂，日本經濟進 一步惡化、進入停滯 階段，企業通過靈活 用工縮減用工成本的 需求更加強烈 日本進入重度老齡化 階段，老人婦女返回 勞動力市場，催生再 就業、靈活就業需求 靈活用工市場規?？?速擴大，日本人力資 源服務巨頭業務全面 擴張，日本人力資源 服務行業進入后期成 熟發展階段 信息來源：金柚網研究院 美日人力資源服務行業發展規律對中國的借鑒意義 29 小企業服務特性 老齡化催化靈活用工 產業結構高端化促進行業發展 美國99.9%企業雇傭人數少于500人 美國小企業的薪資、合規、記賬外包 比例均高達30%+ 小企業利用規模效應降本增效的效 果顯著 美國限制移民加劇老齡化 日本隨

30、著經濟、社會發展， 老齡化問題加劇 中國移民政策嚴格，人口結 構變化大概率將類似日本 勞動力供給不足牽引用工 模式轉變，促進靈活用工 隨著人力資源在產業間實 現高端化流動，中國人力 資源服務行業才得以發展 美國第三產業快速發展促 進其人力資源服務行業爆發 式發展 日本工業振興和貿易立國 過程中，其人力資源服務行 業得到發揮空間 美國ADP數字化部署 步步領先，奠定龍頭 地位 類似日本Recruit holding，國內互聯網巨 頭業務無邊界布局， 形成生態圈，跨界進入 人力資源服務行業 技術應用是打造競爭 壁壘、突圍行業整合的 一大要素 信息來源：G2 Crowd，金柚網研究院 技術助力企業豐

31、富業態、整合行業 人力資源服務行業驅動力模型 30 剛 性 因 素 直 接 作 用 力 二 級 作 用 力 一 級 作 用 力 民族全球經濟周期政體 人力資源服務行業 人口來源市場化程度 國家 經濟發展水平 政府調控力度人口基數全球化水平 教育投入 各產業 發達程度 企業經營水平人口配置 勞動力供給 （量 & 質） 勞動力需求 （量 & 價） 人力資源政策 信息來源：金柚網研究院 目錄 CONTENT 1. 研究方法論 2. 中國人力資源服務行業發展歷程 3. 中國人力資源服務發展的國際借鑒 4. 中國人力資源服務行業現狀和未來趨勢 就業者和用工方對人力資源服務的需求與時俱進，人力資源服務業須

32、發揮更大的人才配置作用 32 規模擴張迅速過去五年，年復合增長率近20% 業態多元化 服務高端化 突破代理式、中介式人力密集型服務 滲透人力資源管理各個環節 滿足用工方全方位、各層面需求 市場化加深 公共服務機構加速整合 經營性機構驅動機構總數增長 市場集中度極低 行業整合 勢在必行 經濟、社會發展對行業提出更高要求 高端化轉型促進業內優勝劣汰 業態內整合 率先發生 全種類業務的巨頭尚未出現 絕大多數企業選擇深耕細分業態 跨界融合頻發進入壁壘低，互聯網巨頭帶“資”入場 制造業 非標就業常態化 傳統制造業用工難 新藍領用工形態模糊 非標準用工/就業模式亟待探索 新經濟 新業態 新就業 經濟轉型需

33、就業支撐 新就業形態發展構成穩就業重要方向 平臺經濟促進靈活用工發展 信息來源：金柚網研究院 政策應對老齡化壓力，立法完善新用工關系 33 老齡化加劇或催生生育政策和延退方案 2019年 65歲及以上 12.6% 2030年 65歲及以上 16.9% 2050年 65歲及以上 26.1% 美國 開放移民政策？ 日本 醫療技術延長平均壽命？ 促進生育 延遲退休 老年人重返就業市場 圍繞新用工關系，勞動法或迎來新一輪修訂 2019年保增長穩就業 2020年六保六穩 新就業形態促進就業 社會穩定 經濟發展 放寬不合理限制 完善保障規范行業 信息來源：國家統計局，世界銀行，金柚網研究院 以職業教育驅動

34、行業下一輪增長，以解決社會問題為行業終極使命 34 產業結構升級、自動化技術替代或推動職業教育成為新增長點 產業結構優化升級 技術型、創新型人才需求擴大 市場高端人才供給不足 現有崗位被自動化新工作崗位產生 勞動者職業技能重塑需求產生 職業技能培訓、轉崗專業培訓 人力資源服務將以解決社會問題為終極價值 公共服務屬性 招聘業務人才流動配置職能 培訓業務勞動力素質提升職能 靈活用工業務勞動力供需&成本平衡職能 就業問題關系國計民生 勞動力市場運行效率關系經濟繁榮 信息來源：金柚網研究院 金柚網簡介 金柚網（杭州今元標矩科技有限公司）成立于2014年，是中國先進的專業人力資源綜合服務平臺 型企業，致

35、力于推動中國人力資源產業發展和變革。公司搭建起人力資源交互創新平臺，提升企業管 理效能，激發人才創新力量，推動企業商業模式變革，驅動數字融合新產業時代到來。 公司組建起以人力資源、互聯網技術、法務、財務為核心的專家團隊，保證了服務的專業性、及 時性與安全性，在勞務派遣、崗位外包、靈活用工、社保管理、薪酬管理、商業保險等方面為65000 多家客戶提供富有競爭力的產品、服務與解決方案，廣泛服務與互聯網、餐飲、金融、快消、醫療、 房地產、教育、外貿等多個領域。 持續為用戶創造價值。金柚網始終堅持以客戶為中心，搭建起遍及全國的自營服務網絡，擁有 155家自營分公司，實現“一地簽約，全國服務”，提供高效

36、便捷的服務體系。公司采用了全流程在 線的互聯網系統，實現全程在線操作，大幅降低企業成本，與全國伙伴合作共贏。 促進行業生態建設?；凇熬€上+線下”一體化優勢，公司一方面產業橫向延伸，完善人力資源 服務產業鏈，一方面垂直深耕，打造應用于不同行業的個性化解決方案，構建模塊化、系統化的生態 體系，服務于多元化場景，推動產業發展。 推動人力資源服務產業發展。公司深刻洞察“物聯化、互聯化、智能化”的產業發展大勢，未來， 將以“AI+人力資源”為發展動能，持續升級人力資源創新平臺，推動人力資源行業向數字化、智能 化、便捷化方向邁進，為打造網絡強國、數字中國、智慧社會做出貢獻。 “金柚網”微信公眾號 查看/下載報告 感謝觀看