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1、應急管理部-教育部 減災與應急管理研究院北京師范大學 國家安全與應急管理學院應急管理部-國家減災中心紅十字會與紅新月會國際聯合會2023年10月全球自然災害評估報告2222022 年全球自然災害評估報告洪水災害最為頻繁，比歷史平均偏多2022 年全球極端氣溫頻率低，但造成的死亡人口最多，達摘 要與過去30年（1992-2021年）均值相比，2022 年全球自然災害水平總體偏低，災害發生頻次偏少 3%，死亡人口偏少 38%，影響人口偏少 4%，直接經濟損失偏多 53%。其中，2022 年全球極端氣溫頻率低，但造成的死亡人口最多，達 16416 人；洪水災害最為頻繁，比歷史平均（指 1992-20

2、21 年均值，下同）偏多 14%，造成的死亡人口達 8049人，與歷史平均相比偏多 20%；風暴災害造成的直接經濟損失最大，約 1310 億美元，較歷史平均偏多 106%；地震活動次數有所增加，但死亡人口減少；野火災害死亡人口減少，且直接經濟損失較歷史偏少 77%；滑坡發生次數減少，造成的死亡人口較歷史平均偏少 54%，且影響人口較歷史偏少 50%。區域上，2022 年亞洲自然災害的頻次最高，其次為非洲；歐洲是因災死亡人口最多的大洲，其次為亞洲；北美洲因災直接經濟損失最高，亞洲次之；發展中國家較之發達國家受自然災害影響更重，造成主要影響的災種為洪水和風暴。報告發現 2022 年中國自然災害以洪

3、澇、干旱、風雹、地震和地質災害為主，臺風、低溫冷凍和雪災、沙塵暴、森林草原火災和海洋災害等也有不同程度發生。2022 年各種自然災害共造成中國 1.12 億人次受災，因災死亡失蹤 554 人，直接經濟損失達2386.5 億元。報告還分析了 2000-2022 年全球氣候極端事件的特征，發現亞洲、歐洲和非洲的死亡人數具有典型的極端性特點，但美洲和大洋洲的死亡人數沒有明顯的波動。與此同時，亞洲、美洲、歐洲、非洲和大洋洲地區因氣候極端事件造成的年度直接經濟損失均呈現上升趨勢。報告在總結 2022 年全球氣候特征和重大天氣氣候事件的同時，對 2022 年中國長江流域的高溫干旱復合災害風險進行了評估，呼

4、吁全球加強高溫、干旱等災害風險評估和預警能力建設，加強復合型災害風險研究，加強多學科多部門數據收集和共享。3%災害發生頻次偏少38%死亡人口偏少4%影響人口偏少53%直接經濟損失偏多14%8049死亡人口人16416人風暴災害造成的直接經濟損失最大，約地震活動次數有所增加，但死亡人口減少；1310較歷史平均偏多億美元106%野火災害死亡人口減少，且直接經濟損失較歷史偏少滑坡發生次數減少，死亡人口較歷史平均偏少影響人口較歷史偏少54%77%50%2022 年全球自然災害水平總體偏低2022 年全球自然災害評估報告總報告 1.1 2022 年全球自然災害概況1.2 2022 年全球自然災害特點1.

5、3 2022 年全球自然災害格局1.4 2022 年中國自然災害在全球的位置010311212.1 災害總體情況2.2 災情時空特征2.3 災情指標趨勢分析2735413.1 全球氣候極端事件概況3.2 2000-2022 年全球氣候極端事件災損情況3.3 全球各國家（地區）氣候極端事件概況3.4 氣候極端事件的損失對比475455584.1 總體災害特征分析4.2 高溫干旱復合災害的成因4.3 高溫干旱復合災害的影響4.4 小結657173772022 年全球自然災害2022 年中國自然災害2000-2022 年全球氣候極端事件評估2022 年長江流域高溫干旱復合災害風險評估專題報告一 專題

6、報告二專題報告三010203041991-2022 年全球死亡人口前 50 的自然災害1991-2022 年全球直接經濟損失前 50 的自然災害79811991-2022 年全球死亡人口和直接經濟損失前 50 的自然災害附錄目 錄010311211.1 2022 年全球自然災害概況1.2 2022 年全球自然災害特點1.3 2022 年全球自然災害格局1.4 2022 年中國自然災害在全球的位置01總報告 2022 年全球自然災害2022 年全球自然災害評估報告01-02表 1 2022 年全球自然災害頻次與損失情況2022 年，全球共發生 321 次較大自然災害（不含流行性疾?。?，受影響的國

7、家和地區達 118 個。其中，洪水災害頻次最高，達163 次，占 50.78%；風暴災害（臺風、颶風）66 次，占 20.56%；地震災害 30 次，占9.34%；干旱災害 20 次，占 6.23%；滑坡災害 17 次，占 5.3%；野火災害 15 次，占4.67%；極端高溫和低溫災害 6 次，占1.87%；火山災害 4 次，占 1.25%（表 1 和圖 1）。洪水災害風暴災害地震災害干旱災害滑坡災害野火災害極端高溫和低溫災害火山災害總計163/50.7866/20.5630/9.3420/6.2317/5.315/4.676/1.874/1.25321/1008049/26.171582/5

8、.141626/5.292601/8.46403/1.376/0.2516416/53.376/0.0230759/1005752.52/30.941692.87/9.1361.61/1.9510735.34/57.7311.50/0.0623.77/0.138.17/0.049.73/0.0518595.51/100449.28/20.071309.80/58.52124.95/5.58342.40/15.30/010.76/0.480/01.18/0.052238.37/100災害類型頻次（次）/占比（%）死亡人口（人）/占比（%）影響人口（萬人）/占比（%）直接經濟損失（億美元）/占比（

9、%）（注：災情數據來自比利時魯汶大學的全球災害數據庫 EM-DAT；數據時間段為 2022 年 1 月 1 日-2022 年 12 月 31 日，下同）2022年，全球自然災害共造成30759人死亡。其中，極端高溫和低溫災害造成的死亡人口最多，達16416人，占53.37%；其次為洪水災害 8049 人，占 26.17%；干旱災害2601 人，占 8.46%；地震災害 1626 人，占5.29%；風暴災害 1582 人，占 5.14%；滑坡災害 403 人，占 1.3%；野火災害 76 人，占0.25%；火山災害6人，占0.02%。2022年，全球自然災害共影響18595.51萬人。其中，干旱

10、災害影響人口最多，達10735.34 萬人，占 57.73%；洪水災害次之，為 5752.52 萬人，占 30.94%；風暴災害1692.87 萬人，占 9.1%；地震災害 361.61 萬人，占 1.95%；野火災害 23.77 萬人，占0.13%；滑坡災害 11.50 萬人，占 0.06%；火山災害 9.73 萬人，占 0.05%；極端高溫和低溫災害 8.17 萬人，占 0.04%。2022 年，全球自然災害共造成直接經濟損失 2238.37 億美元。其中，風暴災害造成的損失最多，達1309.80億美元，占58.52%；洪水災害次之，為449.28億美元，占20.07%；干旱災害342.4

11、億美元，占15.3%；地震災害124.95億美元，占5.58%；野火災害10.76億美元，占 0.48%；火山災害 1.18 億美元，占0.05%。圖 1 2022 年全球不同類型災害發生頻次與損失統計圖災害發生頻次總計：次死亡人口總計：人影響人口總計：.萬人直接經濟損失總計：.億美元洪水災害風暴災害地震災害干旱災害滑坡災害野火災害極端高溫和低溫災害火山災害總報告012022 年全球自然災害評估報告2022 年全球自然災害概況1.1(d)(c)(b)(a)31%9%2%58%20%15%59%6%26%5%5%8%53%51%2%5%5%6%9%21%直接經濟損失超過 100 億美元的自然災害

12、死亡人口超過 1000 人的自然災害1.2.1 自然災害總體經濟損失偏多，因災死亡和影響人口偏少（注：19922021 年直接經濟損失為2021年價格水平，2022年為當年價格）人億美元次03-042022 年全球自然災害評估報告總報告012022 年全球自然災害特點1.22022 年，全球共發生較大自然災害321 次，造成 30759 人死亡，約 1.86 億人受影響，直接經濟損失 2238.37 億美元。與近30 年（19922021 年）均值相比，2022 年較大自然災害頻次偏少 3%，死亡人口偏少 38%，影響人口偏少 4%，直接經濟損失偏多 53%。與近 10 年（20122021

13、年）均值相比，2022年較大自然災害頻次偏少 2%，死亡人口偏多141%，影響人口偏多 30%，直接經濟損失偏多 42%（圖 2）。與近 10 年和近 30 年相比，2022 年重特大災害發生頻次偏少，總體水平較低，但造成的直接經濟損失較大。2022 年，全球共發生 5次超過 1000 人死亡的自然災害，高于近 30年年均，發生 1 次上萬人死亡的自然災害（近30 年有 20 次死亡萬人以上的自然災害）。2022 年，全球發生直接經濟損失超過 100 億美元的自然災害 3 次，略高于近 30 年平均值，發生 1 次超過 500 億美元的災害事件。321較大自然災害30759死亡人口億人1.86

14、影響人口約2238.37直接經濟損失次5次3圖 2 1992-2021 年全球自然災害歷史年均損失與 2022 年對比(a)災害頻次（單位：次）(b)死亡人口（單位：人）(c)影響人口（單位：萬人）(d)直接經濟損失（單位：億美元）-05-062022 年全球自然災害評估報告總報告01圖 3 1992-2021 年全球洪水災害歷史年均損失與 2022 年對比1.2.2 洪水災害最頻繁，造成的死亡人口多2022 年，全球共發生較大洪水災害 163次，占較大災害總頻次的 50%以上；洪水災害造成的死亡人口達 8049 人，約占總死亡人口的 26%；影響人口約 5753 萬人，約占31%，較 202

15、1 年的 2989.6 萬人增加近一倍；直接經濟損失超 449 億美元。與近 30 年（19922021 年）均值相比，2022 年發生的洪水災害頻次增加 14%，造成的死亡人口增加20%，影響人口偏少約 43%，直接經濟損失偏多 25%；與近 10 年（20122021 年）均值相比，2022 年發生的洪水災害頻次增加8%，造成的死亡人口增多 77%，影響人口偏多 47%，直接經濟損失略有增加（圖 3）。2022 年有 2 次死亡人口超過 1000 人的洪水災害，其中有一次死亡人數甚至高達 2035人。亞洲的印度等國遭受了嚴重的洪澇災害，有數千人在季風期的洪災或暴雨中喪生。人萬人億美元次以上

16、163較大洪水災害8049死亡人口5753影響人口約50%占較大災害總頻次26%約占總死亡人口449直接經濟損失超（注：19922021 年直接經濟損失為 2021 年價格水平，2022 年為當年價格）(a)災害頻次（單位：次）(b)死亡人口（單位：人）(c)影響人口（單位：萬人）(d)直接經濟損失（單位：億美元）-（注：1992-2021 年直接經濟損失為2021年價格水平，2022年為當年價格）（注：1992-2021 年直接經濟損失為2021年價格水平，2022年為當年價格）21%07-082022 年全球自然災害評估報告總報告01圖 4 1992-2021 年全球風暴災害歷史年均損失與

17、 2022 年對比1.2.4 地震活動次數有所增加，但死亡人口少2022 年，全球共發生較大地震災害 30次，約占較大災害總頻次的 9%；死亡人數約占 5%，影響人數不到 2%，直接經濟損失約占6%。與近 30 年（19922021 年）均值相比，2022 年發生的地震災害頻次增加 15%，造成的死亡人口偏少 94%，影響人口偏少 22%，直接經濟損失偏少62%；與近10年（20122021年）均值相比，2022 年發生的地震災害頻次增加 22%，造成的死亡人口偏少 26%，影響人口增加 31%，直接經濟損失增加 4%（圖 5）。2022 年地震災害損失較輕的原因一是沒有發生 8 級以上強烈地

18、震，二是發生的地震未引發大規模海嘯等次生災害。1.2.3 風暴災害造成的直接經濟損失大，影響人口偏少2022 年，全球共發生較大風暴災害 66次，約占較大災害總頻次的 21%；造成 1582人死亡，約占總死亡人口的 5%；1693 萬人受影響，約占總影響人口的 9%；直接經濟損失約 1310 億美元，約占 59%。與近 30 年（19922021年）均值相比，2022年發生的風暴災害頻次偏少 30%，造成的死亡人口偏少82%，影響人口減少 46%，但直接經濟損失偏多 106%；與近 10 年（20122021 年）均值相比，2022 年發生的風暴災害頻次偏少 26%，造成的死亡人口偏少 38%

19、，影響人口減少47%，但直接經濟損失偏多 46%（圖 4）。人萬人次66較大風暴災害約占較大災害總頻次5%約占總死亡人口1582死亡人口1693影響人口約億美元1310直接經濟損失約2%次30較大地震災害影響人口占比不到5%死亡人口約占6%直接經濟損失約占圖 5 1992-2021 年全球地震災害歷史年均損失與 2022 年對比-(d)直接經濟損失（單位：億美元）(b)死亡人口（單位：人）(a)災害頻次（單位：次）(d)直接經濟損失（單位：億美元）(c)影響人口（單位：萬人）(b)死亡人口（單位：人）(a)災害頻次（單位：次）(c)影響人口（單位：萬人）（注：1992-2021 年直接經濟損失

20、為2021年價格水平，2022年為當年價格）圖 6 1992-2021 年全球野火災害歷史年均損失與 2022 年對比（注：1992-2021 年直接經濟損失為2021年價格水平，2022年為當年價格）圖 7 1992-2021 年全球滑坡災害歷史年均損失與 2022 年對比09-102022 年全球自然災害評估報告總報告011.2.5 野火災害頻次偏多，直接經濟損失減少2022 年，全球造成較大損失的野火災害（主要為森林火災）有 15 次，約占較大災害總頻次的 5%，略高于近年水平（近 30 年年均 12次，近10年年均10次）。與近30年（19922021年）均值相比，2022 年全球野火

21、災害死亡人口減少 14%，影響人口減少 4%，直接經濟損失減少 77%；與近 10 年（20122021 年）均值相比，2022 年全球野火災害死亡人口減少32%，影響人口增加 25%，直接經濟損失減少87%（圖 6）。2022 年野火災害發生頻次與歷史相當，死亡人口和直接經濟損失明顯減少。1.2.6 滑坡災害影響人口較多，損失不大2022 年，全球共發生較大滑坡災害 17次，約占較大災害總頻次的 5%。與近 30 年（19922021 年）均值相比，2022 年發生的滑坡災害頻次偏少 5%，造成的死亡人口偏少54%，影響人口偏少 50%，直接經濟損失偏少100%；與近 10 年（201220

22、21 年）均值相比，2022 年發生的滑坡災害頻次偏多 6%，造成的死亡人口偏少 43%，影響人口偏多 23%，直接經濟損失偏少 100%（圖 7）。-(d)直接經濟損失（單位：億美元）(c)影響人口（單位：萬人）(b)死亡人口（單位：人）(a)災害頻次（單位：次）(d)直接經濟損失（單位：億美元）(c)影響人口（單位：萬人）(b)死亡人口（單位：人）(a)災害頻次（單位：次）總報告011.3.1 2022 年全球各類自然災害發生位置次次次2022 年，全球發生的主要自然災害類型包括洪水災害、風暴災害等氣象水文災害，以及地震、地質災害（圖 8）。其中，洪水災害是2022 年全球發生頻次最高的自

23、然災害，共計163 次，累計影響 80 個國家和地區，主要分布在歐洲、亞洲、非洲和南美洲；風暴災害其次，共發生 66 次，累計影響 53 個國家，主要分布在亞洲、北美洲和歐洲；地震災害 30 次，累計影響 18 個國家，主要分布在亞洲；干旱災害 20 次，累計影響 23 個國家，主要分布在非洲；滑坡災害 17 次，累計影響 12 個國家，主要分布在南美洲；野火災害 15 次，累計影響11 個國家，主要分布在歐洲和美洲；極端高溫和低溫災害 6 次，累計影響 12 個國家，主要分布在歐洲和亞洲；火山災害 4 次，累計影響 4 個國家，主要分布在東南亞地區。163洪水災害個80影響國家和地區個53影

24、響國家和地區個18影響國家和地區66風暴災害30地震災害次個23影響國家和地區20干旱災害次個12影響國家和地區17滑坡災害次個11影響國家和地區15野火災害次個12影響國家和地區6極端高溫和低溫災害次個4影響國家和地區4火山災害11-122022 年全球自然災害評估報告圖 8 全球自然災害空間格局2022 年全球自然災害格局1.3（注：數據來自比利時魯汶大學的全球災害數據庫 EM-DAT；數據時間段為 2022 年 1 月 1 日-2022 年12 月 31 日，其中一次火山活動事件發生在跨大洲（南美洲-大洋洲）地區，以及一次颶風事件發生在跨大洲（南美洲-北美洲）地區。在統計大洲次數時分別算

25、入災害次數；在統計全球災害次數時算作 1 次災害）13-142022 年全球自然災害評估報告總報告01圖 9 2022 年各大洲自然災害頻次、死亡人口和直接經濟損失統計圖1.3.2 2022 年各大洲自然災害情況圖 9 顯示了 2022 年 1 月 1 日 12 月31 日各大洲災害發生頻次、因災死亡人口和直接經濟損失的統計結果。在計入統計的321 次自然災害事件中，亞洲發生的災害事件次數最多，共 121 次，占 37.69%；其次為非洲，為 69 次，占 21.5%；南美洲與北美洲災害次數相近，分別為 53 次與 51 次，占比分別為 16.15%和 15.89%；大洋洲的災害次數最少。就因

26、災死亡人口而言，歐洲最多，為 16393 人，占全球因災死亡總人數的53.29%；亞洲次之，為 7574 人，占全球因災死亡總人數的 25.54%。其中有 26 次因災死亡人數超過 100 人的嚴重災害事件，分別發生在亞洲（10 次）、非洲（6 次）、歐洲（5 次）、南美洲（3 次）以及北美洲（2 次）；其中有 8次造成死亡人數超過 1000 人的嚴重災害事件，最嚴重的為歐洲 2022 年 6 月開始高溫熱浪事件，共計死亡 16305 人。就經濟損失而言，北美洲因災直接經濟損失最多，達1497.95 億美元，占全球經濟損失總量的66.92%；亞洲次之，因災直接經濟損失為487.46 億美元。亞

27、洲、北美洲因災直接經濟損失總和已占到全球總損失的 88.7%。其中造成直接經濟損失超過 1 億美元的災害事件大部分發生在北美洲（26 起）和亞洲（16 起），除此之外全球其它地區共發生 16 起（南美洲5起，大洋洲4起，非洲4起，歐洲3起）。造成損失最大的是發生在美國與古巴的颶風“伊恩”（Ian），共造成直接經濟損失 1000.25億美元?？傆嫞捍晤l次死亡人數%總計：人直接經濟損失非洲亞洲歐洲北美洲大洋洲南美洲%總計：.億美元1本節中的災害頻次以國家或地區為單位進行統計。15-162022 年全球自然災害評估報告總報告01圖 11 2022 年全球各個國家（或地區）自然災害死亡人口空間分布1.

28、3.3 2022 年各國或地區災害情況圖 10、圖 11 和圖 12 分別為 2022 年各個國家或地區發生災害的頻次1、死亡人口和直接經濟損失空間分布情況。表 2 和表 3 分別給出了災害頻次、死亡人口和死亡率、直接經濟損失及損失率最高的 10 個國家。災害發生頻次位列前十的國家主要分布在拉丁美洲、亞歐大陸南部和東南部，其中美國最高，達 26 次；印度尼西亞次之，為 20 次；哥倫比亞位列第三，發生了 14 次。因災死亡人口較高的國家主要分布在亞洲東部、南部和東南部以及歐洲西部，位列前十的國家死亡人口均在 500 人以上，其中西班牙最多，為4655 人，其次為德國 4507 人。百萬人口死亡

29、數排前十的國家中最高的為帕勞，有221.93 人；最低的是南非，為 9.75 人；中國的百萬人口死亡數為 0.2。直接經濟損失較高的國家主要分布在亞洲東部和北美洲南部，位列前十的國家直接經濟損失均在 25 億美元以上，其中美國最多，高達 1464.36 億美元；中國次之，為 160 億美元。就直接經濟損失占上一年度 GDP 比重而言，除了湯加、巴基斯坦、伯利茲、波多黎各和尼加拉瓜外，其他國家均低于 1%。在直接經濟損失占比排前十的國家中，湯加直接經濟損失占比最嚴重，達到了 25.15%；斐濟最低，為 0.58%。圖 12 2022 年全球各個國家（或地區）自然災害直接經濟損失空間分布圖 10

30、2022 年全球各個國家（或地區）自然災害發生頻次空間分布17-18總報告012022 年全球自然災害評估報告表 2 2022 年全球自然災害頻次和損失排前十的國家（或地區）美國印度尼西亞哥倫比亞中國巴西菲律賓泰國南非阿富汗越南26201412121211888西班牙德國英國法國烏干達印度巴基斯坦阿富汗葡萄牙尼日利亞465545073277282225412210180813351066610美國中國巴基斯坦日本澳大利亞巴西印度尼日利亞南非波多黎各國家頻次（次）國家死亡人口（人）國家注：表 3 中的百萬人口死亡數指的是 2022 年死亡人口占 2021 年總人口的比例（用百萬人口死亡數表示），

31、直接經濟損失占比指的是2022年直接經濟損失總數占2021年GDP的百分比。2021年的人口和GDP（現價美元）數據源自世界銀行（https:/data.worldbank.org/）。1464.36160150116.9384.4651.41424236.7525.17直接經濟損失（億美元）表 3 2022 年全球自然災害損失率排前十的國家（或地區）帕勞葡萄牙西班牙烏干達德國英國法國湯加阿富汗南非221.93 103.24 98.17 55.42 54.17 48.67 41.65 37.73 33.299.75湯加巴基斯坦伯利茲波多黎各尼加拉瓜尼日利亞南非蘇里南美國斐濟25.154.31

32、4.01 2.36 1.28 0.95 0.88 0.70 0.63 0.58 國家百萬人口死亡數國家直接經濟損失占比（%）1.3.4 2022 年全球死亡人口和直接經濟損失排前十的自然災害表 4 和圖 13 分別給出了 2022 年全球自然災害事件中死亡人數最高的 10 個災害事件及其空間分布?？梢钥吹剿劳鋈藬递^多的自然災害主要發生在經濟落后的發展中國家，且多為洪水和地震，這與這些國家經濟發展水平低、基礎設施設防能力弱、災害監測預警水平不足、應急救援和醫療水平較低等有關。表 5 和圖 14 列出了 2022 年全球自然災害事件中直接經濟損失最多的 10 個災害事件及其空間分布，可以看到經濟損

33、失較高的災害事件多集中于沿海經濟較為發達的國家，且多為洪水和風暴。表 4 2022 年全球死亡人口排前十的自然災害1234567891006 月-08 月07 月-12 月 05 月 17 日-10 月 31 日06 月 14 日-09 月 14 日06 月 21 日-06 月 21 日07 月 01 日-10 月 31 日04 月 08 日-04 月 18 日04 月 10 日-04 月 12 日11 月 21 日-11 月 21 日02 月 13 日-02 月 16 日德國烏干達印度巴基斯坦阿富汗尼日利亞南非菲律賓印度尼西亞巴西極端高溫干旱洪水洪水地震洪水洪水風暴地震洪水排名時間國家災害類

34、型194.3997 51.2864 1.4504 7.6165 26.6398 2.8010 8.9828 3.0863 1.1998 1.2652 百萬人口死亡數163052465203517391079603544346334272死亡人口（人）表 5 2022 年全球直接經濟損失排前十的自然災害1234567891009 月 28 日-10 月 02 日01 月-12 月06 月 14 日-09 月 14 日03 月 16 日-03 月 16 日01 月-12 月02 月 22 日-03 月 03 日05 月 09 日-05 月 15 日05 月 17 日 10 月 31 日07 月 0

35、1 日-10 月 31 日01 月-12 月美國美國巴基斯坦日本中國澳大利亞中國印度尼日利亞巴西風暴干旱洪水地震干旱洪水洪水洪水洪水干旱排名時間國家災害類型100022015088766650424240直接經濟損失（億美元）圖 14 2022 年全球直接經濟損失排前十的自然災害點位圖 13 2022 年全球死亡人口排前十的自然災害點位19-202022 年全球自然災害評估報告總報告012022 年中國自然災害在全球的位置注：中國與全球 79 個國家和地區的橫向對比；中國百萬人口因災死亡數排名前 20.26%，處于偏低的位置；中國的 GDP 總量排名第 2；人均 GDP 排名前 24.05%，

36、處于中間等偏上水平；中國百萬人口因災死亡數與經濟實力基本匹配。（圖中顯示的百萬人口因災死亡數是使用全球 79 個國家和地區的 2022 年因災死亡人口數除以上年百萬人口數計算得到。人口數據源自世界銀行（https:/data.worldbank.org/），GDP 數據源于世界銀行發布的 GDP（現價美元）2021 年值）1.4.1 2022 年中國自然災害死亡人口在全球的位置人2022 年全球主要國家和地區百萬人口因災死亡數如圖 15 所示。2022 年中國百萬人口因災死亡數為0.20 人；在全部統計的 79 個國家和地區中，百萬人口因災死亡數高于中國的共有 63 個國家和地區，占總數的 7

37、9.74%；按百萬人口死亡數從低到高排名，中國在統計的 79 個國家和地區中排名前 20.26%。與中國百萬人口因災死亡數較為相近的國家包括波蘭（0.19人）、愛爾蘭（0.20 人）、荷蘭（0.23 人）等。從百萬人口因災死亡數與經濟發展水平的關系來看，2022 年中國的百萬人口因災死亡數與經濟發展水平基本匹配，百萬人口因災死亡數在全球處于偏低水平。與中國經濟總量處于相近水平的國家對比，美國（1.48 人）和日本（0.89 人）的百萬人口因災死亡人數均高于中國。從人均 GDP 與中國水平相當的國家來看，俄羅斯（0.16 人）和智利（0.15 人）的百萬人口因災死亡數均低于中國，而馬來西亞（1.

38、49 人）的百萬人口因災死亡數高于中國。0.20中國百萬人口因災死亡數79.74%圖 15 2022 年中國自然災害死亡人口在全球的位置21-222022 年全球自然災害評估報告總報告01在全部統計的 79 個國家和地區中，百萬人口因災死亡數高于中國的共有 63 個國家和地區，占總數1.41.4.2 2022 年中國自然災害直接經濟損失在全球的位置2022 年全球主要國家和地區直接經濟損失占 GDP 比重如圖 16 所示。中國因自然災害造成的直接經濟損失占 GDP 比重為 0.09%；在全部統計的 40個國家和地區中，直接經濟損失占比高于中國的共有 21 個國家和地區，占總數的52.5%；按直

39、接經濟損失占 GDP 比重從低到高排名，中國在統計的 40 個國家和地區中排名前 47.5%。與中國直接經濟損失占GDP 比重處于同一水平的國家包括菲律賓（0.08%）、伊朗（0.10%）等。從 2022 年直接經濟損失占 GDP 比重與經濟發展水平的關系來看，中國的災害直接經濟損失與經濟發展水平基本匹配，直接經濟損失占比在全球處于中等位置。與中國經濟總量處于相近水平的國家對比，美國（0.63%）和日本（0.24%）的直接經濟損失占GDP 比重均高于中國。從人均 GDP 與中國水平相當的國家來看，保加利亞（0.06%）的直接經濟損失占 GDP 比重低于中國，而波多黎各（2.36%）的直接經濟損

40、失占 GDP 比重高于中國。注：中國與全球 40 個國家和地區的橫向對比；中國直接經濟損失占 GDP 比重排名前 47.5%，處于中等位置；中國的 GDP 總量排名第 2；人均 GDP 排名前 25%，處于中等偏上水平；中國直接經濟損失占 GDP 比重與經濟水平基本匹配。（圖中顯示的直接經濟損失占 GDP 比重是使用全球 40 個國家和地區的 2022 年自然災害直接經濟損失除以上年 GDP 總量計算得到。其中，人口數據、GDP（現價美元）和人均 GDP（現價美元）源自世界銀行（https:/data.worldbank.org/）圖 16 2022 年中國自然災害直接經濟損失占 GDP 比重

41、在全球的位置23-242022 年全球自然災害評估報告總報告010.09%52.5%在全部統計的 40 個國家和地區中，直接經濟損失占比高于中國的共有 21 個國家和地區，占總數的中國因自然災害造成的直接經濟損失占 GDP 比重為2735412.1 災害總體情況2.2 災情時空特征2.3 災情指標趨勢分析專題報告一 2022 年中國自然災害2022022 年全球自然災害評估報告27-282022 年全球自然災害評估報告專題報告一02圖 2 2022 年中國自然災害分災種分布圖圖 1 2022 年中國自然災害分布圖萬間人2022 年，中國自然災害以洪澇、干旱、風雹、地震和地質災害為主，臺風、低溫

42、冷凍和雪災、沙塵暴、森林草原火災和海洋災害等也有不同程度發生。受極端災害天氣影響，發生珠江流域性洪水、遼河支流繞陽河決口、青海大通及四川平武和北川山洪災害、長江流域夏秋冬連旱以及南方地區森林火災等重大災害。全年各種自然災害共造成 1.12 億人次受災，因災死亡失蹤 554 人，緊急轉移安置 242.8 萬人次；倒塌房屋 4.7 萬間，不同程度損壞 79.6萬間；農作物受災面積 12071.6 千公頃；直接經濟損失 2386.5 億元。554因災死亡失蹤1.12受災人口4.7倒塌房屋萬人次242.8緊急轉移安置農作物受災面積2感謝原報告提供單位：應急管理部國家減災中心。12071.6千公頃直接經

43、濟損失2386.5億元2.1災害總體情況億人次2.1.1 分災種受災人口2.1.2 分災種因災死亡失蹤人口29-302022 年全球自然災害評估報告圖 4 2022 年中國因災死亡失蹤人口分災種占比情況圖 5 2022 年中國因災死亡失蹤人口死亡原因占比情況圖 3 2022 年中國受災人口分災種占比情況2022 年，中國因各類自然災害造成的受災人口中，干旱災害占比最高（46.6%），其后依次為洪澇災害（30.0%）、低溫冷凍和雪災（10.0%）、風 雹 災 害（8.3%）、臺 風 災 害（4.2%），地震災害、地質災害、沙塵暴災害等其他災害占比均相對較低。2022 年，中國因各類自然災害造成的

44、死亡失蹤人口中，洪澇災害占比最高（30.9%），其后依次為地質災害（24.5%）、地震災害（22.0%）和風雹災害（15.9%），森林草原火災、低溫冷凍和雪災及臺風等其他災害占比均相對較低。地質災害、溺水、雷擊、房屋或構筑物倒塌是造成死亡失蹤的最主要原因?；潞湍嗍餮诼?、石巖崩塌等地質災害導致的死亡失蹤人數占比達 40.1%，山洪沖淹等導致的溺水死亡及雷擊導致的死亡失蹤人數占比分別為 29.6%和 9.2%，房屋或構筑物倒塌占比為 8.8%，森林火災為 3.1%，低溫冷凍、雪崩、高空墜物、樹木倒壓等其他原因和救災救援犧牲占比為 9.2%。洪澇災害風雹災害地質災害森林草原火災低溫冷凍和雪災地震

45、災害臺風洪澇災害干旱災害風雹災害臺風災害低溫冷凍和雪災地震、地質、沙塵暴災害地質災害溺水雷擊房屋或構筑物倒塌森林火災其他（低溫、雪崩、高空墜物、救援等）專題報告一02.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%31-322022 年全球自然災害評估報告圖 7 2022 年中國因災死亡失蹤人口分省情況3圖 6 2022 年中國因災直接經濟損失分災種占比情況2.1.3 分災種直接經濟損失2022 年，中國因各類自然災害造成的直接經濟損失中，洪澇災害占比最高（54.0%），其后依次為干旱災害（21.5%）、地震災害（9.4%）、風雹災害（7.0%）、低溫冷凍和雪災（5

46、.2%）、臺風災害（2.3%），地質災害、沙塵暴等其他災害占比均相對較低。2.1.5 分省因災死亡失蹤人口2022 年，四川、青海、云南 3 省因災死亡失蹤人口均超過 50 人，位列全國前 3 位；其中，四川是唯一因災死亡失蹤人口超過百人的省份。與 2002-2021 年均值相比，全國各省均為負增長。2.1.4 分省災情指數2022 年，中國自然災害總體災情指數為0.1，位列近 20 年來最低值，較 2002-2021 年均值（0.46，2008 年未計入）下降 78.8%，災情指數明顯偏輕。分省份看，以 2022 年分省災情指數中位數 0.023 和人均 GDP 中位數 6.8萬元/人劃分，

47、并結合各省災害發生情況，北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東屬于人均 GDP 高、災害影響輕區域；江西、河南、廣西、貴州、云南、甘肅、青海屬于人均 GDP 低、災害影響重區域。洪澇災害風雹災害干旱災害臺風災害低溫冷凍和雪災地震災害地質、沙塵暴災害3注：四川省 2002-2021 年死亡失蹤人口均值未包含 2008 年。專題報告一022022 年死亡失蹤人口（人）四川青海云南廣西湖南廣東內蒙古江西貴州新疆河北甘肅福建西藏重慶黑龍江山西浙江江蘇山東海南安徽河南湖北陜西上海北京天津遼寧吉林寧夏兵團01002003005004002002-2021 年死亡失蹤人口均值（人）.%.%.%.%.%.%

48、.%33-342022 年全球自然災害評估報告圖 8 2022 年中國因災直接經濟損失分省情況42.1.6 分省直接經濟損失2022 年，四川、江西 2 省因災直接經濟損失（折算值）超過 170 億元，湖南、廣東、福建、遼寧 4 省因災直接經濟損失（折算值）超過 100 億元。與 2002-2021 年均值相比，江西、福建、遼寧、廣西、青海、廣東 6 省因災直接經濟損失為正增長，其余省份均為負增長。4注：各年各省數據均以 2022 年可比價格為基準，按照國內生產總值指數進行折算；四川省 2002-2021 年直接經濟損失折算值均值未包含 2008 年。5注：按照死亡失蹤人口從大到小排序，死亡失

49、蹤人口相同的再按照直接經濟損失從大到小排序。表 1 2022 年中國十大自然災害事件5（1）9 月 5 日四川瀘定 6.8 級地震（2）6 月上中旬珠江流域暴雨洪澇災害（3）6 月份閩贛湘三省暴雨洪澇災害（4）7 月中旬四川暴雨洪澇災害（5）8 月 17 日青海大通山洪災害（6）2022 年第 3 號臺風“暹芭”（7）長江流域夏秋冬連旱（8）2 月中下旬南方低溫雨雪冰凍災害（9）8 月上旬遼寧暴雨洪澇災害（10）1 月 8 日青海門源 6.9 級地震重大自然災害損失合計中國全年總損失重大自然災害損失占比54.8648.9814.227.96.5186.293978609.254.917.163

50、97.7911267.857%117372936313000025355446%154.8278.243324.86.931.2408.578.97632.51524.82386.564%重大自然災害事件受災人口（萬人）死亡失蹤人口（人）直接經濟損失（億元）專題報告一022022 年直接經濟損失折算后（億元）四川江西湖南廣東福建遼寧廣西內蒙古云南湖北甘肅貴州浙江陜西重慶青海河南山西安徽新疆吉林江蘇山東河北黑龍江北京寧夏兵團海南西藏上海天津0.050.0100.0150.0200.02002-2021 年直接經濟損失均值折算后（億元）01-022022 年全球自然災害評估報告35-362022

51、年全球自然災害評估報告2.2.1 全國自然災害時空分布不均，夏秋季多發、中西部受災重2022 年，中國自然災害時空分異特征明顯。1-4 月，除發生 1 月青海門源 6.9 級地震、2 月份南方部分地區低溫雨雪災害外，災情總體平穩偏輕，災害損失為近年低值。夏秋季后，相繼發生華南、江南等地和遼河流域嚴重暴雨洪澇災害，長江流域罕見夏秋冬連旱，四川、黑龍江、甘肅、青海等局地山洪泥石流災害，以及四川蘆山 6.1 級地震、馬爾康 6.0 級震群、瀘定 6.8 級地震等重大災害，造成較大人員傷亡和災害損失。據統計，2022 年立夏（5 月 5 日）至立冬（11 月 7 日）期間，各類自然災害造成因災死亡失蹤

52、 509 人，直接經濟損失 2163 億元，分別占全年總損失的 92%和 91%。2.2.2 洪澇災害“南北重、中間輕”，局地山洪災害頻發重發2022 年，中國共發生 38 次區域性暴雨過程，平均降水量 606.1 毫米，較常年偏少5%，主汛期降水呈現“南北多，中間少”的特點。5-6 月華南地區、6-7 月東北地區平均降雨量均排在歷史前列，7-9 月長江中下游地區較常年同期偏少 50.6%，為歷史同期最少。據統計，2022 年全年洪澇災害共造成3385.3 萬人次受災，因災死亡失蹤 171 人，緊急轉移安置 151.8 萬人次，倒塌房屋 3.1萬間，損壞房屋 26.2 萬間，農作物受災面積34

53、13.7 千公頃，直接經濟損失 1289 億元。與近 5 年均值相比，受災人次、因災死亡失蹤人數、倒塌房屋數量和直接經濟損失分別下降 41%、63%、72%和 33%。專題報告一022.238區域性暴雨過程次3385.3受災人口萬人次3413.7農作物受災面積千公頃1289直接經濟損失億元災情時空特征2022 年，西北太平洋和南海共有 25 個臺風生成，其中 4 個登陸并影響中國，登陸臺風較常年數量偏少、影響較小、損失偏輕。一是首臺登陸時間偏晚。7 月 2 日，臺風“暹芭”在廣東電白沿海登陸，較多年首臺登陸平均時間（6 月 28 日）偏晚 4 天。二是秋臺風生成數量多，登陸地點集中。西北太平洋

54、和南海9-10 月共生成 12 個臺風，較多年平均值（8.5 個）偏多，其中 3 個臺風在廣東西部登陸。三是第 12 號臺風“梅花”在浙江舟山、上海奉賢、山東青島和遼寧大連先后四次登陸，為 1949 年以來首個四次登陸中國不同地區的臺風，一路北上影響多省?？傮w上，2022 年臺風災害共造成 476.4 萬人次受災，因災死亡失蹤 3 人，直接經濟損失 54.2 億元。37-382022 年全球自然災害評估報告專題報告一022.2.3 長江流域發生歷史罕見夏秋冬連旱，影響范圍廣、造成損失重2022 年，中國平均氣溫偏高，中東部地區夏季出現 1961 年以來最強高溫過程，造成較為嚴重干旱災害。一是旱

55、情階段性、區域性特征明顯。相繼發生珠江流域冬春連旱、黃淮海和西北地區春夏旱、長江流域罕見夏秋冬連旱。二是長江流域高溫干旱歷史罕見。7-11 月長江流域降水異常偏少、極端高溫天氣持續，中旱以上日數為 77 天，較常年同期偏多 54 天。三是旱災社會影響面廣、因旱需救助人口多。極端高溫干旱對災區農業生產、人畜飲水、電力供應、生態環境等造成嚴重影響。旱情峰值時，全國共有 5245.2 萬人次受災，因旱需生活救助 758.5 萬人次，農作物受災面積 6090.2 千公頃，直接經濟損失 512.8億元。與近 5 年均值相比，干旱災害受災人次、因旱需生活救助人口、直接經濟損失分別上升 46%、39%和 6

56、7%。2.2.5 西部地區中強地震較為活躍，地震災害損失偏重2022 年，中國大陸共發生 4 級以上地震108 次，中強地震活躍次數偏多，5 級以上地震次數（27 次）較去年（20 次）和歷年平均水平（20 次）有所增強。地震的空間分布相對集中，主要分布在青海、四川和新疆。其中，1 月8 日青海門源 6.9 級地震是全年震級最高的地震，共造成 17.1 萬人受災，直接經濟損失32.5 億元；四川省的地震災害損失重，瀘定6.8 級地震共造成 54.8 萬人受災，因災死亡失蹤 117 人，倒塌房屋 1.2 萬間，直接經濟損失 154.8 億元?？傮w上，2022 年地震災害損失明顯偏重，共造成 94

57、 萬人次受災，因災死亡失蹤 122 人，直接經濟損失 224.5 億元；與近 5 年均值相比，受災人次、因災死亡失蹤人數和直接經濟損失分別上升 99%、784%和 173%。2.2.4 強對流天氣過程偏少、風雹災害偏輕，雷擊事件相對較突出2022 年，中國共出現 37 次區域性強對流天氣過程，數量較近五年均值（45 次）偏少。全國共 1116 個縣（市、區）遭受風雹災害影響，主要分布在華北、西北和西南等地，災害損失以農林牧業為主。從造成人員死亡原因看，云地閃天氣事件發生頻數較近年偏多，雷擊共造成 51 人死亡，占風雹災害死亡總人數的 58%，青海、四川等地雷擊事件造成的傷亡人數較多；其他主要為

58、大風造成的構筑物、樹木倒壓等所致?？傮w上，2022 年風雹災害較常年偏輕，共造成 930.6 萬人次受災，因災死亡 88 人，直接經濟損失 166.7 億元。與近 5 年均值相比，受災人次、因災死亡失蹤人數和直接經濟損失分別下降 40%、21%和 24%。2.2.6 臺風登陸個數少、登陸地集中 旱情峰值時受災人口5245.2農作物受災面積萬人次6090.2千公頃億元512.8直接經濟損失出現區域性強對流天氣37受災人口次930.6萬人次因災死亡88人億元166.7直接經濟損失中國大陸發生 4 級以上地震108因災死亡失蹤次受災人口94萬人次122人億元224.5直接經濟損失臺風生成25受災人口

59、個476.4萬人次因災死亡失蹤3人億元54.2直接經濟損失39-402022 年全球自然災害評估報告專題報告一022.2.7 低溫雨雪冰凍影響西南、中南地區，新疆局地雪災嚴重2022 年，中國共遭受 35 次冷空氣過程影響，較常年同期（29.1 次）偏多 5.9 次。其中，2 月份，南方低溫雨雪天氣強度偏強，平均氣溫為 2009 年以來同期最低值，受災區域主要集中在西南、中南地區，造成大田蔬菜、經濟林果等損失較重，江西、湖南、云南部分地區農業大棚、牲畜棚舍、工貿簡易廠房因積雪垮塌，局地電力、通信等基礎設施受損，直接經濟損失占全年低溫雨雪冰凍災害的80%。11 月 26 日至 12 月 1 日，

60、中國出現入冬以來最強的寒潮天氣，給大部地區帶來劇烈降溫、大風沙塵和大范圍雨雪?？傮w上，全年低溫冷凍和雪災共造成 870.7 千公頃農作物受災，直接經濟損失 124.5 億元。與近 5 年均值相比，農作物受災面積和直接經濟損失分別下降 27%和 19%。2.2.8 森林草原火災時空分布較為集中2022 年，中國共發生森林火災 709 起，受害森林面積約 4689.5 公頃，因災死亡 17人。時間分布上，3-4 月和 9-10 月為森林火災高發期，共發生 521 起，占全年的 74%?？臻g分布上，受高溫干旱等因素影響，湖南、廣西、江西、湖北、廣東和重慶 6 ?。▍^）發生森林火災 503 起，占全國

61、的 71%。全國共發生草原火災 21 起，其中，內蒙古和青海 16 起，占全國的 76%。發生森林火災709森林受災面積起4689.5公頃人17因災死亡冷空氣過程影響35農作物受災面積次870.7千公頃億元124.5直接經濟損失2.3.1 受災人口2002-2022 年間，中國各類自然災害造成的受災人口總體呈現下降趨勢。其中，2022 年全國受災人口為 11267.80 萬人次，位列 2002 年以來次低值（僅高于 2021 年），較 2002-2021 年全國受災人口均值（30086萬人次，2008 年未計入）下降 62.5%。2.3.2 每十萬人受災人口2002-2022 年間，中國因各類

62、自然災害造成的每十萬人受災人口呈現下降趨勢。其中，2022 年全國每十萬人受災人口為 7981人次，位列 2002 年以來次低值（僅高于2021年），較2002-2021年均值（22469人次，2008 年未計入）下降 64.5%。圖 9 2002-2022 年逐年中國受災人口情況圖 10 2002-2022 年逐年中國因災每十萬人受災人口情況專題報告一0241-422022 年全球自然災害評估報告11267.8受災人口62.5%較 2002-2021 年均值下降798164.5%較 2002-2021年均值下降每十萬人受災人口人次萬人次每十萬人受災人口2002-2021 年平均值變化趨勢 受

63、災人口（萬人次）2002-2021 年平均值變化趨勢 2.3災情指標趨勢分析圖 12 2002-2022 年逐年中國因災每十萬人死亡失蹤率情況圖 14 2002-2022 年逐年中國直接經濟損失占 GDP 比重情況6注：各年數據均以 2022 年可比價格為基準，按照國內生產總值指數進行折算。專題報告一0243-442022 年全球自然災害評估報告圖 11 2002-2022 年逐年中國因災死亡失蹤人口情況2.3.3 因災死亡失蹤人口2002-2022 年間，中國因各類自然災害造成的死亡失蹤人口呈現下降趨勢。其中，2022年全國因災死亡失蹤人口為 554 人（487 人死亡，67 人失蹤），位列

64、 2002 年以來最低值，較 2002-2021 年全國因災死亡失蹤人口均值（2009 人，2008 年未計入）下降 72.4%。2.3.4 每十萬人死亡失蹤率2002-2022 年間，中國因各類自然災害造成的每十萬人死亡失蹤率呈現下降趨勢。其中，2022 年全國每十萬人死亡失蹤率為0.039，位列2002年以來最低值，較2002-2021年均值（0.15，2008 年未計入）下降 73.8%。圖 13 2002-2022 年逐年中國直接經濟損失情況62.3.5 直接經濟損失2002-2022 年間，中國因各類自然災害造成的直接經濟損失呈現下降趨勢（各年數據均以 2022 年可比價格為基準，按

65、照國內生產總值指數進行折算）。其中，2022 年全國直接經濟損失為 1249.8 億元，位列 2002 年以來最低值，較 2002-2021 年均值（2051.4億元，2008 年未計入）下降 39.1%。2.3.6 直接經濟損失占 GDP 比重2002-2022 年間，中國因各類自然災害造成的直接經濟損失占 GDP 比重呈現下降趨勢。其中，2022 年的全國直接經濟損失占GDP 比重為 0.20%，位列 2001 年以來最低值，較 2002-2021 年均值（0.76%，2008 年未計入）下降 73.9%。55472.4%較 2002-2021年均值下降1249.839.1%較 2002-2021 年均值下降直接經濟損失因災死亡失蹤人口人億元每十萬人死亡失蹤率0.03973.8%較 2002-2021 年均值下降0.20%73.9%較 2002-2021 年均值下降直接經濟損失占GDP比重.%.%.%.%.%.%.%.%.%直接經濟損失占 GDP2002-2021 年平均值變化趨勢.每十萬人死亡率2002-2021 年平均值變化趨勢 死亡失蹤人口（人）2002-2021 年平均值變化趨勢.直接經濟損失（億元）2002-2021 年平均值變化趨勢