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1、健全的投資政策框架對于外國直接投資對東道國經濟產生積極影響至關重要。除其他好處外,這類外部資本可促進技術和訣竅的到來、新部門和新活動的多樣化以及促進國內企業融入全球價值鏈。然而,這些積極影響的可能性取決于接受國經濟的各種特點,其中有利于投資活動的政策框架是關鍵。投資改革地圖(IRM)是一種對話機制,旨在制定吸引轉型型外國直接投資所需的投資政策,幫助一個國家實現其發展愿景。以老撾人民民主共和國為例,該信息資源管理的目標是提供一個嚴格的診斷,并作為一個參與工具。該機構致力于協助規劃和投資部(MPI)以及更廣泛的老撾人民民主共和國(GoL)政府確定國內經濟在日益全球化和一體化的國際經濟中的當前和潛在
2、定位。本報告介紹了外國直接投資在老撾人民民主共和國的作用,包括外國直接投資的趨勢、類型和國家投資環境的制約因素,同時還分析了投資政策和促進的法律、監管和體制框架。重要的是,本IRM以投資改革行動計劃結束,該計劃是一項供老撾政府審議的改革行動計劃。通過對老撾人民民主共和國外國直接投資趨勢的評估,該機構發現,盡管外國直接投資主要集中在某些部門,而且主要來自該地區的鄰國,但外國直接投資在老撾投資中所占的份額很大。老撾人民民主共和國外國直接投資的構成歷來是在自然資源領域,包括金屬、發電和建筑業,這些部門不能創造高生產率的就業機會來推動經濟增長。此外,(綠地、新的、最近的)外國直接投資主要是尋求市場。正如IRM所發現的,老撾人民民主共和國投資環境和商業環境的改善將增強其吸引高質量外國直接投資的競爭力。由于老撾人民民主共和國在經濟復雜性方面落后,更多的外國直接投資(特別是追求效率的外國直接投資)將在協助該國提升價值鏈和提高生產能力方面發揮關鍵作用。