中國人民銀行哈爾濱中心支行：黑龍江省金融運行報告（2021）（19頁）.pdf

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1、1.改革試點任務穩步實施，試點經驗復制推廣進展順利。黑龍江自貿試驗區總體方案包括六方面改革試點任務。目前，總體方案 89 項改革試點任務已實施 86 項，實施率達 96.6%。承接的國家 前 五 批 次 改 革 試 點 經 驗 復 制 推 廣 率 達 到92.0%，第六批試點經驗和首批省級十佳創新案例在全省范圍內正在組織復制推廣。2.試驗區改革探索取得新進展，多項業務實現全國首創。在對俄經貿合作創新方面，黑河片區創新跨境電商貨運物流“多倉聯動”數字化集運新模式，實現跨境數據與跨境產業直接關聯；綏芬河片區開通全國首個鐵路互貿交易市場，實現集邊民組織、跨境結算、分銷加工等于一體的全流程監管。在探索

2、沿邊金融開放新舉措方面，哈爾濱片區創新開展境外機構境內外匯賬戶結匯業務；綏芬河片區開辦俄籍自然人委托代理人辦理跨境人民幣支付業務，黑河片區完成全省首筆“邊民互市貿易專業合作社”對外預付匯業務。2021 年是“十四五”規劃開局之年。從有利因素看，黨中央首次提出把糧食產量作為經濟社會發展主要預期目標，有利于發揮黑龍江優勢潛力，全省有高品質農副產品和生態產品服務供給能力，有堅韌穩定的產業鏈供應鏈，有向北開放窗口地緣優勢，有一批重點項目陸續投產、存量項目擴大產能、新動能逐步釋放，為融入國內大循環、國內國際雙循環創造了更大空間。從面臨挑戰看，疫情變化和外部環境存在的不確定性對我省經濟發展的沖擊仍在持續。

3、黑龍江省經濟金融運行仍然面臨著產業結構偏重，民營經濟偏弱，創新人才偏少，經濟總量不大、發展速度不快、發展質量不優等突出問題，新舊動能轉換及防范化解風險的任務依然艱巨，但全省經濟長期向好的基本面沒有改變。下一步，黑龍江省將圍繞構建新發展格局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，持續深化重點領域供給側結構性改革，做好“三篇大文章”、抓實“五頭五尾”，推動產業結構優化升級，大力支持科技創新，推進綠色低碳發展，做好穩企業、保就業、促民生等各項工作，在疫情防控常態化前提下，推動地區經濟穩定增長。2021 年，黑龍江省金融系統將堅決貫徹落實穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，把支持實體經濟更好更快發展作為落腳點，充分運用各項政策工具，持續優化調整信貸結構，大力支持科技金融、綠色金融、普惠金融和涉外金融發展，不斷提升金融服務質量，有效防范化解金融風險，為龍江加快推進全面振興注入金融動力。