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作為單一城市系統的城市城市由復雜的參與者、本地資源和關系網絡組成,這些網絡可以相互影響并在多個方向產生變化。 所有當地參與者都嵌入到這個系統中,并有可能對其進行有意義的改變和改進。這些創新生態系統由當地利益相關者群體和關系組成,可以在當地環境中產生、塑造和整合創新和技術。 公共當局、私營公司、知識提供者和公民是可以合作以在城市中心產生有意義的變化的基本參與者。城市創新的地方治理、政策和多方利益相關者伙伴關系智慧城市創新是本地創新生態系統中各利益相關者與其資源使用互動的結果。 地方當局或市議會是調解、定位或支持當地創新生態系統可能產生的不同解決方案的完美協調者。 本手冊旨在指導地方公共當局關于如何制定更好的政策和其他方法,使他們能夠識別、加強、改進和產生智慧城市創新以應對當地挑戰利用他們在具體情況下可用的資源以及通過與城市參與者進行新的和有影響力的合作 。