招商引資工作思路和總結第04號（165頁）.pdf

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1、 20202 24 4 年年 0101 月月 （第（第 0 04 4 號）號）招商引資工作思路和總結招商引資工作思路和總結 目 錄 太湖縣招商中心太湖縣招商中心 20232023 年工作總結和年工作總結和 20242024 年工作安排年工作安排 .1 1 衢衢州市招商州市招商 20222022 年工作總結和年工作總結和 20232023 年工作思路年工作思路 .4 4 20232023 年襄陽市招商局引資規劃要點年襄陽市招商局引資規劃要點 .6 6 黃巖區黃巖區 20232023 年上半年工作總結和下半年工作計劃年上半年工作總結和下半年工作計劃 .1414 江山市江山市 20232023 年上

2、半年工作總結及下半年重點工作思路年上半年工作總結及下半年重點工作思路 .1616 赤壁市赤壁市 20232023 年上半年招商引資工作情況匯報年上半年招商引資工作情況匯報 .2121 本溪滿族自治縣本溪滿族自治縣 20232023 年“招商引資競賽年”行動計劃年“招商引資競賽年”行動計劃 .2323 豐寧縣招商引資工作經驗和做法豐寧縣招商引資工作經驗和做法 .2727 長興縣招商引資（智）工作的做法成效長興縣招商引資（智）工作的做法成效 .3232 東勝區商務局招商引資三年（東勝區商務局招商引資三年（2023 2023 年年2025 2025 年）行動方案年）行動方案 .3737 大理州務實招

3、商三年行動計劃（大理州務實招商三年行動計劃（20232023-20252025）.4 42 2 河池市貫徹落實廣西產業振興招商引資三年行河池市貫徹落實廣西產業振興招商引資三年行動計劃（動計劃（202120212023 2023 年）實施方案年）實施方案 .4747 20232023 年繁昌區招商引資工作做法和成果通報年繁昌區招商引資工作做法和成果通報 .5252 杭州市產業投資促進杭州市產業投資促進 20232023 年工作思路年工作思路.5454 六盤水市產業招商規劃（六盤水市產業招商規劃（20192019-20232023）及三年行動方案）及三年行動方案 .5555 夏邑縣招商引資和承接產

4、業轉移三年行動計劃夏邑縣招商引資和承接產業轉移三年行動計劃（2023202320252025 年）年）.138138 嘉祥縣核心產業鏈招商引資三年行動嘉祥縣核心產業鏈招商引資三年行動.148148 瑯琊區商務局瑯琊區商務局 20232023 年上半年工作總結和下半年工作安排年上半年工作總結和下半年工作安排 .154154 勐臘縣投資促進局勐臘縣投資促進局 20232023 年上半年工作總結及下半年工作計劃年上半年工作總結及下半年工作計劃 .158158 招商引資工作思路和總結 1 太湖太湖縣招商中心縣招商中心 20232023 年工作總結和年工作總結和 20242024 年工作安排年工作安排

5、今年以來，縣招商中心認真貫徹縣委、縣政府的工作部署，在總結去年招商引資的基礎上，堅持穩中求進的工作總基調，全力推進太湖縣經濟高質量發展，現將具體情況匯報如下：一、2023 年工作總結（一）主要指標、重點工作任務完成情況 實際利用省外資金完成情況：1-9 月累計上報全縣實際利用省外資金 65.52 億元,超時序進度 3%。新入省庫項目 22 個，其中 10 億元以上項目 1 個。新簽約項目完成情況：1-9 月，累計新簽約億元以上項目 30 個，超時序進度 8.33%。累計市認定新簽約億元以上項目 26 個。其中 10 億元以上項目 2 個，無 50 億元以上項目。預計全年引進億元以上項目 36

6、個，其中 10 億元以上項目 3 個（含 50 億元以上項目 1 個）。（二）采取的主要措施、取得的突出成績和工作亮點 1.完善機制，提升招引效率。堅持頂格推進。1-9 月，縣委縣政府主要負責同志帶隊赴長三角、珠三角等地開展雙招雙引活動 20 次，拜訪企業 91 家。緊盯線索項目。及時更新完善縣領導領銜聯系功能膜鏈上重點企業一覽表和縣領導領銜推進億元以上重要線索項目情況表，推動責任單位、責任領導積極主動與企業溝通對接，切實加快項目轉化力度。堅持定期調度。年初對全縣招商引資目標任務進行分解并下發，優化調整考核辦法。堅持分管領導每月調度駐外招商工作情況，縣政府主要領導雙月調度項目推進情況，縣委主要

7、領導每季度調度全縣目標任務完成情況，堅持每日、每周推出“雙招雙引快報”“雙招雙引工作一周通報”，將責任壓實、壓細到每個責任單位，確保全年任務完成。強化駐外管理。健全駐外招商管理體制，實行“月報送、月通報”，優化招商片區工作管理細則，加強對駐外隊伍的管理。當前駐外招商干部共獲取有效線索 113 個，拜訪企業 111 家，提供縣主要領導拜訪企業 86 家。2.創新方式，拓寬招引途徑。積極創優招引方式，拓展招商朋友圈。聘請招商大使。充分發揮太湖縣在外優秀鄉賢企業家的智慧力量，首批聘請了 22 名在外鄉賢為招商大使，為招商引資工作牽線搭橋。舉辦產業論壇。主動與長陽科技、激智科技、招商引資工作思路和總結

8、 2 等膜材料龍頭企業以及勢銀第三方協會、咨詢公司合作舉辦“2023 太湖光學與功能膜產業高峰論壇”，與金張科技合作舉辦“功能膜本土化替代趨勢研討會”，累計 600 余人參加活動，吸引行業內大咖來太湖考察。參加上海、深圳膜展。組織 20 余家縣內功能膜企業赴上海參加第十九屆上海國際膠帶與薄膜展會，赴深圳參加 2023 深圳國際薄膜與膠帶展，并在展會期間舉辦推介會，持續打響“安徽太湖、中國膜都”知名度和影響力，向業界展示太湖縣的產業發展態勢和巨大發展前景。3.提升素質，強化招商隊伍。開展專題培訓。開展 3 期招商引資專題培訓班，邀請專家學者、行業翹楚、企業家講解產業知識、傳授招商技巧、交流招商心

9、得，給駐外招商組成員、縣直單位招商人員充能蓄力。走訪企業學習。組織機關干部以及部分駐外招商人員堅持每月進車間深入生產一線學習，提升對生產情況、生產工藝的理解與招商工作的專業能力。生產一線實訓。選派 6 名駐外招商干部到金張、富印、華強等縣內重點企業跟班實訓一周，深入了解企業生產經營狀況，學習相關產業知識，協助企業解決發展中遇到的困難和問題。擂臺比武推介。組織縣內 16 名內專業選手采用演講、PPT 等匯報形式，圍繞太湖縣招才引智工作、人才政策、產業平臺、功能膜新材料、文化旅游等方面“亮思路、曬創意”開展擂臺比武，生動展示太湖縣特色優勢和發展思路，進一步調動各單位抓雙招雙引的積極性，營造比學趕超

10、的濃厚氛圍。（三）存在的主要問題 一是招大引強不足。已被市認定的 26 個新簽約億元以上項目中，10 億元以上項目僅 2 個，50 億元以上項目尚未突破。二是項目推進不快。從簽約項目轉化看，今年市認定的新簽約項目中有 8 個項目未按時開工，從開工項目入統率看，16 個開工項目中入統項目僅 9 個，新開工項目入統率 56.25%，部分項目已投產但仍未入統。三是駐外成效不顯。1-8 月份，駐外人員累計駐外天數為 4201 天，累計拜訪企業1016 家，累計有效項目線索 107 條，滬浙片區簽約項目 1 個，其他 3 個駐外招商片區均無新簽約項目。四是招商方式單一。我縣招引方式還停留在傳統招商方式層

11、面，基金招商、委托招商、資本招商等招商方式還沒有取得實質性突破。尤其是大項目對基金、資本要求高，縣內前基金總盤子較小，且社會資本的參與度不夠，政府財政壓力大，致使大項目資金配套存在阻力，項目落地存有困難。招商引資工作思路和總結 3 二、2024 年工作安排 強攻招大引強。一是挖掘大項目線索。加強與基金公司、券商、律所的合作，多渠道挖掘上市公司募投項目線索。二是緊盯現有大項目再談線索。對現有的在談的線索項目逐一進行分析，建立健全重點項目協調和會商機制，緊盯得壹、商米等重點項目，找到推進不下去的或者推進慢的原因根源，針對這些問題進行逐一分析、逐一破解，根據投資方最新需求變化實行“一企一策”，力爭項

12、目早日簽約。強抓招群引鏈。一是剖析產業鏈發展現狀，拓展招引領域，調整功能膜產業招引方向，擴大功能膜產業集群。圍繞光伏、新能源、儲能及重點領域招引配套材料產業，瞄準產業鏈頭部企業，特別是上市公司來招大引強。二是與中國聚酯行業協會、勢銀等產業協會交流合作。一方面積極參加蔚來、哪吒等供應商大會、展會，一方面積極籌備在太舉辦聚酯薄膜、電子顯示、新能源等板塊論壇，吸引行業內大咖來太湖考察。強化駐外管理。一是優化招商隊伍。組織部門加強人才選拔，投促中心加強業務指導。二是提升業務能力。不定期選派駐外招商干部到金張、富印、華強等縣內重點企業跟班學習（每月進企業學習一周）；每季度開展招商引資工作專題培訓，圍繞招

13、商推薦、談判技巧、業務知識、產業發展等內容，通過專家授課、模擬演練、觀摩學習等形式，全面提升招商隊伍綜合素質和工作能力。三是強化結果運用。充分發揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用,對成效好的提拔重用，成效不好的采取處理措施，大張旗鼓表揚先進、激勵后進，營造比學趕超的濃厚氛圍。創優招商方式。一是以商招商。補聘招商大使，以拍攝招商大使宣傳片等多種方式加強對外宣傳和推介太湖縣投資環境、招商政策、特色園區和主導產業等內容，繼續發揮太湖縣在外優秀鄉賢企業家和社會各界精英的智慧力量。二是鄉情招商。堅持內搭平臺，外聯老鄉，對在外老鄉根據產業類型、所在地等進行分類整理，由縣級領導包保聯系 5-10 個重點在外

14、老鄉，各鄉鎮建立在外老鄉名錄庫，定期跟蹤聯系，深度獲取招商信息，挖掘招商資源。開展聯誼交流活動，利用春節、清明、國慶等重大節日，舉辦圓桌會議、企業家座談會等各種活動，聽取在外老鄉對家鄉發展的建議。三是結對合作招商。跟常熟合作增進干部交流學習。每季度選取 2 名招商干部到常熟商務局或產業園區招商局掛職學習，提升業務水平;常熟商務局或產業園區招商局選派干部到太湖縣投資中心掛職，開展業務指導。建立招商對接平臺。利用常熟市組織的各類推介會、技術研討會活動，發揮各類平臺的交流作用，在推介會上對“常太產業園”進行推介。每半年舉辦一次“常太”招商對接會，發揮各在常商協會的作用，招商引資工作思路和總結 4 精

15、準對接招商項目。四是基金招商。大項目需要產業基金支持撬動，做大現有功能膜產業基金規模，發揮好基金作用，同時加快推進設立定向產業投資基金，吸引更多社會資本參與產投基金的建設，進而支持產業落地。衢州市招商衢州市招商 20222022 年工作總結和年工作總結和 20232023 年工作思路年工作思路 一、2022 年主要工作成效 2022 年，在省商務廳的大力支持下，在市委、市政府的高度重視下，衢州市招商投資促進中心深入學習貫徹省第十五次黨代會精神，堅持不懈優機制，千方百計抓項目，全力以赴強推進，全年新簽約億元以上項目 206 個，同比增長 5.4%，招商引資工作成效明顯。（一）招大引強實現數量和質

16、量“雙飛躍”。1-12 月，全市新簽約 50 億元以上 7個、100 億元以上項目 4 個，分別同比增長 250、300%；特別是簽約 10 億元以上重大外資項目 6 個，是 2021 年全年的 6 倍；引進吉利“三電”系列項目，A 股上市公司天馬股份總部遷址常山，國家造紙工業生產力促進中心落戶衢州，重大項目、外資招引和高端主體均實現了新飛躍。（二）駐外招商實現項目和干部“雙豐收”。一年來，駐外產業招商組共獲取有效信息 641 條、占全部有效信息的 89.4%；申報“雙領計劃”人才項目 137 個、通過評審 53 個、轉化落地 10 個，占全市申報數、通過數和落地數的 88%、85%和 71%

17、；簽約億元以上產業項目 28 個，占全市簽約數的 15.9%。（三）項目推進實現市縣和前后“雙打通”。實施制造業招商項目市縣統籌聯動機制，87 個統籌流轉制造業項目中 3 個已投產、7 個已開工、11 個已正式簽約；市縣合力引進東巨康、百豪、洲馳等 7 個 20 億元以上光電項目，光電一體化產業無中生有、已見雛形。建立市級部門服務重大制造業招商項目機制，一條信息、一個部門、一名領導、一支隊伍、服務到底，3 批 49 個掛聯項目中 5 個已正式簽約、3 個已通過決策，實現了招商項目從信息獲取到轉化落地的全貫通。（四）海創園實現管理和運營“雙提升”。調整設立園區運管處，出臺海創園入園管理辦法、衢州

18、創投大廈運營管理辦法等規章制度，建立包樓服務企業、項目協議會簽和政策兌現審核等機制；完成入園項目決策 86 個，已注冊入園 55 個。全招商引資工作思路和總結 5 力導入各類招商資源和平臺，全省首個浙商驛站和衢州創投大廈揭牌成立，省股權投資協會、省金融顧問事務所正式入駐，舉辦了第二屆“衢時代”杯高層次專業人才創新創業邀請賽、“共同富裕院士賦能”、衢州股權與創投高峰論壇等高層次“雙招雙引”活動，成為雙招雙引和開放開發的重要窗口。二、2023 年工作思路 2023 年，衢州市招商系統將深入學習貫徹黨的二十大精神，千方百計招鏈主、引配套、強統籌，全力打贏“招大引強”攻堅戰。一是緊盯龍頭引配套。圍繞吉

19、利、華友、巨化等鏈主型企業，推動江宸、華創等項目早開工、早投產、早見效。加快新能源汽車產業鏈、車規級芯片及傳感器產業鏈招引，建立健全政企協同招商機制，緊盯吉利配套企業開展重點盯引，形成梳理一批、對接一批、簽約一批、開工一批的“滾雪球”效應。二是按圖索驥強鏈條。聚焦六大標志性產業鏈，深化產業鏈、招商樹研究成果運用，按圖索驥開展上市公司、央企國企和龍頭企業對接，力爭在新能源汽車等六大標志性產業鏈鏈主企業招引上有新突破。開展縣（市、區）主導產業招引集中攻堅行動，緊盯產業鏈重點企業、供應鏈關鍵環節，力爭各區塊在 1 個主導產業上取得新突破，進一步加快產業集聚集群。三是新興產業謀突破。聚焦“碳達峰、碳中

20、和”大背景，瞄準未來新興產業，進一步加強新材料和新能源互動，統籌開展新綠能產業謀劃與布局，爭搶新一代電池儲能技術、儲氫技術和太陽能光伏技術等新產業高地。聚焦歐洲等發達國家和深圳、東莞等發達省市產業轉移機遇，加快“騰籠換鳥”和“賽道轉換”，力爭在新一輪的產業轉移中搭上轉型升級的東風。四是五鏈融合優生態。聚焦產業生態構建，按照“五鏈融合”“五鏈共引”的理念，扎實推進“八個一”機制落地見效，招引一批科研院所、研發機構、檢測中心、創新中心、人才團隊、金融機構，加快產業鏈、創新鏈、人才鏈、資本鏈、服務鏈“五鏈”融合步伐，不斷完善人才、科創和服務體系，加快打造四省邊際最好產業生態。五是多管齊下強保障。持續

21、優化招商信息快速研判、市縣統籌流轉和部門掛聯機制，強化“駐外抓信息、市域抓統籌、部門抓服務、平臺抓落地”的格局；研究制訂衢州市現代服務業招商引資政策和支持創投大廈打造創投風投中心若干政策，著力打造政策洼地；完善“流動紅旗”招商考核細則，修訂完善 2023 年區塊和駐外招商引資工作思路和總結 6 招商組“賽馬”辦法，進一步形成招大引強、多招快落的鮮明導向。20232023 年年襄陽市招商局襄陽市招商局引資規劃要點引資規劃要點 為全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省、市經濟工作會議部署，科學謀劃 2023年全市招商引資工作，進一步推進我市招商引資工作高質量發展，擴大招商實效，根據2023 年全省商

22、務（招商）工作要點、全省招商引資和吸引外資高質量發展工作方案（2023-2024），結合我市招商引資工作實際，特制定本工作要點。一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會以及市委十四屆六次全會精神，進一步加強新形勢下招商引資和吸引外資工作，搶抓國際國內新一輪產業轉移和發展機遇，著力招大引強，以招商引資高質量發展推動襄陽都市圈高質量發展，助力建設引領漢江流域發展、輻射南襄盆地核心增長極的省域副中心城市。二、任務目標 力爭 2023 年全市招商引資正式合同投資額、工業項目正式合同投資額、招商引資實際到位資金三項指標增長 12%以上，工業項目投資

23、占比 65%以上；爭取新引進世界 500 強投資項目 30 個；新引進外向型經濟市場主體項目 291 個。三、工作措施（一）堅持謀劃部署先行，實現招商引資“快推進”1.聚焦鏈式招商。樹立鏈式發展理念，聚焦提升產業鏈供應鏈安全和競爭力，圍繞 13 條先進制造業產業鏈和十大重點農業產業鏈，結合中央、省、市“十四五”規劃和各級經濟工作會部署，加大調研力度，修訂完善 2023 年度產業鏈招商行動計劃和產業招商地圖，編印招商熱力圖，科學篩選國內外目標企業，精準做好重點招商項目謀劃，大力引進頭部企業、鏈主型企業、單項冠軍企業、高新技術企業、專精特新“小巨人”企業和“隱形冠軍”配套企業落戶，帶動產業集群發展

24、。緊盯全省五大突破性發展優勢產業和紡織服裝產業，結合我市產業發展實際，實施優勢產業攻堅突破行動。堅定不移推動汽車產業轉型升級，突破性發展新能源汽車和智能網聯招商引資工作思路和總結 7 汽車；依托磷礦、硅礦等優勢資源，加快打造新能源新材料千億級產業集群；積極推動軌道交通、航空航天、資源綜合利用、消費電子等優勢產業建鏈成群、做大做強。加大與軍工企事業單位對接力度，力爭更多項目落地。結合現有招商引資系統，建設產業鏈招商信息化平臺，提升產業鏈招商工作數字化水平。各相關市直部門要按照“管行業必管招商”的原則，結合我市產業布局和行業發展實際，緊密圍繞本行業謀劃一批重大產業項目，協調推動項目落地。牽頭單位：

25、市招商局；責任單位：市重點產業服務中心、市經信局、市科技局；各縣（市、區）、開發區，承擔有招商引資任務的市直部門，各重點產業鏈牽頭單位 2.聚焦重點方向。做大做強主導產業，招引六大突破性發展優勢產業（新能源汽車和智能網聯汽車、新能源新材料、資源綜合利用、航空航天、軌道交通、消費電子）重點項目；圍繞未來前沿產業關鍵領域、核心環節，大力引進氫能、儲能、量子信息、生命科學、前沿新材料等領域項目；圍繞建設漢江流域中心城市，大力引進專業化、高端化生產性服務業和品質化、多樣化生活性服務業；圍繞產業促進鄉村振興，大力招引農產品深加工等延伸產業鏈價值的農業項目；圍繞推動傳統產業轉型升級，大力招引傳統產業領域科

26、技創新項目；鼓勵外資投向數字經濟、高端裝備、生命健康、新能源、新材料等戰略性新興產業和科技信息研發設計等生產性服務業。全年力爭引進投資過百億元的產業項目突破 20 個，其中高新區、襄州區、棗陽市各招引 3 個，東津新區、宜城市、老河口市、谷城縣各招引 2 個，樊城區、襄城區、南漳縣、?？悼h各招引 1 個。全年力爭引進投資過 50 億元的產業項目突破 30 個，其中高新區、襄州區、棗陽市各招引 4 個，東津新區、宜城市、老河口市、谷城縣各招引 3 個，樊城區、襄城區、南漳縣各招引 2 個，?？悼h招引 1 個。牽頭單位：市招商局；責任單位：市發改委、市經信局、市科技局、市農業農村局、市衛健委等、各

27、縣（市、區）、開發區 3.聚焦核心區域。瞄準沿海地區產業轉移機遇，積極對接大灣區、長三角、京津冀、閩三角及西南地區，積極承接重點區域產業轉移，爭取一批外向型產業項目，尤其是外資項目落戶。力爭全年承接重點區域產業轉移企業 530 家。市招商引資工作委員會成員單位全年到以上重點區域開展招商活動不少于 2 次。市政府駐外辦事處要發揮橋頭堡用，每季度向市招商引資工作委員會辦公室提供招商引資有效重大項目信息不少于 6 條，每年率企業組團到襄陽考察對接不少于 4 次。各縣（市、區）、開發區全年到以上重點區域開展招商活動不少于 2 次。牽頭單位：市招商局；責任單位：招商引資工作思路和總結 8 市招商引資工作

28、委員會成員單位、市政府駐外辦事處、各縣（市、區）、開發區 4.加大外資招引力度。搶抓全球產業結構調整重大機遇和疫后“窗口期”有利時期，重磅出擊加大境外招商力度，發揮我市自貿區、綜保區的品牌和綜合交通物流優勢，力爭招引外資項目 10 個以上。高新區、東津新區、襄州區、襄城區、樊城區、棗陽市全年引進外資項目不少于 2 個，其中至少有一個合同外資超 5000 萬美元項目，其他縣（市）引進外資項目不少于 1 個。開展“海外招引行動”，組團赴歐洲及日韓美和港澳臺等重點國家和地區開展招商引資推介活動，廣泛宣傳介紹襄陽投資環境，傳遞襄陽好聲音、擴大襄陽朋友圈。落實重大外資項目“一把手”主體責任，各縣（市、區

29、）、開發區領導帶隊拜訪跨國公司海內外總部不少于 15 家。牽頭單位：市招商局；責任單位：各縣（市、區）、開發區，市商務局、市委臺辦、市委外辦、市僑聯 5.加大外資總部經濟招引力度。推動跨國公司來襄設立全國總部、區域總部或功能性總部機構。鼓勵有條件地方強化外資總部經濟規劃，在開辦、購房和租房等方面出臺支持外資總部經濟發展的配套政策，加強外資總部引進和培育。支持有條件的地方建立外資總部經濟服務中心。牽頭單位：市招商局；責任單位：市財政局、市商務局、各縣（市、區）、開發區 6.強化文化旅游和現代服務產業招商。實現城市功能提升，建立健全文化旅游和現代服務業招商項目庫，著力推進文化旅游和現代服務業業態優

30、化，加快發展文化旅游體育、產業金融、信息服務、科技服務、研發設計、檢驗檢測、現代商貿、健康養老、教育培訓等產業；圍繞全市文化旅游總體規劃大力開展招商引資，促進文化旅游產業發展；鼓勵發展信息資訊、進出口貿易等領域的平臺經濟，交通出行、家政物業等領域的共享經濟，休閑娛樂、醫療保健等領域的體驗經濟，引進一批世界和國內知名服務業企業、品牌入駐。牽頭單位：市文化和旅游局、市發改委；責任單位：市委宣傳部、市招商局、市商務局、市科技局、市教育局、市財政局、市交通運輸局、市隆中管委會、漢江國投;各縣（市、區）、開發區（二）堅持創新方式方法，確保招引項目“不斷線”7.強化包鏈招商。根據襄陽市市級領導包鏈招商工作

31、方案，督促各產業鏈招商牽頭單位積極開展包鏈招商工作，靠前服務、主動服務、精準服務，進一步完善相關工作機制，壓實產業鏈招商責任，定期通報外出招商天數、拜訪企業個數、獲取的項目信息、取得的招商成效，以拼搶實的作風扎實推動 23 條產業鏈做大做強。牽頭單招商引資工作思路和總結 9 位：市招商局；責任單位：各重點產業鏈牽頭單位和成員單位 8.強化駐點招商。聚焦大灣區、長三角、京津冀、閩三角、西南地區等產業轉移重點區域，在北京、深圳、蘇州、廈門、成都 5 個城市片區，選派業務能力強、綜合素質高、產業知識廣的年輕干部充實招商一線，持續建強招商團隊，壓實駐外招商責任。牽頭單位：市招商局；責任單位：各縣（市、

32、區）、開發區，承擔有招商引資任務的市直部門 9.強化攻勢招商。各地要搶抓國家和省級戰略布局新發展機遇，加大走出去招商力度，對照2023 年全市招商推介活動一覽表，在大灣區、長三角、京津冀、閩三角、西南地區等重點區域積極開展小分隊招商和攻勢招商推介活動，力爭每場推介活動邀請 5 家以上國內龍頭企業、世界 500 強及上市公司參加，通過活動提升襄陽市的知名度和影響力，更好地捕捉投資信息、對接意向項目，推動在談項目簽約落地。牽頭單位：市招商局；責任單位：各縣（市、區）、開發區 10.強化節會招商。利用進博會、鄂粵經貿洽談會、楚商大會、中博會、臺灣周等國家級、省級經貿活動平臺，精心組織小分隊招商。聚焦

33、重點區域，面向重點產業，分類組織開展展覽展示、招商推介、產業對接等境內外專題招商引資活動 15 批次以上，市招商引資工作委員會成員單位舉辦專題特色推介活動不少于 1 次，持續提升襄陽城市影響力和投資吸引力。牽頭單位：市招商局；責任單位：各縣（市、區）、開發區，承擔有招商引資任務的市直部門，市招商引資工作委員會成員單位 11.強化平臺招商。充分利用自貿試驗區、綜合保稅區、國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、特色產業園區等開放平臺招商主體作用，圍繞園區特色產業，制定產業指南和招商地圖，開展精準招商。以自貿試驗區為載體，積極承接高技術、高附加值的加工貿易產業轉移項目。大力吸引高端裝備制造

34、、新能源汽車制造、生物醫藥、高端紡織及服裝加工業、電子信息制造業、大數據及云計算等重點產業及省外跨境電商企業落戶我市，力爭全年落戶自貿區市場主體 3000 個以上。加大綜保區招商引資工作力度，結合產業發展需求，引進符合綜保區項目入區指引的保稅加工、保稅物流、保稅服務等類項目，提升保稅物流功能。高新區（自貿片區）管委會負責舉辦一場綜保區招商專題活動，結合產業升級與綜保區政策的疊加效應，吸引符合綜保區產業項目要求的優勢企業入駐。牽頭單位：高新區（自貿片區）管委會；責任單位：市自貿辦、承擔有招商引資任務的市直部門 招商引資工作思路和總結 10 突出園區特色招商，瞄準境內外優質企業聚集區，結合 21

35、個特色產業園區產業特色，細化實化產業指南和招商地圖，開展專業化、精準化招商，加大對小微企業產業園區的引進力度，持續推動 10 個以上特色園區項目滿園并做大規模。高水平開展特色園區系列專題招商活動，打造品牌化園區招商平臺，推動特色園區成為承接國際和沿海優勢產業轉移的主陣地。各開放平臺簽約和開工項目個數和金額均要實現增長12%的目標。牽頭單位：市經信局；責任單位：各縣（市、區）、開發區、承擔有招商引資任務的市直部門 圍繞五大重點招商區域，積極開展以商招商，廣泛聯絡埠外商會及其他產業協會，與襄陽外埠商會和其他有良好合作關系的商協會合作，加掛“招商引資工作站”，發揮商協會會員人脈廣、投資信息多的優勢，

36、構建與企業間的橋梁，了解行業發展動態和核心企業投資意向，助力招商工作。牽頭單位：市工商聯；責任單位：各縣（市、區）、開發區，市招商局 12.用活資本招商。發揮好漢江產業基金引導作用，加強與長江產業基金、國內外知名基金機構的合作，規范子基金投資產業項目門檻和流程，引進一批優質項目落戶。建立金融機構參與重大項目引進“同研判、同考察、同洽談、同服務”工作機制。鼓勵各縣（市、區）、開發區根據實際財力情況設立 1-2 支產業發展基金，撬動社會資本支持重大產業項目建設。鼓勵各縣（市、區）、開發區探索與招商代理機構合作模式，采取政府購買服務的方式開展委托招商。積極招引高瓴資本、IDG 資本、深創投等頭部基金

37、落戶襄陽，將龍頭基金背后的優質項目和專業化能力引入襄陽。牽頭單位：市財政局、漢江控股、市地方金融工作局；責任單位：各縣（市、區）、開發區，市國資委、漢江產投 13.強化科技招商。鼓勵企業建設國內一流技術中心、研發中心、工程實驗室、中試基地、院士工作站、博士后工作站等創新載體。大力推進高新技術成果轉化，引進1-2 家行業內具有領先技術水平、較強產業帶動能力和市場競爭力的高新技術項目，大幅提高科技對轉型跨越發展的貢獻率。積極引進在國內同行業具有較高技術水平的高層次創新人才，提升我市自主創新能力，為新興產業發展提供人才支撐。牽頭單位：市科技局；責任單位：各縣（市、區）、開發區，市發改委、市經信局、市

38、人社局、市科協、市招商局 14.拓展網絡招商。積極借助互聯網推介襄陽投資環境，發布產業投資需求。升級襄陽市招商引資信息平臺，融合大數據搜索引擎和投資信息篩選算法，打造招商引資招商引資工作思路和總結 11“信息大腦”。在“招商襄陽”微信訂閱號上豐富推送內容，提升關注規模；優化招商小程序，建立在線選地等線上招商模式，形成招商引資信息集散地。鼓勵各縣（市、區）、開發區和重點產業平臺聚焦歐洲和美國、日本、韓國、新加坡等重點國家和我國港澳臺地區，借助駐外使領館、僑商會、海外聯絡處、海外楚商網絡、中介機構等，圍繞招商重點產業，按照“突出重點、整合資源、內外聯動、快步推進”原則，進一步完善境內外招商工作網絡

39、體系。鼓勵各縣（市、區）、開發區向參與新引進項目的中介機構、中介人、商協會（不包含政府部門及公職人員）發放獎金，充分調動社會各界參與招商引資和外資促進工作的積極性。牽頭單位：市招商局；責任單位：市委統戰部、市委外辦、市委臺辦、市工商聯、市自然資源和規劃局、承擔有招商引資任務的市直部門，各縣（市、區）、開發區 15.深化“襄情”“校友”招商。實施楚（襄）商回歸工程。利用楚商襄陽行等活動平臺，發揮襄陽駐外商會招商引資工作站職能，吸引 50 家以上民營企業回襄投資，掀起楚（襄）商回歸創業新高潮。建立招商顧問（大使）制度，聘請襄陽金融機構負責人、外埠商會會長、知名企業家為招商顧問（大使），定期舉辦顧問

40、（大使）座談會、企業家沙龍等活動，充分挖掘投資信息。牽頭單位：市工商聯；責任單位：各縣（市、區）、開發區，市經信局、市地方金融工作局、市招商局 鼓勵校地合作，建立校友資源庫，圍繞優勢科教資源，舉辦形式多樣的校友招商活動，支持更多校友企業家回襄投資興業。支持各縣（市、區）、開發區主動對接高校，建立校地聯合招商，依托校友資源舉辦專題招商活動。各縣（市、區）、開發區每年赴知名高校開展以“雙招雙引”為主題的活動不少于 1 次。牽頭單位：市教育局；責任單位：各縣（市、區）、開發區，市招商局（三）堅持引進服務并舉，保障落地項目“早建成”16.完善項目調度機制。加大對重大項目從信息收集到簽約落地到建成投產全

41、周期管理，明確每一個環節的服務責任單位，列出項目推進的時間表和路線圖，實行掛圖作戰，每周統計更新重大在談項目和重大簽約項目推進情況，收集項目推進過程中存在的問題和困難，每月報送重大項目進展情況，對需要解決的突出困難和問題及時提請市領導研究決策，每季度結合招商引資工作調度會對進度較慢的項目和重大項目推進會研究的項目進行調度督辦。牽頭單位：市招商局；責任單位：各縣（市、區）、開發區，各重點產業鏈牽頭單位，承擔有招商引資任務的市直部門 招商引資工作思路和總結 12 17.強化要素保障。新引進符合我省產業發展導向的特別重大的招商引資項目、世界 500 強企業、中國 500 強企業、上市公司來我市建立的

42、地區總部、研發中心、技術中心、采購中心、結算中心等功能性機構、“卡脖子”技術項目，在財政、規劃、土地、物流運輸、環境容量、用工等方面采取“一事一議”“一企一策”的方式給予政策配套和保障服務。加強環境容量指標市級統籌，各縣市區通過去產能等途徑騰挪出的能耗、水耗和污染排放等資源環境容量指標，優先保障重大招商引資項目。鼓勵各縣（市、區）、開發區根據自身財力狀況，制定招商引資的獎勵政策，對重大產業項目進行獎勵。牽頭單位：市發改委；責任單位：市財政局、市人社局、市自然資源和規劃、市生態環境局、市交通運輸局、市科技局、市招商局，各縣（市、區）、開發區 18.建立“招、落、服”工作機制。進一步建立健全從項目

43、對接、簽約、開工、投產到后期跟蹤服務的“招、落、服”一體化工作機制，明確各個環節責任分工、責任人和落實時間節點，確保招商項目“招得來、落得下、建得快、發展好”。責任單位：各縣（市、區）、開發區 19.完善重大項目領導包保機制。對市級認定的重點招商引資項目，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”推進機制，由市“四大家”領導牽頭掛帥，包保推進；各地參照制定重點招商引資項目“四大家”領導包保責任制。牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣（市、區）、開發區、市招商局 20.加大優化營商環境力度。依法保護外來投資企業知識產權，依法穩妥處理好企業投訴，有效維護投資者權益。對內資外

44、資企業一視同仁，支持其依法平等參與政府采購和市場競爭。引入第三方機構，開展投資環境綜合評價，對排名靠前的縣市區進行通報表揚和重點宣傳。鼓勵各地依托地方資源優勢，依據產業規劃，制定具有創新性、可操作性的招商引資優惠政策。定期清理兌現招商引資項目合同，督促雙方及時履約，做到誠信招商、誠信留商、誠信安商，不斷強化客商對襄陽投資環境的穩定預期。牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣（市、區）、開發區，市直有關部門 四、工作要求（一）加強組織領導。持續推動招商引資“一號工程”。對于重大招商引資項目，各地黨政主要負責人要親自謀劃部署、親自對接服務、親自推動落地。各縣（市、區）、開發區全年邀請市委、市政府主要負

45、責同志赴省外招商不少于 2 次。各產業鏈鏈長及招商引資工作思路和總結 13 牽頭單位主要負責同志每人每年赴省外招商不少于 2 次。各地黨政主要負責人輪流外出招商每月合計不少于 7 天；政府（管委會）分管負責人外出招商每月不少于 10 天；其他領導外出招商每季度不少于 5 天。按照“管行業必須管招商”的原則，市直行業主管部門要積極組織推動行業招商，承擔有招商引資任務的市直部門主要負責人每季度至少外出招商 1 次（不少于 5 天），并明確一名副職專抓招商引資，每月至少外出招商 2 次（不少于 5 天）。市招商引資工作委員會成員單位主要負責同志、分管負責同志全年赴省外招商引資分別不少于 2 次、3

46、次。（二）加強統籌調度。各地要建立起政府（管委會）主要負責人牽頭調度招商引資項目入庫的工作機制。建立健全市級項目核查工作機制，每季度定期對落地項目進行實地核查，杜絕“假、大、空”項目，同時建立項目問題臺賬，切實服務好落地企業。每月召開一次全市招商引資工作調度會，通報全市目標任務、項目入庫完成進展情況、各地邀請市委、市政府主要負責同志赴省外招商頻次和 50 億元以上招商項目情況，對招商引資工作不力的縣（市、區）、開發區進行約談。（三）加強隊伍建設。選優配強招商引資干部隊伍，加大懂招商、會招商人才引進力度，突出精準引才、靶向引才，多渠道引進一批專業人才。進一步加強招商干部隊伍培訓工作，通過以會代訓

47、、學習考察等方式，不斷拓寬招商引資干部視野，提升招商引資干部業務水平和專業素養。建立健全招商干部人才選拔、使用和考核機制（四）增強考核實效。完善招商引資考核督查機制，科學設立招商引資考核指標，充分發揮考核“指揮棒”作用。堅持以招商實績論英雄、論成敗，強化績效結果運用，與評先表優、干部選拔任用相結合，激發各地各部門和招商人員的積極性。采取年終考核與平時考核相結合的辦法，結合省、市政府督查，定期對各縣（市、區）、開發區招商合同履約情況、優惠政策兌現情況、重大項目推進情況等內容開展督查，確保招商引資項目快速落地、政企雙方按合同約定依法依規履約。對年度考核排名第一、二位的縣（市、區）、開發區分別給予

48、500 萬、300 萬元資金獎勵，對排名倒數第一、二位的縣（市、區）、開發區分別處以 300 萬、100 萬元的經濟懲罰（由市級財政統籌兌付）；對年度考核排名前 5 名的承擔有招商引資任務的市直單位給予 20 萬元資金獎勵（與市直單位預算統籌安排）。招商引資工作思路和總結 14 黃巖區黃巖區 20232023 年上半年工作總結和下半年工作計劃年上半年工作總結和下半年工作計劃 今年以來，黃巖區堅持實施全員招商、全類招商、全鏈招商、全速招商，狠抓項目簽約、落地、盯引，同時創新體制機制、拓寬招引渠道、強化隊伍建設，成功招引一批重大產業項目。一、上半年亮點工作（一）優化工作體系。一是領導掛帥。成立招大

49、引強工作領導小組。出臺2023年黃巖區“招大引強、引鳳來棲”工作行動方案（正在辦文中），明確成立由書記、區長擔任組長，區人大常委會主任、區政協主席、區委副書記、常務副區長、分管招商副區長擔任常務副組長，其他區四套班子領導擔任副組長的招大引強工作領導小組，全面統籌推進招大引強工作。二是專班推進。組建黃巖區招大引強突破行動專班，指導全區招大引強工作。各鄉鎮街道和區級部門相繼成立工作專班，開展招大引強工作。截至目前，已有 41 個單位組建招大引強工作專班，明確分管領導和專職聯絡員。各專班深入開展產業鏈招商，上半年重點招引數字經濟產業項目，對接了一批標桿性企業和引擎性項目，招引寒武紀、南京領行等獨角獸

50、企業 2 家，佳格天地、朗視等專精特新小巨人企業 2 家。三是全員上陣。區領導領銜招商，靠前指揮謀項目、主動出擊談項目、積極協調落項目，確保人人有項目、人人盯項目。區級部門和鄉鎮街道“一把手”招商，按照招商引資項目議事規程對接項目、推進項目，同時積極外出招商，開展跟蹤服務。截至目前，已有 5 個單位赴外開展上門招商，已對接數字經濟項目 13個，簽訂算力意向書 10 家。（二）拓寬招引渠道。一是“延鏈”招引。根據市委市政府“五城十鏈”產業鏈招商方向和要求，重點圍繞我區模具、電動車及汽摩配件、醫藥健康、戰略性新興產業等支柱產業，依托臺州市新興產業基地、智能模具小鎮、永寧江科創帶、江口工業4.0 核

51、心區等重大產業平臺，實施“產業鏈+供應鏈”招商。截至目前，已引進落地中弘晶能、愛瑪二期、華旋軍工等 9 個億元以上產業項目項目，其中 10 億元以上產業項目 1 個，50 億元以上產業項目 1 個；實現浙東南智算中心、浙東芳養谷、中凱、曲江文旅等項目簽約。二是“上門”招引。由書記和區長帶隊赴北京、江蘇、上海、廣東等地開展上門招商，并主動介入重點項目，全程協調，牽頭解決項目推進中的各種問題。通過“一把手”掛帥、區級部門聯系、招商政策支撐的方式，精準對接產業項目，成功招引中弘、清陶等重大項目。在中弘項目招引過程中，由區級主要領導領銜招商小分隊，打好精準對接“主動仗”，按下項目談判“快進鍵”，針對項

52、目合作事宜招商引資工作思路和總結 15 反復論證 10 余次，僅用時 3 個月就力促項目正式簽約。同時，實行市區兩級協同聯動，調度全市資源補充耕地指標，有效解決項目后顧之憂，地塊調整到落地開工僅用時 4 個月。三是“境外”招引。由書記、區長帶隊分別赴日本、韓國、德國開展境外招商，重點瞄準制造業企業，加大外資項目招引力度。目前，已與韓國 PNT 株式會社、日本 NSC 工業株式會社以及 Corporation.Group Japan 簽訂合作框架協議。二、存在問題（一）重大產業項目落地難。黃巖由于可供土地存量不足，在政策處理上需花費大量精力，導致大項目落地較難。（二）外資項目儲備不足。我區外資企

53、業數量少，規模小，缺少新的外資項目，主要依靠現有外資企業增資擴股等方式實現利用外資，外資項目儲備不足，存量外資有限，利用外資后勁不足。三、下半年重點工作（一）實現項目招引突破。重點聚焦模具、塑料、電動車及汽摩配等本地支柱產業上下游，積極布局新材料、醫藥健康、智能制造、數字經濟等戰略性新興產業，推動傳統產業補鏈增效、優勢產業擴鏈增容、未來產業建鏈成群。同時，以永寧江科創帶、夢創園和浙東南智算經濟產業園為平臺，充分發揮區域創新資源集聚的優勢，加強獨角獸、專精特新、高新技術等企業上下游產業鏈、創新鏈對接，實現一批優質數字招商項目招引。加快推進中凱項目落地，重點盯引天合光能、T3 出行、中德科工、伽合

54、小家電等項目，重點推進一批數字經濟算力招商項目擬定投資合作協議，力爭完成全年產業招引考核指標。同時，7 月 5 日將在上海舉辦綠色產業發展大會活動，主動接軌“長三角”，促進黃巖區與上海各界多方面、寬領域、深層次合作，實現 18 個項目集中簽約。（二）實現外資招引突破。緊盯重點外資企業和外資項目，通過挖存量、搶增量、強對接等舉措，突破外資招引，爭取完成外資考核指標，力爭實現外資指標考核進入全市第一方陣、全省排名靠前的目標。一是開展境外招商。以歐洲、日韓、港澳為重點，組團出擊，專班攻堅，擬赴意大利，加大外資企業招引力度。同時，積極跟蹤對接韓國 PNT 株式會社、日本 NSC 工業株式會社以及 Co

55、rporation.Group Japan 等企業，力促項目早日落地。二是“挖”存量，積極開展“掃企”行動，積極走訪新奧燃氣、唯特利圖偉、柏美特、光景科技、群伸等企業，與現有外資企業逐一對接、摸排，深招商引資工作思路和總結 16 入挖掘一批優質外資企業的外資存量，實現增資。三是“搶”增量，繼續跟蹤推進中的外資項目，爭取實現項目增資早日到位。比如加快推進中弘項目，力爭三季度到資2000 萬美元。四是與大型央企、國企合作，加強與中鐵建、中建國際等外資元素企業的對接，拓寬外資招引渠道。江山市江山市 20232023 年上半年工作總結及下半年重點工作思路年上半年工作總結及下半年重點工作思路 2023

56、年上半年，江山市營商辦在市委、市政府和衢州市營商辦的正確領導下，以營商環境優化提升“一號改革工程”為主線，以服務營商大局為根本方向，率先垂范、勇于擔當，全力推動我市一流營商環境升級版的打造。一、聚焦一號工程，持續推進營商環境優化 1.制定營商環境建設頂層設計。牽頭制定五年提升計劃和 2023 年工作方案，出臺江山市營商環境優化提升“一號改革工程”實施方案，以“一年重點突破、兩年全面提升、五年整體躍遷”的總體目標，分“政務環境、法治環境、市場環境、經濟生態環境和人文環境”五個方面，提出了 28 條工作措施；出臺江山市 2023 年打造最優營商環境構建全產業鏈全生命周期服務體系的實施方案，突出“五

57、鏈融合”特色，融入服務鏈體系建設內容，圍繞“招商、育商、便商、護商、安商、崇商”主線，提出了六個方面，提出了 26 類共 108 條具體任務清單，明確了我市營商環境總體推進思路、時間表和任務作戰圖。2.建立和完善工作推進機制。一是建立工作組織機制，建立“一號改革工程”工作專班，負責統籌江山營商環境整體推進，在專班下設 1 個綜合組，負責日常工作協調，設置政務服務環境、法治環境、市場環境、經濟生態環境、人文環境 5 個專項工作小組，進一步明確了每個環境各自改革任務要求，確定了小組牽頭單位，負責常態化抓好方案落地和具體改革領域任務承接貫通、向上對接等任務。二是建立專班例會制，原則上每雙周召開專班例

58、會，研究營商環境重點改革任務推進情況；每月召開調度會，協調解決存在難點堵點問題；每季度召開推進會，營造比學趕超改革氛圍。定期梳理改革清單和問題清單，量化工作目標，細化工作舉措，明確時間節點。三是建立督查考核機制，制定 2023 年江山市營商環境“一號改革工程”工作評價細則，對工作推進落實過程中出現的“庸、懶、散、慢、推、拖”等問題加大問責力度。營商環境建設成效納入市委市政府，年度綜合考核和“六治六提”作風建設的重要內容。招商引資工作思路和總結 17 3.推進改革攻堅指標優化提升。堅持以評促改、以評促優，聚焦省市對江山營商環境評價指標的整體優化，持續推動營商環境測量指標、無感監測營商指數“大綜合

59、一體化”行政執法改革指數、跨部門聯合雙隨機監管率、依申請政務服務事項辦件高質量“一網通辦”率、營商環境事項一次性化解率 5 項改革攻堅指標穩步提升，進一步明確各具體指標牽頭部門，指導相關責任部門將指標提升細化到最小顆粒度，推動實現指標數據和辦事服務質量雙提升。建立了“提醒預警、分析研判、交辦整改”的處置機制，全力督促責任部門針對性完成整改提升，確保各項指標“能優盡優，能升盡升”。今年以來，累計發送市級各部門指標提升相關督促提醒交辦單 14 份，各部門均按要求進行了相應整改，有效推動 9 個具體指標整改提升。4.打造特色亮點有成效。積極參與改革創新亮點謀劃實施，深度挖掘具有江山辨識度的標志性成果

60、，累計向省市完成營商環境“微改革”、營商環境最佳實踐案例等典型案例申報 17 個，其中江山市暢溝通優服務推動營商環境持續優經驗做法獲刊省委辦浙江信息2023 年第 13 期，中小企業數字化轉型要素保障改革 探索高質量發展“賢”模式兩個案例入選 2023 年衢州市第一批營商環境最佳實踐案例。二、聚焦示范創建，持續夯實社會信用基礎 1.主動對標對表，壓實創建標準。對照示范區創建要求，補短板，強優勢，不斷規范信用制度，強化信用信息歸集共享，健全約束機制和服務體系，強化重點領域信用建設和應用，高標準創建示范區。目前已通過第三輪評審，排名全省第一。2.全力提高城市信用狀況監測排名。針對城市信用狀況監測指

61、標短板，加快信用信息數據歸集共享，全力提高城市信用狀況監測排名。上半年，我市城市信用狀況監測排名位列全國前五，全省第一。3.強化信用監管，激發市場活力。開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理。對 19 家近三年來行政處罰超過 10 條的企業開展失信行為專項治理，推進企業行政處罰信用修復。制定部門聯合隨機抽查事項清單計劃，推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化和信用規則應用。截至 6 月，我市掌上執法開通數 2125人，執法檢查 4876 次；雙隨機抽查 1886 次，即時檢查 1919 次，掌上執法檢查 4875次，掌上執法率 99.97%；應用信用規則率 99.16%,跨部門監

62、管率 47.30%。4.全力推進“信用+”建設。全面筑牢營商環境信用基座，為高質量發展注入“信”動能。推進“信用+金融”建設。依據信用信息構建預授信模型，銀行實現對企業精招商引資工作思路和總結 18 準授信，在線全流程放款，信易貸平臺融資已達 281 億元。根據企業信用維度等級，可再次享受對應等級不同檔次的利率優惠。推進“信用+政務”建設，健全“A、B”納稅信用等級分類服務管理機制，分級分類提供“辦問協同”的一體化辦稅服務。探索建立項目主體信用審查聯評機制，在明確責任主體的基礎上，企業只需編制一份報告，辦理一次審批，審批時間縮短到原來的 1/4，編制費用節省近半。推進“信用+監管”建設。梳理出

63、 81 個證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制目錄，對守信主體實施告知承諾制。在 35 個領域對監管對象進行分級分類，根據信用等級高低采取差異化的監管措施。依法依規開展失信聯合懲戒，截至目前開展守信激勵 4865 次，失信懲戒 436 次，大力推進失信專項治理，黑名單企業凈退出 20 多家。三、聚焦做實服務，持續擦亮為企業服務品牌 1.做實政企對話，政企生態實現蛻變。一是深入一線查問題。深化網格化為企服務機制，切實發揮紀委監督作用，常態化組織開展組團聯企等為企服務活動。建立服務專員制度，選派 288 名精干力量擔任服企專員。成立服務小組，針對企業反映強烈的共性問題，分類擬定具體事項易堵環節處置

64、意見，形成責任明晰的服務網絡。2023年至今，收集解決企業訴求 48 個。二是邀請企業提問題。由黨委政府主要領導帶頭包干，四套班子領導共同參與，政協、人大、工商聯牽頭統籌，機關部門、鄉鎮（街道）全面跟進，搭建政企懇談月度例會平臺，圍繞園區建設、產業發展、企業融資等領域設置專題，邀請企業家提意見、講問題，2023 年至今，收集解決企業訴求 15 個。三是異地走訪找問題。建立掛聯服務異地商會制度，深入開展“政企溝通萬里行”活動，組織市領導、部門鄉鎮“一把手”前往全國江山異地商會召開政企懇談會，截至目前，已走訪福建、安徽、長春、南京、濟南商會，收集各類訴求 77 個。2.構建閉環機制，提升訴求辦理質

65、效。一是交辦事項綜合評價。建立健全交辦事項銷號機制，對答復意見滿意的，進行銷號和備案管理；對答復意見不滿意的，要求責任單位說明原因、限期整改；對一時難以解決的，耐心解釋爭取企業理解。2023年至今，已累計交辦事項 140 個，企業回訪滿意率達 98%。二是跟蹤督查持續落實。依托江山市企業服務云上社區系統，建立企業服務“紅黑榜”晾曬制度，開發“紅黑榜”晾曬功能，以“正向激勵+反向倒逼”確保事項處置到位、服務到位。通過系統后臺，實時顯示企業訴求進展緩慢的企業社區，便于專班工作人員持續跟進督查。三是總結提升確保長效。建立辦理情況回訪制度，全程了解部門解決企業訴求實際過程，提煉優秀經驗做法，并將此作為

66、年終考核評優評先的重要依據。2023 年至今，江山服招商引資工作思路和總結 19 務企業相關做法經驗已在全市服務企業工作簡報刊發 5 篇。3.優化惠企服務，強化服務精準度。一是開展“一站式”服務。開設“工業強市政策專窗”，建立“一窗受理、分流派單、部門辦理、統一反饋”運行機制，為企業提供線下“一站式”政策兌現服務。強化政企通平臺運用，推進涉企政策補助全流程線上閉環，通過每月通報，加快政策兌付進度，2023 年至今，我市即申即享、免審即享事項占比為 93.3%，已累計為 2074 家企業兌現惠企政策資金 2.37 億元，兌現金額衢州最多。二是推進“企業社區”實體化建設。2023 年在江山經濟開發

67、區預備設立四個企業社區，其中兩新產業園、蓮華山工業園各設立 1 個企業社區，城南工業園分設2 個社區；企業社區職責主要包括黨群建設、職工服務、企業服務、平安建設、人居環境等方面 5 大類 23 小類共 85 項基本職責。同步建立健全企業社區治理體系、管理機制、服務平臺，逐步實現“治理格局更加優化、服務水平更加高效、資源利用更加集約、人居空間更具品質”目標。截至目前，已啟動蓮華山企業黨群服務中心配套設施建設。四、聚焦服務提升，持續優化窗口服務質效 1.加強窗口管理，提升服務水平。一是強化日常巡查，促進窗口工作作風轉變。通過高標準、嚴要求狠抓窗口日常管理，做到日有固定巡查、周有問題通報、月有績效考

68、核。建立聯合巡查機制。每天由督查科干部和窗口負責人組成的督查組對窗口工作紀律、日常規范、環境衛生、創文工作等方面開展督查活動。截至目前，共發現問題 212 個，窗口工作作風得到顯著提升。二是建立窗口問題單獨反饋機制。針對日常巡查過程中發現問題較多的窗口。與其窗口負責人進行一對一的問題反饋。督促窗口負責人加強對自身窗口的建設和管理，充分將窗口管理責任進行落實，形成一級抓一級的層級管理模式，從而使大廳的管理針對性和時效性得到進一步提升。三是加強窗口考核，提高服務實效。一方面深化月度績效考核。根據窗口及窗口個人績效考核管理辦法，每月評選出先進窗口及服務之星，以績效考核強化窗口工作人員管理，提升窗口工

69、作人員服務水平。另一方面開展季度考核工作。根據窗口公務員平時考核實施辦法（試行）文件要求，每季度開展窗口公務員平時考核工作，對窗口的公務員和事業干部評選等次，分數結果作為年度公務員和事業干部考核的重要依據。通過考核，營造了窗口爭先創優的良好氛圍，有效提升了窗口人員服務質量和服務水平。2.迭代升級政務服務中心建設。聚焦電子證照多場景應用、一網通辦等改革，迭代升級政務服務“智辦、智管、智治”綜合應用，充分考慮事項難易程度、辦事人員招商引資工作思路和總結 20 年齡等因素，梳理適合自助辦理、網上辦理、掌上辦理類服務事項，提供個性化咨詢引導，深化政務服務自助辦理，確保政務服務事項“一網通辦”率達到 9

70、7%以上。設立“辦不成事”反映窗口，建立窗口運行機制，為群眾提供兜底服務。推進窗口服務隊伍“職業化”和“專業化”，推行初、中、高三級職業技能培訓考核機制，實現窗口工作人員持證上崗。持續開展鄉鎮（街道）便民服務中心星級評定，優化功能布局、完善配套設施、加強服務管理，實現星級大廳在基層全覆蓋，讓更多事項實現“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。3.縣鄉一體，推進政務服務向基層延伸。一是加強業務培訓。牽頭組織人社、醫保、公安、民政、衛健、殘聯等業務部門對鄉鎮（街道）便民服務中心窗口人員開展集中培訓，推動公安、人社、醫保、民政等部門更多政務 2.0 事項向村（社）延伸。二是開展督查考核。制定“六抓六比八大

71、競賽”鄉鎮（街道）8+X 重點工作營商環境建設指標考核細則，每兩個月對各鄉鎮（街道）營商環境建設指標完成進行評分，有效提升了各鄉鎮（街道）營商環境建設工作。五、下半年重點工作思路 下半年，營商辦將繼續聚焦“一號改革工程”深化實施，系統梳理、全面總結、深入謀劃，承接落實好具體改革任務，動態清零制約營商環境優化的難點堵點問題，推動各項指標穩步提升。（一）多措并舉，推進營商環境指標再優化 一是聚焦指標短板，對牢考核抓提升。對標對表省市“一號改革工程”考核體系，學深吃透“八八戰略”五個改革攻堅指標規則要求，及時向上對接，根據考核要求變化及時調整適應。動態跟蹤各項指標運行情況，督促指導各指標責任部門按照

72、時間節點將各項指標整改提升計劃落細落實。力爭實現“一號改革工程”年終考核指標綜合成績在衢州保 3 爭 2 拼 1。二是聚焦突出問題，找準需求抓整改。堅持問題導向，緊盯項目建設推進緩慢、鄉鎮便民服務中心“庸懶散”、便民設施“使用不便”等難點堵點問題，抓快整改，對賬銷號。堅持問計于企，問需于民，真正從企業群眾需求出發，找準找實個性問題和共性問題，切實解決企業群眾急難愁盼，補短板，強弱項，推進頑瘴痼疾動態清障。三是聚焦品牌打造，找準路徑創特色。打響江山營商環境品牌，力爭在全省乃至全國發出更多江山聲音。深度挖掘江山在全省、全市開展較早且成效明顯的經驗成效；招商引資工作思路和總結 21 創新謀劃實施一批

73、鍥合江山高質量發展需要，提升群眾辦事體驗，增強企業獲得感和滿意度的改革舉措，形成一批能在全省乃至全國可復制可推廣的經驗案例。（二）拉高標桿，推進信用示范創建再完善 一是全力提高城市信用狀況監測排名。針對城市信用狀況監測指標短板，全力提高城市信用狀況監測排名。確保我市城市信用狀況監測排名走在前列。二是繼續夯實信用工作基礎。持續做好“雙公示”工作；扎實推進失信問題專項治理；做好信用承諾履約、分級分類監管、信易貸、信用宣傳等工作，不斷提高城市信用狀況監測排名，不斷提升信用監管無感監測政府誠信度、萬人失信率、26 縣考核（地方政府債務重大違約事件、重大失信事件）等指標。（三）形成閉環，推進為企服務品牌

74、再提升 一是構建企業訴求辦理閉環。持續舉辦“親清直通車政企懇談會”等專場活動，面對面聽取企業家意見建議，推出“前臺受理+中臺統籌+后臺落實”的“三臺互動”問題處理模式，實時解決企業各類困難，打造問題“發現交辦辦理評價辦結回訪考核”完整閉環，解決企業訴求。二是構建惠企政策兌現閉環。依托“政企通”多措并舉推進惠企政策線上兌付、高效直達，實現政策資金 100%通過“政企通”線上兌現，設立“惠企政策專窗”，提供線下兌現“一站式”服務。三是構建監督管理閉環。優化企業服務“云上社區”線上平臺，構建智能化、一站化、鏈條化的企業服務生態，推動企業訴求跨部門、跨層級線上流通，充分發揮大數據平臺分析、提醒、監督作

75、用，對企業服務過程、效果實施全方位、全流程監督。赤壁市赤壁市 20232023 年上半年招商引資工作情況匯報年上半年招商引資工作情況匯報 2023 年上半年，赤壁市圍繞“沖刺百強縣、創建文明城、建設富裕市”三大發展目標，聚焦“312”產業集群發展，在招商引資上堅持“招大引強、招高引新”，嚴格引進項目質量，提升招商工作質效，推動主導產業大發展，招商選商工作取得一定成效。一、1 至 6 月份招商引資指標任務完成情況 招商引資工作思路和總結 22 1、招商項目引進情況：2023 年 16 月億元以上簽約項目 29 個，協議引資 315 億元。其中開工項目 19個，開工率 65.6（含投產項目 5 個

76、，投產率 17.2）；未開工項目 10 個，未開工率34.4。2、16 月份會商項目情況：2023 年 16 月份，共召開了 3 次招商引資項目會商會，會商通過項目 29 個、其中工業項目 28 個選址高新區項目 22 個（2022 年共召開了 5 次招商引資項目會商會，會商通過項目 82 個，其中工業項目 76 個選址高新區項目 55 個）。二、主要做法 1、市領導堅持帶頭外出招商。赤壁市委、市政府主要領導堅持把招商引資作為經濟社會發展的“一號工程”，堅持帶頭外出招商，重點項目親自掛帥、重要客商親自對接、重大問題親自協調，每月帶隊外出招商不少于 1 次，促成了時間種子系列項目、中試谷東海山智

77、造產業園項目等一批重大優質項目簽約來赤投資。2、部門主職爭當“招商局長”。市直、鄉鎮部門負責人爭當本單位領域項目“招商局長”，發揮各自人脈資源，積極研究推進本單位、本轄區、本行業招商工作。特別是科信局局長親自對接推動赤壁“中試谷”產業園招商引資工作，先后引進航天宏圖數字產業項目、祥珈醫藥中間體中試項目等系列項目；商務局局長親自對接推動引進赤壁萬達廣場項目。3、依托創新平臺推動產業招商。依托武漢大學、華中科技大學人才資源組建的“赤壁市高質量發展研究院”，為赤壁市招才引智、產業引導、引領創新打造高效孵化平臺，先后引進武漢大學智能無人駕駛系統測試基地等一批科技創新研發平臺項目服務產業招商。4、推行招

78、商項目全生命周期管理。全市上下把“店小二”服務意識貫穿于招商引資全過程，對重點招商項目一個項目確定一名聯系領導、一家責任單位，全程服務項目落地建設，主動為招商項目建設和經營過程中遇到的困難和問題提供全生命周期管理服務，推動項目早開工、早建成、早投產、早見效，當好服務企業、服務項目的“店小二”。三、下一步工作計劃 招商引資工作思路和總結 23 為提高招商引資項目數量和質量，確保高質量完成 2023 年度招商引資工作任務，圍繞“年終結硬賬、確保爭先進”，進一步加強工作力量、創新工作方式、強化工作力度，著力引進一批大項目、好項目，優化產業結構、培育發展新動能，奮力為“十四五”實現沖刺百強縣打下堅實發

79、展基礎。1、加強招商引資工作督辦。迅速對招商安商委員會成員單位招商工作開展情況加強督辦，將全市各部門招商任務完成情況進行半年考核后報市委、市政府進行招商不力問責。組織專班人員嚴格對照年初制定的招商工作任務分解表，對各招商成員單位招商工作逐一進行督辦指導，并及時進行通報，年終將各單位招商工作任務完成情況納入年終目標責任考核評優一票否決，營造濃厚全民招商、全域招商氛圍。2、創新招商引資方式方法。堅持領導帶頭招商，著力深化以商招商、產業鏈招商、委托招商、經貿會展招商，拓寬招商項目來源渠道。一是市領導堅持帶頭外出招商、部門主職爭當“招商局長”，重點項目親自掛帥、重要客商親自對接、重大問題親自協調。二是

80、重點圍繞維達力、中船應急等上下游配套開展產業鏈招商，委托高正、恒瑞紡織、思貝林等一批重點項目企業家開展以商招商。三是主動對接發達地區行業協會、產業聯合會、各類大型經貿活動平臺及赤壁市異地商會開展專題推介招商。3、完善經濟發展要素保障。圍繞壓減企業運行成本、方便企業招工、建立產業承接條件，著力完善高新區相關產業及生活設施配套，加快發展要素保障。一是完善電子信息、裝備制造、食品醫藥等重點發展產業配套，強化產業鏈招商力度。二是超前謀劃園區產業布局及環保配套（特別是要加快“電子信息、生物醫藥”化工園的規劃、申報、建設工作），加快園區產業用地規劃供給及標準工業廠房儲備。三是加大重點產業園區基礎設施投入，

81、進一步完善園區相關生產、生活服務配套，推進產城融合發展。本溪滿族自治縣本溪滿族自治縣 20232023 年“招商引資競賽年”行動計劃年“招商引資競賽年”行動計劃 一、工作目標 圍繞“儲、談、簽、落”四個關鍵環節，突出產業鏈招商，實施招商專項行動，強化招商效能轉化，以實績論英雄，以評比促實干，力求在項目總量、項目規模、項目質量上取得更大突破。全縣實現引進國內實際到位資金 70 億元（以市下達數為準）。新簽約項目 40 個以上，新增儲備項目 40 個以上，引進外商投資項目 2 個，合同外資招商引資工作思路和總結 24 額 1000 萬美元。開展“走出去、請進來”招商活動 420 次以上。二、重點任

82、務（一）實施產業鏈招商專項行動 一是強化產業鏈項目謀劃。結合我縣實際，圍繞人參鐵深加工和汽車零部件制造、玻璃深加工、特色農產品和中藥材深加工、文旅大健康等重點產業，2 月末之前經開區和各鄉鎮、街道結合各自產業特色，不斷完善項目可研、前期配套等數據信息，形成高質量的產業鏈項目儲備庫。二是加大產業鏈招商洽談、走請力度。利用春節前后開展“三拜訪”活動，儲備 5 個產業鏈項目參加 3 月底全市招商引資項目集中簽約活動。圍繞沈陽現代化都市圈產業發展方向，緊盯行業頭部企業，開展高質量、成規模的產業鏈招商活動，精準對接推進一批產業關聯度高、成熟度好的招商項目。三是加快產業鏈項目落地。重點在建鏈、延鏈、補鏈、

83、強鏈項目上下功夫，狠抓產業鏈項目落地開工，實現固投轉化。各相關職能部門要主動參與產業鏈招商，積極研究產業政策，為產業鏈項目落地提供優質服務。全年全縣產業鏈招商專項活動不低于 4 次，新簽約億元以上產業鏈項目不低于 10 個，其中 5 億元以上的產業鏈項目不低于 1 個，新增產業鏈落地項目的固投轉化率不低于 20%。（牽頭單位：縣招商引資服務中心；責任單位：經開區，縣發展和改革局、縣工業和信息化局、各鄉鎮、街道，其他縣直部門單位）（二）實施央企招商專項行動 一是制定央企專項招商方案。1 月份開始，全面搜集、整理央企在縣擬投資項目，多渠道捕捉國家產業政策、投資導向信息源，針對央企及其上下游配套項目

84、，精準制定央企專項招商方案。二是實施央企項目專項推進。4 月份到 10 月份，加快推動央企在談項目，組建專項工作組，做好項目全周期服務，確保項目早落地、早開工、早投產，全年全縣至少新增簽約落地 1 個央企投資項目。三是參加“央企本溪行”活動。10 月份，結合楓葉節活動邀請 2 家以上央企走進本溪，了解本溪，至少推動未入溪投資的央企來溪投資或設立分支機構一處。全縣全年洽談儲備的央企項目投資總額不低于 8 億元。（牽頭單位：縣招商引資服務中心；責任單位：經開區，縣發展和改革局、縣工業和信息化局、各鄉鎮、街道，其他縣直部門單位）（三）實施園區招商專項行動 一是推進園區主題招商。立足“一區多園”發展方

85、向，健全完善園區客商資源庫、招商引資工作思路和總結 25 目標企業庫、項目謀劃庫，激發現有企業以商招商、以企引企的積極性，吸引上下游產業鏈企業、交往群體所屬企業來縣投資，抱團發展。全年開展園區主題招商活動不低于 5 次。二是推進園區要素招商。加大對園區閑置土地、廠房的盤活力度，強化園區用地保障。加大園區財稅支持力度，探索建立園區稅收增長激勵制度。加強園區人才保障，支持經開區與院校共建產業技術研究機構和人才聯合培養基地。全年至少新簽約入駐 2 個園區孵化企業。三是推進園區資本招商。進一步優化“管委會+公司”模式，鼓勵園區聘請招商顧問和投資顧問，加強與政策性銀行對接，探索設立開發區產業發展基金，加

86、快項目集聚，形成特色產業集群，培育百億園區。（責任單位：觀音閣經濟開發區）（四）實施平臺招商專項行動 一是利用好各級各類招商推介平臺，按照全省統一安排，積極謀劃和參與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域招商推介活動，深挖外地在溪投資商和本溪籍在外投資商資源，不斷鞏固和擴大區域招商成果。二是借助遼洽會等各級各類展會平臺，全面推介產業、產品優勢，拓寬對接渠道。三是積極發揮商會協會優勢，經開區，各鄉鎮、街道結合全年走請工作安排，通過對接會、觀摩會、產業研討會等方式搭建溪商返溪、客商來溪平臺。四是經開區，各鄉鎮、街道不斷完善招商圖譜，拓寬招商視野，提升專業化招商水平。五是積極謀劃開展外資招商活動，結

87、合國家和省級國際投資促進活動安排，面向日韓、歐美、一帶一路及港澳臺等國家和地區，積極開展出國招商活動。對“一把手”帶頭參加各類招商活動，帶頭“走出去、請進來”的，實施專項考核，表現突出的予以加分獎勵。全年各類走請活動不低于 420 次，新簽約項目數不低于 40 個，全縣實現引進國內實際到位資金 70 億元；國境外招商活動不低于 2次，引進外商投資項目 2 個，合同外資額 1000 萬美元。（牽頭單位：縣工業和信息化局、縣招商引資服務中心；責任單位：經開區，各鄉鎮、街道，縣直各部門單位）（五）實施重點項目落地專項行動 一是完善項目清單。1-2 月份圍繞我縣主導產業，精心謀劃一批產業關聯度強、科技

88、含量高、產業鏈條長、固投和稅收轉化力強、體現高質量發展的重點項目，形成重點落地項目推進清單。二是狠抓項目落地。3 月份開始持續跟蹤服務重點簽約落地項目，落實“五個一”工作責任體系，即一個項目、一名縣領導、一個部門、一套班子、一抓到底，清單化解決項目落地前的各類問題，促進項目盡快實現稅收轉化和固投轉化。10 月底之前實現重點落地項目全部開工。全年全縣計劃重點落地項目數不低招商引資工作思路和總結 26 于 10 個。（牽頭單位：縣招商引資服務中心；責任單位：經開區，縣發展和改革局、縣工業和信息化局、各鄉鎮、街道，其他縣直部門單位）（六）實施“三賽三比”專項行動 堅持“三賽三比”評比機制，即賽態度：

89、比活動開展情況；賽數量：比儲備項目、簽約項目和“走請”數量；賽效能：比項目落地、項目進資、億元以上大項目好項目。以實效性為導向，進一步優化完善招商引資考核評分標準，繼續實行周通報、月調度、季總結工作制度。通過加強對全縣招商日常工作和年度任務目標完成情況的督導調度管理，每月對全縣引進國內到位資金、簽約項目、儲備項目、“走請”活動等進展情況進行考核，做到有數據、有依據、有排名、有分值；每季度對全縣招商引資工作情況進行總結分析，并在全縣通報季度排名情況；主要領導每半年聽取經開區，各鄉鎮、街道，各縣直部門單位招商引資工作情況匯報，對末位單位進行約談；年底召開全縣招商引資工作會議，總結經驗，兌現獎懲，部

90、署工作。招商引資工作考核評分按照一定權重計入工作實績考核成績，年終排名將作為全縣招商引資工作的獎補依據，考核結果作為縣管領導班子和領導干部工作實績考核的重要內容，把在招商引資項目建設中的表現作為鍛煉干部、考察干部、選拔干部的重要參考，確保全年項目高質量收關、全年任務高標準完成。（牽頭單位：縣招商引資服務中心；責任單位：各鄉鎮、街道，縣直各部門單位）三、保障措施（一）強化組織領導，提升招商效能。調整充實本溪縣招商引資工作領導小組，領導小組辦公室設在縣招商引資服務中心；繼續實行縣級領導包保鄉鎮責任制，全力推進招商引資競賽年各項任務指標圓滿完成；縣招商引資服務中心具體負責相關活動的組織、協調、督導和

91、考核工作。在考核過程中，把招商效能建設貫穿項目儲備、洽談、簽約、落地全過程，儲備項目看項目謀劃的成熟度，重點考核儲備項目的產業契合度、項目建議書、落地開工的前期問題梳理等要素準備情況。洽談項目看項目推進的連貫性，重點考核在洽談中是否通過主要領導或分管領導的專項推進，解決了項目落地過程中遇到的各類問題。簽約項目看投資協議的含金量，既抓頂天立地的大項目，又抓鋪天蓋地的小項目，既抓短期實際投資合作，又抓長期戰略框架合作。落地項目看投資效能的轉化率，堅持把稅收貢獻能力和固定資產投資能力作為項目考核的重要依據，做到以實求實，久久為功，善做善成。招商引資工作思路和總結 27（二）強化經費保障，完善招商體制

92、?？h財政部門要配合招商部門積極爭取上級招商引資項目專項資金。各鄉鎮、街道要將招商引資工作經費列入本級財政預算，保障招商工作順利開展?？h本級設立 2023 年“招商引資競賽年”專項獎勵資金，由招商引資工作領導小組辦公室提出意見報縣委、縣政府審定后，對招商引資先進單位進行獎勵（具體獎勵辦法依據本溪滿族自治縣招商引資工作考核獎懲制度）。（三）完善招商機制，壯大招商隊伍建設。組織招商業務培訓，熟悉招商政策、招商重點、招商禮儀及全縣四大主導產業發展方向等必備知識，做到招商專業化。觀音閣經濟開發區、各鄉鎮、街道、縣直部門要加強招商隊伍建設，組建一支懂招商、善招商、能招商的專業團隊。（四）加強宣傳報道，營造

93、濃厚氛圍。觀音閣經濟開發區、各鄉鎮、街道、縣直部門要高度重視“招商引資競賽年”活動，迅速動員部署，營造濃厚的競賽氛圍?；顒悠陂g，各新聞媒體要組織精干力量，深入活動一線，宣傳典型，推廣招商經驗，展現招商成果。豐寧縣招商引資工作經驗和做法豐寧縣招商引資工作經驗和做法 豐寧，南臨北京，北靠內蒙，總面積 8765 平方公里，河北國土面積第二大縣，縣城距北京界 18 公里，是河北“首都水源涵養功能區”、“生態環境支撐區”建設的核心區、第六批國家生態文明建設示范區、中國天然氧吧、全省唯一“雙有機”示范縣，供北京飲用水的潮河、供天津飲用水的灤河均發源于此。豐寧縣招商引資工作經驗 近年來，豐寧縣委、縣政府高度

94、重視招商引資工作，樹牢新發展理念，錨定“四全”目標，實施開放強縣戰略，以招商引資和項目建設突破年為主線，強化領導、健全機制，激發內力、借勢助力，精準招商、務實招商，以卓有成效的工作，在更加廣泛地宣傳推介豐寧中發揮了積極作用，為服務和推動高質量發展提供了堅實保障。2022 年招商考核結果全市第四名，今年已簽約項目 31 個，簽訂戰略合作協議書 11份，意向投資 287.6 億元。（一）高位推動有力 一是成立以縣委、縣政府主要領導任組長的縣招商選資工作領導小組，把招商工招商引資工作思路和總結 28 作作為“一把手工程”，組建縣招商引資和投資促進中心，明確各鄉鎮各部門分管領導和具體人員，建立起上下貫

95、通、協調聯動的工作體系。二是縣委常委會、縣政府常務會多次研究招商引資工作，制發年度招商引資工作實施方案、招商考察計劃、目標考核辦法等多個文件，指明了工作方向和重要遵循。三是建立縣領導包聯招商項目責任制、招商信息收集共享、呈報督辦、洽談移交、績效考核五項工作機制，由招商中心牽頭，每周統計梳理全縣招商信息，對市反饋招商引資工作動態，上報我縣招商成果，對縣內編發招商專報，濃厚比學趕超氛圍。對縣領導交辦的項目及各單位招商引資洽談項目，第一時間以呈報單的形式呈縣主要領導審閱。對招商引資取得實質性進展的項目，明確包保領導進行對接洽談，每月進行動態更新，推動項目及早簽約落地。（二）基礎工作扎實 招商基礎工作

96、是成功招引項目的基石，為后續招商工作提供有力支撐，為了解決“招什么”、“誰去招”、“怎么招”等關鍵問題，豐寧縣將夯實招商基礎作為工作重中之重，配齊配優招商工具包，提高招商人員的能力和水平。一是委托三方機構，深入挖掘和展示縣域文化特色、資源稟賦、產業狀況、發展方向，高水準制作全縣招商宣傳片、投資指南、招商地圖、伴手禮等招商宣傳資料，對外宣傳推介豐寧，服務招商活動。二是深入研究國家、省市產業政策，分析我縣資源優勢、發展基礎，謀劃和篩選 100 個囊括清潔能源裝備制造、文旅康養、現代農業等產業、對外可發布推介和條件成熟可實施的項目，建立招商項目庫，動態管理。三是匯編開發區招商選資優惠政策、大力支持民

97、營經濟高質量發展十條政策措施、銜接推進鄉村振興產業發展扶持政策等文件，輯印成冊，講清說透政策紅利，服務投資者，支持企業項目建設。四是認真梳理企業信息、人脈資源，建立本地重點企業、招引目標企業、豐寧優秀人才、商會協會等四個清單，摸清底數、臺賬管理、整合招商資源。五是發揮縣招商中心綜合協調作用，選優配強 11 名干部，細化職能分工，開展業務培訓、優化管理機制，建設一支學習型、創新性、專業化的招商隊伍。（三）招商方式精準 發揮縣域產業優勢，將現代農業、裝備制造、清潔能源、文旅康養產業確定為主導產業，又以此延伸出 10 條關鍵產業鏈（清潔能源產業、裝備制造產業、文旅康養產業、“兩?！碑a業、設施果藥蔬產

98、業、有機雜糧產業、現代林業、園區經濟、普通話呼叫服務、礦業經濟），精準開展招商活動，先后引入大國重器-超級充電寶-世界最招商引資工作思路和總結 29 大的抽水蓄能電站、遠景能源、國華能源、樸誠乳業等一批重大項目落戶，打造旗艦產業鏈集群。一是高水平融入協同發展。搶抓京津冀一體化協同發展、非首都功能企業項目疏解等機遇，以懷豐一體化為引爆點，形成“1+N”發展體系，打造懷豐一體化發展示范。由縣委、縣政府主要領導帶隊，多次赴京與懷柔黨政機關聯誼，共同組織參加華夏谷全球社會企業家生態論壇等招商活動，持續拓展合作，建設懷豐產業園，以此打造帶動貧困勞動力務工就業和承接豐首都功能疏解重要平臺和載體。截止目前，

99、共有16 家企業落戶“懷豐產業園”，實際完成投資 12.1 億元，河北雁陽汽配一期、河北宏亭汽配、日本三昌、河北駿馳、河北敏航、圣寶達源機械制造、伊祥玻璃、金田麥食品、承德亞圖戶外用品、易合菲電氣、眾誠醫藥等企業已投產運營。懷豐產業園得到了兩地領導的高度重視，在北京非首都功能疏解中的作用也得到了市委、市政府高度肯定。二是做優產業鏈招商。聚焦縣域四大主導產業、十條關鍵招商產業鏈，各產業鏈鏈長發揮主導作用，摸清產業現狀，制定產業圖譜和產業鏈招商計劃，著力在引進產業鏈關鍵環節、核心企業和上下游配套企業上實現突破，不斷延伸產業鏈條，全力打造產業集群化、集約化、高端化、智能化發展的現代化產業體系，取得了

100、較好的效果。重點打造清潔能源、裝備制造旗艦產業鏈，建立千萬千瓦級清潔能源基地，目前建成、在建和獲批的水電、風電、光伏總裝機達到 1100 萬千瓦時，已經引進遠景能源、國華能源、中車時代、瑜陽光能、眾鏵新能源、高登塞、金風科技、承德常凱、磁懸浮飛輪等多個清潔能源、裝備制造產業項目。三是發揮以商招商優勢。在“以企引企，以商招商”上做文章，縣領導多次走訪企業，了解企業實際情況和訴求，召開企業懇談會，鼓勵和引導縣內企業擴大投資，提供優質服務，建立良好政商關系。圍繞遠景、國華、樸誠、大唐等重點企業資源優勢，發揮企業家主體作用，拓寬招商信息、商務、人脈渠道，吸引優質關聯企業入駐，取得了良好的招商成果。廣東

101、匯偉塑膠食品包裝項目就是一個很好的例子，塑膠食品包裝是樸誠乳業的配套項目，通過實地摸底企業情況，了解到匯偉與樸誠的合作關系，縣領導緊抓這一線索，反復考察，堅持不懈，持續跟進，拿出最大誠意洽商合作，最終促成廣東匯偉塑膠食品包裝項目落地，形成“引進一個，帶來一批”的良好效應。四是著力開展小團組招商。制定招商考察計劃，精心組織，由縣領導帶隊，以小團組的方式赴上海、南京、云南等地，帶著目的性主動登門招商引資，與企業溝通協招商引資工作思路和總結 30 調，在遠景能源等行業龍頭企業總部召開招商推介會，邀請其上下游企業參加，精準招引，對看準的項目和企業，持續跟進，不達目的不罷休。根據實際工作需要，持續優化更

102、新考察路線，定期統計，重點圍繞暫未實施路線，協調跟進，保證考察對接質量。（四）招商活動高頻 今年以來，縣委、縣政府主要領導親自策劃、參與、推動了一系列重大招商活動，有針對性、目的性的參與各類展會，深入研究、提早準備，謀劃好準備對接的企業，成功引進一批大項目、好項目。一是自主辦。成功舉辦“在有“豐”的地方等你”溫泉康旅產業推介分享會、豐寧采摘式烤羊推介會、中國馬鎮馬文化研討會等主題招商活動，吸引眾多行業頭部企業、專家學者、媒體記者參加活動，央視新聞、文旅部、新華網、網易等多家重量級媒體進行報道和跟蹤轉發，活動簽約了 8 個項目，形成廣泛關注和熱度。二是借力招。組織參加海南消博會、廊坊經洽會、百家

103、央企進承德、百家粵企進承德、生態競爭力峰會等 10 余場等國際展會和市級以上專題招商活動，在溫泉康旅、普通話外呼、康養地產、農業農產品、非遺文創等方面，強力宣傳推介展示，亮點紛呈，場場簽約，收到顯著效果。三是靈活引。務實開展產業鏈招商、以商招商、小組團“點對點”招商，縣委、政府主要領導率先垂范，親自帶隊、親自拜訪、親自推介、親自洽談；縣四個班子領導齊上陣，挖掘人脈資源，廣辟渠道，先后開展了國家能源集團等央企拜訪、零碳產業園考察、溫泉產業考察、北京中關村對接等 150 余場次縣內外洽談對接活動；各部門和鄉鎮“八仙過?！备黠@其能，廣泛開展招商對接，持續加大引資力度。四是情誼聯。借助民建中央幫扶機遇

104、，縣委、縣政府主要領導拜訪對接民建中央和多地民間組織，縣委統戰部和各鄉鎮組織接待民建組織和民建會員企業家實地考察活動38 次，以情聯誼，嫁接招商，收集信息，建立聯系，引項目引資金，爭取支持合作。據統計，今年全縣共開展各類招商考察對接洽談活動 205 場次，與國華能源、遠景能源、大北農等一批央企國企、產業鏈頭部企業深入對接合作，落地一批新項目大項目，實現主導產業延鏈補鏈，加快發展動能強勁。（五）發揮開發區優勢 豐寧始終牢固樹立“大平臺承載大項目”的理念，把開發區作為高質量發展的主陣地，發揮中流砥柱作用，聚全縣之力，下恒久之功，全面推動擴能升級，打造經濟招商引資工作思路和總結 31 建設強勁引擎。

105、一是全面提升承載能力。按照“多規合一”原則，開展調區擴區和規劃編制工作，調區后規劃用地總面積 7.86 平方公里，其中，工業用地占比 60.41%，工業“標準地”1054 畝。實現園區規劃區“九通一平”和核心區“新九通一平”全覆蓋。配套建設小學、醫院、市場、酒店、客運站等公共服務設施。二是優化產業布局。整合縣域資源，按照總部經濟模式，在開發區形成以綜合服務中心、加工制造產業園、清潔能源產業園、稀貴金屬產業園為主的“一心三園”的產業布局。立足“環首縣”區位優勢，打造京北中小企業總部基地，引入社會資本 5.2 億元，建涉總部經濟辦公樓 60 棟 4.3 萬平米、2.5 標準廠房 36 棟 7.5

106、萬平米，搭載院士孵化器、國家級高新技術孵化器、創新創業園等平臺。三是依托中關村發展集團平臺和資源優勢，合作開發數智信息招商平臺，圍繞智能裝備制造、醫療器械、氫能、儲能、食品飲料 5 條產業鏈，梳理產業圖譜，推送招商信息，利用現代信息手段開展主動招商、精準招商、多維招商。四是大力實施“騰籠換鳥”，盤活僵尸企業及閑置低效用地。根據閑置原因，落實“一企一策”招商行動，將其包裝為招商引資項目，開展針對性、主題式招商活動，力促閑置資產的充分利用。（六）招商保障堅實 緊扣企業引進、項目落地、后續發展，營造優質營商環境環境，提供全生命周期服務，強化全部門考核評估，為企業家在豐投資保駕護航。一是提供優質政企服

107、務，對新引進企業，自項目洽商、選址開始，采取全程“保姆式”服務，強化政策支持，優化幫辦服務，加強要素供給，加快項目審批，做到快簽約、快落地、快竣工、快投產。加快推動滯后項目進度，成立專班組織攻堅，一事一策攻克難題，每月召開一次重點工作現場辦公會，現場幫助企業解決生產經營中存在的問題和困難，用實際行動全力以赴抓好項目，以高質量項目助力高質量發展。二是縣財政列支 500 萬元招商引資專項經費，保障各項工作和活動正常開展，解決“有錢招商”的問題。三是嚴格執行縣定招商引資目標考核辦法，發揮牽頭抓總作用，壓實招商工作責任，從縣級領導到鄉鎮、部門，按投資強度下達產業項目招商目標任務，實行“月通報、調度，年

108、中年底大排隊”，定期召開招商引資推進會、調度會，充分調動了全縣全員全社會招商的積極性，形成推動工作的強大合力。招商引資工作思路和總結 32 長興縣招商引資（智）工作的做法成效長興縣招商引資（智）工作的做法成效 一、工作成績 近年來，長興縣始終把“抓項目、擴投資”工作作為重中之重來抓，堅持招商引資（智）“一把手”工程不動搖，克服新冠肺炎疫情等不利因素影響，多舉措、全方位推動招商引資（智）工作，取得了一定成效。2020 年以來，先后招引復星捷威、國康光電、吉利高端純電車型總成項目等 50 億元以上項目 6 個，上報市項目“雙進”億元以上簽約項目 328 個，其中 3 億元以上項目 147 個。二、

109、特色做法（一）聚焦服務保障強招引 一是提供高標準的政策保障。充分利用地方政府平臺優勢，積極整合各項資源，將招商引資（智）納入大工業政策體系，制定加快推進工業經濟高質量發展的若干政策意見并適時更新，在鼓勵高新投入、工業性投入、提高利用外資質量等多個方面給予獎勵。牢固樹立“人才是第一資源”理念，堅持以“人才鏈”賦能“產業鏈”，出臺長興縣人才新政二十條，對引才計劃、南太湖精英計劃等高層次人才、團隊和企業都給予豐厚的獎勵。切實做到“以政策促項目、以政策聚人才”，推動全縣重點項目落地生根。二是提供高效率的要素保障。主動對標全省新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動和湖州市工業全域有機更新工作要求，堅

110、定邁出工業全域治理“新步伐”，跑出先進制造業發展“加速度”。一是建設大平臺。有效整合資源，將騰出的空間、資源向主平臺整合集聚，著力建設高能級戰略平臺。比如，國家級長興經濟技術開發區依托連片廢棄礦地，整合開發周邊騰退出的存量建設用地、未利用土地，成功打造萬畝千億大平臺。2020 年以來，開發區累計騰退土地約 3000 畝。二是治理大地塊。把握工業空間形態和生產力布局的結合點，以鄉鎮（園區）為一個作戰單元，以 100畝以上的區塊為一個基本單元，實施工業綜合治理。10 個工業鄉鎮（園區）均制定工業全域治理規劃，完善落實縣領導領銜、各部門協同，鄉鎮為主攻、企業為主體，專班化推進、月督查通報等工作機制。

111、三是騰出“新空間”。綜合考量各工業平臺發展現狀及發展定位、區塊內企業產出效益及用地性質等多方面因素，探索推行培大育強、規范提升、兼并整合、入園集聚、關停出清“五色法”，全力推動資源化零為整、企業化散為聚、效益化低為高。比如，煤山鎮通過連片關停出清、兼并整合，成功打造招商引資工作思路和總結 33 國家級綠色制造產業園。三是提供高水平的服務保障。近年來，長興始終堅持發揚“店小二”“主人翁”精神，強化“三個第一”工作理念，精心組織開好每周“親清直通車政企懇談會”，繼續深入開展“千名干部助千企”等活動，以數字化改革推進政務服務標準化、規范化、便利化，全力打造全國營商環境最優縣。如喬路銘新能源汽車加熱器

112、研制基地項目，通過提前介入、部門協同、帶方案出讓、全程代辦、告知承諾、事后監管等組合措施，喬路銘科技不到 2 周時間就完成了所有前期審批，切實破解產業項目審批環節多、流程長、落地難、落地慢的堵點、難點問題。（二）聚合招商力量強招引 一是建立“一盤棋”的管理體制。堅持縣派和鄉鎮平臺自派相結合，以縣派隊伍為主，自派為輔。所有招商員實行全脫產專職駐點招商，并實行線上、線下全流程管理。以“匯招商”數字化管理系統為載體，實現日常駐點、企業走訪、信息首報、來長考察等關鍵環節、重要節點的全流程線上管理，提升項目管理的科學性、規范性。通過創新完善招商片區（組）管理制度，設立滬蘇招商片區黨總支，下設黨小組等形式

113、來發揮黨組織戰斗堡壘作用，實現線下網格化管理，發揮黨員先鋒模范作用，做好“以老帶新”，增強團隊協作和優勢互補。2020 年以來，43 名新進招商員中有 20 名在老同志的帶領下取得了招商實效。二是打造專業化的攻堅隊伍。按照整建制、專業化作戰模式，構建“五大戰區+五個兵種”的招商體系，根據項目招引主要來源地等情況的分析，在長三角、珠三角等地設立五大戰區；根據縣內主導產業情況設立智能汽車及關鍵零部件、新能源、智能裝備等五個兵種，對標高質量發展的任務目標，跑出招商加速度。堅持理論與實踐相結合，制定詳細的招商培訓方案，不斷提升招商隊伍綜合能力。每年年初安排三天左右的招商引資（智）綜合業務培訓，并結合季

114、度招商引資（智）會議安排人才招引、產業鏈招商等課程的培訓學習。目前，共有縣派招商人員 77 名，其中具備 5 年以上招商經歷 19 人、10 年以上招商經歷 5 人、15 年以上招商經歷 5 人。三是制定重實績的評比導向。堅持“三個一切”，一切以項目說話、一切以數據說話、一切以結果說話。制定招商片區（組）工作管理細則并適時更新，月度標兵評選以當月駐點天數、走訪企業家數等工作過程量化和新簽約項目、“大好高”項目、科技中小微項目、外資完成情況等項目招引實績為評價內容，統計公布每位招商招商引資工作思路和總結 34 員的當月成績，切實讓優秀招商員有“地位”，讓排名靠后招商員有“壓力”。年度“招商能手”

115、評選以招引實績為主，獲評人員在全縣的招商引資（智）大會由縣委縣政府給予隆重表彰，營造比拼氛圍，鼓勵其他招商員爭先進位。堅持將項目引進貢獻度作為干部提拔使用的重要衡量和評判依據，對工作實績出色的招商干部優先列入培養梯隊或推薦提拔使用。2020 年以來，在優秀招商員隊伍中，已提拔正科級 2 名，已提拔副科級 7 名，轉任重要崗位 2 名。（三）聚力招商方式強招引 一是全力做好“鏈式”招商。緊扣“1+4+2”產業關鍵環節和優勢領域，制定實施更加精準的招商圖譜，做深做實“鏈長+鏈主”雙鏈協同機制，切實發揮龍頭企業帶動效應、提升產業鏈供應鏈配套水平。圍繞智能汽車及關鍵零部件首位產業，認真分析產業鏈現狀和

116、存在的問題，科學編制產業鏈招商的規劃，分類別、分地區精準篩選梳理，形成每個零部件一個目錄、每個招商片區（組）一張招商地圖，切實打通零部件配套企業招引路徑。2020 年以來，共引進智能汽車產業鏈項目 46 個，總投資 316.2億元。三是持續做優以商引商。近年來，長興縣堅持“以商引商，以情引商”，在做好已落地企業服務的同時，與企業打好感情牌，充分發揮企業的資源和人脈優勢，努力形成“引進一個，帶來一群”的蝴蝶效應。如德瑪克集團的首個項目落戶長興經濟技術開發區后，先后幫助引進了科佳（長興）模架制造有限公司、昌興（長興）科技有限公司、長興新立汽車飾件系統有限公司、鼎浩(長興)包裝科技有限公司等數家企業

117、。三是創新推行“云上”招商。面對疫情帶來的嚴峻挑戰，該縣秉承“一手抓疫情，一手抓項目”的宗旨，創新開啟“云招商”，積極開展疫情期間的招商引資（智）工作，由“上門招商”轉變為“連線招商”，確保疫情期間“連線不間斷，招商不停步”。2020 年以來，已通過線上招商“云簽約”模式成功引進億元以上項目 18 個，總投資35 億元。四是率先開展境外招商。2023 伊始，長興招商小分隊踏出境外招商第一步，赴捷克布拉格、匈牙利布達佩斯、德國杜塞爾多夫、法蘭克福等三國多座城市開展招商。錨定“1+4”主導產業體系，深入了解歐洲相關產業發展動態，挖掘合作信息，推進在談項目，重點拜訪默克、拜耳等多家歐洲知名企業。同時

118、，還將在捷克、匈牙利、德國各舉辦一場產業推介會，并與捷中友好合作協會、法蘭克福工商大會等多家歐洲招商引資工作思路和總結 35 機構開展洽談、推進合作，擴大“朋友圈”，吸引更多當地的優質企業來長開展投資貿易活動。三、當前面臨的困境（一）宏觀環境影響。受國內外疫情影響，一方面，經濟下行壓力加大，需求不旺、產能過剩、成本上升、前景難測等消極因素直接制約項目業主投資的積極性。另一方面，走出去招商和請進來接待受阻嚴重，極大地影響了招商引才工作的順利開展。2020 年以來，招商員每年人均走訪企業 108 家，相比 2019 年同比下降 19.4%；每年人均接待客商 19 批次，相比 2019 年同比下降

119、13.6%。（二）周邊政策收緊。受到上海等地對制造業外遷實行“問責制”等因素影響，長三角地區引進項目難度進一步增大。此外，隨著各地在招商引資（智）方面力度不斷加大，新招層出不窮，競爭更加激烈，致使招商難度進一步加大。（三）要素制約凸顯。一是土地方面，隨著一個個大項目的引進，土地資源日益趨緊。此外，隨著土地掛牌價的提高，也使得許多項目方望而卻步。蘇北地區土地掛牌價維持在 16 萬一畝左右的標準，而長興及周邊地區將近 40 萬一畝。二是能耗方面，在“雙碳”背景下，經濟總量壯大與能耗總量控制之間存在矛盾，未來如需引進更多的優質項目，也勢必會涉及能耗指標的保障。四、下一步工作思路 以招大引強為重點，以

120、產業鏈招商為主線，積極上門對接，優化服務環境，堅定不移推進提升招商引資（智）質效，形成“引進一個、建成一個、帶來一批”的聯動效應，實現招商引資（智）新跨越。（一）扎實推進招商隊伍建設，增強招商實效。一方面是加強素質能力提升，制定更加詳細，具有針對性的招商培訓方案，統一思想步調，提升整體招商隊伍專業素質，學習先進的經驗方法，吃透招商政策，掌握招商辦事流程，提高招商隊伍政策業務能力、統籌協調能力、活動策劃能力、項目包裝能力、項目談判能力和管理服務能力，提高招大商、招好商的能力，強化產業鏈招商、基金招商、以商引商的能力。另一方面是探索組建招商公司，主要負責招商引資（智）及招商服務工作，立足“專業人做

121、專業事”，面向社會招聘，優先引入懂經濟、科技、金融等多方面知識的招商人才，與縣派招商隊伍形成高效聯動，集中精力主攻世界 500 強、中國 500 強、央企、上市企業和頭部企業。招商引資工作思路和總結 36（二）持續優化招商體制機制，壓實招商責任。一是優化首報工作機制。強化項目“一盤棋”統籌，健全跨平臺項目利益分配機制，切實做到“產業跟著平臺走、項目跟著產業走”。健全項目首報制度，各鄉鎮平臺在談項目統一報送至商務局，對完成首報認定的項目，賦予其排他性首談資格，其他鄉鎮平臺不得多頭洽談，防止縣內無序競爭。二是加強要素統籌。編制全縣“招商引資（智）資源地圖”，整合土地、排放、規劃、配套等信息，形成全

122、縣資源要素庫，提高重大產業項目精準匹配能力，做好與省市相關部門的溝通對接，積極用好市級資源要素“蓄水池”，及時協調解決10 億元以上重大項目洽談推進過程中的痛點、難點。三是建立項目流轉合作制度。對本地無法承載或不符合當地產業功能定位的項目，鼓勵跨平臺流動，約定期內對項目首談引進地和注冊落戶地在相關指標考核上按比例共享利益。嚴格落實重點在談項目協調推進機制，切實做到每一個項目精準分級、精準分類談判。（三）不斷創新招商路數打法，實現招商突破。一是創新數字化招商。聯合第三方機構，積極利用“互聯網+大數據”技術，開發數字化精準招商軟件。通過整合分析產業數據資源，挖掘區域主導產業招商目標企業并精準觸達，

123、利用數字化技術賦能實現招商工作精準化、招商管理服務專業化及招商產業集群化。二是聚力資本化招商。深化與社會資本、頭部基金管理機構的合作，實行“基金+股權+項目”招商模式?？梢酝ㄟ^政府設立產業引導資金，與金融、投資機構合作設立產業發展基金，以股權投資和其他優惠政策吸引企業，實現支持和引導優質產業集聚發展。三是借力社會化招商。廣開招商門路，通過多層次的招商舉措，推動招商工作在新常態下實現跨越性發展。通過借助鄉賢長商、咨詢公司、律師事務所、會計師事務所等中介機構的優勢，開展全方位、多層次、寬領域的合作，為我縣招商引資添磚加瓦。（四）不斷拓寬境外招商渠道，集聚招商動能。一方面是開展境外駐點招商。充分發揮

124、好境外窗口的作用，聚焦“1+4”主導產業，選擇合適的國家城市駐點招商，讓境外客商了解長興，投資長興。同時創新利用外資方式，加強引導外資項目增資擴產，積極開辟外資并購新渠道。另一方面是籌劃多樣化活動。舉辦多樣化的投促活動。聚焦歐洲、美國、RCEP 國家、我國港澳臺等重點國家、地區，積極與各國駐華使領館、商協會、四大所、五大行等機構開展合作，共同謀劃亮點足、層次高、效果好的精品投促活動。（五）切實嚴把項目準入關口，做好優質招商。一方面是健全項目評審體系，進一步完善招商引資（智）“一企一策”項目流程管理機制，落實項目會前報備制度，招商引資工作思路和總結 37 確保項目的全過程監督管理，保障項目依法實

125、施、嚴格履約、早出效益。嚴格落實“2456+節能減排”準入標準，進一步健全項目準入聯評、第三方機構參評等機制，對產出不高、技術不好、貢獻不大、排放污染多的項目堅決遏制，嚴守項目準入“最后一道閘”。另一方面成立縣招商引資（智）項目政策評估小組，組織開展全縣重大招商引資項目的政策審定、合同審查、監督檢查等工作，防范廉政風險，提升招商引資項目質效。篩選項目，好中選優加速落地，對縣域經濟發展起到助推作用。五、相關建議 一是建議完善招商員待遇保障。目前，長興縣編外招商員人數占了將近二分之一，建議從全省層面，打通編外招商員轉事業編、公務員的通道，切實提高編外招商員的積極性。二是建議普及推廣招商數字化應用。

126、目前，浙江多地均已建立數字化招商系統，建議由省級層面統籌，強化招商數字化應用在全省的普及和推廣，進一步增強招商的精準性、高效性。三是建議強化資源要素統籌。建議健全完善省內，省與省之間碳交易、土地交易的市場化交易機制，進一步保障優質項目落地。例如長興目前與慶元縣開展山海協作，長興是否能從慶元縣購買碳排放指標等。東勝區商務局招商引資三年（東勝區商務局招商引資三年（2023 2023 年年2025 2025 年）行動方年）行動方案案 為全面貫徹我市“三個四”發展任務，貫徹落實區委九屆四次全會暨全區經濟工作會議，推動產業轉型升級和提質增效，增強經濟發展動力和活力，全面開展招商引資、發展開放型經濟，制定

127、本行動方案。一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實區委九屆四次全會暨全區經濟工作會議，緊扣“四個世界級產業”和東勝區十四條重點產業鏈，堅持“項目為王、招商為要”理念不動搖，明晰目標，明確重點，創新機制，構建“領導掛帥、部門聯動、方法多元、精準有效”的工作格局，建立健全東勝區與高新區招商引資協同工作機制，著力引進一批支撐帶動作用強、延鏈補鏈招商引資工作思路和總結 38 強鏈效果明顯的項目，提升雙招雙引水平，提升全域開放水平，推動招商引資工作提質、提效、提速、提標，營造親商安商大環境，著力形成全區統籌、縱橫聯動的“大招商”格局，以高水平開放促進

128、高質量發展。二、主要目標 利用三年時間（2023 年-2025 年），推動招商引資項目引進 總量新突破，簽約項目開工率再提升，到位資金增長再提速，產業結構再優化，推動營商環境優化實現新躍升。引資總量再提升。到 2025 年，全區完成國內（區外）招商引資實際到位資金達到 94 億元，年均增長 30%以上；引進外資到位資金累計達到 2.5 億元，年均增長 10%以上。重大項目再擴量。到 2025 年，新簽約億元以上重大項目 164 個，協議總投資 2462 億元，其中，10 億元以上重大項目 92 個。立項率、開工率、竣工率分別達到 95%、55%、45%。產業結構再優化。全力以赴抓項目、延鏈條、

129、興產業，引進一批現代服務業、戰略性新興產業和先進制造業等現代產業龍頭帶動項目，促進產業鏈結構調整優化，著力充實產業鏈上下游配套項目，推動完善我區現代產業體系。營商環境再提質。從準入、稅費、融資、產權保護、人力資源、公共服務等方面精準發力，持續深化“放管服”改革，推進“蒙速辦”“接訴即辦”工作提質升級，推動優化營商環境具體任務落地見效。三、重點任務（一）明確方向，找準招商引資發力重點 1.精準定位產業鏈招商。強化鏈式思維、集群導向，圍繞重點產業開展產業鏈招商、以商招商，堅持全產業鏈條謀劃、全產業生態培育，編制“一鏈一表”產業路徑圖、全景圖，加大產業門類擴增和“專精特新”企業引育力度，促進高端補鏈

130、、終端延鏈、整體強鏈，加快構建頭部引領、集群支撐、鏈式互補的產業體系。2.聚焦四個世界級產業。一是瞄準新能源裝備制造、新材料、高新技術等重點領域方向，引進培育“風光氫儲車”項目，全力以赴抓項目、延鏈條、興產業，推動形成“鏈主帶動、配套跟進、集群發展”的產業格局，不斷培育壯大特色優勢產業集群。招商引資工作思路和總結 39 二是加快推動制造業向高端邁進，圍繞汽車及零部件、電子產品、高端新材料、新能源及煤化工配套設備等重點領域，加快引進一批支撐性、引領性、帶動性強的先進制造業項目，全力打造先進制造產業集群發展新高地。三是圍繞煤礦智能化建設，重點從綠色智能礦山建設，煤炭共伴生資源綜合利用，復墾區設施農

131、業，煤礦智能化建設、煤化科技研發產業開展項目招引工作。四是聚焦打造世界級羊絨產業目標，全面推進絨紡產業振興發展，培育構建絨山羊科創中心、羊絨交易中心、羊絨產業中心，加速建成世界絨都。3.引進培育新增長點。一是重點圍繞大型商業綜合體、企業總部、指揮和運營中心、研發和管理中心、商品零售業云化平臺等現代服務產業、物流信息服務平臺，快遞配送、智慧化分解平臺等傳統服務業項目開展項目招引工作。二是重點圍繞銀行機構、保險機構、非銀行金融機構總部或其子公司、證券公司、期貨公司、公募基金管理機構及其專業子公司等法人機構和第三方支付機構等金融產業開展項目招引工作。三是重點圍繞大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、5G

132、+、工業互聯網等數字產業業態，國內知名電商企業分支機構、平臺類、交易類、支付類、3D 虛擬商城、無店鋪銷售等電商產業，積極引進數據共享、災備中心、綠氫算力、跨境電商、直播基地等數字經濟開展項目招引。四是重點圍繞“文創旅游+休閑度假”“文創旅游+康養”“文創旅游+生態”“文創旅游+體育”“文創旅游+工業”“文創旅游+教育”等文旅項目開展項目招引。五是重點圍繞國家級、自治區級研發機構、院士工作站或博士后流動工作站、科技孵化平臺、研發中心、信息和人才中心、優質職業高等院校等科教人才產業開展項目招引。4.緊盯招商核心區。瞄準京津冀信息技術、高端裝備制造、生物醫藥、現代服務業，長三角先進制造業、新能源汽

133、車、集成電路、節能環保，成渝電子信息、汽車、裝備制造、現代物流，粵港澳先進制造業、先進材料、軟件與信息服務等優勢產業，加大與目標企業和重點客戶對接力度，招引優質企業和項目落地。（二）創新方式，提升招商引資質量效能 5.構建全覆蓋招商網絡。瞄準京津冀、長三角、粵港澳、長江經濟帶、成渝雙城經濟圈等重點區域，組織招商小分隊上門招商。積極對接聯絡市政府駐京辦事處、駐滬辦事處和內蒙古及鄂爾多斯商會組織作用，加強與國內外各類商協會合作，完善國內招商網絡，拓展招商引資渠道。建立健全常態化聯系機制，吸引蒙商回鄉投資創業，助力家鄉發展。深化社會招商，與企業、高校、金融機構開展廣泛合作，組織開展“云招商引資工作思

134、路和總結 40 招商”、校友招商、金融招商、企業招商、委托招商等精準招商活動。6.開展招商推介系列活動。以專題性推介東勝投資環境為主線，借助國內區外各類平臺及各類節慶活動開展好招商推介系列活動，優化活動安排、創新活動形式、提升專業化水平，增強東勝的知名度和影響力。每年在北京、上海、廣州、深圳等地組織舉行 12 場招商推介會。7.推進駐外招商。組建專業招商小分隊，面向北京、上海、廣州、深圳等重點城市開展招商引資工作，原則上要在長三角、粵港澳大灣區派員進行駐外招商，開展客商聯絡、對接企業、項目跟蹤等工作。積極聯絡駐京和駐滬聯絡處，獲取一手前沿招商信息，發揮招商引資先頭部隊作用。8.開展以商招商。注

135、重發揮企業作用，用好國有企業和民營企業以商招商，推動企業延鏈補鏈強鏈，促進優勢產業集群集聚發展。通過合資合作、增資擴股等方式引進關聯企業、做大做強產業。9.探索發展“飛地經濟”新模式。加快發展跨地區產業合作新模式，本著“園區共用、項目共引、產業共建、成果共享”原則，鼓勵各園區與外地外省區建立合作關系，共同打造“飛地經濟”園區，有效集聚先進制造業項目。探索建立產業園區合作的成本分擔和利益共享機制，園區間通過資本互換形成利益與責任共同體，通過各園區相互投資、持股的方式，用市場化推動生產要素的自由流動和高效配置。10.深化鄉賢回鄉工程。深入實施“鄉賢回鄉投資興業工程”，建立健全“鄉賢回鄉”工作機制，

136、持續完善外出鄉賢信息庫，大力策劃項目回遷、資金回流、人才回歸。密切與國內外內蒙古商會、鄂爾多斯商會的聯系，加強親情溝通，發揮商會信息靈通、人脈資源豐富等優勢，協作開展招商活動，推動“客商回歸”工作常態化、高效化發展，吸引更多鄂爾多斯籍客商回鄉投資。（三）優化營商環境，增強招商引資競爭優勢 11.提高服務效能。以改革思維推進營商環境優化，從準入、稅費、融資、產權保護、人力資源、公共服務等方面精準發力，持續深化“放管服”改革，推進“蒙速辦 四辦”“接訴即辦”工作提質升級。著力營造公平公正的法治環境，堅定不移落實“兩個毫不動搖”，對民營企業和國有企業、本土企業和區外企業要一視同仁、平等對待。落實好領

137、導干部聯系服務企業制度，構建親清政商關系，結合開展“五個大起底”行動，想方設法幫助企業提供用地、用能、用人等要素保障，真正為廣大企業解難題、招商引資工作思路和總結 41 辦實事。12.注重項目跟蹤服務。增強抓項目、促發展的責任感和緊迫感，牢固樹立“產業興區、項目為王、企業第一”理念，建立“四個一”招商服務機制，對重大招商引資項目實行“四個一”招商服務機制（即一個項目、一個領導、一個專班、一抓到底），從項目策劃、線索生成、宣傳推介、對接洽談、項目簽約，到項目規劃、審批、開工、達產等全過程提供細致、快捷、周到的高效服務，推動項目快落戶、快建設、快投產、快見效。（四）健全工作機制，壓實招商引資責任

138、13.完善招商引資項目管理，強化日常調度。建立招商引資項目庫，聚焦四個世界級產業、戰略性新興產業、現代服務業等領域，加大招商引資項目謀劃儲備、論證設計、宣傳推介、跟蹤服務力度，推動簽約項目落地建設。強化調度考核機制，招商推進情況實行周調度、月通報，定期分析全區招商引資工作推進情況及存在問題。14.建立招商引資督查激勵機制。出臺東勝區招商引資工作考核細則 東勝區招商引資考核激勵辦法，科學制定考核指標，提升考核工作科學性，減少項目簽約數量在考核評價中所占比重，提高項目落地、實現到位資金權重，調動全員共抓招商的積極性。四、保障措施（一）強化組織領導。黨政“一把手”總負責，親自研究部署，帶隊招商，參與

139、重大項目洽談。區委和政府每年年初召開全區招商引資暨優化營商環境大會，成立區招商引資工作領導小組，統籌推進全區招商工作。主要負責制定目標、統籌調度、督促檢查、考核評價等。區招商引資工作領導小組每季度召開一次調度會。（二）強化工作落實。完善招商引資工作推進機制，強化園區、鎮、部門招商引資主體責任，堅持把招商引資作為各部門領導的重點工程。一是處級領導帶頭抓，對分管領域的重大招商項目，帶頭研判、帶頭對接、帶頭洽談。二是部門領導親自抓，對招商引資工作親自參與、親力親為，撲下身子抓洽談，直接掛帥抓項目，不斷爭跑項目，不停洽談項目。三是有關部門聯動抓，各單位根據職能分工密切配合，對招商引資項目靠前服務，主動

140、溝通、強化協調，形成合力。（三）強化隊伍建設。配齊配強招商工作力量，把選好配強招商隊伍和招商能力招商引資工作思路和總結 42 培訓提升結合起來，有針對性地開展宣傳推介、項目洽談、產業政策等專題培訓，結合掛職、外派等方式，打造一支素質優、懂經濟、熟市場、會談判的招商引資隊伍，提升招商干部素質。（四）強化考核激勵。建立健全招商引資考核評價機制，制定招商引資工作考核細則、考核激勵辦法。按照激勵辦法，對推進全區招商引資工作成績突出的部門和先進個人進行褒獎，對招商引資工作不力的部門單位進行通報批評。激發干部招商引資工作的積極性、主動性、創造性。（五）強化氛圍營造。充分利用傳統媒體和新媒體資源，不斷擴大東

141、勝區在全國的美譽度。加大政策和環境宣傳力度，深度挖掘產業發展潛力、比較優勢、重要舉措和支持政策、落戶企業投資成效，增強投資者信心。認真總結和大力宣傳招商引資好經驗好做法，挖掘一批典型，樹立一批樣板，積極學習宣傳招商工作先進經驗，在全區營造大招商、招大商的濃厚氛圍。大理州務實招商三年行動計劃（大理州務實招商三年行動計劃（20232023-20252025）為貫徹落實省、州黨委和政府關于招商引資工作的安排部署，結合云南省務實招商三年行動計劃（2023-2025）相關要求，以務實作風推進招商引資工作，助力全州經濟社會高質量跨越式發展，制定本計劃。一、行動目標（一）千方百計擴大總量。未來三年（2023

142、-2025 年），在上年度實際完成數基礎上，力爭引進州外產業招商引資到位資金年均增長 12%以上，按質按量完成當年省下達的省外產業招商引資到位資金和利用外資工作目標任務。（二）凝心聚力招大引強。未來三年（2023-2025 年），新興產業和工業項目引資占比進一步提高，招大引強、招新引優成效明顯，招引項目質量不斷提升，產品市場競爭力進一步增強，全州累計引進億元以上產業類項目 100 個以上(不含純地產和基礎設施項目)，引進世界 500 強企業、中國 500 強企業、民營 500 強企業、行業龍頭企業 10 家以上。（三）傾力打造產業集群。聚焦“445”產業體系，堅持招商引資、招才引智雙招雙引，著

143、力引進一批產業關聯性、帶動性、集聚性、配套性、龍頭性的大企業、大招商引資工作思路和總結 43 集團、科研機構和高層次人才到大理投資興業，形成引領高質量發展的產業鏈規模效應，打造文化旅游、綠色食品、綠色鋁、新材料、生物醫藥、大健康等一批在全省乃至全國有影響力的特色產業集群。二、主要任務（一）貫徹新發展理念。堅持把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念作為招商引資工作的“指揮棒”、“紅綠燈”，樹牢“發展是第一要務，招商引資是第一要事，一流營商環境是第一生產力”的理念，堅定不移推進市場化、產業化、法治化、生態化、國際化、數字化進程，立足大理實際有針對性地開展招優引強、擇商選資，堅決守住依法依規的底

144、線、生態保護的紅線、國家、省產業發展的政策線。（二）加強統籌規劃。州重點產業牽頭部門在制定產業發展規劃時，明確各縣市、園區發展方向和重點產業，加強對縣市、園區產業招商工作的指導。州投資促進局加強對招商引資工作的統籌，指導縣市、園區立足生產要素資源和產業發展空間布局，瞄準產業鏈薄弱環節和關鍵領域，制定有針對性的招商方案并精準實施，避免同質化競爭和惡性競爭。通過統籌規劃，合理分布資源，提供差異化政策，推動縣市間產業協同發展，鼓勵縣市、園區、鄉鎮發揮互補優勢，在不同的產業鏈環節上形成合作與互補，提升我州重點產業競爭力和附加值。（三）精確定位目標。各縣市、園區要根據產業規劃、發展需求和資源優勢，研究“

145、拿什么招”、“到哪里招”、“應該招誰”，明確招商的重點產業、重點區域和目標投資者，制定精準招商行動計劃。從本地實際需求出發招引適合的項目，注重經濟實績，注重產業協同，既要引進示范性、帶動性作用明顯的大項目，也要引進市場前景好、拉動就業、增加稅收的中小型項目，推動區域產業集群、集聚發展。（四）強化市場思維和“算賬”意識。發揮市場對資源配置的決定性作用，在招商引資過程中遵循市場規律，算好“經濟賬”、“長遠賬”、“綠色賬”，以優質資源招引優質企業，切實為地方發展帶來實實在在的效益。增強風險防范意識，甄別部分企業“短期套利”心態，避免招引靠政府補貼度日、利用財稅獎補套利的企業，謹慎對待短期內多地簽約、

146、重復掛牌的企業，防范在“大項目”偏好下脫離實際，警惕付出大量資源收效甚微，避免引進加速貶值的不良項目資產，強化對引資背景的調查研判，避免引入期限長短錯配、債權股權屬性不清的資金，防范地方債務風險。招商引資工作思路和總結 44（五）發揮資源優勢招商。充分利用大理得天獨厚的資源優勢，堅持“綠色”發展底線，深入實施“產業強州”戰略，明確招商引資的重點方向。緊緊圍繞“兩城一區、三個走在前”的目標定位，聚焦聚力聚能產業發展，強化大抓產業、主攻工業意識，加快建設“445”千百億級產業，重點做強文化旅游、現代物流、先進裝備制造、高原特色現代農業 4 個“千億級”核心產業；全力做大數字經濟、綠色能源、新材料、

147、大健康 4 個“五百億級”重點產業；堅持做優生物醫藥、環保、金融、煙草、房地產5 個“百億級”潛力產業，以世界一流“三張牌”打造和數字經濟發展為突破，全力推動硅光伏、新能源電池、鋁精深加工、生物醫藥 4 個產業鏈延鏈補鏈強鏈，著力構建特色鮮明、技術先進、綠色安全、動態迭代的現代特色產業體系。（六）圍繞區位優勢招商。立足大理開放平臺、勞動力資源等優勢，用好大理（祥云）國際陸港建設、跨境電子商務綜合試驗區等機遇，以成渝經濟圈和南亞、東南亞地區為重點，了解掌握世界 500 強、世界華商 500 強、中國 500 強企業、跨國公司、大型央企以及省內外大企業、大集團的發展動態及投資意向，積極引進東部地區

148、資金、技術、人才和產業項目，把我州打造成為國內外加工貿易梯度轉移重點承接地。（七）注重招龍頭引配套。聚焦重點產業鏈開展建鏈延鏈補鏈強鏈精準招商，著力引進一批支撐帶動作用強、示范引領優勢明顯的“鏈主”企業和重大項目。招大引強與延鏈補鏈相結合，圍繞主導產業，引進上下游關聯企業。從“地毯式招商”向“地圖式招商”轉變，推動形成“招來一個企業、完善一個鏈條、育強一個產業”的良好局面。注重引進“專精特新”中小企業、公共服務類項目，著力引進和培育一批成長性較好、市場前景廣的“瞪羚”企業、“獨角獸”企業、隱形冠軍企業、“小巨人”企業，形成新產業和新環境良性互動、大中小企業和諧共生、共同發展的產業生態系統。（八

149、）做實項目策劃包裝。圍繞資源策劃包裝項目，結合實際情況開展系統性的招商資源調查，深入調查土地儲備情況、深入調查產業發展情況、深入調查特色資源情況，以資源為核心策劃項目；根據市場需求策劃包裝項目，緊盯國內國際市場需求策劃包裝與市場需求相適應的招商項目，充分發揮大理州的區位和綠電優勢，重點關注國內市場需求變化和南亞、東南亞消費市場升級帶來的國內產業轉移的投資機會；依托國家宏觀政策策劃包裝項目，關注宏觀政策調整帶來的產業轉移和產業重塑機會，分析研判國家宏觀政策出臺的背景，提前謀劃布局新興產業；配合技術產能轉化落地策劃包裝項目。關注新技術研發，緊盯新技術發展，把握技術落地到量產的關鍵時間點，策劃包裝項

150、目，承接產能落地；按照產業基金發展方向策劃包裝項目，根據招商引資工作思路和總結 45 產業發展基金支持的產業鏈發展關鍵環節和關鍵配套策劃包裝項目，做好強鏈補鏈。（九）建設招商信息平臺。充分利用省級項目全生命周期管理平臺，加強項目的策劃、簽約、落地、報數過程管理，做到項目管理統一平臺，統一口徑。強化大理州招商信息平臺建設，打造招商線索收集調度平臺，策劃制作一批內容簡潔、形式豐富的多媒體宣傳資料，通過微信公眾號、微信視頻號、政務網站和紙媒等宣傳矩陣大力宣傳，營造良好環境氛圍。（十）精準匹配目標企業。在明確“招什么”的基礎上，利用產業鏈圖，摸清產業鏈上下游企業情況，定位產業鏈關鍵領域；利用產業地圖，

151、梳理目標地區的產業分布，實現區域對標和競合分析，采用大數據評估分析企業價值，匹配目標企業，確定“招不招”。（十一）精準有效對接洽談。瞄準目標企業，主動上門開展“點對點”“一對一”對接洽談，了解企業發展規劃、投資意向和需求，有針對性地提供投資政策、產業發展規劃、市場前景、配套服務等，以問題為導向提出企業投資需求的措施，找到雙贏契合點。同時，打通產業鏈的上下游，關聯更廣泛企業，實現延鏈補鏈強鏈。（十二）提升招商活動實效。以產業為主題舉辦招商活動，以項目為核心，以企業為主體，精準把握招商時機，提高招商活動精準性、宣傳推介專業性和項目淺談有效性，避免搞“走過場”“花架子”式的招商活動。項目簽約活動以簽

152、訂投資合同（協議）為主，少簽框架協議，杜絕重復簽約、“表演”簽約，避免舉辦過度消耗企業資源的招商活動。（十三）加大招才引智力度。積極推進蒼洱人才“霞光”計劃，將招商引資與招才引智有機結合，吸引產業科研平臺、科技型企業、產業領軍人才團隊來大理創新創業，構建“鏈主企業+領軍人才+產業基金+中介機構+公共平臺”的產業生態體系。（十四）鼓勵多元化招商。強化“一把手”招商，推進市場化招商，采取龍頭企業以商招商，委托中介機構、“招商顧問”代理招商、產業招商、園區招商、基金招商、國資平臺招商，舉辦產業論壇、專題推介、專場推介等多樣化招商方式，增加招商引資的吸引力，提升招商引資的有效性。通過聯合招商、聯合推介

153、等方式，建立跨地區招商引資合作機制。(十五）扎實推進外資引進和引進外商投資市場主體倍增工作。利用專班加強外資引進，進一步做好省、州外商投資鼓勵政策的宣傳力度，落實好重點外資項目工作招商引資工作思路和總結 46 專班機制，進一步摸清家底，建立和完善重點企業及項目庫，按照清單及時開展招商和跟蹤服務，推動重大外資項目建設。采取多種方式促進市場主體增加，積極引導有外資背景的投資企業注入全部或部分外資，注冊設立外商投資市場主體，鼓勵外資企業設立分支機構。（十六）持續提升服務企業水平。認真落實州委州政府“訪企問需促發展”和“清廉大理”建設優化營商環境“暖心行動”要求，嚴格執行企業走訪服務日工作制度，深入開

154、展好外來投資企業走訪服務，堅持做到走訪常態化、服務精準化。通過外鏈“云南省外來投資企業服務平臺”，做好外來投資企業投訴受理、問題反映、紓困解難等工作，切實維護好全州外來投資企業的合法權益。（十七）提升招商考評質效。深化對各縣市、大理經開區、州直相關部門招商引資工作考核，強化重點產業招商、招大引強和項目綜合效益導向，不斷優化考核指標體系和考核方案，考評結果作為年度綜合績效考評重要內容。足額保障招商引資工作經費和獎勵經費，對工作成效突出，招商引資單項考核排名靠前的縣（市）、園區和州直部門，由州級財政部門統籌安排資金，給予招商引資工作經費獎勵。三、保障措施（一）強化招商引資責任落實。進一步深化對招商

155、引資工作的認識，增強招商引資工作的責任感和緊迫感，全面加大招商引資工作力度，加快形成“人人都是投資環境，處處體現招商形象”的全方位、多渠道招商引資工作新格局。各縣（市）“一把手”要以上率下，貫徹落實大理州縣（市）黨政“一把手”大抓招商工作機制要求，做好產業謀劃、項目策劃、招商計劃，帶頭外出招商、會見重要客商、推進項目落地；州級產業主抓部門要落實好產業招商工作的主體責任，牽頭引進、統籌協調，積極開展多渠道、多形式的外出招商活動；縣（市）和園區要履行項目引進、落地主體責任，強化招商項目全過程保障服務。（二）實施多層次協同聯動招商。積極向省級對口產業牽頭部門請示匯報、溝通交流，爭取省、州、縣市、園區

156、聯動招商。大力推動州級產業部門牽頭、實施州縣聯動產業鏈招商。強化州內外協調聯動，把州政府駐外辦事機構作為駐點招商的重要力量。發揮好民主黨派、工商聯、僑聯、外辦優勢作用，助力招商引資。充分調動商（協）會、會計師事務所、咨詢機構等各方力量，形成政府主導、社會各界共同參與的多元化招商格局。招商引資工作思路和總結 47（三）加快建設專業化招商隊伍。切實加大招商干部交流鍛煉力度，深挖細學州內外招商引資典型案例和經驗做法，形成示范引領、比學趕超的態勢，加快建設一支高素質、專業化的招商引資干部隊伍。每年堅持走出去到國內知名高校開展招商引資專題培訓 1 次以上，爭取組織到國內招商引資先進地區考察學習交流培訓

157、1 次以上，積極邀請國內知名招商引資專家、經濟顧問到我州專題授課，舉辦招商引資專題交流培訓 1 次以上。河池市貫徹落實廣西產業振興招商引資三年行動計劃河池市貫徹落實廣西產業振興招商引資三年行動計劃（202120212023 2023 年）實施方案年）實施方案 根據 廣西壯族自治區投資促進委員會關于印發廣西產業振興招商引資三年行動計劃（20212023 年）的通知（桂投促委發20212 號）文件精神，為加快我市產業轉型升級步伐，全面提升全市產業鏈供應鏈現代化水平，以高質量招商引資助力全市經濟社會持續健康發展，特制定本實施方案。一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習

158、近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，深化區域合作、精心服務企業、著力提升“四率”，努力構健全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局，圍繞“2+1+6”產業布局（即：培育發展千億生態環保型有色金屬、千億桑蠶繭絲綢 2 個千億元產業集群，培育大健康文旅產業，培育農林產品加工、釀酒、優質飲用水、碳酸鈣、生物醫藥和化工、大數據電子信息 6 個百億元產業），大力開展產業振興精準招商，開創全市招商引資新局面。二、行動目標 引資總量再提升。20212023 年，全市區外境內招商引資到位資金年均增長20%以上（詳見附件

159、1）。重大項目再擴量。大力引進投資體量大、技術含量高、行業影響深、輻射帶動性強的重大產業項目，以龍頭企業帶動重點產業集聚發展。20212023 年，全市力爭引進 1 個以上百億元重大項目。招商引資工作思路和總結 48 產業結構再優化。緊盯新技術、新產業、新業態、新模式“四新”經濟形態，著重引進高技術、高成長性、高附加值的產業項目，推動產業結構不斷調整優化。平臺活動再深化。通過中國東盟博覽會、中國東盟商務與投資峰會等重大展會和“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動等投資促進活動，搭建互利合作平臺，深化與各類行業協會、企業的務實合作，不斷提升平臺活動影響力。協調服務再提質。深化和鞏固“四企入河

160、”活動以及“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動成果，建立完善招商引資重點項目協調推進長效機制，凝聚形成各級各部門共同推進簽約項目的強大合力，逐年提高簽約項目“四率”水平。三、主要任務 （一）堅持精準發力，加強產業指導。注重產業研究，明確招商方向。根據全市產業發展規劃，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，圍繞傳統產業加快轉型升級，先進制造業和戰略性新興產業持續壯大，立足有色金屬、繭絲綢、農林產品加工、釀酒、優質飲用水、碳酸鈣、生物醫藥和化工、大數據電子信息和大健康文旅，培育發展 2 個千億元產業集群、大健康文旅產業和 6 個百億元產業，緊扣資源優勢，編制更新完善產業布局規劃，持續抓好招商引資“產業

161、樹”“產業林”的繪制。注重產業引導，推動錯位發展。按照“發揮優勢、彰顯特色、協同發展”原則，加快構建我市“一軸兩帶”發展格局?！耙惠S”：貴陽至南寧高速鐵路沿線及金宜城市走廊產業發展軸。依托貴陽至南寧高速鐵路、金宜城市走廊等交通干線形成的西部陸海新通道上西南內陸地區到北部灣港口群的陸路通道，以市工業園區、河池 宜州工業園區、河池環江工業園區、河池都安臨港工業區為紐帶，打造涵蓋金城江、宜州、環江、南丹、都安、大化等縣（區）的全市新舊動能轉換先行區和示范區?！皟蓭А保阂皇茄厍痂F路工業發展帶，全市產業動脈及融入區域產業承接合作的重要載體，涵蓋金城江、宜州、南丹、環江、羅城等縣（區），重點發展有色金屬

162、加工、桑蠶繭絲綢、醫藥、化工、電子信息、綠色家居、食品加工、機械制造、現代物流等產業；二是沿紅水河流域產業發展帶，依托巴馬國際長壽養生旅游勝地的建設發展，整合紅水河沿線巴馬、東蘭、鳳山、天峨、大化、都安等區域資源，重點發展大健康文旅、水電、長壽食品加工、新型非金屬材料等產業。注重產業集聚，策劃招商項目。細化招商引資產業目錄，做好項目策劃包裝，招商引資工作思路和總結 49 實施全產業鏈招商。按照嚴控“高耗能、高污染”要求和落實“碳達峰、碳中和”要求，圍繞立足有色金屬、繭絲綢、農林產品加工、釀酒、優質飲用水、碳酸鈣、生物和醫藥化工、大數據電子信息和大健康文旅等重點招商方向，精心遴選招商項目，策劃包

163、裝一批市場前景好，投資回報率高，能拉長產業鏈條、擴大產品規模、形成產業集群的新項目，不斷完善充實招商項目庫。每年完成儲備招商項目 150 個以上，更新項目 30 個以上。（二）堅持招強選優，加強以商招商。錨定在河投資龍頭企業招商。實施建鏈強鏈補鏈延鏈招商，做大做強優勢產業，補齊產業發展短板。以在河池投資的 500 強企業以及“雙百雙新”“三企入桂”企業為龍頭，緊盯具有較長生命周期、較強核心競爭力、較長產業鏈的大企業、大集團產業布局、投資動態，建立招商引資大數據平臺，鎖定招商對象，推動聚鏈招商、補鏈招商。每年招引 500 強企業新簽約項目 2 家以上。錨定“央企入桂”招商。組織參加自治區新一輪“

164、央企入桂”助推“行企助力轉型升級”行動，各縣（區）、市直各有關部門主動提出對接央企需求，開展精準對接央企，擴大央企對我市重點產業發展、新基建等重點產業的支持力度，以央企吸引更多的垂直和協作關系的企業投資河池。到 2023 年，力爭新簽央企項目不少于 3個。錨定重點產業鏈條招商。完善重點產業“鏈長制”，瞄準產業鏈重點環節目標企業，以招引龍頭企業“建鏈強鏈”，以招引關鍵環節企業“補鏈”，以招引核心要素企業“延鏈”，補短板，鍛長板，開展一對一精準招商，加快推進 2 個千億產業集群、6 個百億元產業和大健康文旅產業鏈發展，打造以龍頭企業為引領、關鍵核心企業為支撐、相關上下游企業為配套的全鏈條產業集群。

165、（三）堅持開放帶動，加強區域合作。深度融入粵港澳大灣區。圍繞加快推進河池深巴大健康合作特別試驗區建設，探索創新“頭部企業”招商、核心節點企業招商、產業集群招商、資本招商、眾創孵化招商、“飛地”招商、“技術團隊+資本+項目”招商等新模式，承接粵港澳大灣區產業鏈延伸和功能拓展。重點深化電子信息、裝備制造、食品加工、新材料以及未來產業等產業合作，持續開展“灣企入河”活動。每年在粵港澳大灣區舉辦 12 場次招商推介活動，各縣（區）、市級各工業園區積極參加。招商引資工作思路和總結 50 主動對接長江經濟帶發展。開展以城市結對、部門銜接、企業合作為重點的共建新通道、共享新機遇聯動發展模式，重點深化生物醫藥

166、、服裝紡織、現代物流、商務服務以及未來產業等領域合作。持續開展“民企入河”活動，各縣（區）、市級各工業園區積極組織參加市級每年在長江經濟帶開展“走出去”“請進來”招商活動，每年開展活動不少于 5 場（批）次。擴大國際經濟合作空間。持續推進“外企入河”活動，進一步深化與東盟、RCEP、“一帶一路”沿線國家和地區的合作，聚焦高端裝備制造、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、現代物流以及未來產業等重點領域，每年力爭新簽約外資項目1 個以上。（四）堅持搭臺唱戲，加強精準對接。構建招商網絡。加強與知名商會、行業協會、會計師事務所等機構的合作，落實推進投資促進代表處、顧問的設立，爭取在國內外實現全覆蓋。市

167、級力爭每年聘請代表處或顧問 4 家以上，提供信息、推薦項目 30 個以上。各縣（區）、市級各工業園區力爭每年聘請代表處或顧問 12 家以上。組團參展參會。組團參加區外境內各種展銷會、博覽會、交易會，帶著項目找客商，精準拜訪對接企業，充分發揮區內外展會平臺作用，宣傳河池資源稟賦、產業優勢、招商政策、投資環境，宣傳推介河池，增強企業在河池投資信心。市、縣（區）、市級各工業園區每年參展參會專題推介 2 次以上，展覽展示 3 次以上，拜訪對接、邀請洽談目標企業 20 家以上。創新招商模式。積極搭建資本招商、輕資產招商、特許經營招商等平臺，推動各類創新要素向企業集聚，依托市政府駐京辦、市政府駐深圳辦（市

168、政府駐東莞辦）和市政府駐南寧辦，到“珠三角”“長三角”等重點區域開展駐點招商，暢通投資促進渠道。（五）堅持服務優先，突出項目落實。開展項目代辦服務。以企業和項目需求為導向，全面推行招商引資項目全程代辦、個性化、定制化、精準化服務，推動依申請政務服務事項“最多跑一次”改革。完善協調服務機制。完善招商引資重點項目協調推進長效機制，建立完善市領導聯系推進招商引資重點項目制度，每年梳理 10 個以上自治區和市領導聯系推進招商引資工作思路和總結 51 重點招商引資項目，定期開展項目協調服務，強化政企溝通和政策支持，凝聚形成各級各部門共同服務企業項目的強大合力。建立項目落實跟蹤系統。強化技術指導，借助“招

169、商+互聯網平臺”的新模式，提高招商引資項目推進服務能力。深入開展“三企入桂項目落實”行動，2021年底，“三企入桂”項目協議履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產率增量分別要達到 9%，16%，12%，12%.強化要素保障。對新簽約項目，分階段分類別保障能耗、用地等指標，逐步推進簽約項目落地。各部門制定出臺具有創新性、可操作性的招商引資優惠政策和產業扶持政策，對重點產業項目建立“一企一策”“一事一議”機制，主動做好項目落地各項保障服務，推動項目加快落地實施。四、工作要求（一）加強組織領導。為明確工作職責，強化責任落實，推動產業振興招商引資三年行動計劃的順利實施，成立市產業振興招商引資領導小組

170、，組長由市投資促進委員會主任擔任，副組長由市投資促進委員會副主任擔任，成員是市投資促進委員會各成員單位。市投資促進委員會統籌指導本行動計劃的組織實施。市投資促進委員會辦公室負責梳理匯總工作進展情況，于當年 7 月 5 日、次年 1 月 5 日前報告市投資促進委員會。各縣（區）、市級各工業園區要盡快建立并完善工作方案、工作機構，明確工作責任，強化工作落實，于當年 6 月 30 日、12 月 30 日前將工作進展情況報送市投資促進委員會辦公室。確保行動與“三企入桂”活動和“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動有效銜接，推動產業振興招商引資工作取得實效。（二）強化落實主體責任。各縣（區）人民政府

171、，市直各有關單位要嚴格落實黨政“一把手”招商的主體責任，堅持做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動落地、重點問題親自協調解決。強化“一個產業、一名領導、一個牽頭部門、一個工作專班”的招商工作模式，形成行業管理部門主動牽頭行業招商，推進全市產業振興招商引資工作的強大合力。（三）強化宣傳引導。市、縣（區）新聞宣傳機構要加強對產業振興招商引資工作的宣傳報道，通過多種形式大力宣傳推介我市的發展優勢、招商成效和典型經驗，為產業振興招商引資工作營造良好的輿論氛圍。通過召開全市招商引資工作現場會、招商引資工作思路和總結 52 新聞發布會等形式，宣傳展示招商成果和產業振興招商引資工作三年

172、行動計劃進展情況，總結推廣各級各部門在產業振興招商引資工作中的典型經驗。（四）強化考核獎懲。市投資促進委員會辦公室制定完善產業振興招商引資行動考評體系，產業振興招商引資工作納入部門年度督查計劃，加強督查指導，嚴格考評，市績效辦按指標準入要求將產業振興招商引資工作納入市級績效考評，通過績效標桿推動工作落實。20232023 年繁昌區招商引資工作做法和成果通報年繁昌區招商引資工作做法和成果通報 大家上午好！感謝各位長期以來關心繁昌經濟社會發展、支持繁昌招商引資工作！下面，我代表繁昌區投資促進中心向大家通報一下 2023 年以來全區招商引資工作情況。一、招商引資總體工作成效 今年以來，全區新簽約招商

173、項目 143 個，其中億元以上項目 88 個（已提前完成年初政府工作報告中的全年新引進億元以上項目個數目標任務），主要有 116 億元的天宸光儲一體新能源產業基地、52 億元的春興汽車輕量化部件精密加工、38 億元的奇瑞拙盾汽車關鍵部件、30.5 億元的奇瑞?？铺┛诵履茉雌囯婒寗酉到y、2 億美元的精達科技汽車空氣懸架系統、11 億元的長興太湖能谷儲能項目、10 億元的山子高科技汽車輕量化零部件精密加工、10 億元的正帆特種氣體及醫療器械及空氣分離裝備制造、5 億元的湘油泵汽車零部件輕量化精密加工等一批億元以上項目。二、招商引資主要做法（一）夯實招商基礎，工作開展有力 今年以來，在區委、區政府

174、的重視和領導下，全區先后召開“雙招雙引”暨項目建設攻堅推進大會、招商引資暨項目建設攻堅調度會、招商引資工作調度會暨招商專班出征動員會，階段性研究部署“雙招雙引”和項目建設推進工作；成立繁昌區招商中心，與區投資促進中心在經開區管委會合署辦公；區投資促進中心組織召開了 9 次招商引資項目評估論證會，對各單位報送的重點在談和擬簽約項目進行了會商論證，編印了 5 期招商動態，及時通報區領導及各單位主要負責人和招商專班人員外出招商及項目對接情況，舉辦 2 期招商專班業務培訓班，進一步提高我區招商人員業務招商引資工作思路和總結 53 水平，促進全區招商引資工作質量提升。（二）突出建章立制，優化產業招商 制

175、定2023 年繁昌區招商引資考核管理辦法等文件，構建新能源和節能環保、智能裝備和汽車零部件、新材料和增材制造、生命健康和綠色食品、服裝智造、綜合工業等 6 個工業招商推進組，數字經濟及現代服務業、文化旅游、鄉村振興、教育院校、健康養老、建筑業等 6 個行業部門招商推進組。每個招商推進組明確 1-2 名聯系區領導、1 個牽頭單位，并在全區抽調 30 名年輕干部組成 6 支招商專班，聚焦主導產業和戰略性新興產業招大引強。今年以來各產業推進組和招商專班積極開展駐外招商共外出招商 325 次、接待來繁客商 100 余批次。（三）注重真抓實干，狠抓項目建設 截至目前，全區共舉辦 3 次集中簽約、3 次集

176、中開工活動，簽約項目 46 個、總投資 253.4 億元，開工項目 40 個、總投資 247.8 億元。把項目建設進度精準落到開工、竣工、投產等時間節點和具體流程上，全面推行“拿地即開工”，成立 20 個重點項目攻堅專班，人員兼職、駐點辦公、遇事會商、分頭落實，“四套班子”一起上，全力推進永臻低碳再生鋁光伏與儲能電池新能源材料、諾貝爾高端智能新材料生產基地、奇瑞 DHT 混動變速箱生產基地、同福中央廚房及配套大健康產業園等項目快速建設，以項目建設進度和實物量推動經濟運行指標上行，彰顯繁昌效率、繁昌速度。（四）拓展招商渠道，鼓勵企業再投資 秉持“家里一個繁昌，家外還有一個繁昌”的理念，全力推進長

177、三角、京津冀等發達地區商會建設，推動項目回歸、人才回歸、智力回歸、理念回歸，充分凝聚一切資源建設繁昌。堅持“現有企業再投資是最實在的招商引資”，鼓勵在繁企業再投資；與深圳企策簽訂委托招商協議，豐富投資信息來源；今年全區已有企業再投資項目 15個，總投資額超 60 億元。下一步，我們將進一步落實市委、市政府和區委、區政府“雙招雙引”工作部署要求，持續深化產業招商和項目建設攻堅，不斷強化項目落地服務和要素保障，努力推動繁昌招商引資再上新水平、開放發展再上新臺階，為繁昌奮力打造全省高質量發展先行區貢獻招商力量。招商引資工作思路和總結 54 杭州市產業投資促進杭州市產業投資促進 20232023 年工

178、作思路年工作思路 一、總體思路 深入貫徹黨的二十大、省市黨代會和全會精神，落實市委、市政府關于“搶先機、拼經濟”的決策部署，搶抓服務業擴大開放綜合試點的新機遇，緊緊圍繞五大產業生態圈，以“5433222”工作框架為主線，突出產業鏈精準招商、“一盤棋”統籌協同、項目加快落地，以實施“項目促進提速年”、“外資轉型提質年”為抓手，開展央企招引、招商合作伙伴兩大行動，做好“方向精準、目標引領、渠道拓展、外資穩進、項目加速”等五篇文章，在招大引強、利用外資方面繼續展現省會擔當和頭雁風采?！?433222”框架體系“5”即：聚焦智能物聯、生物醫藥、智能制造、新材料、綠色能源五大產業生態圈實施專班攻堅；“4

179、”即：把握城西科創大走廊建設、臨空經濟示范區建設、推進共同富裕、服務業擴大開放綜合試點四個工作導向；“3”即：緊盯央企、上市（擬上市）企業、頭部企業三大主攻目標；“3”即：拓展中介機構、投資機構、鏈主企業三大招商渠道；“2”即：“項目促進提速年”、“外資轉型提質年”兩大抓手；“2”即：深化數字化和協同化兩項機制；“2”即：弘揚工匠精神和釘釘子精神兩大精神，鍛造具有杭州辨識度的專業招商隊伍。二、主要目標 1.產業項目招引。落地總投資 1 億元以上產業項目 500 個，其中 5 大產業生態圈項目 300 個。2.實際利用外資。實際利用外資確保完成 78 億美元，繼續確保位列全國第一方陣。三、主要舉

180、措 1.以專班專業化招商為牽引，進一步做好“方向精準”的文章。緊扣產業鏈精準招商主線，優化招大引強專班化運行機制，形成一個產業專班一套工作機制、一張招商清單、一個工作手冊的工作模式，并引領各區縣（市）和產業平臺快速跟進。引導推動區縣（市）產業布局適當錯位、差異化發展，打造產業鏈精準招商示范平臺。修訂產業投資促進考核辦法，增加對五大產業生態圈和產業平臺主導產業的考核維度，引導產業項目精準集聚。2.以開展央企招引行動為突破，進一步做好“目標引領”的文章。緊盯國家和省市重大戰略部署，搶抓央企數字化改革和轉型機遇，成立央企招引工作專班，謀劃開招商引資工作思路和總結 55 展央企專項招引行動。通過組織央

181、企座談會、“國新系”企業杭州行等活動，策劃生成一批帶動性、引領性、支撐性強的重大央企項目，并聚合全市資源推進項目落地。同時，依托本土“鏈主”企業梳理產業鏈關鍵環節目標企業，加強聯動招引。3.以開展招商合作伙伴行動為路徑，進一步做好“渠道拓展”的文章。按照“共推項目、共構平臺、共謀產業、共建機制”的原則，全面實施招商合作伙伴行動，合作伙伴不少于 30 家，涵蓋咨詢機構、境外駐國內經濟代表處、產業智庫、投資機構、綜合服務平臺等領域，圍繞項目信息、招商活動、產業謀劃等方面形成全方位、常態化的深度合作。注重發揮政府產業基金作用，與投資機構開展“基金+招商”合作，加速導入產業項目。4.以實施外資轉型提質

182、年為驅動，進一步做好“外資穩進”的文章。加大境外招商力度，以歐洲、日韓、新加坡、港澳為重點地區，重兵出擊、專班攻堅。圍繞服務業擴大開放綜合試點、亞運會等重大機遇，借助戴德梁行、世邦魏理仕等頂級中介機構資源，瞄準世界 500 強企業和行業龍頭企業開展靶向招引。推廣高新區（濱江）、余杭區和西湖區等地緊抓外資產業招商和培育優質項目的成功經驗，指導各地優化外資結構、提質增效。5.以實施項目促進提速年為載體，進一步做好“項目加速”的文章。每季度召開招商引資推進大會，對各地產業投資促進工作完成情況進行賽馬比武并通報點評，營造全市比學趕超熱烈氛圍。建立市領導聯系重大招商引資項目機制和招商引資項目推進調度機制

183、，及時研究解決重大產業項目推進過程中需要市級層面協調的問題。完善“投資促進數字看板”，實現招商引資項目生成、盯引、簽約、落地、開工、投產、達產、達效全生命周期管理，加強各環節之間的銜接，縮短推進周期。完善考核激勵機制，推動各部門在政策制定、要素保障等方面與招商引資“同頻共振”，加快項目推進速度。六盤水市產業招商規劃（六盤水市產業招商規劃（20192019-20232023）及三年行動方案及三年行動方案 一、區域概況與資源要素條件（一）區域概況 六盤水是國家“三線”建設時期發展起來的一座能源原材料工業城市，1978 年招商引資工作思路和總結 56 12 月 18 日經國務院批準建市。全市國土面積

184、 9965.37 平方公里，轄六枝特區、盤州市、水城縣、鐘山區 4 個縣級行政區和 4 個省級經濟開發區、1 個省級高新技術產業開發區，87 個鄉（鎮、街道）。2018 年全市年末常住人口 293.73 萬人，以彝族、苗族、布依族為代表的少數民族人口占總人口的 26.27%。六盤水素有“江南煤都”的美譽，是中國南方重要能源、原材料基地和“西電東送”主戰場，2013 年被國家明確為“全國 20 個成長型資源城市”之一；年平均氣溫14.5，六、七、八三個月的平均氣溫 19.7，夏季具有“涼爽、舒適、滋潤、清新”等氣候特點，2005 年被中國氣象學會授予“中國涼都”稱號；2005 年以來，已連續多屆

185、入選“中國十大避暑旅游城市”；2009 年成為國家資源富集區“循環經濟試點城市”、全國“十佳綠色環保標志城市”稱號；在中國“2013 美麗中國創新論壇”上,被評為“美麗中國十大生態文明城市”；2013 年，被中國野生植物保護協會授予“中國紅豆杉之鄉”稱號；2014 年上榜中國十佳開發潛力城市，入選“中國發展型魅力城市”，被中國野生植物保護協會授予“中國野生獼猴桃之鄉”、“中國野生刺梨之鄉”稱號；2015 年上榜“2015 中國十佳投資環境城市”。（二）區位條件 六盤水市地處川滇黔桂結合部，位于貴州省西部烏蒙山區，東鄰安順市，南連黔西南布依族苗族自治州，西接云南省曲靖市，北毗畢節市，處于川、滇、

186、黔、桂四?。▍^）結合部中心，距省會貴陽市約 250 公里，距云南省昆明市 390 公里，距重要鋼鐵工業基地攀枝花市直線距離約 300 公里，與成都、重慶、南寧的直線距離均在 500公里以內，素有“四省立交橋”之稱。六盤水是內陸地區通往東盟的重要通道，是貴州及內陸省份面向東南亞開放的“雙向橋頭堡”。在國家“一帶一路”建設和長江經濟帶規劃中，六盤水是 66 個區域流通節點城市和 196 個公路交通樞紐城市之一。貴昆、南昆、內昆、水紅鐵路在此交匯，滬昆高速鐵路和滬昆、杭瑞、都香、水盤、盤興等高速公路穿境而過，六盤水月照機場開通了直達北京、上海、廣州等十多個城市的航線。（三）氣候特征 六盤水市屬亞熱帶

187、季風濕潤氣候，全年整體氣溫變化幅度??；年平均氣溫 14.5，一月均溫 3.0-6.3，七月均溫 19.7-22.0，無霜期 230-300 天，冬無嚴寒，夏無酷暑；雨量集中，年降雨量 1200-1500 毫米，高原氣候特點突出，海拔高差達 2314 米，立招商引資工作思路和總結 57 體氣候特征顯著，并由于巖溶作用和地勢反差大，局部地區小氣候特征較突出。全市氣候宜人滋潤，紫外線輻射適中，有利于身體健康，即使在最炎熱夏季（7 月）平均氣溫也僅有 19.7，全年舒適涼爽的時間超過 145 天，負氧離子含量高，空氣清新，長年空氣質量達到優良的天數占全年總天數的 96.7%，對慢性支氣管炎、支氣管哮喘

188、等疾病的康復有良好的輔助功效，是天然的“空調”與“氧吧”。經中國氣象學會認證，六盤水市區夏季具有“涼爽、舒適、清新、滋潤、紫外線輻射適中”的特點，被授予“中國涼都”美譽，成為中國第一個以氣候特征命名的城市。（四）自然地理 1、地質地貌 六盤水地處滇東高原向黔中丘原、黔西北高原向廣西丘陵過渡的雙重過渡地帶，地勢總體趨勢是西高東低、北高南低，中部受北盤江的切割、侵蝕，起伏較大。境內山體高大，峰巒疊嶂，河谷深邃。山系沿地質構造線展開，地質構造復雜，地貌組合多樣。境內海拔多在 1400-1900 米之間。地勢最高點為烏蒙山脈的韭菜坪，海拔 2900.6米，有“貴州屋脊”之稱，是貴州最高的山峰。全市地質

189、構造復雜，地貌組合多樣。在主要地貌類型中，山地占全市總面積64.93%，丘陵占 16.9%，高原占 4.05%，盆谷占 8.47%，可直接開發利用的臺地僅占1.66%，轄區內適宜開發利用的平坦土地較少。境內絕大部分為山區，巖溶地貌比較發育，巖溶面積占全市國土土地面積的 63.18%，形成了獨特的高原喀斯特地貌。2、水資源 六盤水市水資源豐富，全市水資源總量 142.18 億立方米，年平均天然產水量 65.66億立方米，地下水 52.68 億立方米，客水 23.84 億立方米。全市境內年河川徑流量 70.42億立方米，水能理論儲藏量 116.65 萬千瓦，可開發量 70.68 萬千瓦。全市人均水

190、資源占有量 5492 立方米，分別為全省和全國平均值的 1.9 倍和 2.4 倍；畝均水量 956.1 立方米，分別為全省和全國的 2.4 倍和 5.2 倍。3、土地資源 六盤水市土壤面積 933.03 萬畝，占土地總面積的 62.74，土壤類型主要有黃壤、山地黃棕壤、山地灌叢草甸土、石灰土、紫色土、水稻土、潮土、沼澤土土類 8 種，分為 24 個亞類，74 個土屬，141 個土種。其中，黃壤是境內地帶性土類，面積 422.32招商引資工作思路和總結 58 萬畝，占土壤總面積的 50.62。全市耕地數量較少，后備耕地不多，人均耕地低于全省和全國平均水平。全市總體土地質量不高，其自身獨特的高原喀

191、斯特地貌和溶巖生態環境非常脆弱，是石漠化較為嚴重的地區。目前輕度以上石漠化面積占國土總面積的 34.9%（其中中度以上石漠化面積占 15.3%），潛在石漠化面積占國土面積的17.62%，石漠化治理的形勢嚴峻。（五）能源與礦產資源 六盤水市能源資源主要有煤炭、水能和煤層氣，尤其是煤炭資源儲量豐富，煤種齊全，煉焦用煤比重大，享有“江南煤都”、“西南煤?！敝雷u。全市煤炭資源豐富，煤種齊全，品質優良，轄區內的肥煤、肥氣煤、氣煤、焦煤、瘦煤、貧煤及無煙煤，在全國屬于稀缺煤種，在江南市場具有不可替代性和依賴性。遠景儲量 844 億噸，探明儲量 221.37 億噸，其中煉焦煤資源豐富，探明儲量為 104.

192、12 億噸，占全市探明總儲量的 47%。煤層氣資源豐富，埋深 2000 米以淺煤層氣資源量達 1.42 萬億 m3，占全省總量的 45。此外，六盤水市已發現礦種有鐵、鉛、玄武巖等 30 余種，已探明儲量的有煤、鐵、鉛、石膏等，其中以煤、鐵、鉛、鋅儲量為多。（六）人文社會環境 六盤水市地處藏羌彝文化大走廊，是早期人類活動的搖籃、古夜郎的發祥地、明代屯戍文化的重要節點、紅軍長征的大通道、民族文化的大觀園，以及三線建設的核心區，具有深厚的歷史文化積淀和現代工業文明基礎，是一座儲量豐富的“地方性知識”寶庫。全市擁有彝族、苗族、布依族、白族、仡佬族、水族、黎族、蒙古族、滿族等 44 個少數民族，形成“十

193、里不同風、五里不同俗”的獨特山地文化景象，可謂非物質文化遺產的大觀園，是重要的文化體驗地。各具特色的民族風情文化景點和文化活動，包括六枝的梭嘠苗寨（長角苗）、新窯苗寨（四印苗）、壩灣布依寨、折溪戲；盤州市的滑石板苗寨（漢苗）、坪地彝族風情、雞場坪儺舞、舊營白族風情；水城的青林苗寨（小花苗）、茨沖苗寨（歪梳苗）、灣子布依寨、南開苗族跳花節、海坪彝族火把節等。在這片土地上，古生物遺產、史前文化、夜郎文化、紅色文化、三線文化等都有保存。獨特的民族文化、節日文化、民間傳統工藝等都具有很強的獨特性和唯一性。目前，共有國家級非物質文化遺產名錄 5 項，省級非物質文化遺產名錄 26 項，涉及民間文學、傳統音

194、樂、美術、舞蹈、技藝等多個方面。招商引資工作思路和總結 59 二、產業基礎條件與發展現狀 六盤水市 2018 年地區生產總值 1525.69 億元，同比增長 8.8%，其中，第一產業增加值 147.95 億元，增長 6.9%；第二產業增加值 741.97 億元，增長 8.1%；第三產業增加值 635.77 億元，增長 10%。三次產業結構為 9.748.641.7，人均地區生產總值 52059 元，增長 8.2%。（一）農業基礎條件與發展現狀 1、農業經濟總體情況 六盤水市立足資源稟賦，依托產業基礎，大力發展農業特色產業，推進規?；?、集約化、標準化全產鏈發展。2018 年，全市一產增加值 14

195、7.95 億元，增速 6.9%。全市共調減玉米 105 萬畝，調減后因地制宜替代種植高效經濟作物，發展農業特色產業“3155 工程”320.75 萬畝，糧經比達 30:70。2、重點農業產業現狀 六盤水市大力推進農業產業結構調整，作出了實施農業特色產業“8+1”即獼猴桃、生態畜牧業、茶葉、食用菌、蔬菜、刺梨、中藥材、石斛 8 個特色產業和人民小酒（高粱）1 個優勢產業的決策部署，發展附加值高、品質優、市場前景好的獼猴桃、茶葉、核桃、刺梨、中藥材、精品水果等山地特色農業。全市現有獼猴桃種植面積 18 萬余畝，2018 年總產量 1.3 萬余噸；刺梨種植面積 100.48 萬畝，初掛果面積 24.

196、39萬畝，鮮果產量 2.4 萬噸；種植軟籽石榴 10.8 萬余畝，2019 年進入掛果期；生姜種植面積 10.275 萬畝，年產量可達 24 萬噸。專欄 1 六盤水山地特色農業實施現狀情況 1.糧食：2018 年全年糧食產量 64.82 萬噸，糧經比達到 30:70，完成玉米調減 105 萬畝。2.蔬菜：蔬菜種植面積 90 萬畝，其中六枝特區種植 20 萬畝，盤州市種植 30 萬畝，水城縣種植 25 萬畝，鐘山區種植 15 萬畝。3.茶葉：招商引資工作思路和總結 60 投產茶園面積 24.9 萬畝，其中六枝特區投產茶園面積 10.63 萬畝，盤州市投產茶園面積 6.93 萬畝，水城縣投產茶園面

197、積 7.29 萬畝，鐘山區投產茶園面積 0.05萬畝。4.食用菌：食用菌種植 3857 萬棒（畝），其中：六枝特區種植 1580 畝，盤州市種植 809畝，水城縣種植 988 畝，鐘山區種植 480 畝。全市 2018 年實現食用菌鮮菌產量達 1.8 萬噸。5.家禽：生態家禽出欄 752 萬羽，禽蛋產量 0.89 萬噸。6.畜牧業：牛存欄 31.24 萬頭，生豬存欄 98.08 萬頭，羊存欄 28.41 萬只；出欄牛 10.38萬頭，出欄豬 116.21 萬頭，出欄羊 20.28 萬只。2018 年完成肉類總產量 14.17 萬噸，生產火腿 6239.4 噸。7.中藥材：中藥材種植面積 56.

198、7 萬畝，其中六枝特區種植 5.81 萬畝，盤州市種植 41.72萬畝，水城縣種植 7.81 萬畝，鐘山區種植 1.37 萬畝。全市中藥材加工骨干龍頭企業 4 家，年加工能力 0.51 萬噸。8.獼猴桃：全市現有獼猴桃種植面積 18 萬余畝，2018 年總產量 1.3 萬余噸，盛果期產量可達 18 萬噸，具備獨特優勢和規模優勢。未來有序推進獼猴桃種植，力爭全市獼猴桃種植規模達到 30 萬畝。獼猴桃屬六盤水特色產品，彌你紅牌獼猴桃產品獲國家質檢總局“生態原產地保護產品”稱號；2018 年 6 月，涼都“彌你紅”系列紅心獼猴桃果酒通過美國 FDA 認證（貴州只有茅臺酒和涼都獼猴桃果酒通過該項認證）

199、，獲準進入美國市場。2018 年，獼猴桃出口美國、俄羅斯、加拿大、臺灣等國家和地區 540 噸，成為貴州出口俄羅斯“第一金果”。9.刺梨：招商引資工作思路和總結 61 刺梨是六盤水特色產品。截止 2018 年底，全市刺梨種植面積 100.48 萬畝，初掛果面積 24.39 萬畝，鮮果產量 2.4 萬噸，全市刺梨綜合產值達 4.13 億元。到盛果期預計產量可達 88 萬噸，具備獨特優勢和規模優勢。10.軟籽石榴：種植軟籽石榴 10.8 萬余畝，2019 年進入掛果期，畝產可達 1.5 噸，預計總產量可達 15 萬噸，具備規模優勢。11.生姜：生姜種植面積達 10 萬畝，主要分布在水城縣和盤州市，

200、全市生姜年產量達20 萬噸 3、農業基地與園區建設 六盤水市堅持把農業園區打造成健全產業體系、完善配套服務、延伸產業鏈條、提升農業經營整體效益的主平臺。2018 年，以水城縣獼猴桃產業示范園區為基礎創建的水城縣現代農業產業園獲得“國家現代農業產業園”榮譽稱號，成為全國首批通過認定的 20 個國家現代農業產業園之一；全市圍繞獼猴、刺梨、茶葉等等特色農產品，同步創建的 10 個市級現代農業產業園亮點紛呈，形成了“1+10”發展格局。盤州市刺梨現代農業產業園獲得省級現代農業產業園稱號。全市形成了萬畝以上農業產業基地 15 個，千畝以上農業產業基地 282 個，建成了水城百里獼猴桃產業帶、盤州兩高沿線

201、刺梨產業帶、木崗-落別茶葉產業帶等一批農業產業基地。全市省級現代高效農業示范園區發展到 32 個，其中省級引領型園區總數達到 13 個，水城縣獼猴桃產業示范園區連續五年獲省農業園區績效考評綜合排名第一。（二）工業基礎條件與發展現狀 1、工業經濟總體情況 2018 年六盤水市規模以上工業總產值 1500 億元以上，規模以上工業企業實現利潤總額 78.5 億元，比上年增長 60.2%。在 33 個工業大類行業中，10 個行業利潤總額增加，其中：煤炭開采和洗選業利潤總額增長 32.8%，電力、熱力生產和供應業增長214%，有色金屬冶煉和壓延加工業增長 133.3%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長600

202、%，非金屬礦業制品業增長 31.3%?？傮w而言，全市工業主要產品主要為原煤、鋼招商引資工作思路和總結 62 材、水泥等低附加值產品，而裝備制造業、生物醫藥、電子及通信設備等新興產業產品數量占比低。2、重點行業發展現狀（1）傳統支柱產業 煤炭產業方面，全市正常生產煤礦 110 處，實際成產規模 5663 萬噸/年，已有 69處煤礦使用綜采設備 123 套，使用綜掘機 139 臺，規模 4850 萬噸/年。截至 2018 年底，全市有 50 處礦井建有瓦斯發電站 62 座，裝機容量 18.994 萬千瓦。全市從事煤層氣勘探開發、瓦斯治理地面工程建設的企業有盤江煤層氣開發利用有限責任公司、格瑞克貴胄

203、勘探開發有限公司、六盤水能源投資開發有限公司、水礦奧瑞安清潔能源公司 4 家。全市洗煤企業建成 110 家，規模 10780 萬噸/年；與煤礦配套的洗煤廠維持生產規模 6920 萬噸/年，獨立洗煤廠幾乎全面停產；建成焦化企業 6 家，規模 525 萬噸/年，正常生產 4 家，規模 405 萬噸/年。貴州水城礦業股份公司的鑫晟年產甲醇 30 萬噸煤化工項目，累計投資約 40 余億元；目前，水礦集團與四川諾德高科公司、華能集團清潔能源技術研究院簽訂三方戰略合作協議，于 2018 年 1 月組建新公司貴州水礦諾德新能源股份有限公司，對鑫晟煤化工公司煤制甲醇一期項目實施技術改造，技改工作正在推進中。電

204、力方面，六盤水作為貴州省唯一被定位為“西電東送”電煤基地，也是全國水電和火電建設成本最低的地區之一。全市初步形成了以盤南電廠、發耳電廠為重點的“水火互濟，共同發展”的電力發展格局，已經建成并投入使用的有盤南電廠、發耳電廠、六枝電廠、盤北電廠、貴州盤江電投發電有限公司及一批中小型水電站。2018年，全市電力裝機 1127.40 萬千瓦，累計發電量 454.27 億千瓦時。全市冶金產業主要以鋼鐵冶煉、電解鋁及鋁加工為主，其中鋼鐵集中于六盤水水月產業園區水鋼片區，電解鋁及鋁加工集中布局于貴州水城經濟開發區。首鋼水城鋼鐵（集團）有限責任公司是首鋼集團控股企業，是貴州省最大、西南區域有影響力的國有大型鋼

205、鐵生產基地，2017 年完成產量 327.25 萬噸；2018 年 1 至 11 月份完成生鐵產量 305.32 萬噸，粗鋼 334.3 萬噸，鋼材 326.98 萬噸。全市聚集了陽極炭素、電解鋁、合金棒、鋁合金型材、鋁合金門窗、鋁卷（板）材、鋁線桿等一批鋁及鋁深加工企業，初步形成了“鋁水（液）鋁合金錠（棒）鋁型材鋁深加工”產業鏈，產業集群效應也逐步顯現，2018 年全市鋁及鋁深加工產業可實現產值 30 億元。招商引資工作思路和總結 63 建材產業方面，2018 年六盤水市 7 戶水泥企業累計生產水泥 838.71 萬噸。通過粉煤灰、煤矸石等煤炭、電力副產物資源綜合利用，積極推動水泥、墻材、加

206、氣磚等建材產業發展，全市境內全年共利用粉煤灰、煤矸石、爐渣、瓦斯泥、其他冶煉渣、采礦廢石、脫硫石膏等各種廢棄物 1200 余萬噸。全市石材企業發展起點較高，工藝技術裝備水平相對較為先進，配套使用大功率的挖掘機、裝載機、鑿巖機等大型開采設備，開采效率較高，開采質量較好；加工企業普遍采用大理石框架鋸、自動拋光機、連續磨光機、紅外線自動橋式切機等大型、自動化加工設備，已基本形成礦產勘查、礦山開采、石材加工、玉石加工等為主的石材產業體系，具有近 20 種石材加工產品。（2）優勢特色輕工業 六盤水市充分依托農業特色資源優勢，以承接東部地區產業轉移為契機，形成了以農產品加工、輕工紡織為重點的優勢特色輕工業

207、。在農產品加工方面，六盤水通過積極發展刺梨加工、茶葉加工、釀酒工業等，形成了以獼猴桃、刺梨、茶葉、畜產品、中藥材等原料的農副產品加工業和具有六盤水市民族特色的食品加工業。全市較大規模的刺梨加工廠 4 個，規劃年生產能力 68 萬噸，已建成年生產能力 42 萬噸，形成了刺梨茶飲料、果酒、含片、膠囊等產品體系。獼猴桃產業集聚了貴州潤永恒農業發展有限公司、涼都獼猴桃集團等企業 55 家、合作社 21 家，初步形成了種植、加工、冷鏈、銷售等全產業鏈發展態勢，年加工鮮果5000 余噸，銷售果酒 1400 噸，實現產值 3 億元。全市注冊茶葉初制加工企業 16 家，規模以上的企業 5 家，省級重點龍頭企業

208、 3 家，市級重點龍頭企業 10 家，茶產品已經在全國、全省各類名優茶評比活動中多次獲獎，一系列茶產品品牌被評為貴州省“著名商標”、“中國著名品牌”等。全市積極推進禽畜加工產業發展，并全面加強“盤縣火腿”產業發展的技術指導和扶持力度。2018 年，全市規模以上農產品加工企業 67家，主營業務收入達500萬元以上的農產品加工企業159家，農產品加工轉化率43.7%；市級以上農業龍頭企業 240 家，其中省級重點龍頭企業 88 家。在輕工紡織產業方面，六盤水市充分依托面向西南地區的市場輻射優勢、勞動力成本優勢及能源供給優勢，大力發展紡織服裝產業，并將紡織產業列入六盤水市人民政府關于推進七大產業板塊

209、全鏈條發展的指導意見明確發展的七大重點產業之一，目前已啟動了六盤水市紡織產業專項規劃編制工作。水城經濟開發區雅斯達實業有限公司年產 30 萬套的服裝生產、午陽服裝廠年產 25 萬套的服裝生產，六枝木崗園區貴州天宇服飾有限公司年產 5 萬套的服裝加工，六盤水高新技術產業開發區布招商引資工作思路和總結 64 衣針紡有限責任公司年產 5000 噸蕾絲胚布、香港榮杰制衣有限公司年產 2500 萬件內衣加工，水月產業園區鐘牌實業有限公司年產 6 萬套校服制服加工廠項目等 6 個紡織企業相繼全部或部分投產，盤州市盤北經濟開發區年產 20 萬錠紡紗項目正抓緊推進。截止 2018 年底，全市紡織產業實現服裝生

210、產 12.8 萬套，內衣生產 150 萬件，蕾絲胚布生產 1500 噸，產品產值達 2.25 億元，稅收 1097 萬元，就業 608 人。（3）戰略性新興產業 在新興產業方面，目前全市已初步形成了以新能源、先進裝備制造、新材料、大健康醫藥為主體的戰略性新興產業發展格局。新能源產業方面，2018 年煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量 15 億立方米，利用率 46%；建成煤礦瓦斯發電裝機 18.994 萬千瓦，建成金佳礦低濃度瓦斯提純制 CNG 和山腳樹煤礦瓦斯提純制 LNG 示范項目；培育和引進了盤江煤層氣開發利用公司、格瑞克貴胄勘探公司、六盤水能源投資開發公司、水礦奧瑞安清潔能源公司 4 家煤層氣開發

211、企業，已建設煤層氣井 178 口；六枝牛場、水城比德、盤州松河、鐘山大河等區塊已形成了煤層氣產能 5000 立方米/天。鋰電新能源板塊上，紅果經濟開發區建成貴州國夏新能源科技公司數碼產品鋰離子電池、貴州丹尼爾新能源公司快充鋰離子電池生產項目；盤北經濟開發區建成貴州中鼎高精度制造銅箔公司高性能電解銅箔項目一期、貴州東森新能源科技公司鋰離子電池項目，六盤水高新技術產業開發區貴州中電鐵馬汽車制造有限公司新能源汽車生產項目取得了國家工信部專用汽車生產資質。硫酸錳新能源板塊上，水城經濟開發區建成貴州合眾錳業科技公司 3 萬噸高純硫酸錳生產線，項目一期投資 1 億元，已于 2017 年 11 月試生產；二

212、期項目預計投資 7 億元，年產硫酸錳 20 萬噸，預計年產值 30 億元。先進裝備制造產業方面，以六盤水高新技術產業開發區為載體，以發展旅游裝備制造、煤機裝備制造與維護、專用汽車制造（含新能源車）三大板塊為主。旅游裝備制造版塊上，現入駐的項目有重慶金冠汽車制造項目、多貝瑪亞索道制造（貴州工廠）項目。煤機制造與維修板塊現有標準化廠房 9 萬平方米，圍繞發展采煤機械化設備、洗選加工裝備、煤礦運輸裝備、煤礦安全裝備，打造煤機制造與維護產業園，現有水礦股份機械制造分公司、貴州水礦恒泰電器有限公司等項目入駐，主要產品有綜采支架、帶式輸送機、刮板輸送機、礦車、洗煤設備、防爆開關等。專用汽車制造（含新能源）

213、板塊建有標準化廠房 1.16 萬平方米，并預留 260 畝土地，現入駐企業有貴州中電鐵馬汽車制造有限公司，專用汽車、新能源汽車產業園項目正在按計劃推進建設，招商引資工作思路和總結 65 正逐步形成具有新能源系列產品、自卸車系列產品、環衛車系列產品、特種作業車系列產品、廂式冷鏈物流車系列產品、拖掛車系列產品及相關的配套服務體系。新材料產業方面，全市現有關聯企業 15 家，2018 年新材料產業實現工業總產值34.83 億元，實現利稅 3659.65 萬元。其中：鋁及鋁合金材料實現產值 30.36 億元，生產電解鋁 13.63 萬噸，各類鋁錠、鋁棒、型材 7.43 萬噸，鋁合金制品 76.44 萬

214、平方米；玄武巖復合材料實現產值 2.19 億元，生產玄武巖無捻粗紗 3000 噸，管道 16135 米，化糞池 55757 套，獼猴桃方管圓管 21 萬米，大棚拱梁 3.3 萬米；新能源電池材料實現產值 2.03 億元，生產硫酸錳 4000 噸，高性能電解銅箔 750 噸，新能源電池 3588 萬只；納米增材材料實現產值 0.26 億元，生產 3D 醫療模型 500 套，納米鍍膜產品 33347 套。大健康醫藥產業方面，六盤水市立足資源和生態環境優勢，以“中國涼都六盤水”品牌為牽引，將大健康醫藥產業戰略列為“十三五”三大戰略行動之一，制定出臺了六盤水市關于加快推進大健康醫藥產業發展的實施意見、

215、六盤水市大健康醫藥產業發展實施計劃（20162020 年），引進了貴州華夏本草醫藥有限公司、葵花藥業集團股份有限公司、深圳市中金生物醫藥有限公司等企業，投資項目 16 個，總投資 62.06 億元，初步形成了以健康養生、健康醫藥、健康養老產業、健康醫療、健康運動、健康藥食材為主的大健康產業鏈。大數據信息產業方面，全市初步形成了物聯網、大數據、智能終端產品制造、手機配件生產、集成電路生產、安防產品、LED 產品、智能家居產品生產為主的電子信息產業集群；連續兩年承辦了中國國際大數據產業博覽會六盤水分論壇暨“萬物互聯智能未來資源型城市發展新生態”物聯網高峰論壇；在“云上貴州”系統平臺貴安節點成功搭建

216、 18 個自建應用系統；88 個應用系統完成遷云，實現與 16 朵云長單位對應。3、產業載體建設 全市現有 11 個工業園區，入駐企業突破 1000 家，規模以上工業企業達 250 余家，2018 年全市“5 個 100 工程”工業園區完成規模以上工業總產值 1008.5 億元，完成稅收 76.8 億元；新增就業人數 13414 人；產業項目投資 213.7 億元，占全市比重均超過80%；新增入園項目 146 個，新開工項目 115 個，新投產項目 93 個，達產項目 43 個；全市工業園區簽約項目 168 個，實現簽約資金 306.9 億元，簽約項目到位資金 134.5億元；全市工業園區累計

217、資產 713 億元，累計負債 341.3 億元。招商引資工作思路和總結 66（三）服務業基礎條件與發展現狀 1、旅游業 2018 年，六盤水旅游總人數 4231.53 萬人次，實現旅游總收入 301.06 億元，實現了持續“井噴”增長。在精品旅游景區打造方面，2018 年實施省“旅游 15 個 100工程”項目建設 101 個，累計新推出北盤江游輪、野玉海低空飛行、小火車等新業態、新項目 27 個，截至 2018 年底全市 4A 級景區 10 個（野玉海，妥樂古銀杏、噠啦仙谷、娘娘山、韭菜坪、烏蒙大草原、廻龍溪、貴州“三線”建設博物館、梅花山景區、百車河景區），野玉海景區創建國家級旅游度假區獲

218、省推薦上報國家文化和旅游部。六盤水堅持打好“氣候牌”、做好“康養”文，全力推進旅游業與相關產業融合發展，拓展康養產業鏈條，已初步形成全產融合、全季體驗的產品體系。在溫泉旅游方面，全市建成溫泉項目 6 個；在冬季滑雪旅游方面，對玉舍雪山滑雪場、梅花山國際滑雪場、盤州云海樂原滑雪場和烏蒙滑雪場進行提質改造，各類雪道 21 條，打響了“南國冰雪城”的品牌，其中：玉舍滑雪場榮獲“20162017 年中國最具潛力滑雪度假區”、梅花山滑雪場入選中國滑雪 30 強等稱號；在運動康養旅游方面，充分發揮亞高原山地戶外運動優勢，打造了老王山國家聚合式生態型多梯度運動訓練示范基地、野玉海國際山地運動基地、烏蒙大草原

219、國家生態體育公園，成功舉辦了涼都夏季國際馬拉松金牌賽、野玉海國際鞭陀大賽、牂牁江國際滑翔傘、全國青少年高山滑雪邀請賽、全國皮劃艇靜水冠軍賽等體育賽事，著力打造國內外體育賽事目的地城市；在文化康養旅游方面，加快貴州三線建設博物館提質改造，2017 年被評為“全國最值得去的八大博物館”之一，建成中國農耕文化歷史博覽園（涼都國學館），結合歷史文化和民族民俗，編制了云上涼都、天穹的歌謠等舞臺劇，推進農民畫、苗族蠟染、蘆笙技巧等國家級非物質文化產業化發展，實現了旅游與文化、體育等深度融合發展。2、商貿物流業（1）商貿流通業 全市共有各類商貿服務網點 4 萬多個，規模以上商場 30 多家，各類商品市場（包

220、括農貿市場、建材市場等）200 多家，批發和零售業發展到 6 萬余戶，住宿和餐飲業發展到 1.3 萬戶左右，限上批零住餐企業近 300 家，大型商業零售網點 16 個，大型商貿批發市場 50 家，規模連鎖企業 32 家，新建與改造農貿市場 50 個，建成具有向鄉招商引資工作思路和總結 67 鎮及農村地區配送功能的商品配送中心 15 個，鄉鎮商貿中心 5 個。市中心城區以鐘山路沿線的國貿廣場、百盛購物廣場、大世界百貨、永輝超市、大潤發超市、沃爾瑪超市、蘇寧電器、萬達購物廣場等現代化大型流通集團企業相繼進駐六盤水。（2）現代物流業 六盤水市境內鐵路、公路、航空、水路等立體交通網絡體系基本形成，公路

221、物流、鐵路物流、航空物流、商貿物流、冷鏈物流、郵政快遞物流等多種物流形態得到發展，現代物流業成為服務業經濟發展最重要的支撐力量之一。近幾年交通運輸、倉儲和郵政業增加值增速在 8.5%以上，占服務業增加值比重在 19%以上，是除非營利性服務業（公共財政八項支出之外）第三產業中占比最高的行業。目前，登記注冊物流企業近 1000 家，各地物流園區、物流項目加快建設，全市建成物流項目 8 個，在建 17 個，規劃擬建 28 個。全市有農產品冷鏈物流企業 23 家，已建成六盤水市特色農產品倉儲交易物流園、水城縣冷鏈物流項目、盤州市農產品批發市場等冷鏈項目 31 個，冷庫總容量 5 萬噸，擁有冷藏車 58

222、 臺，在建冷鏈物流庫容 1.01 萬噸，擬建冷鏈物流庫容6.6 萬噸,以大中型骨干項目為支撐、大中型超市冷鏈項目為補充的冷鏈體系正在初步形成。（3）電子商務 全市國家級電子商務進農村綜合示范縣 3 個，盤州市、水城縣、六枝特區分別獲得 2016 年、2017 年、2018 年國家級電子商務進農村綜合示范縣。省級電子商務進農村綜合示范縣 2 個，六枝特區、水城縣分別獲得 2015 年、2016 年省級電子商務進農村綜合示范縣。以電商服務（運營）中心、電商服務站、電商服務點為代表的三級電商服務體系加速構建。鐘山區、六枝特區、盤州市和水城縣（區）級電商運營中心已投入運營，為電商企業提供創業孵化、代運

223、營、網站設計、網店營銷、技術支持等綜合性服務，電商發展環境不斷優化。與此同時，鄉鎮電商服務站和行政村電商服務點加快布局，“工業品下鄉，農產品進城”雙向流通渠道不斷完善。2017 年網絡零售額完成 2.83 億元，網絡零售額增長速度 69.2；2018 年網絡零售額初步測算超過 3 億元。3、其他服務業 金融業方面，全市共有銀行業金融機構 19 家，保險經營主體 24 家，證券機構 3家，小額貸款公司 20 家，融資性擔保機構 14 家。招商引資工作思路和總結 68 會展業方面，2013 年以來，先后批準建設了涼都大劇院、涼都體育中心、六盤水市會展中心、市規劃館、三線博物館、美術館等項目，總用地

224、面積 20 余萬平方米，總建設規模 30 余萬平方米。建成及改造會議中心 4 個，市直會議中心和市機關會場 2個，水城縣 1 個（含 3 個會議室和 2 個展廳），鐘山區 1 個（含 1 個禮堂和 4 個會議室）。全市以全面提升“中國涼都 六盤水消夏文化節”品牌為方向，以“康養勝地 中國涼都”為主題，圍繞經濟、生態、社會、旅游四個方面精心打造了一系列文化體育活動。其中，市級政府主辦了“2018 涼都六盤水夏季國際馬拉松賽”、“生態涼都高山珍品特色農產品展銷會”、“氣候養生旅游”論壇、2018 妥樂論壇中國東盟國際產能合作”等重大活動。三、招商工作回顧（一）招商引資工作回顧 1、強化招商引資工作

225、強度 按照省委、省政府決策部署，為推動全市經濟高質量發展，做大做強實體經濟，六盤水市委、市政府在全市開展了 2018 產業大招商突破年行動，通過圍繞做大產業規模、調整產業結構、促進轉型升級，細化工作措施，把招商引資工作作為政治任務抓好抓實，極大的強化了全市的招商引資工作強度。農業方面，市農業委員會制定了六盤水市 2018 年農業產業大招商工作方案（六盤水農發201893 號）；工業方面，市經濟和信息化委制定了六盤水市 2018 年先進制造業招商專題方案；服務業方面，市發改委等多部門制定了六盤水市 2018 大健康醫藥產業招商專題方案。2、完善招商引資工作機制 為進一步優化投資環境，推進招商引資

226、項目早建設、早投產、早見效，六盤水市圍繞招商工作機制建設，努力提升招商引資質量和效益。一是建立了“三表一文”產業招商推進機制，重點對產業大招商目標完成進度，簽約項目跟蹤轉化落地，擬開工項目的選址意見書、項目建議書、用地預審、環境影響評價報告等 9 個主要支撐要素進行調度服務；二是建立了重點項目臺賬跟蹤專班推進制度，對領導帶頭外出招商合作項目、重大招商活動簽約項目等重點項目建立臺賬專人跟蹤、專班推進；三是建立了督查督辦制度，依照六盤水市招商引資督查督辦工作制度（試行）的要求，對領導重視程度、營商環境整治、項目推進建設等進行督查督辦，對發現的問題建立臺招商引資工作思路和總結 69 賬督促整改；四是

227、建立了工作通報制度，對不作為、慢作為等服務不到位而影響招商引資工作的進行全市通報。3、創新招商引資工作方法 2018 年以來，全市積極創新招商引資方法體系，立足“引”“統”“精”“優”“督”“五字工作法”開展產業大招商，即：以“引”為核心，充分發揮領導帶頭招商人脈廣、發力準、成效快的優勢，市、縣兩級領導主動出擊，帶頭招商引資；以“統”為基礎，建立健全市、縣相關行業橫向協調、縱向聯動的招商引資機制，構建全市大招商格局；以“精”為抓手，圍繞紡織、農產品加工、新材料、新型能源化工、旅游裝備、現代物流、物聯網等七大產業模板制定招商引資優惠政策，強化產業鏈式招商；以“優”為支撐，優化營商環境，著力構建“

228、親”、“清”新型政商關系，深化“放管服”改革；以“督”為重點，市紀委市監委牽頭對營商環境明察暗訪，市委、市政府督查室牽頭對各縣（市、特區、區）招商引資項目落地情況督查督辦，市人大常委會、市政協也積極參政議政，開展投資發展環境巡視活動，強化責任擔當意識。4、制定招商引資政策 六盤水市始終把招商引資作為推動經濟發展、擴大對外開放的關鍵一招，結合本地的資源稟賦和經濟社會發展實際，先后制定出臺了六盤水市加快民營經濟發展實施意見（六盤水府辦發20157 號）、市人民政府關于公布市中心城區基準地價的通知（六盤水府函201669 號）、六盤水東西部扶貧協作招商引資政策扶持的若干意見、六盤水市引進高層次人才試

229、行辦法、六盤水市市場化招商獎勵辦法（試行）等涉及土地利用、稅收扶持、金融支持、人才引進、中介招商方面的招商引資政策，并制定了涉及大數據、大健康醫藥、山地旅游、山地特色農業、煤電+、現代服務、先進制造等方面的產業發展政策。專欄 2 六盤水制定出臺的產業招商政策 1.大數據產業：市人民政府關于大力發展電子商務的實施意見（六盤水府發20161號）。2.大健康醫藥產業：六盤水市關于加快推進大健康醫藥產業發展的實施意見（六盤水府辦發招商引資工作思路和總結 70 201533 號）。市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見（六盤水府發201514 號）。3.山地旅游業：六盤水市鼓勵扶持精品酒店發展工作方

230、案（六盤水府辦函 2017 42 號）。六盤水市加快山地旅游 A 級景區創建的指導意見（六盤水府辦函 201676 號）。4.山地特色農業：六盤水市加快構建新型農業經營體系指導意見（六盤水府辦發20165號）。5.煤電+產業：六盤水市實施“百企改造”工程促進工業轉型升級方案（六盤水府辦發201622 號）。關于進一步加快產業園區創新發展的若干意見。6.現代服務業：六盤水市加快現代服務業發展實施方案（六盤水府辦發電 2015 14 號）。市人民政府關于支持民辦教育加快發展的實施意見（試行）（六盤水府發201513 號）。7.先進制造業：關于貫徹落實中國制造 2025實施方案（六盤水府發20161

231、0 號）。六盤水市關于加快白酒產業轉型發展的實施方案。六盤水市人民政府辦公室關于深人推進軍民融合產業發展的實施意見。5、優化營商環境 全市積極推進“放管服”改革，著力打造一流的行政審批環境、一流的公共服務環境、一流的法規政策環境；強化筑巢引鳳，著力提升行政效能，制定出臺了關于招商引資工作思路和總結 71 推動構建親清新型政商關系的實施意見，進一步激發市場活力和大眾創業、萬眾創新的潛力；加強市政、公用和園區基礎設施建設，不斷提升產業招商、項目落地的承載能力。通過強化營商環境專項整治工作，全市主要招商引資責任主體單位緊緊圍繞市場、企業反映的突出問題和參照世界銀行營商環境指數開展第三方評估發現的問題

232、開展集中整治，著力打造“門檻低于周邊，服務高于周邊”的營商環境，制定了六盤水市優化營商環境集中整治行動方案，確保營商環境集中整治達到“時間最少、服務最優、成本最低、效果最好”的目的，增強企業的投資信心。強化代辦服務，六盤水市和下轄縣（市、特區、區、高新技術產業開發區）深入貫徹落實貴州省外來投資服務和保障條例，強化代辦服務工作，繼續改善政務服務環境、提升辦事效率、提高客商滿意度。（二）取得的招商成就 1、圍繞特色農業資源招商，推動農業全產業鏈發展 全市按照“強龍頭、創品牌、帶農戶”的發展思路，以“8+1”農業特色產業為重點，加快發展現代山地特色高效農業。培育壯大以市農投公司為龍頭的涼都獼猴桃集團

233、，引領全市獼猴桃產業全產業鏈發展。全市已建成 1000 噸以上的冷鏈物流中心 3個，總庫容達 2 萬噸以上。建成占地 50 畝的“涼都彌你紅”生態食品加工園 1 個，萬噸獼猴桃精深加工中心 1 個，具備果酒 5000 噸、飲料 2000 噸的產能，建成省內最先進的萬噸果品分級包裝生產線 1 條，初步形成了集生產、加工、銷售為一體的產業化雛形。打造了“涼都彌你紅”等有影響力的區域品牌，獼猴桃鮮果成功進入東南亞、加拿大、俄羅斯等國際市場，系列果酒通過 FDA 認證，獲準進入美國市場。截止 2018年底全市引進了 4 家刺梨加工企業，已形成完整的產業鏈，產品涵蓋刺梨汁、刺梨口服液、刺梨口含片等，其中

234、，盤州刺梨產研中心，建成刺梨飲料、刺梨發酵酒、刺梨原液、壓片糖果、刺梨酥、面膜、刺梨干粉等 20 萬噸生產線。我市生態環境良好，森林覆蓋率高，擁有豐富的草山草坡等自然資源，同時兼具地方特色品種的黑山羊、烏蒙鳳雞等畜禽資源。近年來結合南方水網地區畜牧業調整以及政策推動等利好因素，聚焦畜禽產業這座富礦，推動畜牧業裂變式發展。堅持把招大引強畜牧企業作為重要依托，利用政策、區位、資源等優勢吸引大企業落戶本市，提升畜牧產業標準化、規?；?。2、圍繞煤炭資源招商，推動傳統支柱產業發展 招商引資工作思路和總結 72 全市堅持“立足煤、做足煤、不唯煤”的發展思路，初步構建了以煤炭、電力、冶金、建材為重點的支

235、柱產業發展格局。煤炭產業方面，培育和引進了盤江煤層氣開發利用公司、格瑞克貴胄勘探公司、六盤水能源投資開發公司、水礦奧瑞安清潔能源公司 4 家煤層氣開發企業，相繼建成金佳礦低濃度瓦斯提純制 CNG（4.2 萬立方米/天）和山腳樹煤礦瓦斯提純制 LNG 示范項目（3 萬立方米/天）；水礦集團與四川諾德高科公司、華能集團清潔能源技術研究院于 2018 年 1 月組建新公司貴州水礦諾德新能源股份有限公司，對鑫晟煤化工公司煤制甲醇一期項目實施技術改造。冶金產業方面，依托“老牌勁旅”雙元鋁業（貴州鑫泰源開發投資公司）14.5 萬噸/年的產能，水城經濟開發區已引入了十余個項目，包括電解鋁上游旗盛焦化異地技改

236、項目、亮星鋁業公司 6 萬噸合金棒、十九度鋁業公司 6 萬噸鋁合金建筑型材、榮輝玻璃 10萬平方米鋁合金門窗、鋁王鋁業公司 10 萬噸圓鑄錠、瑩月帆公司 2.5 萬噸鋁卷（板）材、安潤吉公司 2 萬噸鋁線桿、萬特利智能裝備 2 萬噸汽車零部件、貴炬電器 30 萬臺電暖爐項目等；盤北經濟開發區鼎昌鋁業項目總投資 10 億元，其中一期年產 5 萬噸彩鋁型材和鋁制品工業型材項目正在有序推進。3、圍繞承接產業轉移招商，促進新興產業發展 六盤水市以大力承接東部地區產業梯度轉移為契機，抓產業培育促進動能轉換，多項具有全國領先水平的新技術正在形成新的產業支撐。煤層氣開發利用方面，從事煤層氣勘探開發、瓦斯治理

237、地面工程建設的企業有 4 家。先進裝備制造產業方面，在六盤水高新技術產業開發區引進了中電鐵馬專用汽車制造、貴州領航裝備新能源車、水礦礦山機電設備維護、年 10 萬噸熱鍍鋅、多貝瑪亞（貴州工廠）等項目，形成了旅游裝備制造、煤機裝備制造與維護、專用汽車制造（含新能源車）三大板塊為主的先進裝備制造產業集群。玄武巖產業方面，引進了四川點石玄武纖維科技有限公司等企業，水城經濟開發區石鑫玄武巖科技有限公司成為全國產能最大的玄武巖纖維生產基地。新能源材料方面，引進了中鼎銅箔、東森新能源等鋰離子電池及核心材料項目，有望成為西南地區最大的銅箔生產基地。大健康醫藥產業方面，引進了貴州華夏本草醫藥有限公司、葵花藥業

238、集團股份有限公司、深圳市中金生物醫藥有限公司等企業，初步形成了以健康養生、健康醫藥、健康養老產業、健康醫療、健康運動、健康藥食材為主的大健康產業鏈。大數據信息產業方面，圍繞智能終端制造和大數據開發應用，成功引進了高通科技、浙江頤高、上海博悅、深圳市品一通等、領航衛士數十家智能終端制造和大數據開發應用企業，初步形成了物聯網、大數據、智能終端產品制造、招商引資工作思路和總結 73 手機配件生產、集成電路生產、安防產品、LED 產品、智能家居產品生產為主的電子信息產業集群。4、圍繞氣候資源招商，促進文化旅游產業發展 全市堅持打好“氣候牌”、做好“康養”文，全力推進旅游業與相關產業融合發展，拓展康養產

239、業鏈條，初步形成全產融合、全季體驗的產品體系，“金彩盤州”全域旅游游客集散中心建成投入使用，引進了云南帝貝文化產業發展有限公司等企業，營業溫泉產品達 6 個，通過對玉舍雪山滑雪場、梅花山國際滑雪場、盤州云海樂原滑雪場和烏蒙滑雪場進行提質改造，打造了老王山國家聚合式生態型多梯度運動訓練示范基地、野玉海國際山地運動基地、烏蒙大草原國家生態體育公園，成功舉辦了涼都夏季國際馬拉松金牌賽、野玉海國際鞭陀大賽、牂牁江國際滑翔傘、全國青少年高山滑雪邀請賽、全國皮劃艇靜水冠軍賽等體育賽事，加快貴州三線建設博物館提質改造，形成了以牂牁江野玉海梅花山韭菜坪烏蒙大草原為代表的旅游景區景點集群。5、圍繞區位優勢招商，

240、促進商貿物流業發展 六盤水圍繞區位優勢加快推進商貿服務、物流、電子商務產業招商工作?，F代商貿方面，百盛購物廣場、大世界百貨、永輝超市、大潤發超市、沃爾瑪超市、蘇寧電器、萬達購物廣場等為等一批現代化大型流通集團企業的相繼進駐六盤水，城市品質得以有效提升。全市已建成物流項目 8 個，六盤水市特色農產品倉儲交易物流園、水城縣冷鏈物流項目、盤州市農產品批發市場等一批冷鏈物流項目建成或在建，已建成冷庫庫容超過 5 萬噸，配備到位冷藏車 55 臺，已建成冷庫項目 15 個，以大中型骨干項目為支撐、大中型超市冷鏈項目為補充的冷鏈體系正在初步形成。四、面臨的招商形勢與機遇（一）國家戰略深入實施 1、“一帶一路

241、”倡議“一帶一路”倡議在推進過程中，將以基礎設施互聯互通為先導和突破口，依托國際大通道積極打造國際經濟合作走廊，構建安全高效的現代化交通運輸網絡，加快產業向中西部轉移，進一步引導資源流入中西部地區。六盤水市作為重要的產業轉型招商引資工作思路和總結 74 升級承接基地和泛珠三角區域合作重要載體，低成本優勢較為突出，具備成為潛在戰略性增長區域的有利條件，應積極參與和融入“一帶一路”建設，推進口岸機場建設；加強與深圳鹽田港、北部灣沿海港口合作，積極利用黔深歐國際海鐵聯運班列、北部灣等沿海港口的“集裝箱班列”發展多式聯運；深化與成渝地區合作，借助中歐班列（貴陽杜伊斯堡）等國際鐵路貨運常態化運行，開辟合

242、作新空間。2、“中國制造 2025”戰略 中國制造 2025 是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領，提出了實現中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，完成中國制造由大變強的任務、重點領域和重大工程。六盤水在響應“中國制造 2025”戰略時，應積極落實九大戰略任務和重點：提高制造業創新能力、強化工業基礎能力、加強質量品牌建設、全面推行綠色制造、大力推動重點領域突破發展、深入推進制造業結構調整，積極發展航空航天裝備、節能與新能源汽車及零部件、智能制造、專用裝備制造業，打造一批高端化、智能化的“貴州制造”產品，積極發展服務型制造和生產性服務業、提高制造業國際化發

243、展水平。3、新一輪西部大開發戰略 2017 年 1 月，國務院批復同意了西部大開發“十三五”規劃，這是國務院批復的第四個西部大開發五年規劃，也意味著“新一輪西部大開發”戰略部署正式啟動。這一輪規劃提出支持建設貴州內陸開放型經濟試驗區；立足當地優勢資源，精準選擇產業、對接項目，實施產業扶持脫貧；結合西部地區特點，加快發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場，引導優勢產業逐步向價值鏈高端攀升；引導東中部地區產業向西部地區有序轉移，加強產業轉移示范區建設；擴大西部內陸地區特色優勢產業對外開放，增加利用外資規模，提升引進外資質量，有序開展對外直接投資；促進煤炭、煤電、煤化工、鋼鐵、有色金屬

244、、磷化工等行業綠色循環低碳高效發展；優化煤炭生產和消費結構，積極推進煤炭分級分質利用，穩步發展清潔高效煤電，在具備條件的地區開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級示范。西部大開發“十三五”規劃的實施，將助推六盤水市在產業精準扶貧、承接產業梯度轉移、傳統產業轉型升級、東西部扶貧協作和對口幫扶等方面加快建設與發展。4、中央支持貴州經濟社會發展（1）中央加大對貴州的政策支持力度 招商引資工作思路和總結 75 國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見（國發20122 號）是首個從國家層面系統支持貴州省發展的綜合性政策文件，首次明確將貴州定位為全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業基地

245、、以航空航天為重點的裝備制造基地、西南重要陸路交通樞紐、國家扶貧開發攻堅示范區、文化旅游發展創新區、長江、珠江上游重要生態安全屏障以及民族團結進步繁榮發展示范區，并重點建設以畢節、六盤水、興義為節點城市的畢水興能源資源富集區。六盤水市作為貴、云、川三省資源富集區中心地帶和重要產業載體，在裝備制造、特色輕工、文化旅游等方面將獲得重點支持與長足發展。（2）貴州國家大數據綜合試驗區建設 2016 年 2 月，國家發展改革委、工業和信息化部、中央網信辦發布關于貴州省建設國家大數據（貴州）綜合試驗區有關事項的復函的批復,同意貴州省建設國家大數據(貴州)綜合試驗區,這是首個國家級大數據綜合試驗區，將貴州省

246、發展大數據產業上升為國家戰略。根據批復要求，貴州省將在數據資源管理與共享開放、數據中心整合、數據資源應用、數據要素流通、大數據產業集聚、大數據國際合作、大數據制度創新等方面開展系統性試驗。貴州省為進一步落實建設國家大數據（貴州）綜合試驗區要求，于 2017 年 9 月印發了貴州省數字經濟發展規劃(2017-2020 年)，提出用 3年時間探索形成具有數字經濟時代鮮明特征的創新發展道路。作為站在全省經濟社會發展前列的六盤水市，應積極推進國家大數據綜合試驗區建設，引進 2 家大數據核心企業、1 家以上國內知名大數據龍頭企業、2 家以上國內有影響力的大數據優強企業落地六盤水，開展大數據綜合試驗區（產

247、業集聚區）試點示范創建工作，創建數字經濟示范小鎮、示范園區、示范景區和示范企業，充分利用大數據、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術，打造自身優勢地位，構建互聯網新生態。（3）貴州國家生態文明試驗區建設 2016 年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見，貴州省被納入首批國家生態文明試驗區，肩負起探索并完善生態文明制度體系發展路徑，積累并形成可在中國復制推廣成功經驗的責任。六盤水市在推動國家生態文明試驗區（貴州）建設過程中，要加大生態環境保護力度，加強三岔河、北盤江等水環境保護，新建或改擴建污水處理設施，嚴格飲用水源保護，全面推進水源涵養區、江河源頭區等水源地環

248、境整治，加強供水全過程管理，加大大氣污染物防治力度；促進資源節約集約利用，嚴格落實用水總量控制、用水效率控制和限制招商引資工作思路和總結 76 納污控制“三條紅線”制度，堅持最嚴格的節約用地制度，加快推進綠色礦山建設，全面推動重點領域節能減排，加強再生資源回收利用，加快建設低碳城市，全面落實貴州省生態文明建設目標評價考核辦法。（4）貴州內陸開放型經濟試驗區建設 2016 年 8 月，國務院發布 國務院關于同意設立貴州內陸開放型經濟試驗區的批復（國函2016142 號），同意設立貴州內陸開放型經濟試驗區，標志著貴州建設內陸開放型經濟試驗區成為國家戰略。為積極推進貴州內陸開放型經濟試驗區建設，貴州

249、省人民政府制定了貴州內陸開放型經濟試驗區建設規劃（黔府發201712號），明確了建設內陸投資貿易便利化試驗區、現代產業發展試驗區、內陸開放式扶貧試驗區的任務和要求。六盤水市應堅持開放引領發展，全面提升內陸開放水平，深度融入貴州內陸開放型經濟試驗區建設，積極對接國際投資貿易通行規則，提升投資貿易便利化水平；提升區域間互動合作水平，積極參與推進長江經濟帶發展，加強與成渝、長株潭、長三角等經濟合作，深化泛珠三角區域合作，推動區域產業優勢互補、分工協作，促進產業轉型升級，加強區域旅游交通合作，推進產業園區建設，做好承接產業轉移平臺建設；培育多層次開放合作機制，積極參與生態文明貴陽國際論壇、貴陽國際大數

250、據產業博覽會、中國（貴州）國際酒類博覽會、國際山地旅游大會、中國東盟教育交流周等重大活動，全力辦好中國東盟國際產能合作妥樂論壇。5、扶貧開發與東西部對口幫扶（1）扶貧開發與全面建成小康社會 中國農村扶貧開發綱要（2011-2020 年）確定了十四個連片特困地區作為扶貧的攻堅主戰場。此次扶貧開發計劃中，六盤水共包含三個國家級貧困縣（水城縣、盤州市、六枝特區），其中水城、六枝納入滇桂黔石漠化區。該片區集民族散雜居地區和貧困地區于一體，是少數民族聚居多、貧困人口分布廣的連片特困地區。滇桂黔石漠化片區區域發展與脫貧攻堅規劃（2011-2020 年）于 2012 年 6 月 21 日經國務院批準實施，該

251、片區戰略定位為脫貧攻堅與石漠化綜合治理相結合重點區，確定了基礎設施建設、產業發展、改善農村基本生產生活條件、加強就業與農村人力資源開發、推進社會事業全面發展、加強生態建設與環境保護等六大重點任務。隨著中國農村扶貧開發、全面建成小康社會事業的推進，六盤水市的交通、水利等基礎設施明顯改善，能源、山地特色農業等產業加快發展，基本公共服務水平明顯提高，生態建設和環境招商引資工作思路和總結 77 保護取得明顯成效。到 2020 年，六盤水市將與全國確保同步實現全面建成小康社會目標。（2）東西部扶貧協作與對口幫扶 為全面貫徹黨中央、國務院在東西部扶貧協作與對口支援工作精神，貴州與廣東建立了結對扶貧協作發展

252、關系，形成了多層次、多形式、寬領域和全方位扶貧協作區域格局，并于 2016 年 9 月 3 日召開了貴州廣東扶貧協作聯席會議，進一步明確了兩省在脫貧攻堅、園區建設、產業發展、經貿合作、人才培養等各領域有序開展全方位的深度幫扶和合作的主要任務和要求。六盤水市是貴州省的重要發展極，在脫貧攻堅、園區建設、產業發展、經貿合作、人才培養等領域應充分利用省級政府資源，爭取更多來自廣東的幫扶企業和項目落地六盤水。大連市從 1996 年開始對口幫扶六盤水市。2015 年 6 月，大連市黨政代表團赴六盤水市深入推進對口幫扶工作，與貴州省和六盤水市領導共商進一步深化對口幫扶工作大計，并召開了“大連市對口幫扶六盤水

253、市工作座談會”。2016 年 10 月 9 日，東西部扶貧協作和對口幫扶貴州聯席會議在貴陽市召開，大連市與六盤水市簽署“十三五”東西部扶貧協作和對口幫扶框架協議。為全面貫徹黨中央、國務院在東西部扶貧協作與對口支援工作精神，大連市與六盤水市于 2018 年 4 月 23 日召開了大連市六盤水市對口幫扶工作會議，進一步明確了兩市在產業合作、勞務協作、園區建設、人才交流等各領域有序開展全方位的深度幫扶和合作的主要任務和要求。下一階段，大連市與六盤水市將立足雙方優勢互補，推進更多大連企業到六盤水投資興業、發展產業、吸納就業，引進一批能夠提供更多就業崗位的勞動密集型、農文旅一體型企業，幫助貧困群眾持續穩

254、定增收。（二）產業轉移與結構調整方興未艾 1、東部地區產業梯度轉移方興未艾 改革開放以來，我國東部地區利用率先開放和地域上的有利條件，抓住發達國家和港澳臺地區產業轉移的機遇，承接了三次大的產業轉移。第四次世界范圍內的產業轉移以中國產業轉移為主，即從國內東部沿海發達地區往中西部地區轉移，可以形象地稱之為“將工廠開到家門口”。在新一輪產業轉移過程中，產業轉出的重點區域主要是廣東、上海、江蘇、浙江、福建五省市，其中廣東珠三角地區、上海、浙江是產業的主要轉出地，轉移較為明顯的產業類別涉及電子信息產業、光機電產業、生物產招商引資工作思路和總結 78 業、汽車及零部件、橡膠產業、節能環保、新材料、食品飲料

255、、模具、包裝印刷、旅游、勞動密集型等 12 個重點領域。六盤水位于云貴川三省交界地區，毗鄰成渝、滇中和黔中三個重要的經濟密集地區，地處昆明、成都、重慶、貴陽、南寧五個省會城市的“中心”，已形成輻射西南地區的“一小時經濟圈”，成為了東部地區產業轉移、市場轉移的中間驛站和產業轉型升級承接基地。隨著“一帶一路”和“長江經濟帶”戰略的實施，六盤水將由我國對外開放的末端變成主橋，既是我國東部地區產業由東向西梯度轉移的承接地，更是這些地區向云貴川縱深區域和南亞東南亞拓展市場的重要據點。未來一段時期，東部地區的部分資源開發型、市場拓展型、成本降低型企業將抓住“一帶一路”、“長江經濟帶”建設帶來的市場拓展機遇

256、，將生產基地轉移到六盤水來，加入到參與區域開發與合作中來。2、戰略性新興產業興起 人類社會已經歷經工業革命（1771 年），蒸汽機與鐵路時代（1829 年），鋼鐵、電力與重工程時代（1875 年），石油、汽車與量產時代（1908 年），信息與通信時代（1971 年）五個 K 波，現在世界經濟正在信息及生物技術推動下，展開第六個 K 波，新材料、新能源、云計算、生物技術正在成為目前世界新興的戰略性產業。戰略性新興產業雖然有著極大的潛力，但在技術創新方面存在著高度的不確定性，市場的風險也較大。這種技術創新的不確定性意味著創新會趨于分散，在世界上多個國家、多個地區同時進行，并通過相互交流來降低技術創

257、新的不確定性帶來的風險。同時，很多戰略性新興產業的產品具有地方化和個體化的特點，如生物醫藥產業，其生產的藥品要符合當地人的體質情況和飲食習慣；信息和互聯網產業則要考慮到不同地區人群的文化偏好；而發展風能和太陽能則要考慮到當地特殊的自然環境。戰略性新興產業技術創新分散化、消費地方化意味著生產和研發會趨于在市場地進行，以符合當地人群的消費需求和偏好。這使得后發國家、后發地區也能夠把握新興產業的發展機遇。因此，依托在先進制造、高新技術產業領域的發展基礎，六盤水應秉承地區使命，積極發展戰略性新興產業，進一步推進國家大數據綜合試驗區建設，充分利用大數據、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術，打造自身優勢地位，

258、構建互聯網新生態；積極發展航空航天裝備、節能與新能源汽車及零部件、智能制造、專用裝備制造業，打造一批高端化、智能化的“貴州制造”產品；培育發展新材料產業，打造一批品牌產品，培育玄武巖、硫酸錳等新材料生產基地建設；支持道地中藥材品種發展，招商引資工作思路和總結 79 大力發展民族醫藥，支持宏奇、三特等化學藥與生物制藥研發生產；優化產業空間環境，完善產業與生活配套設施，適應新興產業的發展。3、供給側結構性改革 供給側結構性改革中，工業和制造業是主戰場。供給側改革將倒逼園區轉型升級，不斷加快傳統產業改造優化升級、積極培育戰略性新興產業及高技術產業。六盤水市在推動落實供給側結構性改革過程中，應緊盯大數

259、據、大健康、節能環保、新材料、機器人與智能制造等前沿領域，鼓勵項目承擔單位開展事關全局的共性關鍵技術和關鍵工藝、關鍵材料、重大裝備、基礎軟件等公關；積極推進“百企改造”，改革產品結構，通過技術創新、商業模式創新和產業業態創新，開發符合消費升級和產業升級方向的新產品；改革產業結構，重點發展知識和技術密集、資源依賴度低、排放小的高技術產業和服務型制造業，大力培育代表未來發展方向、具有廣闊市場前景的戰略性新興產業，降低勞動密集型和資源密集型產業在工業結構中的比重。（三）六盤水工業化進程進入中后期 國際上分析工業化進程中，使用最廣泛的是美國經濟學家 H錢納里的工業化水平評價體系。在該體系中，工業化進程

260、一般可分為前工業化、工業化以及后工業化三個階段和細分的六個發展時期，用于衡量工業化發展的指標主要包括人均地區生產總值、產業構成、城鎮化水平以及三次產業就業人口比重，以及工業內部結構變化等。對照錢納里工業化階段模型，可以判斷：六盤水的工業化程度總體上處于工業化的中期到后期階段。從工業內部結構來看，六盤水市呈現出：輕工業在第二產業中的比重不斷提升；發展最快的領域是第三產業，特別是新興服務業，如金融、信息、廣告、公用事業、咨詢服務等；在第一產業、第二產業協調發展的同時，第三產業開始由平穩增長轉入持續高速增長，并成為區域經濟增長的主要力量；區域正從原料為中心的初級階段向原料與加工業并重的中級階段過渡。

261、表 1 六盤水市工業化階段測度指標對照表 指標 前 工業化階段 工業化階段 后 工業化階段 六 盤 水市 初 期階段 中 期階段 后期階段 人均1007683 招商引資工作思路和總結 80 GDP 2500 5000 0000 00 地區 增加 值構成 產 占 支配地位 20%20%10%-9.7%產 20%二產三產 二產值 保 持 最高 二 產三產 48.6%城鎮化水平 65%上升 上升 41.7%三次產 業 就 業比 63:17:20 45:28:27 30:35:35 25:40:35 15:45:40 62:17:21 工業內部 結構 以 原料工業為重心的重工業化階段 以 加工為重心的

262、高加工度化階段 技術集 約 化 階段 煤 炭 采選行業占工業增加值比重約 60%五、主要招商優勢與不足（一）主要招商優勢 1、面向南方的資源能源產業平臺 六盤水市是以能源原材料為主要產業的重工業城市，煤炭具有戰略性、基礎性地位。全市煤炭資源豐富，煤種齊全，品質優良，轄區內的肥煤、肥氣煤、氣煤、焦煤、瘦煤、貧煤及無煙煤，在全國屬于稀缺煤種，在江南市場具有不可替代性和依賴性；遠景儲量 844 億噸，探明儲量 221.37 億噸，其中煉焦煤資源豐富，探明儲量為 104.12億噸，占全市探明總儲量的 47%。六盤水是全國 13 個大型煤炭基地之一“云貴大型煤炭基地”的重要組成部分，是中國南方煤炭最富集

263、的地區，是云貴煤炭資源帶的核心，被譽為“江南煤都”、“西南煤?！?。目前六盤水煤炭調出的主要地區為兩廣及貴州省內，其中兩廣占比超過 40%，具有南方能源基地的重要戰略地位。招商引資工作思路和總結 81 2、貴州重要的山地特色農業資源基地 六盤水市大力推進農業產業結構調整，作出了發展附加值高、品質優、市場前景好的“8+1”農業特色產業的決策部署，是貴州省重要的山地特色農業資源基地。截止目前，特色產業面積達 320 萬畝，2018 年投產 152 萬畝，形成了萬畝以上產業基地15 個，千畝以上產業基地 282 個，建成了水城百里獼猴桃產業帶、盤州兩高沿線刺梨產業帶、木崗-落別茶葉產業帶等一大批適度規

264、模經營的產業基地。獼猴桃、刺梨種植面積全省第一。3、西南地區重要的綜合交通樞紐 六盤水市素有“四省立交橋”之稱，在國家“一帶一路”建設和長江經濟帶規劃中是 66 個區域流通節點城市和 196 個公路交通樞紐城市之一，境內鐵路、公路、航空、水路等立體交通網絡體系基本形成。六盤水是貴州省除貴陽外最重要的鐵路交通樞紐，鐵路交通是全市主要的對外交通方式。目前經過六盤水的鐵路有貴昆鐵路（含株六復線）、內昆鐵路、水紅鐵路、南昆鐵路的威（舍）紅（果）鐵路支線、貴昆鐵路的盤西支線，形成“工”字型的鐵路網；同時六盤水還擁有西南地區大型鐵路編組站六盤水南編組站，四線一站在六盤水交匯和布局，形成了西南地區重要的鐵路

265、交通樞紐。4、國內一流的山地大健康旅游目的地城市 六盤水具備山地避暑休閑度假的優越條件。六盤水屬亞熱帶季風濕潤氣候區，整體氣溫變化幅度小，全市年均溫 1314，最冷月（1 月）均溫 3.06.3，最熱月（7 月）均溫 19.722，冬暖夏涼，氣候宜人，四季宜游。夏季涼爽舒適，滋潤清新，紫外線輻射適中，具有唯一性，享有“中國涼都”的美譽，是中國第一個以氣候特征命名的城市。六盤水是山地特色保健養生地的理想區域。六盤水境內地理環境復雜，植被種類繁多，地理區域分區明顯。地帶性植被為中亞熱帶常綠闊葉林，東部植被為濕潤性中亞熱帶常綠闊葉林，西部植被為中亞熱帶半濕潤闊葉林。因境內海拔差異較大，垂直分異特征也

266、較明顯。受低緯度、多海拔梯度的影響，境內植被種類多樣，生態環境優良，以藥食為核心的生物多樣性豐富，保健養生和醫藥資源豐富。六盤水具備山地戶外運動的資源基礎。六盤水市境大地構造屬于揚子準地臺上揚子臺褶帶，地勢西高東低，北高南低，中部因北盤江的強烈切割侵蝕，起伏劇烈。全招商引資工作思路和總結 82 市海拔相對高差 2314 米，地面最高點在鐘山區大灣鎮韭菜坪，海拔 2900.6 米，同時也是貴州省海拔最高點，可謂貴州屋脊；最低點在六枝特區牂牁鎮牂牁江水面，海拔586 米。北盤江蜿蜒穿行于群山之中河谷大多為 V 形狹谷，河面狹小，兩岸坡陡，多懸巖絕壁，具有獨特的自然奇觀和旅游開發價值，正成為六盤水市

267、重點打造的旅游景區。位于貴州省六盤水和云南省曲靖市交界處的北盤江大橋是杭瑞高速畢都段的控制性工程，大橋橋面至江面高差達 565 米，超越之前世界第一高橋四渡河特大橋的 560米，成為目前世界第一高橋。六盤水地貌以山地、丘陵為主，兼有盆地、山原、高原、臺地等類型，巖溶地貌類型齊全，發育典型。全市以“健”為核心的山地戶外運動資源豐富，具備建設多梯度山地戶外運動基地的資源基礎。（二）招商面臨的制約因素與不足 1、區位方面，城市未來發展面臨被邊緣化的風險 六盤水位于云貴川三省交界地區，周邊城市群正處于構建和加速發展階段，以成渝為代表的西部內陸城市加速崛起，整個區域格局正在重構。成渝地區的發展戰略為強化

268、成渝雙都市區，加強雙核互動，與三大沿海核心區跨越式對接，構建內陸開放高地；西部相鄰的云南省，同樣為外向型的發展策略，構建滇中城鎮群，向南突出東盟合作，向東聯系珠三角及東部沿海；南部的廣西通過北部灣城鎮群，對接珠三角、面向東盟；東部的湖南則重點發展長株潭“一點”和京港澳高速“一線”，對接珠三角；貴州省尋求向外融入，積極打造黔中經濟區，其重點在于貴陽和安順之間貴安新區的打造。六盤水雖然毗鄰重要經濟區，但并非在區域聯系主要方向；在市場腹地和產業協作方面，六盤水市與成渝、川西和華南地區有相當差距；在周邊區域均強調“培育極核”和“高位對接”的背景下，相較于城市現狀依賴于貴昆鐵路發展軸，城市未來發展面臨區

269、域條件被邊緣化的風險與挑戰。2、產業方面，整體經濟增長方式粗放 六盤水工業經濟“三高三低”（高投入、高負債、高能耗、低利潤、低增速、低附加值）特征明顯，經濟增長方式粗放，產業結構亟待調整。由于歷史原因和資源稟賦，全市工業結構以重工業為主，規模以上工業總產值中，煤炭、電力、非金屬加工及黑色金屬冶煉及壓延加工等資源型工業行業所占比重長期保持在 95%以上。從投入看，傳統支柱產業是典型的資金、環境要素高投入行業；從負債水平看，工業企業總負債率已接近 80%（鋼鐵行業已超過 90%），負債權益比率（投資風險率）達到 3.5，招商引資工作思路和總結 83 企業貸款能力顯著降低；從能耗水平看，單位 GDP

270、 能耗 1.18 噸標煤/萬元，能耗水平排名全省第 9；從利潤水平看，煤炭開采和洗選業、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉和壓延加工業主營業務收入利潤率分別為 2.27%、5.44%、-2.48%，而同期五年期國債收益率近 5%，利潤持續保持低位；從規上工業經濟增速看，規上工業增加值十年平均增速排名全省第 7，規上工業企業五年增長數量排名全省第 6；從產品附加值看，工業主要產品主要為原煤、鋼材、水泥等低附加值產品，而裝備制造業、生物醫藥、電子及通信設備等新興產業產品數量占比低；從消費市場看，隨著中國經濟社會發展進入新常態，國際原油價格波動明顯，六盤水市的以煤炭、電力等為重點的傳統能源消費市場普遍出現

271、了能源消費需求不足或下滑的現象，嚴重制約了六盤水市以能源作為支柱產業的經濟發展水平?？傮w來看，目前六盤水市的經濟發展是典型的粗放型增長方式。3、載體方面，產業集聚與配套能力需加強 省、市級的主要項目載體和平臺產業發展思路不清晰，沒有精確的園區產業定位，缺乏規劃的前瞻性；存在園區規劃的執行力度不夠，存在著項目綁架規劃、“見子打子”和“撿到籃子都是菜”的情況；部分園區產業聚集初見雛形，但產業鏈短，企業“形聚神散”，缺少產業關聯，加之不同園區差異化發展定位不清晰，為短期目的；各園區從求生存、求發展的本能出發，無序競爭，嚴重抑制了園區開拓創新動力；園區基礎設施極不配套，園區內工業用地、電、水、路、氣等

272、生產要素配套情況對客商和落地項目缺乏足夠吸引力。4、項目方面，部分招引項目質量不高 目前存在部分引進產業項目質量不高，上下游產業配套不強，產業集群效應不明顯；部分項目多處于價值鏈中低端，綜合競爭力不強；全市總體缺乏能夠起引領作用、有效促進上下游產業發展的大企業和大項目；優強企業引進難度大。農業生產、加工、銷售對接能力需加強，現有流通主體的流通實力弱、組織化程度低、規模集中度低，不能滿足未來的產銷需求，農產品產銷對接能力尚需加強；民營企業生產規模小，農產品加工帶動力不強，品牌影響力弱；部分農民專業合作社運行不暢，人員素質不高，缺乏能人帶動，發展思路不清。5、政策方面，招商引資的吸附力須進一步加強

273、 諸多招商引資政策與企業要求難以達成一致，造成“談的熱鬧，落的冷清”的現招商引資工作思路和總結 84 象。六盤水是面向南方的資源能源產業平臺，但目前一般工商業電價仍然遵照省發展改革委關于降低一般工商業電價有關事項的通知（黔發改價格2018496 號）執行，不能充分發揮六盤水作為國家西電東送的主要城市的優勢，目前存在“棄煤”、“棄電”現象，一般工商業電價客商吸引力不強。普遍存在營商環境集中整治問題梳理不全面、不深入，一些部門服務意識不強，對外來投資企業的投資后續服務不到位，重招商、輕安商的現象嚴重，在破解土地、電力等要素制約、服務企業落地等方面效率有待提升。6、招商方面，能力建設有待加強 近年來

274、，六盤水市招商引資工作取得了一定的成績，但還存在著引進產業項目不高、項目前期包裝深度不夠、園區配套不夠好、服務效率不夠高、落地推進不夠快等問題。目前全市對招商引資工作的重視程度還不夠，一些黨政領導由于事務繁忙，還存在帶頭招商頻次不高、招商效果不好、專題研究解決招商難題次數不多等問題；招商工作中還存在“聯動不足”、“上急下緩”等現象；協調聯動合力尚未形成無縫銜接，還存在協調溝通不及時、統籌調度不通暢、信息共享不充分等問題。相關招商責任主體單位，缺乏招商引資專業人才，招商水平亟待提高；駐外招商分局還存在人員缺位、保障不足；各經濟開發區、產業園區招商機構不健全，沒有獨立的招商部門、招商推進困難；各級

275、投促部門工作力量不足。項目策劃包裝的精準度和深度還不夠，推出的招商項目針對性不強，項目包裝缺乏可行性和吸引力，投資效益分析還不到位，體現政府需求多，注重市場需求少；有些項目停留在淺層表象上包裝，缺少科學調研和有效論證，不能很好契合投資需求；沒有形成有效的招商項目儲備庫，項目包裝成果轉化率不高。六、招商工作思路與目標（一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，緊緊圍繞中央、省、市決策部署，搶抓國家“一帶一路”、長江經濟帶建設機遇，以產業招商和產業集群化發展為突破口，深刻轉變招商引資模式，深入推進精準招商，通過實施重大產

276、業項目招商，實現產業集群招商引資工作思路和總結 85 發展專業化、專業發展規?；?、規模發展高附加值化，將六盤水建設成為國家戰略能源資源深加工基地、西南和華南地區資源精深加工基地和高端裝備制造基地、貴州現代服務與新興產業基地。（二）總體思路 六盤水產業招商工作的總體思路是：圍繞紡織、農產品加工、新材料、新型能源化工、旅游裝備、現代物流、物聯網等七大重點產業，積極開展優質項目挖掘、上報、包裝、儲備，聚焦重點招商區域，面向具有潛在投資意向的企業，實施精準化靶向招商，廣泛開展產業集群化招商，創新招商模式，精心組織各類招商引資活動，切實加強產業招商項目的土地征用、物流補助、財政資金支持、銀行貸款貼息、信

277、貸支持、建設要素保障、人才引進等政策，積極主動做好項目協調和落地服務工作，推動招商引資工作由依托型提升型向引領型轉變、由盲目撒網向精準招商轉變。（三）基本原則 1、產業共生，鏈式招商 在推動煤炭、電力、冶金、建材及農副產品加工等傳統優勢產業結構調整和升級過程中，以“無中生有”建鏈式招商、“延伸補缺”補鏈式招商、“拉長增強”強鏈式招商等招商思路和手段，推動重點產業完整產業鏈的形成與完善，把各產業的重點企業連接起來形成資源共享和互換副產品的產業共生組合，推動形成產業網絡化、產品生產鏈式化、廢物利用循環化、運營管理專業化，從而提升整體產業集聚效應。2、清潔制造，綠色招商 六盤水經濟社會發展呈現新的階

278、段性特征，綜合實力和核心競爭力將顯著增強。但隨著經濟快速增長和人口不斷增加，生態建設和環境保護形勢日益嚴峻。全市開展招商引資工作，應始終堅持走低碳經濟的路子，鼓勵引進能源消耗少、廢物排放少、經濟效益好的企業，大力引進綠色制造業，規避引進資源消耗大、對生態環境影響大的產業和項目。3、科學承接，創新招商 六盤水市產業招商工作既面臨東部產業梯度轉移的機遇，也面臨全球范圍內經濟發展和投資放緩的挑戰。因此，六盤水需針對重點產業，結合資源條件和產業基礎，加強傳統招商方法與手段擴大招商引資成效的同時，創新招商模式，通過實施上市公招商引資工作思路和總結 86 司增發股份招商、脫貧攻堅“IPO 招商”、第三方代

279、理招商、PPP 合作等方式，開拓新時期招商工作新局面。4、差異發展，錯位招商 六盤水各縣（市、特區、區）和六盤水高新技術產業開發區的產業發展規劃定位需要綜合考慮區域現狀產業基礎和產業發展條件，在開展招商引資工作過程中，結合區域資源條件、產業發展基礎、產業發展導向，錯位招商，實現差異化發展。（四）主要目標 六盤水市未來產業招商工作的主要目標是：推動招商引資在保持總量持續穩定增長的基礎上，實現引資質量、效益同步提升，努力實現以下目標：（1）招商引資規模持續增長。力爭 2019-2020 年，全市外來投資年均保持 12%的增幅；2021-2023 年，全市外來投資年均保持 10%的增幅。（2）招商引

280、資質量明顯提高。招商引資對經濟增長、產業發展、財稅增收、脫貧攻堅、民生改善、就業擴大和人才引進的貢獻明顯增強，外來投資效率大幅提升。招商引資合同履約率、項目開工率、資金到位率和投產達產率逐年提高。2019-2023年期間年均引進世界 500 強、國內 500 強、中國民營 500 強企業 5 戶以上。（3）重點產業招商取得突破。招商引資工作與全市經濟與社會發展規劃、重點產業發展規劃及主要園區發展規劃對接更加緊密，重點產業招商成效明顯，大企業大項目引進取得突破，對產業扶貧、產業轉型升級和培育發展的貢獻更加突出。產業類招商引資項目占招商引資項目的比重達 75以上，產業類招商引資項目到位資金占招商引

281、資項目到位資金比重達 70以上。（4）招商引資空間布局總體優化。招商引資差異化定位、特色化發展深入推進，有效規避同質化競爭，外來投資在全市空間布局日益優化。各縣（市、區）和高新技術產業開發區招商引資發展趨向平衡，內外資引進協調發展，外來資金、技術、管理和人才逐步向優勢區域和重點園區聚集。至 2020 年，11 個省市級園區規模以上工業項目投資占全市規模以上工業總投資 80%以上；2023 年，11 個省市級工業園區規模以上工業項目投資占全市規模以上工業總投資 85%左右。（5）重點區域和外商投資穩步增長。六盤水市與重點區域間產業合作更加深入，投資合作更加緊密，項目合作更加務實，招商引資對于將六

282、盤水建設成為國家重要的招商引資工作思路和總結 87 能源基地、戰略能源深加工基地、貴州現代服務和新興產業基地、區域流通節點城市的推動作用更加凸顯，精準招商、定向招商成為招商引資主要方式。長三角、泛珠三角、京津冀、中部地區、川渝、海峽西岸等重點區域企業來六盤水投資穩步增長；國外企業來六盤水投資年均增長 5%以上。七、重點招商方向 認真落實六盤水市人民政府關于推進七大產業板塊全鏈條發展的指導意見，以紡織、農產品加工、新材料、新型能源化工、旅游裝備、現代物流、物聯網等七大產業板塊為重點，以休閑旅游、大健康醫養、電子信息、生物醫藥等產業為補充，按照著力推進重點領域招商、科學設計重大項目、精準聚焦招商區

283、域、大力開展靶向招商的思路實施產業精準招商。（一）紡織 1、著力推進重點領域招商 構建紡織加工產業鏈，把染整作為全市紡織產業鏈上的關鍵環節，強化染整產業核心引領作用；引進滌綸、氨綸等紡織企業，形成紗線產業集群；加快腈綸多功能、差別化纖維品種開發，提高氨綸優質化、差別化，擴大丙綸、維綸等在非纖領域的應用；向火力發電除塵袋等工業領域延長聚酯及滌綸工業絲產業鏈；加快發展針織、純棉坯布、印花坯布、印花布、針織面料、提花面料等產品，培育形成織布產業集群；加快紅豆杉紡織材料研發。積極開發高檔色織襯衣、內衣、休閑裝、職業正裝、運動裝等產品，積極引進高檔床上用品、中高檔服裝、民族服飾等龍頭生產企業，增強配套縫

284、制加工能力，延伸服裝家紡加工產業鏈。開發經過涂層、貼合、復合后的紡織品，大力發展在汽車、醫療等領域應用的紡織品。鼓勵在六盤水高新技術產業開發區、水月產業園區、紅果經濟開發區、水城經濟開發區各建立集原輔料供應、品牌孵化及物流服務于一體的現代紡織服飾專業市場，縮短紡織加工企業的采購鏈，利用專業市場的輻射功能，完善延伸全市紡織加工產業鏈，促進紡織工業健康發展。2、科學謀劃重大項目 產業鏈上游重點布局和引進滌綸、氨綸紡織企業，大力發展疏水性織物織造培育招商引資工作思路和總結 88 發展針織、純棉坯布、印花坯布、印花布、針織面料、提花面料等產品制造。產業鏈中游加快推進染整項目建設，盡快啟動建設六盤水發耳

285、織染科技產業園，積極推動盤北柏果節能環保紡織產業園開工建設。產業鏈下游開發高檔色織襯衣、內衣、休閑裝、職業正裝、西服、運動裝等產品，積極引進以高檔床上用品等家紡、針紡織中高檔服裝、高檔服飾、民族服飾等龍頭企業。發揮區位、交通等優勢，完善銷售環節，打造成布料及服裝零售、批發、電子商務、快速物流、服裝展示為一體的服裝生產基地和服裝集散中心。專欄 3 六盤水紡織產業重點招商項目 1.產業鏈上游 盤州市盤北經濟開發區年產 20 萬錠紡紗項目、六盤水高新技術產業開發區化纖/棉加工業/紡線加工業項目、六盤水高新技術產業開發區針織布/純棉坯布/印花坯布/印花布/針織面料/提花面料加工項目。2.產業鏈中游 水

286、城縣發耳煤電化產業園區 30 萬噸/年染整項目、盤州市柏果節能環保紡織產業園項目、六枝經濟開發區（巖腳）染整產業基地項目。3.產業鏈下游 六枝經濟開發區木崗園區家紡加工項目、大灣成衣制衣產業園 20 萬平標準廠房建設項目、水月產業園區服裝家紡加工產業園項目、六盤水水月產業園區紡織服飾專業市場、六盤水市高新技術開發區香港榮杰制衣有限公司 2000 萬件/年內衣加工二期項目、水城經濟開發區午陽服裝項目、貴州雅斯達實業有限公司50 萬套/年服裝生產項目、六枝經濟開發區廣東東教服飾有限公司 12 萬套/年服裝生產項目。3、精準聚焦招商區域 六盤水紡織產業重點面向福建尤溪（中國革基布名城）、山東棗莊市市

287、中區（中國針織文化衫名城）、浙江義烏市（中國無縫針織服裝名城、中國襪業名城、中國線帶名城）、新疆石河子（中國棉紡織名城）、山東廣饒（中國棉紡織名城）、浙江慈溪（中國毛絨名城）等中國服裝產業名城開展精準招商活動。招商引資工作思路和總結 89 專欄 4 六盤水紡織產業精準化招商區域 1、廣東省重點招商區域 東莞市茶山鎮（中國品牌服裝制造名鎮）、普寧市流沙東街道（中國內衣名鎮）、佛山市張槎鎮（中國針織名鎮）、佛山市南海區大瀝鎮（中國內衣名鎮）、博羅縣園洲鎮（中國休閑服裝名鎮）、佛山市順德區均安鎮（中國童裝名鎮、中國品牌羊絨服裝名鎮）。2、浙江省重點招商區域 紹興市蘭亭鎮（中國針織名鎮）、紹興市錢清鎮

288、（中國輕紡原料市場名鎮）、杭州市蕭山區衙前鎮（中國化纖名鎮）、湖州市織里鎮（中國童裝品牌羊絨服裝名鎮）、杭州市蕭山區新塘街道（中國童裝品牌羊絨服裝名鎮）、諸暨市大唐鎮（中國襪子名鎮）。3、江蘇省重點招商區域 丹陽市皇塘鎮（中國家紡名鎮）、通州市川姜鎮（中國家紡名鎮）、宜興市新建鎮（中國化纖紡織名鎮）、張家港市金港鎮（中國氨綸紗名鎮）、宜興市西渚鎮（中國亞麻紡織名鎮）、吳江市震澤鎮（中國亞麻蠶絲被家紡名鎮）、通州市先鋒鎮（中國色織名鎮）、阜寧縣阜城鎮（中國環保濾料名鎮）、丹陽市導墅鎮（中國家紡名鎮）。4、福建省重點招商區域 長樂市金峰鎮（中國經編名鎮）、長樂市松下鎮（中國花邊名鎮）、晉江市龍湖鎮

289、（中國織造名鎮）、晉江市英林鎮（中國休閑服裝名鎮）、石獅市靈秀鎮（中國運動休閑服裝名鎮）、晉江市深滬鎮（中國內衣名鎮）、石獅市蚶江鎮（中國西褲名鎮）。4、大力開展靶向招商 發揮龍頭帶動作用，瞄準每個產業或產品生產制造世界 500 強、全國 500 強、民營 500 強企業，以產業園區為載體，創新招商方式，加大招商力度，促進沿海地區高水平產業的轉移，著力突破染整瓶頸，做大終端產品，做強前端產品，形成產業配套，促進產業鏈條式發展。加強與國內外大型紡織服裝企業、物流企業、商貿企業以及專招商引資工作思路和總結 90 業商會、行業協會、行業聯盟等中介組織的合作，積極引進大品牌、大企業和大項目，鼓勵支持連

290、片綜合開發，推動產業集群化、規?；团涮谆D移。加強與國內外優勢企業，特別是擁有終端紡織品知名品牌或掌控市場網絡的跨國公司合作，推進企業重組和行業整合，提升技術水平，將企業做大，產業做強。專欄 5 六盤水紡織產業重點招商企業 1、染整 江蘇盛虹集團、青島鳳凰印染有限公司、愉悅家紡有限公司、魯泰紡織股份有限公司、三元控股集團、華紡股份有限公司、宜興樂祺紡織集團、浙江航民股份有限公司、浙江美欣達印染集團、山東如意數碼科技印染有限公司。2、紡紗 鹽城凱豐紡織有限公司、江蘇惠豐紡織有限公司、常州拓友紡織品有限公司、監利源盛醫用紡織有限公司、沛縣龍盛紡織有限公司、徐州華奧紡織有限公司、徐州嘉信紡織有限公

291、司、張家港保稅區金海瀾紡織有限公司、南通森馬紡織實業有限公司、南通佛新紡織有限公司、張家港市銀成紡織有限公司。3、織布 江蘇三房巷集團有限公司、山東魏橋創業集團有限公司、雅戈爾集團股份有限公司、寧波申洲針織有限公司、百隆東方有限公司、山東如意科技集團有限公司、華孚控股有限公司、東莞德永佳紡織制衣有限公司、魯泰集團、青島即發集團控股有限公司。4、服裝家紡 魏橋紡織股份有限公司、海瀾集團有限公司、深圳市富安娜家居用品股份有限公司、361 度國際有限公司、浙江森馬服飾股份有限公司、寧波杉杉股份有限公司、珠海威絲曼服飾股份有限公司、福建七匹狼實業股份有限公司、達芙妮國際控股有限公司、東莞市浩亨服飾有限

292、公司。（二）農產品加工 1、著力推進重點領域招商 重點推進獼猴桃、刺梨、茶葉、生姜、中藥材加工產業發展與招商。其中：在獼招商引資工作思路和總結 91 猴桃加工領域，把高端水果種植、農業技術研究、品種創新培育、農產品精深加工、倉儲物流、品牌打造、市場培育等產業作為重點招商方向；在刺梨深加工領域，把規范化、標準化種植、產品開發、循環利用、新技術研究、品種創新培育、刺梨系列產品精深加工、倉儲物流、品牌打造、市場培育等產業納入重點招商方向；在茶葉加工領域，以茶葉新產品研發、精深加工、茶旅一體化建設、品牌打造、市場營銷為重點；在生姜產品深加工領域，以提取生姜有機色素、活性皂甙，生產抗心血管疾病、滅釘螺藥

293、物，生產乳酸、酒精、酵母及其提取物、檸檬酸等生姜深加工為重點發展方向；在中藥材加工領域，加快推進中藥材“三品一標”認證，推廣“三無一全”（無硫熏、無黃曲霉毒素、無公害、全過程可追蹤）發展模式，充分挖掘中醫藥文化資源，培育打造涼都好藥品牌；積極推進核桃、軟籽石榴及苦蕎、魚腥草、畜禽等特色產品加工產業發展。2、科學謀劃重大項目 建設西南地區大型的獼猴桃精深加工基地，建設刺梨精深加工、核桃精深加工、茶葉生產加工、軟籽石榴深加工、油用牡丹精深加工等項目及苦蕎、生姜、魚腥草、畜禽等特色產品加工產業。以紅果經濟開發區為核心，六枝經濟開發區、水城經濟開發區為延伸，布局刺梨加工產業，著力開發刺梨果汁、飲料、果

294、脯、口服液、含片、SOD 面膜、藥品等產品。重點依托六盤水高新技術產業開發區“彌你紅”生態食品加工園、特色農產品倉儲交易物流園等項目，積極引進大型果品加工企業，適度發展獼猴桃果酒、飲料、果脯、果醬、休閑食品及美容等產品。在水月園區建設馬鈴薯薯條、土豆片、馬鈴薯全粉、變性淀粉等系列精深加工產品，大力扶持以宜枝魔芋生物科技有限公司為核心的魔芋精深加工產業建設，推進六枝特區苦蕎加工項目，實施盤州市天刺力、信友核桃乳技改擴能工程，建成一批生態畜牧業肉食品加工項目，擴大恒泰、巖博火腿加工廠規模。專欄 6 特色食品產業重點招商項目 1、獼猴桃 涼都彌你紅”生態獼猴桃產業化種植項目、“涼都彌你紅”生態獼猴桃

295、標準化提升改造項目、六枝特區郎岱生物有機肥料生產基地建設項目、“涼都彌你紅”生態獼猴桃系列產品生產加工項目、水城縣獼猴桃產地氣調保鮮庫建設項目、水城縣獼猴桃冷鏈物流車輛配套項目、水城縣獼猴桃高標準基地建設項目。招商引資工作思路和總結 92 2、刺梨 六枝特區刺梨產業扶貧項目、盤州綠色生態刺梨項目、盤州刺梨循環綜合利用建設項目（二期）、水城縣林業產業化刺梨（二期）、水城縣初好刺梨加工項目、鐘山區刺梨標準化種植基地建設項目。3、茶葉 水城富硒茶種植及系列產品加工項目、六枝特區茶葉加工廠項目、盤州市沙淤農業園區茶葉加工項目、盤州市民主鎮生態茶葉產業園區建設項目。4、小黃姜 水城縣姜道緣農業開發有限公

296、司小黃姜精深加工項目、盤州姜業開發投資有限責任公司小黃姜精深加工項目建設、鐘山區姜茶深加工項目。5、中藥材 鐘山區 10 萬噸中藥飲片加工及配套項目、盤州市 3 萬畝中藥材種植基地建設項目、鐘山戰區青林鄉半夏種植基地建設、六枝特區白及育苗基地項目。6、食用菌 盤州市噠啦仙谷食用菌項目、盤州市食用菌種植項目。7、生態畜牧業 六盤水市優質肉牛產業鏈發展項目、盤州市生豬養殖場建設項目、盤州市肉牛標準化養殖場建設項目、盤州市山羊養殖及綜合深加工項目、鐘山區肉兔繁育建設項目、鐘山區優質肉牛全產業鏈建設項目。8、石斛 水城縣石斛種苗繁育及仿野生種植項目。3、精準聚焦招商區域 果蔬產業重點關注北京、河北、山

297、東、山西、河南、江蘇等潛在招商區域，肉制品加工重點關注美國、荷蘭、丹麥及中國香港、江蘇、河南、山東、上海等地區，生姜食品及保健品制造重點關注山東、廣東、陜西，魔芋加工主要關注四川、湖北、陜招商引資工作思路和總結 93 西等區域，馬鈴薯加工主要面向北京、內蒙古、甘肅、黑龍江等區域。專欄 7 特色食品產業精準化招商區域 1、果蔬加工：北京、河北、山東、山西、河南、江蘇。2、核桃加工：河北、河南、山東、安徽、陜西、山西。3、釀酒：四川、貴州、山東、江蘇、河南、湖北、山西。4、糧油加工：廣東（廣州、韶關）、山東、湖北（武漢）、湖南（長沙）、黑龍江。5、薏仁加工：貴州（興仁縣）、廣西、福建。6、肉制品加

298、工：山東（濟南、青島、濟寧）、河南（鄭州、南陽）、四川（成都、南充、遂寧）。7、魔芋加工：四川、陜西、湖北。8、馬鈴薯加工：北京、內蒙古、甘肅、黑龍江。9、小黃姜加工：江蘇、浙江、廣西、四川、云南。4、大力開展靶向招商 獼猴桃加工業瞄準新西蘭佳沛公司、聯想集團、齊峰果業、四川華撲現代農業公司、陜西佰瑞獼猴桃研究院有限公司、中糧集團、杭州娃哈哈集團有限公司、天津杰盛公司、西安市山美食品有限公司、蒼溪縣獼猴桃食品有限責任公司等企業開展招商引資。刺梨加工業積極對接深圳華夏中天科技有限公司、北京奧托馬克物聯網技術有限公司、永輝超市、大潤發超市、沃爾瑪百貨有限公司、家樂福公司、北京京東世紀貿易有限公司等

299、企業。茶葉加工積極對接貴茶集團、中國農業科學院茶科所等行業優強企業及科研院校開展招商工作。中藥材積極與深圳奧薩藥業、廣藥集團、神舟綠鵬公司等國內知名企業對接聯系。（三）新材料 1、著力推進重點領域招商 大力引進國家級科研、檢測、標準等權威機構以及新材料研發團隊、重點企業、科研成果落戶；全力抓好強鏈補鏈，圍繞鋁及鋁合金材料、玄武巖復合材料、新能源招商引資工作思路和總結 94 電池材料、納米及增材制造材料，延伸拓展產業鏈，在重點新材料領域推動形成鏈條完善、上下關聯、配套齊全、競爭力強的特色產業鏈條。專欄 8 新材料產業招商方向 1、鋁及鋁合金材料 汽車車身用高強度鋁合金板、汽車底盤用輕質鋁合金結構

300、件、汽車與高鐵鋁合金壓鑄件、高鐵動車等高速軌道交通用鎂/鋁合金板材、箔材、管材、鍛件、建筑結構合金材料、高性能變形輕合金和鑄造輕合金材料。2、玄武巖復合材料 汽車覆蓋件外殼、剎車片等零部件，船用集裝箱、復合筋、高壓管等海洋船舶產品、玄武巖纖維柵欄、排水管、混凝土板材等建筑產品，玄武巖纖維球拍、車架、滑雪板、健身、吉他等文體器材。3、新能源電池材料 電池級碳酸鋰、氟化鋰、四氧化三鈷、三元氫氧化物等；鈷酸鋰、錳酸鋰、磷酸鐵鋰、三元材料等正極材料，人造石墨材料，硅碳復合材料，軟碳，石墨烯等，負極材料，六氟磷酸鋰為電解質鋰鹽的電解液材料，電池模組、線束、連接器以及 BMS 管理系統等。4、納米、增材制

301、造材料 納米二氧化鈦、納米氧化鋅、納米二氧化硅、納米氧化鈦及其在隔熱保溫材料、綠色節能建材、新能源電池、煙草、紡織、橡塑、涂料等領域相關應用產品。光敏樹脂，高性能陶瓷，碳纖維增強尼龍復合材料（200以上），彩色柔性塑料，PCABS 材料等。2、科學謀劃重大項目 鋁及鋁加工領域，依托雙元鋁業等產業發展基礎，向產業鏈下游延伸，積極引入高純、高強、高韌和耐高溫的鋁基新型合金材料項目。玄武巖纖維材料領域，建成水城經濟開發區玄武巖提取高強度纖維及下游產品項目，圍繞航空航天、石油化工、汽車船舶、汽車輕量化、節能環保、土建、交通、武招商引資工作思路和總結 95 器裝備等玄武巖纖維消費市場，發展玄武巖纖維制特

302、種布（作為防彈服等特種服裝原材料）、玄武巖纖維隔熱板等隔熱材料（用于航天航空器材和建筑防火材料）、玄武巖纖維鋼（用于高強度橋梁鋼材和深海鉆井平臺）等更高端的玄武巖纖維新產品。新能源電池材料加快推進電池級硫酸錳，電池級硫酸鈷硫酸鎳及電池級鋰鹽項目，大力發展鋰基電池基礎原材料，重點發展鋰離子電池正極材料和鋰電銅箔材料，配套發展高性能電解銅箔、高精度電子銅帶、超薄型覆銅板及其下游高科技產品；適度引入負極、電解液、隔膜、極耳等中游產業；開發電池模組、線束、連接器以及BMS 管理系統等下游產品，發展電池容量大、高能量密度、續航能力強錳鋰電池產業。前沿新材料重點拓展納米材料在機械加工、電子元器件、涂料、建

303、材、紡織等領域的應用，開發 3D 醫療設備、耳機、印刷、數據線等電子產品。專欄 9 新材料產業重點招商項目 1、鋁及鋁合金材料 雙元鋁業工藝升級改造項目、19 度鋁業二期年產 4 萬噸工業型材生產線、鋁王鋁業 10 萬噸鋁圓鑄錠、鼎昌鋁業年產 10 萬噸彩鋁型材和鋁制品工業型材項目、中科萬愛鋁?？萍脊灸戤a 120 萬 m2 鋁模板項目、安潤吉年產 2.5 萬噸鋁型材加工項目、安潤吉鋁型材保護膜生產項目、安潤吉軟質鋁管包裝材料生產項目、南昌加迪豪鋁業全鋁智能家居及鋁加工產業配套項目、加迪豪鋁業年產 4500噸鋁合金普通熔鑄添加劑、加迪豪鋁業溶劑生產項目、札亞鋁業鋁扣板項目。2、玄武巖復合材料

304、水城經濟開發區玄武巖纖維汽車零部件生產項目、水城經濟開發區玄武巖電力設施項目、水城經濟開發區玄武巖纖維防火布項目、水城經濟開發區玄武巖纖維復合門窗型材項目、水城經濟開發區玄武巖纖維浸潤劑生產項目。3、新能源電池材料 合眾錳業 10 萬噸高純硫酸錳及 1.5 萬噸電池級鋰鹽項目、中鼎銅箔 1 萬噸高性能電解銅箔項目、清大新能源年產 23 億 Ah 鈦酸鋰電池項目。4、納米、增材制造材料 招商引資工作思路和總結 96 金潤德 3D 醫療模型 10000 套。3、精準聚焦招商區域 六盤水市鋁及鋁加工產業重點面向山東、河南、江蘇、浙江、廣東等中國鋁加工行業發展最好的區域開展集群化招商；玄武巖材料重點面

305、向福建、山東、安徽、云南、四川等產業分布區域開展精準化招商活動；前沿新材料重點面向以環渤海、長三角、珠三角為重點，東北、中西部特色突出的產業集群分布區域開展精準招商活動。4、大力開展靶向招商 鋁及鋁加工項目重點與信發集團有限公司、中國鋁業股份有限公司、中國宏橋集團有限公司、杭州錦江集團有限公司、叢林集團有限公司、中國忠旺控股有限公司、天山鋁業有限公司、萬基控股集團有限公司、中信戴卡股份有限公司、山東創新集團、廣東興發鋁業有限公司、山東南山鋁業股份有限公司等企業對接。玄武巖材料重點面向吉林省玖鑫玄武巖產業有限公司、山西晉投玄武巖開發有限公司、峨眉山市江平玄武巖加工廠、四川恒通玄武巖礦業有限公司、

306、峨眉山龍坤石業有限公司等行業開展招商活動。（四）新型能源化工 1、著力推進重點領域招商 圍繞產業鏈缺失和薄弱環節查漏補缺，以引進龍頭企業為方向，加強與國內龍頭企業尤其是有意向的企業交流合作，重點開展技術、項目、資金等招商。鋰電新能源圍繞鋰資源開采、原材料加工、電芯制造、電池應用等產業鏈建設，提升鋰電新能源產業品牌和市場效應，從下游新能源汽車發展帶動鋰電新能源產業化發展。煤層氣（煤礦瓦斯）圍繞煤層氣（煤礦瓦斯）抽采、管道輸送、壓縮液化、銷售利用等產業鏈建設，采取與現有企業項目技術、資金合作或參與新設煤層氣礦業出讓等方式參與投資煤層氣勘查開發，積極引進實施煤礦瓦斯高效抽采、低濃度瓦斯發電、煤層氣地

307、面勘探開發等先進技術和示范項目，提高煤層氣開發利用水平和能力。氫能源領域，注重規劃引領，以煤焦化、煤化工過程中氫氣收集利用為基礎，發展制（提）氫、液氫、儲氫、運氫、應用及裝備產業鏈，推動液氫工廠建設，探索電招商引資工作思路和總結 97 解水制氫、甲醇制氫、天然氣制氫、生物分解等技術路徑發展氫能源。培育發展氫能裝備，以加氫站設備、液氫工廠等核心設備為重點發展氫能產業基礎核心裝備研發，積極建立覆蓋制氫、儲氫、運氫、加氫、應用全產業鏈相關的材料、設備、基礎設施、安全等綜合性檢驗檢測技術服務平臺，提高氫能技術裝備水平。積極發展氫燃料電池，依托盤州區位優勢和焦煤資源優勢，重點發展燃料電池和氫源技術產品。

308、2、科學謀劃重大項目 在鋰電新能源方面，重點推進水城經濟開發區貴州合眾高科鋰業有限公司 7000噸碳酸鋰和 8000 噸氫氧化鋰生產加工項目、六盤水高新技術產業開發區貴州中電鐵馬汽車制造有限公司新能源電動汽車部件（含整車生產）生產等項目投產、達產、擴產，開發新產品；推進以鎳鈷錳酸鋰正極材料為主的電池材料產業建設，積極引進隔膜電解液、電芯組等負極材料生產項目；發展容量大、能量密度高、續航能力強的非動力電池產業，支持貴州丹尼爾新能源有限公司快充動力鋰離子電池生產項目、貴州東森新能源科技有限公司達產擴產；積極引進智能手機、智能家具、安防產品等非動力電池下游應用企業，促成消費電子產品和電池生產企業間的

309、產銷銜接。在煤層氣（煤礦瓦斯）開采和加工利用方面，重點推進盤江礦區、水城礦區 5 億立方米級、六枝礦區 1 億立方米級煤礦瓦斯抽采規?；V區建設，盤江礦區土城向斜北翼西段、盤關向斜西翼北段、火燒鋪煤礦、金佳煤礦、響水煤礦及盤州青山-保田煤層氣資源勘查，六枝牛場、水城比德、鐘山大河、汪家寨等煤礦區煤層氣地面開發等項目建設，突破技術瓶頸，形成產能，實現規?；?、產業化發展。在氫能源方面，2019 年啟動液氫工廠建設，對焦化企業產生的氫氣進行收集利用，帶動氫能源產業發展。專欄 10 新型能源化工產業重點招商項目 1鋰電新能源：六枝鋰資源勘查開發項目、水城經濟開發區 5000 噸硫酸鋰和 1 萬噸氫氧化

310、鋰項目、水城經濟開發區新能源汽車動力電池正極材料加工項目、貴州丹尼爾新能源有限公司快充動力鋰離子電池生產項目、貴州清大新能源科技公司動力型鈦酸鋰電池項目、六盤水高新技術產業開發區新能源電動汽車部件（含整車生產）生產項目。招商引資工作思路和總結 98 2.煤層氣開采和加工利用：盤州盤江礦區土城向斜北翼西段煤層氣勘查開發項目、盤州盤關向斜西翼北段煤層氣勘查開發項目、盤州火燒鋪煤礦煤層氣勘查開發項目、盤州金佳煤礦煤層氣勘查開發項目、盤州響水煤礦煤層氣勘查開發項目、盤州金佳礦低濃度瓦斯提純制 CNG 項目、盤州山腳樹礦瓦斯提純制 LNG 項目、盤州保田-青山煤層氣資源勘查開發項目、六枝牛場煤礦瓦斯治理

311、地面工程項目、水城比德煤礦瓦斯治理地面工程項目、鐘山大河煤礦瓦斯治理地面工程項目、鐘山區汪家寨煤礦煤層氣地面開發項目、鐘山區水礦礦區煤層氣地面開發項目、盤江松河煤層氣叢式井抽采工程技改項目、扁擔灣礦區煤層氣地面抽采和綜合利用示范項目、格目底礦區煤層氣地面抽采和綜合利用示范項目、比德向斜礦區煤層氣地面抽采和綜合利用示范項目、黑塘礦區煤層氣地面抽采和綜合利用示范項目。3.氫能源產業項目：盤州液氫工廠建設項目、六盤水氫能源開發試點城市項目、盤南產業園區煤制氫項目。3、精準聚焦招商區域 新能源汽車及關鍵零部件產業重點面向北京、上海、浙江、江蘇、安徽、江西、重慶、湖南、湖北、廣東等產業基礎較好的區域開展

312、招商活動。新型煤化工產業主要面向我國蒙東、黑東、蘇魯豫皖、中原、云貴和新疆等煤化工產業集聚區域開展招商活動，其他精細化工產業主要面向上海精細化工園區、海門精細化工園區、深圳化工園區、揚州市精細化工園區、南京化學工業園區、天津開發區化工園區、杭州灣精細化工園、中國精細化工(泰興)園、中國天津臨港工業區、常州國家級精細化工園區、北京精細化工基地、惠東國際精細化工產業創新基地等國內精細化工產業較為成熟的精細化工專業園區開展招商活動。其他新能源產業重點面向長三角地區、環渤海地區、西北地區等產業重點分布區域開展招商。4、大力開展靶向招商 鋰電新能源產業重點加強與比亞迪集團、吉利集團、珠海銀隆新能源有限公

313、司、西藏礦業發展股份有限公司、天能集團、寧德時代新能源科技有限公司、深圳市德賽電池科技股份有限公司（德賽集團）、北京新能源汽車股份有限公司（北汽新能源）、招商引資工作思路和總結 99 上?？托履茉从邢薰?、江西特種電機股份有限公司、寧波杉杉股份有限公司、廣東猛獅新能源科技股份有限公司、四川天齊鋰業股份有限公司、惠州億緯鋰能股份有限公司、四川大學等企業、院校等國內知名鋰電新能源企業合作。煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用產業重點加強與中國礦業大學、中聯煤層氣公司、中聯煤層氣公司、亞美大陸煤層氣公司、中石油煤層氣有限責任公司、中國石油化工股份有限公司華東分公司、山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司（晉煤集

314、團）、北京奧瑞安能源技術開發有限公司、貴州天然氣能投公司、貴州燃氣集團等企業交流對接。氫能源產業加強與中國航天科技集團合作、中國科學院大連化學物理研究所、大連新源動力股份公司、美國安思卓（江蘇如皋）等企業合作，積極謀求與吉利、比亞迪等企業在液氫的深化利用以及氫燃料電池、氫能源汽車等方面合作。（五）旅游裝備制造 1、著力推進重點領域招商 推動六盤水高新技術產業開發區形成索道生產為主，索道衍生產業（包括索道管理、安全監管、售后維護、物流運輸、人才培訓等）為輔的索道全產業鏈基地。推動形成房車生產、房車租賃、房車售后維護、房車營地建管運一體化、房車“互聯網+”等全要素聚合產業鏈。積極打造集滑雪裝備制造

315、、裝配、銷售、維護、培訓等為一體的冰雪綜合服務基地。加大招商引資和企業引進力度，積極發展培育智能穿戴、攀巖、戶外用品、游樂設施等其他旅游裝備制造產業。專欄 11 旅游裝備制造產業重點招商領域與方向 1、索道產業 客運架空索道、客運地面纜車、客運拖牽索道、索道零部件；工程勘察、工程設計、工程咨詢、造價咨詢、項目管理、工程監理、工程招投標；設備研制、設備采購及設備成套、系統集成的服務設備、材料加工；技術開發、轉讓、咨詢、培訓等。2、房車產業 房車生產、改裝、銷售、租賃；動力系統制造、研發；智能互聯系統集成、招商引資工作思路和總結 100 研發、改造；零配件生產、加工、組裝；人員培訓等。3、冰雪裝備

316、產業 冰雪制造技術研發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓；滑冰場、滑雪場、冰雪景觀工程的設計施工；雪地魔毯研發、設計、制造、安裝、維修；拖牽索道、滑雪索道、游樂滑道的生產、制造、安裝、維修；造雪機、壓雪車、冷卻塔的研發、生產、制造；四季雪的研發、生產；機電設備安裝，雪設備、體育用品維修；四季仿真雪產品生產、銷售；滑雪教練培訓等。4、其他培育產業 山地自行車、戶外穿戴用品（包含沖鋒衣、登山鞋、背包、護目鏡、防風帽等）、戶外生活用品（包含手杖、洗漱用品、爐具、應急電筒等）、攀巖繩索、露營帳篷、觀覽車、滑行車、架空游覽、陀螺、飛行塔、轉馬、自控飛機、水上游樂設施、賽車類、小火車、碰碰車、戶外拓展設施等。

317、2、科學謀劃重大項目 以索道纜車及設備制造、山地旅游裝備、冬季旅游制造、旅游服務裝備、主題樂園游樂設施和低空飛行、通用航空制造產業為導向，重點引入多貝瑪亞貴州工廠及配套零部件制造項目、多用途輕小型飛行器制造項目、游樂設施設備制造項目。專欄 12 旅游裝備制造產業重點招商項目 六盤水高新技術產業開發區多貝瑪亞貴州工廠項目、多貝瑪亞貴州工廠配套零部件制造項目、中國西南山地索道研發中心和試驗基地項目、六盤水高新技術產業開發區游樂設施設備制造項目、六盤水高新技術產業開發區多用途輕小型飛行器制造項目、六盤水高新技術產業開發區低空飛行旅游裝備及配套專業化生產和產業化應用基地項目、鐘山區水月產業園區房車營地

318、設備制造項目、鐘山區水月產業園區攀巖運動裝備制造項目。3、精準聚焦招商區域 就全國旅游裝備制造業而言，正在加快形成以廣東、福建、大連、海南、天津、山東、上海、重慶為中心的沿江、濱海游艇制造產業集群，以北京、廣西、吉林、海南等地為中心的房車制造和自駕車露營地設備制造產業集群，以北京、河北、黑龍江、招商引資工作思路和總結 101 上海、江蘇、安徽、山西、江西等省市為重點的游樂設施設備制造產業集群，以及形成以京津冀、長三角、珠三角、東北地區為核心、向外輻射的旅游裝備制造產業集聚區。因此，六盤水旅游裝備制造產業重點面向上述主要旅游裝備制造集聚區域開展精準化招商活動。4、大力開展靶向招商 索道重點面向奧

319、地利多貝瑪亞索道公司、波馬嘉仕其（北京）索道有限責任公司、中國恩菲工程技術有限公司、北京起重運輸機械設計研究院有限公司、武漢三特索道集團股份有限公司等企業開展招商。房車重點面向重慶金冠科技(集團)有限公司、北京旅居者房車科技有限公司、北京銳來客汽車俱樂部有限公司、北京汽車研究總院有限公司等企業開展招商。冰雪裝備制造重點面向北京卡賓滑雪體育發展股份有限公司、沈陽婭豪滑雪設備制造有限公司、遼寧北旅冰雪旅游產業有限公司、黑龍江奧格斯特旅游設備有限公司等企業開展招商。旅游裝備制造其他產業重點面向李寧（中國）體育用品有限公司、牧高笛戶外用品股份有限公司、南京邊城體育用品股份有限公司、北京三夫戶外用品股份

320、有限公司、探路者控股集團股份有限公司等企業開展招商。（六）現代物流 1、著力推進重點領域招商 圍繞大型物流中心（基地）、中型物流園區、小型物流設施構建的三級物流項目體系，以及冷鏈物流、商貿物流、貨運場站等多種物流形態基礎設施開展項目建設招商；引進發達地區物流項目設計及建設先進理念，建設高標準、功能全的物流項目。圍繞已建成各類物流項目的運營需求，開展運營主體招商，引進符合園區發展方向的企業入駐，整合儲運、配送、管理功能，推進物流一體化發展。圍繞智能化管理、標準化單元裝卸、立體倉庫、自動識別和標識、電子數據交換、可視化與貨物跟蹤、貨物快速分揀、電子結算等具有國內先進水平或省內領先水平的物流系統技術

321、開發或應用項目進行招商。為推進供應鏈創新與應用，重點在物流倉配供應鏈項目、統倉共配（與經銷商聯合，物流企業建立平臺為經銷商提供“下單-倉-配一體化”服務的合作模式）、云倉配（共同倉儲、共同配送、交易結算、供應鏈金融、集中采購等服務）等領域進行招商。2、科學謀劃重大項目 現代物流重點謀劃六盤水木崗產業園區綜合物流園、六盤水市物聯網產業基地等招商引資工作思路和總結 102 項目，冷鏈物流重點謀劃六枝特區郎岱南部農業產業園區冷鏈物流配送中心、盤州市農產品批發市場冷庫等項目，電子商務重點謀劃六盤水市鐘山區電子商務產業園項目，現代商貿及專業市場重點謀劃六盤水市南方煤炭期貨交割平臺等項目。專欄 13 現代

322、物流產業重點招商項目 1.現代物流：六盤水市糧油物流園、紅果經濟開發區中心物流園建設項目、水城縣糧油儲備庫暨水城縣糧油產業物流園、貴州省六盤水市木崗現代物流園區建設項目、六盤水保稅物流中心（B 型）項目、紅果公用型保稅倉庫項目、六盤水臨時航空口岸項目、盤州官山空港物流產業園建設項目、六盤水市六枝特區城東國際商貿物流園建設項目、盤州現代糧食物流園、水城經濟開發區現代物流園項目、水城縣發耳園區現代物流中心建設項目、鐘山區現代農產品物流園、大河經濟開發區大坪子現代物流中心建設項目。2、冷鏈物流：盤州市農產品批發市場冷庫項目、盤州市錦繡盤北城市綜合體冷鏈項目、鐘山區大灣鎮冷鏈物流項目。3.電子商務：六

323、盤水市鐘山區電子商務產業園項目。4.現代商貿及專業市場：六枝糧油倉庫及專業市場建設項目、盤州農產品批發市場、水城縣獼猴桃市場服務體系建設項目、六枝特區農產品批發市場建設項目、六盤水活禽交易市場、六盤水市大型海鮮市場、六盤水市南方煤炭期貨交割平臺項目、六盤水市西南鋼鐵期貨交割平臺項目、六盤水市鋼材/建材/裝備制造等大宗工業品批發交易市場項目、六盤水市國家南方應急煤炭儲備基地項目。3、精準聚焦招商區域 現代物流項目重點面向以北京和天津為中心的華北物流區域、以沈陽和大連為中心的東北物流區、以青島為中心的山東半島物流區域、以上海/南京/寧波為中心的長江三角洲物流區域、以廈門為中心的東南沿海物流區域、以

324、廣州和深圳為中心的珠江招商引資工作思路和總結 103 三角洲物流區域、以武漢和鄭州為中心的中部物流區域、以西安/蘭州/烏魯木齊為中心的西北物流區域、以重慶/成都/南寧為中心的西南物流區域等我國九大物流產業集聚區開展招商活動?，F代商貿主要面向上海、北京、浙江、山東、珠三角區域開展招商，并重點面向浙江溫州、義烏等專業市場對外投資較為集中的區域開展招商活動。4、大力開展靶向招商 物流園區、物流中心、冷鏈物流類項目重點與普洛斯、招商美冷、普菲斯、林安物流、上海領鮮物流、安得物流等企業對接?，F代商貿項目重點與義烏中國小商品城、浙商國際商貿城、紹興中國輕紡城、海寧中國皮革城、嘉興中國繭絲綢交易市場等企業對

325、接。（七）物聯網 1、著力推進重點領域招商 支持和引導三大運營商集中力量盡快構建涵蓋廣、成本低的物聯網網絡基礎；以運營商、龍頭企業、研究機構為主體，圍繞物聯網領域關鍵核心技術、產品檢測和標準化工作，搭建物聯網技術交流平臺。充分利用旺焱科技及深圳安防產業協會的平臺作用，開展以商招商、平臺招商，引進安防產業的龍頭企業及配套企業，打造完整的安防產業鏈，形成產業集聚。承接東部轉移，以 PCB 制造、智能終端產業配套需求為切入點，加快補齊與智能終端產業相匹配的元器件供應鏈。以 NB-IoT 模組為核心，加快引進華為、中興、上海移遠等領先的通信模組制造商，加強模組生產和配套服務能力。承接東部產業轉移，大力

326、發展智能終端產品制造及其配套產業，快速擴大產業規模。積極引進農業物聯網設備制造、軟件開發及相關服務企業，重點引進工業設備數字化改造服務提供商、工業物聯網平臺運營商、工業物聯網解決方案提供商、工業軟件和工業 APP 開發商,初步形成工業物聯網產業鏈。2、科學謀劃重大項目 以大河經濟開發區大灣工業園區為平臺載體，加大招商引資力度，重點引進及智能終端元器件、智能穿戴設備、智能車載設備、農業物聯網智能傳感設備終端制造類項目，以貴州紅果經濟開發區為平臺載體，重點引進和發展印刷電路板、電子材料等技術相對比較成熟、勞動密集型、量大面廣的產品，重點引進 FPC 多層板、HDI 高密度板及智能終端元器件、智能穿

327、戴設備、智能車載設備、農業物聯網智能傳感設備終端制造類項目。招商引資工作思路和總結 104 專欄 14 物聯網產業重點招商項目 1、物聯網基礎設施建設：高速寬帶光纖網絡、移動寬帶網絡、有線電視網絡、電信網絡增值服務、5G試驗和應用、涼都云本地數據資源池、“云上貴州涼都云”。2、智能安防：金指紋智能指紋密碼鎖及智慧社區平臺建設項目、紅果旺焱安防產業園項目、啟虹智能安防生產項目、貴州高通科技有限公司智能制造項目。3、元器件：貴州龍芯威 6 英寸半導體芯片制造及封測基地項目、貴州高通科技有限公司智能制造項目、紅果 PCB 產業園項目、貴州禾勝成科技有限公司項目。4、通信模組：紅果瑞葆光纖通信產品生產

328、項目、NB-IoT 推廣應用項目。5、智能終端：墾鑫達智能通訊終端設備生產建設項目、紅果貝思特智能穿戴產品研發一期項目、貴州裕隆實業有限公司項目。6、農業物聯網：水城縣獼猴桃園區農業物聯網示范項目、貴州佛倫德大櫻桃研發中心農業物聯網水肥一體化示范園區、六盤水金玲籽農業科技發展有限公司農產品標準化體系建設項目、御琨研成食品藥品安全防偽追溯信息查詢服務體系建設項目、物聯網生態農業信息化體系建設項目、茶葉物聯網項目、盤州刺梨產業發展項目。7、工業物聯網：發耳煤業智能信息化項目、智能集成數字化系統、盤江精煤公司火燒鋪煤礦輔助系統智能化項目、“盤江云”-集團管控系統項目、國投電力云計算平臺、六盤水工業云

329、。8、智慧城市建設：招商引資工作思路和總結 105 智慧旅游、智慧物流、智慧城管、智慧警務、智慧交通、智慧環保、智慧社區、智慧醫療、智慧能源、智慧商貿、智慧教育、六盤水“安全云”、“多規合一”、“中國電信集團公司物聯網示范城市”、“中國聯通貴州分公司智慧城市試點城市”、“中國移動 5G 聯合創新 貴州六盤水開放實驗室試點城市”、智慧涼都、“基于物聯網 LORA 技術六盤水智慧城市建設”。3、精準聚焦招商區域 我國物聯網產業已初步形成環渤海、長三角、珠三角、中西部四大區域產業集聚發展的總體產業空間格局，并逐漸向周邊地區輻射。其中，長三角地區產業規模位列四大區域的首位。因此，物聯網產業重點面向環渤

330、海、長三角、珠三角、中西部四大區域開展精準招商。專欄 15 物聯網產業精準化招商區域 1、芯片制造：江蘇、上海、北京、四川、重慶、廣東。2、傳感器設備：上海、北京、廣東、福建、湖北。3、標簽成品：北京、廣東、福建、湖北。4、讀寫器制造：江蘇、北京、廣東、福建。5、系統集成：北京、江蘇、廣東、四川、浙江。6、網絡提供與運營服務：北京、上海、廣東、江蘇、山東。7、應用示范：北京、上海、廣東、江蘇、福建、重慶、湖北、山東。4、大力開展靶向招商 六盤水物流網產業重點面向大唐電信科技股份有限公司、深圳市遠望谷信息技術股份有限公司、京東方科技集團股份有限公司、上海移遠通信技術股份有限公司、上海博泰悅臻電子

331、設備制造有限公司等國內物聯網十佳企業開展交流和精準招商活動。八、縣域及園區招商重點（一）推動縣域錯位招商 招商引資工作思路和總結 106 結合六盤水市所處的工業發展階段和資源稟賦特征，各縣（市、區）要依托資源優勢和產業基礎，明確區域主導產業，逐步形成優勢互補、分工合作、各具特色、布局合理、錯位發展的產業空間格局，加快推進全市工業化進程，切實提高資源空間配置效率。招商引資工作要重點支持鐘山區的生產性服務業、水城縣的新興產業、盤州市“煤電+”一體化產業、六枝特區特色輕工業的發展。1、鐘山區 依托區域內的鋼鐵、裝備制造、建材、農產品加工、旅游商品制造和大健康醫藥等產業和區位優勢基礎，以發展總部經濟為

332、核心，大力發展先進制造、大健康醫藥、大數據信息及山地旅游、文化、商貿物流等現代服務業，立足高端，以輻射西南為導向，將鐘山區打造為西南地區重要的中高端消費目的地、交通樞紐和物流中心。2、六枝特區 重點發展以大數據為引領的電子信息產業，以大健康為目標的醫藥養生產業，以綠色有機無公害為標準的現代山地高效農業，以民族和山地為特色的文化旅游業，以節能環保低碳為主導的新型建筑建材業以及循環經濟產業。3、盤州市 在保持原有煤炭、電力產業優勢與支柱性地位的同時，以循環經濟理念推進煤電鋁、煤電化、煤電硅、煤電磷“四個一體化”建設，探索發展壯大新能源、高端裝備制造業與大健康產業，加快發展以農產品加工業為代表的特色

333、輕工業，重點培育生產性服務業，推動盤州市由傳統煤炭資源型城市轉向“煤電+”產業示范基地與循環經濟示范城市，由煤炭、電力、煤化工基地轉向能源與原材料綜合高效利用示范基地，由我國“煤電大縣”轉向西南區域重要的物流節點與貴州大數據平臺。4、水城縣 強化煤炭、電力、冶金和建材等傳統優勢產業，延伸傳統產業的產業鏈，重點發展以煤層氣開采利用、水電、風電、汽車新能源和生物質能等為代表的新能源產業，以玄武巖制纖維及其制品為主導的新材料產業，以鋁及鋁加工為代表的裝備制造業，以富硒茶、獼猴桃等為主的特色農產品加工業。5、六盤水高新技術產業開發區 以先進裝備制造、新材料、特色農產品精深加工三大主導產業為重點，大力推進招商引資工作思路和總結 107 國家級高新技術產業開發區創建工作。（二）推進產業平臺招商 按照工業進區、產業入園、污染集中治理的要求，優化園區要素配置，高效盤活標準廠房，加快完善園區基礎設施、環保設