廣東省知識產權保護中心：2021廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告（54頁）.pdf

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1、廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 廣東省高端裝備制造產業廣東省高端裝備制造產業 專利統計分析報告專利統計分析報告 廣東省知識產權保護中心廣東省知識產權保護中心 2021 年年 12 月月 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 I 目錄目錄 引言.1 1.1 項目背景.1 1.2 產業鏈分類.2 1.3 統計口徑約定.3 1.4 重要術語釋義.3 高端裝備制造產業發展態勢.5 2.1 高端裝備制造產業發展現狀.5 全球高端裝備制造產業發展概況.5 我國高端裝備制造產業發展概況.7 2.2 政策環境.8 全球政策環境.8 中國政策環境.10 廣東政策環境.13 2.3 產業競爭格局分析.1

2、4 中國高端裝備制造產業創新發展態勢.17 3.1 中國創新企業.17 3.2 中國專利布局.18 3.3 中國創新人才.22 從關鍵技術看產業技術發展方向.25 4.1 高端數控機床.25 多軸聯動數控機床領域的發展現狀.27 多軸聯動數控機床領域的專利布局情況.28 多軸聯動數控機床技術洞察.31 廣東省高端裝備制造產業創新發展定位.34 5.1 廣東省創新企業.34 5.2 廣東省專利布局.35 5.3 廣東省創新人才.38 5.4 廣東省產業鏈集聚結構.39 5.5 優勢環節分析.39 5.6 不足環節分析.41 5.7 潛力環節分析.42 5.8 風險環節分析.43 廣東省智能裝備制

3、造產業創新發展路徑建議.45 6.1 產業布局建議.45 6.2 產業知識產權風險防控建議.48 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 II 圖目錄圖目錄 圖 1.高端裝備制造產業鏈結構圖.3 圖 2.全球高端裝備制造業空間分布格局.6 圖 3.中國高端裝備制造主要產業規模及預測.8 圖 4.中國高端裝備制造創新企業數量增長情況.17 圖 5.中國高端裝備制造創新企業數量排名前 10 省市（單位：家）.18 圖 6.中國高端裝備制造產業的發明專利申請公開量增長趨勢.19 圖 7.中國高端裝備制造產業發明專利申請公開量排名前 10 省市（單位：件）.19 圖 8.中國的高端裝備制造產業鏈的熱點

4、技術領域增長趨勢.21 圖 9.中國高端裝備制造產業創新人才數量增長情況.23 圖 10.中國高端裝備制造產業創新人才數量排名前 10 省市（單位：人）23 圖 11.數控機床產業鏈全景.25 圖 12.多軸聯動數控機床相關專利申請公開趨勢.28 圖 13.國內 31 省市和海外在華專利布局對比情況.29 圖 14.多軸聯動數控機床相關專利技術分布.29 圖 15.多軸聯動數控機床相關專利申請人地域分布.31 圖 16.多軸聯動數控機床技術洞察.33 圖 17.廣東省各市創新企業分布情況.34 圖 18.廣東省各市高端裝備制造產業累計發明專利申請公開量的分布情況.36 圖 19.廣東省各市從事

5、高端裝備制造產業創新人才分布情況.38 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 III 表目錄表目錄 表 1.發達國家和新興經濟體在高端制造領域的戰略布局.9 表 2.中國高端裝備制造產業相關政策.10 表 3.各省市高端裝備制造產業相關政策.12 表 4.廣東省高端裝備制造產業相關政策.14 表 5.中國高端裝備制造產業鏈的創新資源分布情況.20 表 6.國內 31 省市與海外來華在中國的專利布局對比情況.22 表 7.IPC 小類釋義.30 表 8.廣東省高端裝備制造領域高價值專利中的代表性專利.37 表 9.廣東省在高端裝備制造產業鏈的優勢領域創新要素分布.40 表 10.廣東省在高端裝

6、備制造產業鏈的不足領域創新要素分布.41 表 11.廣東省在高端裝備制造產業鏈的潛力產業增速情況.42 表 12.高端裝備制造產業鏈專利預警分析.44 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 1 引言引言 1.11.1 項目背景項目背景 2021 年 3 月，中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要圍繞“發展壯大戰略性新興產業”進行了專章論述，指出要著眼于搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展，戰略性新興產業增加值占 GDP 比重超過 17%。2021 年 9 月，中共中央、國務院印發 知識產權強國建設綱要（

7、2021-2035 年），在“建設激勵創新發展的知識產權市場運行機制”部分，明確要大力推動專利導航在傳統優勢產業、戰略性新興產業、未來產業發展中的應用。習近平總書記對廣東制造業發展高度重視、寄予厚望，明確要求廣東加快推動制造業轉型升級，建設世界級先進制造業集群。2020 年 5 月，廣東省人民政府關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見發布，并進一步制定了 20 個戰略性產業集群行動計劃，最終形成“1+20”的政策體系，旨在推動廣東省產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈相互貫通，加快建立具有國際競爭力的現代化產業體系。2021 年 4 月，廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年

8、規劃和 2035 年遠景目標綱要在“總體要求”中表示，改造提升傳統產業，做大做強戰略性支柱產業，培育發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，推動產業基礎高級化和產業鏈供應鏈現代化，提高產業現代化水平，打造新興產業重要策源地、先進制造業和現代服務業基地，推動建設更具國際競爭力的現代產業體系。針對“高端裝備制造產業”，廣東省工業和信息化廳等五部門于 2020 年 9月印發了廣東省培育高端裝備制造戰略性新興產業集群行動計劃（2021-2025年），提出到 2025 年，將廣東省打造成全國高端數控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備等高端裝備制造的重要基地。并明確廣東省市場監督管理局

9、負責突破產業發展瓶頸和短板，構建產業創新平臺和創新體系，加強質量品牌建設，增強知識產權綜合實力等重點任務中的相關工作。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 2 實中共中央、國務院關于發展壯大戰略性新興產業和知識產權強國建設及省委、省政府關于推進制造強省建設的工作部署，按照廣東省人民政府關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見、廣東省培育高端裝備制造戰略性新興產業集群行動計劃（2021-2025 年）的工作安排，加快發展高端裝備制造戰略性新興產業集群，促進產業邁向全球價值鏈高端，開展高端裝備制造產業專利分析研究工

10、作?；诋a業專利導航創新決策理念，緊扣產業分析和專利分析兩條主線，將專利信息與產業現狀、發展趨勢、政策環境、市場競爭等信息深度融合，基于知識產權產業金融大數據，深入研究廣東省高端裝備制造產業發展現狀，明晰產業發展方向，找準區域產業定位，分析存在制約發展的瓶頸問題和制度障礙，指出優化產業創新資源配置的具體路徑，提出適用于本區域產業創新發展的相關建議，為廣東省高端裝備制造產業發展規劃、招商引資、人才引進等提供決策支撐。1.21.2 產業鏈分類產業鏈分類 高端裝備制造產業分為六大領域，包括智能制造裝備、航空裝備、航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備、集成電路裝備。進一步將高端裝備制造產業分為多個相關

11、的三級分支：智能制造裝備主要涉及機器人制造、高端數控機床、重大成套設備制造、增材設備制造、智能關鍵基礎零部件制造；航空裝備主要涉及航空器裝備制造、航空相關設備制造、航空通信導航設備；航天裝備主要涉及衛星裝備制造、飛船制造、火箭制造；軌道交通裝備主要涉及鐵路車輛、城市軌道交通車輛、軌道交通車輛零部件、軌道交通通信系統、信號與控制系統；海洋工程裝備主要涉及海洋工程裝備制造、深海石油鉆探設備制造、海洋相關設備制造；集成電路裝備主要涉及集成電路制造設備等。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 3 圖圖1.1.高端裝備制造產業鏈結構圖高端裝備制造產業鏈結構圖 1.31.3 統計口徑約定統計口徑約定 本

12、報告中的所有數據均為中國高端裝備制造產業知識產權資源統計數據。發明專利申請公開量 指公開的發明專利申請數量。有效專利量 報告期末處于專利權維持狀態的案卷數量，包括發明、實用新型和外觀。與申請量和授權量不同，有效量是存量數據而非流量數據。有效發明專利量 報告期末處于發明專利權維持狀態的案卷數量。與申請量和授權量不同，有效量是存量數據而非流量數據。1.41.4 重要術語釋義重要術語釋義 創新企業 指有發明專利申請活動的企業。上市公司 包括在 A 股、中概股、港股和新三板上市的企業。獨角獸企業 指成立時間不超過 10 年、估值超過 10 億美元的未上市創業公司。隱形冠軍企業 指在某個細分行業或市場占

13、據領先地位，擁有核心競爭力和明確戰略，其產品、服務難以被超越和模仿的企業。專精特新企業 指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業中小企業。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 4 初創企業 指融資成功且擁有專利申請的創業企業。高價值專利 包含以下五種情況的有效發明專利：戰略性新興產業的發明專利、在海外有同族專利權的發明專利、維持年限超過 10 年的發明專利、實現較高質押融資金額的發明專利、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發明專利。創新人才 指有發明專利申請的發明人。國家高層次人才 指院士、長江學者、創新人才推進計劃、博士后創新人才支持計劃等高端人才。技術高管 指在企業中擔任董事、監

14、事、高管，同時擁有專利申請的發明創造工程師?？萍计髽I家 指有專利申請的企業法定代表人。復合增速 即年復合增長率，計算方法為總增長率百分比的 n 方根，n 相等于有關時期內的年數。公式為：（現有數值/基礎數值）（1/年數）-1。國內 31 省市 包含黑龍江省、遼寧省、吉林省、河北省、河南省、湖北省、湖南省、山東省、山西省、陜西省、安徽省、浙江省、江蘇省、福建省、廣東省、海南省、四川省、云南省、貴州省、青海省、甘肅省、江西省、內蒙古自治區、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、廣西壯族自治區、北京市、上海市、天津市、重慶市，共 22 個省、5 個自治區、4 個直轄市。廣東省高端裝備制造產業

15、專利統計分析報告 5 高端裝備制造高端裝備制造產業產業發展態勢發展態勢 2.12.1 高端裝備制造產業發展現狀高端裝備制造產業發展現狀 全球高端裝備制造產業發展概況全球高端裝備制造產業發展概況 高端裝備制造業是推動工業轉型升級的引擎，行業的技術水平決定著國民經濟各行業的裝備水平。高端裝備制造業又稱先進裝備制造業，是指生產制造高技術、高附加值的先進工業設施設備的行業。高端裝備主要包括傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展所需的高技術高附加值裝備。高端裝備制造業是以高新技術為引領，處于價值鏈高端和產業鏈核心環節，決定著整個產業鏈綜合競爭力的戰略性新興產業，是現代產業體系的脊梁，是推動工業轉型升級的引

16、擎。大力培育和發展高端裝備制造業，是提升國家產業核心競爭力的必然要求，是搶占未來經濟和科技發展制高點的戰略選擇，對于加快轉變經濟發展方式、實現由制造業大國向強國轉變具有重要戰略意義。從經濟發展規律角度看，一個國家或地區在工業化中后期向后工業化階段轉變的過程中，以煤炭、有色、鋼鐵為代表的傳統重工業向以高技術、高端裝備等為代表的新興產業轉變?，F階段，全球主要發達國家紛紛將高端裝備制造作為著力點，加大戰略布局力度，搶占全球科技和產業競爭的制高點，重塑國家競爭優勢。從全球范圍來看，高端裝備制造產業中有兩個細分行業達到了萬億量級。其中，航空裝備制造業規模在 2017 年達到 30594 億元，軌道交通裝

17、備制造業規模達到 14336 億元。未來 20 年，受航空運輸與軌道交通運輸行業等下游需求影響，市場預測航空裝備制造業及軌道交通裝備制造業這兩個行業仍將持續上升。機床、海工、機器人制造三個行業發展態勢各異。2017 年全球機床產業（切削+成形）規模為 5902 億元，全球機床行業在經歷快速增長后近年來增勢趨緩。海洋工程裝備制造業 2017 年全球規模在 3380 億元，全球海洋工程裝備近年來進入深層次調整狀態，市場需求低迷，產業發展面臨極大挑戰。機器人行業全球規模 1095廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 6 億元，規模相對較小，全球產業仍處于起步階段，但受美歐日等發達國家和地區的普遍關

18、注，未來發展潛力巨大。全球高端裝備制造產業主要布局在美國、歐洲、東亞地區。歐洲、美國高端裝備制造產業布局較為全面，實力出眾；俄羅斯、日本、中國在少數高端裝備制造細分產業上處于領先地位。具體來看，美國在航空、衛星、海洋工程、智能制造裝備產業處于國際領先地位；歐洲在高端裝備制造產業五大領域發展較為全面，實力雄厚；俄羅斯在航空與衛星制造業擁有深厚的積淀；日本在軌道交通裝備與智能制造裝備產業處于優勢地位；而我國在軌道交通裝備與衛星制造業上有一定的產業優勢。圖圖2.2.全球高端裝備制造業空間分布格局全球高端裝備制造業空間分布格局 全球高端裝備制造產業鏈呈現中心-邊緣環狀分工。高端裝備制造產業的國際分工呈

19、現龍頭企業主導產業發展，無形生產控制有形生產，知識技術創新能力強的國家主宰和控制知識技術創新能力弱的國家等特點，從而形成由歐美日發達國家、新興經濟體、欠發達及落后國家共同構成的中心-邊緣環狀國際分工格局。歐美等發達國家處于高端裝備產業核心層，擁有強大的產業發展基礎，先進的技術研發水平和資本運作能力，制定產業標準的話語權，企業品牌、設計與全球銷售的控制權，在產業分工中獲得較高利潤回報。如德國、美國、日本等核心層發達國家，掌控核心技術與關鍵零部件高附加值環節。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 7 新興經濟體處于高端裝備產業中間層，以勞動密集型為主，依靠廉價的勞動力要素參與國際代工或以貿易方式

20、切入全球價值鏈，從事全球價值鏈低端的加工、制造、生產和裝配環節，缺乏高端裝備制造的核心技術，產業利潤微薄，長期被鎖定在全球價值鏈的中低端環節。欠發達及落后國家以出口礦產、初級原材料為主，處于全球產業鏈的最底層。我國高端裝備制造產業發展概況我國高端裝備制造產業發展概況 我國裝備制造業快速發展，已成為世界裝備制造的大國，但我國還不是裝備制造業的強國，與發達國家相比還存在差距。近年來我國企業在政府政策的支持下不斷加強技術創新和技術改造，整體技術水平持續提升，開發出了一大批具有自主知識產權的高端裝備。然而在高端電力裝備、工程機械、數控機床等諸多主機領域高速發展的同時，許多關鍵零部件和配套產品發展滯后，

21、嚴重地依賴于進口。我國自主品牌的高端裝備制造業核心競爭力不強，中低端產能過剩、競爭尤為激烈，高端環節被國外品牌掌控。由于創新能力薄弱，不少企業甚至重點企業的研發實驗條件普遍較差，創新能力難以達到預期水平。我國工業創新能力不足的問題也日益凸顯。近幾年，我國科技轉化率不足 15%，遠低于發達國家 40%-50%的水平，技術仍有較大的提升空間。面對技術層面創新能力不足的問題，需進一步完善產業集群創新生態環境，把創新擺在制造業發展全局的核心位置，強化核心企業扶持力度，加大核心企業裝備研發的投入。據 2019 年艾瑞集團發布的中國制造：2019 科創板創新科技產業發展研究報告 顯示，預計到 2021 年

22、，我國高端裝備制造主要產業規模將達到 1.7 萬億，到 2022 年，將達到 1.9 萬億，到 2023 年，將達到 2.1 萬億。在我國高端裝備制造主要行業市場規模結構方面，高鐵制造業在產業結構中的占比一直很高，其他行業如數控機床、深海石油鉆采、工業機器人、衛星、航空等在產業結構中的占比一直較低，值得注意的是，航空制造業近幾年的占比一直在增加，而深海石油鉆采近幾年占比下降明顯。我國除了高鐵產業相對成熟、產業體系相對完善外，其他產業仍處在成長期，個別產業處在試驗階段，一旦正式實現規?；慨a，產生的商業價值巨大。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 8 圖圖3.3.中國高端裝備制造主要產業規模

23、及預測中國高端裝備制造主要產業規模及預測 中國高端裝備制造產業崛起重塑產業格局。在新一輪科技革命推動下，我國高端裝備制造企業已經逐步進入高鐵、航空航天、衛星通訊、智能制造等高附加值產業環節，推動技術創新和產業變革，打破發達國家掌控的全球價值鏈固化狀態，重塑世界高端裝備產業鏈和價值鏈，崛起成為一支最重要的國際力量。2.22.2 政策環境政策環境 全球政策環境全球政策環境 發達國家的再工業化和發展中國家低成本制造競爭，使全球高端裝備制造產業結構的重組速度加快。世界各國都將發展高端裝備產業核心技術提升為國家發展戰略的核心層面，先后出臺各類相關輔助政策措施，激勵本國制造產業的換代升級，以謀求在新一輪產

24、業革命角逐中占據有利地位，確保其在全球價值鏈分工中占有一席之地。發達國家積極推動新興技術與裝備制造業的融合發展，推動工業制造技術的高端化與智能化；通過重構制造業產業鏈條，讓更多的高附加值生產制造環節回歸本土，提高本國工業經濟與競爭實力。當前，美國、德國、日本等制造業傳統強國，已64347000.18053.48984.61020011719.713732.717104.119151.121235.48.8%15.0%11.6%13.5%14.9%17.2%24.6%12.0%10.9%-30%-20%-10%0%10%20%30%05000100001500020000250002014年 2

25、015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年高端裝備制造市場總規模（億元）增速（%）廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 9 經從自身的優勢領域中切入到新一輪的工業革命中，引導生產方法與模式的創新，以確保在未來全球產業體系與全球價值鏈分工體系中繼續保持領導地位。例如，美國積極推動國家制造業創新網絡建設，以技術創新的先發優勢繼續保持其全球領先地位；德國積極制定高科技戰略，確定了五大領域的關鍵技術和十大未來項目。新興國家通過國家政策大力推動先進制造業發展，積極搶占未來高端裝備制造業的巨大市場，逐步進入價值鏈的核心層，沖擊全球制造業傳統格

26、局。如巴西公布了工業強國計劃，印度頒布了國家制造業政策等。此外，泰國，印尼和越南等國家依靠資源、勞動力等比較優勢，開始在中低端制造業上發力，以更低廉的成本參與勞動密集型制造產業。表表1.1.發達國家和新興經濟體在高端制造領域的戰略布局發達國家和新興經濟體在高端制造領域的戰略布局 國家國家 主要政策主要政策 主要內容主要內容 發達國家 美國 先進制造伙伴關系計劃、先進制造業國家戰略計劃、制造業創新網絡計劃 推動新一代信息技術、快速成型制造、智能制造、生物制造等領域處于領先地位 德國“工業 4.0”戰略 工業生產制造由自動化向智能化和網絡化方向升級 日本 產業結構藍圖確定 10 個尖端技術領域 加

27、快發展協同式機器人、無人化工廠 英國 英國制造 2050、英國發展先進制造業的主要策略和行動計劃 聚焦“高價值制造”戰略 法國 新工業法國計劃 優化制造業布局 韓國“領先的創新者戰略”促進制造業與信息技術相融合 新興經濟體 巴西“工業強國計劃”推動先進制造業發展 印度“國家制造業政策”推動先進制造業發展 高端裝備制造業全球化合作已成其主要發展趨勢。2011 年 6 月，美國正式啟動包括工業機器人在內的“先進制造伙伴計劃”，2012年 2月又出臺“先進制造業國家戰略計劃”，提出通過加強研究和試驗（R&E）稅收減免、擴大和優化政府投資、建設“智能”制造技術平臺以加快智能制造的技術創新，同年又設立美

28、國制造業創新網絡，并先后設立增材制造創新研究院和數字化制造與設計創新研究院。德國通過政府、弗勞恩霍夫研究所和各州政府合作，投資于數控機床、制造和工程自動化行業應用制造研究。日本早在 1990 年就倡導“智能制造系統 IMS”國際合作研究計劃。許多發達國家如美國、歐洲共同體、加拿大、澳大利亞等參加了該項計劃。該計劃共計劃投資 10 億美元，對廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 10 100 個項目實施前期科研計劃。近年又提出通過加快發展協同式機器人、無人化工廠提升制造業的國際競爭力。德國于 2013 年正式實施以智能制造為主體的“工業 4.0”戰略，鞏固其制造業領先地位。且有望與中國“互聯網

29、+”在開發利用網絡化、數字化、智能化等技術方面進行合作。中國政策環境中國政策環境 我國對于高端裝備制造產業愈發重視，相關發展政策持續不斷。高端裝備制造產業是工業化發展的高級階段，是具有高技術含量和高附加值的產業。我國高端裝備制造產業的發展正處于起步階段，近年來，國家制定一系列的規劃、行動計劃或者具體的政策措施來推動重點行業和領域的發展，加快建設制造強國。表表2.2.中國高端裝備制造產業相關政策中國高端裝備制造產業相關政策 時間時間 發文機構發文機構 文件名稱文件名稱 主要內容主要內容 2020 年 國務院 2020 年政府工作報告 推動制造業升級和新興產業發展，提高科技創新支撐能力。加強新型基

30、礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展 5G 應用等。2020 年 國家發改委 新型基礎設施建設 其中信息基礎設施是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以 5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。2020 年 財政部、工業和信息化部等 重大技術裝備進口稅收政策管理辦法 對符合規定條件的企業及核電項目業主為生產國家支持發展的重大技術裝備或產品而確有必要進口的部分關鍵零部件及原材料，免征關稅和進口環節增值稅。2019 年 國家發改委等 關于推動先進制造業和現代服務業深度

31、融合發展的實施意見 推進建設智能工廠；加快工業互聯網創新應用；深化制造業服務業和互聯網融合發展，大力發展“互聯網+”，激發發展活力和潛力，營造融合發展新生態。突破工業機理建模、數字孿生、信息物理系統等關鍵技術。深入實施工業互聯網創新發展戰略，加快構建廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 11 標識解析、安全保障體系，發展面向重點行業和區域的工業互聯網平臺。2019 年 國家稅務總局辦公廳 關于做好 2019 年深化增值稅改革工作的通知 制造業等行業增值稅稅率由 16%降至 13%。將交通運輸業、建筑業等行業現行 10%增值稅稅率降至 9%，保持 6%一檔的稅率不變。2019 年 國務院 20

32、19 年政府工作報告 推動傳統產業改造提升，促進先進制造業和現代服務業融合發展，拓展“智能+”培育新一代信息技術、高端裝備等新興產業集群。2018 年 國家統計局 戰略性新興產業分類（2018）戰略性新興產業包括新一代信息技術產業、高端裝備制造、數字創意相關服務、環保產業等九大領域。2018 年 工信部、國家發改委 促進大中小企業融通發展三年行動計劃 圍繞綠色制造、生物醫藥、新材料等重點領域開展國際經濟技術交流和跨境撮合，吸引高端制造業、境外原創技術孵化落地，推動龍頭企業延伸產業鏈。2018 年 國家標準委、工信部 關于組織開展 2018 年國家高端裝備制造業標準化試點工作的通知 通過加快高端

33、裝備制造業技術標準的研制，完善技術標準體系，強化標準的實施，支撐企業自主品牌建設，形成一批高端裝備制造業標準化示范的典型企業和園區，促進裝備制造業由大變強。2017 年 國家發改委 增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020 年）到十三五末，智能機器人、智能汽車等制造業重點領域突破一批關鍵技術實現產業化。2017 年 工信部 高端智能再制造行動計劃（2018-2020 年）到 2020 年，突破一批制約我國高端智能再制造發展的拆解、檢測、成形加工等關鍵共性技術，智能檢測、成形加工技術達到國際先進水平；發布50 項高端智能再制造管理、技術、裝備及評價等標準。2016 年 國務院“十三五

34、”國家戰略性新興產業發展規劃 增材制造（3D 打?。?、機器人與智能制造、超材料與納米材料等領域技術不斷取得重大突破，推動傳統工業體系分化變革，將重塑制造業國際分工格局。2015 年 國務院 中國制造 2025 到 2020 年，基本實現工業化，制造業大國地位進一步鞏固，制造業信息化水平大幅提升。掌握一批重點領域關鍵核心技術。到 2025 年，制造業整體素質大幅提升。到 2035 年，我國制造業整體達到世界制造強國陣廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 12 營中等水平。2010 年 國務院 國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業 的決定 到 2020 年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的

35、比重力爭達到15%左右，節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業。2017 年開始，多省市出臺相關政策推動高端裝備制造產業發展，發展方向因地制宜。近年來，戰略性新興產業在政策支持下逆勢增長，成為推動經濟加速回暖的重要因素。除了北京、上海、廣東等發達地區出臺相關高端裝備制造產業政策之外，河南、云南、西安等地出臺相關政策方案，蓄勢打造萬億級先進制造業，并重點面向新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車、航空制造等領域培育新興產業集群。表表3.3.各省市高端裝備制造產業相關政策各省市高端裝備制造產業相關政策 省市省市 時間時間 文件名稱文件名稱 主要內容主要內容 上海 20

36、20 年 上海市經濟信息化委關于開展 2020 年度上海市高端智能裝備首臺突破專項申報工作的通知 對首臺突破項目，采取無償資助方式，每個項目支持比例不超過首臺裝備銷售合同金額的 30%。對被評為國際首臺裝備項目，按合同金額的 20-30%比例進行支持，支持金額不超過 3000 萬元；對被評為國內首臺裝備項目，按合同金額的 10%比例進行支持，支持金額不超過 1000 萬元。2020 年 關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見 到 2025 年，農機裝備結構科學合理，主要農作物耕種收綜合機械化率達到 98%以上，蔬菜生產“機器換人”初步實現，設施菜田綠葉菜生產機械化水平達到 60

37、%。2018 年 全力打響“上海制造”品牌加快邁向全球卓越制造基地三年行動計劃（2018-2020 年）以龍頭企業為引領，建設 20 個工業互聯網平臺，爭取 3 家左右制造企業進入世界 500 強。二是做大“獨角獸”企業，使上海制造創新力更強。2017 年 上海促進高端裝備制造業發展“十三五”規劃 2020 年，開發一批標志性、帶動性強的重點產品和裝備，突破一批關鍵技術和核心部件，實現一批高端裝備的工程化、產業化應用，力爭把上海高端裝備制造業打造成為對接國家“一帶一路”戰略的國際裝備產能合作主力軍。北京 2019 年 軌道交通直流牽引供電系統保護裝置技術規范 促進本市軌道交通直流牽引供電系統保

38、護裝置規范設置，更好地引導軌道交通直流牽引供電系統保護裝置設計、施工、監理、生產及檢驗、材料采購招、投標、驗收及運營維護管理，提升軌廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 13 道交通運營服務水平。2019 年 關于組織開展 2019 年高端裝備制造產業發展資金（支持工作母機產品應用推廣專題）項目申報工作的通知 原申報通知中申報材料第四點調整為“合同簽訂時間應在 2017 年 6 月 17 日至 2019 年 9 月 30 日期間，且包含技術合同，如無單獨技術合同，則應提供能夠反映裝備技術要求、核心技術參數的佐證材料復印件”。河南 2020 年 推動制造業高質量發展實施方案 明確努力建成全國先

39、進制造業強省，到 2025 年，產業基礎能力和產業鏈現代化水平達到國內一流，形成數個萬億級產業集群、一批千億級新興產業集群和百億級企業。云南 2020 年 加快構建現代化產業體系的決定 提出重點培育先進制造業等五大萬億級支柱產業，到 2025 年，主營業務收入達到 1.5 萬億元。天津 2020 年 天津市海洋裝備產業發展五年行動計劃（2020-2024 年）到 2024 年，市海洋裝備產業將累計培育形成年收入超 100 億元企業 2 家，超 50 億元企業 3 家、超 10 億元企業 10 家。重慶 2020 年 重慶市促進軟件和信息服務業高質量發展行動計劃（2020-2022 年）到 20

40、22 年，成功創建中國軟件名城，打造 2 個中國軟件名園、1 個國家數字服務出口基地。軟件業務收入達 3000 億元，年均增長超過 20%。浙江 2020 年 浙江省“4+1”重大項目建設計劃 2020 年實施計劃 全面推進省市縣長項目工程，突出高端制造業和高新技術產業，招引落地一批引領性、前瞻性、標志性重大產業項目。2020 年，全省交通投資，高新技術與產業投資，生態環保、城市更新和水利設施投資，民間項目投資增長 10%。湖北 2018 年 武漢市實施“萬千百工程”推進制造業高質量發展行動方案 重點布局智能裝備、商業航天與臨空制造、高技術船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、先進電力裝備與智能電

41、網等細分領城，推進國家商業航天基地建設，爭創國家數字化設計與制造創新中心，全方位提高裝備制造業智能制造水平，建成國內一流的高端裝備制造產業集群。江蘇 2017 年 關于金融支持高端裝備制造業發展的意見 逐步提高高端裝備制造業貸款占全部貸款比例，力爭 3 年內每年提高 1-2 個百分點。對高端裝備制造業企業特別是技術升級改造項目，及時優先給予支持。廣東政策環境廣東政策環境 政策助力高端裝備制造產業培育發展。高端裝備制造產業是廣東省重點培育發展的十大戰略性新興產業集群之一，廣東省政府先后印發了廣東省先進制造業發展十三五規劃、關于 2020 年新興產業扶持計劃（高端裝備制造、生物醫藥、新材料、人工智

42、能、物聯網）申報指南的通知及廣東省培育高端裝備制造戰略性新興產業集群行動計劃廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 14 （2021-2025 年）等政策性文件，均明確了大力發展高端裝備制造產業創新發展的政策措施。表表4.4.廣東省高端裝備制造產業相關政策廣東省高端裝備制造產業相關政策 時間時間 文件名稱文件名稱 主要內容主要內容 2020 年 廣東省培育高端裝備制造戰略性新興產業集群行動計劃（2021-2025 年）在高端裝備制造領域承擔一批國家級項目，建成若干國家級、省級創新中心和實驗室，推動一批重點領域核心技術和關鍵零部件取得重大突破；到 2025 年，高端裝備制造產業營業收入達 300

43、0 億元以上，年均增長達到 10%以上；培育一批具有國際影響力和自有品牌價值的行業領軍企業和“專精特新”企業；形成一批關鍵核心領域高價值專利。2019 年 關于 2020 年新興產業扶持計劃（高端裝備制造、生物醫藥、新材料、人工智能、物聯網）申報指南的通知 事后資助，按經專業審計機構專項審計后確認費用的 30%給予資助，單個項目資助金額不超過 1000 萬元。項目總投資由建設投資、研發費用和流動資金構成，其中建設投資不低于項目總投資的 50%。2018 年 深圳市戰略性新興產業發展專項資金扶持政策 鼓勵企業加快工藝、技術、產品高效轉化，建設中試基地和中試生產線，予以最高 1000 萬元支持。2

44、017 年 廣東省先進制造業發展十三五規劃 在產業發展重點部分，廣東省先進制造業未來重點發展 6 大產業、23 個細分領域。6 大產業分別是高端電子信息制造業、先進裝備制造業、石油化工產業、先進輕紡制造業、新材料制造業、生物醫藥及高性能醫療器械產業。2.32.3 產業競爭格局分析產業競爭格局分析 全球高端裝備制造產業龍頭企業主要集中在歐美國家及日本，領先較為明顯。全球高端裝備制造產業主要由歐美國家及日本主導，中國在軌道交通裝備制造行業較為領先。航空裝備制造業集中度很高，干線飛機市場長期被波音及空客兩家公司壟斷；軌道交通裝備制造業市場主要被中國中車、加拿大的龐巴迪、法國的阿爾斯通、德國的西門子以

45、及日本的日立和川崎重工占據；數控機床行業市場主要被中、德、日、美、意相關公司所占據，中國核心競爭力不足；機器人行業基本由瑞典 ABB、德國庫卡、日本發那科和安川機電四家公司主導，領先明顯。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 15 在航空裝備制造行業，歐美處于絕對領先地位，干線飛機市場長期被波音和空客所壟斷。航空裝備制造業相較于其它細分行業全球規模最大，我國在全球的占比卻最低。從全球航空裝備制造業全球分布來看，其產業集中度很高，整機制造主要集中于歐美。民用干線飛機市場長期被波音和空客所壟斷，雙方競爭激烈，形成了相對穩定的競爭平衡態勢。2016 年，全球干線飛機交付量中，波音交付 748 架，

46、空客交付 688 家，龐巴迪交付 7 架，波音和空客占比 99.5%。2017 年我國航空裝備制造業的產業規模約為 2227 億元，僅占全球總規模的 7.27%，且我國航空裝備制造業中，民用干線飛機、航空發動機等核心部件等仍然依賴進口，技術工藝水平與主要競爭對手差距較大。在軌道交通裝備制造行業，中國軌交裝備處于優勢地位，其次是歐美、日本等地區，中國中車領先全球。軌道交通裝備制造業呈現集聚態勢，中國軌交裝備發展整體處于領先地位，具有突出的全球競爭力。全球軌道交通裝備制造業主要集中分布于中國、歐洲、美國、日本等地區。行業內領先的代表企業有中國中車、加拿大的龐巴迪、法國的阿爾斯通、德國的西門子以及日

47、本的日立和川崎重工等。我國軌道交通裝備制造業為后起之秀，但如今已領跑全球，2017 年我國軌道交通裝備制造業市場規模約 4870.4 億元，占據全球約 34%的市場份額。由于背靠中國這一巨大市場，中國中車營業收入 2017 年達到 2110 億元，顯著高于行業內其他主要競爭對手，是全球規模最大、品種最全、技術領先的軌道交通裝備供應商。在數控機床行業，德國、日本保持領先，中國雖規模最大，但高端產品與核心零部件制造能力不足。在機床行業中，德、日等傳統制造大國優勢依然明顯，中國雖然具有世界規模最大的機床制造能力，但高端數控產品與核心零部件制造能力嚴重不足，企業生存環境嚴峻。2017 年全球機床行業的

48、產業規模為 873 億美元，其中，中國機床制造行業的規模為 245 億美元，占據全球 28.06%的市場份額。排名第二位的日本為 133 億美元，排名第三位的德國為 129 億美元，排名第四位的意大利為60.3 億美元，居第五位的美國為 58.4 億美元，以上五國占全球產量的 72%。此廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 16 外，近年來機床行業的產品不斷升級創新，德國工業 4.0、中國制造 2025 等都將高檔數控機床作為重點發展領域。在海洋工程裝備制造行業，行業依舊低迷，韓國、日本和新加坡處于領先地位。海洋工程裝備制造業受到石油價格波動的影響，具有明顯的周期屬性，當前仍然處于低潮期。從

49、全球格局看，韓國、日本和新加坡的海洋工程裝備建造能力仍處于領先地位。2017 年我國海洋工程專用設備制造行業實現銷售收入 975.78億元，較 2016 年同比增長 7.65%，規模約為全球海洋工程裝備制造業規模的28.87%。在機器人行業，歐洲與日本企業處于主導地位，代表性企業包括瑞典 ABB、德國庫卡、日本發那科和安川機電。機器人應用范圍和領域不斷拓展，銷量保持穩定增長態勢。目前全球機器人行業仍然處于起步階段，2017 年全球工業機器人銷售額達到 162 億美元，預計未來 23 年內全球工業機器人銷量將繼續保持較快增長態勢，2019 年全球投入使用的工業機器人數量有望達到 260 萬臺，其

50、中新增使用 140 萬臺。當前，全球機器人行業由歐洲與日本企業主導，代表性企業包括瑞典 ABB、德國庫卡、日本發那科和安川機電，被譽為工業機器人四大家族。2017 年，中國工業機器人市場需求規模達到 42.2 億美元，占全球 26.05%的市場份額，但高端機器人核心零部件主要依賴進口，國產化率較低?；跈C器人制造在未來社會中的重要作用，機器人制造產業已成為大國間的又一競爭領域。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 17 中國高端裝備制造產業創新發展態勢中國高端裝備制造產業創新發展態勢 3.13.1 中國中國創新企業創新企業 中國高端裝備制造產業創新企業共 6.1 萬家，全球排名第一，近五年復

51、合增速達22%。其中，廣東省的創新企業數量在全國排名第二。截至 2021 年 6 月底，中國高端裝備制造產業創新企業共計 61102 家，近五年復合增速達 22%，高出全球創新企業數量的平均增速（8.1%）13.9 個百分點。其中，2018 年同比增速最快，同比增長 25.5%。圖圖4.4.中國中國高端裝備制造高端裝備制造創新企業數量增長情況創新企業數量增長情況 中國高端裝備制造產業創新企業主要分布在長三角、珠三角、京津冀地區，排名前五位的省市分別為江蘇省、廣東省、浙江省、安徽省和北京市。從 31 省市分布來看，中國高端裝備制造產業創新企業主要分布在長三角、珠三角、京津冀地區，其中，全國創新企

52、業數量排名前五位的省市分別為江蘇?。?0045 家）、廣東?。?631 家）、浙江?。?555 家）、安徽?。?399 家）、北京市（3198 家）。其中，廣東省的創新企業數量在全國排名第二。23.9%22.2%24.6%25.5%20.2%17.9%0%5%10%15%20%25%30%010000200003000040000500006000070000截至2015年截至2016年截至2017年截至2018年截至2019年截至2020年創新企業數量同比增速廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 18 圖圖5.5.中國高端裝備制造創新企業數量排名前中國高端裝備制造創新企業數量排名前 101

53、0 省市（單位：家）省市（單位：家）中國高端裝備制造產業高新技術企業共 43087 家，占全國高端裝備制造產業創新企業總數的 70.5%；上市公司 1486 家；初創企業 5136 家。截至 2021 年 6 月底，全國高端裝備制造產業的高新技術企業共 43087 家，占全國高端裝備制造產業創新企業總數的 70.5%。全國高端裝備制造產業的上市公司達 1486 家，占總數的 2.4%。截至 2021 年 6 月底，全國高端裝備制造產業的初創企業數量為 5136 家，占全國高端裝備制造產業創新企業總數的8.4%。全國隱形冠軍企業數量為1097家，占全國高端裝備制造產業創新企業總數的 1.8%。此

54、外，全國共有獨角獸企業 50家。3.23.2 中國中國專利專利布局布局 中國高端裝備制造產業累計發明專利申請公開量達 36.4 萬件，全球排名第一，近五年復合增速達 17.5%。截至 2021 年 6 月底，中國高端裝備制造產業累計發明專利申請公開量為363786 件，全球排名第一。近五年復合增速達 17.5%，高出全球復合增速（9.0%）8.5 個百分點。其中，2017 年同比增速最快，同比增長 36.0%。10045763155553399319831743139220417871554江蘇省廣東省浙江省安徽省北京市上海市山東省四川省湖北省天津市廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 19

55、 圖圖6.6.中國中國高端裝備制造高端裝備制造產業的發明專利申請公開量增長趨勢產業的發明專利申請公開量增長趨勢 從中國高端裝備制造產業累計發明專利申請公開量的分布情況來看，發明專利申請公開量主要集中于江蘇省、北京市、廣東省、上海市、浙江省。其中，廣東省的發明專利申請公開量為 35449 件，排名全國第三。圖圖7.7.中國高端裝備制造產業發明專利申請公開量排名前中國高端裝備制造產業發明專利申請公開量排名前 1010 省市（單位：件）省市（單位：件）中國高端裝備制造產業的高被引專利主要集中于北京市、上海市、江蘇省、廣東省和浙江省，產學研合作主要集中于北京市、廣東省、江蘇省、上海市和山東省。中國高端

56、裝備制造產業累計發明專利授權量為 133841 件，中國高端裝備制造產業累計有效發明專利量為 107561 件，主要集中于北京市、江蘇省、廣東省、廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 20 上海市和浙江省等省市。中國高端裝備制造產業累計高被引專利數量為 2564 件，高被引專利數量主要集中于北京市（479 件）、上海市（258 件）、江蘇?。?33 件）、廣東?。?25件）和浙江?。?40 件）等省市。其中，廣東省累計高被引專利數量為 225 件，排名全國第四。中國高端裝備制造產業累計產學研合作專利數量為 9089 件，主要集中于北京市（2021 件）、廣東?。?039 件）、江蘇?。?89

57、 件）、上海市（719 件）和山東?。?42 件）等省市，其中，廣東省累計產學研合作專利數量為 1039 件，排名全國第二。在中國范圍內，機器人制造領域受關注度較高，其創新人才數量及創新企業數量也同樣是排名第一。在中國高端裝備制造產業鏈中，機器人制造的累計發明專利申請公開量為6.9 萬件，專利布局量最大；其次是高端數控機床，累計發明專利申請公開量為4.2 萬件，集成電路制造設備為 3.6 萬件，衛星裝備制造為 3.0 萬件，深海石油鉆探設備制造為 2.8 萬件?？梢钥闯?，機器人制造領域受關注度較高，研發投入力度較大。從創新人才數量及創新企業數量來看，機器人制造領域也同樣是排名第一。表表5.5.

58、中國中國高端裝備制造高端裝備制造產業鏈的創新資源分布情況產業鏈的創新資源分布情況 產業鏈二級產業鏈二級 產業鏈三級產業鏈三級 累計發明累計發明專利申請專利申請公開量公開量 發明專利發明專利申請公開申請公開量近五年量近五年復合增速復合增速 創新人才創新人才數量數量 創新企業創新企業數量數量 智能制造裝備智能制造裝備 機器人制造機器人制造 69120 28.9%135263 16109 高端數控機床高端數控機床 42385 20.5%86866 12651 重大成套設備制造重大成套設備制造 25961-2.6%60055 7880 智能關鍵基礎零部件制造智能關鍵基礎零部件制造 9503 5.8%2

59、6903 3607 增材設備制造增材設備制造 8099 26.0%13044 1514 集成電路裝備集成電路裝備 集成電路制造設備集成電路制造設備 35806 4.0%64413 3756 航天裝備航天裝備 衛星裝備制造衛星裝備制造 30220 18.6%76469 6975 飛船制造飛船制造 5217 26.9%14896 553 火箭制造火箭制造 2239 23.5%7008 225 航空裝備航空裝備 航空器裝備制造航空器裝備制造 21521 40.0%45145 4159 航空相關設備制造航空相關設備制造 16523 21.9%39145 3033 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告

60、 21 航空通信導航設備航空通信導航設備 8806 14.6%24538 1628 海洋工程裝備海洋工程裝備 海洋相關設備制造海洋相關設備制造 13686 13.5%31677 3042 海洋工程裝備制造海洋工程裝備制造 22046 16.5%50413 3928 深海石油鉆探設備制造深海石油鉆探設備制造 28421 11.2%83160 4035 軌道交通裝備軌道交通裝備 軌道交通車輛零部件軌道交通車輛零部件 16178 16.9%34578 2633 鐵路車輛鐵路車輛 7737 12.6%17841 1457 信號與控制系統信號與控制系統 6426 23.0%17807 1259 軌道交通

61、通信系統軌道交通通信系統 5600 18.7%16859 1479 城市軌道交通車輛城市軌道交通車輛 2940 21.9%7159 551 近五年，中國的航空器裝備制造、機器人制造、飛船制造、增材設備制造領域的發明公開復合增速均在 25%以上。其中，機器人制造領域的專利公開量在2018 年達到峰值；航空器裝備制造領域近五年復合增速達 40.0%，增速遠高于其它細分領域。圖圖8.8.中國的中國的高端裝備制造高端裝備制造產業鏈的熱點技術領域增長趨勢產業鏈的熱點技術領域增長趨勢 從發明專利申請公開量的近五年復合增速來看，國內 31 省市增速排名前五的產業分別是航空器裝備制造（39.9%）、機器人制造

62、（30.0%）、飛船制造（28.7%）、信號與控制系統（26.1%）、增材設備制造（25.6%）。整體來看，海外來華的發明專利申請公開量的近五年復合增速相對平緩，但在增材設備制造領域海外來華的發明專利申請公開量的近五年復合增速（52.0%）遠高于國內 31 省市（25.6%）。從同比增速來看，海外來華在增材設備制造、集成電路制造設備、航空器裝備制造、航空相關設備制造、航空通信導航設備、鐵路車輛的專利布局速度超過國內31 省市。020004000600080001000012000140002015年2016年2017年2018年2019年2020年機器人制造高端數控機床集成電路制造設備衛星裝備

63、制造深海石油鉆探設備制造重大成套設備制造海洋工程裝備制造航空器裝備制造航空相關設備制造廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 22 表表6.6.國內國內 3131 省市與海外來華在中國的專利布局對比情況省市與海外來華在中國的專利布局對比情況 產業鏈二級產業鏈二級 產業鏈三級產業鏈三級 國內國內 31 省市省市 海外來華海外來華 累計發累計發明專利明專利申請公申請公開量開量 同比同比 增速增速 五年五年復合復合增速增速 累計累計發明發明專利專利申請申請公開公開量量 同比同比 增速增速 五年五年復合復合增速增速 智能制造裝備智能制造裝備 機器人制造機器人制造 64003 1.7%30.0%4904

64、-11.7%15.5%高端數控機床高端數控機床 38713 18.0%20.6%3475-16.9%19.6%重大成套設備制造重大成套設備制造 23499-6.4%-2.1%2336-29.6%-10.7%智能關鍵基礎智能關鍵基礎 零部件制造零部件制造 8244 7.2%7.5%1235-18.9%-9.3%增材設備制造增材設備制造 7290-10.9%25.6%585 38.7%52.0%集成電路裝備集成電路裝備 集成電路制造設備集成電路制造設備 25315-3.4%4.2%9328 2.3%2.5%航天裝備航天裝備 衛星裝備制造衛星裝備制造 26657 10.2%19.8%3103 2.0

65、%4.1%飛船制造飛船制造 4782 17.0%28.7%426-11.1%2.0%火箭制造火箭制造 2106 0.5%24.4%133 0.0%-2.6%航空裝備航空裝備 航空器裝備制造航空器裝備制造 20192-1.5%39.9%1255 21.7%41.2%航空相關設備制造航空相關設備制造 13582-2.5%21.5%2902 23.1%24.2%航空通信導航設備航空通信導航設備 7468 0.7%14.7%1317 6.8%14.4%海洋工程裝備海洋工程裝備 深海石油鉆探深海石油鉆探 設備制造設備制造 25401 11.1%12.7%3006-11.8%-8.3%海洋工程裝備制造海洋

66、工程裝備制造 20091 7.3%17.8%1816 0.0%-2.4%海洋相關設備制造海洋相關設備制造 13202-5.1%13.6%423-41.8%7.8%軌道交通裝備軌道交通裝備 軌道交通車輛軌道交通車輛 零部件零部件 13567 10.8%19.1%2599-5.7%1.7%鐵路車輛鐵路車輛 6692 6.8%13.3%1041 7.9%4.3%信號與控制系統信號與控制系統 5598 13.6%26.1%823-12.7%0.3%軌道交通通信系統軌道交通通信系統 5234-1.6%20.1%359-26.9%-7.5%城市軌道交通車輛城市軌道交通車輛 2724 0.7%23.0%21

67、2-33.3%-1.9%3.33.3 中國中國創新創新人才人才 中國高端裝備制造產業創新人才共 71.8 萬人，全球排名第一，近五年復合增速達 21.9%。其中，廣東省的創新人才數量在全國排名第三。截至 2021 年 6 月底，中國高端裝備制造產業創新人才共 71.8 萬人。近五年中國高端裝備制造產業創新人才數量快速增長，復合增速達 21.9%，高出全球高端裝備制造產業創新人才數量平均增速（8.6%）13.3 個百分點，從每年的同比增廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 23 速來看，同比增速略有波動。圖圖9.9.中國中國高端裝備制造高端裝備制造產業創新人才數量增長情況產業創新人才數量增長情

68、況 中國高端裝備制造產業創新人才主要分布在北京市、江蘇省、廣東省、上海市、山東省等省市。從中國創新人才分布來看，中國從事高端裝備制造產業的創新人才主要分布在北京市（98292 人）、江蘇?。?2716 人）、廣東?。?7157 人）、上海市（43953人）、山東?。?3277 人）。其中，廣東省的高端裝備制造創新人才數量在全國排名第三，占中國高端裝備制造產業創新人才總量的 8.0%。圖圖10.10.中國高端裝備制造產業創新人才數量排名前中國高端裝備制造產業創新人才數量排名前 1010 省市（單位：人）省市（單位：人）23.9%20.6%22.9%23.4%23.0%19.9%17%18%19%

69、20%21%22%23%24%25%0100000200000300000400000500000600000700000800000截至截至截至截至截至截至創新人才數量同比增速98292727165715743953432773587829305291182743525152北京市江蘇省廣東省上海市山東省浙江省陜西省四川省湖北省遼寧省廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 24 中國高端裝備制造產業的高層次人才、技術高管、科技企業家主要集中于江蘇省、廣東省、浙江省、山東省及北京市，其中廣東省國家高層次人才數量全國排名第四，技術高管及科技企業家數量均全國排名第二。在國家高層次人才方面，中國高端

70、裝備制造產業共有國家高層次人才 44291人。從省市分布情況來看，國家高層次人才主要集中于北京市（7413 人）、江蘇?。?599 人）、上海市（3304 人）、廣東?。?691 人）和山東?。?651 人），其中，廣東省的國家高層次人才在全國 31 省市中排名第四。在技術高管方面，中國高端裝備制造產業共有技術高管 69053 人。從省市分布情況來看，技術高管主要集中于江蘇省、廣東省、浙江省、山東省和安徽省，合計共 39477 人，占中國高端裝備制造產業技術高管總數的 57.2%，其中，廣東省共有技術高管 11791 人，在全國 31 省市中排名第二。在科技企業家方面，中國高端裝備制造產業共有

71、科技企業家 47376 人，從省市分布情況來看，科技企業家主要集中于江蘇省、廣東省、浙江省、山東省和安徽省，合計共 27808 人，占中國高端裝備制造產業科技企業家總數的 58.7%，其中，廣東省共有科技企業家 8416 人，在全國 31 省市中排名第二。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 25 從關鍵技術看產業技術發展方向從關鍵技術看產業技術發展方向 4.14.1 高端數控機床高端數控機床 機床被稱為“工業母機”，是工業生產最重要的工具之一。2021 年處于新一輪周期的起點。機床行業為裝備制造業提供生產設備，是裝備制造業的工作母機，下游涵蓋傳統機械工業、汽車工業、電力設備、鐵路機車、船舶

72、、國防工業、航空航天工業、石油化工、工程機械、電子信息技術工業以及其他加工工業。機床行業的上游主要是基礎材料及零部件，其中包括結構件、鑄鐵、鋼鐵、數控系統、驅動系統、傳動系統等。圖圖11.11.數控機床產業鏈全景數控機床產業鏈全景 機床的一般產品壽命約為 10 年，在 2011 年全球機床消費量和產值達到頂峰后回落，此后進入長達十年的下行周期。根據 Gardner 公司數據，2019 年全球機床消費為 821 億美元，減少 131 億美元，同比下降 13.8%，是 2010 年以來最低點。與消費類似，2019 年全球機床產量為 842 億美元，減少 129 億美元，同比下降 13.3%，也是

73、2010 年以來的最低水平，目前全球機床行業仍處于周期底部。我國機床行業正處于存量替換的高峰期以及產業結構的調整升級階段，整機及核心零部件國產化水平逐漸提升，數控化作為行業的升級趨勢，發展空間廣闊，新周期或已啟動。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 26 我國數控機床行業存在結構性失衡，高端領域缺乏核心競爭力。我國數控機床行業存在明顯的供需矛盾，主要體現在低檔數控機床的產能過剩和高檔數控機床的供應不足而導致供給側結構性失衡。中國數控機床行業自上世紀 90 年代末快速發展至今，已經由過去的開發增量發展到現在的優化存量階段，比如近年來對數控機床需求占比最大的汽車、航空航天和模具等領域都向著輕質

74、化、多構型化及低成本制造等方面發展，新材料的運用越來越廣泛，對數控機床的加工能力也提出越來越高的要求。但是，我國機床行業已經形成了以中、低檔機床為主的生產體系，由于低檔數控機床行業門檻低，進入企業眾多，而近幾年低檔數控機床市場有效需求不足，該領域已經出現產能過剩的現象。另一方面，中國制造業正處于“兩化”融合發展、推動產業結構調整升級的關鍵時期，以中高檔數控機床為核心的智能制造裝備產業在中國產業結構調整、工業兩化融合發展中發揮重要作用。隨著國民經濟的發展以及產業結構的升級，中高檔數控機床的應用愈發普及，產品需求越來越大，供給卻難以滿足需求。對于中低檔數控機床而言，機械電氣部件以及數控系統現已基本

75、能夠實現國產化，各類部件均有多個供應商配套供應，基本不存在“卡脖子”問題，國內數控機床先進企業實現國產化產品性能、質量與國際先進企業相比無明顯差異。對于高檔數控機床而言，從國內高端數控機床以及配套供應鏈發育程度來看，除五軸聯動數控機床部分部件存在“卡脖子”以外，其他高端數控機床部件以及數控系統基本能夠實現國產化，但部分核心關鍵部件的加工精度、可靠性不足以及數控系統功能相對落后，國產化數控機床的性能、質量暫無法達到國外先進企業水平。多軸聯動數控機床符合機床行業未來的發展趨勢，適用范圍廣、加工質量精、工作效率高。目前，五軸聯動數控機床是解決航空發動機葉輪、葉盤、葉片、船用螺旋槳等關鍵工業產品加工的

76、唯一手段。五軸聯動數控機床能夠加工一般三軸聯動機床不能加工或者無法一次裝夾加工完成的連續光滑的自由曲面。例如航空發動機轉子、大型發電機轉子、大型船舶螺旋槳等。由于五軸聯動數控機床在加工過程中刀具相對于工件的角度可以廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 27 隨時調整，避免了刀具的加工干涉，可以完成三軸聯動機床不能完成的許多復雜的加工。五軸聯動數控機床可以提高自由空間曲面的加工精度、加工效率和加工質量。相對于三軸數控機床加工一般的型腔復雜的工件，五軸聯動數控機床可以在一次裝夾中完成加工，并且由于五軸聯動數控機床加工時可以隨時調整位姿角，五軸聯動數控機床可以以更好的角度加工工件，避免了多次裝夾，

77、大大提髙了加工效率、加工質量和加工精度。五軸聯動數控機床的工作效率顯著提升。在傳統三軸數控機床加工過程中，大量的時間被消耗在搬運工件、上下料、安裝調整等時間上。五軸聯動數控機床可以完成數臺三軸數控機床才能完成的加工任務，大大節省了占地空間和工件在不同加工單元之間運轉的時間和花費，工作效率顯著提升，相當于普通三軸數控機床的 2 到 3 倍。多軸聯動數控機床領域的發展現狀多軸聯動數控機床領域的發展現狀 多軸聯動數控機床是具有戰略意義的大國重器，對一個國家的航空、航天、軍事、科研、精密器械、高精醫療設備等行業有著舉足輕重的影響力。多軸聯動技術是高端數控機床的核心技術之一。多軸聯動是指數控機床各進給軸

78、（包括直線坐標進給軸和回轉坐標進給軸）在數控裝置控制下按照程序指令同時運動。高檔數控機床一般都具有 3 軸或 3 軸以上聯動控制功能，多為 4 軸聯動或 5 軸聯動。工業上需要加工復雜的曲面，艦艇、飛機、火箭、衛星、飛船中許多關鍵零件的材料、結構、加工工藝都有一定的特殊性和加工難度，用傳統加工方法無法達到要求，必須采用多軸聯動、高速、高精度的數控機床才能滿足加工要求。以五軸聯動加工中心為代表的高檔數控機床作為難度最大、應用范圍最廣的數控機床技術，在加工方面有著不可替代的優點，符合未來機床的發展趨勢，被認為是航空航天、船舶、精密儀器、發電等行業加工關鍵部件的最重要加工工具。在飛機典型結構件、航天

79、復雜與精密結構件、飛航導彈發動機零部件等領域實現批量示范應用，為大飛機、新型戰機、探月工程等國家重大專項和重點工程提供了關鍵制造裝備。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 28 目前數控機床產業呈現出高端技術壟斷的格局，核心技術被控制在特定國家、特定公司的手中，關鍵零部件大多來自德國、日本的相關企業。技術的差距體現在穩定性、可靠性、效率、精度等各方面。德國重視數控機床和配套件的高、精、尖和實用性，各種功能部件研發生產高度專業化，在質量、性能上位居世界前列；日本重點發展數控系統，機床企業注重向上游材料、部件布局，一體化開發核心產品；美國在數控機床設計、制造和基礎科研方面具有較強的競爭力。由于中

80、國數控機床行業起步較晚，中國企業在行業競爭中往往是靠“量”來取勝，產品附加值較低，在核心技術方面與西方制造強國和日本之間還存在著較大的差距，暫時還未能在世界高端數控機床市場取得優勢。多軸聯動數控機床領域的專利布局情況多軸聯動數控機床領域的專利布局情況 全球多軸聯動技術領域主要由中日及歐美主導；我國多軸聯動技術領域呈快速發展態勢。截至 2021 年 6 月底，多軸聯動數控機床技術領域的全球累計專利申請公開量約有 1.1 萬件，中國累計專利申請公開量約為 5368 件。從公開趨勢來看，早期全球專利公開主要集中于歐美及日本，且年專利公開量增長緩慢，中國相關人于 1991 年提出第一件相關專利申請，2

81、009 年開始，無論全球還是中國年專利公開量均呈現快速增長趨勢，且兩者趨勢基本保持一致，可見中國專利公開情況是影響全球專利公開趨勢變化的主要因素。圖圖12.12.多軸聯動數控機床相關專利申請公開趨勢多軸聯動數控機床相關專利申請公開趨勢 020040060080010001200140016001972197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014201620182020全球中國廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 29 從國內 31 省市和海外在華專利布局對比情況來看，近

82、十年來，國內 31 省市在華專利布局量遠高于海外在華專利布局量，且差距還在不斷拉大，可見，多軸聯動數控機床相關技術在國內的受關注程度在不斷提高。深究發現，近十年，海外在華專利主要是由發那科株式會社、三菱電機株式會社、德克爾馬霍普夫龍滕有限責任公司等各國業內巨頭布局的，由此可見，受海外中小企業戰略選擇及國內技術壁壘影響，我國市場主要受海外業內巨頭的關注。圖圖13.13.國內國內 3131 省市和海外在華專利布局對比情況省市和海外在華專利布局對比情況 從技術分布情況來看，多軸聯動數控機床相關專利技術主要涉及一般的控制或調節系統或其功能單元，或用于這種系統或單元的監視或測試裝置（G05B），以及機床

83、的零件、部件或附件，或以特殊零件或部件的結構為特征的通用機床，或不針對某一特殊金屬加工用途的金屬加工機床的組合或聯合（B23Q），占總公開量的 56.3%。圖圖14.14.多軸聯動數控機床相關專利技術分布多軸聯動數控機床相關專利技術分布 0200400600800100012002011201220132014201520162017201820192020中國31省市海外來華廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 30 表表7.7.IPCIPC 小類釋義小類釋義 G05B 一般的控制或調節系統或其功能單元，或用于這種系統或單元的監視或測試裝置 B23Q 機床的零件、部件或附件，或以特殊零件或

84、部件的結構為特征的通用機床，或不針對某一特殊金屬加工用途的金屬加工機床的組合或聯合 G06F 電數字數據處理 B24B 用于磨削或拋光的機床、裝置或工藝，或磨具磨損表面的修理或調節，或磨削、拋光劑或研磨劑的進給 B23P 金屬的其他加工、組合加工或萬能機床 B23B 車削或鏜削 B23C 銑削 全球多軸聯動數控機床相關專利申請主要來源于中日及歐美，日本技術專利集中度高，而中國方面技術較為分散。從申請人地域分布情況來看，全球多軸聯動數控機床相關專利申請主要來源于中國、美國、日本、德國、英國。其中，中國在全球累計公開專利數量達 5458件，占全球累計專利申請公開量的 51.6%，在全球排名第一位。

85、中國不同于其他國家的是，高校、科研院所占據技術研發優勢地位，實力顯著，代表高校有華中科技大學、大連理工大學、上海交通大學等，而企業研發實力相對高校偏弱，代表企業有成都飛機工業有限責任公司、科德數控股份有限公司、佛山市普拉迪數控科技有限公司，因此，促進高?？蒲谐晒D化、加強產學研合作對于我國多軸聯動數控機床產業發展十分重要。其次，美國在全球累計公開專利數量 1807 件，在全球排名第二，占全球累計專利申請公開量的 17.1%，代表企業有波音公司、通用電氣公司、赫克公司。再次，日本在全球累計公開專利數量 1288 件，在全球排名第三，占全球累計專利申請公開量的 12.1%，代表企業有發那科株式會社

86、、三菱電機株式會社、牧野機床公司。值得注意的是，雖然日本專利公開總量排在全球第三位，但從重點申請人的角度來看，日本幾大龍頭公司卻處于全球申請人排名前列，發那科公司更是居于首位，專利公開量遙遙領先?？梢娙毡驹谠擃I域的專利技術集中掌握在龍頭企業手里，相對而言，中國該技術領域專利申請人較為分散。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 31 圖圖15.15.多軸聯動數控機床相關專利申請人地域分布多軸聯動數控機床相關專利申請人地域分布 多軸聯動數控機床技術洞察多軸聯動數控機床技術洞察 多軸聯動數控機床領域主要有數控裝置或系統、刀具路徑軌跡生成、加工參數選取、加工檢測或補償、后置處理等技術創新方向。數控機

87、床的大腦就是數控系統，數控系統的性能和功能與機床本身的設計和制造品質一同影響著數控機床的性能和功能，在多軸聯動數控機床中也是這樣。就目前階段而言，數控系統起碼應具有以下基本要素：多通道、多軸聯動（至少五軸以上），具有刀具的空間補償及優化功能，具有全閉環或者是雙閉環進行控制的能力，其插補周期應該小于 0.5ms，其前瞻功能的控制能力大于 1000 程序段，其在數據運算與交換上滿足單位小于 1nm。未來，多軸聯動數控機床要向著高速、高精度、智能化、復合化的方向發展。目前，國際上多軸聯動數控機床技術領域的難點主要有：對控制器、伺服系統要求非常嚴格；編程抽象、操作困難；后置處理器進一步開發；對 CAD

88、/CAM系統的要求；刀具半徑補償問題；雙擺角數控萬能銑頭等核心部件開發難度大；投資巨大等。此外，我國目前雖已基本解決有無問題，但仍面臨主機大而不強，高檔數控系統和關鍵功能部件發展滯后，技術服務能力不足等問題。未來多軸聯動數控機床領域的技術發展方向主要是，數控裝置、系統革新，優化數控加工檢測、補償，優化刀具路徑軌跡生成，優化加工參數選取，優化加工模擬、仿真，優化后置處理技術、零件三維建模技術等。此外，我國還應將重廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 32 點放在多軸、多通道，高精度插補、動態補償以及智能化編程的研究中，進而讓多軸聯動數控機床在實際應用中能夠實現自主監控、維護、重組、優化等功能。

89、從專利布局的角度來看，多軸聯動數控機床的技術創新方向也都主要集中在上述的重點發展方向上。將多軸聯動數控機床的重點技術方向及其技術方案具體解讀如下：（1）數控裝置或系統 數控裝置具有組間利用共通數據的存儲部、程序解析部以及根據共通數據 1值或 2 值進行不同動作的插補處理部，其能夠對一臺多軸多系統 NC 工作機械進行控制，將多個工件獨立地并列加工。數控裝置具有多種計算單元以及將 3 直線軸和 3 旋轉軸向通過修正量加法運算單元求出的位置驅動的單元，其即使在以刀具側面進行的加工或鉆孔加工中，也能按照指令所指示的刀具位置和刀具姿態（方向）進行加工。（2）刀具路徑軌跡生成 根據曲面形狀、最陡梯度路徑及

90、殘留高度等信息生成二維區域填充曲線，然后首尾相連并映射到空間曲面，所得刀具軌跡長度變短，且其轉向的次數減少為以前的八成左右，而且加工質量優于大部分方法。通過描畫掃掠面幾何元素和零件幾何模型之間的交點的連續曲線來生成交點曲線，并作為刀具路徑，該方法和系統顯著優于已知方法和系統。（3）加工參數選取 參數設定裝置以及參數設定方法具備機械結構文件、參數生成單元及參數設定單元，其能夠容易地設定驅動機械的參數，大幅減少作業者的時間。根據最弱軸的伺服參數及各軸機械參數，計算其它軸伺服參數，并都輸入相應軸，使各軸閉環頻響一致，保證機床多軸聯動精度，提高調試效率和準確性。（4）加工檢測或補償 由銑刀朝向和實際尺

91、寸差以及端側銑削的面法線和環周銑削的面法線確定校正向量，并以此校正尺寸差。因而，即使存在尺寸差，也能生成精確和高品質的表面。根據逆向雅可比矩陣，在內環對輪廓誤差進行預測補償，在外環對輪廓誤差進行反饋補償，顯著提高了五軸加工軌跡輪廓精度。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 33 （5）后置處理 將機床軟件生成的數控程序點反算到編程坐標系的點位，再順算到其它系統的機床，實現代碼在各類系統的機床上通用。后處理器裝置具有特征形狀識別部、區間設定部及動作生成部，特征形狀的信息包含信息集合（a）以及（b）中的至少一個。后處理器裝置能夠生成適合特征形狀的加工處理的加工程序。圖圖16.16.多軸聯動數控機

92、床技術洞察多軸聯動數控機床技術洞察 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 34 廣東省高端裝備制造產業創新發展定位廣東省高端裝備制造產業創新發展定位 5.15.1 廣東省創新企業廣東省創新企業 廣東省高端裝備制造產業創新企業共計 7631 家，主要分布在深圳市、廣州市和東莞市，分別占總數的 37.5%、18.7%和 13.9%，其中清遠市近五年復合增速和同比增速均排名第一。截至 2021 年 6 月底，廣東省高端裝備制造產業有發明專利申請活動的創新企業共計7631家，占全國高端裝備制造產業創新企業（61102家）的比重為12.5%。廣東省的相關創新企業數量的近五年復合增速為 33.9%，高出

93、全國增速（22.0%）11.9 個百分點。從各市來看，廣東省高端裝備制造產業有發明專利申請活動的創新企業主要分布在深圳市、廣州市和東莞市，分別有 2864 家、1425 家和 1059家，分別占廣東省高端裝備制造產業創新企業總數的 37.5%、18.7%和 13.9%。廣東省高端裝備制造產業的龍頭企業主要分布在深圳市、廣州市，包括大族激光科技產業集團股份有限公司、大疆創新科技有限公司、研祥智能科技股份有限公司、廣州市昊志機電股份有限公司、深圳市英威騰電氣股份有限公司等。從創新企業增速情況來看，清遠市近五年的復合增速為 53.2%，排名居于廣東省各市之首。2020 年清遠市高端裝備制造產業創新企

94、業數量為 63 家，同比增長 59.5%，增速在廣東省各市中排名第一。圖圖17.17.廣東省各市創新企業分布情況廣東省各市創新企業分布情況 0%10%20%30%40%50%60%0500100015002000250030003500創新企業數量五年復合增速廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 35 廣東省高端裝備制造產業高新技術企業數量、上市公司數量、初創企業數量具備比較優勢，均在全國 31 省市中排名第一。截至 2021 年 6 月底，廣東省高端裝備制造產業高新技術企業共 7655 家，占全國高端裝備制造產業高新技術企業總數的17.8%，在全國31省市中排名第一。上市公司達 280 家

95、，占全國高端裝備制造產業上市公司總數的 18.8%，在全國 31省市中排名第一。從初創企業數量來看，廣東省高端裝備制造產業共有初創企業 969 家，占全國高端裝備制造產業初創企業總數的 18.9%，在全國 31 省市中排名第一。此外，廣東省高端裝備制造產業隱形冠軍企業數量為 97 家，在全國排名第四，僅次于浙江?。?42 家）、江蘇?。?23 家）、山東?。?02 家）。廣東省獨角獸企業數量為 10 家，在全國 31 省市中排名第三，僅次于北京市（19 家）、上海市（14家）。5.25.2 廣東省廣東省專利專利布局布局 廣東省高端裝備制造產業累計發明專利申請公開量為 35449 件，主要分布在

96、深圳市（14214 件），近五年復合增長速度最快的為肇慶市。截至 2021 年 6 月底，廣東省高端裝備制造產業累計發明專利申請公開量為35449 件。廣東省近五年復合增速為 30.1%，高出全國復合增速（17.5%）12.6 個百分點。從廣東省各地市來看，廣東省高端裝備制造產業累計發明專利申請公開量主要分布在深圳市（14214 件），占廣東省的比重達 40.1%。從廣東省各地市高端裝備制造產業發明專利申請公開量的增速來看，近五年復合增長速度最快的是肇慶市，近五年復合增速高達 96.1%。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 36 圖圖18.18.廣東廣東省各市省各市高端裝備制造高端裝備制造

97、產業產業累計累計發明專利發明專利申請公開量申請公開量的分布情況的分布情況 從廣東省高端裝備制造產業的累計發明專利申請公開量分布情況來看，發明專利主要集中于深圳市（14214 件）、廣州市（8833 件）、佛山市（3828 件）、東莞市（3733 件）以及珠海市（1727 件），其中深圳市的累計發明專利申請公開量排名全省第一。截至 2021 年 6 月底，廣東省高端裝備制造產業累計有效發明專利量為 8019 件，在全國 31 省市中排名第三。從發明專利授權量來看，廣東省高端裝備制造產業累計發明專利授權量為9545 件，在全國 31 省市中排名第三。從有效發明專利量來看，廣東省高端裝備制造產業累計

98、有效發明專利量為 8019 件，在全國 31 省市中排名第三。廣東省高端裝備制造產業累計高被引專利數量為 225 件，在全國 31 省市中排名第四，累計產學研合作專利數量 1039 件，在全國排名第二。從高被引專利量來看，廣東省高端裝備制造產業累計高被引專利數量為 225件，占全國高端裝備制造產業累計高被引專利數量（2564 件）的 8.8%，在全國排名第四。從產學研合作來看，廣東省高端裝備制造產業累計產學研合作專利數量為1039 件，占全國累計產學研合作專利數量（9089 件）的 11.4%，在全國排名第二。33.9%35.2%21.9%16.9%41.0%25.2%4.2%26.1%96.

99、1%40.2%21.9%72.6%9.6%0%20%40%60%80%100%120%0200040006000800010000120001400016000發明公開總量五年復合增速廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 37 表表8.8.廣東廣東省省高端裝備制造高端裝備制造領域高領域高價值價值專利中的代表性專利專利中的代表性專利 序序號號 標題標題 申請號申請號 申請日申請日 當前權利人當前權利人 第一發第一發明人明人 1 多旋翼無人機、動力系統、電調、電調的控制方法及系統 CN201680002639.0 2016/12/28 深圳市大疆創新科技有限公司 劉萬啟 2 一種數控設備 CN2

100、01210013794.6 2012/01/16 廣東省仁豐五金電器有限公司 楊東佐 3 登機橋輔助支撐裝置和帶有該裝置的登機橋及其控制方法 CN200410004652.9 2004/02/26 深圳中集天達空港設備有限公司；中國國際海運集裝箱（集團）股份有限公司 沈鴻生 4 3D 打印機及其采用的鏡頭模組 CN201480080208.7 2014/12/03 大族激光科技產業集團股份有限公司 李家英 5 無人飛行器的機架、無人飛行器及其使用方法 CN201680004362.5 2016/04/01 深圳市大疆創新科技有限公司 鄧雨眠 6 旋翼組件及具有旋翼組件的無人飛行器 CN2015

101、80066433.X 2015/09/25 深圳市大疆創新科技有限公司 耶方明 7 多工位傳遞機械手機構 CN201580080083.2 2015/12/31 深圳市大富精工有限公司 何自堅 8 一種微型鉆頭及加工此微型鉆頭的方法 CN201010134295.3 2010/03/22 深圳市金洲精工科技股份有限公司 厲學廣 9 一種軌道交通調度的方法及服務器、系統 CN201610538585.1 2016/07/08 深圳市海能達技術服務有限公司 李鵬 10 軌道車輛 CN201610838452.6 2016/09/21 比亞迪股份 有限公司 任林 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報

102、告 38 5.35.3 廣東省廣東省創新創新人才人才 廣東省高端裝備制造產業創新人才共 57157 人，主要分布在深圳市（19906 人）、廣州市（17625 人）和佛山市（4659 人），其中，創新人才數量近五年復合增速最高的城市是肇慶市，創新人才數量同比增速最高的城市是韶關市。從廣東省各城市來看，廣東省從事高端裝備制造產業創新人才共 57157 人，主要分布在深圳市（19906 人）、廣州市（17625 人）和佛山市（4659 人），分別占廣東省高端裝備制造產業創新人才總量的 34.8%、30.8%和 8.2%。從增速來看，2020 年廣東省從事高端裝備制造產業創新人才同比增速 26.3%

103、，近五年復合增速 34.6%。在廣東省內各市中，同比增速最高的是韶關市（54.2%），其次是清遠市（53.8%）。近五年復合增速最高的是肇慶市（61.4%），其次是梅州市（60.2%）。廣東省從事高端裝備制造產業創新人才中，發明專利申請量較多的工程師包括大族激光科技產業集團股份有限公司的高云峰、深圳市奧拓電子股份有限公司的吳涵渠和深圳市創世紀機械有限公司的夏軍等。圖圖19.19.廣東廣東省各市從事省各市從事高端裝備制造高端裝備制造產業創新人才分布情況產業創新人才分布情況 0%10%20%30%40%50%60%70%0500010000150002000025000創新人才總量同比增速五年復合

104、增速廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 39 廣東省高端裝備制造產業技術高管 11791 人，科技企業家 8416 人，在全國 31 省市中均排名第二；廣東省高端裝備制造產業國家高層次人才 2691 人，全國排名第四。在國家高層次人才方面，廣東省高端裝備制造產業共有國家高層次人才2691 人，占全國高端裝備制造產業國家高層次人才（44291 人）的比重為 6.1%。在全國 31 省市中排名第四。在技術高管方面，廣東省高端裝備制造產業共有技術高管 11791 人，占全國高端裝備制造產業技術高管總人數（69053 人）的比重為 17.1%。在全國 31 省市中排名第二。在科技企業家方面，廣東省

105、高端裝備制造產業共有科技企業家 8416 人，占全國高端裝備制造產業科技企業家總人數（47376 人）的比重為 17.8%。在全國31 省市中排名第二。5.45.4 廣東省產業鏈集聚結構廣東省產業鏈集聚結構 5.55.5 優勢環節分析優勢環節分析 從廣東省高端裝備制造產業的細分產業來看，廣東省高端裝備制造產業的發明專利活動全面覆蓋產業鏈各環節，發明專利資產持續積累。優勢環節有增材設備制造、機器人制造、高端數控機床、衛星裝備制造、航空器裝備制造等 13 個細分產業。廣東省高端裝備制造產業細分領域的優勢環節包括：在智能制造裝備產業中，在智能制造裝備產業中，機器人制造、高端數控機床、重大成套設備制造

106、、增材設備制造、智能關鍵基礎零部件制造的累計發明專利授權量、創新人才數量、創新企業數量均在全國各省市中排前五名，是優勢環節。其中，增材設備制造的累計發明專利授權量、創新人才人數、創新企業數量在全國各省市均排名第一；機器人制造的累計發明專利授權量、創新企業數量在全國各省市均排名第二，創新人才人數在全國各省市排名第一；高端數控機床的累計發明專利授權量、創新人才人數、創新企業數量在全國各省市均排名第二。在集成電路裝備產業中，在集成電路裝備產業中，集成電路制造設備的累計發明廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 40 專利授權量、創新人才數量在全國各省市均排名第四，創新企業數量在全國各省市排名第二，也

107、是優勢環節。在航天裝備產業中，在航天裝備產業中，衛星裝備制造的累計發明專利授權量在全國各省市排名第二，創新人才人數在全國各省市排名第三，創新企業數量在全國各省市排名第一，也是優勢環節。在航空裝備產業中，在航空裝備產業中，航空器裝備制造、航空通信導航設備的累計發明專利授權量、創新人才數量、創新企業數量均在全國各省市中排前五名，是優勢環節。其中，航空器裝備制造的累計發明專利授權量、創新人才數量在全國各省市均排名第二，創新企業數量在全國各省市排名第一。在海洋工程裝備產業中，在海洋工程裝備產業中，海洋相關設備制造的累計發明專利授權量、創新人才人數在全國各省市均排名第四，創新企業數量在全國各省市排名第二

108、，也是優勢環節。在軌道交通裝備產業中，在軌道交通裝備產業中，軌道交通通信系統、信號與控制系統的累計發明專利授權量、創新人才數量、創新企業數量均在全國各省市中排前五名，也是優勢環節。此外，綜合累計發明專利授權量、創新人才數量、創新企業數量、累計高被引專利數量、維持在五年以上的專利數量以及上市企業數量來看，在航空裝備方面，航空相關設備制造的累計高被引專利數量、維持在五年以上的專利數量和上市企業數量均為全國前三；且航空相關設備制造的累計發明專利授權量、工程師數量和創新企業數量均排名在全國前七，也均屬于優勢環節。表表9.9.廣東廣東省在省在高端裝備制造高端裝備制造產業鏈的優勢產業鏈的優勢領域創新要素分

109、布領域創新要素分布 優勢產業優勢產業 累計發明專利累計發明專利授權量授權量 創新人才創新人才 創新企業創新企業 產業領域產業領域 細分領域細分領域 數量數量 國內國內排名排名 數量數量 國內國內排名排名 數量數量 國內國內排名排名 智能制造裝備智能制造裝備 機器人制造機器人制造 2594 2 18401 1 2893 2 高端數控機床高端數控機床 1382 2 8262 2 1659 2 重大成套設備制造重大成套設備制造 798 3 3557 4 706 2 增材設備制造增材設備制造 295 1 1826 1 260 1 智能關鍵基礎零部智能關鍵基礎零部件制造件制造 273 4 1379 5

110、243 3 集成電路裝備集成電路裝備 集成電路制造設備集成電路制造設備 921 4 3814 4 409 2 航天裝備航天裝備 衛星裝備制造衛星裝備制造 1079 2 7202 3 1029 1 航空裝備航空裝備 航空器裝備制造航空器裝備制造 801 2 5722 2 656 1 航空相關設備制造航空相關設備制造 250 7 2326 5 313 2 航空通信導航設備航空通信導航設備 304 3 1756 4 233 2 海洋工程裝備海洋工程裝備 海洋相關設備制造海洋相關設備制造 290 4 2708 4 366 2 軌道交通裝備軌道交通裝備 軌道交通通信系統軌道交通通信系統 199 2 13

111、39 4 174 2 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 41 信號與控制系統信號與控制系統 177 3 1050 5 99 3 優勢產業優勢產業 高被引專利高被引專利 維持在五年以維持在五年以上的專利上的專利 上市企業上市企業 產業領域產業領域 細分領域細分領域 數量數量 國內國內排名排名 數量數量 國內國內排名排名 數量數量 國內國內排名排名 航空裝備航空裝備 航空相關設備制造航空相關設備制造 3 3 408 2 17 1 5.65.6 不足環節分析不足環節分析 廣東省高端裝備制造產業的細分產業中較為薄弱的環節包括，航天裝備領域的飛船制造、火箭制造，海洋工程裝備領域的深海石油鉆探設備制

112、造，軌道交通裝備領域的鐵路車輛、城市軌道交通車輛等 5 個細分產業。從細分產業鏈環節來看，飛船制造、火箭制造、深海石油鉆探設備制造、鐵路車輛、城市軌道交通車輛為不足產業。具體地，在航天裝備領域，在航天裝備領域，飛船制造的累計發明專利授權量只有 56 件，在全國各省市內排名第七，創新人才人數在全國各省市內排名第八，火箭制造的累計發明專利授權量僅有 7 件，在全國各省市內排名第十二，技術有待積累，創新人才人數在全國各省市內排名第十三。在海在海洋工程裝備領域，洋工程裝備領域，深海石油鉆探設備制造的累計發明專利授權量在全國各省市內排名第十四，創新人才人數在全國各省市內排名第十三。在軌道交通裝備領域，在

113、軌道交通裝備領域，鐵路車輛的累計發明專利授權量只有 81 件，在全國各省市內排名第十二，創新人才人數在全國各省市內排名第十五，城市軌道交通車輛的累計發明專利授權量只有 62 件，在全國各省市內排名第七，創新人才人數在全國各省市內排名第八。表表10.10.廣東廣東省在省在高端裝備制造高端裝備制造產業鏈的不足領域創新要素分布產業鏈的不足領域創新要素分布 不足產業不足產業 累計發明專利累計發明專利 授權量授權量 創新人才創新人才 創新企業創新企業 產業領域產業領域 細分領域細分領域 數量數量 國內國內排名排名 數量數量 國內國內排名排名 數量數量 國內國內排名排名 航天裝備航天裝備 飛船制造飛船制造

114、 56 7 372 8 46 2 火箭制造火箭制造 7 12 62 13 10 5 海洋工程裝備海洋工程裝備 深海石油鉆探深海石油鉆探 設備制造設備制造 160 14 1548 13 171 6 軌道交通裝備軌道交通裝備 鐵路車輛鐵路車輛 81 12 424 15 65 6 城市軌道交通車輛城市軌道交通車輛 62 7 273 8 36 4 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 42 5.75.7 潛力環節分析潛力環節分析 廣東省高端裝備制造產業鏈中，增長較快的潛力領域包括增材設備制造、航空器裝備制造、航空通信導航設備等 9 個細分產業。綜合分析廣東省高端裝備制造產業各細分產業環節在創新企業規

115、模、企業累計發明專利授權量和創新人才數量的近五年復合增速水平，可以看出，增長較快的潛力產業包括：智能制造裝備領域的增材設備制造、機器人制造，航天裝備領域的飛船制造，航空裝備領域的航空器裝備制造、航空通信導航設備，軌道交通裝備領域的鐵路車輛、城市軌道交通車輛、軌道交通車輛零部件、軌道交通通信系統，以上細分產業總體保持了較為突出的發展勢頭，未來潛力較大。其中，增材設備制造、航空器裝備制造、航空通信導航設備領域的發明專利授權量近五年復合增速分別是 130.5%、84.6%、64.4%，遠高于全國發明專利授權量近五年復合增速 14.7%，為最具發展潛力的三大產業。表表11.11.廣東廣東省在省在高端裝

116、備制造高端裝備制造產業鏈的潛力產業增速情況產業鏈的潛力產業增速情況 潛力產業潛力產業 累計發明專利授累計發明專利授權量權量 創新人才創新人才 創新企業創新企業 二級產業名稱二級產業名稱 三級產業名稱三級產業名稱 數量數量 五年復五年復合增速合增速 數量數量 五年復五年復合增速合增速 數量數量 五年復五年復合增速合增速 智能制造裝備智能制造裝備 機器人制造機器人制造 2594 37.9%18401 53.2%2893 49.6%增材設備制造增材設備制造 295 130.5%1826 66.9%260 67.6%航空裝備航空裝備 航空器航空器 裝備制造裝備制造 801 84.6%5722 69.7

117、%656 63.8%航空通信航空通信 導航設備導航設備 304 64.4%1756 44.3%233 34.2%航天裝備航天裝備 飛船制造飛船制造 56 53.4%372 53.1%46 47.6%軌道交通裝備軌道交通裝備 軌道交通車輛軌道交通車輛零部件零部件 314 51.6%1360 34.0%155 26.5%鐵路車輛鐵路車輛 81 47.6%424 34.2%65 37.0%城市軌道城市軌道 交通車輛交通車輛 62 47.6%273 43.8%36 38.9%軌道交通軌道交通 通信系統通信系統 199 42.0%1339 27.9%174 26.6%智能制造裝備智能制造裝備 機器人制造

118、機器人制造 2594 37.9%18401 53.2%2893 49.6%廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 43 5.85.8 風險環節分析風險環節分析 伴隨著高端裝備制造產業的快速發展，加之中國突出的市場地位，中國成為歐洲、日本及美國等各大高端裝備制造巨頭公司專利布局的重點方向。通過分析國外在華發明專利申請公開量的增速，有助于判斷產業鏈各細分領域是否存在潛在的安全風險。為有效判別產業是否存在潛在專利風險，我們將使用產業知識產權風險判別模型開展風險識別工作。針對高端裝備制造產業鏈，風險判別模型中的重點產業國外在華發明專利申請公開量增速采用的指標是高端裝備制造產業鏈整體的國外在華 2015

119、-2020 年的發明專利申請公開量的五年復合增速（8.6%），當某細分領域國外在華發明專利申請公開量的五年復合增速大于或等于產業鏈整體的國外在華 2015-2020 年的發明專利申請公開量的五年復合增速時，則判定該細分領域為風險產業。在高端裝備制造產業鏈中，有 6 個細分領域存在潛在的安全風險，分別為機器人制造、高端數控機床、增材設備制造、航空器裝備制造、航空相關設備制造以及航空通信導航設備領域?；趯＠髷祿漠a業知識產權風險判別模型分析，在高端裝備制造細分產業鏈中，有 6 個細分領域存在潛在的安全風險，分別為機器人制造、高端數控機床、增材設備制造、航空器裝備制造、航空相關設備制造以及航空通

120、信導航設備領域。從產業知識產權風險判別結果來看，國外申請人在華申請的發明專利中，增材設備制造領域的近五年復合增速高于高端裝備制造產業整體達 43.4%，航空器裝備制造領域高于高端裝備制造產業整體達 32.6%。說明就近五年的整體情況來看，國外申請人在這兩個細分領域有高度的布局傾向，布局速度遠高于高端裝備制造產業整體，需引起相關利害主體的高度重視。另外，航空相關設備制造、高端數控機床、機器人制造、航空通信導航設備領域分別高于高端裝備制造產業整體的 15.6%、11.0%、6.9%、5.8%，也需引起我國相關利害主體多加關注。需要說明的是，由于產業知識產權風險判別模型是以國外來華增速數據為基礎進行

121、數據分析的，所以得出的風險產業結果并不代表國內相關產業處于弱勢，僅是說明國外申請人在這一領域著重布局，增速較快，需要引起我國多加注意。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 44 表表12.12.高端裝備制造產業鏈專利預警分析高端裝備制造產業鏈專利預警分析 細分領域細分領域 細分領域國細分領域國外在華發明外在華發明專利申請公專利申請公開量近五年開量近五年復合增速復合增速 產業整體國產業整體國外在華發明外在華發明專利申請公專利申請公開量近五年開量近五年復合增速復合增速 差值差值 是否為風險是否為風險產業產業 機器人制造機器人制造 15.54%8.6%6.9%是是 高端數控機床高端數控機床 19.

122、63%8.6%11.0%是是 重大成套設備制造-10.72%8.6%-19.3%否 智能關鍵基礎零部件制造-9.35%8.6%-17.9%否 增材設備制造增材設備制造 51.97%8.6%43.4%是是 集成電路制造設備 2.48%8.6%-6.1%否 衛星裝備制造 4.14%8.6%-4.5%否 飛船制造 1.99%8.6%-6.6%否 火箭制造-2.64%8.6%-11.2%否 航空器裝備制造航空器裝備制造 41.16%8.6%32.6%是是 航空相關設備制造航空相關設備制造 24.21%8.6%15.6%是是 航空通信導航設備航空通信導航設備 14.44%8.6%5.8%是是 深海石油鉆

123、探設備制造-8.31%8.6%-16.9%否 海洋工程裝備制造-2.39%8.6%-11.0%否 海洋相關設備制造 7.78%8.6%-0.8%否 軌道交通車輛零部件 1.70%8.6%-6.9%否 鐵路車輛 4.33%8.6%-4.3%否 信號與控制系統 0.29%8.6%-8.3%否 軌道交通通信系統-7.46%8.6%-16.1%否 城市軌道交通車輛-1.89%8.6%-10.5%否 廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 45 廣東省智能裝備制造產業創新發展路徑建議廣東省智能裝備制造產業創新發展路徑建議 廣東省高端裝備制造產業在國內具備比較優勢，產業鏈覆蓋面全且分布較為合理，企業、人才

124、、專利等科創資源豐富，尤其是創新企業。建議實施強鏈、補鏈、延鏈工程，持續優化產業鏈結構。推動高校、科研院所科創資源利用，加強產學研合作，開展高端裝備制造產業關鍵技術協同創新。積極落實支持“專精特新”中小企業掛牌上市融資服務方案，推動潛力“專精特新”中小企業上市，為制造業高質量發展提供重要金融支撐。大力引進培育高端裝備制造相關高端人才，“引”、“穩”、“培”、“鑒”相結合建設“2%”人才高地。抓緊粵港澳大灣區建設機遇，深化粵港澳合作，協同推進高端裝備制造產業發展。加強我國高端裝備制造產業專利布局，建立預警機制，保障產業鏈安全。加強現有重大項目的知識產權分析評議和風險防控。6.16.1 產業布局建

125、議產業布局建議 實施固鏈、補鏈、延鏈工程，持續優化產業鏈結構。從產業細分的角度來看，廣東省在多數細分領域中處于優勢地位，在企業、人才、專利方面領先明顯。建議首先，實施固鏈工程，做強優勢環節，優化產業布局，繼續鞏固和加強以增材設備制造、機器人制造、高端數控機床、衛星裝備制造、航空器裝備制造為代表的 13 個優勢產業的領先地位，搶占全球高端裝備制造技術高地，爭奪行業話語權。其次，實施補鏈工程，針對廣東省高端裝備制造產業鏈的不足環節，如飛船制造、火箭制造、深海石油鉆探設備制造、鐵路車輛、城市軌道交通車輛，結合本省發展規劃，積極對外協商，引進國內外相關行業巨頭在廣東省落戶研發。例如，引進一批鐵路車輛、

126、城市軌道交通車輛領域的全球領先企業，可重點關注中國中車、龐巴迪、阿爾斯通、西門子、日立和川崎重工等。再次，實施延鏈工程，針對廣東省高端裝備制造產業鏈下游，擴大高端裝備市場應用范圍，延展產業鏈鏈條，擴大產業規模，推進廣東省國民經濟和產業發展的優化布局。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 46 推動高校、科研院所科創資源利用，加強產學研合作，開展高端裝備制造產業關鍵技術協同創新。工業和信息化部、發展改革委、科技部、財政部聯合印發的高端裝備創新工程實施指南提出，高端裝備制造業發展的總體要求是：堅持“政府引導與市場機制相結合、自主創新與開放合作相結合、重點突破與夯實基礎相結合”的原則，加強組織領導

127、和政策推動，加大資金支持力度，創新資金支持方式，切實重視落實高端裝備的國產化依托工程，促進產學研用協同創新，統籌研發、制造、應用各環節，突破一批關鍵技術和核心部件，開發一批標志性、帶動性強的重點產品和裝備，實現一批重大裝備的工程化、產業化應用，打造中國制造業“新名片”，帶動我國制造業水平的全面提升。建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。產學研合作是企業發展的內在需求，是增強企業自主創新能力、提高市場競爭力的重要途徑。廣東省應依托在高端裝備制造領域的高校、科研院所資源，加強產學研合作，進行產業關鍵技術協同創新。高校、科研院所、企業是區域創新發展的“三駕馬車”，依托高校、科研

128、院所、龍頭企業和產業園區等創新資源創建產學研創新發展平臺，搭建技術研發平臺、成果轉化平臺、產業孵化平臺等，建成若干政府主導、學研單位及業內龍頭引領、企業為主的產業空間新格局。廣東省的部分高等院校及科研院所也為本地區產學研合作做出了良好的示范，比如，廣東工業大學佛山數控裝備研究院主要瞄準珠江西岸先進裝備制造業需求，圍繞機器人、精密裝備、3D 打印等智能制造領域，進行關鍵技術與產品研發和企業服務，已培育孵化 80 多個高端創業項目，吸引社會投資資金超 3 億元，注冊實體公司 60 多家，研發創新產品超過 60項，申請專利超 400 件，服務地方企業超 500 家，已實現技術服務收入超億元。隨著高端

129、裝備制造產業的快速發展，德國、日本、美國等高端裝備制造產業巨頭紛紛將目光投向以中國為代表的新興市場，通常采用“產品未動，專利先行”的方式進入中國市場，由于專利權的排他性，專利已然成為國際巨頭搶占市場的重要武器。在全球化的今天，中美貿易摩擦的背景下，建議加大對國內高校、科研院所高端裝備制造的科創資源挖掘和利用，針對我國不足環節和風險環節，篩選高校及科研院所專利運營的試點技術領域，以試點技術領域的高校及科研院所的專利資產作為專利池，根據高校團隊、科研院所團隊及其研究領域細分專利池廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 47 為專利包，并根據供需進行專利包與企業的配對，實現以特定技術領域的學研（高校

130、、科研院所）專利包為紐帶，連接創新供給側（高校、科研院所）和需求側（相關企業）。積極落實支持“專精特新”中小企業掛牌上市融資服務方案，推動潛力“專精特新”中小企業上市，為制造業高質量發展提供重要金融支撐。上市公司是區域產業高質量發展的排頭兵，是新技術、新業態、新經濟的重要開拓者。一是建議采用大數據手段精準識別潛力“專精特新”中小企業，尤其是通過知識產權產業金融大數據手段，運用企業科創能力評價模型，開展“專精特新”中小企業科創實力評價，準確掌握“專精特新”中小企業科技創新狀況，為潛力“專精特新”中小企業的發現、培育、成熟、上市奠定良好的基礎。二是建議加強擬上市“專精特新”中小企業的 IPO 知識

131、產權輔導，助力企業對內做好知識產權規劃工作，構建技術研發體系，在技術研發過程中，規避現有技術，避免侵權風險，同時還要開展專利挖掘，啟示技術創新，保持專利申請的持續性，彰顯技術創新能力，在專利申請過程中，從技術攻防及市場選擇的角度進行知識產權整體布局，形成契合公司戰略的專利組合，此外，還應完善公司知識產權管理制度，注意自身知識產權的管理和維護工作，避免因管理失誤造成無謂的損失；對外做好知識產權風險的防范和預警工作，通過知識產權盡職調查分析風險來源，評估危害程度以及發生的可能性，特別是針對公司的主營業務在 IPO 前開展專利比對分析，排查商標、專利侵權風險，制定風險應對預案，保障企業順利上市。圍繞

132、制造強省建設目標，以上市公司為平臺、并購重組為手段，提升上市公司發展水平，做強產業鏈，做深價值鏈，提高廣東省高端裝備制造產業核心競爭力。大力引進培育高端裝備制造相關高端人才，“引”、“穩”、“培”、“鑒”相結合建設“2%”人才高地。企業最具有創新能力的核心人員一般占研發人員的 2%，換言之，這 2%的核心人員是引領推動產業發展的“關鍵少數”，是全球高端裝備制造產業角逐的焦點。建議廣東省的人才工作進一步聚焦到這“2%”的高端人才層面，從以下四個方面入手。一是“引”，加強創新創業基礎條件建設，配套相關人才政策，吸引國內外高層次優秀人才，在人才引進中加強對行業領軍人才、技術高管及科技企廣東省高端裝備

133、制造產業專利統計分析報告 48 業家等人才的引進力度。二是“穩”，加強人才大數據的建設與運用，構建高端裝備制造產業創新人才數據庫，實時監測廣東省高層次人才發展動態，穩定核心技術人才，減少高端人才外流。三是“培”，依托廣東省高等院校的科教資源，深化產教融合，建立起學歷教育與職業教育相結合的人才培養模式，協同培養創新型科技工程師，大力支持創新型科技工程師申報廣東省及國家的相關人才培養計劃和科研攻關計劃。四是“鑒”，有效利用知識產權大數據建立發現人才、評價人才、跟蹤人才機制，繪制全球高端人才圖譜，落實人才引進中的知識產權評價和鑒定機制。抓緊粵港澳大灣區建設機遇，深化粵港澳合作，協同推進高端裝備制造產

134、業發展。在粵港澳大灣區建設的大機遇下，廣東省應深化同香港、澳門的高端裝備制造相關合作，加快推進高端裝備制造產業一體化布局和各類高端要素對接，協同促進高端裝備制造產業發展?；浉郯拇鬄硡^具備良好的高端裝備制造產業集群，廣東省重點省市應統籌利用粵港澳和國際國內科技創新資源，圍繞高端裝備制造產業發展完善科技創新鏈，加快形成以創新為驅動、以科技為引領的經濟體系和發展模式，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深入融合。同時還應注意制度的差異，化制度差異為制度優勢，注重政策的互補，進一步完善產業政策、人才政策、科技政策，學習先進地區經驗。其次，充分發揮產業集聚對區域創新的積極作用，推動區域內企業交流，促進

135、行業內隱性知識擴散，啟發區域企業技術創新，進而實現以區域創新帶動廣東省高端裝備制造產業發展。以廣州、佛山、深圳、東莞、中山為核心的智能制造裝備產業集聚區，以廣州、深圳、珠海、中山、陽江為核心的海洋工程裝備產業集聚區，以廣州、深圳、珠海為核心的航空裝備產業集聚區，以江門為核心的軌道交通裝備產業集聚區，在科技創新發展中，應主動發揮引領作用，推動粵港澳大灣區高端裝備制造產業高質量發展。6.26.2 產業知識產權風險防控建議產業知識產權風險防控建議 加強我國高端裝備制造產業專利布局，建立預警機制，保障產業鏈安全。產業安全關乎國家安全，建議加強我國高端裝備制造以下重點產業的專利布局，建立預警機制。如智能

136、制造裝備產業中存在安全風險的機器人制造、高端數廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 49 控機床、增材設備制造領域，航空裝備產業中存在安全風險的航空器裝備制造、航空相關設備制造、航空通信導航設備領域，尤其是增材設備制造、航空器裝備制造領域，需重點加強。加強現有重大項目的知識產權分析評議和風險防控。建議加強現有重大科技項目及招商引進項目的知識產權分析評議和風險防控，預警防范重大知識產權風險，助力高端裝備制造產業發展決策的科學性和及時性。如加強重大項目的人才流動盡職調查，避免因人才流動造成的侵權風險。加強重點產業的知識產權侵權風險排查工作，避免無效宣告事件的發生。加強海外知識產權風險排查工作，重點針對美國 337 調查條款，做好知識產權儲備和風險防控工作。廣東省高端裝備制造產業專利統計分析報告 50