杭州市生態環境局：杭州市空氣質量改善十四五規劃政策解讀（11頁）.pdf

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1、杭州市空氣質量改善“十四五”規劃政策解讀Contents目錄1234制定背景制定依據主要內容保障措施5特色亮點6實施時間一、制定背景“十四五”時期是我國向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期，也是杭州市奮力展現“重要窗口”的“頭雁風采”、加快建設世界名城的關鍵時期。為深入打好污染防治攻堅戰，推進精準、科學、依法治污，促進減污降碳協同增效，提高生態環境治理體系現代化水平，實現社會經濟高質量發展、空氣質量高水平改善，科學謀劃“十四五”時期杭州市空氣質量改善工作具有重要意義。二、制定依據 浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要指出

2、專項規劃是全省規劃體系的重要支撐和組成部分。根據浙江省“十四五”規劃編制工作方案和杭州市“十四五”規劃編制目錄，杭州市要編制“十四五”生態環境保護規劃，杭州市空氣質量改善“十四五”規劃是其重要部分之一，為科學謀劃“十四五”時期杭州市空氣質量改善工作，持續改善大氣環境質量，編制杭州市空氣質量改善“十四五”規劃（以下簡稱規劃）。三、主要內容1.規劃目標（1）空氣質量改善目標“十四五”時期，杭州市持續深化“五氣共治”，實現全市大氣主要污染物排放總量持續減少目標，環境空氣質量進一步改善。到2025年，O3上升趨勢得到有效控制，基本消除中度污染天氣，力爭超額完成省下達的目標。（2）主要污染物減排目標到2

3、025年，完成省下達的NOx、VOCs減排目標。三、主要內容 杭州市空氣質量改善“十四五”專項規劃目標指標體系類別類別序號序號指標指標2019年年2020年年2025年年環境質量環境質量1PM2.5年均濃度（年均濃度（g/m3）3830282O3-90per（g/m3）1811511603PM10年均濃度（年均濃度（g/m3）6655454NO2年均濃度（年均濃度（g/m3）4138325空氣質量優良天數比空氣質量優良天數比率率（%）78.691.391.5主要污染物主要污染物減排目標減排目標6NOx減排量（噸）或減排比減排量（噸）或減排比例（例（%）3.7%4.4%省下達目標省下達目標7VO

4、Cs減排量（噸）或減排比減排量（噸）或減排比例（例（%）/2.指標體系*受疫情和有利氣象條件等影響，2020年臭氧等指標明顯優于正常年份。三、主要內容3.主要任務 深化治理“工業廢氣”，實現提標改造 重點治理“車船尾氣”，實現綠色交通 精細治理“揚塵灰氣”，實現有效控制 持續治理“燃煤煙氣”，實現清潔用能 長效治理“城鄉排氣”，實現健康生活 加快推動“數智治氣”，實現精細管控 積極探索“協同治理”，實現共建共享 加強大氣污染應急管控能力 全面落實重大活動會議空氣質量保障四、保障措施213564加強組織領導保障措施強化考核督促嚴格監督執法加大資金投入強化科技支撐推動社會治理五、特色亮點圍繞“工業

5、廢氣”“車船尾氣”“揚塵灰氣”“燃煤煙氣”“城鄉排氣”，創新提出探索實施VOCs總量交易制度、夏季(69月)加油站和儲油庫實施錯峰裝卸油和加油站出臺夜間加油優惠措施、重點敏感區域周邊1千米半徑范圍施工工地在土石方和基礎混凝土階段探索實施全封閉施工、秸稈綜合收集處置積分制等創新做法，持續深化“五氣共治”。積極響應“數智杭州”建設，在“數智治氣”方面，建立大氣污染熱點網格精準溯源系統，提出完善“空天地”一體化大氣觀測網、整合環保碼等做法以提高數智化水平。加強大氣污染應急管控能力，落實重大活動會議空氣質量保障工作，完善空氣質量提升體系，確保杭州市空氣質量穩定改善。六、實施時間規劃基準年為2020年，規劃時限為2021-2025年，規劃范圍為杭州市全域，總面積為16850平方千米。七、解讀機關及解讀人解讀機關：美麗杭州建設領導小組大氣污染防治辦公室解讀人：李潤金聯系電話：0571-87081537