蘭州市大數據管理局：蘭州市新型智慧城市三年行動計劃2020-2022年（73頁）.pdf

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1、 蘭州市新型智慧城市三年行動計劃（2020-2022 年）蘭州市大數據管理局 二二年八月 蘭州市新型智慧城市三年行動計劃圖解 圖 1 蘭州市新型智慧城市三年行動計劃推進思路 圖 2 蘭州市新型智慧城市重點行動概覽 I 目目 錄錄 一、總體要求.1（一）指導思想.1（二）基本原則.2 1、強化服務，注重實效.2 2、突出重點，有序推進.2 3、項目帶動，質量保障.3（三）建設目標.3 二、智“夯”基礎行動.4（一）網絡基礎設施提升工程.4（二）“蘭州云”平臺建設工程.5（三）城市大數據中心統籌工程.6（四）城市設施智能化改造工程.6 三、智“育”中樞行動.7（五）數據中臺建設工程.7（六）共性支

2、撐平臺建設工程.10（七）智慧城市運營管理中心建設工程.11 四、智“惠”民生行動.12（八）“互聯網+政務服務”優化工程.13（九）智慧健康提質工程.14（十）智慧人社打造工程.16（十一）智慧民政提升工程.17 II （十二）智慧社區建設工程.17（十三）智慧教育升級工程.18 五、智“理”城市行動.20（十四）智慧安防建設工程.20（十五）智慧網格增效工程.21（十六）智慧住建建設工程.22（十七）智慧交通建設工程.23（十八）智慧生態環境提升工程.24（十九）智慧規劃建設工程.24 六、智“創”產業行動.26（二十）人工智能協同創新工程.26（二十一）區塊鏈試點應用工程.27（二十二）

3、5G 產業培育工程.27（二十三）智慧農業農村建設工程.28（二十四）制造業數字化轉型工程.29（二十五）現代服務業擴容增效工程.30（二十六）產業載體打造工程.33（二十七）產業公共服務能力提升工程.34 七、智“聯”區域行動.35（二十八）蘭西協同聯動工程.35（二十九）黃河流域協同治理工程.36（三十）保稅區聯動發展工程.36 III （三十一）區域信息化協調發展工程.37（三十二）榆中生態創新城建設工程.38 八、智“破”藩籬行動.39（三十三）組織領導和統籌協調機制構建工程.39（三十四）迭代更新和創新試驗機制建設工程.40（三十五）多元化投融資和服務競爭機制創新工程.40 九、智“

4、盾”構筑行動.41（三十六）感知網絡安全體系構建工程.42（三十七）關鍵信息基礎設施安全防護工程.42（三十八）數據安全保障能力建設工程.43 十、保障措施.43 附表.46 1 為深入貫徹落實 蘭州市新型智慧城市頂層設計（2020-2022 年），加快新型智慧城市建設發展，實現民生服務便捷化、城市治理精細化、產業發展高端化、區域協同一體化，特結合蘭州市實際，制定本行動計劃。一、總體要求（一）指導思想（一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習領會習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，以建設“都會城市、智慧蘭州”為

5、目標，以推動 5G、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與經濟社會各領域深度融合為主線，以優化數據要素配置為核心，以重點行動和重大工程為抓手，著力建設“云網端”新型基礎設施底座，著力打造統攬全局的“城市大腦”，著力深耕民生服務、產業發展、城市治理、區域協同等融合應用場景，著力優化體制機制，著力構建網絡數據安全保障體系，不斷提高蘭州市新型智慧城市建設科學化、精細化、智能化水平，為加快推進城市治理體系和治理能力現代化提供強大引擎，為促進高質量發展、創造高品質生活提供有力支撐。2 圖 1 蘭州市新型智慧城市三年行動計劃推進思路（二）基本原則（二）基本原則 1、強化服務，注重實效、強化服務，注重實

6、效 以“便民、利企”為根本導向，以解決群眾生活、政府管理服務、企業運營中的“焦點、痛點、堵點”為突破口，創新治理模式，優化營商環境，為企業和群眾提供全方位、多層次、差異化的公共服務，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。2、突出重點，有序推進、突出重點，有序推進 新型智慧城市建設點多、面廣、投資大，必須有重點、有計劃、有步驟地統籌實施。以打造基礎性、支撐性、帶動性強的新型智慧城市建設工程和項目為突破口，優先推進網絡基礎設施提升工程、“蘭州云”平臺建設工程、城市大數據中心統籌工程、數據中臺建設工程、共性支撐平臺建設工程、智慧城市運營管理中心建設工程、網絡數據安全保障能力建設工程、數據信息產業培育工程

7、等，形成一批示范樣板，3 打造城市發展引擎，支撐帶動各行業各領域智慧應用深化發展。3、項目帶動，質量保障、項目帶動，質量保障 強化項目帶動，主動對接國家政策和市場需求，統籌整合全市招商資源，引進謀劃一批科技含量高、輻射帶動強、需求最急迫的大項目、好項目。選擇信譽好、技術強、服務優的服務商承接新型智慧城市項目建設和運營。充分運用現有國家、行業及地方標準，規范保障試點項目質量。（三）建設目標（三）建設目標 到 2022 年，以“云、網、端”為核心的數字基礎設施體系基本形成，基礎設施智能化水平全面提升；集感知、聯接、分析、決策、指揮等功能于一體的蘭州“城市大腦”基本建成，初步實現對城市全域運行的敏捷

8、感知、數據共享和實時洞察；重點領域智慧應用不斷深化，民生服務普惠化、城市治理精細化、產業發展高端化、區域發展協同化水平顯著提高；適應新型智慧城市建設的制度供給更加充足；網絡數據安全保障堅實有力；新型智慧城市建設為蘭州市提高城市治理體系和治理能力現代化水平、增強城市綜合競爭能力和軟實力提供重要基礎和強大支撐，蘭州建設成為西部新型智慧城市建設標桿。4 二、智“夯”基礎行動 圖 2 智“夯”基礎行動（一）網絡基礎設施提升工程（一）網絡基礎設施提升工程 加大高速率寬帶接入覆蓋，加快光纖寬帶網絡優化改造，持續推進“光纖到戶”，進一步提升覆蓋水平和高帶寬用戶占比。優化基礎網絡布局，實施“千兆城市、百兆鄉村

9、”工程。充分發揮蘭州國際互聯網數據專用通道作用，提升區域國際通信流量疏導能力。統籌建設高質量 5G 網絡，開展 5G規模組網，協同建設多類型網絡，全面提升網絡效能。強化5G 建設配套供給，推進資源開放與共建共享。推進 5G 與重點垂直行業深度融合，建設 5G 城市生態系統。加快智慧廣電網絡建設，推進超高清、云化、IP 化、智能化發展。統籌推進 IPv6 規模部署，重點推進數據中心、云平臺 IPv6 改造升級，推廣采購支持 IPv6 的網絡設備，開展 IPv6 應用試點示范。構建“橫向到邊、縱向到底”的電子政務“一張網”，推進政府門戶網站及市級電子政務外網 IPv6 規模部署升級5 改造。提升電

10、子政務外網性能和帶寬，覆蓋范圍向市級下屬二級及以下部門延伸。遷移整合各類業務專網，原則上不再新建業務專網，推進現有業務專網向電子政務內外網的遷移。到 2022 年 12 月底前，建成 5G 基站 10000 個以上，完成各級各部門自建非涉密業務專網整合工作，電子政務外網 IPv6改造初步完成，IPv6 網絡規模和質量力爭全國前列。（責任單位：市工信局、市委網信辦、市大數據局、市文旅局牽頭，各區縣、基礎電信運營商、中國鐵塔蘭州分公司等配合）（二）“蘭州云”平臺建設工程（二）“蘭州云”平臺建設工程 構建“物理分散、邏輯統一”的“蘭州云”基礎設施，建設安全、可靠、持續演進的云存儲體系。構建開放可擴展

11、的云平臺架構，面向新型智慧城市各領域大數據量、高并發、快速響應的業務承載需求，提供彈性擴容、平滑升級能力，實現對計算、存儲、網絡等服務資源的統一管理、調度和彈性服務，加強云服務全生命周期管理，持續提升城市云服務能力。依托“蘭州云”平臺，部署全市統一的電子政務云平臺，形成“1+N+8”的架構規劃，建設 1 個市級政務云、N 個部門行業云、8 個區縣級政務云，逐步增強基礎設施和共性需求支撐服務能力。推進各級各類非涉密政務系統逐步向云平臺遷移，原則上不再批準各單位機房、數據中心等基礎設施建設改造項目。結合教育、人社、公安、文旅等部門對存儲資源和遷移需求，適度擴容政務云存儲空間和計算能力，推動各部門全

12、量原始業務數據在行業云內進行統籌歸集和集中匯聚。依托“蘭州云”平臺，打造面向行業領域的云服6 務和云產業，建設慈善云、普惠金融云、應急管理云為重點的行業云，引導企業建設信創產業云、人工智能云、軟件開發云、工業互聯網云等產業云，形成涵蓋政務、個人、產業等領域的云應用和云服務，構建“蘭州云”生態。構建“蘭州云”平臺安全保障體系，強化技術防護、安全管理與安全服務能力建設。到 2022 年 12 月底前，“蘭州云”平臺建設完成，形成全市“一云承載”的共享共用共連的云服務體系。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門配合）（三）城市大數據中心統籌工程（三）城市大數據中心統籌工程 加快大數據中心規?；?、集群化

13、發展，推進中藥材健康大數據中心、安全可控大數據算力中心、華為鯤鵬生態產業基地等重點項目落地。建設物理分散、邏輯統一的全市一體化大數據中心，打造大數據通用計算平臺。進一步加強大數據中心安全建設和管理，建設數據級備份中心，部署核心計算設備和配套設備。支持企業改造現有大數據中心，持續改善網絡運維質量，做好節能技改和用能結構調整，提升業務承載能力和資源利用率。到 2022 年 12 月底，爭取國家一體化大數據中心布局蘭州地區，形成“東數西算”的區域數據效應。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門、基礎電信運營商等配合）（四）城市設施智能化改造工程（四）城市設施智能化改造工程 建設窄帶物聯網，統籌部署全域

14、感知的智能終端設施，加快實現“萬物互聯、萬物智聯”。圍繞城市管理、民生服務、公共安全、醫療衛生等領域，推廣利用傳感、采集等設7 備，加快供熱、燃氣、城市橋梁、井蓋、消火栓、供水、停車等傳統基礎設施改造升級，提高智能化感知和可視化監管水平。推動建設集無線通信、智慧照明、道路指示牌、視頻監控、交通管理等多功能于一體的城市綜合一體化路燈桿。充分應用物聯網、GIS、大數據等技術，建設地下綜合管廊，構建實時采集、即時交換、共建共享、動態更新的地下綜合管廊信息監測和預警體系，提升應急防災能力。到 2022 年 12月底，城市設施智能化運行能力全面提升，有力支撐社會治理和公共服務創新應用。（責任單位：市大數

15、據局、市工信局、市城管委、市公安局、市交通委、市自然資源局、市住建局、市水務局牽頭，基礎電信運營商配合）三、智“育”中樞行動 圖 3 智“育”中樞行動（五）數據中臺建設工程（五）數據中臺建設工程 建立完善數據資源體系。建立完善數據資源體系。持續完善人口、法人、空間地理、宏觀經濟、電子證照等基礎數據庫，建立數據及時更新8 校核機制，通過多源比對，實現“一數一源”。圍繞產業發展、扶貧攻堅、應急管理等重點行業領域，分步建設融資、扶貧、人才、科技等專題庫。充分發揮蘭州市數據共享交換平臺作用，持續采集匯聚政府數據、企業數據、互聯網數據、物聯網數據，建成行政收集、網絡搜集、有償購買、無償捐贈、傳感采集等多

16、元化數據資源采集體系，形成匯集全域經濟社會運行動態信息的城市級大數據中心。到 2022 年 12 月底，重點專題庫基本建成，政府數據和社會數據實現有效融合，統一高效的城市大數據資源體系基本形成，為產業發展、公共服務、社會治理等提供決策支持。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門配合）強化數據資源治理。強化數據資源治理。研究制定蘭州市數據資源治理規范，明確數據資源定義、范圍、采集和存儲方式、篩選標準、清洗規則等內容。建立數據反饋核準機制，按照“一數一源、多元采集、多方校核、及時更新”的原則，明確數據提供部門責任，對清洗和使用過程中反饋的問題數據進行核準、修復、更新。構建數據標準管理體系，向各級各部

17、門提供數據標準瀏覽、標準定義管理、標準文檔管理等，更好地維護管理數據標準。建立數據質量優化機制，明確質量檢查規范、稽核、評估規則，形成事前、事中、事后的數據質量管控體系。深入落實蘭州市政府數據資源目錄編制規范，開展部門政務數據資源摸底、目錄編制、動態更新，建立完善規范化管理制度，形成適應數據共享交換需求的部門數據格。到 2022 年 12 月底，部門權責與數據資源供需關系管理規范9 化、流程化，數據反饋及核準機制基本理順，數據治理卓有成效，數據質量顯著提升。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門配合）優化數據共享交換平臺。優化數據共享交換平臺。整合數據共享交換平臺功能和服務內容，推進部門數據統一

18、目錄管理、統一認證和統一交換。推動市級數據共享交換平臺與各部門各區縣信息系統以及甘肅省數據共享交換平臺的互聯互通。完善數據共享交換平臺功能，拓展基礎數據、可視化檢索等服務，增加大批量、個案及發布/訂閱等方式，滿足各部門新業務需求。建立由市大數據局牽頭協調的數據共享交換調度機制，實行數據使用部門提需求、數據歸屬部門做響應、數據共享管理部門保流轉，對全市數據資源從匯聚到共享應用進行統籌調度、統一管控。到 2022 年 12 月底，建成權責清晰、高效對接的跨部門跨層級數據共享協調機制，所有數據均可通過平臺實現共享，共享查詢方式優化便捷，為全市數據共享和業務協同提供堅實支撐。（責任單位：市大數據局牽頭

19、，相關部門配合）推動重點領域數據資源開放應用。推動重點領域數據資源開放應用。建立全市統一的數據篩選標準、數據審查機制、數據發布規則和數據開放流程，推動市級各部門按照權責劃分明確數據開放類型、開放條件、開放范圍，并在本部門數據資源目錄基礎上梳理形成數據開放目錄，確保數據安全有序開放。搭建蘭州市數據開放平臺，并與國家政府數據統一開放平臺、甘肅省數據共享交換平臺對接?；跀祿_放目錄和開發平臺，圍繞市場監管、質量安全、節能環保、財稅金融、醫療健康、社保就業等重點領10 域，通過數據產品授權查詢、數據批量下載、應用接口調用等形式，提供數據資源開放服務，最大程度挖掘數據資源價值。在確保安全可靠的前提下開

20、放數據接口，提高政務數據社會化開發利用程度，豐富數據資源和數據產品。通過舉辦數據開發和治理創新大賽等方式，支持大數據企業和高校開展數據建模分析、產品開發和模式創新。到 2022 年 12 月底，政府數據開放范圍擴大，數據價值充分釋放，基于數據開放的產品創新、應用創新、模式創新不斷涌現。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門配合）（六）共性支撐平臺建設工程（六）共性支撐平臺建設工程 建設業務協同支撐平臺。建設業務協同支撐平臺。以大數據中心城市地理信息空間框架為基礎，整合“天地圖蘭州”，建設時空大數據平臺，進一步整合住房和城鄉建設、自然資源規劃、交通運輸、城管執法等部門相關空間地理信息資源，補充、修

21、正空間地理元素的社會屬性，建立多維度地理信息圖層，完善地名地址與行政規劃數據，為自然資源儲備和開發利用、人居環境、生態環境、自然災害、交通資源配置的監測分析和評價決策提供信息支持。優化信用信息公共服務平臺，完善社會信用信息跨部門、跨行業、跨區域的記錄、整合和應用，為信用公示、信用紅黑名單管理等信用業務與服務提供支撐。進一步完善電子證照管理系統，加快與國家電子證照系統及各業務應用對接，持續推進電子證照數據共享和應用，進一步優化企業和群眾辦事體驗。到 2022 年 12 月底，基本建成功能11 完善、支撐有力的通用業務支撐體系，通用功能和資源調用應用普及。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門配合）

22、建設共性技術支撐平臺。建設共性技術支撐平臺。面向城市大數據挖掘、分析和應用需求，建設人工智能平臺，提供大數據共性應用、基礎工具、模型算法等，開放人工智能應用服務接口，提供視頻、圖像、語音、文字分析識別和認知推理等服務。建設區塊鏈平臺，集成分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制和加密算法等技術，提供數據加密、數據追溯等個性化、定制化技術服務，構建可靠可信區塊鏈價值網絡，支持不同領域和行業的鏈與鏈之間數據流通、業務交互和價值交付。打造物聯網感知平臺，面向城市提供物聯網設備管理、數據匯聚、應用開發和業務分析等服務，形成蘭州全市物聯網設備集中管理入口和數據匯集樞紐，支撐跨部門、跨行業、跨領域的物聯網應用

23、部署。到 2022 年 12 月底，共性技術支撐平臺功能基本完善，支撐一批城市級業務應用的開發運行。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門配合）（七）智慧城市運營管理中心建設工程（七）智慧城市運營管理中心建設工程 建設智慧城市運營管理實體中心，劃分運行指揮大廳、專席坐席、呼叫中心、會議室、設備管理區等區域，建成綜合指揮調度和可視化展示承載空間的智能化指揮中心。依托數據中臺和共性支撐平臺，建設智慧城市運營管理平臺，對接各部門業務系統、數據，通過多系統數據融合、智能人機交互、語音控制、不同應用場景的快速切換，掌握城市運行的全生命體征。強化平臺的多維數據分析能力，開發數據指12 標關聯分析和仿真預測模

24、型和算法，對城市運行指標、預警指標進行綜合分析、預警研判，為協調處置、模擬推演、復盤分析突發應急事件提供技術支撐。建設若干重點領域城市級業務中樞，深化人工智能、大數據、區塊鏈等新技術與業務融合，實現對重點領域的態勢感知、業務聯動、運行監測、預判分析和指揮調度。建立城市應急事件協同聯動與處置體制，優化工作流程，支持平戰結合的雙模式快速轉換。到 2022年 12 月底，“蘭州大腦”初步建成，基本形成城市交通、應急指揮、環境保護、產業經濟運行、民生保障等多個城市級智慧專題應用場景，城市運行態勢感知、協同處理、預測預警、應急調度能力顯著提升，驅動城市治理更加高效精準。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部

25、門配合）四、智“惠”民生行動 圖 4 智“惠”民生行動 13 （八）“互（八）“互聯網聯網+政務服務”優化工程政務服務”優化工程 完善一體化在線政務服務平臺。完善一體化在線政務服務平臺。細化蘭州市業務辦理事項和辦理指南，推進全市在線政務服務事項標準化。梳理編制教育、醫療、住房、社保、扶貧、公共法律服務等領域的高頻事項清單和辦事指南，優化在線服務流程，逐步推進公共服務、便民服務事項規范化。拓展網上辦事廣度和深度，實現政務服務事項“應上盡上、全程網辦”。加快鄉鎮（街道）村（社區）政務服務網站點建設，努力實現網上四級政務服務全覆蓋。推進線上線下深度融合，實時匯入網上申報、排隊預約、現場排隊叫號、服務

26、評價、事項受理、審批（審查）結果和審批證照等信息，實現線上線下功能互補、無縫銜接、全過程留痕。優化提升市級政務服務大廳“一站式”服務功能，逐步實現所有部門和事項按事權層級整合納入。整合 12345 民情通熱線、網民留言、網上行政執法監督平臺、微信等咨詢投訴資源，建成全市統一的政務服務網絡投訴管理平臺，方便企業和群眾反映各類訴求。到 2022 年 12 月底，全市政務服務事項基本做到標準統一、整體聯動、業務協同，除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外，政務服務事項全部納入平臺辦理，全面實現“一網通辦”。(責任單位：市政務服務局、市大數據局牽頭，相關部門配合)推廣移動政務服務。推廣移動政務服務。加快

27、“金城辦”、12345 民情通熱線、微信公眾號、微信小程序等移動政務服務功能完善和應用推廣，以公安、人社、教育、衛健、民政、住建等領域為重點，推進高頻政務服務事項向移動端延伸，推動實現政務14 服務事項“掌上辦”“指尖辦”。加快推進各區縣、各部門移動端服務資源接入“金城辦”，并積極與省級在線政務服務平臺進行對接，提供分級運營、協同聯動的一體化在線政務服務平臺移動端服務。到 2022 年 12 月底，“金城辦”實現對全市政務服務、公共服務等資源的整合，讓市民群眾切實享受“一個 APP，通辦身邊事”的便利。(責任單位：市政務服務局、市大數據局牽頭，相關部門配合)加快“互聯網加快“互聯網+監管”系統

28、推廣應用。監管”系統推廣應用。結合已確定的監管事項，全面梳理形成監管事項目錄清單和實施清單。依托甘肅省“互聯網+監管”系統，推動在行政執法監管、風險預警和分析評價等方面的深入應用，加強對重點領域、重點行業、重點企業的全程動態監管，面向社會公眾提供監管事項目錄清單、監管工作有關法律法規、監管執法過程和結果查詢服務，面向監管工作人員提供“雙隨機”抽查、聯合監管、信用監管、風險預警、監管情況統計分析、監管事件跟蹤分析、監管情況可視化展現等服務。整合各類監管信息資源和系統，按照國家統一標準規范，對接甘肅省“互聯網+監管”，實現監管數據的歸集共享和充分利用。到 2022 年 12 月底，“互聯網+監管”

29、系統在風險預警、投訴舉報、評估評價等方面的應用水平得到進一步提高，逐步實現監管全覆蓋。(責任單位：市市場監管局、市大數據局牽頭，相關部門配合)（九）智慧健康提質工程（九）智慧健康提質工程 優化升級全民健康信息平臺，健全完善電子健康檔案、電子病歷和全員人口信息數據庫三大數據庫，加強衛健、人15 社、醫保、公安、民政等部門數據聯動，推動實現跨部門數據共享和業務協同。開展“互聯網”建設，搭建醫療健康網絡安全態勢感知平臺，強化各級醫療衛生機構網絡安全工作，利用移動互聯網、云計算等新技術，實現檢查、診斷、治療、手術、醫囑、病歷、出院等全醫療過程的便利化。加快推進醫聯體建設，開展雙向轉診、遠程會診、遠程病

30、理診斷、遠程醫學影像診斷、遠程教學培訓、健康教育直播等多種形式的遠程醫療服務。用信息化手段促進疾病預防控制體系建設，進一步提升居民電子健康卡應用水平，拓展電子健康卡便民惠民服務功能，推進居民電子健康卡和醫保電子憑證對接，為公眾提供跨地區和跨機構預約掛號、就診、診間支付、檢驗檢查結果查詢、電子病歷共享、健康檔案查詢、疫苗接種、健康管理等全生命周期的健康服務。深入推進“智慧醫?！苯ㄔO，加強與省級、國家級醫療保障信息平臺的無縫對接，通過與各級相關行政部門、各市之間聯通對接，交換共享醫保與金融、商業保險、衛生健康以及其他政務部門之間的數據，實現通知公告發布、醫保信息查詢、醫保業務辦理、業務審核、醫療服

31、務、藥品服務、健康管理、社?？üδ芡卣?、醫保結算等多項功能，醫保業務從線下轉移到線上辦理。充分利用國家級、省級醫保平臺的已建系統和數據資源，完善醫療保障基礎信息庫，建設市級統一的醫保參保人員、藥品耗材、診療項目、服務設施范圍數據庫，實現基礎信息統一管理；建設完善醫保政策庫、信用評價庫、醫師藥師資源庫等基礎數據庫，整合醫保綜合信息管理平臺，構建智慧醫保16 服務平臺,拓展線上受辦服務渠道，同時強化對參保人、醫保從業人員、醫藥服務機構的監督管理，規范醫療服務行為，智能監控審核醫保費用支付。到 2022 年 12 月底，完成全民健康信息平臺升級改造，建立和完善統一權威、互聯互通的市、縣區、鄉鎮（街道

32、）、村（社區）四級全民健康信息平臺體系。搭建醫療健康網絡安全態勢感知平臺，市屬主要醫院互聯網醫院全面試點，建成“智慧服務、智慧管理、智慧醫聯”的多層次高質量的智慧醫療綜合服務體系。（責任單位：市衛健委、市醫保局牽頭，市人社局、市民政局等配合）（十）智慧人社打造工程（十）智慧人社打造工程 建設人社一體化智能服務平臺。建設人社一體化智能服務平臺。完善社會保障基礎信息庫，實現基礎信息統一管理。建設人社一體化智能服務平臺，集成電子社?？?、電子檔案平臺、社保生存認證、智慧就業等核心業務系統，推動社會保障業務全流程協同管理、基層綜合辦理和網上一站式服務，為企業和群眾提供方便、快捷、準確的社會保障服務。建立

33、多渠道自助經辦智慧服務體系，以社?？檩d體，拓展網上辦事大廳、基層服務窗口、咨詢服務熱線、自助服務一體機、微信、微博等渠道，為企業和群眾提供自助經辦、在線申辦、在線預約、系統管理、信息查詢、信息發布、信息反饋等服務，推進蘭州人力資源產業園信息化建設。到 2022 年 12 月底，人社一體化智能服務平臺基本建成，支撐多類人社業務信息共享和業務協同，全面實現人社一體化智能服務。（責任單位：市人社局牽頭，市衛健委、市大數據局等配合）17 （十一）智慧民政提升工程（十一）智慧民政提升工程 建設數字民政一體化平臺。建設數字民政一體化平臺。以金民工程系統對接為契機，做好金民工程系統與本地區自建系統間的無縫

34、對接，從數據產生源頭加強過程管理和逐級審核，實現“一數一源、一源多用”。加快建設覆蓋市、區縣、街道、社區民政機構的數字民政一體化平臺，持續完善地名地址管理、智慧養老、社會救助、社會福利、兒童福利、智慧慈善、智慧殯葬、社會組織和民政培訓管理等核心業務系統功能，為群眾提供統一、便捷、高效的服務。推動橫向和縱向系統數據對接，促進系統互聯互通和信息共享，實現重點服務事項網上申請、審核、審批以及網上信息報送、數據自動流轉等。到 2022 年 12 月底，基本建成蘭州市數字民政一體化平臺，重點業務信息化覆蓋率達到 100%，民政社會服務在基層和社區集中服務覆蓋率達到 90%以上，社區老人信息化監護服務覆蓋

35、率達到 90%，惠民政策落實“最后一公里”問題得到有效緩解。（責任單位：市民政局牽頭，相關部門配合）（十二）智慧社區建設工程（十二）智慧社區建設工程 建設社區綜合信息服務平臺，加強各應用系統與平臺的接入互通，整合小區物業、社區政務、商業機構等線上線下資源，為居民提供政務、物業、教育、養老、醫療、就業、娛樂等一站式便民服務。加快智慧安防小區推廣應用建設，圍繞小區智慧安防、實有人口管理等領域開展智能應用，部署智能視頻監控、智能門禁、人臉識別、車輛智能識別、訪客認證登記等應用，整合區域“人、地、物、事、網、組織”18 等信息，智能管控保障社區安全。到 2022 年 12 月底，線上線下相結合的智慧社

36、區服務體系初步形成，小區管理水平、居民生活便捷化體驗和智能化服務水平顯著提升。（責任單位：市委政法委牽頭，市公安局、市大數據局、市住建局、市民政局等單位配合，各區縣主抓）（十三）智慧教育升級工程（十三）智慧教育升級工程 構建“互聯網構建“互聯網+教育”大平臺。教育”大平臺。推進各類教育基礎數據、業務數據和行為數據的統一歸集，為各類對象提供一站式“互聯網+教育”數據支撐。加快建設智慧教育云平臺，承載各級各類教育系統賬號管理、開放接口、應用管理、消息管理等服務，為終端用戶提供統一賬戶、統一認證、統一權限的應用和數據門戶。依托智慧教育云平臺，整合國家、省級教育資源公共服務資源，推動基礎性、創新性數字

37、教學資源互通共享，面向全市中小學生提供在線課程、互動課堂、點播課堂等教育服務，推行網絡協同教學模式和精準扶智模式，提升教育教學質量，推動教育資源均衡配置。到 2022 年 12月底，基本建成全市統一的“互聯網+教育”大平臺，各級各類學?！叭▋善脚_”覆蓋率達到 100%，實現數字教育資源覆蓋的教學點比例達到 100%。（責任單位：市教育局牽頭，相關部門配合）加快數字校園建設。加快數字校園建設。加快智能化教學終端建設，推進數字實驗室、學科專用教室、創新實驗室、虛擬實訓環境、數字場館、創客空間等智慧學習中心的建設。探索開展學科創新教育、創客教育、STEAM 教育、VR 教育，滿足學校多元、19 特

38、色、品質、現代化發展需求。深化智慧教育創新應用研究，推行智能化課堂教學模式，推動智慧校園在教、學、考、評、管、研等方面的應用，促進教學個性化、管理智慧化、服務精益化、決策科學化。到 2022 年 12 月底，建成 10 所特色鮮明的省級智慧教育標桿學校。（責任單位：市教育局牽頭，相關部門配合）開展“新技術開展“新技術+智慧教育”示范應用。智慧教育”示范應用。實施基于 5G 網絡的數字化校園擴容提速工程，推進實現基于高清視訊的遠程協同教育教學與在線資源共享。試點開展“5G+增強現實/虛擬現實”沉浸式教學和基于人工智能的教育教學評測與管理，建設基于 5G 網絡的教育實施監管與服務體系，提升教育管理

39、與服務水平。推進“區塊鏈+智慧教育”應用，構建城區優質校與薄弱校一體化網絡聯合學校聯盟鏈，形成網絡學習共同體，探索資源精準供給模式，實現區域教育資源均衡配置。到 2022 年 12 月底，建成 3 個以上“5G+智慧教育”示范項目。（責任單位：市教育局牽頭，市工信局、市科技局等配合）20 五、智“理”城市行動 圖 5 智“理”城市行動（十四）智慧安防建設工程（十四）智慧安防建設工程 深化深化雪亮工程應用雪亮工程應用。加大社會視頻資源與公共安全視頻共享平臺的對接力度，強化公共安全視頻監控資源共享。整合優化視頻綜合應用平臺，開展人臉識別、人群聚集、車輛二次分析、視圖庫等視頻分析與利用，實現事先預警

40、、遠程治理、特殊人群監管、矛盾糾紛排查化解和重點場所行業監管等功能，提高公共安全治理效率和效能。強化網絡安全傳輸、系統安全保障等技術手段建設，提升公共安全視頻監控的安全防護能力及跨網交互應用能力。到 2022 年 12 月底，公共安全視頻資源接入管理能力顯著提升，視頻綜合應用平臺整合優化，視頻圖像智能分析與應用明顯優化，治安防控“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的態勢初步形成。（責任單位：市公安局牽頭，市城管委、市交通委、市司法局等配合）構建實戰化應急指揮平臺。構建實戰化應急指揮平臺。部署市轄區內物聯感知網、21 衛星通訊網、應急通訊網絡節點，接入公安、消防、林業、水務、環保、氣象等各

41、部門的感知設備數據、應急資源數據、監管監測數據，構建可全域覆蓋的應急管理感知網絡，推進全市重點領域、重點目標感知監測的數據匯聚與監測預警建設。依托蘭州“城市大腦”和時空大數據平臺，開展網絡地圖、空間位置、要素訪問等服務，支撐應急管理、應急信息資源綜合展示、應急專題快速制圖、三維可視化、視頻關聯等系統可視化應用，實現應急管理時空信息“一張圖”。構建涵蓋安全生產、城市消防、森林防火、防汛抗旱、防震減災等業務的應急指揮系統，完善應急信息全面匯聚、快速展現、上傳下達、協同會商、專題研判、預測預警、指揮調度和輔助決策等支撐能力，實現應急救援智能化、扁平化和一體化指揮作戰。到 2022 年 12 月底，全

42、市實戰化應急指揮平臺基本建成，重點風險領域爭取達到全覆蓋，實現安全生產、防災減災、應急救援等“一體化”綜合協調管理。（責任單位：市應急局牽頭，市自然資源局、市住建局、市水務局、市公安局、市衛健委等相關部門和相關市安委會成員單位配合）（十五）智慧網格增效工程（十五）智慧網格增效工程 建設網格化綜合服務管理平臺。建設網格化綜合服務管理平臺。加強黨建引領，協同推進網格黨建和城鄉社區網格化服務管理。整合綜治信息系統、三維數字社會服務管理系統、政法部門信息系統等，建立完善網格化綜合服務管理平臺，推動與數據共享交換平臺的對接，實現與公安、交通、衛健、城管、自然資源等部門的數22 據共享，形成“發現及時、協

43、調有序、處置有力、監督有效、責任落實、服務到位”的網格化服務管理中樞，提高城市治理及民生服務水平。升級三維數字社會服務管理系統，完善數字城管綜合數據庫，優化城市管理工作流程，推進相關業務執法聯動，打造數據驅動的“發現智能化、管理可閉環”城市管理模式。到 2022 年 12 月底，網格化綜合服務管理平臺基本建成，“基層黨建全覆蓋、社會動態全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙”的社會管理服務格局初步形成。（責任單位：市委組織部、市委政法委牽頭，市大數據局、市城管委等配合）（十六）智慧住建建設工程（十六）智慧住建建設工程 建設智慧住建綜合管理平臺。建設智慧住建綜合管理平臺。完善現有的“智慧房產”綜

44、合信息平臺，提供房屋預售、網簽等交易業務一站式辦理，以及一體化的房屋租賃服務。優化房地產市場決策支撐功能，結合 AI 技術構建各類房價變化趨勢模型，實現對蘭州房地產市場動態的宏觀掌控、實時預警和決策支撐。建設“智慧城建”子平臺，實現對供熱、燃氣、建設工程安全質量等領域的智慧化監管，為市政綜合便民服務、公用行業運行決策等提供有力支撐。建設蘭州市住建數據管理中心，加大與不動產、稅務、人社、公安、民政等部門數據資源的共享交換力度，提高業務協同辦理效率和服務效能。到 2022 年 12 月底，智慧住建綜合管理平臺基本建成，打造“流程最優、環節最少、服務最佳”的住建業務辦理環境，推動實現“精準管控、精準

45、決策、精準服務”的工作新模式。（責任單位：23 市住建局牽頭，相關部門配合）（十七）智慧交通建設工程（十七）智慧交通建設工程 構建交通大數據中心。構建交通大數據中心。整合共享高速公路、普通公路、城市路網、地面公交、軌道交通、出租車等交通領域數據資源，強化與公安、自然資源、生態環境、水利、文旅、衛健、應急、市場監管等部門的數據共享，匯聚形成全覆蓋、高質量的交通大數據。運用大數據、人工智能等技術，對多維度交通數據和時空多維數據進行計算分析，為城市交通仿真模型建設、面向城市居民的交通需求管理、信息服務等提供支撐。到 2021 年 12 月底，初步建成覆蓋交通行業、開放共享的統一綜合交通大數據中心。（

46、責任單位：市交通委牽頭，市發改委、市公安局、市交警支隊、市大數據局等配合）建設智慧交通運行管理平臺。建設智慧交通運行管理平臺。依托市交通大數據公共平臺，進一步匯聚交通相關行業數據資源，深化交通模擬仿真、運輸分析、一體化交通信息服務等大數據技術應用，開發智能感知路況、判定堵情、巡查事件、優化配時、輔助指揮、停車管理誘導等服務模塊，全面監測路況，提高面向交通領域多粒度的動態運行監測和預警能力，優化交通運行效率和服務水平。建設交通運輸安全綜合管理平臺，及時掌握安全隱患、風險點危險源、安全生產績效、安全生產誠信管理等信息，提高交通運輸風險隱患動態排查、防范化解和科學管理能力。建設交通運輸行業誠信管理平

47、臺，提供信用信息查詢、各行業及從業人員的信用信息結果展示、信用指數統計分析等服務，加快形成以信用為基礎的新型交通監管機制。24 到 2022 年 12 月底，集成高效的智慧交通運行管理平臺初步建成，功能進一步優化完善，基于大數據的擁堵分析、信號燈控制、智能引導等服務水平顯著提升，推動實現交通順暢、服務精準、出行便捷。（責任單位：市公安局牽頭，市交通委、市發改委、市交警支隊、市大數據局等配合）（十八）智慧生態環境提升工程（十八）智慧生態環境提升工程 深化智慧環保應用。深化智慧環保應用。依托全市統一的數據共享交換平臺，建立生態環境大數據管理平臺，加強與各部門生態環境數據的交換共享，構建數據安全共享

48、體系，推動生態環境數據全面整合和安全共享。建設天地一體化生態環境監管體系，建立智能環保綜合監管平臺，構建以數據為驅動生態環境業務智慧協同管理體系。構建基于“大數據+人工智能”數據分析應用，實現對環境的智能監控、智能預警、溯源分析等服務，促進環境管理決策模式創新。到 2022 年 12 月底，初步實現“大數據+人工智能”數據分析的實際應用，提升生態環境智能化監管水平。（責任單位：市生態局牽頭，市自然資源局、市住建局、市城管委、市水務局等配合）（十九）智慧規劃建設工程（十九）智慧規劃建設工程 建設完善國土空間基礎信息平臺。建設完善國土空間基礎信息平臺。建設統一的國土空間基礎信息資源管理與服務體系，

49、建成上下貫通、部門聯動、安全可靠的國土空間基礎信息平臺?；诘谌稳珖鴩琳{查成果，在坐標一致、邊界吻合、上下貫通的前提下，整合集成遙感影像、基礎地理、基礎地質、地理國情普查等現狀類數據，共享發改、生態環境、住建、交通、水利、農業農25 村等部門國土空間相關信息，形成一張底圖，支持國土空間規劃編制。開展各級各類國土空間規劃數據庫建設，將批準的國土空間總體規劃成果向平臺入庫和向國家級平臺匯交，整合疊加經核對和審批的詳細規劃和相關專項規劃成果，按照規定逐級向國家級平臺匯交，形成以一張底圖為基礎，可層層疊加打開的全市國土空間規劃“一張圖”。到 2022 年 12月底前，形成覆蓋全市、動態更新、權威統

50、一的國土空間規劃“一張圖”，為統一國土空間用途管制、實施建設項目規劃許可、強化規劃實施監督提供法定依據和支撐。（責任單位：市自然資源局牽頭，相關部門配合）構建國土空間規劃“一張圖”實施監督系統。構建國土空間規劃“一張圖”實施監督系統?；趪量臻g基礎信息平臺，推動國土空間規劃“一張圖”實施監督系統建設。與不動產登記、土地供應等業務系統進行銜接，為自然資源政務服務系統中的相關業務提供項目合規性審查和其他規劃信息服務，為規劃許可、用地審批等用途管制工作和督察執法工作提供基礎依據，同時匯集與規劃相關的項目審批、確權登記和違法處置信息等反饋數據。向其他行業主管部門業務系統提供項目合規性審查、相關專項規

51、劃核對審查等功能服務并獲取相關項目和專項規劃信息，支撐與相關行業主管部門的信息交互和協同。到 2022 年 12 月底前，建設完成國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，為逐步實現可感知、能學習、善治理和自適應的智慧規劃提供重要基礎。（責任單位：市自然資源局牽頭，相關部門配合）26 六、智“創”產業行動 圖 6 智“創”產業行動（二十）人工智能協同創新工程（二十）人工智能協同創新工程 加強人工智能創新能力建設，開展試點實驗室建設，發展 AI 基礎算法、計算機視覺、語義分析、人機交互等人工智能技術基礎研究。加快培育人工智能創新產品和服務，促進人工智能技術在工業、醫療、交通、農業、金融、物流、教育

52、、文化、旅游等領域的集成應用。加強蘭州大數據產業園與蘭州新區三維大數據物聯網智能制造產業園合作，以應用為導向開展物聯網硬件制造與人工智能應用示范突破項目。積極申請國家級人工智能創新試驗區和產業試驗區，加快培育建設人工智能產業創新集群。鼓勵電子信息制造企業與信息科技企業合作協同，面向智能家居、智能安防、智能車載等領域，以智能硬件為突破口打造軟硬結合的技術融合創新發展生態。到 2022 年 12 月底，搭建 1-2 個人工智能重點實驗室和技術創新中心，人工智能技術在新型智慧城市建設中27 大規模應用，智能硬件產業成為蘭州經濟新的增長點。（責任單位：市大數據局牽頭，市發改委、市科技局等配合）（二十一

53、）區塊鏈試點應用工程（二十一）區塊鏈試點應用工程 開展區塊鏈關鍵技術標準研究，圍繞區塊鏈與大數據、人工智能、物聯網、5G 等交叉融合的應用技術，建立整合產學研用的應用孵化中心，在應用框架、去中心化存儲、可信執行環境等方面快速突破，打造面向行業的區塊鏈應用技術體系。推進區塊鏈在數據共享、信用信息、行政審批、普惠金融、財務管理、司法監管、醫療健康、智慧教育、居民家庭財產核對、物流供應鏈以及城市治理等方面的應用。到2022年12月底，形成初具規模的區塊鏈創新創業生態體系，構建賦能實體經濟與技術創新、管理創新和模式創新協同推進的區塊鏈發展格局，打造符合蘭州市發展實際、具有區域特色的區塊鏈產業集聚地和示

54、范應用基地。（責任單位：市大數據局牽頭，市發改委、市科技局、市政務服務局、市財政局、市公安局、市司法局、市醫保局、市教育局、市商務局、市政府金融辦等配合）（二十二）（二十二）5G 產業培育工程產業培育工程 大力支持終端制造、光纖光纜、通訊設備、通信監測設備等領域的產品研發及市場應用，提高 5G 產業硬件配套能力。支持蘭州大學等科研院所在光電子通信、傳感器、神經網絡芯片等方面的研究，引導創新技術與成果轉化。引進一批芯片、模組、傳感器、智能終端制造企業和自動駕駛、超高清視頻、VR/AR、健康醫療、無人機等 5G 應用企業，促28 進 5G 技術突破和產業規?；l展。深化重點領域 5G 應用試點示范

55、，聚焦工業互聯網、智能交通及車聯網、超高清視頻、智慧農業、智慧教育、智慧醫療、智慧環保、平安城市、智慧旅游、智慧消防、智慧園林等領域，探索形成一批融合應用的新模式新業態。到 2022 年 12 月底，打造 5 個 5G 試點示范標桿項目，培育 30 個 5G 創新應用項目，初步形成 5G與垂直行業應用深度融合的新業態、新模式，形成一批可復制可推廣的典型案例，在智能制造、智慧醫療、車聯網等領域實現規?；虡I應用，5G 賦能相關產業高質量發展的作用明顯增強。（責任單位：市工信局牽頭，市發改委、市大數據局、市科技局、市公安局、市交通委、市文旅局、市教育局、市應急局、市醫保局、市農業農村局、市衛健委、

56、市生態環境局、市自然資源局等配合）（二十三）智慧農業農村建設工程（二十三）智慧農業農村建設工程 加快建設農業農村數據資源中心，匯聚農業自然資源、重要農業種質資源、農村集體資產、農村宅基地、農戶和新型農業經營主體等領域大數據，構建完善基礎數據資源體系。深化地面物聯網、衛星遙感、智能感知、智能控制等技術應用，加快高原夏菜、蘭州百合、玫瑰、中藥材、馬鈴薯、西瓜甜瓜、特色養殖等重點領域生產經營數字化改造，推進農業領域生產經營智能管理。依托農業農村基礎數據資源體系，構建農業農村信息化綜合服務平臺，建立健全農業農村管理決策支持系統、重要農產品全產業鏈監測預警系統、數字農業農村服務系統、人居環境智能監測系統

57、等，全面推進農業29 農村管理服務數字化轉型。鼓勵發展眾籌農業、定制農業等基于互聯網的新業態，創新發展共享農業、云農場等網絡經營模式。深化電子商務進農村綜合示范，推動人工智能、大數據賦能農村實體店，全面打通農產品線上線下營銷通道。培育農村電商企業，鼓勵引導電商平臺、農村電商企業和農戶直接對接，帶動本地農產品網上銷售。依托甘肅省農產品質量安全追溯管理信息平臺，推進農產品質量安全信息化監管，建立追溯管理與風險預警、應急召回聯動機制，提升農產品質量安全保障能力。依托現代農業示范園（區）、農業科技園區，開展農業物聯網應用示范。推進高標準農田建設與碎片化土地整治相結合，智能化養殖加工與規?；暡莘N植相結

58、合，打造種養加全產業鏈循環農業示范點，構建高標準農田建設與生態循環農業互補發展新模式。到 2022 年 12月底，新一代信息技術與農業生產、經營、管理等各環節深度融合，積極爭取資金推進全市農業農村綜合信息服務平臺建設，農業數字經濟比重大幅提升，智慧農業農村發展取得明顯進展。（責任單位：市農業農村局牽頭，市發改委、市商務局、市大數據局等配合）（二十四）制造業數字化轉型工程（二十四）制造業數字化轉型工程 支持制造企業在航空航天、汽車制造、高端醫療器械、機器人等領域構建全產業鏈，提升裝備制造業智能化水平。積極發展 3D 打印等新型制造技術，培育增材制造產業鏈。鼓勵骨干制造企業加快智能工廠（數字車間）

59、建設，部署智能化生產系統、網絡化分布式生產設施，深化企業內部工業30 網絡、控制系統、管理軟件和數據平臺無縫銜接和集成應用，推進關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代、生產過程智能優化控制、供應鏈優化。運用 5G、人工智能、區塊鏈、增強現實/虛擬現實等新技術，強化蘭州市工業互聯網平臺的設計、生產、運維、管理等全流程數字化功能集成，打造一批典型應用服務和解決方案。依托龍頭企業將工業技術、工藝知識和制造方法固化和軟件化，培育行業級和企業級工業互聯網平臺，開發適應多場景共性應用需求的工業 APP。大力推動企業上云，通過財稅支持、政府購買服務、云平臺和基礎電信運營商優惠等方式，引導企業將基礎設施、業務系統

60、、設備產品向云端遷移，利用工業互聯網平臺的云設計、云排產、云生產、云檢測、軟件超市、解決方案、供器對接等云應用軟件和云服務，降低數字化改造成本。支持制造業業龍頭企業打造工業互聯網應用標桿示范項目，強化設備聯網與數據采集能力、數據集成應用能力，發展個性化定制、網絡化協同和服務化轉型等制造業新模式。到 2022 年 12 月底，工業互聯網創新發展水平取得一定成效，智能制造水平顯著提升，累計創建 30 戶智能工廠（數字車間），遴選 5 個“5G+工業互聯網”試點示范場景，培育 1-2 個行業級工業互聯網平臺，制造業數字化轉型快速提升。（責任單位：市工信局牽頭，市發改委、市大數據局等配合）（二十五）現

61、代服務業擴容增效工程（二十五）現代服務業擴容增效工程 做大做強電子商務。做大做強電子商務。推進蘭州市國家電子商務示范城市建設，深化與國內知名電商平臺合作，培育具有地方特色、31 民族特色的本土電商平臺。扎實開展電商扶貧，抓好縣鄉村三級電子商務服務體系建設完善、擴大貧困地區特色產品網銷規模、強化電商人才培訓、培育貧困地區農產品網貨品牌。積極應用現有信息平臺，為企業提供服務和做好全方位監管。加快推進“區塊鏈+物流供應鏈”應用，支持重點商貿物流企業建立上下游共享的供應鏈數據庫，建設具有協同共享、追本溯源功能的供應鏈管理系統。推進蘭州市肉類蔬菜流通追溯體系升級改造及重要產品追溯管理平臺建設，結合蘭州本

62、地特色，開展“追溯+電商”“追溯+扶貧”“追溯+特色餐飲”“追溯+商務誠信”“追溯+老字號企”等模式試點，形成一批可復制可推廣的模式。優化跨境電子商務公共服務平臺，重點培育一批跨境電商示范企業，提升跨境貿易電子商務產業園區經營能力。鼓勵拓展生鮮電商零售業態，推動線上建設網上超市、智慧微菜場，線下發展無人超市和智能售貨機、無人回收站等智慧零售終端，鼓勵開展直播電商、社交電商、社群電商、“小程序”電商等智能營銷新業態。到 2022 年 12月底，與國家、省重要產品追溯管理平臺七大類產品實現對接，全市電子商務交易總規模達到 2500 億元以上，電子商務從業人員達 10 萬以上。（責任單位：市商務局牽

63、頭，各區縣政府、市發改委、市財政局、市農業農村局、市市場監管局、市工信局、市公安局、市大數據局等配合）加快發展智慧物流。加快發展智慧物流。加快蘭州國際空港和蘭州國際陸港多式聯運信息平臺建設，推進跨區域、不同運輸方式、不同企業間多式聯運信息開放共享，構建現代化國際物流大通道。32 建設供應鏈綜合服務平臺和物流大數據平臺，鼓勵企業利用物流公共數據資源，加強貨物流量、流向的預測預警，推進貨物智能分倉與庫存前置，提升流通供應鏈智能化協同化水平。推動商貿物流大數據中心與供應鏈上下游企業系統對接，創新發展運輸配載、跟蹤追溯、庫存監控、數據分析信用評價等專業化、特色化增值服務。到 2022 年底，基本建立“

64、布局合理、技術先進、順暢高效”的智慧物流服務體系。（責任單位：甘肅（蘭州）國際陸港管委會、蘭州新區管委會牽頭，市政府合作交流辦、市發改委、市商務局、市工信局、市交通委、市市場監管局、市大數據局等配合）加快發展智慧文旅。加快發展智慧文旅。推進高新技術成果向文創領域轉化運用，深度挖掘黃河文化、彩陶文化等文化遺產內涵，培育以網絡音樂、網絡動漫、網絡表演、數字藝術展示、網絡文學等為重點的數字文創產業。加快推進蘭州文旅大數據建設，發展旅游趨勢預測、旅游經濟分析、市場供需分析、旅游影響力評估等服務。建設完善旅游產業運行監測與應急指揮平臺，整合旅游相關信息資源，提供旅游資訊、宣傳推廣、電子商務、市場監管等服

65、務，實現對全市重點旅游景區的動態監控和高峰時段游客疏導調控，提升旅游行業智能化發展水平。加強與攜程等 OTA 企業的合作，為游客提供資訊、查詢、旅游線路定制、餐飲住宿及門票預訂等一站式在線綜合旅游服務。推動蘭州市景區、場館智慧化建設，提升游客旅游體驗。到 2022 年 12 月底，蘭州市智慧旅游行業管理、市場服務和營銷水平得到全面提升，智慧文旅成為全市文化旅33 游產業創新發展的重要增長點。（責任單位：市文旅局牽頭，市交通委、市公安局、市商務局等配合）（二十六）產業載體打造工程（二十六）產業載體打造工程 加快建設以中藥材健康大數據中心為核心的蘭州大數據產業園，打造全省及西北大數據產業發展特色示

66、范園區。依托蘭州新區大數據產業園區、絲綢之路大數據產業園、絲綢之路信息港產業園等大數據項目，打造國家級大數據產業示范基地。依托蘭州高新區國家級軟件園、聯創科技信息孵化園、科慶科技孵化園等基地，推進建設數據信息產業集聚區。加快建設蘭州電子商務孵化園、中科曙光甘肅先進計算中心、三維大數據物聯網智能制造產業園等園區，強化與蘭州高新區“一谷五園”在生物醫藥、智能制造、新材料等領域的協同創新與合作。優化國際陸港、東崗科創園、“互聯網+”創新創業示范園區、“城關區雙創園蘭大園區”、蘭州軟件園、新區大數據產業園、甘肅國網云、絲綢之路西北大數據產業中心等園區營商環境，吸引國內外實力企業落戶園區。建設基于“華為

67、鯤鵬處理器+國產操作系統+應用軟件”的生態產業基地，積極引進鯤鵬生態相關的軟硬件企業、創新研發載體、人才培訓認證機構、開發測試平臺等機構入駐，支持鯤鵬計算產業系列產品在政務、基礎、產業、社會等重點領域的應用示范，完善產業生態體系。加快推進甘肅（蘭州）國際陸港智慧陸港功能建設，建設蘭州東川鐵路物流中心、蘭州鐵路口岸、報稅物流中心（B 型）、多式聯運物流園、國際陸港物流信息中心等核心功能項目，加快推進電商34 產業園、電子商務運營中心和電商冷鏈產業園等園區建設，強化產業園在供應鏈智能管理、電商物流配套服務、多式聯運智慧物流運營服務、跨境電商服務等方面的功能，提升國際陸港共和競爭力。到 2022 年

68、 12 月底，初步形成“以大數據產業園、高新區、經開區等為主體，區縣產業園為補充”的產業載體建設格局，為數據信息產業發展提供強有力的支撐。（責任單位：市大數據局牽頭，市工信局、市發改委、蘭州新區管委會、蘭州高新區管委會、蘭州經濟區管委會、甘肅（蘭州）國際陸港管委會等配合）（二十七）產業公共服務能力提升工程（二十七）產業公共服務能力提升工程 積極爭取國家自主創新示范區、科技成果轉移轉化示范區等創新載體落地蘭州，為蘭州市新興產業發展提供支撐。整合政產學研資源，建立新技術成果轉化與轉移中心，構建創孵體系，營造先進技術產業眾創氛圍。開展科技創新稅收優惠政策宣傳，全面用足用好各項優惠政策，形成鼓勵創新、

69、支持創新、服務創新的濃厚氛圍。強化科技金融創新服務，面向小微企業和各類金融機構等提供基于信用風險數據的授信額度、押品價值估算等技術服務，撮合信貸交易，解決政府監管難、企業貸款難、銀行放款難的問題。建設產業運行監測與調控平臺，提供產業運行監測、預測與政策模擬服務，為實時掌握產業發展動態、制定科學決策、精準招商提供有效依據。建設一站式、智能化企業服務信息平臺，匯聚政策服務、空間資源、公共活動信息，為企業提供在線展示、資金項目對接等服務。到 2022 年 12 月底，產業運行監測與35 調控平臺等產業公共服務平臺基本建成并投入使用，招商引資精準化水平顯著提升，數據信息產業發展環境持續優化。（責任單位

70、：市大數據局、市政府金融辦牽頭，市發改委等配合）七、智“聯”區域行動 圖 7 智“聯”區域行動（二十八）蘭西協同聯動工程（二十八）蘭西協同聯動工程 實施蘭西城市群基礎設施建設專項行動，加強兩地在信息、通信、物流、管網等領域的統一規劃與建設，構建起互聯互通的現代基礎設施網絡體系。搶抓國家支持省際交界地區域合作和蘭西城市群建設機遇，開展紅古區智慧城鄉試點，加快紅古區城鄉運營管理指揮中心、數據共享平臺、城市基礎數據庫、城市大數據中心四大基礎設施建設。深化紅古區與民和縣在政務、交通、教育、旅游、醫療、城管等領域的合作，推動建設協同應用平臺和智慧應用示范項目，打造跨省級縣區（紅古-民和）新型智慧城市。到

71、 2022 年 12 月底，36 初步建立蘭西城市群政務信息共享和業務協同機制，構建起互聯互通的基礎設施網絡體系，兩地在智慧政務、環境協同治理、智慧交通、智慧教育、智慧城管等重點領域的合作取得積極成效。（責任單位：紅古區政府牽頭，市大數據局、市發改委、市工信局、市文旅局、市教育局、市城管委、市生態環境局、市政務服務局等配合）（二十九）黃河流域協同治理工程（二十九）黃河流域協同治理工程 建立蘭州市水務綜合業務平臺，整合蘭州市水庫（水電站）、河流、湖泊等信息資源，建立完善蘭州市河湖長制信息系統，提升河長制運行管理智能化水平。建立黃河蘭州段洪水監測預警預報系統，實現相關數據的調用和共享，做到水旱災害

72、實時監測、及時預警、第一時間開展應急管理及處置，為水務事業健康發展提供強有力的信息化技術支撐和科學依據。到 2022 年 12 月底，初步實現水資源智能調度，多維度監測數據可視化分析，管網漏損率控制在 10%以內。（責任單位：市水務局牽頭，蘭州黃河風情線大景區管委會等配合）（三十）保稅區聯動發展工程（三十）保稅區聯動發展工程 利用蘭州新區綜保區等政策，扶持引進外向型企業落地，大力發展國際貿易和跨境電子商務，提升信息和技術服務應用能力。加強與蘭州中川國際機場、蘭州新區綜合保稅區和跨境電商監管中心等的聯動，在培育壯大保稅加工及倉儲、跨境電商等產業發展方面加強交流與合作。依托綜合保稅區和國家商貿流通

73、示范區的建設，全力打造內陸型自由貿易區。37 到 2022 年 12 月底，保稅加工及倉儲、生物醫藥、儀器儀表、專業會展、跨境電商等產業規模顯著增加，在提升蘭州市經濟實力方面發揮重要作用。（責任單位：蘭州新區管委會牽頭，市發改委、市大數據局、市工信局等配合）（三十一）區域信息化協調發展工程（三十一）區域信息化協調發展工程 牢固樹立全市“一盤棋”思想，建立“統籌有力、競爭有序、綠色協調、共享共贏”的多層次區域協調發展新機制，推進，形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局。高效推進蘭州市五區三縣和蘭州新區、高新區、經濟區、國際陸港實現錯位競相發展，縮小區域發展差距，實現區域協調共贏發展。統籌發展數字鄉

74、村與新型智慧城市，強化一體設計、同步實施、協同并進、融合創新，促進城鄉生產、生活、生態空間的數字化、網絡化、智能化發展。鼓勵有條件的小城鎮優先發展“互聯網+”特色主導產業，打造感知體驗、智慧應用、要素集聚、融合創新的“互聯網+”產業生態圈，輻射和帶動鄉村創業創新。分類推進數字鄉村建設，引導集聚提升類村莊深化網絡信息技術應用，培育新業態；引導城郊融合類村莊發展數字經濟，不斷滿足城鄉居民消費需求；引導特色保護類村莊發掘獨特資源，建設互聯網特色鄉村；引導搬遷撤并類村莊完善網絡設施和信息服務，避免形成新的“數字鴻溝”。加強信息資源整合共享與利用，依托蘭州市數據共享交換平臺體系，推進各部門涉農政務信息資

75、源共享開放、有效整合。到 2022 年底，數字鄉村建設取得新成效，基本形38 成城鄉信息化融合發展的新格局。（責任單位：市大數據局、市農業農村局牽頭，市發改委、市工信局等配合）（三十二）榆中生態創新城建設工程（三十二）榆中生態創新城建設工程 按照打造“西部創新平臺、甘肅新興增長極、蘭州城市副中心”的總體定位要求，推進榆中生態創新城三大主體功能建設，打造“科創、文創、農創”的產業布局。以夏官營為載體，聚焦科技創新職能，打造我國西部科技創新產業基地與人才高地，建設國際一流的科創服務平臺和產學研深度融合示范區。以三角城為載體，承接蘭州省會非核心功能的疏解，打造總部經濟、科技商務、會展創意、創新金融集

76、聚的高端商務服務區，并預留高能級行政管理空間。以榆中縣城為載體，實施城市更新，全面提升人居環境品質，有機植入新業態新功能，激發新一輪活力。聚焦人工智能、大數據、云計算、物聯網、無人駕駛技術等未來前沿產業，新材料、新能源、節能環保等戰略性新興產業，以及總部經濟、科技商務、會展創意、創新金融、樞紐物流等現代服務業，構建創新引領、特色鮮明的現代產業體系，為蘭州市新型智慧城市發展提供有力支撐。系統布局 5G 信息系統、綜合管廊、海綿系統等統籌謀劃、綠色低碳、品質智能的新型基礎設施，率先實現國家生態園林城市、創新型城市、公交都市、新型智慧城市、無廢城市等國家試點示范城市建設目標。以高校和科創板塊模式創新

77、為引領，大力推進公共服務的共建共享，加快各項產業創新要素有效集聚。到 2022 年底，榆中生態創新城建設取得階段性突破，科技、創新等要素加速匯聚，初39 步形成與蘭州老城區形成錯位互補的發展模式。（責任單位：蘭州榆中生態創新城管委會牽頭，相關部門單位按職責分工）八、智“破”藩籬行動 圖 8 智“破”藩籬行動（三十三）組織領導和統籌協調機制構建工程（三十三）組織領導和統籌協調機制構建工程 優化蘭州市信息化建設管理工作協調推進領導小組職能，突出“一把手”責任制，由大數據局牽頭，市直部門參與，每 3-6 個月召開 1 次聯席會議，對全市新型智慧城市建設相關重大決策、重大事項、重大問題、重大工程項目等

78、進行集體研究和部署。強化區縣新型智慧城市機構建設，構建形成各級行政首長負責制的新型智慧城市建設領導體系，共同推進全市新型智慧城市建設工作。做好國家、省、市各類規劃，以及市級總體規劃、專項規劃、工程規劃等規劃間的相互銜接，推進各級各類規劃部署落到實處。加強新型智慧城市項目基礎建設、互聯互通、信息共享、資金保障等方面的統籌規劃，確保各類新型智慧城市項目順利實施。到 202040 年 12 月底，基本建立起信息化建設管理工作協調推進領導小組牽頭，各區縣新型智慧城市管理機構全面參與的蘭州市新型智慧城市領導體系。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門、各區縣等配合）（三十四）迭代更新和創新試驗機制建設工程

79、（三十四）迭代更新和創新試驗機制建設工程 圍繞新型智慧城市頂層設計、發展規劃、標準規范、規章制度和網絡系統平臺應用等方面建立迭代更新機制，以適應技術發展、機構變革、政策變化、需求升級等的新要求。建立新技術創新應用試驗田機制，為新技術創新應用提供良好的制度環境。聚焦公共信息資源開放、社會數據流通交易、個人信息開發利用等重點領域，開展數據開發利用創新試驗，探索成熟的推進機制。面向新型智慧城市高層次人才引培、項目建設、業務運營等需求，創新財稅、投融資、人才評價和激勵、部門考核等方面，開展制度創新試驗，破除新型智慧城市建設制度藩籬。到 2021 年 6 月底，基本構建起新型智慧城市建設的迭代更新和創新

80、試驗架構體系，在重點領域探索形成一批新機制、新制度。（責任單位：市大數據局牽頭，相關部門配合）（三十五）多元化投融資和服務競爭機制創新工程（三十五）多元化投融資和服務競爭機制創新工程 積極爭取國家科技成果轉化引導基金在蘭州設立創業投資子基金，為蘭州新型智慧城市建設提供重要資金保障。充分發揮政府財政資金的引導力和導向性，重點支持基礎性、公益性、民生等領域的智慧應用。構建多元化投融資機制，引導社會資金通過發起產業投資基金等方式，在戰略意義大、41 投資金額多、建設周期長的重點領域參與項目建設。建立新型智慧城市建設重點工程 PPP 項目庫，明確風險責任、收益邊界，加強績效評價，推動新型智慧城市建設項

81、目可持續運營。選擇信譽好、技術強、服務優的服務商承接新型智慧城市項目建設和運營，從代碼交付、標準遵循、互聯開放、服務質量等方面完善規章制度，高質量推進項目建設運營工作。創新政務數據開發利用機制，采取競標授權運營等模式，鼓勵和引導社會專業企業參與政務數據開發利用，提升政務數據開發利用效率和水平。到 2020 年 12 月底，基本建立起完善的多元化投融資機制和服務競爭機制，社會力量在新型智慧城市建設、運營中發揮重要作用。（責任單位：市大數據局牽頭，市發改委、市財政局、市科技局、市政府金融辦等配合）九、智“盾”構筑行動 圖 9 智“盾”構筑行動 42 （三十六）感知網絡安全體系構建工程（三十六）感知

82、網絡安全體系構建工程 建立完善全市政府、行業、企業網絡安全信息共享機制，加強網絡安全態勢感知、監測預警和應急處置能力建設。利用大數據技術對網絡安全態勢信息進行關聯分析、數據挖掘和可視化展示，準確把握網絡安全風險發生的規律、動向、趨勢。加強對國際出入口、屬地內骨干網絡核心節點的網絡安全威脅監測，提高對各類網絡攻擊威脅和安全事件的及時發現、有效處置和準確溯源能力。到 2021 年 6 月底，基本建立起政府、行業、企業網絡安全信息共享機制，國際出入口、境內骨干網絡核心節點等的網絡安全動態監測取得顯著進展。（責任單位：市委網信辦、市公安局牽頭，市大數據局等配合）（三十七）關鍵信息基礎設施安全防護工程（

83、三十七）關鍵信息基礎設施安全防護工程 貫徹實施網絡安全法關鍵信息基礎設施安全保護條例等相關法律法規，加強能源、電力、通信、水利、交通、金融、地理信息等領域關鍵信息基礎設施核心技術裝備威脅感知和持續防御能力建設。從物理、網絡、主機、應用、數據等層面加強關鍵信息基礎設施的安全防護，確保網絡安全技術與業務系統同步規劃、同步建設、同步實施。綜合利用監控、運維管理、網絡管理、安全管理、態勢感知等平臺，實現對關鍵信息基礎設施運行過程的實時監測。完善網絡安全應急處置和風險管理機制，加強通報預警、應急演練、災難備份、數據防護等重點工作，提高關鍵信息基礎設施風險防范和應急處置能力。到 2022 年 12 月底，

84、初步建立關鍵信43 息基礎設施運行過程動態監測體系，關鍵信息基礎設施風險防范和應急處置能力顯著提升。（責任單位：市委網信辦牽頭，市公安局、市工信局等配合）（三十八）數據安全保障能力建設工程（三十八）數據安全保障能力建設工程 建立健全數據安全保障統籌協調機制，加大蘭州市數據安全保障工作。深入貫徹落實關鍵信息基礎設施安全保護條例 信息安全等級保護管理辦法 數據安全管理辦法等相關法規條例，強化蘭州市關鍵數據資源保護能力，增強數據安全預警和溯源能力。建立數據安全管理責任和評價考核制度，制定數據安全計劃，實施數據安全技術防護，開展數據安全風險評估。做好相關網絡安全事件應急預案的貫徹執行，及時處置安全事件

85、，組織數據安全教育、培訓。制定數據資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數據產權保護制度。加大對技術專利、數字版權、數字內容產品及個人隱私等的保護力度，維護人民群眾利益、社會穩定、國家安全。到 2021 年 12 月底，研究起草蘭州市數據安全管理辦法蘭州市信息安全等級保護管理辦法等，數據安全保障能力顯著提升。（責任單位：市委網信辦牽頭，市公安局、市大數據局等配合）十、保障措施 一是加強試點示范引領。一是加強試點示范引領。支持有條件的區縣完善“政府引導推動、企業積極參與”的工作機制，在新型智慧城市制度創新、融合應用、建設運營等方面進行試點示范和探索創新，發揮先行先試優勢，突破制約新型智慧城市創

86、新發展的44 體制機制障礙，形成一批可復制可推廣的經驗、做法和模式。二是加快標準規范建設。二是加快標準規范建設。按照總體標準、通用標準、應用與服務標準三大層級進行完善，積極參與新型智慧城市國家標準、行業標準的制定和修訂工作，結合蘭州實際，依托蘭州市的優勢和特色，制定符合蘭州實際的地方標準，爭取將地方標準上升為甘肅省、國家標準。三是強化評估考核機制。三是強化評估考核機制。將新型智慧城市建設有關工作的落地實施納入市政府重點督查考核內容，建立考核評價體系和長期追責機制。建立健全全市新型智慧城市建設評價體系，對建設成效進行評估，督導激勵各級各部門各單位落實責任分工，分步推進規劃項目落地實施。建立定期督

87、查檢查、臨時調研抽查和系統運行監測等線上線下相結合的新型智慧城市運行監管機制，及時掌握新型智慧城市建設進展情況。四是加強人才智力支撐。四是加強人才智力支撐。制定適應蘭州新型智慧城市發展要求的人才戰略和措施，創新人才引進、服務、交流機制，吸引國內外高層次人才來蘭就業、創業。鼓勵和支持高等院校與企業聯合培養人工智能、大數據、區塊鏈等創新型人才。做好全市各級干部的信息化知識和技能培訓工作，提升機關公務員利用互聯網技術和信息化手段開展工作的意識和能力。建立新型智慧城市建設專家咨詢制度，與知名研究機構聯合開展前瞻性、全局性問題研究，引進相關領域優秀專家到蘭州掛職任職。五是加強宣傳推廣力度。五是加強宣傳推

88、廣力度。加強輿論宣傳和引導，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，通過播放新型智慧45 城市宣傳片等方式，宣傳智慧蘭州建設的典型案例和成功經驗，提高群眾對新型智慧城市建設的認同度。強化公眾參與，暢通意見反饋渠道，充分吸取社會各界意見和建議，切實營造共建共享的發展環境。46 附表附表 蘭州市新型智慧城市建設重點項目一覽表 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 1 智智“夯夯”基礎行動基礎行動 網絡基礎設施提升工程 到 2020 年 12 月底，建成 5G 基站 3000個；到 2022 年 12 月底，建成 5G 基站 10000個以上，完成各級各部門自建非涉密業務專網整

89、合工作，電子政務外網 IPv6 改造初步完成，IPv6 網絡規模和質量力爭全國前列。第五代移動通信（5G）網絡部署 項目 1、部署 5G 基礎設施；2、加速 5G 應用場景的開發拓展，推進 5G 商用進程。市工信局、市委網信辦、市大數據局、市文旅局牽頭，各區縣、基礎電信運營商、中國鐵塔蘭州分公司等配合 2 政務外網 集約優化 項目 1、推進政府門戶網站及市級電子政務外網 IPv6 規模部署升級改造；2、持續提升政務外網性能和帶寬，拓展網絡覆蓋率；3、遷移整合各類業務專網。市大數據局牽頭，相關部門配合 3“蘭州云”平臺建設工程 2021 年 6 月底前，“蘭州云”平臺初步建成，非涉密政務系統上云

90、成效顯著；2022 年 12 月底前，“蘭州云”平臺建設完成，形成全市“一云承載”的共享共用共連的云服務體系?！疤m州云”平臺 建設項目 1、建設安全、可靠、持續演進的云存儲體系，構建開放可擴展的云平臺架構；市大數據局牽頭，相關部門配合 47 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 2、部署全市統一的電子政務云平臺，加快推動全市各級各部門非涉密信息系統向蘭州政務云平臺遷移整合；3、打造面向政務、個人、產業等領域的云應用和云服務，構建“蘭州云”生態。4 城市大數據中心統籌工程 到 2020 年 12 月底，蘭州市大數據中心功能進一步完善，政務云平臺、視頻綜合管理平臺、災備中心的信

91、息資源匯聚與運營服務能力顯著提升；到 2021 年 12 月底，大數據中心集群建設取得突破進展，一批重點行業、大型企業綠色數據中心項目落戶蘭州；到 2022 年 12 月底，爭取國家一體化大數據中心布局蘭州地區，形成“東數西算”的區域數據效應。全市一體化大數據中心建設項目 推進中藥材健康大數據中心、安全可控大數據算力中心、華為鯤鵬生態產業基地等重點項目落地。建設物理分散、邏輯統一的全市一體化大數據中心。市大數據局牽頭，相關部門、基礎電信運營商等配合 48 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 5 城市設施智能化改造工程 到 2021 年 12 月底，城市公共基礎設施智能化改

92、造取得初步進展，一批城市綜合一體化路燈桿建設完成并投入使用；到 2022 年 12 月底，城市設施智能化運行能力全面提升，有力支撐社會治理和公共服務創新應用。市政設施 智能化改造 項目 1、加快供熱、燃氣、城市橋梁、井蓋、消火栓、橋梁、燃氣、供水、停車等傳統基礎設施改造升級；2、建設集多功能于一體的城市綜合一體化路燈桿；3、建設地下綜合管廊。市大數據局、市工信局、市城管委、市公安局、市交通委、市自然資源局、市住建局、市水務局牽頭，基礎電信運營商配合 6 智智“育育”中樞行動中樞行動 數據中臺建設工程 到 2020 年 12 月底，“一數一源”的數據更新維護機制更加健全，基礎數據庫更加完善，重點

93、專題庫初具雛形。全市動態更新、共享校核、權威發布的政務數據資源目錄體系基本形成，數據治理制度規范趨于完善；到 2021 年 12 月底，各部門各區縣信息系統與市數據共享交換平臺全部對接，國家、省、市、區縣四級交換體系實現互聯互通；數據開放目錄、機制基本形成，逐步實現市場監管、質量安全等重點領域政府數據面向社會開放；數據中臺 建設項目 1、建立完善數據資源體系；2、強化數據資源治理；3、政務數據共享交換平臺優化；4、推動重點領域數據資源開放應用。市大數據局牽頭，相關部門配合 49 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 到 2022 年 12 月底，重點專題庫基本建成，政府數據

94、和社會數據實現有效融合，統一高效的城市大數據資源體系基本形成，為產業發展、公共服務、社會治理等提供決策支持。部門權責與數據資源供需關系管理規范化、流程化，數據反饋及核準機制基本理順，數據治理卓有成效，數據質量顯著提升。建成權責清晰、高效對接的跨部門跨層級數據共享協調機制，所有數據均可通過平臺實現共享，共享查詢方式優化便捷，為全市數據共享和業務協同提供堅實支撐。政府數據開放范圍擴大，數據價值充分釋放，基于數據開放的產品創新、應用創新、模式創新不斷涌現。7 共性支撐平臺 建設工程 到 2020 年 12 月底，籌備建設技術支撐平臺，完成重點組件和服務開發；業務協同 支撐平臺 建設項目 1、建設時空

95、大數據平臺；2、優化信用信息公共服務平臺；3、進一步完善電子證照管理系統。市大數據局牽頭，相關部門配合 50 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 8 到 2021 年 12 月底，優化完善已有的信用體系、電子證照系統，完成數字城市地理空間框架的擴容和更新維護，初步形成全市共享的統一業務支撐體系；到 2022 年 12 月底，基本建成功能完善、支撐有力的通用業務支撐體系，通用功能和資源調用應用普及。共性技術支撐平臺功能基本完善，支撐一批城市級業務應用的開發運行。共性技術 支撐平臺 建設項目 1、建設人工智能平臺；2、建設區塊鏈平臺；3、打造物聯網感知平臺。市大數據局牽頭，相

96、關部門配合 9 智慧城市運營管理中心建設工程 到 2021 年 12 月底，完成智慧城市運營管理實體大廳建設，支撐蘭州新型智慧城市運營管理工作；到 2022 年 6 月底，智慧城市運營管理平臺建設完成并順利運行，在數據中臺、“城市大腦”共性支撐平臺基礎上，強化歸集分領域業務數據、視頻數據、感知數據，部署態勢感知與預警預測體系，協同智慧城市 運營管理 中心 建設項目 1、建設蘭州市智慧城市運營管理實體中心；2、建設智慧城市運營管理平臺，提升平臺的多維數據分析能力；3、建設若干重點領域城市級業務中樞。市大數據局牽頭，相關部門配合 51 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 聯動

97、的城市運營管理機制和流程基本建立；到 2022 年 12 月底，“蘭州大腦”初步建成，基本形成城市交通、應急指揮、環境保護、產業經濟運行、民生保障等多個城市級智慧專題應用場景，城市運行態勢感知、協同處理、預測預警、應急調度能力顯著提升，驅動城市治理更加高效精準。10 智智“惠惠”民生行動民生行動 “互聯網+政務服務”優化工程 到 2020 年 12 月底，政務服務事項標準化和通辦事項服務清單進一步完善，逐步推進公共服務、便民服務事項規范化，“金城辦”、12345 民情通熱線、微信公眾號、微信小程序等移動政務服務功能完善；到 2021 年 12 月底，“金城辦”接入各區縣、各部門服務資源持續豐富

98、，基本滿足市民政務服務、公共服務需求；一體化在線政務服務 平臺 完善項目 1、開展在線政務服務事項標準化，編制全市高頻事項清單和辦事指南，推進公共服務、便民服務事項規范化；2、拓寬網上辦事廣度和深度，推進線上線下深度融合；3、優化提升市級政務服務大廳“一站式”服務功能；4、建成全市統一的政務服務網絡投訴管理平臺。市政務服務局、市大數據局牽頭，相關部門配合 52 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 11 到 2022 年 12 月底，全市政務服務事項基本做到標準統一、整體聯動、業務協同，除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外，政務服務事項全部納入平臺辦理，全面實現“一網通辦”

99、?！敖鸪寝k”實現對全市政務服務、公共服務等資源的整合，讓市民群眾切實享受“一個 APP，通辦身邊事”的便利?！盎ヂ摼W+監管”系統在風險預警、投訴舉報、評估評價等方面的應用水平得到進一步提高，逐步實現監管全覆蓋。移動政務 服務推廣 項目 1、加快移動政務服務功能完善和應用推廣，推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”；2、加快推進各區縣、各部門移動端服務資源接入“金城辦”。市政務服務局、市大數據局牽頭，相關部門配合 12“互聯網+監管”系統 推廣應用 項目 1、全面梳理形成監管事項目錄清單和實施清單；2、推動“互聯網+監管”系統在行政執法監管、風險預警和分析評價等方面的深入應用。市市場監管局

100、、市大數據局牽頭，相關部門配合 13 智慧健康提質工程 到 2021 年 12 月底，完善全民健康信息平臺基礎數據庫、醫?；A數據庫，推動實現跨部門數據共享和業務協同；到 2022 年 12 月底，完成全民健康信息平臺升級完善，建立和完善統一權威、互聯互通的市、縣區、鄉鎮（街道）、村（社全民健康 信息平臺 升級項目 1、健全完善電子健康檔案、電子病歷和全員人口信息數據庫三大數據庫；2、建設醫療健康網絡安全態勢感知平臺，互聯網醫院監管平臺、區域健康檢驗信息管理系統、健康蘭州互聯市衛健委、市醫保局牽頭，市人社局、市民政局等配合 53 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 區）四

101、級全民健康信息平臺體系。搭建醫療健康網絡安全態勢感知平臺，市屬主要醫院互聯網醫院全面試點，建成“智慧服務、智慧管理、智慧醫聯”的多層次高質量的智慧醫療綜合服務體系。網便民惠民服務平臺、智慧健康養老平臺等系統。14 互聯網醫院試點建設項目 利用移動互聯網、云計算等新技術，實現檢查、診斷、治療、手術、醫囑、病歷、出院等全醫療過程的便利化。15“智慧醫?！苯ㄔO項目 1、建設和完善醫?；A數據庫；2、整合醫保綜合信息管理平臺，構建智慧醫保服務平臺。16 智慧人社打造工程 到 2020 年 12 月底，社會保障基礎信息庫建設完善，實現基礎信息統一管理；到 2022 年 12 月底，人社信息一體化智能服務

102、平臺基本建成，支撐多類人社業務信息共享和業務協同，全面實現社會保障一體化智能服務。人社一體化智能服務 平臺 建設項目 1、完善社會保障基礎信息庫；2、集成電子社?？?、電子檔案平臺、社保生存認證、智慧就業等核心業務系統；3、建立多渠道自助經辦智慧服務體系。4、推進蘭州人力資源產業園信息化建設。市人社局牽頭，市衛健委、市大數據局等配合 54 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 17 智慧民政提升工程 到 2021 年 12 月底，數字民政一體化平臺核心業務系統功能初步完善，為各類民政服務對象提供便捷服務；到 2022 年 12 月底，基本建成蘭州市數字民政一體化平臺，重點業務

103、信息化覆蓋率達到 100%，民政社會服務在基層和社區集中服務覆蓋率達到 90%以上，社區老人信息化監護服務覆蓋率達到 90%，惠民政策落實“最后一公里”問題得到有效緩解。數字民政 一體化平臺 建設項目 完善地名地址管理、智慧養老、社會救助、社會福利、兒童福利、智慧慈善、智慧殯葬、社會組織和民政培訓管理等核心業務系統功能。市民政局牽頭，相關部門配合 18 智慧社區建設工程 2020 年 12 月底，建成 50 個智慧安防小區示范點，形成可復制可推廣的經驗模式；到 2022 年 12 月底，線上線下相結合的智慧社區服務體系初步形成，小區管理水平、居民生活便捷化體驗和智能化服務水平顯著提升。社區綜合

104、 信息服務 平臺 建設項目 建設社區綜合信息服務平臺。市委政法委牽頭，市公安局、市大數據局、市住建局、市民政局等單位配合，各區縣主抓 19 智慧安防小區推廣應用建設項目 圍繞小區智慧安防、實有人口管理等領域開展智能應用，部署智能視頻監控、智能門禁、人臉識別、車輛智能識別、訪客認證登記等應用。55 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 20 智慧教育升級工程 到 2020 年 12 月底，建成教育大數據中心，構建規范統一、互聯互通的市、區/縣教育數據交換共享體系；到 2022 年 12 月底，基本建成全市統一的“互聯網+教育”大平臺，各級各類學?！叭▋善脚_”覆蓋率達到 10

105、0%，實現數字 教 育資 源覆 蓋的 教學 點 比例 達到100%。建成 10 所特色鮮明的省級智慧教育標桿學校。建成 3 個以上“5G+智慧教育”示范項目?！盎ヂ摼W+教育”大平臺建設項目 1、構建教育大數據中心，加快教育管理數據和應用系統的整合；2、建設智慧教育云平臺。市教育局牽頭，相關部門配合 21 數字校園 建設項目 1、加快智能化教學終端建設；2、探索開展學科創新教育、創客教育、STEAM 教育、VR 教育；3、探索智能化課堂教學模式。市教育局牽頭，相關部門配合 22 智智“理理”城市行動城市行動 智慧安防建設工程 到 2020 年 12 月底，公共安全視頻監控資源共享能力不斷增強，全

106、市實戰化應急指揮平臺初步建成；到 2021 年 12 月底，初步完成物聯感知網、衛星通信網、應急感知網絡建設，基本覆蓋重點風險領域；到 2022 年 12 月底，公共安全視頻資源接入管理能力顯著提升，視頻綜合應用平臺雪亮工程 應用深化 項目 1、強化公共安全視頻監控資源共享；2、整合優化視頻綜合應用平臺。市公安局牽頭，市城管委、市交通委、市司法局等配合 23 實戰化應急指揮平臺 建設項目 1、構建可全域覆蓋的應急管理感知網絡；2、全市實戰化應急指揮平臺建設。市應急局牽頭，市自然資源局、市住建局、市水務局、市公安局、市衛健委等相關部門和56 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部

107、門 整合優化，視頻圖像智能分析與應用明顯優化，治安防控“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的態勢初步形成。全市實戰化應急指揮平臺基本建成，重點風險領域爭取達到全覆蓋，實現安全生產、防災減災、應急救援等“一體化”綜合協調管理。相關市安委會成員單位配合 24 智慧網格增效工程 到 2021 年 12 月底，綜治信息系統、三維數字社會服務管理系統、政法部門信息系統等信息化管理系統等系統基本對接完成，初步實現信息資源縱向貫通、橫向打通、共享共用；到 2022 年 12 月底，網格化綜合服務管理平臺基本建成，“基層黨建全覆蓋、社會動態全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙”的社會管理服務格局初步形

108、成。網格化綜合服務管理 平臺 建設項目 1、加強黨建引領，協同推進網格黨建和城鄉社區網格化服務管理；2、整合綜治信息系統、三維數字社會服務管理系統、政法部門信息系統等信息化管理系統，建立健全發現問題、流轉交辦、協調聯動、研判預警、督查考核等一體化運行機制；3、升級三維數字社會服務管理系統，完善數字城管綜合數據庫。市委組織部、市委政法委牽頭，市大數據局、市城管委等配合 25 智慧住建建設工程 到 2022 年 12 月底，智慧住建綜合管理平臺基本建成，打造“流程最優、環節最少、智慧住建 綜合管理 1、完善“智慧房產”綜合信息平臺；2、建設“智慧城建”子平臺；市住建局牽頭，相關部門配合 57 序號

109、 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 服務最佳”的住建業務辦理環境，推動實現“精準管控、精準決策、精準服務”的工作新模式。平臺 建設項目 3、建設蘭州市住房和城鄉建設數據管理中心。26 智慧交通建設工程 到 2021 年 12 月底，初步建成覆蓋交通行業、開放共享的統一綜合交通大數據中心；到 2022 年 12 月底，集成高效的智慧交通運行管理平臺初步建成，功能進一步優化完善，基于大數據的擁堵分析、信號燈控制、智能引導等服務水平顯著提升，推動實現交通順暢、服務精準、出行便捷。交通大數據中心 建設項目 1、整合交通領域數據資源，形成全覆蓋、高質量的交通運輸大數據；2、對交通數據進

110、行深度挖掘計算分析。市交通委牽頭，市發改委、市公安局、市交警支隊、市大數據局等配合 27 智慧交通 運行管理 平臺 建設項目 1、優化升級交通大數據公共平臺；2、建設交通運輸安全綜合管理平臺；3、建設交通運輸行業誠信管理平臺。市公安局牽頭，市交通委、市發改委、市交警支隊、市大數據局等配合 28 智慧生態環境提升工程 到 2020 年 12 月底，生態環境大數據管理平臺初步建成，實現生態環境數據深度整合和安全共享；到 2021 年 12 月底，智能環保綜合監管平臺基本建成，初步實現基于數據驅動的生態環境業務協同管理；智慧環保應用深化項目 1、搭建環保綜合監管平臺；2、建立生態環境大數據管理平臺；

111、3、構建基于“大數據+人工智能”數據分析應用。市生態局牽頭，市自然資源局、市住建局、市城管委、市水務局等配合 58 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 到 2022 年 12 月底，初步實現“大數據+人工智能”數據分析的實際應用，提升生態環境智能化監管水平。29 智慧規劃建設工程 到 2022 年 12 月底前，形成覆蓋全市、動態更新、權威統一的國土空間規劃“一張圖”，建設完成國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，為逐步實現可感知、能學習、善治理和自適應的智慧規劃提供重要基礎。國土空間基礎信息平臺建設項目 1、建設統一的國土空間基礎信息資源管理與服務體系，建成上下貫通、

112、部門聯動、安全可靠的國土空間基礎信息平臺；2、開展各級各類國土空間規劃數據庫建設。市自然資源局牽頭，相關部門配合 30 國土空間規劃“一張圖”實施監督系統建設項目 基于國土空間基礎信息平臺，推動國土空間規劃“一張圖”實施監督系統建設。市自然資源局牽頭，相關部門配合 31 智智“創創”產業行動產業行動 人工智能協同創新工程 到 2021 年 12 月底，一系列人工智能標志性產品取得重要突破，人工智能和實體經濟融合進一步深化，產業發展環境進一步優化；人工智能 協同創新 項目 1、開展試點實驗室建設；2、加快培育人工智能創新產品和服務；3、培育建設人工智能產業創新集群。市大數據局牽頭，市發改委、市科

113、技局等配合 59 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 到 2022 年 12 月底，搭建 1-2 個人工智能重點實驗室和技術創新中心，人工智能技術在新型智慧城市建設中大規模應用，智能硬件產業成為蘭州經濟新的增長點。32 區塊鏈試點應用工程 到 2021 年 12 月，區塊鏈相關標準規范和監管體系進一步完善，區塊鏈技術賦能傳統產業的效益初步顯現；到 2022 年 12 月，形成初具規模的區塊鏈創新創業生態體系，構建賦能實體經濟與技術創新、管理創新和模式創新協同推進的區塊鏈發展格局，打造符合蘭州市發展實際、具有區域特色的區塊鏈產業集聚地和示范應用基地。區塊鏈應用試點項目 推進

114、區塊鏈在數據共享、信用信息、行政審批、普惠金融、財務管理、司法監管、醫療健康、智慧教育、居民家庭財產核對、物流供應鏈以及城市治理等方面的應用。市大數據局牽頭，市發改委、市科技局、市政務服務局、市財政局、市公安局、市司法局、市醫保局、市教育局、市商務局、市政府金融辦等配合 33 5G 產業培育工程 到 2022 年 12 月底，打造 5 個 5G 試點示范標桿項目，培育 30 個 5G 創新應用項目，初步形成 5G 與垂直行業應用深度融合的新業態、新模式，形成一批可復制可推廣的典型案例，在智能制造、智慧醫療、5G 應用 試點示范 項目 深化重點領域 5G 應用試點示范，聚焦工業互聯網、智能交通及

115、車聯網、超高清視頻、智慧農業、智慧教育、智慧醫療、智慧環保、平安城市、智慧旅游、智慧消防、智慧園林等領域，市工信局牽頭，市發改委、市大數據局、市科技局、市公安局、市交通委、市文旅局、市教育局、市應急局、市醫60 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 車聯網等領域實現規?；虡I應用，5G賦能相關產業高質量發展的作用明顯增強。探索形成一批融合應用的新模式新業態。保局、市農業農村局、市衛健委、市生態環境局、市自然資源局等配合 34 智慧農業農村建設工程 到 2021 年 12 月底，農業農村基礎數據資源體系基本構建；到 2022 年 12 月底，新一代信息技術與農業生產、經營、管

116、理等各環節深度融合，積極爭取資金推進全市農業農村綜合信息服務平臺建設，農業數字經濟比重大幅提升，智慧農業農村發展取得明顯進展。農業信息化綜合服務 平臺 建設項目 1、建設農業農村基礎數據資源體系；2、建設農業信息化綜合服務平臺。市農業農村局牽頭，市發改委、市商務局、市大數據局等配合 35 制造業數字化轉型工程 到 2022 年 12 月底，工業互聯網創新發展水平取得一定成效，智能制造水平顯著提升，累計創建 30 戶智能工廠（數字車間），遴選 5 個“5G+工業互聯網”試點示范場智能工廠 建設項目 開展智能工廠試點示范，支持骨干制造企業加快智能工廠（數字車間）建設。市工信局牽頭，市發改委、市大數

117、據局等配合 61 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 36 景，培育 1-2 個行業級工業互聯網平臺，制造業數字化轉型快速提升。工業互聯網平臺培育 項目 培育綜合性、行業級和企業級工業互聯網平臺。37 現代服務業擴容增效工程 到 2020 年 12 月底，縣鄉村三級電子商務服務體系基本建成，電商龍頭企業數量達到 3000 家以上。供應鏈綜合服務平臺和物流大數據平臺、蘭州市旅游產業運行監測與應急指揮平臺建設完成并實現基本功能；到 2022 年 12 月底，與國家、省重要產品追溯管理平臺七大類產品實現對接，全市電子商務交易總規模達到2500億元以上，電子商務從業人員達 10

118、萬以上?；窘ⅰ安季趾侠?、技術先進、順暢高效”的智慧物流服務體系。蘭州市智慧旅游行業管理、市場服務和營銷水平得到全面提升，智慧文旅成為全市文化旅游產業創新發展的重要增長點。電子商務 做大做強 項目 1、培育具有地方特色、民族特色的本土電商平臺；2、開展電商扶貧；3、應用現有信息平臺，為企業提供服務和做好全方位監管；4、推進“區塊鏈+物流供應鏈”應用；5、優化跨境電子商務公共服務平臺；6、培育一批新業態、新模式。市商務局牽頭，各區縣政府、市發改委、市財政局、市農業農村局、市市場監管局、市工信局、市公安局、市大數據局等配合 38 智慧物流 發展項目 1、加快蘭州國際空港和蘭州國際陸港多式聯運信息

119、平臺建設；2、建設供應鏈綜合服務平臺和物流大數據平臺。甘肅（蘭州）國際陸港管委會、蘭州新區管委會牽頭，市政府合作交流辦、市發改委、市商務局、市工信局、市交通委、市市場監管局、62 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 市大數據局等配合 39 蘭州市旅游產業運行與應急指揮平臺完善提升 1、進一步完善和提升蘭州市旅產平臺功能，在綜合分析文旅大數據的基礎上，提高旅游趨勢預測、旅游經濟分析、市場供需分析、旅游影響力評估等服務能力；2、加快蘭州智慧化場景建設。對蘭州酒店、民宿、景區、場館的服務提升、智慧化程度進行優化升級；3、加強與攜程等 OTA 企業的合作，為游客提供資訊、查詢、旅

120、游線路定制、餐飲住宿及門票預訂等一站式在線綜合旅游服務。市文旅局牽頭，市交通委、市公安局、市商務局等配合 40 產業載體打造工程 到 2022 年 12 月底，初步形成“以大數據產業園、高新區、經開區等為主體，區縣產業園為補充”的產業載體建設格局，為數據信息產業發展提供強有力的支撐。大數據 產業園 建設項目 建設以中藥材健康大數據中心為核心的蘭州大數據產業園。市大數據局牽頭，市工信局、市發改委、蘭州新區管委會、蘭州高新區管委會、蘭州經濟區管委會、甘肅（蘭州）41 數據信息 加快建設蘭州電子商務孵化園、中科曙光甘肅先進計算中心、三維大數據63 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任

121、部門 產業集聚區建設項目 物聯網智能制造產業園，依托現有電子信息產業園，打造電子信息產業集聚區，強化園區協同創新。國際陸港管委會等配合 42 鯤鵬生態 產業基地 建設項目 建設基于“華為鯤鵬處理器+國產操作系統+應用軟件”的生態產業基地。43 產業公共服務能力提升工程 到 2022 年 12 月底，產業運行監測與調控平臺等產業公共服務平臺基本建成并投入使用，招商引資精準化水平顯著提升，數據信息產業發展環境持續優化。產業運行 監測與調控平臺 建設項目 建設集產業市場經濟監測、預測與政策模擬為一體的產業運行監測與調控平臺。市大數據局、市政府金融辦牽頭，市發改委等配合 44 一站式、智能化企業服務信

122、息平臺 建設項目 建設一站式、智能化企業服務信息平臺，匯聚政策服務、空間資源、公共活動信息。45 智智“聯聯”區域行動區域行動 蘭西協同聯動工程 到 2021 年 12 月底，完善城市信息化基礎設施建設，紅古區城鄉運營管理指揮中心基本建成；紅古 智慧城鄉 建設項目 1、建設紅古區城鄉運營管理指揮中心、數據共享平臺、城市基礎數據庫、城市大數據中心四大基礎設施；紅古區政府牽頭，市大數據局、市發改委、市工信局、市文旅局、市教育局、市城管委、市64 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 到 2022 年 12 月底，初步建立蘭西城市群政務信息共享和業務協同機制，構建起互聯互通的基礎

123、設施網絡體系，兩地在智慧政務、環境協同治理、智慧交通、智慧教育、智慧城管等重點領域的合作取得積極成效。2、深化紅古區與民和縣在智慧政務、全域無垃圾、智慧交通、智慧雙創、智慧教育、智慧旅游、智慧醫療、智慧城管等領域的合作。生態環境局、市政務服務局等配合 46 黃河流域協同治理工程 到 2022 年 12 月底，初步實現水資源智能調度，多維度監測數據可視化分析，管網漏損率控制在 10%以內。水務智慧 監測平臺 建設項目 建立蘭州市河湖長制信息系統和黃河蘭州段洪水監測預警預報系統，全面提升河長制運行管理和山洪災害預警預報的智能化水平，實現蘭州市水務工作集中部署、集中展示。市水務局牽頭，蘭州黃河風情線

124、大景區管委會等配合 47 保稅區聯動發展工程 到 2022 年 12 月底，保稅加工及倉儲、生物醫藥、儀器儀表、專業會展、跨境電商等產業規模顯著增加，在提升蘭州市經濟實力方面發揮重要作用。保稅區 產業 合作項目 加強與蘭州中川國際機場、蘭州新區綜合保稅區和跨境電商監管中心等的聯動，在培育壯大保稅加工及倉儲、跨境電商等產業發展方面加強交流與合作。蘭州新區管委會牽頭，市發改委、市大數據局、市工信局等配合 65 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 48 區域信息化協調發展工程 到 2022 年底，數字鄉村建設取得新成效，基本形成城鄉信息化融合發展的新格局?！盎ヂ摼W+”特色產業

125、小鎮 建設項目 鼓勵有條件的小城鎮優先發展“互聯網+”特色主導產業，打造感知體驗、智慧應用、要素集聚、融合創新的“互聯網+”產業生態圈。市大數據局、市農業農村局牽頭，市發改委、市工信局等配合 49 榆中生態創新城建設工程 到 2022 年底，榆中生態創新城建設取得階段性突破，科技、創新等要素加速匯聚，初步形成與蘭州老城區形成錯位互補的發展模式。榆中生態 創新城 建設項目 1、以夏官營為載體，聚焦科技創新職能，建設科創服務平臺和產學研深度融合示范區；2、以三角城為載體，建設總部經濟、科技商務、會展創意、創新金融集聚的高端商務服務區。3、以榆中縣城為載體，實施城市更新，全面提升人居環境品質。蘭州榆

126、中生態創新城管委會牽頭，相關部門單位按職責分工 50 智智“盾盾”構筑行動構筑行動 感知網絡安全體系構建工程 到 2021 年 6 月底，基本建立起政府、行業、企業網絡安全信息共享機制，國際出入口、境內骨干網絡核心節點等的網絡安全動態監測取得顯著進展。感知網絡 安全體系 建設項目 1、建立完善全市政府、行業、企業網絡安全信息共享機制；2、利用大數據技術對網絡安全態勢信息進行關聯分析、數據挖掘和可視化展示；市委網信辦、市公安局牽頭，市大數據局等配合 66 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 3、加強對國際出入口、屬地內骨干網絡核心節點的網絡安全威脅監測。51 關鍵信息基礎設

127、施安全防護工程 到 2022 年 12 月底，初步建立關鍵信息基礎設施運行過程動態監測體系，關鍵信息基礎設施風險防范和應急處置能力顯著提升。關鍵信息 基礎設施 安全防護 項目 1、加強能源、電力、通信、水利、交通、金融、地理信息等領域關鍵信息基礎設施核心技術裝備威脅感知和持續防御能力建設；2、加強關鍵信息基礎設施的安全防護；3、綜合利用監控、運維管理、網絡管理、安全管理、態勢感知等平臺，實現對關鍵信息基礎設施運行過程的實時監測。市委網信辦牽頭，市公安局、市工信局等配合 52 數據安全保障能力建設工程 到 2021 年 12 月底，研究起草蘭州市數據安全管理辦法蘭州市信息安全等級保護管理辦法等，數據安全保障能力顯著提升。數據安全 保障能力 建設項目 1、建立健全數據安全保障統籌協調機制；2、建立數據安全管理責任和評價考核制度，制定數據安全計劃，實施數據安全技術防護，開展數據安全風險評估；市委網信辦牽頭，市公安局、市大數據局等配合 67 序號 行動 工程 建設目標 重點項目 建設內容 責任部門 3、制定數據資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數據產權保護制度。4、加大對技術專利、數字版權、數字內容產品及個人隱私等的保護力度，維護人民群眾利益、社會穩定、國家安全。