中國信通院：車聯網白皮書（2022年）（37頁）.pdf

1、No.202231 中國信息通信研究院 2023年1月 車聯網車聯網白皮書白皮書 (20222022 年年)版權聲明版權聲明本白皮書版權屬于中國信息通信研究院，并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本白皮書文字或者觀點的，應注明“來源：中國信息通信研究院”。違反上述聲明者，本院將追究其相關法律責任。本白皮書版權屬于中國信息通信研究院，并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本白皮書文字或者觀點的，應注明“來源：中國信息通信研究院”。違反上述聲明者，本院將追究其相關法律責任。前前 言言 車聯網產業是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸等行業深度融合的新型產業形態。近五年來，在國家制造強國建設

2、領導小組車聯網產業發展專項委員會的統籌協調推進下，我國車聯網產業在關鍵技術攻關、標準體系構建、基礎設施部署、應用服務推廣、安全保障體系建設等方面取得了一系列顯著成果。業界對于車聯網產業的發展方向形成了高度共識，共同探索出了一條具有中國特色的新一代信息通信技術與汽車、交通運輸等行業融合創新發展的實踐之路。車聯網產業經歷了以信息通信行業依托 5G、C-V2X 直連通信、人工智能等新技術創新來推動車聯網測試驗證與應用示范的發展階段，目前已經進入以汽車、交通運輸行業實際應用需求和市場發展趨勢為牽引的車聯網小規模部署與先導性應用實踐的新階段，但是仍然面臨跨行業深度融合、跨區域基礎設施協同部署、規?；瘧?/p>

3、價值挖掘、安全保障體系完善等方面的挑戰。我國應堅持以智能化與網聯化協同發展為主線，推動跨行業深度融合創新，推進跨區域基礎設施協同建設，以多維度、高價值應用的規?；渴馂闋恳?，積極搶筑車聯網產業高質量發展下半程新優勢。目目 錄錄 一、車聯網產業發展的協同措施.1（一）建立頂層協同機制，打破跨行業發展壁壘.1（二）推動跨行業組織聯合開展技術創新與測試驗證.2（三）鼓勵先行先試，打造新基建和新模式.3 二、車聯網產業發展的實踐成效.4（一）技術創新能力大幅提升，產業化進程全面加速.4（二）標準體系初步建立，對產業引領效果顯著.11（三）基礎設施建設提速，典型區域規模部署.15（四）各類應用探索百花齊

4、放，賦能效應持續增強.17（五）安全保障體系初步建設，堅持安全與發展并重.19 三、車聯網產業發展的挑戰與建議.23（一）跨行業深度融合創新.23（二）跨區域基礎設施協同建設.25（三）深度挖掘應用場景的多維度價值空間.27（四）構筑全方面安全保障體系.29 圖圖 目目 錄錄 圖 1 國家車聯網產業標準體系建設指南總體框架.11 圖 2 車聯網基礎設施參考技術指南.14 圖 3 車聯網 C-V2X 典型應用場景.18 圖 4 車聯網應用場景支撐體系視圖.27 圖 5 車聯網安全防護體系功能架構視圖.30 表表 目目 錄錄 表 1 我國車聯網 LTE-V2X 全協議棧標準.12 車聯網白皮書（2

5、022 年）1 一、車聯網產業發展的協同措施 車聯網產業是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸等行業深度融合的新型產業形態，更是先進制造業和現代服務業深度融合的重要方向，對于我國落實制造強國、交通強國和網絡強國具有重要作用。近年來，我國積極推動車聯網產業融合創新發展，加強跨行業主管部門、跨行業組織機構和企業、跨區域在政策、產業、建設與運營等方面的協同，初步形成了融合創新的車聯網產業生態體系。（一）建立頂層協同機制，打破跨行業發展壁壘（一）建立頂層協同機制，打破跨行業發展壁壘 為促進車聯網產業跨行業融合創新發展，由工業和信息化部推動，在國家制造強國建設領導小組下設立車聯網產業發展專項委員會（以下簡

6、稱“專委會”），專委會由工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、財政部、公安部、交通運輸部等 20 個部門和單位組成，負責組織制定車聯網發展規劃、政策和措施，統籌推進車聯網產業發展。自 2017 年起，專委會已經召開了四次全體會議，就產業急需跨行業主管部門協調解決的主要事項開展了充分的溝通與討論。歷次會議分別在組織關鍵技術攻關，推動信息通信網絡和智能交通、交通管理信息化協同部署，促進車聯網跨行業標準合作與智能網聯汽車測試結果互認，“條塊結合”推進高速公路車聯網升級改造和國家級車聯網先導區創建等方面，深入開展協調工作，有效解決了一系列產業發展過程中面臨的重大問題。車聯網白皮書（2022 年）2

7、與此同時，在專委會的統籌協調下，車聯網（智能網聯汽車）產業發展行動計劃 新能源汽車產業發展規劃(2021-2035 年)智能汽車創新發展戰略 推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見 交通領域科技創新中長期發展規劃綱要(2021-2035 年)數字交通“十四五”發展規劃 等頂層規劃相繼發布，積極促進了汽車、交通運輸行業加速擁抱新一代信息通信技術。（二）推動跨行業組織聯合開展技術創新與測試驗證（二）推動跨行業組織聯合開展技術創新與測試驗證 跨行業組織聯合開展體系架構研究與標準制定。中國汽車工程學會、中國公路學會和中國通信學會聯合發布了車路協同自動駕駛一致行動宣言，強調在資源、技術、政策等眾多領

8、域進行全方位、多層次、跨區域的合作對接，共同推動中國車路協同自動駕駛體系建設和發展。全國汽車標準化技術委員會、中國通信標準化協會等標準化組織和IMT-2020（5G）推進組 C-V2X 工作組、中國智能網聯汽車產業聯盟等產業組織不斷加強協同，完善產業需求收集、標準規范編制和參考指南制定等多個環節工作，為產業發展提供指引。智能網聯汽車推進組（ICV-2035）旨在有效匯聚各方力量、推動解決重大問題、加快產業發展步伐，其中智能網聯汽車測試示范工作組梳理發布了智能網聯汽車測試互認推進路線圖。行業組織聯盟聯合開展測試驗證與應用實踐活動。IMT-2020（5G）推進組 C-V2X 工作組、中國智能網聯汽

9、車產業創新聯盟、中國智能車聯網白皮書（2022 年）3 交通產業聯盟等跨行業組織機構連續多年聯合舉辦了“三跨”“四跨”“新四跨”等車聯網 C-V2X 互聯互通應用實踐活動，將跨芯片模組、終端設備、整車廠商、平臺、安全、高精地圖及定位進行融合測試，已服務產業鏈上下游 300 余家企業，極大地推動了車聯網產業的研發驗證進程。（三）鼓勵先行先試，打造新基建和新模式（三）鼓勵先行先試，打造新基建和新模式 通過示范項目構建產業協作平臺與生態集聚土壤。在車聯網（智能網聯汽車）產業發展不同階段，各級政府合作打造智能網聯汽車示范區、車聯網先導區、智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點城市等先試先行發展環境

10、，為汽車、交通運輸、信息通信等跨產業鏈企業緊密協同提供了基礎支撐，也為地方形成新的產業集聚提供了有力的發展條件。各地方探索提出“場景指導建設、建設服務運營”的總體原則，并逐步推動紅綠燈狀態提醒、城市公交出行等一批車聯網典型應用從路口級、線路級向城市級、路網級擴大部署。各地方還根據車路協同、自動駕駛、智能交通等不同應用場景對于基礎設施規模范圍、技術能力的不同需求，發展形成了“優先廣域覆蓋、逐步熱點增強”的部署思路，指導后續車聯網基礎設施建設與運營。強化基礎設施的共建共享。在車聯網先導區、智能網聯汽車示范區建設過程中，各地積極推動車聯網設施設備與智慧交通、交管信息化系統的融合，顯著提升了基礎設施的

11、集約化水平。北京經濟技術開車聯網白皮書（2022 年）4 發區依托已有的智慧燈桿，在其上加裝 5G 基站模塊、路側感知設施，支持車路協同場景的同時也支持了其他智慧城市應用。廣州海珠區琶洲區域采用集成 LTE-V2X 路側單元和物聯網網關的一體化路側設備。上海結合智能交通基礎設施建設進程，同步部署 LTE-V2X 路側單元、全息道路感知系統等，優化了基礎設施建設流程及成本控制。二、車聯網產業發展的實踐成效 近年來，在有關部門和各方面的共同推動下，我國車聯網產業在關鍵技術攻關、標準體系構建、基礎設施部署、應用服務推廣、安全保障體系建設等多個方面全面推進，取得了一系列顯著成果。（一）技術創新能力大幅

12、提升，產業化進程全面加速（一）技術創新能力大幅提升，產業化進程全面加速 產業界在智能網聯汽車產品、車聯網無線通信技術、路側系統與應用服務平臺等領域取得突破，開展了一系列豐富的技術產業化實踐，為車聯網商業化應用奠定基礎。1.L2 和 L4 級別智能網聯汽車重點發力 依托完備的汽車產業鏈及豐富的信息通信產業生態，我國智能網聯汽車的智能化與網聯化水平大幅提升，在智能座艙、自動駕駛等關鍵技術領域實現創新突破，促進了我國整車品牌的升級迭代。L2 級別自動駕駛技術成熟應用并進入市場普及期。2022 年 1-11 月份，我國具備 L2 級智能駕駛輔助功能的乘用車銷量超 800 萬輛，滲透率升車聯網白皮書（2

13、022 年）5 至 33.6%1；我國加速推動自動緊急制動系統（AEB）、車道偏移預警系統（LDW）等輔助駕駛功能在營運客車、營運貨車等商用車上的強制安裝，年市場規模有望達到百萬輛。國產車載計算芯片不斷突破，地平線征程芯片累計出貨超過 150 萬片，與 20 余家車企的超過 70 款車型達成前裝量產合作2。國產車載操作系統持續發展，上汽組建零束公司，發布了云管端一體化 SOA 軟件平臺和 RISING OS，并在飛凡R7 車型前裝；華為鴻蒙 OS 通過多終端協同打造人車互通的應用生態，與賽力斯、問界、極狐等車企合作，助力問界系列車型連續多月銷量破萬；國汽智控發布面向量產的“智能汽車基礎腦”iV

14、BB2.0 及智能汽車操作系統 ICVOS，并與宇通客車定制化合作智能駕駛操作系統。L4 級別自動駕駛技術不斷突破并區域性示范。L4 級別自動駕駛示范落地加速推進，全國開放各級測試公路超過 7000 公里，實際道路測試里程超過 4000 萬公里。5G、C-V2X 直連通信等車輛聯網滲透率和量產車型數量顯著增長。2022 年 1-11 月份我國乘用車前裝標配車聯網功能交付上險量為 1164.33 萬輛，前裝搭載率為 66.69%，其中前裝標配 5G 車聯網交付上險量為 32.75 萬輛3。此外，C-V2X 直連通信功能前裝量產也實現新突破，已有 20 余款量產車型搭載了 C-V2X直連通信功能，

15、其中還有部分車型實現全系標配，如紅旗 E-HS9、高合 HiPhi X、蔚來 ET7 等。1 來源：中國智能網聯汽車產業創新聯盟統計 2 https:/www.horizon.ai/about.html 3 來源：高工智能汽車統計 車聯網白皮書（2022 年）6 2.LTE-V2X 快速產業化與商業化應用 產業鏈日漸成熟，形成了覆蓋芯片模組、終端、整車、安全、測試驗證、高精度定位及地圖服務等環節的完整鏈條。宸芯科技、高通、華為、中信科智聯、移遠通信、中興微電子、芯訊通、高新興等企業提供商用級 LTE-V2X 直連通信芯片模組。中信科智聯、華為、中興通訊、東軟、星云互聯、萬集科技等 60 余家企

16、業陸續發布車載和路側設備。一汽、上汽、廣汽、北汽、長城、蔚來、華人運通、通用、福特、奧迪等 10 余家車企已在量產車型應用。測試驗證環境不斷完備，IMT-2020（5G）推進組 C-V2X 工作組聯合相關行業組織先后舉辦了 C-V2X“三跨”“四跨”“新四跨”及“大規模測試”等應用實踐活動，為產業提供互聯互通測試、應用示范和協同研發公共服務平臺。中國信息通信研究院、中汽中心、中國汽研等第三方機構建立了通信協議一致性、通信性能、應用功能等專業化測試驗證能力，推出檢測認證服務。LTE-V2X 直連通信應用場景達成業界共識。前向碰撞預警、紅綠燈信息提示等第一階段應用場景已在車端商業化搭載，并與自適應

17、巡航（ACC）等輔助駕駛應用實現融合，路側感知數據共享等第二階段應用加速研發。中國新車評價規程（C-NCAP）計劃于 2025年將 LTE-V2X 直連通信支持的相應功能納入五星碰撞路線圖。3.基于 5G 的車聯網應用全面提速 應用場景差異化布局。5G 與 C-V2X 直連通信協同發展，以互補車聯網白皮書（2022 年）7 方式差異化服務車聯網應用，探索“雙重保障”方式的車聯網應用。IMT-2020（5G）推進組 C-V2X 工作組等已展開基于 5G 的遠程遙控駕駛、面向移動終端的車路協同應用等研究工作。5G 相關技術加速突破。電信運營商和設備商積極推動行業虛擬專網、網絡切片、QoS監測等 5

18、G 關鍵技術與解決方案研究。針對有低時延、連續性等需求的安全駕駛類業務，探索網絡側和應用側之間的協同機制來加快和優化應用跨域切換處理。針對有低時延、大帶寬和高可靠性等需求的遠程遙控駕駛業務，探索虛擬專網或者基于 5G 公網的專有網絡切片來提升業務安全性，結合 QoS 監測等技術判斷駕駛模式的切換。5G 支持的應用實踐初具成效。電信運營商、汽車廠商、互聯網企業等從不同角度布局 5G 車聯網應用。中國移動在重慶、武漢等地和中國聯通在京津冀、常州等地驗證獨立專網、切片、QoS、跨域互通等面向車聯網應用的 5G 網絡關鍵技術；中國電信天翼交通聯合中智行在蘇州推出了“輕車熟路”解決方案，通過 5G 專網

19、支持將高級別全息智能道路信息傳輸至車端，支持 L4 級別自動駕駛。多車企陸續發布具備5G 通信能力的智能網聯汽車，例如廣汽自主研發的 AION V 5G 版車型等，旨在增強車內影音娛樂功能和支持 AR/VR 在線視頻等高帶寬、低時延業務。騰訊、百度等企業競相布局 5G 車聯網，相繼推出面向高級別自動駕駛的5G遠程遙控駕駛應用以及面向智能出行的APP小程序、智能后視鏡等軟硬件產品。此外 5G 賦能港口等封閉半封閉場景開展網聯自動駕駛應用，例如天津港依托 5G 網絡大帶寬、低時延、車聯網白皮書（2022 年）8 廣連接的特性，全方位高清監控港區內的生產業務，實現對岸橋、場橋等港機設備和無人集卡的遠

20、程遙控；寧波舟山港也積極打造智慧港口，升級改造的具備 5G 功能的集卡車輛已投入常態化運營。4.路側感知與計算逐步形成產業生態 路側感知系統是車聯網感知-計算-通信能力體系的必要組成部分，其作為感知數據入口及初次處理載體，是車聯網與傳統移動通信管道屬性的重要區別。路側感知系統能力覆蓋車路協同、智慧交通等多類應用場景。路側感知系統基于其全面感知能力提供了面向輔助駕駛與自動駕駛的數據服務功能；并可依托其高性能及開放的計算能力根據需求實現多種定制化的應用功能，為車聯網應用發展帶來更多潛力。江蘇無錫、天津西青等國家級車聯網先導區已部署驗證了車聯網路側系統的感知數據不僅可以用于支持典型車路協同應用場景，

21、還可以服務于城市交通監測、交通管理等應用，并積極推進系統間數據交互與融合。路側感知系統在市場需求驅動下向高集成度、高性能方向發展。一方面，針對路側感知系統的大規模部署所帶來的施工與運維成本，路側感知系統在單點位上逐步呈現感知-計算一體化的發展趨勢，通過將部分計算能力前移至傳感器端，降低系統的部署成本并提升易用性。?？低?、慧爾視、象德等公司紛紛推出面向智慧交通的雷視一體機產品，支持直接輸出感知融合后的結構化數據；另一方面，針對更加復雜且定制化的應用場景，路側感知系統在不斷追求更高的數據車聯網白皮書（2022 年）9 融合和全息感知能力，提高對復雜世界中長尾場景的應對能力。重慶車檢院通過在場地、

22、隧道內部署高密度的路側感知系統，依托融合拼接技術實現全域的感知覆蓋；天安智聯聯合博世在無錫開展基于路側輔助的車輛縱向控制應用探索。路側感知系統測試評價體系逐漸形成共識。路側感知系統測試評價體系不斷完善，中國通信標準化協會立項研制車路協同 路側感知設備技術要求與評價方法，全國智能運輸系統標準化技術委員會立項研制 車路協同系統智能路側一體化協同控制設備技術要求和測試方法。與此同時，中國信息通信研究院聯合路側感知設備方案商、電信運營商、汽車廠商在武漢、成都等地進行實際道路的路側感知系統測試驗證活動，提出了針對路側感知系統的系統化分級指標，建立并驗證了系統級的測試方法，為路側系統性能的量化評估提供依據

23、，以進一步解決路側消息采信、車端和路端數據融合等問題。5.車聯網平臺不斷成熟并加速部署 車聯網平臺的技術與產品成熟度持續提升，核心業務逐步明晰，各地方加速落地建設。車聯網平臺架構統一化、基礎功能規范化、接口標準化進程加速?！斑吘?區域-中心”多級架構成為行業共識。其中邊緣 MEC 平臺構筑在邊緣機房，通過蜂窩通信模式提供微觀路口級實時服務；區域 MEC 平臺部署在邊緣 MEC 平臺之上，提供用戶管理、數據匯聚和業務調度等大區級宏觀交通服務；中心平臺構筑于車聯網白皮書（2022 年）10 區域 MEC 平臺之上，作為業務應用頂層，提供廣域級宏觀交通服務。平臺基礎功能要求清晰。多源數據融合與智能計

24、算、基礎數據共享、靜態與動態事件信息提取分析等能力已成為各地車聯網平臺落地的先驗條件。無錫、長沙、重慶、天津等城市相繼落地部署較為完整的“基礎技術底座”，為上層應用提供服務支撐。平臺接口標準規范初步完整。針對平臺接入終端類型多、可選通信協議多、傳輸數據類型多等特點，中國通信標準化協會、中國智能交通產業聯盟等已制定面向平臺各個方向互聯互通需求的通信協議和數據接口規范，基本滿足跨廠家設備接入適配和跨層級、跨行業平臺間的信息交互。平臺應用及產品多元化發展，業界加速系統級示范驗證，各地方積極建設運營。電信運營商和設備商側重于提供云平臺相關的軟硬件服務；阿里、百度、騰訊等互聯網企業側重于搭建開放的基礎數

25、據底座，并依托廣泛的用戶群體基礎打造基于平臺的智慧出行服務；國汽智聯、天安智聯、云控智行等布局探索建設面向高級別自動駕駛以及城市交通智能化管控的云控基礎和應用服務平臺。在驗證與實踐方面，電信運營商、汽車與交通行業企業在各地方積極建設 MEC 與 C-V2X 融合測試床，對多級平臺融合系統架構、數據融合分析、標準化接口開放、應用可靠性等關鍵技術進行研究與驗證；無錫、長沙、重慶、北京、武漢、蘇州、柳州等城市的投資建設主體落地建設車聯網平臺，提供常態化的車聯網業務運營與管理服務。車聯網白皮書（2022 年）11（二）標準體系初步建立，對產業引領效果顯著（二）標準體系初步建立，對產業引領效果顯著 針對

26、車聯網跨行業屬性，汽車、電子、信息通信、交通運輸等跨行業聯合出臺了車聯網標準體系建設指南，并通過簽訂合作協議等方式加強相互間協同；針對產業急需的 LTE-V2X 全協議棧標準、基礎設施建設標準等進行重點布局，并將我國的車聯網標準化優勢延伸至國際，提升國際話語權。1.頂層車聯網協同體系初步形成 工業和信息化部、交通運輸部、公安部、國家標準化管理委員會等聯合出臺了國家車聯網產業標準體系建設指南系列文件，涵蓋總體要求與智能網聯汽車、信息通信、電子產品和服務、車輛智能管理、智能交通相關部分。截止 2022 年 6 月，在建設指南的總體框架下，共計推進標準制定近 300 項4。標準體系框架如圖 1 所示

27、。來源：國家車聯網產業標準體系建設指南（總體要求）圖 1 國家車聯網產業標準體系建設指南總體框架 4 來源：中國信息通信研究院統計 車聯網白皮書（2022 年）12 2.LTE-V2X 全協議棧標準引領產業發展 全國汽車標準化技術委員會、全國智能運輸系統標準化技術委員會、全國通信標準化技術委員會和全國道路交通管理標準化技術委員會簽訂關于加強汽車、智能交通、通信和交通管理 C-V2X 標準合作的框架協議，各標委協同推進 LTE-V2X 全協議棧標準制修訂，保證各部分標準體系之間互補與相互支撐，完成了覆蓋總體要求、接入層、網絡層、消息層、應用功能等各個環節的技術標準規范制定，有效支撐了跨行業企業的

28、協同研發與產業化，具體標準詳見表 1。表 1 我國車聯網 LTE-V2X 全協議棧標準 標準分類標準分類 標準名稱標準名稱 標準等級標準等級 標準組織標準組織 狀態狀態 總體要求總體要求 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 總體技術要求 行業標準 CCSA 已發布 接入層接入層 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 空中接口技術要求 行業標準 CCSA 已發布 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 支持直連通信的車載終端設備技術要求 行業標準 CCSA 已完成 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 支持直連通信的終端設備測試方法 行業標準 CCSA 已發布 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 支持直

29、連通信的路側設備技術要求 行業標準 CCSA 已完成 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 支持直連通信的路側設備測試方法 行業標準 CCSA 已發布 網絡層網絡層 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 網絡層技術要求 行業標準 CCSA 已發布 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 網絡層測試方法 行業標準 CCSA 已發布 基于 ISO 智能交通系統框架的LTE-V2X 技術規范 團體標準 C-ITS 已發布 消息層消息層 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 消息層技術要求 行業標準 CCSA 已發布 車聯網白皮書（2022 年）13 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 消息層測試方法 行業標準

30、 CCSA 已發布 合作式智能運輸系統 車用通信系統 應用層及應用數據交互標準（第一階段）團體標準 C-SAE 和 C-ITS 已發布 合作式智能運輸系統 車用通信系統 應用層及應用數據交互標準（第二階段）團體標準 C-SAE 和 C-ITS 已發布 增強的 V2X 業務應用層交互數據要求 行業標準 CCSA 已發布 基于車路協同的高等級自動駕駛數據交互內容 團體標準 C-SAE 和 C-ITS 已發布 C-V2X 規?；瘻y試系統及接口技術要求 行業標準 CCSA 制定中 安全安全 基于 LTE 的車聯網通信 安全技術要求 行業標準 CCSA 已發布 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 安全證

31、書管理系統技術要求 行業標準 CCSA 已發布 車輛 C-V2X 異常行為管理技術 要求 行業標準 CCSA 制定中 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 安全認證測試方法 行業標準 CCSA 制定中 C-V2X 車聯網系統 認證授權系統技術要求 行業標準 CCSA 制定中 系統要求系統要求 基于 LTE-V2X 直連通信的車載信息交互系統技術要求 國家標準 汽標委 制定中 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 直接通信路側系統單元技術要求及試驗方法 團體標準 C-SAE 和C-ITS 已發布 標識標識 基于 LTE 的車聯網無線通信技術 應用標識分配及映射 行業標準 CCSA 報批稿 功能功能

32、智能網聯汽車 基于網聯技術的信息輔助系統技術要求及試驗方法 國家標準 汽標委 預研中 來源：中德車聯網（智能網聯汽車）C-V2X 量產應用研究報告 3.標準規范在基礎設施建設中發揮重要支撐作用 在國內方面，中國信息通信研究院聯合 30 余家集成商、供應商、車聯網白皮書（2022 年）14 服務商及運營主體共同編制了 車聯網基礎設施參考技術指南 1.0，如圖 2 所示。指南對車聯網基礎設施建設當中所需的信息通信、交通、汽車、交通管理等跨行業核心標準進行了綜合索引，并從功能、性能、接口、安全等多方面補充了參考指標以兼顧新需求演進，以標準化規范各地車聯網基礎設施建設，保障設備互聯互通和服務能力互等。

33、來源：IMT-2020（5G）推進組 C-V2X 工作組 圖 2 車聯網基礎設施參考技術指南 同時，為促進智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點城市建設標準統一，中國電動汽車百人會牽頭組織智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展標準體系研究，結合北京、上海等第一批和第二批試點城市經驗，推動相關技術標準制修訂工作，通過標準賦能雙智產業健康可持續發展。在國際方面，以無線通信為抓手，牽引“車-路-云”逐步突破，中國方案逐步影響國際標準制定。通過深度參與3GPP國際標準組織，車聯網白皮書（2022 年）15 持續提升我國車聯網標準在國際領域的話語權，推動 C-V2X 網絡層協議納入 3GPP 國際規

34、范。同時，在 ITU-T、ISO、ETSI 等組織貢獻中國方案，在 ITU-T SG20 中立項路側融合感知系統相關標準，在 ISO TC22 發布由我國牽頭的首個自動駕駛測試場景國際標準，在 ISO TC204 將 C-V2X 納入智能交通系統的無線接入技術，在 ETSI 中完善C-V2X 技術路線標準布局并深度參與 MEC 標準研討，加快推進中國方案車聯網的國際化標準布局。（三）基礎設施建設提速，典型區域規模部署（三）基礎設施建設提速，典型區域規模部署 面向智能網聯汽車測試、車路協同安全預警、網聯自動駕駛等不同應用場景，實現在一定區域范圍內多元化基礎設施的規?；渴?，為車聯網產品和應用的成

35、熟提供了基礎支撐環境。1.車聯網新型基礎設施建設呈現多元化特征 車聯網新型基礎設施呈現種類多、規模大的特點。依托現有4G/5G、光纖固網等公眾電信網絡，形成了全程全網、公?；パa、固移結合的通信網絡基礎設施，支撐部分信息娛樂、數字連接等車聯網服務規?；涞?。車聯網新型基礎設施伴隨應用場景需求變化和商用推廣節奏不斷演進。圍繞演進的車路協同、網聯自動駕駛等車聯網新服務，C-V2X 直連通信網絡以及路側感知、邊緣計算等智能化新型基礎設施建設規模不斷擴大。多元化基礎設施部署促進“要素全面連接、信息高效處理、狀態全面感知”，形成車聯網產業發展的基礎底座。車聯網白皮書（2022 年）16 2.“條塊結合”車

36、聯網先導區建設取得積極進展“條塊結合”先導建設，以 C-V2X 為代表的車聯網新型基礎設施部署規模顯著提升。截至 2022 年 6 月，我國已部署路側通信基礎設施超過 6200 臺5。其中，在“條”方面，車聯網“1 號高速公路”項目在 G2 京滬高速北京段、山東段、江蘇段等重點路段開展建設工作，已經部署超 240 臺路側通信基礎設施；延崇高速、成宜高速、石渝高速等合計部署超 1400 臺。形成了具備我國高速公路交通特征的隧道、匝道口等高速公路典型場景建設方案。在“塊”方面，江蘇（無錫）、天津（西青）、重慶（兩江新區）、湖南（長沙）等 4 個國家級車聯網先導區合計部署了超過 1300 臺路側通信

37、基礎設施；北京、武漢、德清等十余個城市也積極布局車聯網基礎設施建設，合計部署了超過 3100 臺路側通信基礎設施，共同構建了城市場景基礎設施環境，形成了結合我國交通特點的十字路口、丁字路口、環島路段的建設方案。與此同時，工業和信息化部與住房和城鄉建設部還確定了 16個城市為智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點城市，促進智能網聯汽車產業的發展與智慧城市發展高度協同，探索汽車產業轉型和城市建設轉型的新路徑。3.封閉測試場、示范區的智能網聯服務能力日益成熟 高級別自動駕駛、輔助駕駛、車路協同等功能逐步上車，催生了 5 來源：中國信息通信研究院統計 車聯網白皮書（2022 年）17 封閉場地中的

38、各類功能測試需求，帶動智能網聯封閉測試場建設。據不完全統計，全國有超過 50 個封閉測試場（已建成和待建設），其中有 30 多個具備智能網聯汽車測試能力，由工業和信息化部、交通運輸部、公安部單獨或聯合支持的智能網聯汽車測試示范區（自動駕駛測試場）達到 17 個。測試場的角色也逐步從提供場地轉變到綜合測試服務，智能網聯測試場聚焦于自動駕駛研發和準入、先進輔助駕駛功能、網聯通信、虛實結合仿真測試、特殊環境測試等新型測試服務。測試場支持的測試場場景不斷豐富，雨霧模擬、隧道模擬、城市街景（城市峽谷）模擬、林蔭路、室內外停車場景、高速收費站、公交站臺等場景逐步成為新建測試場的配置，如上海臨港測試場建設了

39、全國最長的雨霧模擬測試道，能在 500 米的范圍內模擬各種等級的降雨情況；長沙測試場建設了全尺寸的高速模擬收費站，能測試各類收費場景。測試設備不斷完善，C-V2X 路側通信感知設備、仿真目標物和移動底座、測試云控平臺、車載數采終端等逐漸成為標配，中汽中心、中國汽研等企業也推出了相關的測試工具和終端。同時，測試場運營主體逐步多元化，兼顧公開測試道路管理運營、產品開發、標準研發等多種職能，成為地區智能網聯汽車重要的創新基地。（四）各類應用探索百花齊放，賦能效應持續增強（四）各類應用探索百花齊放，賦能效應持續增強 車聯網由提供多元化信息服務以及駕駛安全與效率提升等預警類應用，逐步向支持實現自動駕駛的

40、協同控制類應用演進，并衍生出車聯網白皮書（2022 年）18 交通治理等基于車聯網大數據的新型應用。1.車聯網典型應用場景持續豐富 基于 5G、C-V2X 直連通信不同特性，我國先后從標準層面定義了適配通信技術演進的各階段車聯網應用，包括一階段支持安全、效率、信息服務三大類 17 個典型應用，二階段面向協同控制的 12 個應用，以及面向車路協同高等級自動駕駛的 8 個應用，產業界也開展了多種模式的應用實踐。車聯網 C-V2X 典型應用場景如圖 3 所示。來源：YD/T 3709-2020，T/CSAE 53-2020，T/CSAE 157-2020，T/CSAE 158-2020 圖 3 車聯

41、網 C-V2X 典型應用場景 2.各類型應用探索實踐不斷推進 信息服務和效率類應用快速推廣。長沙、無錫、襄陽、廣州等地部署面向城市道路的紅綠燈狀態提醒、綠波通行等應用規?；?。福特（中國）、奧迪（中國）等發布支持紅綠燈信息推送、綠燈起步提醒等應用的量產車型。輔助駕駛類應用不斷滲透。廣汽 AION V 將C-V2X 直連通信數據與車載攝像頭、雷達進行了感知融合，打造交叉路口碰撞預警、逆向超車預警、異常車輛提醒等依托單車智能無法支車聯網白皮書（2022 年）19 持的應用功能。上汽通用別克 GL8 具備基于 V2V 的緊急制動預警、異常車輛提醒、車輛失控預警、交叉路口碰撞預警等功能服務。奧迪（中

42、國）在無錫先導區推動協作型自適應巡航控制、基于信號燈信息的車速控制等融合應用的驗證與推廣。自動駕駛類應用加速前沿試驗。北京、上海、重慶、武漢等地開展 Robotaxi 常態化試運營；蘇州 Q1路無人公交線路已與蘇州北站高鐵新城智能網聯路側設施常態化協同運營；美團、阿里、京東、新石器在北京、蘇州、柳州等地打造基于網聯技術的無人物流、無人配送應用，車隊規模、配送單數不斷增長；慧拓科技、主線科技等企業在礦山、港口等特定區域推廣高等級自動駕駛應用。交通治理類應用不斷衍生。各地面向城市道路打造交通大數據宏觀分析的交通治理、交通運行優化類服務，長沙、廈門、杭州等地實現特殊車輛優先通行、精準公交和數字孿生管

43、理等應用。高速公路公司構建面向運營的動態聯動調控類應用，如重慶石渝高速、粵港澳大灣區建設動態感知環境，實現車道級精準管控、區域級網聯云控等，提升整體交通流量效率。（五）安全保障體系初步建設，堅持安全與發展并重（五）安全保障體系初步建設，堅持安全與發展并重 通過完善管理體系和制度、組織先行先試、構建標準體系、推進技術產品研發、開展安全測評等方式，產業各方全方面加強車聯網安全保障。1.安全管理體系初步形成，安全管理制度逐步完善 車聯網白皮書（2022 年）20 當前，我國面向車聯網網絡安全、數據安全、個人信息保護的管理要求不斷明晰和完善，在網絡安全法數據安全法個人信息保護法等頂層法律框架下，工業和

44、信息化部、國家互聯網信息辦公室、公安部等相繼發布車聯網（智能網聯汽車）管理規定，明確提出對汽車、網絡、平臺、數據等安全保護要求，同時要求各相關企業落實安全主體責任，建立網絡安全和數據安全管理制度，明確負責人和管理機構，強化企業內部監督管理。部分管理規定逐步實施，為車聯網網絡安全和數據安全管理奠定了重要基礎。2021 年，汽車數據若干管理規定（試行）開始實施，汽車數據處理者開展年度汽車重要數據安全管理報送工作，包括處理汽車數據的種類、規模、目的和必要性、向境內第三方提供數據情況等。2022 年，工業和信息化部面向車聯網網絡設施、車聯網服務平臺開展了車聯網網絡安全防護定級備案工作；數據出境安全評估

45、辦法開始實施，數據處理者通過所在地省級網信部門向國家網信部門申報數據出境安全評估，評估內容包括數據出境的目的、范圍、方式等，上海、山東、福建等地已開通數據出境申報通道。同時，以試點形式引導車聯網安全健康發展，完善和優化相關管理制度流程，提升車聯網整體安全水平。2021 年，工業和信息化部開展了“車聯網身份認證和安全信任試點工作”，從“車與云”“車與車”“車與路”“車與設備”四個方向推動構建車聯網身份認證和安全信任體系。中國信息通信研究院支撐建立工業和信息化部車聯網安全信任根管理平臺，已接入 30 余個安全信任根，覆蓋車聯網白皮書（2022 年）21 10 余個車聯網先導區和智能網聯汽車示范區，

46、有效支撐實現 C-V2X跨地區、跨企業互信互認。2022 年，工業和信息化部會同公安部發布關于開展智能網聯汽車準入和上路通行試點工作的通知（征求意見稿），將遴選符合條件的汽車生產企業和具備量產條件的搭載自動駕駛功能的智能網聯汽車產品開展準入試點，對汽車生產企業和汽車產品的網絡安全、數據安全、軟件升級、安全平臺提出了準入條件。相關企業積極落實法律法規要求，逐步建立網絡安全和數據安全管理制度，完善車聯網網絡和數據安全的安全監測預警、事件通報、應急響應流程，形成覆蓋全生命周期的車聯網安全管理保障方案。2.安全標準體系初步建立，促進提升車聯網產品安全 工業和信息化部發布 車聯網網絡安全和數據安全標準體

47、系建設指南，包括總體與基礎共性、終端與設施網絡安全、網聯通信安全、數據安全、應用服務安全、安全保障與支撐等 6 個部分，提出到 2023年底，初步構建起車聯網網絡安全和數據安全標準體系；到 2025 年，形成較為完善的車聯網網絡安全和數據安全標準體系。全國汽車標準化技術委員會開展制定整車信息安全、數據安全、軟件升級、應急響應管理、車載信息系統和關鍵部件等安全標準，有助于規范智能網聯汽車產品信息安全和構建完善的企業信息安全管理體系。全國信息安全標準化技術委員會開展制定汽車數據處理、個人信息規范、去標識化、網絡數據分類分級、重要數據識別等標準，為車聯網數據處理、車聯網白皮書（2022 年）22 個

48、人信息保護等提供了具有實踐指導意義的參考。中國通信標準化協會開展制定車聯網網絡安全、數據安全、身份認證、密碼應用等標準，為車聯網平臺防護、安全監測、風險評估、C-V2X 證書管理系統建設等提供了參考依據。3.安全技術成果初步顯現，基本滿足現階段防護需求 華大電子、芯鈦、信大捷安、紫光國微等企業生產的安全芯片已廣泛應用于車聯網領域，提供數據的安全處理、計算、存儲等功能，并支持商用密碼算法。國汽智聯、數字認證、格爾軟件、吉大正元、晟安信息、信大捷安、信長城等企業的身份認證系統已廣泛應用于車企、車聯網先導區和示范區，提供身份認證服務。東軟集團、奇虎360、為辰信安等車端入侵檢測與防御系統，能提供汽車

49、網絡的異常檢測、攻擊防護和事件上報功能。奇安信、天融信、為辰信安、中汽數據、國汽智聯等提供車輛安全運營中心解決方案，構建網絡安全態勢感知平臺，實現安全態勢感知、漏洞管理、風險評估、威脅情報、應急響應等全流程安全管理。此外，汽車數字鑰匙、車載總線安全、固件安全管理等產品和解決方案已經得到量產應用。4.安全測評常態化開展，提升企業產品安全防護水平 中國軟件評測中心連續三年開展了“智能網聯汽車滲透測試實踐活動”，基于相關標準及滲透指標體系開展了智能網聯汽車信息安全滲透測試工作。國家智能網聯汽車創新中心連續兩年主辦了“CICV車聯網白皮書（2022 年）23 智能網聯汽車漏洞挖掘賽”，對“實車、實件”

50、開展極速漏洞挖掘，破解車聯網網絡安全難題。國家工業信息安全發展研究中心發起車聯網服務平臺安全能力測試評價活動，重點圍繞車聯網服務平臺的基礎安全和防護能力、數據安全保護能力、安全運維及處置保障能力等開展綜合性測試評價。中汽數據有限公司和中國信息通信研究院聯合舉辦了“車聯網 C-V2X 安全驗證活動”，在天津（西青）國家級車聯網先導區開放道路設置隨機化安全驗證場景，對車聯網 C-V2X 身份認證、安全通信機制、異常消息識別能力等進行綜合驗證評估。三、車聯網產業發展的挑戰與建議 在經歷了以信息通信行業依托 5G、C-V2X 直連通信、人工智能等新技術創新推動車聯網測試驗證與應用示范的發展階段，車聯網

51、產業已經步入以汽車、交通運輸行業實際應用需求和市場發展趨勢為牽引的車聯網小規模部署與先導性應用實踐的新階段，但是仍然面臨跨行業深度融合、跨區域基礎設施部署、規?；瘧脙r值挖掘、安全保障體系完善等方面的挑戰。在車聯網產業進入發展快車道的關鍵時期，我國應堅持以智能化與網聯化協同發展為主線，推動跨行業深度融合創新，推進跨區域基礎設施協同建設，以多維度、高價值應用的規?；渴馂闋恳?，積極搶筑車聯網產業高質量發展下半程新優勢。（一）跨行業深度融合創新（一）跨行業深度融合創新 在車聯網產業發展專委會的統籌協調下，我國車聯網產業跨行業車聯網白皮書（2022 年）24 融合不斷推進，但仍存在汽車、信息通信、交

52、通運輸等行業在技術路線選擇、基礎設施部署、應用服務推廣等方面協調難度大的問題。在技術路線選擇方面，由于無線通信技術演進的節奏明顯快于垂直行業的部署周期，例如 NR-V2X 與 LTE-V2X 兩代技術的時間間隔僅為 5年，而汽車行業新技術研發周期至少 3-5 年，交通運輸、住建等傳統行業新技術試驗與應用周期甚至更長，汽車、交通運輸行業紛紛表達各自行業產品或系統跟不上信息通信行業技術演進迭代周期的擔憂。在基礎設施部署方面，汽車、交通運輸、通信行業推進力度不一，出現“車等路，路等車”的困局。汽車行業寄希望于通過路側交通基礎設施和信息通信網絡基礎設施的先行建設來適度解決車端滲透率不足的問題；而交通運

53、輸行業認為在車輛聯網滲透率較低的情況，難以維持基礎設施的建設和維護，最終造成了車端和基礎設施雙方僵持的困局。在應用服務推廣方面，汽車行業重點關注紅綠燈信息提示、交叉路口防碰撞預警等安全、效率類應用和車路協同高等級自動駕駛應用，而交通行業重點關注城市或高速公路下的交通數字化治理，二者的設計思路和建設方案存在差異，導致各地現有的基礎設施建設方案難以形成模版向外復制輸出，并且容易顧此失彼，反而導致兩個方向的應用效果均不明顯。面對上述挑戰，應積極從政府、行業、企業多層次加強跨行業協同，切實踐行新一代信息通信技術與汽車、交通運輸等行業的深度融合創新發展。加強跨行業主管部門之間協同，進一步發揮國家制造強車

54、聯網白皮書（2022 年）25 國領導小組車聯網產業發展專項委員會的統籌協調作用，制定出臺跨行業主管部門協同統一的產業發展政策，引導產業明確技術路線選擇、階段性應用推廣目標與計劃，支持跨行業基礎設施協同部署和業務平臺開放互通。加強跨行業組織機構之間協同，在國家車聯網產業標準體系建設指南系列文件指導下，跨行業標準化組織共同研討推進網聯通信、感知計算、安全等共性基礎標準制定，并加強在應用服務等交叉融合標準協同；跨行業聯盟組織機構持續聯合開展互聯互通、規?；瘻y試驗證與應用實踐活動，促進車聯網產業鏈上下游的產業化研發和應用推廣。鼓勵跨行業企業之間協同研發，在車路云一體化融合體系架構下，深化“車-路-云

55、-網-圖-安全”交叉融合技術研發與驗證，力爭在操作系統與中間件、低時延高可靠無線通信、多層級多平臺計算、地理信息保密處理、網絡安全與功能安全等協同領域實現新突破。（二）跨區域基礎設施協同建設（二）跨區域基礎設施協同建設 依托各地車聯網先導區、智能網聯汽車示范區、智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點城市、智慧高速等探索，車聯網新型基礎設施建設已具備一定基礎。但是車聯網規模應用推廣需要構建“車-路-云”協同的車聯網基礎設施體系架構以及全要素互聯的網絡連接，以便為用戶提供連續穩定的車聯網服務，保證用戶體驗一致性。然而當前各地車聯網基礎設施多數由各個城市（區縣）的車聯網投資車聯網白皮書（2022

56、 年）26 主體以及高速公路公司等多元化主體負責建設運營，這種離散化的建設運營模式存在跨區域業務的連續性難以保障、不同系統業務數據互通難度高等問題。在各地車聯網基礎設施建設過程中，不同區域的業務類型、業務流程、服務質量有所不同，導致業務連續性難以保障。例如在實現基于紅綠燈信息的綠波通行引導、闖紅燈預警等應用時，部分地區在路口通過信號燈學習機獲取紅綠燈信息后直接發送到RSU，部分地區通過交警平臺獲取紅綠燈信息再發送到 RSU，這兩種方案下紅綠燈信息準確性、時延等均有所不同，跨地域的業務一致性難以保障。同時，由于缺乏統一的語義體系，難以面向多源數據提供完備、統一的數據對象表達、描述和操作模型，不同

57、系統間數據互相“理解”的難度高。例如不同地區車聯網應用服務平臺對于交通事件的定義、交通事件存儲數據內容及數據類型要求均有不同，平臺之間的信息交互與理解較為困難，車輛在不同區域行駛時接收到的信息也有所不同，“車-路-云”協同感知、協同計算、協同決策的信息流在面對區域切換時，將面臨大量的協議對接和數據轉換工作，以及數據不一致的挑戰，增加了信息高效融合與使用的難度。面對上述挑戰，需要在現有各地車聯網基礎設施先行先試的基礎上，進一步提煉總結形成標準化建設部署方案，強化跨區域基礎設施互聯互通和服務能力互等，形成邏輯“一張網”的統一建設運營。構建“物理分立、邏輯協同”的“人-車-路-云”車聯網體系架構，滿

58、足車聯網數據在不同參與主體、跨區域之間的流轉處理，助力各地區構車聯網白皮書（2022 年）27 建標準化、互聯互通的基礎設施環境。落實標準化建設方案，在業務服務區域內部署完整的、標準化的、功能一致的車聯網系統，保障業務服務的完整性；各業務服務區域使用統一的通信協議、數據接口和業務模板，保障跨區域的互聯互通、業務協同和安全統一管理，從而提升用戶體驗，推進產業規?；l展。建設與運營相結合。深化產融合作，充分發揮地方財政資金的引導作用，通過產業布局、引進孵化企業等措施引導各類社會資本參與車聯網建設運營與應用。（三）深度挖掘應用場景的多維度價值空間（三）深度挖掘應用場景的多維度價值空間 來源：中國信息

59、通信研究院 圖 4 車聯網應用場景支撐體系視圖 車聯網仍處于新應用新服務培育期，產業普遍認為車聯網可支持車聯網白皮書（2022 年）28 智能網聯汽車實現駕駛安全、通行效率類應用，賦能公共交通服務和交通數字化治理（如圖 4 所示），但仍面臨應用場景規模效應不強、場景價值尚未形成閉環、數據價值有待進一步挖掘等挑戰，尚無法滿足產業各方對車聯網規?；瘧眯钠诖?。當前車聯網終端滲透率低，同時各地車聯網基礎設施建設和應用場景部署多以吸引產業落地的項目制來推動，相關參與主體缺乏業務運營經驗和應用推廣能力，且各地之間也都面臨應用場景分散、平臺和數據不互通的問題，難以形成規?；瘧眯?。再者，當前車聯網重

60、點發展的安全與效率類應用場景，自身經濟效益屬性必然低于傳統信息娛樂應用場景，產業各方也仍在討論紅綠燈等信息是否應該面向終端用戶進行收費等問題；同時由于尚未形成“殺手級”的應用效果，尚無法滿足人民群眾對于全新出行服務方式的期待，個人用戶付費意愿不強，這就勢必會造成此類應用的商業價值鏈會更長，場景價值尚難以形成閉環。此外，當前場景推動以信息通信技術賦能的外在驅動為主，對汽車、交通等垂直行業數字化、智能化轉型升級需求的內生動力和核心痛點挖掘不夠充分，出現面對網聯自動駕駛、交通通行效率提升等不同場景采用相同的數據采集與處理方式，或平臺上已有的數據不知道“給誰用，怎么用”等問題，車聯網數據的價值仍需進一

61、步挖掘。面對上述挑戰，在典型應用場景總結提煉基礎上，加強車聯網滲透率提升，強化基礎數據在車聯網產業鏈、融合生態體系當中的重要價值，探索形成車聯網產業的可持續發展模式。提升車聯網終端滲透車聯網白皮書（2022 年）29 率。一方面積極推動汽車前裝車聯網終端設備，提升車載滲透率；另一方面積極推廣后裝設備、移動終端應用程序等多渠道，逐步培養用戶使用習慣，為規模應用推廣打好基礎。拓展多場景價值空間。從安全效率出行、提升生產運行效率、提升交通數字化智能化治理能力等不同方面，強化車聯網場景面向不同用戶群體的服務能力，支持汽車由單一產品向服務載體轉變，構建“人-車-路-云”協同的智能交通新治理體系，從商業、

62、產業、社會多視角進挖掘車聯網價值空間。構建車聯網數據空間基礎底座。建立覆蓋“車-路-云-網-圖”多環節的全量數據，構建數據流轉過程中的信任關系，探索汽車與交通、城市等領域的融合應用，培育數字經濟新服務，充分發揮數據作為生產要素的作用和價值。（四）構筑全方面安全保障體系（四）構筑全方面安全保障體系 隨著車聯網業務的快速發展，車輛、網絡、平臺、應用程序以及產生的網絡及業務數據數量、體量越來越大，安全問題日益突出，安全防護的需求將越來越高。而現階段不同企業的安全保障水平參差不齊，亟需構建以安全技術為核心，以安全制度為支撐的、完善的安全防護體系（如圖 5 所示），以保證車聯網產業安全健康發展。車聯網白

63、皮書（2022 年）30 來源：中國信息通信研究院 圖 5 車聯網安全防護體系功能架構視圖 車聯網安全防護要求日益增高。當前，車聯網新產品、新業務不斷涌現，軟件代碼規模急劇增加，漏洞也呈現指數級增長。未來針對車聯網的滲透分析會越來越深入，攻擊工具會越來越多，攻擊方式會越來越成熟，將對車聯網整體安全防護帶來持續挑戰。而現階段車聯網產業鏈整體安全防御能力仍處于提升階段，關鍵部件、安全協議、服務平臺存在一定安全漏洞，運維缺失一定的安全策略。同時，不同企業的安全保障水平參差不齊，在落實相關管理規定要求過程中，存在企業對管理規定理解不到位、缺乏實施細則和標準指引。企業的車聯網網絡安全監測預警、風險評估和

64、應急處置等管理水平仍處于早期能力建設階段，尚未經歷安全事件的考驗和歷練，存在實施不到位的情況。對車聯網數據分類分級存在理解不清、規則不一致的情況，數車聯網白皮書（2022 年）31 據采集、傳輸、存儲、使用等全生命周期階段安全防護水平仍有待進一步提升。車聯網安全是產業健康發展的關鍵，需要政府、行業企業各方積極構建以安全監管為支撐、以安全技術為核心的全方位安全防護體系，實現跨部門、跨行業、跨地域的整體防控和聯防聯控。完善安全監管制度與能力。從生產準入、網絡安全防護、數據安全保護等多個管理視角，研究加強車聯網網絡安全與數據安全監管。加快網絡安全與功能安全融合發展體系建設，細化管理規定的實施細則和標準指引，規范車聯網數據分類分級，推動核心產業環節的安全可控。持續完善車聯網身份認證和安全信任、車聯網數據安全檢測等公共服務平臺建設，優化安全監管手段。提升企業安全保障能力。產業鏈各相關企業共同加強車聯網關鍵設備、網絡系統、服務平臺、應用程序等安全防護能力建設，提升企業的車聯網安全監測預警、風險評估和應急處置能力。中國信息通信研究院 地址：北京市海淀區花園北路 52 號 郵編：100191 電話：010-62300016 傳真：010-62304980 網址：