1、 現代社區數字基礎設施建設現代社區數字基礎設施建設 白皮書白皮書 華信咨詢設計研究院有限公司 2022 年 11 月版權版權聲明聲明 本報告版權屬于華信咨詢設計研究院有限公司，并受法律保護。轉載、摘編或利用其他方式使用本報告文字或者觀點的，應注明“來源：華信咨詢設計研究院有限公司”。違反上述聲明者，本公司將追究其相關法律責任。前前 言言 黨的二十大報告重點指出以社區為主體推進“基層民主、增進民生福祉、維護社會穩定”，強調“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。社區是社會治理的重要承載空間，現代社區是提升基層治理能力、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的重要手段?！笆奈濉币巹?/p>

2、綱要、國務院關于加強數字政府建設的指導意見均明確把“建設智慧社區”作為提高基層智慧治理能力，推動數字化治理模式創新的重要內容之一。建設安全、方便、智慧的現代社區，是實現以人民為中心，提升幸福感、安全感、獲得感的重要抓手，是推進各地社會治理現代化的重要路徑?！笆奈濉睌底纸洕l展規劃進一步明確“加快既有住宅和社區設施數字化改造，鼓勵新建小區同步規劃建設智能系統，打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設施”，強調了現代社區的數字基礎設施建設的重要性。當前，在政產學研用協同推進下，現代社區的數字基礎設施建設工作進入整體性落地建設的關鍵期，以場景驅動的各類數字基礎設施建設工作發展方向逐

3、步明晰。數字基礎設施的概念逐步達成共識。近年來，隨著“新基建”概念明晰與數字化相關技術的加速發展，基礎設施的數字化升級改造成為新老社區數字化轉型的關鍵，綜合各方觀點來看，數字基礎設施是指能夠為經濟、社會發展及居民生活提供信息傳輸、存儲、計算、感知及融合應用等基礎性服務的公共設施體系，包括信息網絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施、融合基礎設施、安全基礎設施等領域。當前，現代社區的數字基礎設施的建設工作呈現協同推進趨勢，但相關規范制定工作仍處于起步階段。社區數字基礎設施建設以場景驅動型建設方式為主，呈現分散推進、百花齊放的特點，有關部門出臺了部分領域的標準規范，但從構建現代化治理體系和治理能

4、力的角度，需更突出體現“以人民為中心”核心理念，進一步細化、規范數字基礎設施的建設內容。展望未來，現代社區數字基礎設施建設工作仍然面臨頂層規劃不足、科學設計及持續建設運營不足等多方面挑戰，通過開展全過程咨詢、加強頂層設計、強化生態鏈條協作、嚴控全過程交付等具體舉措，可有效保障高質量推進現代社區數字基礎設施建設落地。目目 錄錄 一一.態勢研究篇：數字基礎設施助力現代社區再升級態勢研究篇：數字基礎設施助力現代社區再升級 .1 1（一）國家政策高位推動，省市加速建設落地.1（二）行業標準多有探索，但針對性仍待提升.3（三）企業合作更加頻繁，產業鏈正趨于完善.5（四）學術領域百家爭鳴，研究成果逐年攀升

5、.7 二二.場景驅動篇：高附加值契合現代社區發展新要求場景驅動篇：高附加值契合現代社區發展新要求 .1010（一）多元主體需求驅動，省心舒心安心成為根基.10（二）應用場景逐漸明朗，數字基礎設施價值顯現.11（三）系統統籌綜合謀劃，最大化實際建設成效.13 三三.規范引領篇：體系梳理現代社區數字基礎設施規范引領篇：體系梳理現代社區數字基礎設施 .1616（一）基礎層.17 1.智能設備端.17 2.數字基建場所空間.35 3.數據中心及通信網絡.40（二）平臺層.41 1.數據庫.42 2.數據處理能力.43 3.應用支撐能力.46 四四.踐行落地篇：打通數字基礎設施建設堵點難點踐行落地篇：打

6、通數字基礎設施建設堵點難點 .4949（一）以全過程咨詢激活多方協作合力.49（二）以頂層設計引領系統性、集約化建設.51（三）以 EPC 總包服務鑄造高質量系統工程.52 現代社區數字基礎設施建設白皮書 1 一一.態勢研究篇：數字基礎設施助力現代社區再升級態勢研究篇：數字基礎設施助力現代社區再升級 （一）（一）國家政策高位推動，省市加速建設落地國家政策高位推動，省市加速建設落地 多部委出臺政策文件，加快現代社區數字基礎設施建設多部委出臺政策文件，加快現代社區數字基礎設施建設落地。落地?，F代社區以適度先進的基礎設施和數字能力平臺為支撐，對社區內的人、物、建筑、事件等進行管理和服務，提供了一種現

7、代化的治理和管理模式，是新型城鎮化的重要內容，對共同富裕工作有著重要推進作用。自 2014 年國家新型城鎮化規劃（2014-2020 年）發布以來，全國各地智慧社區試點建設快速推進，系列政策不斷明確社區現代化建設的重要內容。同年，住房和城鄉建設部發布智慧社區建設指南（試行），明確現代化社區建設的總體框架，指明設施層、網絡層、感知層等設施為現代社區的建設基礎。在雙碳戰略指引下，2020 年 7 月，住房和城鄉建設部等 6 部門聯合印發綠色社區創建行動方案，對現代社區建設提出綠色發展要求，提出社區基礎設施綠色化、社區信息化、智能化等建設任務，要求推進基礎設施、重點場景等智能化升級。2021年，住房

8、和城鄉建設部辦公廳發布 完整居住社區建設指南，進一步確定現代社區基礎設施范疇，包括基本公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施、公共活動空間設施、物業管理設施等，為基礎設施改造升級明確方向。2022 年民政部等 9 部門印發 關于深入推進智慧社區建設的意見，強調制定完善現代社區建設標準、統計和評價指標體系等，加現代社區數字基礎設施建設白皮書 2 強對試點單位的政策指導和支持。表 1 社區現代化建設相關政策（2014-2022 年）序號 文件 類型 文件名稱 發布單位 發布 年份 1 國家級 國家新型城鎮化規劃（2014-2020 年）中共中央、國務院 2014 2 國家級 智慧社區建設

9、指南（試行）住房和城鄉建設部 2014 3 國家級 綠色社區創建行動方案 住房和城鄉建設部等 6 部門 2020 4 國家級 完整居住社區建設指南 住房和城鄉建設部 2021 5 國家級 關于深入推進智慧社區建設的意見 民政部 2022 6 省級 浙江省未來社區建設試點工作方案 浙江省人民政府 2019 7 省級 上海社區新型基礎設施建設行動計劃 上海市人民政府辦公廳 2021 8 省級 北京市綠色社區創建行動實施方案 北京市住房和城鄉建設委員會等 15 部門 2021 9 省級 四川省“互聯網+社區”行動計劃（2021-2025 年）四川省民政廳等 7 部門 2022 10 市級 深圳市智慧

10、社區建設導則 深圳市住房和建設局 2016 11 市級 成都市天府智慧小區建設導則 成都市城鄉社區發展治理工作領導小組 2020 12 市級 合肥市2020 年智慧社區建設專項行動方案 合肥市市民政局 2020 省市層面紛紛跟進，多地落實現代社區相關基礎設施建省市層面紛紛跟進，多地落實現代社區相關基礎設施建設工作。設工作。隨著國家關于現代化社區建設政策的發布與完善，形成了圍繞不同條線的社會力量活躍、應用場景豐富、側重現代社區數字基礎設施建設白皮書 3 各有差異的建設局面，包括公安主導推進的智安社區、住建部門主導推進的綠色社區、民政部門主導推進的智慧社區等。各線條的現代社區建設均以數字基礎設施鋪

11、設為首要條件，其中智安社區聚焦社區安防領域，重點部署門禁、視頻監控等；綠色社區建設以社區的市政設施、公共服務設施、人居環境設施為主要對象，以綠色、節能、減排為抓手進行數字化改造；民政部門主導的智慧社區主要以市民需求為導向，面向政務服務、居民生活部署數字基礎設施，以提升民眾感知。從各城市的具體部署看，上海、成都強調社區安全及服務領域，聚焦社區智能安防、智能末端配送、智慧康養等場景，對智慧終端設施進行網絡化部署，并形成了規范有序的智能設施管理機制。深圳以社區建筑為主要對象開展信息化改造，包括居家、辦公等建筑場所的智慧運行和管理，社區環境的感知與監測，市政設施的遠程管理和智能管控等具體建設內容。浙江

12、提出未來社區建設理念，系統梳理鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、低碳、服務、治理九大場景，以應用場景驅動數字基礎設施部署?？傮w上，現代社區建設在全國范圍內多點開花，形成了各具特色的發展局面。（二）（二）行業標準多有探索，但針對性仍待提升行業標準多有探索，但針對性仍待提升 各相關委員會成為引領現代社區數字基礎設施標準化各相關委員會成為引領現代社區數字基礎設施標準化工作的工作的“主陣地主陣地”?，F代社區數字基礎設施建設領域已經積累了不少行業標準，全國智能建筑及居住區數字化標準化技術現代社區數字基礎設施建設白皮書 4 委員會(SAC/TC426)聚焦社區建筑及居住區提出建設標準，對現代社區建設所涉

13、及到的概念內涵、建設目標、設施設備、信息系統等內容進行系統性論述。國際標準化組織ISO/TC268/SC1 致力于現代社區基礎設施領域標準化，形成了對社區智能基礎設施的基本定義和概念界定，提出相關指標與規范報告，在智能化和可持續性方面為智慧社區的建設提出指引。國家信息中心圍繞社區的建設及運營，對智慧社區業務需求與建設要點、技術路線、建設運營模式、規范合規等進行研究，為現代社區的可持續發展輸出了標準。數字基礎設施建設規范工作已有涉獵，但詳細規范編制數字基礎設施建設規范工作已有涉獵，但詳細規范編制工作仍未啟動。工作仍未啟動。智慧城市 建筑及居住區 第 1 部分：智慧社區建設規范明確定義智慧社區基礎

14、設施主要指構建智慧社區基礎運行環境、面向社區信息化建設的系列軟硬件設施，包括社區市政公用設施、網絡通信設施、智能基礎設施及計算存儲設施等。市政公用設施指社區范圍內的市政公用基礎設施，包括社區窨井蓋設施、社區供水供電設施等；網絡通信設施指社區信息傳輸網絡，包括光通信網、移動通信網、低功耗廣域網、廣播電視網等；智能基礎設施指實現對社區基礎數據進行智能感知采集的設備與系統；計算存儲設施指用于對智慧社區系統采集的數據進行存儲和計算的設施。建筑及居住區數字化技術應用（GB/T 20299）系列國家標準規范了社區智能硬件技術要求，涵蓋智能家居、智能建筑、現代社區數字基礎設施建設白皮書 5 智能安防、智慧能

15、源等應用場景，對終端設備、網絡、相關信 息 平 臺 建 設 作 出 具 體 要 求。Smart community infrastructures確定了智慧社區功能模型包括社區基礎設施、社區設施設備、社區服務三個層次，社區基礎設施涵蓋能源、水資源、交通、垃圾回收、通信網絡配套設施體系；社區設施設備包括住宅、商業建筑、辦公場所、工廠、醫院、學校、娛樂設施等；社區服務包含教育、醫療、安全等，并建立社區基礎設施成熟度模型，分別從技術維度評估社區基礎設施的性能、流程和共享情況，從成效的角度評估基礎設施帶來的貢獻。相關標準不斷推進現代社區基礎設施建設規范化，但目前標準主要集中在定義層面，重在描述數字基礎

16、設施的內涵，明確數字基礎設施的建設范疇，在設施設備的性能要求、部署原則、建設運維過程管理等方面還缺乏論述。需要進一步系統梳理現代社區建設及運營需求，結合場景對數字基礎設施的建設進行規范。（三）（三）企企業合作更加頻繁，產業鏈正趨于完善業合作更加頻繁，產業鏈正趨于完善 現代社區是結構復雜的迷你版智慧城市，社區數字化基礎設施產業鏈結構復雜，涉及較多跨技術融合應用場景。產業鏈上游為技術支撐層，涉及基礎數據庫、云資源、AI 智能、地圖引擎、支付平臺等，由 AI 企業、云服務企業等科技公司提供服務；中游為設施設備層，包括感知終端、通信網絡設現代社區數字基礎設施建設白皮書 6 備、計算存儲設備、數字能力平

17、臺等，相關企業包括智能家居企業、安防企業等深耕具體行業的終端廠商、提供網絡通信服務的電信運營商、提供數字化能力的互聯網企業等；下游為應用服務層，面向養老、教育、醫療、安防等具體業務場景，提供規劃設計、綜合解決方案和應用開發服務，由相關集成企業、軟件開發企業等提供服務支持?，F代社區關聯政府、居民、開發商、物業公司等多個參與主體，具備需求多樣化、產業鏈條長、業務覆蓋廣、投入成本高等特點，單一主體無法滿足現代社區整體性需求，現代社區的建設與可持續發展必須依賴多元主體的共同合作?，F階段現代社區建設已經逐步走向市場化，越來越多的社會資本投入社區數字基礎設施建設當中，產業鏈上下游之間業務不斷整合，逐漸從政

18、府主導向以房地產開發商為核心多元企業參與的聯盟主導方向發展。政府主導模式。政府主導模式。以實現現代社區的社會效益為主要目的，重點圍繞社區治理和便民服務場景，聚焦社區安防、疫情防控、網格服務、為老服務等業務應用，數字基礎設施主要部署在視頻監控、智能門禁、老年人防跌倒、便民政務服務等方面，并建設智慧社區云平臺，集中接入社區管理相關應用，以滿足基層治理全局化、可視化、智能化的管理需求。通常采用自上而下的建設模式，在街道主導下，聯合村委會、居委會等主體，推進智慧社區建設落地。該模式由于缺少資金現代社區數字基礎設施建設白皮書 7 支持，應用服務不具備持續性且后期運維無法保障，多應用于試點建設階段。企業聯

19、盟主導模式。企業聯盟主導模式。多以開發商為核心，協同互聯網企業、安防企業、AI 企業、電信運營商或智能家居企業等，通過戰略合作、成立新公司等模式推進現代社區建設，應用場景相較政府主導下更加多樣，包括數字物業、智慧養老、智能家居、智慧教育、智慧醫療等業務，旨在深度挖掘社區居民需求，創新業務場景，形成可復制、可推廣的產品和服務。該模式一是利用開發商的物業服務經驗，便于挖掘居民需求；二是利用科技企業的技術能力，實現產品的快速開發迭代；三是利用企業的市場化能力，既保證現代社區建設的經濟收益，又保障現代社區建設的可持續性。產業鏈上下游企業的協同合作正逐步成為現代社區建設的常態化模式。為保障居民利益，相關

20、建設標準和政府監管工作更加重要。（四）（四）學術領域百家爭鳴，研究成果逐年攀升學術領域百家爭鳴，研究成果逐年攀升 現代社區在國內的發展與實踐有十年之久，在此期間學者圍繞現代社區的理論與實踐開展了豐富的研究，據中國知網數據顯示，自 2012 年以來，現代社區、智慧社區、未來社區等相關文獻累計發布超 5000 篇，研究成果呈現逐年增長態勢，年均增長率為 22.9%，研究方向涵蓋了經濟、技術、人文、社科、行政管理等多個領域，是一個綜合性研究課題?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 8 圖 1 現代社區相關文獻研究成果發布情況 數字基礎設施是現代社區建設不可分割的一部分，從發展階段看，當前正處在數字基礎設

21、施建設的部署提升階段。2021 年學術研究數據顯示，與數字基礎設施、新一代信息技術相關的文獻約238篇，超過全年現代社區總文獻數量的30%，大量學者將研究目光聚焦在新技術和數字基礎設施層面，表明現代社區正在邁向深度建設，需要更能指導實踐落地的相關研究成果。數字基礎設施相關研究方向囊括現代社區建設模式、應用場景、關聯技術等領域。建設模式方面探討了數字基礎設施的建設運營模式、建設投資效率、對經濟的拉動機制等，研究表明數字基礎設施的投入對不同產業部門均有拉動作用，并能促進社區綜合效能提升。應用場景研究以社區治理、社區服務、物業管理等場景為主，從需求出發，探索基于終端網絡平臺應用的智慧化場景實踐路徑。

22、關聯技術方面聚焦物聯網、云計算、大數據、人工智能等，重點解析了技術架構體系和技術設備選型，為實現智慧化應用給出可行982413954385055685677177667159833973411721677224528123529429550102012201320142015201620172018201920202021當年發布數量合計發布數量現代社區數字基礎設施建設白皮書 9 方案。圖 2 現代社區主要研究領域分布 現代社區數字基礎設施建設白皮書 10 二二.場景驅動篇：高附加值契合現代社區發展新要求場景驅動篇：高附加值契合現代社區發展新要求 （一）（一）多元主體需求驅動，省心舒心安心成為

23、根基多元主體需求驅動，省心舒心安心成為根基 黨的二十大報告指出：“必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往”，開啟了現代社區高質量發展新階段。以人民為中心的思想成為根本綱領，為新時代推進城市、社區建設指明了前進方向，因此從供給側推進現代社區結構性、連續性、體系化變革，讓社區治理者高效服務，讓各類服務參與者精準發力，讓人民輕松工作、高品質生活。當前全國各地緊緊圍繞“人”的核心要素，充分滿足“居民、建設者、治理者、參與者”等多元主體需求建設現代社區。例如浙江把握高質量發展、高標準服務、高品質生活、高效能治理、高水平安全的現代社區內涵特征，著力構建“舒心

24、、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同體，努力打造城鄉現代社區新樣板。上海打造“15 分鐘社區生活圈”，在市民 15 分鐘步行的范圍內，建設“宜居、宜業、宜游、宜學、宜養”的社區生活圈，增強市民獲得感、幸福感、安全感。聚焦優化便民，讓服務對象“省心”；聚焦高質量發展，讓參與主體“舒心”；聚焦規范治理，讓社區各方“安心”是現代社區建設必須滿足的需求。社區是群眾生產生活的基本場所，是面向人民群眾的第一站，現代社區建設圍繞“政務”“商務”“服務”“家務”“治理”的基本業務展開，利用 5G、物聯網、人工智能、大數據等新一代信息技術，實現基本功能整合升級和流程再造，形成社區數字化、智慧化業務場景，現代社區

25、數字基礎設施建設白皮書 11 全面提高社區生活的便捷性，為居民、政府、企業等多方提供便利，形成互利共贏的良好局面?，F代社區數字基礎設施建設圍繞“省心、舒心、安心”目標，實現社區的數字化、智能化、智慧化。通過對全域基礎設施的升級改造，全面感知社區生命體征，實現運行數據的實時匯聚、監測、治理和分析，輔助宏觀決策指揮，預測預警重大事件，配置優化公共資源，保障社區安全有序運行，支撐社區數字化轉型。（二）（二）應用場景逐漸明朗，數字基礎設施應用場景逐漸明朗，數字基礎設施價值顯現價值顯現 各領域聚焦社區多元化需求積極打造數字化場景。各領域聚焦社區多元化需求積極打造數字化場景。社區政務領域，以黨建引領增強社

26、區向心力和凝聚力，以政務服務提升增強社區居民獲得感和幸福感，形成智慧黨建、社區自治、政務服務等系列場景應用。社區服務領域，精準對接居民多層次多樣化服務需求，打造智慧物業、智慧醫療、智慧養老、智慧健身、智慧停車等應用，個性化滿足“一老一小”、年輕群體等多元主體需求。社區家務領域，圍繞“居民小家庭、社區大家庭”建設要求，打造智能家居、智能家政、智慧鄰里、智慧節能等場景，應用互聯網、物聯網等技術建立起人與人、人與物的廣泛互聯。社區商務領域，推進創新創業與品質生活有機融合，培育社區雙創生態，助推社區“新經濟”發展，形成社區創客、末端配送、智慧零售等場景，建立起精準響應、供需平衡、高效配送的商業服務體系

27、。社區治理領域，圍繞社區綜治保障要求，打造智慧安防、智慧消防、網格化管理等應用，建立全域覆蓋、規范高效、常態運行的社區治理體系?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 12 數字基礎設施有效提升場景精準、高效、智能化水平。數字基礎設施有效提升場景精準、高效、智能化水平。社區治理和服務體系建設離不開數字技術支持，視頻監控設備、智能煙感設備、環境監測設備等智能終端延伸社區治理觸手，實現社區安全風險的實時感知和智能預警，配送機器人、E 郵柜等終端設施打通配送服務的“最后一公里”，打造無接觸式服務等服務新模式。智慧樓宇、智慧停車場、雙創空間等場所綜合集成物聯網、人工智能等新技術，為場景的自動化、智能化提供設施

28、與功能集成。移動網絡、光纖網絡的全面覆蓋和擴容提速為智能家居、智慧安防、智慧醫療等場景提供高速、可靠的信息傳輸通道。數字化平臺以數據中心或數據機房為依托，支持社區各類應用的數據歸集、治理和分析挖掘，為應用服務開發提供統一的數字能力支持。數字基礎設施是社區治理及服務體系建設的先決條件，數字技術的融合應用不斷提升各類應用的品質化、便利化、精準化、個性化水平。表 2 現代社區應用場景分類 應用應用 類別類別 應用應用場景場景 數字基礎設施需求數字基礎設施需求 智能設備智能設備 數字基建數字基建 場所場所 通信網絡通信網絡 數據中心數據中心 數字化數字化平臺平臺 社區政務 智慧黨建 政務服務一體機 信

29、息展示屏 智慧黨建室 社區議事廳 移動網絡 光纖網絡 存儲需求 政務服務 政務專網 存儲需求 社區服務 智慧物業 多表合一 智慧門禁 訪客一體機 物業管理調度室 物聯專網 存儲需求 算力需求 智慧醫療 醫療便民服務機 健康小屋 光纖網絡 存儲需求 算力需求 智慧養老 智能防跌倒設備 老年人活動室 物聯專網 存儲需求 算力需求 現代社區數字基礎設施建設白皮書 13 應用應用 類別類別 應用應用場景場景 數字基礎設施需求數字基礎設施需求 智能設備智能設備 數字基建數字基建 場所場所 通信網絡通信網絡 數據中心數據中心 數字化數字化平臺平臺 智能停車 智能充電樁 智能閘機 智慧停車場 智能充電場所

30、物聯專網 存儲需求 算力需求 社區家務 智能家居 智慧家居設備 智慧樓宇 物聯專網 存儲需求 算力需求 家政服務 護理機器人 便民小屋 移動網絡 存儲需求 算力需求 鄰里交往 鄰里服務一體機 鄰里互助中心 移動網絡 光纖網絡 存儲需求 智慧節能 智慧燈桿 智能回收終端 智能環境監測設備 低碳樓宇 物聯專網 存儲需求 算力需求 社區商務 社區創客 政務服務一體機 共享辦公設備 社區雙創空間 政務專網 存儲需求 算力需求 社區配送 E 郵柜 配送機器人 無人設施設備配套場所 移動網絡 光纖網絡 存儲需求 算力需求 社區零售 自動售貨機 自助點餐機 無人設施設備配套場所 光纖網絡 存儲需求 算力需求

31、 社區治理 智慧安防 高清攝像頭 電子圍欄 電子巡更 智能梯控 社區運行管理中心 物聯專網 存儲需求 算力需求 智慧消防 智能煙感 智能消防栓 社區運行管理中心 物聯專網 存儲需求 算力需求 網格化管理 智能井蓋 智能垃圾桶 社區運行管理中心 物聯專網 存儲需求 算力需求 注：為必備，為非必備（三）（三）系統統籌綜合謀劃，最大化實際建設成效系統統籌綜合謀劃，最大化實際建設成效 通過國家政策引導和各地持續創新，我國現代社區建設取得了初步成效，但也暴露出由于系統謀劃不足導致數字基礎設施的建設運營效益不持續、共性需求不明確、設施建設不聯動等突出問題，影響現代社區成效發揮?，F代社區數字現代社區數字基礎

32、設施建設白皮書 14 基礎設施的建設工作直接決定了后續應用的深度、高度和廣泛度，因此在實際落實中需要協調好三方面內容：一是分類一是分類推進。推進。不同類型現代社區項目創建過程中應區別新區新建和舊城改造、大城市和小城鎮、市中心和城市邊緣、歷史街區和一般城區，根據現代社區建設單元的具體情況，按照城市更新和現代社區的發展要求有選擇地、有體系地梳理需求，對現代社區進行成片規劃，確定新型基礎設施實施內容，探索現代社區建設和老舊小區建設有機結合的推進機制，把老舊小區建設提高到現代社區的更高層次去謀劃，讓舊城享受政策紅利。二是復用機制。二是復用機制?，F代社區建設應著重平衡數字基礎設施的個性建設與復用機制，例

33、如社區市政管網、活動空間等集約開發，最大化減少空間占用、提高建設效率?，F代社區不僅需要致力于營造高品質、高復合的社區空間，還需依托互聯網技術等滿足各類應用的基礎功能需求，促進形成數字基礎設施的底層共用機制。三是長效機制。三是長效機制。新建小區“最多建一次”、老舊小區“最多改一次”，就是要在初期做好頂層設計，注重長遠謀劃。一方面，推動專業規劃力量進社區，采用專家把關、團隊服務的方式，為責任范圍內現代社區建設提供全過程的專業指導和技術服務，構建“橫向到邊、縱向到底、共建共治共享”的社區治理體系，搭建多方合作和共同參與的常態化社區治理制度平臺，為現代社區建設提供全過程的規劃服務，實現長遠系統規劃、短

34、期落地可行。另現代社區數字基礎設施建設白皮書 15 一方面，建立由政府支持、居民出資、社會捐贈的良性續籌長效機制。各級政府應當從年度建設資金中拿出一部分用于補充社區專項維修資金專戶；有經濟收入的小區將收入的一部分納入專項維修資金專戶；居民應每月交維修基金；利用稅收優惠杠桿鼓勵企業和社會捐贈補充專項資金或認領需維護的項目，實現現代社區新型基礎設施的長效建設和運營?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 16 三三.規范引領篇：體系梳理現代社區數字基礎設施規范引領篇：體系梳理現代社區數字基礎設施 為更高效地推動現代社區實現生態、形態、文態、業態高度融合，數字基礎設施成為現代社區智慧化應用服務建設的基礎，如

35、何通過數字基礎設施建設為現代社區賦能，成為核心之一?，F代社區數字基礎設施包括基礎設施層、平臺層，其中基礎設施層包括終端、云網、場所等，平臺層即為能力平臺，服務于各類應用，現代社區數字基礎設施建設的總體架構為“1+1”，基于此服務于 N 類應用?！?+1”的數字基礎設施總體架構，是以各類感知設備的終端、場所、數據中心及通信網絡構建成 1 大底座，以數據庫、數據處理能力、應用支撐能力構建形成 1 大能力平臺，同時由于現代社區屬于智慧城市建設的一部分，因此社區需承接城市大腦打造社區微腦，有效支撐社區高效管理和數智轉型。N 類應用即可兼容多類終端、面向不同主體服務的智慧應用。為保障信息化建設架構有效落

36、地，同時需具備運維管理、安全及其他各類保障體系。圖 3 現代社區數字化基礎設施建設總體架構 現代社區數字基礎設施建設白皮書 17（一）基礎層（一）基礎層 現代社區數字基礎設施體系的基礎層主要包括智能設備端、數字基建場所空間、通信網絡及機房等。1.1.智能設備端智能設備端 智能設備端應包括但不限于社區治理類、市政管理類、物業管理類、便民服務類、商業服務類、產業服務類、創新服務類等面向政府、公用事業單位、物業、居民、商戶和企業需求的設備。（1 1）社區治理類設備）社區治理類設備 社區治理類設備是指在社區范圍內面向政府部門、街道等單位治理需求的設備，并為社區管理工作提供數據支持，包括安防管理、消防管

37、理等。具體設備及功能要求如表 3 所示。（2 2）市政管理類）市政管理類設備設備 市政管理類設備是指社區范圍內的市政公用基礎設施，包括道路、照明、燃氣、供水、排水、環衛、園林綠地等。具體設備及功能要求如表 4 所示。（3 3）物業管理類）物業管理類設備設備 物業管理類設備是指社區范圍內面向物業管理者的設備，包括信息發布、智能門禁、停車管理、建筑管理等。具體設備及功能要求如表 5 所示?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 18（4 4）便民服務類）便民服務類設備設備 便民服務類設備是指社區范圍內面向社區居民日常生活需求的設備，包括政務服務、醫療健康、社區養老、便捷出行等。具體設備及功能要求如表 6

38、所示。（5 5）商業服務類）商業服務類設備設備 商業服務類設備是指社區范圍內與商戶商業服務相關的設備，包括社區零售、社區快遞、社區食堂等。具體設備及功能要求如表 7 所示。（6 6）產業服務類）產業服務類設備設備 產業服務類設備是指社區范圍內為社區入駐孵化型企業提供服務的設備。具體設備及功能要求如表 8 所示。（7 7）創新服務類）創新服務類設備設備 創新服務類設備是指社區范圍內以創新手段為社區居民提供服務的設備，包括機器人、自動駕駛設備等。具體設備及功能要求如表 9 所示?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 19 表 3 社區治理類設備一覽表 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部

39、署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 對應對應 應用應用 必必選選 可可選選 1 社區一體化顯示屏*社區運行管理中心 1 塊/社區 實現建筑項目設計、建設、運營全過程可視化監控管理 1.顯示屏像素失控率不大于萬分之三 2.滿足 0-40工作環境溫度要求 3.顯示屏平均無故障工作時間不低于 10000h 社區監管 2 高清攝像頭*小區重要通路 1.重要道路連續覆蓋 2.借助建筑物、智慧桿附著安裝 實現社區監控、視頻巡檢等 1.分辨率應不低于19201080 2.具有預置位、巡航等功能 安防管理 建筑高空 社區大樓制高點部署 實現高空拋物、360高空全景巡邏 1.監控圖像分辨率應不低

40、于25601440 2.支持全景畫面 360全覆蓋 3 AI 攝像頭*小區出入口 1.小區出入口全覆蓋 2.能拍攝車輛正面圖像 實現出入人員及車輛的身份認證 1.彩色最低照度0.001Lux、黑白最低照度0.0001Lux 2.滿足夜間低照度環境監控 3.支持人臉、人體、車輛抓拍、對比 現代社區數字基礎設施建設白皮書 20 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 對應對應 應用應用 必必選選 可可選選 社區周界 1.開放型小區周界重點部署 2.避免物體遮擋 實現社區周界入侵探測及報警 1.分辨率大于 400W 2.支持越界偵測、入

41、侵檢測 3.可觸發聲光報警 4.滿足夜間低照度環境監控 4 電子圍欄 小區周界 封閉型小區周界連續覆蓋 實現周界入侵相關的觸網報警、防剪報警 1.報警記錄24 條 2.脈沖電壓峰值：4.5kV-10kV 3.支持紅外對射、消防報警、門警報警等設備報警輸出 5 智能門鎖 小區出租房 一戶一門部署 具備出租房流動人口身份識別功能 1.支持指紋或人臉識別開鎖 2.配置 CPU 卡，支持最近300 條開鎖記錄 6 電子巡更設備*/根據巡檢線路安置巡檢點標簽 自動識別巡檢人員工作時間、地點及情況，實現音視頻、照片告警及群組對講 1.配置單兵、巡更棒、巡檢點標簽等 2.支持巡查記錄采集、存儲、傳輸 3.可

42、直接通過通訊線或者 4G和服務器連接上傳巡查記錄 7 防火門監控設備*社區防火門 隨防火門設置 監控防火門開閉門狀態，在火災發生時聯動關閉防火門 1.接收火災報警系統的報警信號，并在 30 秒內實現防火門開閉控制 消防管理 現代社區數字基礎設施建設白皮書 21 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 對應對應 應用應用 必必選選 可可選選 2.記錄防火門地址、開閉、故障狀態等信息 3.防火門狀態信息存儲記錄10000 條 8 智能煙感*室內公共區域 1.安裝在天花板與墻角 50cm處 2.確保在夜間休息時，探測器的報警聲能夠被聽到

43、 對煙霧、可燃氣體進行探測、告警，并同時將告警信息實時傳回 1.連續工作時長應不低于20000 小時 2.使用壽命應不低于 5 年 3.具有工作指示燈指示正常監視、故障、報警工作狀態 4.具備聯網接口 9 智能消防栓監控設備 配備于消防栓 安裝于消火栓背面、低于出水口處 監控消防栓內的水壓情況，對水壓監測、異常用水、消防栓移位等情況告警 1.配備無線通信功能，支持與手機 APP、遠程消防栓監控中心間的通信 2.安裝微功耗的壓力測控終端 3.安裝消防栓防盜報警裝置 10 用電監測設備*單元樓配電箱 隨配電箱配置 對配電箱的電氣火災情況進行探測 1.連續工作時長應不低于20000 小時 2.使用壽

44、命應不低于 5 年 3.具備聯網接口 注：*為老舊社區必須達到的基本配置要求 現代社區數字基礎設施建設白皮書 22 表 4 市政管理類設備一覽表 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 1 智慧桿*社區主干道 1.桿體間距范圍為 30-50 米 2.桿體上預留設備安裝空間，內部預留穿線空間 3.桿體內應分槽設計，分開走線 實現路燈桿、電線桿、交通信號桿、視頻監控桿、氣象監測桿、充電樁、廣播等的多桿合一建設 1.配置照明燈、LED 屏、視頻攝像機、應急報警對講、網絡廣播、無線WiFi、5G 微

45、基站以及風向、風速、溫度、濕度、氣壓、PM2.5、PM10 等氣象環境傳感器 2.使用年限不低于 25 年 3.安全等級符合二級標準 市政配套 2 智能井蓋*社區主干道 社區主干道針對已有井蓋進行全面升級 內置 NB 通訊模塊與水位傳感器，實現實時狀態監測（井蓋是否翻開、水位是否異常升高等信息）、防盜監管 1.防水，防爆，防盜，防腐蝕 2.承載能力需滿足GB/T23858-2009 B125 級荷載要求 3.具備異物自動探測裝置及自鎖式緊急按鈕 3 三表合一（水、電、氣）*家庭/商戶/物業等個體用戶 一戶一表 電表、水表、天然氣表可以連接智慧能效子系統、手機APP，實現數據自動上傳系統，自動抄

46、表收費、用水監測功能以及管網漏滲告警功能。并可通過水電氣用量大支持水、電、氣實時監測與自動抄表 現代社區數字基礎設施建設白皮書 23 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 數據，對戶主可能發生的危險進行監控 4 智能垃圾桶*社區及小區主干道口 1 個/100 米 實現垃圾分類、手勢感應、垃圾壓縮、滿溢告警、除臭抑菌、煙火告警等功能 配置微電腦控制芯片、快速充電裝置、紅外傳感探測裝置 社區環衛 5 智能環境監測設備*社區主干道/實時監測 PM2.5、空氣質量、溫濕度、風速風向等環境參數狀態，

47、通過顯示屏、APP 等渠道自動發布分析報表與污染警告 配置空氣質量傳感器、空氣質量檢測儀、風雨感應器、太陽輻射傳感器、無線噪音探測器、溫濕度傳感器等 6 生活水箱監控設備 社區水箱 隨配水箱配置 監控水質、水壓等生活用水相關信息 支持水箱監控預警 7 智能澆灌設備 主要綠化區 每 30-50 米設置一個快速出水口 利用傳感器獲取對土壤溫濕度、空氣濕度、光照等信息，進行自動按需澆灌，采用中水回用、雨水回收、滴灌等技術，減少水資源浪費，實現綠化灌溉的智能化控制 支持根據植物和土壤種類、光照時間來優化用水量，實現智能澆灌 園林綠化 注：*為老舊社區必須達到的基本配置要求 現代社區數字基礎設施建設白皮

48、書 24 表 5 物業管理設備一覽表 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 1 信息發布屏*小區出入口、公園、電梯間等 1 個/小區主出入口 1.發布小區車位信息 2.實現公交位置查詢、定制公交預約等服務 3.天氣、民情互動、社區管理、物業管理、公共防疫等信息推送及展示 配置不小于 3 平方的全彩LED 信息發布屏 信息發布 2 智能閘機*主要人員出入口 1 臺/小區 支持人臉識別、卡證識別、車牌識別等功能 1.配置智能防抬功能、遇阻返回裝置、升溫功能（確保在零下 40 度環境下使用）、抽

49、風降溫系統（及時降低電機溫度）、自動離合裝置、防撞脫桿裝置等 2.桿的起落速度不高于 6 秒 智能門禁 3 紅外線測溫儀*小區主出入口 1 臺/小區 實現對園區人員體溫進行監控、報警等功能 1.溫度測量時間不高于 3 秒 2.精度為 1 度以內 4 訪客一體機 小區主出入口 1 臺/小區 APP/門戶網站自助進行訪客預約、預定接待會議室，系統自動發送訪客邀請函，也可通過微信等自助預約 1.支持訪客身份信息及人像信息采集 2.識別范圍不小于130mm100mm 3.可同時進行灰度、彩色兩種影像輸出 現代社區數字基礎設施建設白皮書 25 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部

50、署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 5 車輛道閘*小區及停車場出入口 1 個/小區、停車場 車牌識別、車輛識別，支持app 結費、掃碼結費等 1.可存儲 10000 條車輛數據 2.支持讀取車輛進入/離開小區的信息 停車管理 6 共享停車位 小區停車場/利用地磁感應器、車輛檢測器等實現對車位狀態的監測與管理，對外提供車位共享服務 1.判斷車位是否閑置 2.支持用戶預訂車位 7 充電樁 小區停車場 不低于車位數量的 50%支持新能源車充電 1.當充電樁正常工作情況下，每隔 30 秒向后臺發送心跳數據包 2.當有人掃碼/刷卡支付時，服務器會下發指令到

51、物聯感知終端，開啟充電 3.當充電樁監測到超功率閾值、購買時間到了或電瓶充滿了，應自動結束充電，并將充電狀態上報服務器 4.充電樁連續工作時長不低于 20000 小時 8 空調管控設備 公共空調 1 臺/物業運營管理室 根據不同天氣動態調節公共區域空調狀態，科學調整溫度 支持自動調整及遠程控制公共區域內空調溫度 建筑管理 現代社區數字基礎設施建設白皮書 26 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 9 照明控制設備 公共空間照明 1 臺/物業運營管理室 根據社區環境動態調整白天、夜間模式，實

52、現智能明暗控制 支持自動調整及遠程控制公共區域照明 10 電梯監測設備 電梯 1 臺/電梯 1.實現電梯故障狀態智能監測 2.電梯異常狀態自動告警 1.支持電梯運行故障狀態遠程監測及預警 2.避免告警重復上報 3.支持告警自動消除功能 注：*為老舊社區必須達到的基本配置要求 現代社區數字基礎設施建設白皮書 27 表 6 便民服務類設備一覽表 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 1 政務服務終端*社區內部、小區物業中心 1 臺/社區街道辦公室 對接城市政務服務平臺，面向居民、商戶、企業等提

53、供社保、醫保、預約掛號、公交卡充值、生活繳費等政務服務 1.大屏顯示分辨率應不低于1920*1080 2.對比度不小于 4000:1 3.亮度不小于 500cd/4.物理拼縫不大于 3.5mm 政務服務 2 舊物回收終端*社區內部 1 個/小區主要門口 支持居民捐獻舊物并獲得“友愛積分”1.支持滿溢自動告警 2.密封性好，防風、防雨 3.具備聯網接口 社區鄰里 3 社區鄰里服務終端*小區休閑中心 1 個/小區主要門口 1.支持積分兌換個性家居服務、日常用品、社區商業特色消費券等 2.支持物業信息的發布 1.配備可觸摸 LED 顯示屏 2.缺貨自動告警 3.具備聯網接口 4 健康 小屋 小區、社

54、區中心區域 1 個/社區 配備自助體檢機，自動測量人體身高、體重、體溫、血壓、血糖、血氧、心率、脂肪率等健康指標，并配備遠程醫療終端、檔案查閱終端、流轉藥箱等 1.具備聯網功能，測試終端數據應在平臺上形成健康檔案 2.接入人臉數據庫，社區居民實現刷臉開門，并支持人臉，刷卡等多種開門方式 3.通訊方式采用 TCP/IP 4.設備像素不低于 200W 醫療健康 現代社區數字基礎設施建設白皮書 28 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 5.存儲人臉數據不低于20000 張 6.訪問記錄存儲數量

55、不低于100000 次 5 遠程醫療智能終端 小區、社區中心區域 1 個/小區 以多學科遠程醫療平臺為支撐，在全科醫生診室開展基于遠程心電、動態血壓、醫學影像及其他各種常規全科檢查的診療數據采集及遠程醫療和會診，可以連接區域內縣級以上醫院的專家進行遠程診療 配置遠程會診終端及便攜診療設備 6 共享跑步機 健身房 不低于跑步機數量的 50%支持微信公眾號/平臺 APP 進行預約和掃碼使用 支持線上預約與掃碼使用 7 跌倒報警器 老年活動中心/如出現人員意外跌倒，可立即發現并自動報警 配置跌倒探測器，支持自動報警 社區養老 8 智能接駁車 社區內部 2 臺/固定線路 根據用戶需求調整線路 1.支持

56、智能調整線路 2.方向穩定性達到 99%3.行駛平順性達到 99%便捷出行 注：*為老舊社區必須達到的基本配置要求 現代社區數字基礎設施建設白皮書 29 表 7 商業服務類設備一覽表 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 1 自動售貨機*小區、社區休閑區等人流密集核心區域 建議自動售貨機、智慧微菜場、E 郵柜組群部署 支持微信/平臺 APP 掃碼支付購買 1.可調節式貨道 2.支持銀行卡、支付寶、微信、市民卡等多種支付渠道 3.保持貨倉內 4-25 攝氏度 社區零售 2 智慧微菜場 社區中

57、心區域 建議自動售貨機、智慧微菜場、E 郵柜組群部署 以自動售菜機、網訂店取等形態，融合線上線下，保障新鮮蔬菜的供給 1.配置農殘檢測儀、生鮮結算電子秤等 2.支持銀行卡、支付寶、微信、市民卡等多種支付渠道 3.配置人臉識別攝像頭 3 E 郵柜*小區主要門口 建議自動售貨機、智慧微菜場、E 郵柜組群部署 實現二維碼/驗證碼存取快遞，逐步提供冷鮮、溫控等特色服務 1.支持第三方支付 2.具備物理鎖、電磁鎖 3.具備視頻監控，支持視頻取證 4.具備聯網接口 社區快遞 4 自助點餐機 社區食堂 根據食堂人流量按需部署 具備物理保溫、自動消毒的功能，并支持顧客輸入取餐碼，掃碼取餐 支持銀行卡、支付寶、

58、微信、市民卡等多種支付渠道 社區食堂 現代社區數字基礎設施建設白皮書 30 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 5 食堂顯示屏 社區食堂 1-2 塊/食堂 支持菜品、價格、原材料、營養成分展示,支持“明廚亮灶”展示 1.采用 LED 顯示屏 2.連接“明廚亮灶”系統 3.支持信息切換和滾動發布 6 智能取餐柜 社區食堂 食堂按需部署 具備物理保溫、自動消毒的功能 1.支持常溫恒溫、低溫恒溫溫控 2.支持手機掃碼、人臉識別取餐 3.具備消毒和照明功能 注：*為老舊社區必須達到的基本配置要求

59、 現代社區數字基礎設施建設白皮書 31 表 8 產業服務類設備一覽表 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 1 智能工位 社區雙創空間 根據入駐企業規模按需配置 自動監測工位使用狀態 1.配備電子標牌、IP 話機 2.具備聯網接口 3.工位預定狀態提醒 智能辦公 2 自助打印機 社區雙創空間 1-2 臺/雙創空間 提供自主打印服務 1.支持 7X24 小時持續服務 2.支持手機、U 盤等多種設備連接 3.支持銀行卡、支付寶、微信、市民卡等多種支付渠道 3 智能會議室 社區雙創空間 根據入駐

60、企業規模按需配置 1.支持無紙化會議，提供會議簽到、會議紀要等功能 2.動態顯示會議室預約、使用狀態 3.動態顯示參會人員信息 1.配備電子桌牌，支持手機、平板、智能大屏、電子白板等多種智能硬件聯動 2.配置智能控制面板，支持多種情景模式設置 智能會議 4 智能投影機 社區雙創空間 1-2 臺/雙創空間 支持用戶通過 U 盤、手機、遠程上傳等多種形式傳輸文件，實現及時靈活的文件演示 1.支持文件局域網和非局域網互傳 2.內置存儲空間，支持遠程“云端”文件存儲 5 智能路由器 社區雙創空間 根據入駐企業規模按需配置 支持靈活、極簡的企業網絡資源配置，包括上網權限配置、網速資源調配、網絡優1.開發

61、操作系統，支持手機端操作控制 2.支持多用戶接入 資源管理 現代社區數字基礎設施建設白皮書 32 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 先級設置、監測網絡資源使用等 6 RFID 設備 社區雙創空間 辦公區、辦公區出入口信號全覆蓋 1.支持筆記本等企業資產定位、跟蹤管理 2.實現資產異常移動告警 1.配置讀寫器、天線、電子標簽等 2.開發對應應用系統，支持資產可視化管理 注：*為老舊社區必須達到的基本配置要求 現代社區數字基礎設施建設白皮書 33 表 9 創新服務類設備一覽表 序序號號 設

62、備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選選 1 配送機器人 社區內部 1 臺/食堂，社區內部按需部署 1.在食堂內部進行點到點近距離配送 2.提供近距離無接觸配送服務 1.自動障礙識別、路徑導航、配合梯控 2.支持二維碼、人臉識別開箱取貨 3.具備聯網接口，可撥打電話或發送短信 4.長時間續航 機器人 2 環衛機器人 社區內部 社區內按需部署 1.根據社區內智能垃圾桶反饋數據，采用最優路線對垃圾桶進行清理，防止滿溢 2.在巡檢過程中可以對地面異物進行識別，主動進行清理 1.支持數據采集、分析功能 2.支持主

63、動進行掃地、拖地等清潔任務 3.長時間續航 3 巡邏機器人 社區內部 社區內按需部署 對社區進行 24 小時巡邏，通過視頻采集識別，比對分析等及時發現潛在安全隱患以及可疑人員 1.支持數據采集、分析功能 2.長時間續航 4 消防機器人 社區內部 社區內按需部署 代替消防救援人員進入易燃易爆、有毒、缺氧、濃煙等危險災害事故現場進行數據采集、處理、反饋 1.支持實時回傳火災現場的各類數據 2.支持根據指令實現各種復雜動作 現代社區數字基礎設施建設白皮書 34 序序號號 設備設備 名稱名稱 部署部署 位置位置 部署要求部署要求 功能要求功能要求 性能要求性能要求 應用應用 場景場景 必必選選 可可選

64、選 5 配送無人機 社區內部 社區內按需部署 提供市內遠距離無接觸配送服務 1.支持 6 級以下大風、中雨、中雪天氣運行 2.支持自主存取貨功能 無人機 6 自動駕駛感知設備 社區車輛出入口（自動駕駛停泊區）/感知自動駕駛停泊區的車輛情況和道路路況，為居民自動駕駛車輛自動停車提供信號導引，保障自動停車安全 1.支持與自動駕駛車輛間的通信 2.識別汽車、行人及障礙物等道路環境元素 3.具備運算決策能力，支持車輛排隊時的停車引導優化 自動駕駛 注：*為老舊社區必須達到的基本配置要求 現代社區數字基礎設施建設白皮書 35 2.2.數字基建數字基建場所空間場所空間 社區社區/物業數字基建配套場所。物業

65、數字基建配套場所。建設社區統一運行管理中心場所，具備社區展示中心、治理中心、服務中心、指揮中心等功能。配套建設物業服務中心，提升物業管理能力。停車數字基建配套場所。停車數字基建配套場所。推動老舊停車場改造和新建停車場的統一規劃，加快完善非機動車輛、機動車輛停車場所建設，推動形成不同類型車輛分別停放、空間布局可柔性調整，兼具配套商業服務的智能停車場所。無人設施設備配套場所。無人設施設備配套場所?；谏鐓^物資配送、執法管理、應急救援、環境監測等無人設施設備業務需求，在現有市政管理和無人機飛行區域管理要求下，充分考慮使用面積和覆蓋范圍，統籌規劃設計無人機停機坪、自動駕駛車輛停放位置、無人管理物流配送

66、站等，形成設備停放有序、能源供給充足、相關配套完善的無人設施設備配套服務場所。能源數字基建配套場所。能源數字基建配套場所。統一規劃部署換電站、充電站等新能源服務終端設施，各能源終端設施的選址、規模、消防、供電等均應嚴格遵循國家標準和行業標準，保障各類能源服務終端更加高效地支撐現代社區對充電服務的需要。便民數字基建回收場所。便民數字基建回收場所?；诶厥?、舊物回收、二手置換等需求，預留回收空間，可部署治理監管、服務相關設施設備，為社區居民提供整潔干凈的回收空間。商業服務數字基建場所。商業服務數字基建場所。預留健康小屋、共享健身房、微菜場等便民場所，無人售賣機、社區食堂、快遞服務、汽車養護、教

67、育培訓、房產租售、貨運服務等其他商業服務場現代社區數字基礎設施建設白皮書 36 所，為社區居民打造“五分鐘生活圈”。創業數字基建場所。創業數字基建場所。結合社區產業創業支持等相關政策，建設或預留相關創業空間場地，根據工作和生活中各種場景與設備進行社區場所設計，使居民的生活、工作、娛樂融為一體。提高社群粘度，助力構建社區產業生態。文文化黨建數字基建場所?；h建數字基建場所。圍繞各社區文化建設、黨建需求，預留文化活動室、黨員活動中心、學習交流空間，為黨員遠程教育、數字文化長廊、多媒體文化館、數字科普館或展廳等提供活動場所。其他數字基建配套場所。其他數字基建配套場所?；跇I務發展實際，各社區按需規劃

68、數字化共享區域、設施設備存放等場所，滿足社區數字基建提升需求?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 37 表 10 社區場所建設要求及標準一覽表 序號序號 場所名稱場所名稱 功能要求功能要求 建設要求建設要求 必選必選 可選可選 1 社區/物業運行管理配套場所 社區運行管理中心 1.在廣場、公園、綠地等公共活動空間預留區域，打造涵蓋勞動就業、社會保險、社會服務、文化娛樂、社會治理等功能的社區統一管理中心 2.建設規模應參照國家標準與其服務人口規模相適應 依需求建設 2 物業運行管理中心*1.預留區域，構建小區綜合服務場所 1 個以上/小區 3 停車配套場所 非機動車停車場所*1.空間布局可柔性調整

69、2.配備一定比例的電動車充電設施 3.預留用電監測、火災監測等通道 1 個以上/小區 4 機動車停車場所*1.空間布局可柔性調整 2.區分新能源與傳統能源車停車區域 3.預留用電監測、火災監測等通道 1 個以上/小區 1.提供車輛接駁服務 2.提供車輛維修、保養等一體化商業服務 依需求建設 5 無人設施設備配套場所 自動駕駛車輛配套 1.預留自動駕駛車輛停車場所，同時配備滿足自動駕駛車輛行駛、?？克璧膶I道路、專業設備及其他專業基礎設施 2.能夠為自動駕駛車輛提供能源補充 依需求建設 6 無人機停機坪 1.預留無人機停機場所 依需求建設 現代社區數字基礎設施建設白皮書 38 序號序號 場所名

70、稱場所名稱 功能要求功能要求 建設要求建設要求 必選必選 可選可選 2.場所可提供電量補充、狀態維護、遠程操作等服務 7 無人管理物流配送站 1.預留無人投放配送站點，同時配備滿足無人配送機行駛、?？?、投放等所需的專業道路、專業設備及其他專業基礎設施 2.可容無人駕駛車輛停放，具備無人駕駛車充電、貨物自動中轉分發等功能 依需求建設 8 能源配套場所 充電換電站 1.可接入強電，電力鋪設可柔性調整 2.能夠提供充電、換電服務，支持自動充電、預約充電、電子支付等功能 3.具備供電監控、設備監控、視頻監控、報警處理等功能 4.滿足絕大部分新能源車輛能源補充需求 1 個以上/社區 9 便民回收場所 垃

71、圾收集站*1.預留具備垃圾分類功能的垃圾收集站點 2.預留相應辦公、服務空間 1 個以上/小區 10 二手廢舊物/可再生資源回收站*1.預留二手廢舊物/可再生資源回收站 2.可提供稱重、置換、愛心捐贈等配套服務 1 個以上/社區 11 商業服務場所 便民類 1.提供電力支持 2.支持各類安全監管設施設備 3.支持消防設施、防火、滅火系統 依需求建設 12 其他類 1.提供基本服務支持 2.支持應急照明系統 3.支持各類安全監管設施設備 依需求建設 13 產業及創業服務場所 1.支持產業、創業類辦公服務基本功能 依需求建設 現代社區數字基礎設施建設白皮書 39 序號序號 場所名稱場所名稱 功能要

72、求功能要求 建設要求建設要求 必選必選 可選可選 2.支持“萬兆入戶”14 文化黨建場所*1.支持文化、黨建活動預訂、開展、展示等基本功能 2.支持隨環境溫度變化而適當調整的環保節能取暖設施 1 個以上/社區 15 其他配套場所 數字化共享區域 1.預留標準化配套數字化區域，能夠按需布局為鄰里溝通、選民中心、各類專項活動等業務服務中心 1 個以上/社區 16 設施設備存放場所*1.各小區可根據存放設施設備情況，預留部分設施設備存放場所 2.支持各類安全監管設施設備 1 個以上/小區 注：*為老舊社區必須達到的基本配置要求 現代社區數字基礎設施建設白皮書 40 3.3.數據中心及數據中心及通信網

73、絡通信網絡 4G/4G/5G/5G/WiFi 移動移動網絡。網絡。實現所有社區 4G/5G 網絡的連續覆蓋，典型 5G 應用場景的優質覆蓋。探索應用 WiFi-6 技術，實現社區范圍內行政辦公、文體場館、旅游景點、醫院、學校、商場等重點公共場所 WiFi 網絡的優質覆蓋。有線網絡。有線網絡。實現所有社區內小區“千兆到戶、萬兆到樓”，打造智慧、極簡、超寬的全光網。新建小區及駐地網改造模式的老舊小區應采用一級分光方式，一級光分路器應安裝在小區駐地網小區機房內。其他場景下光分路器應安裝在光纜交接箱或樓道配線箱/整合分纖箱內。小區新建地下通信管道容量以及接入光纜的容量應兼顧固定寬帶、移動通信覆蓋、有線

74、電視和小區智能化應用的需要，按遠期需求配置。數字廣播電視網。數字廣播電視網。依照全國地面數字電視廣播頻率規劃，根據工作要求和實施進展適時關閉無線模擬電視信號，推進各社區地面數字電視單頻覆蓋網絡建設，構建社區內有線、無線、衛星、應急廣播等智能協同的數字廣播電視覆蓋體系。物聯專網。物聯專網。重點推進面向低功耗、多連接、廣覆蓋物聯應用為核心的物聯網建設，實現所有社區的物聯網全面覆蓋。社區物聯網絡建設應符合 GB/T 38624.1-2020物聯網 網關 第 1 部分：面向感知設備接入的網關技術要求。政務政務專網。專網。實現政務專網在社區的全面接入，支持一站式接入、快速部署、靈活遷移，為政務服務提供一

75、個高效、安全、低延遲的網絡環境?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 41 混合組網?；旌辖M網。建立開放兼容的社區混合組網框架結構，支持廣域網、局域網、近場連接、有線連接等不同方式使用網絡資源，構建 WiFi 協議、NB-IoT 協議、LoRa 協議等多種網絡協議兼容的連接方式，保障社區光網、WiFi、物聯網等各項網絡性能，為物業、居民、企業、政府、商戶等提供多層次接入服務。數據機房數據機房。每個社區至多部署一套一體化計算與存儲基礎設施 IT 柜，以滿足社區微腦及多元智能化業務應用為前提，適配相應的計算節點服務器與存儲節點服務器，并且具備靈活擴展能力。新建社區及有條件的老舊小區機房宜設置在小區中心位

76、置，應選擇在環境安全、便于維護、便于安裝空調及接地裝置的地方，宜設置在建筑物的地面一層，遠離有強電磁干擾源、水源存在的場所。平面形狀宜為矩形，最小凈寬度不宜小于 3m，其使用面積應根據配線設備類型、數量、容量及尺寸進行配置。原有自有機房升級改造需按照 電子計算機機房設計規范 標準規范進行，改造過程中的結構、電力、消防、監控、靜電與防雷、安全等應遵循國家現行的相關規范要求，保障數據機房能夠承載現代社區多元智能化業務場景需求。（二）平臺層（二）平臺層 以打造社區微腦為目標，實現與市、縣城市大腦的系統對接，同步建設橫向部門相關數據的匯聚、存儲、治理、應用能力，沉淀數據資產，打造數據處理能力，面向現代

77、社區各類應用提供能力支撐?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 42 平臺層分為數據庫能力、數據處理能力、應用支撐能力，應符合下列建設要求：a)數據庫主要對系統的數據資源管理能力進行要求，應支持建立數據標準化格式，進行分類分庫管理，可分為社區基礎數據庫、社區專題或主題數據庫等大類。b)數據處理能力包括數據匯聚、數據存儲、數據治理、應用、數據展示等方面的能力，為典型信息化應用場景提供數據能力支撐。c)應用支撐能力為應用層提供基礎管理功能，如統一門戶管理、用戶管理、角色管理、組織管理、權限管理等。圖 4 現代社區數字基礎設施平臺層建設內容 1.1.數據庫數據庫 社區基礎數據庫：社區基礎數據庫：應包括但不

78、限于社區部門信息數據（社區街道辦事及服務相關單位、物業管理單位、居委會、志愿組織及協會等治理及服務相關單位）、人口信息數據、法人單位信息數據、地理空間信息數據、建筑信息數據、房屋信息數據、機動車信息數據、非機動車信息數據、部件設施信息數據、組織機構信息數據等?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 43 社區專題或主題數據庫：社區專題或主題數據庫：應包括但不僅限于社區建設過程中自主形成的各類社區運行、人口交通、環境治理、社區綜治、特色活動及文化等相關業務數據。2.2.數據處理能力數據處理能力 （1 1）數據匯聚能力要求）數據匯聚能力要求 可通過搭建大數據平臺、物聯網接入平臺打造數據匯聚能力，應滿足但不

79、限于以下要求：a）接入范圍：應具備視頻數據、音頻數據和圖片數據等非結構化數據，以及結構化數據的接入能力；b）接入標準：應支持按國家標準、行業標準或地方標準對相關數據進行接入處理的能力；c）數據接口：應具備提供標準化 API 接口或按第三方非標準協議對相關數據進行接入的能力；d）接入方式：應具備設備對接、系統對接及數據文件導入等多種數據匯聚方式；e）匯聚標準：應能支持海量多源異構異網數據的接入能力。（2 2）數據存儲能力要求）數據存儲能力要求 可通過搭建大數據平臺、區塊鏈平臺建立數據存儲能力，應滿足但不限于以下要求：a）存儲范圍：應支持對視頻數據、音頻數據和圖片數據等非結構化數據及結構化數據的存

80、儲；b）存儲方式：應支持分布式關系型數據庫、分布式列式數據庫、分布式圖數據庫、分布式文件系統等多種數據存儲現代社區數字基礎設施建設白皮書 44 方式；c）存儲機制：應采用國家密碼管理局鑒定的密碼算法，采用多重密鑰保護機制對數據進行存儲加密保護；d）存儲要求：平臺業務數據存儲容量和性能應可靠，且支持水平擴展；應支持數據冗余多節點可靠存儲，支持單節點故障業務不中斷；e）存儲機制：應提供數據的容錯和高可用機制，包括數據的備份和快速恢復；f）存儲策略：應支持對不同數據類型設置相應的存儲策略，并自動執行存儲策略。（3 3）數據治理能力要求）數據治理能力要求 數據治理是指將數據作為資產管理而展開的一系列工

81、作，是對數據的全生命周期管理?？赏ㄟ^搭建大數據平臺建立數據治理能力，應滿足但不限于以下要求：a）管理目錄：應具備數據資源編目管理功能，支持對數據資源編目進行動態管理，包括編制、審核、發布等；b）應支持對數據資源的分級分類管理；c）應提供數據在各類業務應用中的使用情況監控，針對各類數據提供數據考核與管控，針對長期不使用數據可進行數據歸檔；d）應提供數據清洗規則、數據校驗規則管理、數據質量定義、數據質量檢測及數據質量預警等功能；e）應支持對靜態和動態元數據進行管理，包括創建、存儲、整合與控制等；現代社區數字基礎設施建設白皮書 45 f）應支持對數據的產生、融合、流轉，到消亡之間形成的關系進行跟蹤，

82、包括數據的歸屬性、多源性、可追溯性及層次性；g）應支持對涉密數據進行脫敏處理；h）應能自動監測數據資源的變化情況，對數據源中各信息表的數據量、每日增量和數據變化趨勢等信息進行自動匯總統計；自動監測平臺數據庫相關索引、觸發器狀態及每類數據存儲空間使用情況等數據庫系統狀態信息，定時發布監測結果，對出現的異常狀態及時報警。（4 4）數據應用能力要求）數據應用能力要求 可通過搭建大數據平臺、地理信息模型（GIS）平臺、社區信息模型（CIM）平臺、人工智能平臺、區塊鏈平臺等建設數據應用能力，應滿足但不限于以下要求：a）檢索能力：結構化數據的精確檢索和模糊檢索、非結構化數據例如對圖片（以文搜圖、以圖搜圖）

83、的檢索等能力；b）分析能力：支持對視頻數據及圖片數據等非結構化數據的智能分析處理，包括視頻結構化處理，圖片特征提取、比對分析等；支持對數據進行統計分析、多維度分析、關聯分析、實時分析、離線分析等；c）智能建模能力：應利用數據挖掘技術，基于社區場景下的業務，建立常用的數據算法模型庫；應提供數據建?？梢暬墓ぞ?，實現對數據建模的可視化編排；d）共享交換能力：應優先遵循現行的標準制定數據共享交換規范，包括國家標準、行業標準、地方標準、團體標準；現代社區數字基礎設施建設白皮書 46 應設定嚴格的注冊認證與鑒權機制，確保數據共享交換的安全性；應設定接口訪問負載均衡、流量控制等機制；應提供對外共享交換的數

84、據目錄管理功能；應支持對數據共享交換API接口的異常狀態進行監測；數據共享應遵循國家關于數據保護和個人隱私保護的法律法規以及相關部分指定的相關信息安全規章制度；e）展現能力：應支持圖片展示、數據展示、動靜態展示等。3.3.應用支撐能力應用支撐能力 統一應用支撐能力面向應用層提供能力支撐，需具備的能力包括但不僅限于：提供基礎管理應用功能，包括統一門戶管理、用戶管理、角色管理、組織管理、權限管理、資源管理、API 管理等。（1 1）統一門戶統一門戶 a）應支持B/S架構；b）應兼容chrome、IE等主流瀏覽器；c）應支持統一鑒權。（2 2）用戶管理）用戶管理 用戶管理應包括但不限于以下要求：a）

85、應支持對系統用戶進行增刪改查；現代社區數字基礎設施建設白皮書 47 b）新增用戶信息應包括用戶賬號、登陸密碼、用戶姓名、電話號碼、有效期、超時時間、最大登陸次數、用戶角色等信息；c）應支持按用戶賬號、用戶姓名檢索用戶信息；d）應支持對用戶信息進行修改，刪除；e）應支持對用戶登陸密碼進行重置。（3 3）角色管理）角色管理 角色管理應包括但不限于以下要求：a）支持角色的自定義管理，支持角色信息的增刪改查操作；b）支持管理員用戶自由添加系統角色，包括角色名稱、角色描述等信息。（4 4）權限管理）權限管理 權限管理應包括但不限于以下要求：a）支持對角色分配功能權限；b）支持對角色分配資源權限；c）支持

86、對角色分配API權限。（5 5）組織機構管理）組織機構管理 組織機構管理應包括但不限于以下要求：a）應實現對區域進行增刪改查操作功能；現代社區數字基礎設施建設白皮書 48 b）組織機構信息應包括基本信息及擴展信息，基本信息包括組織機構編號、類型、名稱等信息，擴展信息可按需擴展。（6 6）資源管理）資源管理 資源管理應包括但不限于以下要求：a）應包括數據資源管理和設備資源管理；b）應支持對資源的增刪改查操作；c）應支持提供數據Excel模板下載、Excel導入功能。（7 7）APIAPI 管理管理 API管理應包括但不限于以下要求：a）應支持對API進行增刪改查管理；b）應支持對API進行分組管

87、理；c）應支持對API授權管理；d）應支持對API調用情況進行統計；e）應支持對API訪問流量進行控制；f）應支持對API訪問黑名單IP進行管理?，F代社區數字基礎設施建設白皮書 49 四四.踐行落地篇：打通數字基礎設施建設堵點難點踐行落地篇：打通數字基礎設施建設堵點難點 現代社區數字基礎設施建設在實踐落地中仍然面臨多重困難和挑戰。一是各層級對于現代社區數字基礎設施建設的需求認知存在差異，例如能不能抓住政府、社區、居民、運營主體這四個核心對象，構建貫通的現代社區建設思路，并在其中直面訴求矛盾點，做好平衡和聯動，實現效益的最大化。二是數字基礎設施的總體建設能力是否到位，例如系統架構設計團隊是否具備

88、社區治理基本理念和思維，是否能協同下沉了解社區需求、居民需求、城市需求、職能部門需求，發現治理癥結所在，并提出建設意見和建議。三是是否能夠實現長效建設、長效運營、長效收益，例如系統設計方能不能充分調動資源為系統建設賦能，解決系統運行技術問題，提供運營投入回收資源的鏈接能力。華信咨詢設計研究院有限公司（以下簡稱“華信”）積累了 30 年的信息基礎設施建設相關經驗，建立了圍繞現代社區數字基礎設施建設的全過程咨詢服務能力、統一規劃設計能力、EPC 總包服務能力，具備以全過程咨詢服務為引領的“規劃、設計、建設、運營”體系，充分解決現代社區數字基礎設施建設難題。（一）（一）以全過程咨詢激活多方協作合力以

89、全過程咨詢激活多方協作合力 現代社區數字基礎設施建設過程中存在技術應用潛在風險、各方利益平衡難題、新興場景制度瓶頸等難點,需要具備系統性思維，從頂層設計、微觀建設、制度創新等方面統現代社區數字基礎設施建設白皮書 50 籌謀劃。為解決需求認知差異，建議圍繞現代社區數字基礎設施建設開展全過程咨詢，運用整體性、綜合性、系統性的觀念和行動來超前解決城鄉社會發展所面臨的諸多問題,服務社區整體智治能力建設，保障社區全人群、全齡段、全時段需求。華信作為行業信息化全過程咨詢的引領者，具備現代社區領域縱向到底、橫向到邊的一體化、垂直化能力，致力于為政府、企事業單位等提供專業、可靠的全過程咨詢服務，現已在現代（未

90、來）社區、亞運賽事信息化、數據中心等多個領域形成全過程咨詢成果案例。在現代社區全過程咨詢服務能力方面，圍繞現代社區智慧服務平臺建設、數字化應用等提供申報方案、細化實施方案、建設全過程咨詢方案等服務，具備事前、事中、事后的一體化支撐能力，成為浙江、天津、貴州等多地政府信賴的合作伙伴。圖 5 現代社區全過程咨詢能力 現代社區數字基礎設施建設白皮書 51（二）（二）以頂層設計引領系統性、集約化建設以頂層設計引領系統性、集約化建設 從社會發展視角看，現代社區數字基礎設施建設應以需求引領進行場景化的統籌謀劃，因此數字基礎設施內涵豐富，不僅包括智能、物聯等信息技術引導的物理空間建設改造，還要重點關注人本理

91、念下社區環境的便捷、宜居、高效和可持續發展?，F代社區數字基礎設施的規劃設計涉及的專業領域多、業務線條復雜，從技術角度看，包括終端、通信、數據、安全等方面；從垂直行業看，包括智能建筑、智慧安防、智慧物業、智能服務等細分領域?，F代社區的特性決定了社區建設首先要以頂層設計為引領，明確愿景目標、業務架構、技術架構、數據架構、應用架構、保障機制，保證各環節相互支撐、共同發展、發揮實效。華信充分發揮在通信網絡、建筑設計、網信安全等領域的技術能力，在咨詢引領下，以規劃、可研設計、建設標準規范快速切入，打造現代社區數字基礎實施建設的標桿項目，通過自上而下的滲透模式，以“顧問+雇員”形式貼身服務，向省、市縣級行

92、業客戶滲透，提供專業化現代社區領域咨詢服務。圍繞現代化治理能力提升的規劃設計服務案例：圍繞現代化治理能力提升的規劃設計服務案例：濱海新區智慧社區項目緊抓客戶需求痛點，以落實天津市濱海新區社區治安綜治防控要求為目標，規劃設計一套全網共享、全域覆蓋、全程可控、全時可用的綜合治安防控體系：一張社現代社區數字基礎設施建設白皮書 52 區綜治通信網絡，一個社區運營管理中心，一套社區綜治應用系統，形成從終端設備到綜合運營中心的智慧社區數字基礎設施一體化設計方案，為社區加強治安防控、優化交通出行、服務城市管理、創新社會治理等方面提供全面支撐。（三）（三）以以 EPC 總包總包服務鑄造高質量系統工程服務鑄造高

93、質量系統工程 由于缺乏系統的規劃設計、風險識別、建設統籌及評價審核體系，目前現代社區數字基礎設施建設存在“形變而質不變”、信息孤島與重復建設嚴重、規劃與實施脫節、數據安全缺乏保障等問題，制約了社區治理與服務質量的提升。EPC總包服務模式能充分發揮設計在建設過程中的主導作用,統籌促進設計、采購、施工各階段工作的深度交叉,保證工程的建設質量、安全、工期、造價等，能夠有效保障現代社區的建設成效。華信以高端咨詢為引領，以研發創新為根基，以行業落地的價值務實為導向，基于現代社區核心產品提供一攬子的信息化解決方案，從規劃咨詢，業務平臺開發，軟硬件集成，到安全產品及服務集成等，形成了智能化、信息化、工程施工

94、總包集成能力體系?，F代社區建設總包服務模式案例：現代社區建設總包服務模式案例：武義未來社區 EPC 項目以“三化九場景”為切入，充分挖掘武川文化底蘊，融入后陳經驗，依托本地康養產業，開展規劃設計，形成以“憶”“整”“改”“新”為抓手，以打造“綠色康養片區”“活力創培新地”新地標為目標的總體設計理念，具體開展未來社區現代社區數字基礎設施建設白皮書 53 總體設計、場景設計、數字化專篇規劃、實施方案編制、投資估算、資金平衡表編制、運營專篇編制等工作，統籌建筑空間和應用場景智能化采購及建設實施，保證未來社區技術深度、業務深度。圖 6 現代社區建設 EPC 服務模式展示現場 關于關于作者作者 編寫人

95、趙學健，咨詢研究院主任，長期從事政府、企業數字化改革相關研究工作，在智慧城市/園區/社區等領域服務了50+客戶。金鄒蘋，政企數字化咨詢業務咨詢顧問，中級工程師、中級經濟師，在智慧城市、智慧園區、產業規劃等領域具有豐富的項目經驗。審核人 朱敏，咨詢研究院院長。主攻數字政府、智慧城市領域信息化及管理咨詢方向，曾在 通信企業管理、移動通信、電信技術、杭州雜志等期刊發表多篇文章。李鶯，數字化咨詢研究所所長，高級經濟師，在智慧城市、數字經濟、數字政府等領域具有豐富的項目經驗。如需獲得有關華信咨詢設計研究院有限公司咨詢業務的詳細資料，請發送郵件至：，電話聯絡：0571-85328278。如需了解更多咨詢業

96、務的精彩洞察，請關注我們的官方微信賬號：孜尋，ID：hx_Consulting，或“華信咨詢設計研究院有限公司”。關于華信咨詢設計研究院有限公司關于華信咨詢設計研究院有限公司 華信設計成立于 1984 年，總部位于浙江杭州，是中國通信服務的全資子公司。公司一直致力于通信、建筑、網信安全及行業信息化的研究咨詢、設計與實施。作為國家級高新企業，綜合實力位居全國同行前列，連續 8 年獲住建部全國工程勘察設計企業勘察設計收入前 50。公司設有咨詢研究院，是國內領先的信息化領域管理咨詢機構，擁有近二百人的咨詢團隊，利用豐富的信息化行業知識和科學的分析決策模型，致力于為國內外政府機構、事業部門、電信運營商

97、及各行業企業的戰略謀劃、投資決策、組織運營、管理提升、機制改革、數字化轉型等提供一攬子解決方案。具體包括：（1 1）戰略與市場咨詢：）戰略與市場咨詢：為國內外政府和企業提供發展戰略規劃、商業計劃、經營分析、產品管理、渠道管理、精準營銷、服務體驗、智慧運營和新媒體運營等方面的管理咨詢服務。（2 2）組織與人力資源管理咨詢：）組織與人力資源管理咨詢：為企業提供人力資源發展戰略、組織架構與崗位設計、專業人才配置與發展、績效和激勵體系優化、人力資源智慧化解決方案等方面管理咨詢和培訓服務。（3 3）運營管理咨詢：）運營管理咨詢：為企業提供運營流程的設計與優化、運營管理體系設計及優化、智慧運營解決方案等方

98、面的管理 咨詢服務。（4 4）供應鏈管理咨詢：）供應鏈管理咨詢：為政府和企業在采購、物流、供應商、質量管理領域提供政策研究、發展規劃、流程優化、管理提升、實施改進、信息化平臺設計、大數據應用研究等方面的管理咨詢服務。（5 5）項目管理咨詢：）項目管理咨詢：為政府和企業提供項目管理流程、項目管理制度體系、項目管控體系建設方面的管理咨詢服務。（6 6）財務與投資咨詢：）財務與投資咨詢：為企業提供財務及投資規劃、投資并購、投資決策及后評價、項目績效評價等方面管理咨詢服務。（7 7）內審、內控與風險管理咨詢：）內審、內控與風險管理咨詢：為企業提供內部審計、效益審計、內控手冊修訂、內控流程優化、內控有效

99、性評價、全面風險管理、重大風險分析等方面的管理咨詢服務。（8 8）新興領域行業咨詢：）新興領域行業咨詢：為政府和企業提供新興領域行業在 IDC、云計算、物聯網、大數據、5G、衛星等領域的資源規劃、行業洞察及對標、產品建設、運營推廣等發展策略咨詢，提供縱向布局垂直行業一體化解決方案。（9 9）信息化解決方案咨詢：）信息化解決方案咨詢：為政府、行業、協會、企業、園區客戶提供細分行業的信息化項目建議書、可行性研究報告、信息化頂層設計信息化行動或實施方案、數字化轉型方案、信息化解決方案編制等專項咨詢服務，并提供橫跨項目立項、采購、建設、驗收的全過程咨詢服務。華信咨詢設計研究院有限公司 地址：浙江省杭州市濱江區春波路 999 號 網址：http:/