1、本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院在凝練地方經驗、總結薄弱環節的基礎上，工業和信息化部于2022年印發促進中小企業特色產業集群發展暫行辦法，系統性提出了中小企業特色產業集群培育方向，引導和支持各地統籌推進

2、中小企業特色產業集群促進工作。三年來，工業和信息化部通過構建集群政策體系、開展診斷對接、推廣典型案例和集群品牌、促進集群產業國際合作等方式，不斷凝聚各地對集群促進工作的共識，推動集群發展取得積極成效。我們基于調查，分析了集群發展情況。引 言2本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院

3、中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中小企業特色產業集群總體情況促進中小企業特色產業集群高質量發展的措施建議國家級中小企業特色產業集群發展成效中小企業特色產業集群發展存在的問題01020304本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標

4、準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院501 總體情況中小企業特色產業集群是定位在縣級區劃范圍內，以新發展理念為引領，以中小企業為主體，主導產業聚焦、

5、優勢特色突出、資源要素匯聚、協作網絡高效、治理服務完善，具有較強核心競爭力的中小企業產業集群。本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院6中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群梯梯度度培培育育體體系系初初步步形

6、形成成，工工業業和和信信息息化化部部共共培培育育國國家家級級中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群3 30 00 0個個，各各地地培培育育省省級級中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群1 10 00 00 0余余個個。截截至至2 20 02 23 3年年底底，這這些些集集群群總總體體情情況況如如下下：年產值規模達1 15 5.3 3萬萬億億元元，占所在縣域工業總產值的平均值為3 36 6.8 8%入駐中小企業2 20 0.4 4萬萬家家其中制造業單項冠軍8 82 20 0家家、專精特新“小巨人”企業3 31 14 45 5家家、專精特新中小企業1 1.8 8萬萬家家有效發明專利擁有量2 2

7、5 5.8 8萬萬件件01 總體情況本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院23232219171616151514141313111198 86543 3 3 321 1 1 10浙江山東廣東江蘇河北安徽福建

8、湖南四川上海湖北江西重慶北京廣西河南天津貴州陜西新疆云南山西遼寧海南甘肅內蒙古吉林黑龍江青海寧夏西藏01 總體情況集群呈現東部集聚、東中西協調性不斷增強的區域格局。東中西部地區集群數量分別為、，東部地區占比，中西部地區合計占比。具體省份看，浙江、山東、廣東、江蘇、河北等東部地區省份的集群數量居全國前列，合計占全部集群數量的；安徽集群數量居于中部地區首位；重慶集群數量居于西部地區首位。國國家家級級中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群布布局局7區 域 分 布1617069東部中部西部國家級中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群區區域域分分布布各各地地中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群數

9、數量量分分布布本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院6023753424241261626傳統產業優勢產業新興產業未來產業東部地區中部地區西部地區8傳統、新興產業集群居多，未來產業集群逐步崛起。集群中，傳統產

10、業、新興產業、優勢產業、未來產業，占比分別為、。從區域分布看，東部地區新興、未來產業發展更為迅速，中西部地區則傳統、優勢產業較為突出。的新興產業集群、的未來產業集群位于東部地區；而中西部地區傳統優勢產業集群占中西部集群總數的。01 總體情況國國家家級級中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群布布局局產 業 分 布中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群產產業業分分布布本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準

11、化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院9超八成集群產值規模突破。2023年集群總產值高于1000億元的有，5001000億元之間的集群有，300500億元之間的集群有，200300億元之間的集群有，100200億元之間的集群有，40100億元的集群有。東、中部地區集群產值規模更大，高于1 10 00 00 0億億的8個集群，位于東部地區，位于中部地區。5172232632234912307481230201000500產值100030

12、0產值500200產值300100產值20040產值100東部地區中部地區西部地區01 總體情況國國家家級級中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群布布局局產 值 分 布中中小小企企業業特特色色產產業業集集群群產產值值規規模模分分布布本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子

13、技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院強強鏈鏈補補鏈鏈效效能能逐逐步步凸凸顯顯 一批集群為集成電路、汽車、鋰電、民用大飛機、工業機器人、工業母機

14、、顯示器件等產業 鏈提供了重要配套能力和應急儲備能力，有力支撐重點產業鏈鍛長補短。數數字字化化轉轉型型穩穩步步提提速速 2023年，集群中小企業上云比例較2021年提高 百分點，工業互聯網平臺應用普及率較 2021年提高百分點。六成以上集群開展了系統解決方案服務、兩化融 合貫標、智能制造成熟度評估等服務。建有國家 級新模式新業態示范項目的集群比例達。1 1.助助力力現現代代產產業業體體系系加加快快構構建建注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據44.3%48.7%53.6%2021年2022年2023年集群工業互聯網平臺應用普及率1102 發展成效集集群群工工業業互互聯聯網網平平臺臺應

15、應用用普普及及率率本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院綠綠色色化化發發展展不不斷斷升升級級的集群同時提供綠色制造解決方案、節能診斷與服務、清潔生產評價、節能管控、碳排放核算等服務。1202 發展成效近三年，

16、的集群單位產值能耗累計降低率高于，高于全國平均值。1 1.助助力力現現代代產產業業體體系系加加快快構構建建注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院6.07.17.

17、82021年2022年2023年集群總產值（萬億元）產產業業規規模?？炜焖偎僭鲈鲩L長2023年，集群共創造產值，同比增長。20212023年集群產值年均增速達到，高于縣域產值增速百分點。2 20 02 21 12 20 02 23 3年年集集群群總總產產值值（萬萬億億元元）1302 發展成效2 2.縣縣域域發發展展帶帶動動效效應應逐逐步步提提升升注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標

18、準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院集集群群產產業業集集聚聚度度持持續續提提升升20212023年，集群主導產業年均增速，占集群總產值比例提升至。集集群群縣縣域域經經濟濟貢貢獻獻度度不不斷斷提提高高2023年，近近五五成成集群對所在縣域GDP貢獻超過10.0%，超超過過七七成成的西部集群對所在縣域GDP貢獻超過10.0%。帶動集群就業人數同比2022年增長超過。2 2.縣縣域域發發展展帶帶動動效效應應逐逐步

19、步提提升升2 20 02 21 12 20 02 23 3年年集集群群主主導導產產業業產產值值及及占占比比情情況況5.26.37.086.7%88.3%89.0%85.5%86.0%86.5%87.0%87.5%88.0%88.5%89.0%89.5%012345678主導產業產值（萬億元）主導產業占比1402 發展成效注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準

20、化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院集集群群中中小小企企業業數數量量不不斷斷增增加加截至2023年，集群共入駐中小企業近家，較2021年增長，中小企業數量占集群企業總數的，相比2021年提升個百分點。3 3.中中小小企企業業培培育育步步伐伐持持續續加加快快2 20 02 21 12 20 02 23 3年年集集群群中中小小企企業業數數量量及及占占比比2 20 02 21 12 20 02 23 3年年集集群群中中小小企企業業產產值值

21、集集群群中中小小企企業業規規模?？炜焖偎僭鲈鲩L長2023年，集群中小企業產值達到近。20212023年集群中小企業產值年均增長。5.26.16.82021年2022年2023年集群中小企業產值（萬億元）97.7%98.3%98.5%02000040000600008000097.2%97.4%97.6%97.8%98.0%98.2%98.4%98.6%2021年2022年2023年集群中小企業數量集群企業數量中小企業占比1502 發展成效注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準

22、化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院優優質質中中小小企企業業不不斷斷涌涌現現截至2023年，集群共有制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業。專精特中小企業占集群企業數量從2021年的5.0%增至2023年的。3 3.中中小小企企業業培培育育步步伐伐持持續續加加快快2 20 02 21 12 20

23、02 23 3年年優優質質中中小小企企業業發發展展情情況況2 20 02 21 12 20 02 23 3年年專專精精特特新新中中小小企企業業發發展展情情況況121181237711124816803620604286582021年2022年2023年制造業單項冠軍“小巨人”企業專精特新中小企業3620604286585.0%7.6%10.1%01000200030004000500060007000800090000.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%12.0%2021年2022年2023年專精特新中小企業專精特新中小企業占比1602 發展成效注：本章節數據均為國家級中小企業特色

24、產業集群數據本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院4 4.創創新新效效能能進進一一步步釋釋放放創創新新平平臺臺建建設設取取得得突突破破截至2023年底，集群共建設國家級創新平臺。1702 發展成效產產業業創創

25、新新機機制制持持續續優優化化集群與高等院校、科研院所開展產學研協同創新，組織上下游企業及與集群有配套協作的產業鏈龍頭企業組建創新聯合體。注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技

26、術標準化研究院創創新新投投入入逐逐年年遞遞增增集群平均研發投入強度由2021年的4.3%上升至2023年的。4 4.創創新新效效能能進進一一步步釋釋放放創創新新成成果果量量質質齊齊升升2023年，集群中小企業萬人有效發明專利數為，同比增長。集群內中小企業主持制修訂國際及國家、行業標準，同比增長。2 20 02 21 12 20 02 23 3年年集集群群平平均均研研發發經經費費集集群群中中小小企企業業主主持持制制修修訂訂各各類類標標準準數數量量539529517913431235國際標準國家標準行業標準202220231802 發展成效注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據4.3%4

27、.5%4.6%4.1%4.2%4.3%4.4%4.5%4.6%4.7%2021年2022年2023年集群平均研發強度本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院內內部部大大中中小小企企業業間間資資源源協協同同共共享

28、享水水平平日日益益提提升升集群開展設備、物流、倉儲、人力、設計等資源共用共享的模式不斷豐富，越來越多的集群建立了共享車間、共享工廠。5 5.產產業業協協作作逐逐步步深深化化外外部部產產業業鏈鏈協協作作持持續續擴擴大大半數以上集群與產業鏈“鏈主”企業或先進制造業集群、國家新型工業化產業示范基地建立了穩定合作配套關系。1902 發展成效注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國

29、電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院82.7%79.7%86.3%91.3%88.3%80.3%2021年2022年2023年外商投資額為正增長的集群占比主導產品出口為正增長的集群占比國國際際合合作作更更加加廣廣泛泛深深入入2023年，集群在境外設立分支機構數量達。20212023年，集群外商直接投資額和產品出口貿易額穩定向好，大部分集群均保持正增長。2 20 02 21 12 20 02 23 3年年集集群群外外商商投

30、投資資和和主主導導產產品品出出口口情情況況2002 發展成效注：本章節數據均為國家級中小企業特色產業集群數據5 5.產產業業協協作作逐逐步步深深化化本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院本報告版權歸中國電子技

31、術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院西部地區集群發展的基礎相對薄弱，在產業基礎、要素配套、龍頭企業影響力等方面處于劣勢。東部地區集群專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業數量是中西部地區總和的1.7倍。宏觀層面，部分集群對產

32、業鏈布局的科學性和前瞻性考慮不足，主導產業的差異化、特色化不夠突出。微觀層面，部分集群內企業同質化發展居多，企業定位的差異化和互補性不足，企業間競合發展態勢不夠鮮明，龍頭企業帶動作用未充分發揮。區區域域性性不不均均衡衡現現象象仍仍然然存存在在1 1主主導導產產業業特特色色化化差差異異化化不不足足2 22203 存在的問題本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準

33、化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院2303 存在的問題部分集群在資源共享、生產協作、創新協同、市場共拓等方面推進力度還不夠。企業與企業之間、企業與政府之間、企業與產學研各類主體之間尚未形成穩定高效的協作關系。一些集群規劃建設停留在“園、鎮、村”的傳統模式，集群內的企業往往存在低層次競爭，受外部沖擊和經濟周期影響較大，抗風險能力較弱。泛泛主主體體間間協協同同協協作作層層次次不不高高3 3集集群群產產業業組組織織形形態態仍仍顯顯滯滯后后4 4集群發展促進機構在中小企業和政府之間發揮

34、的橋梁紐帶作用有待加強，針對主導產業特色提供的服務較少，集群公共服務的精準性、專業性有待提高。治治理理服服務務精精準準有有效效性性待待提提升升5 5本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院本報告版權歸中國電子技

35、術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院進一步完善集群支持政策體系，加強中央與地方政策匹配度和銜接性。建立集群常態調研溝通機制和集群監測機制，針對性加強集群支持政策研究，引導各級地方政府精準加大在產業、科技、財政、金融、人才等方面的

36、扶持力度。打打好好政政策策“組組合合拳拳”2504 措施建議本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院2604 措施建議高高舉舉產產業業“特特色色旗旗”引導各級地方政府結合本地區位特點、資源稟賦等，精準定位集群主

37、導產業、規劃發展路徑。提高招商引智精準性、適用性、差異性，促進集群內企業互補協同、競合發展。加強不同類型集群發展模式、路徑和經驗總結，促進集群優秀案例宣傳和經驗推廣。本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院27

38、04 措施建議牽牽住住創創新新“牛牛鼻鼻子子”強化與集群外的鏈主企業合作，促進大中小企業融通創新。引導集群聯合高校、科研機構等，加快先進適用技術研發與產業化應用。建立健全集群公共技術服務體系，促進集群主導或參與編制國家標準、行業標準。本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子

39、技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院構構建建多多維維“合合作作網網”引導集群加強共享工廠、共享車間、工業互聯網平臺等建設，完善內部協作共享機制。鼓勵各級政府與集群管理機構搭建集群與先進制造業集群、戰略性新興產業集群、龍頭骨干企業等的協作平臺。組織集群積極參與國際合作活動，拓展金磚國家、東盟、中亞等市場。2804 措施建議本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術

40、標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院建強服務“保障營”指導集群加強符合產業特點和企業需求的治理和發展促進機構建設，導入高水平服務資源，提升集群公共服務能力。加強集群公共基礎設施和公共服務體系建設，面向集群主導產業需求開展資源匹配對接、品牌推廣等公共服務。2904 措施建議本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化

41、研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院 本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。如需轉載、引用，請注明出處。本報告僅包含我們開展中小企業特色產業集群發展調查研究的部分數據和觀點，如需進一步了解情況，請與我院（產業發展研究中心）聯系。聯系電話：010-64102963中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院中國電子技術標準化研究院