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促進鋼鐵產量的壓減主要從以下四個方面: 一是嚴禁新增鋼鐵產能。對確有必要建設的鋼鐵冶煉項目需要嚴格執行產能置換 的政策,對違法違規新增的冶煉產能行為將加大查處力度,強化負面預警。同時不斷地強化環保、能耗、安全、質量等要素約束,規范企業生產行為。 二是完善相關的政策措施。根據產業發展的新情況,工信部和國家發改委等相關 部門正在研究制定新的產能置換辦法和項目備案的指導意見,將進一步指導鞏固 鋼鐵去產能的工作成效。 三是推進鋼鐵行業的兼并重組,推動提高行業集中度,推動解決行業長期存在的 同質化競爭嚴重,資源配置不合理,研發創新協同能力不強等問題,提高行業的 創新能力和規模效益。 四是堅決壓縮鋼鐵產量。結合當前行業發展的總體態勢,著眼于實現碳達峰、碳 中和階段性目標,逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗總量為依據的存量約束 機制,研究制定相關工作方案,確保 2021 年全面實現鋼鐵產量同比下降。 回顧上一輪供給側改革,以差別化電價、階梯電價為代表的市場化政策,以及清 查中頻爐(地條鋼)為代表的行政手段(包括后期的環保督查),有效促進了鋼 鐵行業落后產能淘汰,也使鋼鐵價格飆升。
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