歐盟委員會：農業和農村發展總局2020年度活動報告（英文版）（99頁）.pdf

1、農業和農村發展總局(DG AGRI)的任務是通過實施共同農業政策，促進歐洲農業的可持續發展，并確保其農村地區的福祉。農業對社會的重要性超出了其作為安全和健康食品來源的作用，或促進農業、農產品工業和相關部門的就業。農業直接影響到農村地區的生存能力、景觀的風景價值、氣候變化、水質、生態系統服務以及歐洲遺產。因此，共同農業政策(CAP)提供了各種補充工具和手段，確保農業最能滿足歐洲公民的需求。上限是一項真正的歐洲政策，因為成員國匯集資源，用單一的歐洲預算執行單一的共同政策。歐盟運作條約(TFEU)第39條規定了CAP的目標：提高農業生產力;確保農業社區的公平生活水平;穩定市場;確保供應的可用性;確保

2、供應以合理的價格到達消費者手中。根據不斷變化的內部和外部挑戰實現這些目標，需要制定反映特定時間點具體需要的政治優先事項。歐盟層面的關鍵戰略定位以及任何歐盟政策打算實現的關鍵目標都是如此。為了使上限適應新出現的挑戰，歐盟委員會扮演著政策發起人、政策執行人和歐盟預算管理者的主導角色。為了實現其使命，DG AGRI以開放和透明的方式與大量利益相關者進行互動。其他歐洲機構(特別是作為共同立法者的理事會和議會)，國家行政部門(作為共享管理政策的管理者)和歐盟范圍內有組織的利益相關者在DG AGRI促進歐洲農業可持續發展和確保農村地區福祉的能力方面發揮著重要作用。DG AGRI采用三種不同的管理模式：共享

3、管理(干預農業市場、直接支持、農村發展)、間接管理(加入前措施)以及直接管理(其他活動，如研究、推廣、信息和通信)。2020年，DG AGRI管理了約569億歐元的投票支付撥款預算(約占歐盟總預算的36%)，分為9個活動領域。ABB02、ABB03和ABB04三個主要活動區域(均在共享管理模式下執行)總計562億歐元。就其組織而言，DG AGRI在2020年擁有約9004名員工，由10個董事會組成。7個業務局負責管理農業市場措施、直接支助、農村發展和加入前援助、研究和創新、國際關系和審計。3個局負責政策戰略和協調(包括共同農業政策的設計、執行、執行和評估)、資源(包括預算和財務管理)以及法律和程序事項(包括內部控制)。根據委員會對投資組合和支持服務的分配，國家援助股于2020年1月1日移交給DG COMP。