2021年中國倉儲物流龍頭中儲股份智運經營模式優勢分析報告（28頁）.pdf

1、長久以來，貨主企業的運輸需求與運力資源的匹配一直是物流供應鏈行業的痛點，貨主難以在市面上及時尋找到相應運力，優質運力資源難以及時匹配合適的貨物導致黃牛、中間商盛行，價格不合理、資金風險高、時效難保證、流程不透明等問題較為嚴重。2016 年 8 月，交通部印發關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見，為了推進物流供給側結構改革，促進物流業降本增效，正式提出了無車承運試點。所謂無車承運人是指以承運人身份與貨主簽訂運輸合同，通過委托物流公司或司機完成運輸任務的道路貨物運輸經營者。無車承運人一般具有以下特點： 具有較強的貨源組織能力與貨運車輛整合能力，運輸經營集約化程度較高; 具備較為完善的物流

2、信息平臺和與信息數據交互及處理能力，能夠通過現代信息技術對實際承運人的車輛運營情況進行全過程管理; 具備健全的安全生產管理制度，經營管理規范，具備較高的經營管理水平和良好的社會信譽; 具備較強的賠付能力，能夠承擔全程運輸風險。無車承運人依托移動互聯網等技術搭建物流信息平臺，集約整合和科學調度車輛、站場、貨源等零散物流資源，能夠有效提升運輸組織效率，優化物流市場格局，規范市場主體經營行為，推動貨運物流行業轉型升級。但隨著無車承運業務的高速發展，互聯網平臺經營不規范、客戶資質良莠不齊、相關稅收制度不明確等問題開始顯現。國家繼續積極推動行業升級，網絡貨運平臺應運而生。2019 年 9 月交通運輸部頒布網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法通知，要求相應試點企業申請相應的道路運輸經營許可證，統一由國務院交通運輸主管部門進行全國網絡貨運管理工作。同時對每單運輸的真實性、合法性做出了較為嚴格的監管：要求經營者對運輸、交易過程進行實時監控管理，不得進行虛構交易、運輸、結算信息，要求經營者按照國家稅收法律，依法開具增值稅發票，依法納稅扣稅。同年，為進一步提高物流行業小規模納稅人使用增值稅專用發票的便利性，國家出臺關于開展網絡平臺道路貨物運輸企業代開增值稅專用發票試點工作的通知，明確網絡貨運平臺可以為個體卡車司機開具增值稅發票。