1、可再生能源 2020至2025年的分析和預測國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 來源：基于；。01002003004005000 50 100 150 200 250每日確診病例（千）國家

2、/州數量社交疏離商業關閉或部分封鎖全面封鎖世界7日移動平均值（右軸）2020年1月23日 2月3月4月5月6月7月8月9月10月2020年11月5日國際能源署。保留所有權利。 0 10 20 30 40 50 6020192020201920202019202020192020光伏風能水電生物能源吉瓦1季度2季度國際能源署。保留所有權利。 0 5 10 15 20 25 30中國美國歐洲印度東盟亞太其他國家美洲非洲和中東吉瓦2019年上半年2020年上半年國際能源署。保留所有權利。 0 10 20 30 40 50上半年 下半年 上半年 下半年 上半年 下半年201820192020吉瓦太陽能

3、光伏陸上風電海上風電水電其他01020304050上半年下半年上半年下半年上半年下半年201820192020吉瓦中國歐洲拉丁美洲印度其他國家國際能源署。保留所有權利。 0 20 40 60 80 100 120 140 160美元（十億）其他生物質太陽能熱太陽能光伏海上風電陸上風電國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 0,40,81,21,622,42,818年1月18年4月18年7月18年10月19年1月19年4月19年7月19年10月20年1月20年4月20年7月20年10月太陽能風能可再生獨立發電廠公用事業0,40,60,811,21,41

4、,61,818年1月18年4月18年7月18年10月19年1月19年4月19年7月19年10月20年1月20年4月20年7月20年10月納斯達克日經香港德國DAX富時100國際能源署。保留所有權利。 010203040506070800%10%20%30%40%50%60%西班牙西班牙01020304050600%10%20%30%40%50%60%價格 （美元/兆瓦時）需求（太瓦時）VRE月度占比德國德國01020304050607080900%10%20%30%40%50%60%英國英國0204060801001201400%10%20%30%40%50%60%ERCOT - 美國美國01

5、0203040506070800%10%20%30%40%50%60%價格（美元/兆瓦時）需求（太瓦時）VRE月度占比CAISO - 美國美國VRE占比批發價（右軸）需求（右軸）01020304050607080900%10%20%30%40%50%60%意大利意大利國際能源署。保留所有權利。 -14%-12%-10%-8%-6%-4%-2%0%2%4%6%8%電力熱力交通運輸燃料同比百分比變化總需求可再生能源國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 0 50 100 150 200 250 30020132014201520162017201820192020202120222

6、02020212022往年主情景加速情景吉瓦太陽能光伏風電水電其他可再生能源五月更新國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 0102030405060708090吉瓦2019202020212022國際能源署。保留所有權利。 0 50 100 150 200 250 300 3502020202120222023-252023-25主情景主情景加速情景年度增量年均增量吉瓦地熱海洋能聚光太陽能發電生物能源水電海上風能陸上風能太陽能光伏國際能源署。保留所有權利。 1 0001 2001 4001 6001 8002 0002 2002 4002 600201920202021202

7、2202320242025吉瓦風電和光伏發電水電煤電天然氣發電國際能源署。保留所有權利。 02 0004 0006 0008 00010 00012 0002010201120122013201420152016201720182019202020212022202320242025太瓦時太陽能光伏風能水電風能+太陽能光伏其他可再生能源非水電可再生能源全部可再生能源國際能源署。保留所有權利。 0 5001 0001 5002 0002 5003 0002019-252019-25太瓦時世界電力需求水電其他風電光伏01002003004005002019-252019-25美國010020030

8、04005002019-252019-25歐盟和英國 0 200 400 600 8001 0001 2001 4002019-252019-25中國0501001502002503003502019-252019-25印度0501001502002503002019-252019-25東盟國際能源署。保留所有權利。 0 20 40 60 80 100 120 140 1602017 2018 2019 2020 2021 2022 2020 2021 2022往年主情景加速情景吉瓦公用事業規模商用/工業用住宅用離網五月更新0%10%20%30%40%50%60%70%80%國際能源署。保留所

9、有權利。 0 20 40 60 80 100 120 140 16020152016201720182019202020212022202020212022往年主情景加速情景吉瓦中國美國歐洲中東和北非印度亞太拉美撒哈拉以南非洲東盟其他國家國際能源署。保留所有權利。 0 20 40 60 80 100 120 140 160 18020222023-252023-25主情景主情景加速情景公用事業光伏商用光伏住宅用光伏國際能源署。保留所有權利。 0 10 20 30 40 50 6020162017201820192020202120222023-252023-25往年主情景主情景加速情景年度增量

10、年均增量吉瓦公用事業光伏商用光伏住宅用光伏國際能源署。保留所有權利。 05101520253020192020吉瓦分布式光伏（全額上網）分布式光伏（自發自用）公用事業光伏0%20%40%60%80%100%201920200-5兆瓦5-10兆瓦10-15兆瓦15-20兆瓦25-30兆瓦30-60兆瓦國際能源署。保留所有權利。 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 2020162017201820192020202120222023-252023-25往年主情景主情景加速情景年度增量年均增量吉瓦公用事業光伏商用光伏住宅用光伏國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 0

11、2 4 6 8 10 12 14 16 18 2020162017201820192020202120222023-252023-25往年主情景主情景加速情景年度增量年均增量吉瓦公用事業光伏商用光伏住宅用光伏離網光伏國際能源署。保留所有權利。 0 20 40 60 80 100 120 1400 2 4 6 8 10 12 14印度盧比（十億）印度盧比（十億）可再生電力發電商所有電力發電商（右軸）0 20 40 60 80 100 120 140 1600 2 4 6 8 10 12 14 1620122013201420152016201720182019XXX美元/兆瓦時吉瓦混合型拍賣與制

12、造掛鉤的拍賣邦級標準拍賣中央標準拍賣價格（右軸）2020年1-8月國際能源署。保留所有權利。 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%C級C+級B級B+級A級A+級無數據 01 0002 0003 0004 0005 000兆瓦2019年裝機容量2022年目標國際能源署。保留所有權利。 0 1 2 3 4 5 6 7 8201820192020202120222023-252023-25往年主情景主情景 加速情景吉瓦公用事業光伏商用光伏住宅用光伏0,01,02,03,04,05,06,07,0202020212022202320242025預測（主情景）拍賣上網溢價上

13、網電價商用光伏刺激計劃國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 502017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025吉瓦越南菲律賓印尼泰國東盟其他國家加速情景分布式光伏0 1 2 3 4 5 6 7 820182019202020212022主情景加速情景往年主情景2023-25吉瓦國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 0,01,02,03,04,05,06,020182019202020212022主情景加速情景往年主情景2023-25吉瓦公用事業光伏商用光伏住宅用

14、光伏0501001502002501月2月3月4月5月6月7月兆瓦20192020國際能源署。保留所有權利。 05101520253035201720182019202020212022主情景加速情景往年主情景2023-25吉瓦公用事業光伏商用光伏住宅用光伏05101520253035201720182019202020212022主情景加速情景往年主情景2023-25吉瓦歐洲其他國家波蘭意大利荷蘭法國德國西班牙國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 0,01,02,03,04,05,06,07,0201720182019202020212022主情景加速情景往年主情景2023

15、-25吉瓦公用事業光伏商用光伏住宅用光伏0501001502002503003504004505001月2月3月4月5月6月7月8月兆瓦10-750千瓦 40年 40年平均機齡（右軸）國際能源署。保留所有權利。 0 1 2 3 4 5 6 7 8 92017201820192020202120222023-25往年主情景主情景增量年度增量年均增量吉瓦中國印度巴西英國日本世界其他地區國際能源署。保留所有權利。 0,000,200,400,600,801,002017201820192020202120222023-25往年主情景主情景增量年度增量年均增量吉瓦摩洛哥智利以色列阿聯酋南非中國世界其他

16、地區可再生能源 2020 水電、生物能源、聚光太陽能發電和地熱 從現在到 2025 年的分析和預測 105 國際能源署。保留所有權利。 正在建設的大型 CSP 項目 國家 國家 項目名 項目名 容量（兆） 容量（兆） 技術 技術 儲熱時長（儲熱時長（時） 時） 智利 Cerro Dominador 110 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 17.5 希臘 MINOS 50 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 5 南 Redstone 100 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 12 摩洛哥 Noor Midelt 期 190 帶熔鹽儲熱和電池儲能的拋物線槽 5 阿聯酋 Al Maktoum 四期階段 600 拋物線槽 阿聯酋

17、Al Maktoum 四期階段 100 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 15 中國 玉門鑫能 50 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 9 中國 常州玉門東鎮 50 帶熔鹽儲熱的拋物線槽 7 中國 北京國華 100 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 10 中國 達華尚義 50 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 6 中國 金塔 100 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 12 中國 河海德令哈階段 135 帶熔鹽儲熱的中央接收塔 3.7 中國 深圳金帆阿克賽 50 帶熔鹽儲熱的拋物線槽 15 中國 中陽察北 64 帶熔鹽儲熱的拋物線槽 16 中國 玉門鑫能 50 帶熔鹽儲罐的次反射塔 9 中國 中節能甘肅武威古浪 100 帶熔鹽儲熱的拋物線槽 7

18、 中國 張家口 50 帶固態混凝土儲熱的線性菲涅爾反射器 14 中國 烏拉特旗 50 帶熔鹽儲熱的線性菲涅爾反射器 6 來源：Nur Energie (2020), Nur Energie in Greece; NOMAC (2020), Redstone CSP IPP; HELIOCSP (2019), Noor Midelt winner optimizes Concentrated Solar Power trough, storage to hit record price; Morocco World News (2019), EDF Renouvelables Wins Bid

19、for Moroccos Noor Midelt I Solar Plant; DEWA (2019), Mohammed bin Rashid Al Maktoum Solar Park:A leading project that promotes sustainability in the UAE; ACWA Power (2020), NOOR Energy 1; CSP Focus (2020), Yumen Xinneng 50MW molten salt tower CSP plant; CSP Focus (2017), Urat 50MW Fresnel CSP projec

20、t; Solar Paces (2016), Concentrating solar power projects; AALBORG CSP (2020), 50MWE SGS4 steam generation system for CSP plant; Solar Paces (2018a, 2018b), Concentrating solar power projects。 國際能源署。保留所有權利。 0,00,10,20,30,40,50,60,70,80,91,02017201820192020202120222023-25往年主情景主情景增量年度增量年均增量吉瓦印尼土耳其菲律賓肯

21、尼亞美國世界其他地區國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 100 120 140 160 1802019年產量2020年產量增加2020年產量萎縮2020年產量升（10億）生物燃料市場增量美國乙醇巴西乙醇歐盟生物柴油其他生物燃料市場萎縮量國際能源署。保留所有權利。 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 20020192020202120222023-25均量升（十億）加氫處理植物油生物柴油乙醇國際能源署。保留所有權利。 0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%10%11%12%13%14%美國巴西法國中國印度泰國全球平

22、均國際能源署。保留所有權利。 0,01,02,03,04,05,06,01月2月3月4月5月6月7月8月9月升（十億）美國201920200,01,02,03,04,05,06,01月2月3月4月5月6月7月巴西國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9中國印度泰國升（十億）20192020202120222023-25年平均國際能源署。保留所有權利。 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18歐盟美國印尼巴西阿根廷升（十億）20192020202120222023-25年平均國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際

23、能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 72,5%11,9%5,2%6,9%2,0%0,7%0,3%0,5%10,4%化石燃料及其他生物質的傳統用途不可再生電力生物能源可再生電力太陽能熱力地熱可再生能源區域供熱供冷207艾焦艾焦024681012工業建筑物農業艾焦國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 -5%-4%-3%-2%-1%0%1%2%3%4%20142015201620172018201920202014201520162017201820192020工業建筑物熱力消費總量變化可再生熱力消費變化606570758085909510010511019年11月

24、19年12月20年1月20年2月20年3月20年4月20年5月20年6月20年7月指數（同比）中國美國歐盟27國俄羅斯日本巴西韓國加拿大-25%-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%-1500-1200-900-600-3000300600900拍焦可再生熱力不可再生熱力可再生熱力消費變化百分比（右軸）熱力消費總量變化百分比（右軸）國際能源署。保留所有權利。 -400-300-200-1000100200300400500202020212022202020212022202020212022202020212022202020212022生物能源可再生電力太陽能熱力地熱可再生能源

25、區域供熱供冷拍焦建筑物工業農業可再生能源 2020 可再生熱力 從現在到 2025 年的分析和預測 123 國際能源署。保留所有權利。 新冠疫情對業領域物能源以外的短期可再熱力消費直接影響有限 熱力需求沖擊表現為 2020 年全球工業生物能源消費暫時性下降 4%，因為商業、工業和建筑活動減少意味著對生物能源密集型業（例如打印紙、泥和材）的各種產品的需求減少。預計今年美國的工業生物能源消費量降幅最，其次是巴西和歐盟。 全球范圍內，假設工業活動在 2021-22 年期間反彈，那么由于印度、中國以及（在較程度上）加拿生物能源消費的持續增長，生物能源消費預計最早將于 2022 年超過 2019 年的平

26、。泥業中較的城市廢物使量預計將在中國發揮關鍵作，而糖和乙醇生產擴將是印度的主要推動力。 圖 7.5 2019-22 年業物能源消費量（左）和業物能源消費量同變化（右） 國際能源署。保留所有權利。 來源：IEA (2020), World Energy Statistics and Balances 2020 (database); IEA (2020), World Energy Outlook 2020。 其他可再生熱源和技術的趨勢則有所不同，它們的最應是建筑物領域，或需求所受影響較。 總發電量中可再電力占上升，在熱力業產溢出效應 工業和建筑物領域，即使全球對電力供熱的需求雖供熱需求總量相應

27、下降，但 2020 年由于總發電量中可再生電力占增加，這兩個領域與熱力相關的可再生電力消費量仍在增加。這不僅是電力部門的可再生電力容量增加的結果，其他原因還包括可再生電力運營成本較低，并且在許多市場中可以優先，這樣，當電需求減少時，可再生電力在總發電量中的占提。05001000150020002500300035004000拍焦2019202020212022-500-400-300-200-1000100200300400500202020212022拍焦美國巴西歐盟27國印度中國加拿大世界其他地區國際能源署。保留所有權利。 -6%-4%-2%0%2%4%6%8%10%建筑物工業建筑物工業建

28、筑物和工業熱力消費總量變化電力供熱占比變化可再生電力占比變化-50050100150200250建筑物工業拍焦中國歐盟27國美國世界其他地區可再生能源 2020 可再生熱力 從現在到 2025 年的分析和預測 125 國際能源署。保留所有權利。 在發展中國家，技術簡單、維護量仍然是太陽能熱力獨立系統的重要優點。政策支持將仍然是未來太陽能熱力市場的決定因素：例如法規（希臘、丹和南）或經濟激勵措施（塞浦路斯），6以及與社會住房計劃掛鉤（納米亞、巴西）的支持。 圖 7.7 2020-22 年部分地區太陽能熱力消費增長 國際能源署。保留所有權利。 來源：IEA (2020), World Energy

29、 Statistics and Balances 2020 (database); IEA (2020), World Energy Outlook 2020。 2020 年地熱發展放緩 全球地熱消費在過去七年中翻了番之后，在 2020 年幾乎沒有增加。增長預計將在 2021 年和 2022 年恢復，盡管增速仍只是過去年的半。2021-22 年間，中國、美國和歐盟預計將共同貢獻 80%以上的地熱增長，主要于建筑物領域。 可再熱力到 2025 年的前景 2025 年，全球可再生熱力消費量預計將 2019 年增加 20%，其中建筑物領域（+24%）的增長要工業領域（+15%）的更強勁。盡管有增長，

30、但到 2025 年，可再生能源供熱預計僅占 6土耳其的注釋：本文檔中有關“塞浦路斯”的信息指的是該島嶼的南部。島上并沒有同時代表土族塞人和希族塞人的單機構。土耳其承認北塞浦路斯土耳其共和國（TRNC）。在聯合國范圍內找到持久公正的解決方案之前，土耳其保留其對“塞浦路斯問題”的立場。 經合組織成員國中所有歐盟成員國和歐盟的注釋：聯合國除土耳其以外的所有會員國承認塞浦路斯共和國。本文檔中的信息涉及塞浦路斯共和國政府有效控制的地區。 0%20%40%60%80%100%120%140%160%180%200%020406080100120中國美國中東歐盟27國印度世界其他地區拍焦2020202120

31、222020-22 增（右軸）國際能源署。保留所有權利。 0%10%20%30%40%50%60%012345678910201520202025201520202025201520202025201520202025201520202025201520202025歐盟27國美國中國印度巴西世界其他地區艾焦生物能源可再生電力太陽能熱力地熱可再生能源區域供熱供冷可再生熱源占比（右軸）-0,50,00,51,01,52,02,53,0建筑物工業農業艾焦國際能源署。保留所有權利。 -50050100150200250300建筑物工業建筑物工業建筑物工業建筑物工業建筑物工業中國歐盟27國美國印度世界其

32、他地區拍焦熱力消費總量變化電力供熱占比變化可再生電力占比變化國際能源署。保留所有權利。 0%5%10%15%20%25%30%35%40%0100020003000400050006000201520202025201520202025201520202025201520202025中國俄羅斯歐盟27國世界其他地區拍焦不可再生能源區域供熱供冷可再生能源區域供熱供冷可再生能源區域供熱供冷占比（右軸）-10,00,010,020,030,040,050,060,070,0拍焦2020-25年可再生能源區域供熱供冷消費變化國際能源署。保留所有權利。 可再生能源 2020 可再生熱力 從現在到 202

33、5 年的分析和預測 130 國際能源署。保留所有權利。 還有些措施，盡管可能不會直接刺激可再生熱力的采程度，但可以通過減少對可再生熱力和碳密集產品的需求來支持熱力脫碳。例如，芬蘭提倡質建筑的措施可以減少對水泥的需求。 雖然大多數刺激措施包括贈款、稅收抵免和貸款計劃等經濟激勵機制，但可再生熱力的采程度仍持續臨多種經濟挑戰，包括消費者的慣性和意識不，以及建筑物領域的激勵錯配（IEA, IRENA and REN21, forthcoming）。前較低的化燃料價格降低了可再生能源的成本競爭力，因此，對擴大可再生能源在供熱的使而，監管政策可能有分重要的作。 勵可再熱力采的復蘇措施（直接和間接） 國家/

34、地區 國家/地區 支持措施支持措施 澳大利亞 - 資助可再生氫 - 塔斯馬尼亞的可再生氫動計劃 加拿大（不列顛哥倫比亞?。?- 提供低息貸款，勵以效的電熱泵替代化燃料供熱 丹 - 資助社會住房能源翻新，包括可再生能源區域供熱和電熱泵替代燃油供熱系統 - 擬支持脫碳困難業使綠燃 - 為工業電化和能效改進提供贈款 芬蘭 - 2020 年贈款支持逐步淘汰住宅和市政建筑中的油基供熱 法國 - 投資支持改低碳工業技術（包括供熱電化、生物質和太陽能熱力） - 對工業中低碳熱源比化燃料多出的額外成本予以補償 - 延長并加大支持對私有住宅和社會住房的供熱改造以及公共建筑的整修，包括更換油供熱系統（支持全改造的

35、 MaPrimeRnov 和“Coup de pouce”案） - 為國家氫戰略提供資金 - 為維修中、回收和垃圾發電設施提供財政支持 德國 - 增加支持建筑翻新案的資金 - 國家氫戰略 意大利 - 針對能效改造和供熱供冷系統翻新（包括熱泵安裝）的 110%超級減稅機制 韓國 - 資助國有設施脫碳 - 對綠氫技術提供額外支持 新西蘭 - 擴大針對低收家庭的“溫暖 Kiwi 之家”案，為隔熱和供熱改造提供補貼 可再生能源 2020 可再生熱力 從現在到 2025 年的分析和預測 131 國際能源署。保留所有權利。 國家/地區 國家/地區 支持措施 支持措施 葡萄牙 - 可持續建筑支持方案，包括熱

36、泵安裝 瑞典 - 資助公寓樓的能源翻新 英國 - “綠色房屋資助”、“公共部門脫碳方案”和“社會住房脫碳基金”，用于建筑物領域的能效和低碳熱力升級 - “清潔增長基金”，用于支持創新項目，包括可再生能源供熱 - 支持重業中的材料效率提升（通過使用創新材料），批項目包括鋼鐵回收利用 - 通過“低碳基礎設施轉型方案”（LCITP）為創新能源項目（包括供熱網絡）提供資金 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 航空部司和機機生物燃料一章）。航空23%能源賬單3%電力部門16%公共交通運輸7%鐵路4,5%經濟增長刺激資金46%紓困措施刺激資金54%國際能源署。保留所有權利。 注：另外有

37、如核能和碳捕）。非機代表分析的刺激年月的國家和地方政府宣布的刺激0 5 10 15 20 25 30 35能效電動車和充電綠色氫可再生電力電網鐵路非機動出行公共交通運輸航空生物燃料美元（十億）國際能源署。保留所有權利。 非氣候相關63%基礎設施和交通運輸15%能效10%可再生電力4%生物燃料1%其他氣候相關7%氣候相關37%國際能源署。保留所有權利。 0 5 10 15 20 25 30 35 402014-202021-23歐盟結構與投資基金“歐盟下一代”美元（十億）可再生電力生物燃料0102030405060意大利西班牙法國波蘭德國美元（十億）2021-23歐洲27國平均 (2021-23

38、)國際能源署。保留所有權利。 拍賣35%綠色證書4%企業購電協議7%商業發電廠2%非應標合同6%多種報償7%行政設定的電價35%政府的公用事業投資4%競爭設定的報償國際能源署。保留所有權利。 0,0%0,5%1,0%1,5%2,0%2,5%0 10 20 30 40 50 60 70 80 902018201920202025吉瓦其他Equinor雷普索爾埃尼BP殼牌道達爾國際能源署。保留所有權利。 0 10 20 30 40 50 60 70 8020102012201420162018太瓦時中國美國安大略澳大利亞-國家電力市場德國意大利西班牙英國0%5%10%15%20%25%30%201

39、02012201420162018%國際能源署。保留所有權利。 5%10%15%20%25%30%0 5 10 15 20 25 301月2月3月4月5月6月7月8月太瓦時需求棄電可變可再生能源占比國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 29%29%16%26%直接援助政府貸款貸款擔保政府注資總額：760億美元可再生能源 2020 值得關注的主要趨勢 從現在到 2025 年的分析和預測 143 國際能源署。保留所有權利。 分析的 30 家航空公司中的 12 家，政府通過對其注資本來增加股權持有。當整個紓困計劃的其他要素由公共資金資助并且航空公司的相應財務義務相對較低時，這種情況

40、就更加普遍。當政府提供貸款擔保時，增加股權的可能性較小。 政府對航空公司的財政支持，及其與股權增加的關系 支持類型 財政支持金額 （十億美元） 政府同時增加在航空公司中的股權的案例數目 直接援助 22.0 8 個之中有 4 個（50%） 政府貸款 21.5 16 個中有 7 個（44%） 貸款擔保 13.0 10 個中有 1 個（10%） 當政府在航空公司中的所有權份額增加時，就有更大潛力去影響航空公司活動，以減少其對候的影響并支持政府為實現候變化標而做出的努力。因此，當有著雄勃勃的溫室體減排標的政府增加其在航空公司中的股權或采取其他政策使航空脫碳時，它們可以刺激可持續航空燃料部署擴大。 北歐

41、地區已在踐這種做法。挪威今年確了航空燃料中混合 0.5%生物燃料的強制性規定，瑞典計劃明年出臺航空燃料溫室體強制減排規定，從0.8%開始，到2030年逐步增加到27%。法國擬議到 2025 年將可持續航空燃料混合比例提到 2%。 根據聯合國候變化框架公約第 21 屆締約會議（COP21）達成的全球候協議，國際航空產生的溫室體排放不屬于各國的國家自主貢獻（NDC），這可能會減弱些國家出資支持減排的動力。不過，國內航空的溫室體排放是計國家自主貢獻標的。 大多數支持沒有附帶環境或候動條件，忽略了推可持續航空燃料使的機會 為了了解新冠疫情大流如何影響可持續航空燃料的部署，我們評估了政府財政支持在多大程

42、度上附帶以下條件：航空公司改變其與環境候相關的為（包括滿低碳燃料混合要求）。 總體而，已分析的政府支持中四分之三以上與環境績效沒有任何聯系。在 30 家航空公司中，只有四家必須滿此類條件，包括減少氧化碳排放、持續提能效，以及中斷些現有鐵可以替代服務的國內航線。兩家航空公司將來必須遵守可持續航空燃料占比 2%的混合要求。由于這些財政支持計劃仍在制定中，因此在許多情況下，有關承諾的詳盡細節及其約束程度尚不清楚。 國際能源署。保留所有權利。 14%9%77%環境條件包括可持續航空燃料混合環境條件不包括可持續航空燃料混合無條件總額：760億美元國際能源署。保留所有權利。 0,00,20,40,60,8

43、1,01,21,41,620192020目前成本估算美元 / 升化石航空煤油市場均價HEFA生產成本區間HEFA 生產成本區間中位數國際能源署。保留所有權利。 0 1 2 3 4 5 6 7與生產商簽訂可持續航空燃料承購協議研究、示范和部署共同出資購票時可選擇支持可持續航空燃料投資可持續航空燃料生產設施項目將生物燃料納入燃料招標出臺可持續航空燃料支持措施的航空公司數量國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 可再生能源 2020 值得關注的主要趨勢 從現在到 2025 年的分析和預測 149 國際能源署。保留所有權利。 替代航運燃料概覽 燃料 具有普適性? 產狀態 考慮因素和市場

44、發展 生物柴油，加氫處理植物油（HVO） 有，適于重質燃料油（HFO）和船輕柴油（MGO）船舶 已商業化 規格優于重質燃料油船舶的燃料要求，并且更適合使成本較 MGO 的船舶或公路交通運輸。已在范舉措中使。 生物燃料油 有，適于重質燃料油船舶 前產量低，某些原料的技術已成熟 幾乎不需要進任何升級，就可以在重質燃料油發動機中使，性能良好，價格比替代品（例如加氫處理植物油）更具競爭力。已在范舉措中使。 生物質液化燃料（BtL） 有，適于重質燃料油（HFO）和船輕柴油（MGO）船舶 尚未商業化 有可能利泛可的林業和農業殘渣進生產。重質燃料油船舶只需微幅升級即可使。荷蘭正在開發船生物質液化燃料生產范項

45、。 生物液化天然 有，適于液化天然船舶 已商業化 隨著船隊的擴張，到 2025 年，液化天然作為航運燃料的需求將是現在的倍（IEA, 2020b）。歐盟已撥款支持在荷蘭建生物液化天然加基礎設施。挪威海岸渡輪運營商將生物甲烷納其船舶燃料。 低碳氫和氨 沒有，需要專的內燃機（ICE）或燃料電池推進 早期階段，前可性有限 旨在加快產出的氫戰略數不斷增加。日本和北歐地區正在制定氨航運舉措。船發動機中的氨測試已經開始，兩家船舶原始設備制造商（OEM）計劃開發在未來五年內投運的氨燃料發動機。 電力 沒有 前不適合國際海海洋貨運 電池能量密度需要大幅提，并且重量和成本需要降低，才適合國際航運?？捎趦汝懞投掏?/p>

46、海上航線。 注：物質液化燃料是通過熱化學技術（如化和裂解）產的物質液態燃料。物液化天然（bio-LNG）是由物甲烷制取的液化天然?？稍贇浜桶蓖ㄟ^使可再電力電解產，通過物質化產，或配備碳捕獲和儲存的天然蒸汽甲烷重整產。ICE = 內燃機。OEM = 原始設備制造商。一些歐盟成員國、歐盟以及澳大利亞和日本等國已發布氫戰略。由于氨的工業途已確立，氨運輸的物流要求已經很清楚，氫不是這種情況。 燃料成本是采可持續航運燃料的主要障礙 有競爭力的燃料成本對于商業海洋物流服務關重要。燃料支出因船舶類型、服務和油價而異，可占航運公司運營支出的 50-60%（Felby, 2018）。當前，所有低碳船燃料的價格都

47、于現有化航運燃料。 國際能源署。保留所有權利。 0 10 20 30 40 50 60 70高硫燃料油極低硫燃料油船用輕柴油液化天然氣生物柴油加氫處理植物油生物燃料油生物質液化燃料生物液化天然氣氫氨化石燃料生物燃料合成燃料美元/吉焦國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 國際能源署。保留所有權利。 The IEA examines the full spectrum of energy issues including oil, gas and coal supply and demand, renewable energy technologies

48、, electricity markets, energy efficiency, access to energy, demand side management and much more. Through its work, the IEA advocates policies that will enhance the reliability, affordability and sustainability of energy in its 30 member countries, 8 association countries and beyond.Please note that

49、 this publication is subject to specific restrictions that limit its use and distribution. The terms and conditions are available online at www.iea.org/t&c/This publication and any map included herein are without prejudice to the status of or sovereignty over any territory, to the delimitation of in

50、ternational frontiers and boundaries and to the name of any territory, city or area.Source: IEA. All rights reserved.International Energy Agency Website: www.iea.orgIEA member countries: Australia Austria BelgiumCanadaCzech Republic DenmarkEstoniaFinland France Germany Greece HungaryIreland ItalyJap