黃文杰-配網帶電作業典型安全隱患問題分析.pdf

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1、配網帶電作業典型安全隱患問題分析廣東立勝電力技術有限公司2023年3月EPTC一二三四五六總目錄 CONTENTSEPTC一、配網帶電作業安全分析 近年來帶電作業快速發展，是當前提高供電可靠性最根本的措施之一。帶電作業具有一定的危險性，勞動強度高，對作業人員掌握的專業技能要求高。安全是企業高質量發展的生命線，也是帶電作業最基本的紅線和底線。從嚴管控安全隱患，剛性落實安全措施，杜絕各類生產事故發生。（一）概述EPTC一、配網帶電作業安全分析（二）影響配網帶電作業安全因素分析（1）專業知識水平和實操技能不足；（2）安全意識淡薄，違反操作規程；（3）勞動強度增大，忽視施工工藝；（4）絕緣斗臂車操作不

2、當，帶電作業工器具使用不熟，導致設備損壞；（5）身體和精神狀態不適，造成意外事件；（6）應急處置能力不足，擴大影響范圍等。人員因素設備因素管理因素環境因素（1）未按標準配置足額工器具；（2）未定期進行預防性試驗；（3）絕緣老化工器具未及時檢驗絕緣性能；（4）不合格工器具仍在作業現場使用；（5）帶電作業車操作把手機械故障；（6）帶電作業車液壓油管爆裂等。（1）未落實安全生產主體責任；（2）未健全隱患排查、安全檢查等制度；（3）未明確作業標準，操作流程；（4）安全隱患未及時整改，形成閉環；（5）業務協作人員同等管理措施落實不嚴等。（1）未進行現場勘查，制定帶電作業施工方案；（2）作業現場未設置安全

3、標志；（3）混合交叉作業，未安裝限高裝置；（4）惡劣氣候條件仍進行帶電作業操作；（5）安排職業禁忌癥患者從事帶電作業等。EPTC一、配網帶電作業安全分析（三）安全隱患“屢禁不止”原因分析01020304 安全檢查人員遠離作業現場和生產一線，走馬觀花，重痕跡輕實績，使得真實存在的隱患看不到、看不全，人為掩蓋了客觀存在的問題；安全檢查人員專業知識不夠、業務能力不足、實踐經驗不足，對于客觀隱患發現不了、識別不透、辨別不準，許多隱患即使撞上自己的眼睛也渾然不知，任由其發展；安全檢查人員明明發現了隱患，也知道隱患的根源和整改的方法，但礙于情面，不愿得罪人，只是泛泛提些不痛不癢的建議，而不是一針見血地指出

4、問題，最終貽誤整改時機和效果；有些隱患被檢查發現后，相關責任人缺乏求真務實的緊迫感和責任感，而是敷衍搪塞、推諉扯皮，整改不迅速、不徹底，把小隱患拖成大風險，小風險釀成大事故。EPTC一、配網帶電作業安全分析（三）安全隱患分類未執行現場需剛性執行的保人身和保電網的安全措施，主要包括未執行防觸電、高處墜落、物體打擊、倒桿、誤操作、信息安全等行為，及可能間接導致事故事件或違反安全生產重要規程制度并埋下安全隱患的行為。違反中國南方電網有限責任公司電力安全工作規程等安全生產制度的不符合、不規范、不到位的行為。違反廣東電網有限責任公司作業現場安全紀律管理“六條鐵律”，及直接導致事故事件或嚴重違反安全生產規

5、程制度并埋下重大安全隱患的行為。違反中國南方電網有限責任公司電力安全工作規程等安全生產制度的一般違章行為。隱 患類 別EPTC二、典型安全隱患問題示例（一）人的不安全行為EPTC二、典型安全隱患問題示例（一）人的不安全行為EPTC二、典型安全隱患問題示例（二）物的不安全狀態EPTC二、典型安全隱患問題示例（二）物的不安全狀態EPTC二、典型安全隱患問題示例（三）安全管理缺陷EPTC二、典型安全隱患問題示例（四）環境的不安全因素EPTC三、帶電作業本質安全策略（一）安全目標責任持續完善覆蓋全面、權責明晰的安全生產責任體系，強化各級人員安全生產主體責任，有效發揮安全制約管理功能。落實工作票簽發人的

6、監督主體作用、工作負責人和專責監護人的現場監護主體作用，加強作業班組長和班組骨干的協助監督作用，帶頭講安全、按規范流程做事，固化安全意識，做到查漏補缺，筑牢安全防線。完善安全工作獎懲管理制度，規范安全工作獎懲，健全完善安全激勵約束機制，全面構建構建精神鼓勵與物質獎勵相結合、思想教育與考核問責相結合、過程與結果相結合、盡職照單免責、失職嚴肅問責的激勵約束機制，實現全員履責盡責擔責“可感知、可追溯、可衡量、可考核”。EPTC三、帶電作業本質安全策略（二）安全教育培訓針對不同崗位、不同作業環境，以視頻、PPT課件等較為直觀的方式進行針對性事故案例宣貫學習，持續推動員工向“我要安全”理念的轉變。常態化

7、開展作業人員培訓，并對培訓結果進行有效的監督，做到不培訓不上崗、不合格不上崗，確保作業人員100%持證上崗。積極組織保命技能、應急救援知識與模擬演練、復工復產及安全生產月等各類安全教育培訓活動，營造濃厚安全文化氛圍端正員工安全態度，強化安全意識，提高安全操作技能。EPTC三、帶電作業本質安全策略（三）安全隱患排查作業人員立足安全工器具、施工工藝查隱患；專職安全員立足人的行為、物的狀態和措施的落實查隱患；管理人員立足思想、制度查隱患，通過對薄弱環節和關鍵節點進行突擊檢查，保障生產平穩有序運行。強化安全生產全過程的安全管控，采用新技術對“重大危險源”重點監管監控，提高整體本質安全水平和事故事件防范

8、能力。對能現場整改的隱患，必須現場立即整改，對重大安全隱患，實行掛牌督辦，安全隱患未消除前必須制定專項安全防范措施，夯實安全施工基礎。EPTC三、帶電作業本質安全策略（四）安全規范施工明確工器具檢查內容和檢查方法，未檢查的、檢查有問題的不使用；采取定期檢查機制，將所有工器具進行一次全面檢查，確保周期性的保養和試驗做實做細。將現場勘查作為現場實施的必要環節，明確現場勘察內容和形式，細化勘察內容和要求，通過勘察內容分析作業方法、危險點及控制措施，提升現場勘查的實用性。EPTC三、帶電作業本質安全策略（四）安全規范施工明確配網帶電作業的基本要求和危險點，提升現場監督人員督查水平；現場督查要以問題為導

9、向，以不足、不規范和漏洞作為督查的重點，及時告知現場負責人和作業人員，并完成后續整改閉環工作。明確施工方案作業內容、責任和配合人員，作業流程、安全措施和安全注意事項等內容，分析透徹所采取的措施和防控的危險點，通過班組研究討論其可行性后，逐級審批后再行實施。EPTC三、帶電作業本質安全策略（五）科技興安減負依托公司創新工作室平臺，廣泛吸納生產、綜合、經營等各專業技術技能骨干人才，圍繞生產管理活動中存在的突出問題，開展一系列的科技創新項目，減輕員工負擔，提高工作效能，促進安全生產。通過積極申報各類專利、參與各類技術獎項的評比，在不斷豐富項目團隊人員創新成果的同時，也推動創新成果的持續轉化與推廣應用，進一步提升安全生產管理水平。EPTC四、結語 立勝技術公司致力于構建本質安全型企業，始終秉持以“基于風險、系統化、規范化與持續改進”為思想方法的安風體系運轉模式，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合管控、規范作業”的安全生產方針和“一切事故都可以預防”的安全理念，最終實現“零人身傷亡事件、零社會責任事件”的雙零目標。EPTC感謝聆聽!EPTC