北京市商務局&普華永道：2023北京市投資發展報告（151頁）.pdf

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1、Beijing Investment Development Report北京市投資發展報告2023Beijing Investment Development Report卷首語2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年?；赝糯笠詠眄频Z奮進的五年，北京肩負新時代大國首都的歷史使命，錨定“四個中心”城市戰略定位，盡守“四個服務”首都基本職責，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，向著國際一流的和諧宜居之都邁出堅實步伐。綜合實力穩中求進。在奮力完成總規實施第一階段減量發展任務的前提下，全市經濟總量先后跨越 3 萬億元、4 萬億元兩個大臺階。2022 年，地

2、區生產總值（GDP）實現 4.16 萬億元人民幣，在高基數和高挑戰的背景下仍然維持了正增長。人均GDP增至19萬元人民幣，保持全國各省區市領先水平。全員勞動生產率達到 35 萬元/人以上，提前完成“十四五”規劃預期目標。經濟結構進一步優化。2022 年，北京服務業增加值占 GDP 的比重保持在80%以上，較全國平均水平高約 30 個百分點。數字經濟增加值占比增至41.6%，持續引領全國。全市規模以上高技術制造業和工業戰略性新興產業增加值分別同比增長 5.3%和 4.9%，增速分別高于規上工業 2.8 個和 2.4個百分點。高技術產業投資強增長。2022 年，高技術產業投資占全市固定資產投資的比

3、重提高至 15.7%，其中高技術制造業、高技術服務業投資同比分別增長28.3%、41.3%，增速分別高于全國水平6.1和29.2個百分點。消費結構實現歷史性跨越。市場總消費超 3 萬億元，服務消費在總消費中占比 55%左右；網上零售額占社零額比重增至 39.8%，創歷史新高。堅持向減量要質效，經濟高質量發展再上新臺階。堅持向開放要發展，穩外貿穩外資工作成效顯著。率先開展服務業擴大開放綜合試點，“兩區”建設進入新階段，251 項試點任務完成 97%，30 多項創新案例向全國推廣，高水平對外開放跑出了北京“加速度”。在迭代推出五個版本千余項營商環境改革舉措后，營商環境改革昂首邁入 6.0 時代。以

4、“兩區”建設為引擎，以營商環境改革為標尺，北京穩外貿穩外資穩創佳績。2022 年，全市貨物進出口規模創歷史新高，逆勢增至 3.64 萬億元人民幣，貨貿增長貢獻率居全國首位。服務進出口額近 1 萬億元人民幣，居全國前列；知識密集型服務進出口占地區服務進出口總額的比重 49.3%，較全國知識密集型服務進出口占比高約7 個百分點。實際使用外資 174.1 億美元，同比增長 12.7%，高于全國增速 4.7 個百分點；服務業擴大開放重點領域實際使用外資 158.6 億美元，占全市實際使用外資總額的 91.1%；自貿試驗區所在區實際使用外資占比維持在八成以上，開放載體引資成效顯著。緊扣中國式 現代化書寫

5、北京故事新篇章1 2023 北京市投資發展報告堅持向科技要動能，創新驅動發展戰略深入實施。堅持向合作要潛力，區域協同發展實現重大進展。研發投入強度引領全國。五年來，北京研發（R&D）經費支出占 GDP 比重保持在 6%左右，專利授權量年均增長 13%左右，躋身世界知識產權組織發布的全球百強科技集群前三名。2022 年，研發投入強度超過 6.5%，是全國平均水平的 2.7 倍，其中基礎研發占 16%；萬人發明專利擁有量 218.3 件，居全國第一，是 2012 年的 6.5 倍；高被引科學家 339 人次，是 2014 年的 5.5倍。戰略科技力量逐漸壯大。高標準建設中關村、昌平、懷柔三個國家實

6、驗室，在京全國重點實驗室達 80 家，居全國首位。加速推進懷柔綜合性國家科學中心建設，29 個大科學裝置重大科技基礎設施和交叉研究平臺步入建設和運行并重階段。進一步發揮在京高校和科研院所作用，建成 7 家國家技術創新中心、3 家國家制造業創新中心、78 家國家工程研究中心。聚焦科技前沿領域，培育了一批世界一流的新型研發機構，突破了一批“卡脖子”技術，涌現出一批世界領先原創科技成果。創新生態持續優化。2022 年，日均新創辦科技型企業 293 家，是 2012 年的 3.8 倍。國家級高新技術企業、專精特新小巨人企業和獨角獸企業數量均居全國各城市首位。推動共建“一帶一路”高質量發展取得新成效。主

7、動融入“一帶一路”建設，與沿線國家貨物貿易穩步增長，2022 年累計安排 1.62 億元支持全市服務貿易、對外投資、跨境電商等領域“走出去”企業和項目開展國際合作。利用 RCEP 生效契機形成參與國際經濟合作新優勢。協定生效首年，北京海關共簽發 RCEP 證書 4304 份，貨值 2.45 億美元；進口 RCEP 享惠貨物貨值 3890.05 萬美元，優惠稅款 617.62 萬元人民幣。RCEP 成員國在京實際投資合計 6.4 億美元，北京市企業在 RCEP 成員國新增直接投資 4.88 億美元。持續深化京港、京澳、京臺交流合作。京港兩地合作從傳統的貿易、投資領域，逐步擴展至金融、科技、文化、

8、醫藥衛生等領域，香港是北京最大的外資來源地和第一大服務貿易伙伴；京澳合作取得長足發展，形成合作密切、交流活躍的良好局面；推動京臺在科技、文化、經濟等多領域務實開展合作。京津冀協同發展進入新階段。2022 年，京津冀GDP 合計 10 萬億元人民幣，區域經濟整體實力邁上新臺階；北京流向津冀技術合同成交額 356.9 億元人民幣，累計超 2100億元人民幣；天津吸引京、冀投資額 1989.4 億元，占全部引進內資的 53.8%，河北承接京、津轉入基本單位 4395 個。下一階段，北京將牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務，奮力開創新時代首都發展新局面。2023 北京市投資發展報告意

9、在全方位呈現北京作為大國首都，在經濟發展、科技創新、營商環境改革、人文生態等方面的綜合實力和優勢，為海內外有意向的投資者提供參考和借鑒。面對世界之變、時代之變、歷史之變，北京有志與全球投資者一起，于變局中開新局，于新局中贏未來！2全國政治中心全國文化中心國際交往中心國際科技創新中心實力“數”覽3 2023 北京市投資發展報告全市地區生產總值（GDP）4.16萬億元人民幣實際使用外資額占全國比重 9.2%174.1億美元數字經濟增加值占全市 GDP 的41.6%服務業擴大開放重點領域實際使用外資占全市實際使用外資總額的91.1%服務業增加值占全市 GDP 的83.8%貨物進出口總值規模再創歷史新

10、高3.64萬億元人民幣人均地區生產總值蟬聯全國第一19萬元，發達經濟體中等水平貨物進出口增長貢獻率全國首位全員勞動生產率全國領先35萬元/人以上服務貿易進出口1472.9億美元占全國服務貿易進出口總額的16.6%居民人均可支配收入達到77415 元研發投入強度6.5%，穩居全國第一萬人發明專利擁有量218.3件，穩居全國第一“獨角獸”企業數量全球第三，全國第一國家級高新技術企業專精特新小巨人企業數量全國第一財富世界 500 強企業總部數量54家位居世界城市榜首跨國公司地區總部217家世界知識產權組織全球百強科技集群排名第32022 年科爾尼全球城市綜合排名重回全球第五全球領先型消費中心城市4目

11、 錄第一章減量增效謀超大城市新發展第二章保穩促優贏外商投資新成效0737第三章美美與共享對外合作新機遇第四章戰略疊加建開放發展新生態第五章宜業宜商啟投資促進新篇章51759701減量增效謀超大城市新發展黨的十八大以來，北京遵循習近平總書記有關新時代首都工作的把關定向，在發展史上邁入具有里程碑意義的新時代。五年來，北京全面落實首都城市戰略定位，在奮力完成第一階段減量發展任務的前提下，深入實施創新驅動發展戰略，推動經濟高質量發展取得新突破，首都城市綜合實力躍上新臺階。2022 年是極不平凡的一年。面對風高浪急的國際環境、經濟下行壓力和超預期因素沖擊，北京堅持穩中求進工作總基調，積極應對內外部挑戰，

12、推動全市地區生產總值實現正增長，服務業增加值占比保持在八成以上，數字經濟增加值占比增至 41.6%；市場總消費超 3 萬億元人民幣，服務消費占比約 55%，網上零售額占社零額比重增至近四成；貨物進出口規模再創歷史新高，逆勢增至 3.64 萬億元人民幣，貨貿增長貢獻率居全國首位；服務進出口額近1萬億元人民幣，居全國前列。在大力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平的同時，堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，積極提升國際影響力?；赝?2022 年，首都高質量發展所取得的成績來之不易。減量增效謀超大城市新發展8來源：北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報；2023 年各地人民政府工

13、作報告 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 經濟規模穩中有增過去五年，北京市經濟總量先后跨越 3 萬億元、4萬億元兩個大臺階，年復合增速4.7%。經濟航船在經受住多重挑戰和考驗后，夯實了壓艙石，乘風破浪，一路向前。2022 年，在嚴峻復雜的形勢下，北京著力穩住經濟大盤，全年實現地區生產總值41610.9 億元人民幣，位列全國城市地區生產總值排名第二位。按不變價格計算，比上年增長 0.7%。突破3 萬億元2018 年突破4萬億元2021 年邁上新萬億元臺階進程逐步加快45000350002500015000010%8%6%4%2%0%500004000030000200001000003.5%3.0

14、%2.5%2.0%1.5%1%0.5%0%-0.5%單位：億元人民幣單位：億元人民幣2018上海20192020深圳2021重慶廣州44652.841610.932387.729129.028839.0圖例圖例地區生產總值（GDP）地區生產總值（GDP）較上年增速較上年增速6.7%6.1%1.1%8.8%0.7%2018-2022 年北京地區生產總值及增速2022 年全國地區生產總值排名前五名城市北京2022-0.2%0.7%3.3%2.6%1.0%33106.035445.135943.341045.641610.99 2023 北京市投資發展報告來源：2023 北京市人民政府工作報告；20

15、23 年北京各區人民政府工作報告451.5億元人民幣懷柔區密云區平谷區361.9億元人民幣408.6億元人民幣順義區2073.2億元人民幣城六區延慶區210.3億元人民幣1340.8億元人民幣昌平區門頭溝區272.2億元人民幣通州區經開區大興區1253.4億元人民幣2456.4億元人民幣1091.9億元人民幣房山區860.9億元人民幣城六區海淀區朝陽區石景山區西城區豐臺區東城區7911.2億元人民幣3437.1億元人民幣5700.1億元人民幣10206.9億元人民幣1000.2億元人民幣2061.8億元人民幣2022 年，海淀區地區生產總值首次突破萬億元規模，達 10206.9 億元，同比增長

16、 7.4%，穩居各區之首；朝陽區地區生產總值居第二，達 7911.2 億元，同比增長 0.7%；西城區、東城區和北京經開區地區生產總值分列第三、第四和第五，分別為5700.1 億元、3437.1億元和 2456.4 億元。同比增速2022 年北京市各轄區地區生產總值及增速0.7%5.6%4.1%7.4%1%1.8%3%0.5%7.9%0.5%3.7%2%1%2.8%0.1%28%3.1%10減量增效謀超大城市新發展人均 GDP 蟬聯全國第一 過去五年，北京市人均地區生產總值超過 18 萬元，居各省區市首位，達到發達經濟體中等水平。2022 年，全市人均地區生產總值達 19.0 萬元，同比增長

17、3.3%，保持全國各省區市領先水平，較全國人均地區生產總值高出約 10.3 萬元。20161284014%12%10%8%6%4%2%0%201612840單位：萬元人民幣單位：萬元人民幣20182019上海2020江蘇2021福建15.116.216.518.419.0圖例人均地區生產總值（人均 GDP)較上年增速19.017.914.412.710.9%7.2%1.9%11.6%3.3%11.92018-2022 年北京人均地區生產總值增長情況2022 年全國省級行政區人均地區生產總值前五名2022發達經濟體中等水平來源：2023 北京市人民政府工作報告；北京市 2022 年國民經濟和社會

18、發展統計公報；各地 2023 年政府工作報告NO.1浙江北京 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 經濟質效進中向好11 2023 北京市投資發展報告減量增效 謀超大城市新發展全員勞動生產率保持全國領先 2022 年，北京全員勞動生產率達到 35 萬元/人以上，同比增長 12.9%，較全國平均水平高約 20 萬元/人，保持全國領先。在過去五年奮力完成總規實施第一階段減量發展任務的基礎上，北京提前完成“十四五”規劃有關全員勞動生產率的預期目標，高質量發展成效顯著。來源：2023 北京市人民政府工作報告；北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報；科爾尼 2022 年全球城市指數報告 日本森紀念財團

19、2022 年全球城市實力指數單位：萬元人民幣/人2022202120202019201828.228.531.026.635.00510152025303540科爾尼全球城市綜合排名153791113151719紐約巴黎 香港倫敦東京北京上海20182019202020212022科爾尼排名科爾尼2022 年全球城市指數報告顯示，北京全球城市綜合排名重返前五，詮釋了首都綜合實力的不斷攀升；在商業活動維度上的表現仍然突出。日本森紀念財團排名日本森紀念財團2022 年全球城市實力指數（GPCI）顯示，北京在經濟領域獲得298.6 分，位居全球第四，僅次于紐約、倫敦和蘇黎世。2018-2022 年北

20、京社會勞動生產率增長情況12減量增效謀超大城市新發展現代產業體系筑基蓄力現代服務業持續支撐經濟增長 2022 年，北京市第三產業實現增加值 34894.3 億元，同比增長3.4%，占全市地區生產總值的比重 83.8%，穩居全國前列。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業以及科學研究和技術服務業增加值分別增長9.8%、6.4%和 1.8%，占 地 區生產總值比重合計為 45.9%，比上年提高 2.5 個百分點，占第三產業的比重為 54.8%，比上年提高 1.7 個百分點。綜合實力和國際影響力躍上新臺階 經濟結構不斷優化金融業增加值 8196.7 億元23.5%同比增速占第三產業比重信息傳輸

21、、軟件和信息技術服務業增加值 7456.2 億元科學研究和技術服務業增加值3465.0 億元6.4%9.8%1.8%21.4%9.9%201820192020202120222018-2022 年北京三次產業增加值占地區生產總值比重圖例第一產業第二產業第三產業0.4%16.5%83.1%0.3%16.2%83.5%0.3%15.8%83.9%0.3%18.0%81.7%0.3%15.9%83.8%第三產業增加值占比國際對標第三產業增加值占比國內對標穩居全國前列來源：北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報；世界銀行數據庫（2023 年 7 月 25 日）注OECD、世行高收入國家系 20

22、21 年數據，歐盟及其他系 2022 年數據83.8%83.8%北京北京70.2%74.1%上海OECD70.0%71.5%廣州52.8%全國平均水平世行高收入國家64.6%61.6%深圳歐盟13 2023 北京市投資發展報告 2022 年，北京金融業實現增加值 8197 億元，同比增長 6.4%，高于全國平均水平；金融業增加值占地區生產總值比重達 19.7%，創歷史新高。金融資產總量超過 190 萬億元，約占全國一半。在京持牌金融機構超過 900 家，機構類型豐富多樣。由中國（深圳）綜合開發研究院與英國智庫Z/Yen集團共同編制的“第32期全球金融中心指數報告（GFCI 32）”從營商環境、

23、人力資本、基礎設施、金融業發展水平、聲譽等方面對全球主要金融中心進行了評價和排名。共有 119 個金融中心進入榜單，全球前十大金融中心排名依次為紐約、倫敦、新加坡、香港、舊金山、上海、洛杉磯、北京、深圳、巴黎，北京保持全球第 8 位次。來源：歷年北京市國民經濟和社會發展統計公報 中國（深圳）綜合開發研究院與英國智庫 Z/Yen 集團第 33 期全球金融中心指數報告（GFCI 32）900080007000600050004000300020001000010%8%6%4%2%0%單位：億元人民幣201820192020202150856544718876038197圖例金融業增加值同比增速20

24、18-2022 年北京金融業增加值及增速2022占 GDP 比重 19.7%創歷史新高11223344556677991010紐約紐約倫敦倫敦新加坡香港香港上海舊金山洛杉磯上海新加坡洛杉磯舊金山北京北京深圳東京巴黎深圳第 32 期 全球金融 中心指數2022 年 9 月第 31 期 全球金融 中心指數2022 年 3 月889.2%9.5%5.4%4.5%6.4%14減量增效謀超大城市新發展現代產業體系筑基蓄力工業加速向“高精尖”轉型升級 2022 年，北京市第二產業增加值 6605.1 億元，剔除新冠疫苗生產因素，全市規模以上工業增加值同比增長 2.5%。專精特新企業表現活躍 全市規模以上工

25、業中，230 余家國家級專精特新“小巨人”工業企業全年產值同比增長 9.4%；2022年 1-11 月企業研發投入強度和收入利潤率分別為 8.5%和 16.1%，均高于規模以上工業平均水平。高精尖領域發展優勢顯現 從產業看，剔除新冠疫苗生產因素，全市規模以上高技術制造業和工業戰略性新興產業增加值分別同比增長 5.3%和 4.9%，增速分別高于規上工業 2.8 個和 2.4 個百分點。從產品看，新能源汽車、風力發電機組和氣動元件等高技術產品產量分別同比增長 1.9 倍、45.6%和 36.5%。制造業加快向“高精尖”轉型，為全市經濟高質量發展提供了堅實支撐。重點行業支撐作用凸顯 電力、熱力生產和

26、供應業增加值同比增長 9.8%，增速比上年提高 3.1 個百分點。計算機、通信和其他電子設備制造業增長 3.6%，其中集成電路領域增長 22.4%。汽車制造業降幅同比收窄 9.4 個百分點。醫藥制造業剔除新冠疫苗生產因素后增長 6.4%，增速比上年提高 0.5 個百分點。裝備制造領域中，專用設備制造業，通用設備制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造業，儀器儀表制造業分別增長 10.2%、7.1%、3.7%和 2.5%。工業戰略性新興產業增加值2.4 個 百分點規模以上高技術制造業增加值 4.9%5.3%2.8 個 百分點同比 增速高于規上 工業增速醫藥制造業工業增加值 占比14.3

27、%汽車制造業工業增加值 占比13.2%重點行業整體保持 增長態勢產品產量同比增長1.9倍產品產量同比增長45.6%產品產量同比增長36.5%新能源汽車氣動元件風力發電機組 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 經濟結構不斷優化來源：2023 北京市人民政府工作報告；北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報 北京市經濟和信息化局；2022 年北京市經濟運行情況新聞發布會15 2023 北京市投資發展報告高精尖產業主導先行 現階段，北京市聚焦高精尖，培育形成了新一代信息技術、科技服務業兩個萬億級產業集群，醫藥健康、智能裝備、人工智能、節能環保、集成電路五個千億級產業集群，金融等現代服務業發展優勢突

28、出。2 5萬億級產業集群千億級產業集群新一代信息技術科技服務業醫藥健康、智能裝備人工智能、節能環保、集成電路 下一階段，根據北京市高精尖產業科技創新體系建設實施方案，北京將通過企業技術中心培優、產業筑基、機制創新搭臺、中試驗證加速、應用場景建設等五大工程，構建以“千優企業、百項筑基、十大領域重點平臺”為核心的產業科技自主創新體系。2025 年2030 年創建500家高精尖產業優秀企業技術中心，實現 30 項關鍵卡點突破創建 1000 家高精尖產業優秀企業技術中心，力爭實現 100 項關鍵卡點突破16減量增效謀超大城市新發展 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 經濟結構不斷優化“兩業融合”深度賦能現

29、代化產業體系 先進制造業和現代服務業深度融合，是增強制造業核心競爭力、培育現代化產業體系，實現高質量發展的重要途徑?，F階段，北京已孕育出“一園五企”共 6 家全國兩業融合試點，初步形成一批典型兩業融合發展模式?！耙粓@五企”6 家全國兩業融合試點北京全路通信信號研究設計院北京小米移動軟件有限公司北汽福田汽車股份有限公司有研科技集團有限公司北京機械工業自動化研究所010102030405 大興生物醫藥產業基地初步形成“新藥篩選動物實驗臨床研究注冊上市”鏈條五企以“互聯網+產業+金融”的模式構建物聯網生態整合汽車產業鏈上下游資源構建后市場業務平臺打造“制造+服務”新業態一園來源：北京市人民政府；北京

30、市發展改革委現代產業體系筑基蓄力17 2023 北京市投資發展報告 2023 年 2 月，北京市發布關于北京市推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見，提出錨定 8 個重點領域，推進 20 項主要舉措，集中發力探索形成一批具有北京特色的“兩業融合”新機制、新模式和新業態，進一步擦亮“北京智造”“北京服務”品牌。聚焦八大重點領域12345678深化新一代信息技術和制造業服務業融合打造智能網聯汽車制造和服務全鏈條體提升高端裝備與服務業融合水平促進現代物流和制造業高效融合推動醫藥制造與健康服務有機融合促進集成電路制造與研發設計服務一體化發展推進新能源和節能環保與相關產業綠色融合釋放消費領域服

31、務與制造融合潛力2025 年 培育形成 10 家市級“兩業融合”示范園區、100 家市級“兩業融合”試點企業 形成一批具有北京特色的“兩業融合”新機制、新模式和新業態 規模以上制造業企業數字化、智能化轉型升級基本實現全覆蓋“兩業融合”發展水平和融合層次顯著提高18減量增效謀超大城市新發展數字經濟活力加快釋放 2022 年，北京數字經濟實現增加值 17330.2 億元，同比增長 4.4%，占全市地區生產總值的比重達到41.6%，比上年提高 1.2 個百分點，首都數字經濟發展取得積極成效。其中，數字經濟核心產業增加值 9958.3 億元，同比增長 7.5%，占數字經濟總量的 57%，占全市地區生產

32、總值的比重為 23.9%，比上年提高 1.3 個百分點，產業貢獻度進一步提升，企業競爭力優勢明顯，數字化賦能產業、賦能城市、賦能民生作用凸顯。綜合實力和國際影響力躍上新臺階 經濟結構不斷優化180001200080004000042%41%40%39%38%37%36%35%單位：億元人民幣2018201920202021圖例數字經濟增加值占地區生產總值比重2018-2022 年北京數字經濟增加值及占地區生產總值比重202237.8%38.4%40.0%40.4%41.6%來源：北京市人民政府新聞辦公室 2022 年北京市經濟運行情況新聞發布會數字經濟是新時代首都發展的重要驅動力量，對于加強“

33、四個中心”建設、提升城市治理水平具有關鍵支撐作用北京數字經濟 增加值領跑全國17330.2億元數字經濟增加值 占全市 GDP 比重41.6%數字經濟核心產業增加值占全市 GDP 比重23.9%數字經濟核心產業增加值占全市數字經濟總量比重57%12515.913609.214370.416251.917330.219 2023 北京市投資發展報告來源：北京市經濟和信息化局數字新基建加快推進數字新治理持續構建數據新要素有效培育數字新產業集聚發展 截至 2022 年 11 月底，千兆固網累計接入 129.6 萬用戶，建成 5G 基站 7.5 萬個，萬人 5G 基站數、算力規模指數、衛星互聯網集聚企業

34、數量、商業衛星數量等均領先全國。建成全球最大規模城市級 5G+8K 立體播放體系，建成國家工業互聯網大數據中心和頂級節點指揮運營中心，接入二級節點和主動標識數量居全國首位。01020304 以北京市數字經濟促進條例為統領，以全產業鏈開放發展行動方案、數字經濟標準創制和標桿城市監測體系為支撐，智慧城市、數據交易、智能網聯等多個垂直領域示范先行的“1+3+N”制度框架體系初步構建。16 區和經開區均已印發實施數字經濟三年行動計劃，“一區一品”特色發展格局逐步形成。以全球數字經濟大會為主體，服貿會等“三平臺”專題板塊為支撐，數字經濟領域專業會議為補充的多層次國際合作體系不斷完善。國際大數據交易所首推

35、“可用不可見、可控可計量”交易范式，完善基于自主知識產權的交易平臺，上架數據產品 1364 個，參與主體 329 家，交易調用 7.73 億筆。發布全球首個基于真實場景的車路協同自動駕駛數據集。全國首個數據資產登記中心，發布首份數據資產評估報告，落地全國首筆千萬級數據資產評估質押融資貸款。推動數據跨境流動地方性探索，支持設立數據跨境安全與產業發展協同創新中心。人工智能、區塊鏈、信創、工業互聯網等新興數字產業規模均居全國之首，集成電路裝備產業集群全國規模最大。國家網絡安全產業園三個園區全部開園，累計落地300余家企業，形成基礎硬件、基礎軟件、芯片、集成服務等全產業鏈生態體系?；ヂ摼W 3.0 快速

36、起步，培育數字人、數字空間、數字資產等新興方向，發布國內首個數字人產業政策及兩項數字人標準。平臺經濟保持發展優勢，加速向硬科技創新轉型。建設全球首個網聯云控式高級別自動駕駛示范區，初步形成“車路云網圖”五大體系，建立智能網聯汽車政策先行區，開放國內首個出行服務商業化試點。工業互聯網核心產業規模超千億元，國家級智能制造系統方案供應商數量全國第一。編制“數字化車間”“智能工廠”評價標準，“新智造 100”項目全面推開。老字號數字化加速推進，223 家北京老字號 70%實現觸網銷售，50%開展線上直播。20減量增效謀超大城市新發展 2022 年，北京以高水平復工復產提效率、升效能、增效益，全年固定資

37、產投資同比增長 3.6%，超額完成年初預期目標，為穩住經濟大盤和推動高質量發展作出了積極貢獻。分產業看，第一產業、第二產業和第三產業投資增長分別實現 11.6%、20.5%和 1.7%。高技術產業投資保持較快增勢，較上年增長 35.3%，占全市固定資產投資的比重為 15.7%，比上年提高 3.7 個百分點。分領域看，基礎設施投資增長 5.2%，房地產開發投資增長 1.0%，民間投資下降 6.1%。云計算、人工智能等加快布局，全年新基建項目固定資產投資增長 25.5%。綜合實力和國際影響力躍上新臺階 高技術產業投資強增長880086008400820080007800760074006%4%2%

38、0%-2%-4%-6%-8%-10%-12%單位：億元人民幣20182019202020218062.27868.78041.98435.98739.6圖例固定資產投資額增速2018-2022 年北京固定資產投資額及增速2022-9.9%-2.4%2.2%4.9%3.6%來源：北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報其中：科學研究和技術服務業投資增長 60.7%金融業投資增長 41.3%信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長 36.0%租賃和商務服務業投資增長 31.0%其中：制造業投資拉動全市投資增長 1.4 個百分點，近 3 年年均增長 56%高技術制造業投資占制造業投資比重為78.

39、2%，在集成電路制造、醫藥制造項目帶動下實現了較快增長第三產業第二產業反映實物工作量、支撐 擴大再生產增強城市發展后勁、支撐供給結構優化補短板強弱項領域建安投資和設備器具購置投資合計占比 55.7%，達歷史最高水平高技術制造業、高技術服務業投資同比分別增長 28.3%、41.3%，增速分別高于全國水平 6.1 和 29.2 個百分點基礎設施、教育、衛生投資分別同比增長 5.2%、13%和11.8%21 2023 北京市投資發展報告實現一批消費創新成果過去五年，北京持續創新消費發展機制，率先建立總消費促進體系，首創總消費統計制度。2022 年，受疫情散發頻發因素影響，北京市市場總消費、服務性消費

40、和社會消費品零售總額均有所下降，但總體看，北京消費市場扛住了超預期疫情沖擊。綜合實力和國際影響力躍上新臺階 新型消費動能加速釋放消費結構實現歷史性跨越 2022 年，北京市場總消費超 3 萬億元，服務消費在總消費中占比 55%左右。網上零售額占社會消費品零售總額比重從2017年的20.5%提高到2022年的39.8%，創歷史新高。其中，限額以上批發零售業、住宿餐飲業實現網上零售額 5485.6 億元，比上年增長 0.4%。規模以上通訊器材類、文化辦公用品類商品零售占全國比重分別達 1/3 左右、1/4 左右。限額以上批發和零售業中，與基本生活消費相關的糧油食品類和飲料類商品零售額分別增長 6.

41、0%和2.4%，與升級類消費相關的金銀珠寶類和文化辦公用品類商品零售額分別增長 10.6%和 0.6%，在新能源汽車置換補貼等政策帶動下，新能源汽車類商品零售額增長 17.1%。來源：北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報；2023 年北京市商務工作會議報告；北京日報堅持市場主導與政府引導、國內消費與國際消費、傳統消費與新型消費、消費供給與消費需求、品質提升與規模發展“五個結合”直播電商交易額超過 1 萬億元 跨境醫藥電商試點企業增至 6 家 京杭大運河京冀段旅游順利通航 老字號總數擴至 223 家 免稅店/離境退稅商店達 832 家 實體書店數量超 2100 家 數字消費成為首都經濟

42、增長的引領性力量網上零售額占社會消費品零售總額比重創歷史新高2017 年2022 年20.5 39.8 22減量增效謀超大城市新發展“首店經濟”激發消費新潛能“夜間經濟”點燃消費新引擎 北京市自 2018 年推出“深夜食堂”以來，夜間經濟快速發展，步入了以高質量發展為引導的新時期。綜合實力和國際影響力躍上新臺階 新型消費動能加速釋放來源：北京市人民政府官網；北京市商務局；北京日報；新華網支持政策頻出供給日益豐富2018 年支持“深夜食堂”特色餐飲發展項目申報指南開啟新一輪北京夜經濟發展帷幕2019 年北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施（夜間經濟1.0 版）建立夜間經濟協調推進機制2

43、020 年推出夜間經濟 2.0 版，啟動 7 個商圈的改造升級，打造生活性服務業示范區和深夜食堂特色餐飲街區10 條左右2022 年發布北京市促進夜間經濟繁榮發展的若干措施（3.0 版），擬引導和支持文化場館延長夜間開放時間，打造 5-10 條全市也有精品路線2023 年擬對全市“夜京城”特色消費地標、融合消費打卡地、品質消費生活圈進行動態評估 13 個“夜京城”特色消費地標：前門-大柵欄、什剎海-地安門、藍色港灣-亮馬河國際風情水岸、國貿中心-CBD、工體-三里屯、華熙LIVE五棵松、首鋼園、環球影城等。38 個“夜京城”融合消費打卡地：簋街、朝陽大悅城、朗園 Park、北京歡樂谷、首創奧特

44、萊斯、中糧祥云小鎮等。自2019年以來，北京市相繼出臺首店1.0版、2.0版、3.0版措施，推動“首店經濟”百花齊放，各類概念店、旗艦店、潮流新品、生活好物輪番進駐北京消費市場。2019-2022年，北京市共引進2774家首店。其中，2019年引進878家、2020年183家、2021年901家、2022 年 812 家。2022 年，共有 812 家品牌首店落地。其中，全球首店 5 家、亞洲首店 1 家、中國（內地）首店 31 家、北京首店 775 家；中國品牌 714 家，國外品牌 98 家，來自 20 個國家和地區。從商圈分布看，新增首店數量排名前 10 的商圈依次為 CBD、三里屯、雙

45、井、朝青、望京、王府井、西單、亞奧、麗澤、亦莊，共引進首店 412 家，占全年新增首店數量的 51%。2019-2022 年 北京市首店引進共2774家2019 年2020 年2021 年2022 年878家901家183家812家全球首店5家亞洲首店1家中國首店31家北京首店775家2022 年落戶北京首店812家23 2023 北京市投資發展報告消費復蘇“后勁”可期來源：北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報；胡潤研究院2022 意才胡潤財富報告 過去五年，北京市人均可支配收入穩定增長，連續突破 6 萬元、7 萬元，復合增長率 4.4%。2022 年，全年全市居民人均可支配收入為

46、77415 元，比上年增長 3.2%，扣除價格因素，實際增長 1.4%。其中，城鎮居民人均可支配收入為 84023 元，增長 3.1%；農村居民人均可支配收入為 34754 元，增長4.4%。2022 年，全年全市居民人均消費支出為 42683 元。其中，城鎮居民人均消費支出為 45617 元，農村居民人均消費支出為 23745 元。目前，北京仍是中國富裕家庭數量最多的城市。600 萬資產富裕家庭高達 74.4 萬戶，千萬資產高凈值家庭數量 30.6 萬戶，億元資產超高凈值家庭數量 2.04 萬戶，3000 萬美元國際超高凈值家庭 1.4 萬戶。其中，富裕家庭、超高凈值家庭、國際超高凈值家庭數

47、量均居全國第一。2022年全市居民人均消費支出及構成2018-2022年全市居民人均可支配收入及增長速度單位：元人民幣80000600004000020000010%8%6%4%2%0%2018201920202021圖例居民人均可支配收入比上年增長6236167756694347500277415202240.2%4.4%21.6%5.1%9.7%7.0%9.3%2.6%居住衣著食品煙酒生活用品及服務交通通信教育文化娛樂醫療保健其他用品及服務億元人民幣資產“超高凈值家庭”千萬人民幣資產“高凈值家庭”600 萬人民幣資產“富裕家庭”3000 萬美元“國際超高凈值家庭”1.4戶萬No.1No.1

48、No.2No.12.04萬戶30.6萬戶74.4萬戶9.0%8.7%2.5%8.0%3.2%24減量增效謀超大城市新發展國際消費中心城市建設扎實推進 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 新型消費動能加速釋放細化方案，持續性年度動態更新1細分消費內容指導2細分品牌引進指導3細分活動開展指導4細分空間布局指導5營商環境優化北京培育建設國際消費中心城市實施方案(20212025 年)夜間經濟：北京市促進夜間經濟繁榮發展的若干措施（即“夜 經 濟 3.0版 政 策”），2022年 7 月 4 日首店經濟：促進首店首發經濟高質量發展若干措施（即“首 店 3.0 版措施”）及關于發布 2022 年鼓勵首店首發

49、項目征集指南的通知，2022年 3 月 10 日空間布局：北京市商業消費空間布局專項規劃（2022年-2035 年），2022 年 11 月 30 日消費季：關于鼓勵企業創新開展“2022 北京消費季”促消費活動的通知，2022 年 清 理 隱 性 壁 壘優 化 消 費 營 商 環境 實 施 方 案，2023 年 1 月 30 日 綠色消費：關于實施促進綠色節能消費政策的通知及 關 于 實 施 促進綠色節能消費政策的補充通知，2022 年網絡消費：關于鼓勵開展 2022 年網絡促消費活動培育壯大網絡消費市場的通知，2022 年跨境消費：關于進一步推進跨境電子商務創新發展的若干措施，2022年汽

50、 車 消 費：北京市關于鼓勵汽車更新換代消費的方案，2022 年 6 月26 日時 尚 消 費：關于加快引導時尚類零售企業在京發展的指導意見（2022-2025 年），2022年 8 月 23 日來源：北京市人民政府官網；北京市商務局事先安排、提前統籌持續更新促進國際消費中心城市培育建設和消費發展的年度工作重點任務加快恢復和擴大消費持續發力北京國際消費中心城市建設 2023 年行動方案把恢復和擴大消費擺在優先位置，加快推進國際消費中心城市建設，提出 2023 年六大方面 22 項行動任務倡導綠色消費，提振大宗消費加大品牌培育引進力度，加快打造時尚消費新高地優化消費空間布局，促進線上線下融合深化

51、“消費+”“+消費”，促進商旅文體消費融合發展加快“科教醫養展”資源轉化，優化服務消費供給創新服務營造氛圍，持續優化消費環境25 2023 北京市投資發展報告 2023 年，福布斯中國延續國際化、消費活躍度、商業成熟度、交通便捷度與政策支持五大維度，并提高了國際化的權重占比，對國內一線、新一線、二線和三線城市的消費活力進行研究，推出 20個最具商業活力與全球化愿景的城市榜單，北京位列榜首。由新華社中國經濟信息社編制的2023 全球消費中心城市發展報告，將北京與倫敦、巴黎、紐約、東京、新加坡、上海、首爾、迪拜、中國香港一起，列為 2023 年全球領先型消費中心城市。報告顯示，北京在資源聚集度方面

52、具有顯著優勢，具備豐富多元的消費商圈，形成了品牌聚集優勢，為消費活動提供了良好發展基礎。消費動能全球領先2023 年全球領先型消費中心城市來源：北京市人民政府官網；北京市商務局；2023 北京市人民政府工作報告；2023 福布斯中國消費活力城市 新華社中國經濟信息社2023 全球消費中心城市發展報告注根據2023 年全球領先型消費中心城市紐約迪拜東京新加坡倫敦巴黎首爾香港上海北京26減量增效謀超大城市新發展 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 外貿發展質量大幅提升貨物進出口增長貢獻率居全國首位 貨物進出口規模再創歷史新高。2022 年，北京地區貨物進出口總值 3.64 萬億元人民幣，比上年增長19

53、.7%，占全國進出口總值的 8.7%，比重較 2021 年提升 0.9 個百分點，對全國進出口增長貢獻率達到 19.9%，居全國第一位。其中，一般貿易進出口 3.19 萬億元，同比增長 21%，占地區進出口總值的87.6%；保稅物流進出口2569.3億元，增長8.2%，占7%；加工貿易進出口1458.1億元，增長29.2%，占4%。月度進出口始終保持正增長。2022 年，北京地區貨物貿易總體呈現穩中向好、進中提質的景象，下半年更是連續 5 個月增速超過 20%。月度進出口規模連續 6 個月保持在 3000 億元以上，年內月度進口規模四次創下歷史新高，出口兩次創歷史新高。400003000020

54、000100000 4500030000150000 25%20%15%10%5%0%-5%-10%-15%單位：億元人民幣單位：億元人民幣201820192020202127182.428663.523215.930438.436445.52022 年中國貨物進出口總額 TOP10 城市2022圖例出口額進口額來源：北京商務局；北京海關上海市深圳市蘇州市東莞市寧波市廣州市廈門市青島市天津市41902.736737.536445.525721.113926.612671.310848.39225.69117.28488.5圖例進出口總額同比增速北京市4878.522303.94878.5234

55、95.74654.918561.06118.524319.930555.55890.02018-2022 年北京貨物進出口總額2022 年進出口占比國有企業75%民營企業8%外資企業17%進口總額進出口總額3.64萬億元19.7%8.7%3.06萬億元25.7%16.9%同比增長同比增長人民幣占全國進出口總值比重占全國進口總值比重人民幣對全國進出口 增長貢獻 19.9%同比增速 NO.1進出口總額 NO.3NO.13.2%3.7%19.7%1.6%-8.7%6.3%1.1%4.0%7.4%-1.4%27 2023 北京市投資發展報告與“一帶一路”沿線國家貨物貿易穩步向好能源產品拉動進口增長機電

56、產品成為出口“主力”2022 年，北京地區對“一帶一路”沿線國家貨物進出口 1.59 萬億元，同比增長 28.2%，占地區貨物進出口總值的 43.7%，占全國與“一帶一路”沿線國家貨物進出口總額的 11.5%。同期，北京對中東、非洲、拉美分別進出口 9005.6 億元、3249 億元、2757.7 億元，分別增長 52.3%、19.7%、10%；對俄羅斯進出口 1896.9 億元，增長 42.1%。2022 年，北京地區能源產品進口 1.65 萬億元，增長 43.5%，占地區進口總值的 54.1%，上拉地區進口整體增速 20.6 個百分點，對北京地區進口增長貢獻率達 80.3%。2022 年，

57、北京地區出口機電產品 2711 億元，增長 0.7%，占地區出口總值的 46.0%。其中，成品油出口1947 億元，增長 44.9%，占 33.1%；鋼材出口 188.4 億元，增長 23.4%，占 3.2%。來源：北京商務局；北京海關；普華永道公開資料整理北京進出口總額3.64萬億元北京對“一帶一路”沿線國家 進出口額1.59萬億元能源產品 進口 1.65萬億元機電產品 出口 2711億元占地區進口總值占地區出口總值54.1%46.0%集成電路 進出口 增勢良好2022 年進口426.7億元 增長89.5%2022 年出口249.7億元 增長22.8%占同期北京進出口總額的43.7%占同期全

58、國與“一帶一路”沿線國家進出口總額的11.5%同比增長28.2%較北京進出口 整體增速高8.5個百分點28減量增效謀超大城市新發展 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 外貿發展質量大幅提升服務進出口規模居全國前列 2022 年，北京服務貿易進出口總額 1472.9 億美元，同比增長 6.3%，占全市對外貿易總額的比重 21.2%，占全國服務貿易進出口總額的比重 16.6%。其中，出口 642.6 億美元，同比增長 1.7%；進口 830.3 億美元，同比增長 10.2%。同期，北京知識密集型服務進出口占地區服務進出口總額的比重 49.3%，較全國知識密集型服務進出口占比高約 7 個百分點。來源：北

59、京商務局；北京海關；普華永道公開資料整理18001600140012001000800600400200040%35%30%25%20%15%10%5%0%20182019202020211606.21605.01218.21385.11472.9圖例北京服務貿易進出口總額占全市對外貿易總額比重2018-2022 年北京服務貿易進出口總額202238.6%36.6%34.3%30.8%21.2%單位：億美元16.6%21.2%49.3%2022 年，北京服務貿易 進出口總額占全國服務 貿易進出口總額比重2022 年，北京服務貿易 進出口總額占北京市 對外貿易總額比重2022 年，北京知識密集型

60、服務進出口占地區服務進出口總額比重29 2023 北京市投資發展報告國際科技創新中心建設再升級強化科技創新統籌布局“三城一區”創新主平臺逐步崛起 編制實施“十四五”北京國際科技創新中心建設戰略行動計劃和北京市“十四五”時期國際科技創新中心建設規劃“十四五”時期中關村國家自主創新示范區發展建設規劃，形成“一計劃、兩規劃”的頂層設計，繪制“五子”之首的“施工圖”和“路線圖”。按照細化、量化、具體化、項目化的工作要求，連續5年制定實施國際科技創新中心建設年度工作方案及項目、任務清單，累計 1310 項，確保國際科技創新中心建設任務落到一線、落到實處。注重突出“三城一區”在“五子”聯動中的引領作用，打

61、造北京國際科技創新中心建設的主平臺。來源：北京市人民政府官網；中國經濟新聞網推動中關村科學城強化基礎前沿布局，建立具有重大產業變革前景的顛覆性技術培育和發現機制，打造科技創新出發地、原始創新策源地和自主創新主陣地，率先建成國際一流科學城。提速懷柔科學城重大科技基礎設施和科研平臺的建設進度，著力構建國家重大基礎設施服務保障體系，打造成為世界級原始創新的承載區。搞活未來科學城，深化央地、央校等聯動合作，打造全球領先技術創新高地、協同創新先行區、創新創業示范城。提升北京經濟技術開發區和順義創新產業集群示范區，積極承接好三大科學城成果外溢，強化聯動發展，打造具有全球影響力的高精尖產業主陣地。01020

62、3“三城”“一區”01通過推動“三城一區”發展，提升科技創新能級，“三城一區”以不足全市 6%的土地面積貢獻了 1/3 的地區生產總值30減量增效謀超大城市新發展 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 國際科技創新中心建設再升級中關村創新主陣地蓬勃發展來源：北京市人民政府官網；普華永道公開資料整理1 5系列資金支持政策“1”：關于推動中關村加快建設世界領先科技園區的若干政策措施 加快培育創新型世界一流企業。支持高成長性企業發展；支持企業開展前沿引領、顛覆性技術創新；支持科技領軍企業等牽頭建設創新聯合體；支持新技術痊愈應用場景建設。促進科技金融深度融合發展。大力發展天使和創業投資；深化科技信貸、科技保

63、險創新；支持企業通過資本市場融資發展。支持園區高端化專業化集約化服務能力提升。支持建設高品質產業承載空間；支持建設高能級創新創業載體；支持培育高質量產業生態。加快打造世界一流的創新創業生態環境。加大高層次人才引進和培養力度；支持科技成果轉化和產業化；支持創新創業公共技術服務平臺建設；支持加強知識產權、技術標準創制運用。支持更高水平、高深層次的國際科技開放合作。高水平辦好中關村論壇；支持創新主體融入全球創新網絡；支持國際創新資源集聚發展；支持創新主體開展國際交流合作?！?”：推動“若干政策措施”落地的 5 個資金支持政策文件 支持科技型中小微企業關鍵技術創新、支持培育前沿技術企業等9項支持內容。

64、支持長期資本參與科技創新投資、引導投資機構開展早期硬科技投資等 10 項支持內容。支持高品質科技園區建設、支持建設標桿型孵化器等 7 項支持內容。支持科技成果概念驗證平臺建設、支持技術轉移機構建設等 22 項支持內容。支持在海外設立科技園區、實施外資研發中心激勵計劃等 11 項支持內容。充分發揮中關村國家 自主創新示范區在創新 發展中的支撐作用中關村累計誕生466家上市公司連續五年每年新設立的科技型企業超過2.5萬家 統籌好中關村一區十六園發展，制定中關村世界領先科技園區建設方案，以全球視野、世界眼光，謀劃新時代中關村發展。形成“1+5”系列資金支持政策，營造有利于科技創新的科研環境、金融環境

65、、市場環境和生態環境。發布北京市關于實施“三大工程”進一步支持和服務高新技術企業發展的若干措施，推進實施“筑基擴容”“小升規”“規升強”三大工程，不斷健全企業培育、支持以及服務體系。加快創建中關村科創金融試驗區、保稅區，更好釋放創新活力。31 2023 北京市投資發展報告著力壯大國家戰略科技力量研發投入強度和知識產權保護力度全國領先 加快打造中關村、昌平、懷柔三個國家實驗室。加速建設懷柔綜合性國家科學中心，部分達到國際先進水平的大科學裝置、交叉研究平臺投入使用試運行，懷柔已經成為全國重大科技基礎設施集聚度最高的區域之一。聚焦世界科技前沿領域，布局和建設量子信息科學研究院、腦科學與類腦研究中心等

66、世界一流新型研發機構，不斷深化運行模式與機制探索，釋放創新活力，涌現出了長壽命超導量子比特芯片、超大規模智能模型“悟道 2.0”、高精度腦功能核磁觀測與電磁干預技術等世界領先科技成果。過去五年，北京研發經費支出占 GDP 比重保持在 6%左右。2022 年，全市研發投入強度超過 6.5%，是全國平均水平的 2.7 倍。其中，基礎研發占 16%。截至 2022 年底，北京市產業知識產權運營中心達到 5家，數量居全國首位。推動建立集成電路專利池，實現近 2.2 萬件專利入池。2022 年，全市專利授權量 20.3 萬件，其中發明專利授權量 8.8 萬件；商標注冊量 38.7 萬件；PCT 專利申請

67、量 1.1 萬件；著作權登記量 105.4 萬件。截至 2022 年12 月，全市有效發明專利量 47.8 萬件，商標有效注冊量總計 290.8 萬件，每萬人發明專利擁有量達到 218.3件，穩居全國第一。在知識產權轉化運用方面，全市專利轉化專項已投入4000 余萬元，用于支持百余家中小微企業購買、實施專利技術；海淀區、朝陽區入選國家知識產權強市建設示范城市，豐臺區、石景山區、大興區入選國家知識產權強市建設試點城市?！?+17+N”多層級知識產權公共服務體系廣泛覆蓋各類創新主體，全年共解答咨詢 1.4 萬件，定點服務企業5373 家次。來源：國家科學技術部；北京市科學技術委員會；北京市人民政府

68、官網世界領先科技成果長壽命超導量子比特芯片超大規模智能模型“悟道2.0”高精度腦功能核磁觀測與 電磁干預技術研發投入強度（2022年）6.5%有效發明專利量（累計）47.8萬件商標有效注冊量（累計）290.8萬件每萬人發明專利擁有量（累計）218.3件產業知識產權運營中心（累計）5家 全國首位NO.132減量增效謀超大城市新發展來源：國家科學技術部；北京市科學技術委員會；北京市人民政府官網 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 國際科技創新中心建設再升級高成長創新主體逐步壯大 2021 年北京高新技術企業達 2.76 萬家，為 2015 年的 2.3 倍，占全國比重近十分之一，居全國各城市首位；20

69、22 年，北京新增認定四批、共計 9128 家國家級高新技術企業。截至 2022 年上半年，北京已培育認定市級專精特新中小企業 3370 家，近六成集中在新一代信息技術、人工智能、生物醫藥智能制造等高精尖產業領域，超七成屬于制造強國和網絡強國領域。9128家2022 年北京新增認定國家級 高新技術企業3370家截至 2022 年上半年北京認定市級專精 特新中小企業33 2023 北京市投資發展報告“獨角獸之城”解鎖創新密碼全球創新網絡的重要力量 2022 年，全球共有 1361 家獨角獸企業。中國以 316 家的數量在全球國家和地區排名中位列第二，占全球總量的 23%，較上年新增 15 家。北

70、京擁有 79 家獨角獸企業，位列全球第三、中國第一，是全球重要的獨角獸之都之一。同時，擁有 2 家中國十大獨角獸企業、5 家全球前 100 名獨角獸企業。在北京，平均每天有 6.5 家企業獲得市場投資。2022 年，投向北京企業的早期投資、VC/PE 投資額為 1616億元，占全國比重的 17.8%，連續多年領跑各大城市。世界知識產權組織（WIPO）2022 年全球創新指數報告顯示，北京躋身全球百強科技集群前三名。英國自然增刊2022 自然指數-科研城市顯示，北京 5 次位居年度榜首，2022 年北京在世界領先的科研城市中繼續保持首位。234上海北京深圳廣州/杭州注統計時間截至 2023 年

71、4 月中國位列全球第二316家179家66家33家各22家北京占中國比例25%中國城市排名 No.1北京占全球比例 5.9%全球城市排名 No.32015 年48 家2022 年79 家 世界知識產權組織（WIPO）2022 年全球創新指數報告 英國自然增刊2022 自然指數-科研城市來源：2023 北京市人民政府工作報告；胡潤研究院2023 全球獨角獸榜 世界知識產權組織（WIPO）2022 年全球創新指數報告；英國自然增刊2022 自然指數-科研城市No.1No.2No.3No.4No.5No.1No.2No.3No.4No.5東京-橫濱北京深圳-香港-廣州紐約都市圈北京上海首爾波士頓都市

72、圈圣何塞-舊金山舊金山灣區34減量增效謀超大城市新發展 綜合實力和國際影響力躍上新臺階 國際交往中心功能顯著提升01國際交往場所 設施日益健全規劃建設雁棲湖國際會都、國家會議中心二期、第四使館區等一批重大標志性工程。深化城市副中心、大興國際機場臨空經濟區國際組織集聚空間規劃和實施研究。推動金海湖會展中心、首鋼園等場館差異化、特色化發展。04國際高端要素 加速聚集深入實施支持國際組織落戶的若干政策，推進國際組織落戶便利化。舉辦 HICOOL 全球創業者峰會、未來論壇、中歐人才論壇等活動，拓寬國際人才引進渠道。持續提升“三平臺”的國際化、專業化和市場化水平，高水平、高質量、高標準籌辦 2022 年

73、中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇年會。02國家級對外開放 平臺能級持續 提升來源：普華永道根據公開資料整理各區推進國際交往中心功能建設亮點紛呈 北京城市副中心“綠肺”城市綠心森林公園國際化要素不斷豐富，為國際交往開辟新的承載空間，截止 2022 年底累計接待中外游客超 460 萬人次。北京國際設計周永久會址落成，承辦包括世界建筑師大會中巴合作論壇暨中國建筑展北京城市建筑雙年展、北京國際設計周開幕式、北京設計周走秀在內的 20 余場大型涉外活動。大運河實現京冀段全線 62 公里互聯互通試驗性通航為促進中外文化交流互鑒提供載體。國際 交往開創 新局面03國際吸引力 穩步提升在京跨國公

74、司地區總部已達 217 家，外資企業總量接近 5 萬家；建立市區兩級共 245 個國際友好城市。2022 年，全球服務貿易聯盟、世界機器人合作組織登記成立截至 2022 年底，在京落戶國際組織增至111家35 2023 北京市投資發展報告來源：清華大學中國發展規劃研究院；中國城市國際傳播論壇；普華永道根據公開資料整理 承接環球主題公園的外溢功能，在建 700 多套人才公寓將配套醫療、商業等國際化設施，形成宜居宜業的工作生活環境。國際人才社區開工建設 在朝陽區、海淀區、“三城一區”等重點地區推進國際醫院項目建設，加快建設安貞東方醫院、高博醫院和北大口腔醫院國際門診部等國際醫療項目。國際醫院項目建

75、設穩步推進 截至 2021 年，北京普通高中共計約有 3 個中外合作辦學機構、28 個中外合作辦學項目，總招生人數每年 2940 人，在校生有 8820 人；而截止至 2021 年，北京市民辦國際學校約 75 所，公辦學校國際部約 29 所，外籍人員子女學校約 16 所。國際教育供給扎實推進 外籍人士A類工作許可、居留許可實現“兩證聯辦”，網上“證照聯辦”、重大項目“三個一”全周期、全程代辦服務、改革效果體驗官機制等系列優化營商環境的舉措相繼實施。國際營商環境日臻完善 認真組織實施北京市國際交往語言環境建設條例，抓好外語標識管理，強化對外窗口外語能力建設，開通“開放通州”中英雙語網站。國際交往

76、語言環境日益提升國際化服務保障不斷完善全球首份國際交往中心城市指數報告國際交往中心城市指數 2022顯示，北京市綜合得分排名第7，是唯一躋身前十的中國內地城市。在影響力方面最具優勢，位列第3。中國城市海外影響力分析報告（2022）顯示，海外社交平臺對北京關注度僅次于巴黎和倫敦，位居全球第三。36減量增效謀超大城市新發展02保穩促優贏外商投資新成效作為國際化大都市，北京市一直以來都是外商在中國投資的 首選目的地之一，備受外國投資者的青睞。北京聚力抓好“兩區”建設，主動服務融入“一帶一路”建設，積極推進高水平制度型開放。五年來，全市累計實際使用外資超過 750 億美元，是前五年的 1.2 倍；引資

77、結構持續優化，高技術服務業引資占比提高 25.6 個百分點，科技服務、信息服務及商務服務業利用外資居各行業前列。北京加大力度穩外資，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，建立“市區一盤棋”的穩外資工作機制，推出新開放行動方案，落實北京市外商投資企業投訴工作管理辦法，制定中國（北京）自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案22 條，從市場準入、涉企經營許可改革等 8 個方面補短板、強弱項，推動全市全年實際使用外資同比增長 12.7%，達 174.1 億美元。北京將以穩中提質為目標，進一步完善穩外資體系，推動各區、各園區、行業主管部門及第三方機構形成招商引資合力，用好“服貿會”“進博會”等平臺加

78、強宣傳推介，制定重點領域外商投資指引，開展外商投資地方立法研究論證，著力穩外資規模、優外資結構，持續為外商打造投資興業的沃土。2018-2022 年2022 年2023 年38保穩促優贏外商投資新成效不斷優化頂層設計持續擴大對外開放拓展全球招商網絡 推動落實北京市關于進一步加強穩外資工作的若干措施 全鏈條、綜合性穩外資政策 涵蓋“兩區”建設、總部經濟、人才、稅收、外匯等內容 建立投資北京全球合作伙伴工作機制，充分發揮境內外各類商協會和全球知名專業服務機構資源優勢，進一步加強北京市招商引資專業渠道建設 深化與世界投資促進機構協會以及紐約、倫敦等全球發達城市投資促進機構的交流，融入全球投資促進網絡

79、 建立與國外主要發達國家（地區）知名商協會、展會舉辦方，以及中國駐外使領館、駐外機構等常態化聯系機制 精準開展赴外招商活動，加強對目標企業的實地走訪，持續吸引國際高端資源來京集聚010203來源：普華永道根據公開資料整理 全鏈條全環節穩外資 全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度 發揮國家服務業擴大開放綜合示范區和北京自貿試驗區（“兩區”）作用，探索構建現代化開放體系 充分利用 RCEP 生效契機，印發把握 RCEP 機遇 助推“兩區”高水平發展行動方案，打造高水平對外開放新平臺 深化增值電信業務、數字經濟、數字貿易、醫療、教育等重點領域開放進一步深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設，推出一

80、批創新舉措 圍繞科技、數字經濟、金融、生物醫藥、商貿文旅、專業服務、航空等服務業重點領域集中發力，加大全產業鏈開放力度 從市場準入、涉企經營許可改革等 8 個方面補短板、強弱項 推動數據生成匯聚共享開放交易應用全鏈條開放發展 打造國家自貿試驗區發展、全國生物醫藥產業改革開放的“北京樣板”吸引外國優質教育資源投資職業技能培訓領域制定中國（北京）自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案印發北京市數字經濟全產業鏈開放發展行動方案落實 北京市生物醫藥全產業鏈開放實施方案制定北京市營利性外商投資職業技能培訓機構辦學管理辦法39 2023 北京市投資發展報告助力外商在華發展創新印發北京市關于支持外資研發中心

81、設立和發展的規定，陸續完成兩批市外資研發中心認定工作，開展外資研發激勵計劃，支持外資在京開展科技創新投融資印發北京地區深化資本項目便利化改革試點政策實施細則，進一步促進北京地區金融業擴大開放，提升北京地區跨境投融資便利化水平貿易印發北京市推進跨境貿易便利化全環節改革行動方案，對接國際先進規則，提升通關便利化水平，更大激發市場主體活力和綜合競爭力人才制定國家服務業擴大開放綜合示范區和中國（北京）自由貿易試驗區對境外人員開放職業資格考試目錄（2.0 版），深入推進專業服務領域開放改革，支持鼓勵境外專業人員來京創業就業資金印發“兩區”建設國際收支便利化全環節改革工作方案，提升經常項目和資本項目便利化

82、水平，推廣跨境人民幣結算應用，強化國際收支風險防控和綜合服務能力，更好地增強市場主體活力和綜合競爭力加強外商權益保護完善服務保障機制知識產權保護印發“兩區”建設知識產權全環節改革行動方案，對標國際先進規則，推動知識產權創造、運用、保護、管理和服務全環節改革，知識產權國際化服務能力進一步增強投訴維權落實北京市外商投資企業投訴工作管理辦法，旨在完善外商投訴工作機制和制度、及時推動解決外國投資者反映的突出問題，更好地保護外商投資合法權益，進一步優化外商投資環境，穩定外商投資預期和信心“市區一盤棋”穩外資工作機制04050640保穩促優贏外商投資新成效 外商投資煥發新活力 穩外資夯基蓄能創實效 201

83、8-2022 年，北京累計實際使用外資 756 億美元，是前五年的 1.2 倍。在疫情等多重超預期因素的沖擊下，首都穩外資工作取得了積極成效。2022 年，實際使用外資 174.1 億美元，同比增長 12.7%，高于全國增速 4.7 個百分點，占全國實際使用外資總額的 9.2%，較上年增加約 1 個百分點；新設外資企業 1408 家，占全國新設立外資企業總數的3.7%。200160120804002018201920202021167.4136.2133.9144.3174.12018-2022 年北京實際使用外資額2022 年北京實際使用外資2022單位：億美元注*2022 年 5 月起，根

84、據商務部新修訂的外商投資統計調查制度，實際使用外資金額為包含銀行、證券、保險領域的全口徑數據，同比為不含上述領域的可比口徑。同比增長12.7%*實際使用外資174.1億美元占全國比重約9.2%新設外資企業1408家占全國比重約3.7%$￥來源：各地 2022 年國民經濟和社會發展統計公報全國實際使用外資金額1891億美元占全國比重12.4%占全國比重9.2%占全國比重5.8%占全國比重4.4%實際使用外資金額235億美元實際使用外資金額174億美元實際使用外資金額110億美元實際使用外資金額83億美元上海北京深圳廣州2022 年四大一線城市實際使用外資金額和全國占比情況41 2023 北京市投

85、資發展報告自貿試驗區先行先試穩增長 作為改革開放新高地，北京自貿試驗區充分發揮先行先試優勢，在高質量落實中央和北京市各項穩外資政策措施的同時，積極探索穩外資新思路，努力培育增長新動能，為全市外資平穩發展作出重要貢獻。2022 年，北京自貿試驗區所在區實際使用外資 145.6 億美元，同比增長約 13.9%，占全市比重83.6%，維持在八成以上。來源：北京市商務局；北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報2022 年北京各區實際使用外資情況排名區域比重實際使用外資（萬美元）1234567891011121314151617北京自貿試驗區所在區637,095631,112130,44388,

86、04967,27339,21536,91933,56717,94616,42615,1948,3408,3083,7873,0022,9191,17336.60%36.25%7.49%5.06%3.86%2.25%2.12%1.93%1.03%0.94%0.87%0.48%0.48%0.22%0.17%0.17%0.07%1,740,768 海淀區 朝陽區 西城區 順義區 東城區 北京經開區 昌平區 石景山區 豐臺區 懷柔區 大興區 平谷區 通州區 密云區 房山區 門頭溝區 延慶區合計42保穩促優贏外商投資新成效 外商投資煥發新活力 服務業引資持續創佳績 2018-2022 年，北京服務業累計

87、實際使用外資額達 716.2 億美元，占過去五年全市累計實際使用外資總額的 94.7%；服務業累計新設立外資企業 7597 家，占過去五年全市累計新設立外資企業總數的 96.5%。2022 年，北京服務業實際使用外資額達 168.8 億美元，同比增長 11.9%，占全市實際使用外資總額的97.0%；服務業新設立外資企業 1371 家，占全市新設立外資企業總數的 97.4%。北京作為首個服務業擴大開放綜合試點和目前唯一一個國家服務業擴大開放綜合示范區建設，承擔著為全國服務業開放改革探索新路徑的重要使命。過去五年，北京持續落子發力，在前期服務業擴大開放綜合試點成績的基礎上，再接再厲，推動服務業擴大

88、開放綜合示范區建設再創佳績，服務業引資積蓄發力。2018201920202021圖例第一產業第二產業第三產業86.2%來源：北京市商務局；北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報2022 年服務業實際使用外資額168.8億美元占全市實際使用外資總額的 97.0%2022 年服務業新設立外資企業1371家占全市新設立外資企業總數的97.4%2022 年服務業擴大開放重點領域實際使用外資額158.6億美元占全市實際使用外資總額的 91.1%占全市服務業實際使用外資金額的94.0%202213.4%0.4%95.8%97.1%97.0%98.9%4.2%2.1%3.0%1.1%0.0%0.0%

89、0.8%0.0%注按實際使用外資額計算圖例第一產業第二產業第三產業94.7%5.0%0.3%過去 5 年服務業累計實際 使用外資額716.2美元96.5%3.4%0.1%過去 5 年服務業累計新設立外資企業7597家2018-2022 年北京實際使用外資產業分布2018-2022 年北京實際使用外資產業分布（累計）2018-2022 年北京新設立外商投資企業產業分布（累計）43 2023 北京市投資發展報告現代服務業引資風正勁科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，金融業是現代服務業的重要組成部分，也是推動北京服務業發展的優勢行業。來源：北京市商務局 2018-

90、2022 年，上述四大優勢行業累計實際使用外資 615.2 億美元，占過去五年全市累計實際使用外資總額的比重達 81.4%。其中，科學研究和技術服務業、信息傳輸/軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、金融業累計實際使用外資金額分別為 236.5 億美元、220.9 億美元、108.0 億美元、49.8 億美元，分別占 31.3%、29.2%、14.3%、6.6%，居前四。累計新設立外資企業 5593 家，占過去五年全市累計新設立外資企業總數的 71.1%。其中，科學研究和技術服務業、信息傳輸/軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、金融業累計新設立外資企業分別為 3436 家、534 家、1

91、571 家、52 家，分別占 43.7%、6.8%，20.0%、0.7%。信息傳輸、軟件和信息技術服務業以及金融業以不到一成的企業數量，貢獻了近四成的實際使用外資額。2022 年，北京科學研究和技術服務業、信息傳輸/軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、金融業實際使用外資分別達到 69.8 億美元、39.4 億美元、37.0 億美元、13.4 億美元，占全市實際使用外資總額的比重分別為 40.1%、22.7%、21.2%、7.7%。其中，科學研究和技術服務業、租賃和商務服務業分別同比增長 18.0%和 107.7%，引資動能強勁。新設立外資企業數量分別為 643 家、28 家、329 家、3

92、 家，占全市新設立外資企業數量分別為 45.7%、2.0%、23.4%、0.2%。2018-2022 年北京累計實際使用外資額行業分布2022 年北京實際使用外資額行業分布2018-2022 年北京累計新設立外資企業行業分布2022 年北京新設立外資企業行業分布31.3%29.2%14.3%6.6%科學研究和技術服務業信息傳輸、軟件和信息技術服務業租賃和商務服務業金融業其他科學研究和技術服務業信息傳輸、軟件和信息技術服務業租賃和商務服務業金融業其他18.6%43.7%6.8%20.0%0.7%28.8%科學研究和技術服務業40.1%45.7%信息傳輸、軟件和信息技術服務業22.7%2.0%租賃

93、和商務服務業21.1%23.4%金融業7.7%0.2%批發和零售業3.3%12.1%制造業2.5%1.2%房地產業1.0%1.4%其他1.6%14.0%科學研究和技術服務業信息傳輸、軟件和信息技術服務業租賃和商務服務業金融業批發和零售業制造業房地產業其他44保穩促優贏外商投資新成效來源：北京市商務局 外商投資煥發新活力 高技術產業引資潛力大 2022 年，北京高技術產業實際使用外資達 107.4 億美元，同比增長 9.1%，占全市實際使用外資總額的61.7%；高技術產業新設立外資企業 789 家，占全市新設立外資企業總數的 56.0%。其中，高技術服務業實際使用外資達 106.7 億美元，同比

94、增長 8.8%，占全市實際使用外資總額的61.3%，占全市高技術產業實際使用外資額的 99.3%；高技術服務業新設立外資企業 778 家，占全市新設立外資企業總數的 55.3%，占全市高技術產業新設立外資企業數的 98.6%。2022 年北京高技術產業 新設立外資企業789家占全市新設立外資企業的56.0%2022 年北京高技術產業 實際使用外資額107.4億美元占全市實際使用外資的61.7%高技術服務業引資“磁吸”效應不減實際使用外資 106.7億美元新設立外資企業 778家高技術服務業實際使用外資 7265萬美元新設立外資企業 11家高技術制造業同比增長65.7%45 2023 北京市投資

95、發展報告投資來源地結構趨穩定亞洲地區是北京吸引外商投資的主要來源地來源：北京市商務局 2022年，對北京投資超過1億美元的國家和地區包括中國香港、新加坡、瑞典、韓國、丹麥和愛沙尼亞，來自上述六國和地區的實際使用外資額合計占比 97.7%。其中，來自中國香港地區的外商投資占比高達 91.4%，較上年增加 6.6 個百分點。2022年，中國香港、中國臺灣、美國、新加坡、加拿大分別在京設立外資企業593家、132 家、91 家、61 家、47 家，位列前五位，合計占比超六成。01022022 年北京實際使用外資國別和地區分布從實際使用外資額看從新設立外資企業數量看實際使用外資金額 TOP5新設外資企

96、業數量 TOP5金額（億美元）國別和 地區159.173.172.702.441.75593132916147國別和 地區家數中國香港新加坡瑞典韓國丹麥中國香港中國臺灣美國新加坡加拿大46保穩促優贏外商投資新成效來源：北京市商務局；北京市投資促進服務中心；普華永道公開資料整理 外商投資煥發新活力 高質量外資項目頻落子0102040503全球高端資源加速聚集外商投資大項目加速布局先后認定兩批外資研發 中心首批 2 家外商投資職業技能培訓機構正式落地在京跨國公司加碼投資2022 年，北京市依托“兩區”建設推動多個 5000 萬美元以上外資大項目落地，涵蓋豐田燃料電池研發中心、福田戴姆勒汽車公司高端

97、重卡智能工廠技術改造等多個重大科技設施平臺集群、先進制造業、服務業開放、數字經濟項目。2022 年，北京市先后認定兩批共 49 家外資研發中心，其中包含15 家外資研發總部，加快構建高質量開放創新生態，積極融入全球科技創新網絡，促進更加開放包容、互惠共享的國際科技合作。寶潔北京創新中心啟動二期擴建，致力于以本土研發為起點，讓更多新技術、新產品走向全國；寶馬將北京研發中心升級為在華研發總部，成為其在德國以外最大的研發機構；施耐德電氣集團打造全球單產最大工廠施耐德電氣北京園區；渣打銀行（中國）有限公司北京分行作為首批本外幣一體化跨境資金池業務試點中唯一的外資銀行，在京申請設立獨資證券公司獲批。豐田

98、燃料電池研發中心寶潔北京創新中心二期擴建施耐德電氣集團打造全球單產最大工廠施耐德電氣北京園區福田戴姆勒汽車公司高端重卡智能工廠技術改造寶馬北京研發中心晉級為在華研發總部渣打銀行（中國）有限公司 北京分行在京申請設立獨資 證券公司獲批財富世界 500 強 企業數量54家外商投資 企業總量近5萬家跨國公司 地區總部217家外資研發 中心49家全球城市排名第一47 2023 北京市投資發展報告來源：北京市統計局為穩增長提供重要引擎 2022 年，北京市規模以上外商及港澳臺工業企業 650 家，占全市規模以上工業企業總量的 21.4%；規上外商及港澳臺工業企業全年實現營收 10365.6 億元人民幣，

99、占全市規上工業總產值的近四成；利潤占比超五成。規模以上外商及港澳臺服務業企業 3446 家，占全市規模以上服務業企業總量的 8.8%；規上外商及港澳臺服務業企業全年實現營收 43970.8 億元人民幣，占全市規上服務業總產值的 26.4%；利潤占比16.1%。其中，規模以上港澳臺服務業企業利潤同比增長 47.5%，增勢迅猛。2022 年，限額以上外商及港澳臺批發和零售業企業 808 家，占全市限額以上批發和零售業企業總量的7.8%；限額以上外商及港澳臺批發和零售業企業全年實現營收 26622.6 億元人民幣，占全市限額以上批發和零售業總產值的 34.7%；利潤占比近五成。其中，限額以上港澳臺批

100、發和零售業企業利潤同比增速高達 244.5%。限額以上外商及港澳臺住宿和餐飲業企業 205 家，占全市限額以上住宿和餐飲業企業總量的 6.4%；限額以上外商及港澳臺住宿和餐飲業企業全年實現營收 387.7 億元人民幣，占全市限額以上住宿和餐飲業總產值的近四成。企業數量及全市占比企業數量及全市占比企業數量及全市占比企業數量及全市占比營業收入及全市占比營業收入及全市占比營業收入及全市占比營業收入及全市占比利潤總額及全市占比利潤總額及全市占比利潤總額及全市占比外商投資及港澳臺資規模以上工業企業外商投資及港澳臺資限額以上批發和零售業企業外商投資及港澳臺資規模以上服務業企業外商投資及港澳臺資限額以上住宿

101、和餐飲業企業650 家808 家3446 家205 家21.4%7.8%8.8%6.4%38.7%34.7%26.4%39.4%50.6%44.6%16.1%10365.6 億元26622.6 億元43970.8 億元387.7 億元1002.0 億元1047.6 億元4859.5 億元外商及港澳臺商固定資產投資同比增長遠高于內資固定資產投資增速2022 年25.4%外資擴量提質促發展 48保穩促優贏外商投資新成效 外資擴量提質促發展 為促創新提供強勁動能為穩就業提供堅實保障 2022 年，北京市規模以上外商及港澳臺工業企業研發投入 213.46 億元，占全市規模以上工業企業研發費用的32.7

102、%。2022 年 1-11 月，外商及港澳臺大中型重點企業研發投入 1584.8 億元人民幣，占全市大中型重點企業研究開發費用的近五成，其中港澳臺資大中型重點企業研發費用同比增長 15.1%；期末有效發明專利數 46356 件，占全市大中型重點企業期末有效發明專利數的 23.8%；新產品銷售收入 2103.0 億元人民幣，占全市大中型重點企業新產品銷售收入的近半。規模以上外商及 港澳臺工業企業 研發費用213.46億元占全市32.7%來源：北京市統計局研究開發費用及全市占比期末有效發明專利數及全市占比新產品銷售收入及全市占比2022 年 1-11 月北京外商及港澳臺大中型重點企業研發活動情況4

103、7.9%23.8%49.1%1584.8 億元人民幣46356 件2103.0 億元人民幣2022 年，北京市規模以上外商及港澳臺服務業從業人員平均人數為 117.2萬人，占規上服務業企業從業人員總數的 17.9%。限額以上外商及港澳臺批發和零售業企業從業人員平均人數為 17.8 萬人，占限額以上批發和零售業從業人員總數的 28.0%。限額以上外商及港澳臺住宿和餐飲業企業從業人員平均人數為 14.6 萬人，占限額以上住宿和餐飲業從業人員總數的 43.8%。01規模以上服務業02限額以上批發和零售業03限額以上住宿和餐飲業從業人員平均人數117.2萬人占比17.94%從業人員平均人數17.8萬人

104、占比28.0%從業人員平均人數14.6萬人占比43.8%49 2023 北京市投資發展報告為穩外貿提供有力支撐 2022 年，北京外商投資企業實現進出口 6022.6 億元人民幣，在全國省級行政區中位列第五，占北京地區全年進出口總值的 16.5%，占全國外商投資企業進出口總值的 4.4%。其中，外商投資企業進口 4354.3 億元人民幣，占全市全年進口總額的 14.3%，占全國外商投資企業進口總值的 6.9%；外商投資企業出口 1668.3 億元人民幣，占全市全年出口總額的 28.3%，占全國外商投資企業出口總值的 2.2%。來源：中國海關總署2022 年全國省級行政區外商投資企業進出口總值（

105、Top 10）單位：億元人民幣廣東省30,34327,35725,5846,6946,0235,9675,7484,3613,9583,823江蘇省上海市浙江省北京市山東省四川省福建省天津市重慶市北京外商投資企業進出口占全市進出口 總額比重占全國外商投資企業進出口總額比重6022.6億元16.5%4.4%進口占全市 進口額比重占全國外商投資 企業進口額比重4354.3億元14.3%6.9%出口占全市 出口額比重占全國外商投資 企業出口額比重1668.3億元28.3%2.2%50保穩促優贏外商投資新成效03美美與共享對外合作新機遇當前，世界經濟復蘇仍存在不確定性。面對日益增加的全球性挑戰，唯有合

106、作才能實現共贏，在危機中育新機，于變局中開新局。2022 年是極為特殊、極為重要的一年。中國堅持推進高水平對外開放，著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在攻堅克難中實現了經濟平穩運行、發展質量穩步提升，取得了來之極為不易的新成就，為世界經濟穩定增長貢獻了重要的“中國力量”。作為中國首都，北京則以更加開放的姿態，主動服務融入“一帶一路”建設，以 RCEP 生效為契機打造高水平開放平臺，持續深化京港、京澳全方位合作，著力促進京臺交流合作，深入實施京津冀協同發展戰略，為“四個中心”功能建設賦予了全方位、多層次的區域協同發展動能。從 2023 年一季度數據看，中國經濟復蘇進

107、程超預期，聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織相繼上調中國經濟增長預期。北京經濟發展亦實現了“開門紅”，各領域需求回暖向好。展望未來，北京將堅持以開放促改革、促合作、促發展，為在京外資企業創造無限商機。52美美與共享對外合作新機遇經濟增長快于多數主要經濟體 2022 年，中國有效應對內外部挑戰，國民經濟頂住壓力持續發展，經濟總量再上新臺階。初步核算，全年國內生產總值（GDP）1210207 億元人民幣，繼 2020 年、2021 年連續突破 100 萬億元、110 萬億元之后，首次突破 120 萬億元。按年均匯率計算，折合約 18 萬億美元，穩居世界第二位。按不變價格計算

108、，比上年增長 3.0%，經濟增長快于多數主要經濟體。在眾多超預期因素反復沖擊下，中國經濟總量實現 3%的同比增速尤為可貴。人均 GDP 達 85698 元人民幣，比上年實際增長 3%。按年平均匯率折算，達到 12741 美元，連續兩年保持在 1.2 萬美元以上。經濟總量和人均水平持續提高，意味著中國經濟韌性強、潛力大、空間廣且長期向好的基本面沒有改變。3025201510508%6%4%2%0%-2%-4%單位：萬億美元單位：萬美元美國美國日本日本德國德國印度印度英國英國法國法國俄羅斯俄羅斯加拿大加拿大意大利意大利7.631.273.384.860.254.534.101.535.5025.4

109、617.994.234.073.383.072.782.242.142.013.41圖例GDP實際增速2022 年全球前 10 大經濟體 GDP 及增速2022 年全球前 10 大經濟體人均 GDP來源：國務院新聞辦公室 2022 年國民經濟運行情況新聞發布會；國際貨幣基金組織（IMF）世界經濟展望，2023 年 4 月中國中國 合作享新機 中國經濟承壓復蘇2.1%3.0%1.1%1.8%6.8%4.0%2.6%-2.1%3.4%3.7%53 2023 北京市投資發展報告美美與共 享對外合作新機遇有望成為全球經濟復蘇強引擎 根據 2023 年 4 月國際貨幣基金組織（IMF）基線預測，全球經濟

110、增速將從 2022 年的 3.4%下滑至 2023 年的2.8%，2024 年回升至 3.0%。發達經濟體的增速放緩預計將尤為明顯，從2022年的2.7%下降至2023年的1.3%，2024 年小幅回升至 1.4%。但隨著防疫政策的優化調整，預計 2023 年中國將實現5.2%的經濟增速，2024 年實現 4.5%，成為全球經濟增長的關鍵引擎。2023 年 7 月，IMF 更新預測，將 2023 年全球經濟增速調升至 3.0%，2024 年增速預測不變；對中國 2023 年和2024 年的經濟增速預測均不變。另據聯合國 2023 年年中預測，在通貨膨脹高企、利率上升和不確定性加劇的情況下，世界

111、經濟存在長期低增長風險。2023 年，預計全球經濟增長為 2.3%，較年初預測小幅上調，2024 年增長預期為 2.5%，較年初預測小幅下調。發達經濟體預計將增長 1.0%，高于年初預測的 0.4%；發展中經濟體將增長 4.1%，略高于年初預測的 3.9%。預計 2023 年中國經濟增長將達到 5.3%，較年初預測的 4.8%上調 0.5 個百分點。此外，世界銀行、經濟合作與發展組織（OECD）亦于 2023 年 6 月分別將中國經濟增長預測上調至 5.6%和 5.4%。7%6%5%4%3%2%1%0%2023 年中國對全球經濟增長的貢獻率將達34.9%來源：國際貨幣基金組織（IMF）世界經濟

112、展望，2023 年 4 月和 7 月；聯合國2023 年中期世界經濟形勢與展望 經濟與合作發展組織（OECD）經濟展望，2023 年 6 月；世界銀行全球經濟展望，2023 年 6 月 全球前十大經濟體經濟增速預測（IMF）20231.04.51.01.36.31.01.31.31.40.92024美國日本德國印度英國法國俄羅斯加拿大意大利中國2023 年中國經濟增長預測5.2%5.3%5.6%5.4%1.85.21.4-0.36.10.40.81.51.71.1IMF聯合國世界銀行OECD54美美與共享對外合作新機遇注上圖系全口徑統計數據來源：聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）2023 年

113、世界投資報告；中國商務部；國家統計局 國務院新聞辦公室 2022 年商務工作及運行情況新聞發布會引資綜合優勢不斷優化在經歷了 2020 年的急劇下降和 2021 年的強勁反彈之后，全球外國直接投資（FDI）在 2022年降至 1.3 萬億美元，同比下降 12%，仍面臨下行壓力。但同時也能看到，中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，超大的規模市場、完備的工業體系、豐富的人才資源、持續優化的營商環境等構成的引資綜合優勢在不斷強化，廣大外國投資者仍有很強的意愿來華投資。合作享新機 中國引資規模保持世界前列出臺外商投資法及實施條例持續放寬外資市場準入全國和自由貿易試驗區負面清單條數分別壓減 51%

114、、72%制造業領域基本全面放開金融等服務業開放水平不斷提升鼓勵外商投資產業目錄（2022 年版）鼓勵條目增加不斷優化外商投資環境制造業引資大幅提升高技術產業成為重要的增長點主要來源地投資普遍增長大項目帶動作用增強制造業實際使用外資同比增長 46.1%，占全國26.3%，較 2021 年提升 7.8 個百分點。尤其是得益于外資準入限制的全面放開，汽車制造業引資大幅增長 263.8%。此外，計算機通信制造、醫藥制造領域引資分別增長 67.3%和 57.9%。高技術產業實際使用外資增長28.3%，占全國36.1%，較 2021 年提升 7.1 個百分點。其中，高技術制造業、高技術服務業引資分別增長

115、49.6%和 21.9%。投資增幅較大的來源地包括韓國、德國、英國等，分別增長 64.2%、52.9%和 40.7%。歐盟、“一帶一路”沿線國家、東盟對華投資分別增長 92.2%、17.2%和 8.2%。合同外資 1 億美元以上大項目實到外資 6534.7 億元人民幣，增長 15.3%，占全國實際使用外資的53%，為穩外資提供了重要支撐。2022 年，全國實際使用外資金額12326.8億元人民幣，按可比口徑 同比增長6.3%，折合1891.3億美元。在 2021 年實現兩位數增長的基礎上，繼續保持穩定增長。單位：億美元2000015000100005000060%30%0%-30%-60%12

116、947202213754201817078201996202020147812021圖例全球 FDI 流入中國 FDI 流入全球 FDI 流入同比增速中國 FDI 流入同比增速18911383141214931810-16.4%2.1%1.5%24.2%5.7%21.2%4.5%-43.7%53.7%-12.4%2018-2022 年全球及中國 FDI 流入總額及增速55 2023 北京市投資發展報告來源：普華永道在華跨國企業高管洞察：亞太供應鏈重塑；中國歐盟商會中國創新生態系統：本地化困境 中國美國商會中國商務環境快速調查報告，2023 年 4 月在華跨國企業高度認可中國供應鏈的獨有優勢20

117、23 年 4 月，普華永道發布在華跨國企業高管洞察：亞太供應鏈重塑調研報告，顯示大部分受訪在華跨國企業高度認可中國供應鏈的獨有優勢，仍將持續深耕中國市場。超八成的受訪企業將“本地市場巨大”列為其在中國建立和保留供應鏈的考慮因素，遠超其他選項。完善的產業鏈及配套設施、完善的基礎設施分列第二、第三位。高度敏捷的供應鏈、豐富的人力資源以及較高的工商業數字化水平亦是吸引跨國企業的重要因素。超七成受訪企業表示未考慮將供應鏈移出中國，顯示對中國市場繼續保持信心?？鐕髽I持續深耕中國市場吸引跨國企業在中國建立和保留供應鏈的因素本地市場巨大完善的產業鏈和相關配套設施基礎設施完善供應鏈敏捷度較高，能快速適應市場

118、和消費者需求的變化人力資源豐富工商業數字化程度較高營商環境和市場開放程度不斷完善良好的本地商業創新文化具有吸引力的金融和政策優惠020406080100中國 歐盟商會中國美國商會2023 年 4 月發布中國創新生態系統：本地化困境。報告顯示：中國的市場規模、旺盛的需求、研發成果能夠快速商用，以及充足的本土人才等因素，促使大批歐洲企業在華開展本土研發。近六成受訪企業表示未來五年將“適度增加”或“顯著增加”在華研發支出。在 2023 年 4 月發布的一份關于中國商務環境的快速調查結果顯示：約六成的會員企業對中國經濟復蘇呈積極態度,對中國國內市場增長表示樂觀。73%的會員企業表示不會將供應鏈移出中國

119、。66%將在未來兩年保持或增加對華投資。84%40%36%32%22%14%10%9%6%56美美與共享對外合作新機遇 合作享新機 中國外貿圓滿實現保穩提質2022 年，中國外貿經受住各種風險考驗，表現超出預期。從國內看，外貿為推動經濟運行總體回升作出了重要貢獻，全年貨物與服務凈出口對 GDP 的增長貢獻率達到了 17.1%，拉動GDP 增長 0.5 個百分點。從國際看，在全球經貿環境動蕩的大背景下，中國采取有力措施，保障了全球產業鏈供應鏈暢通運轉，為全球經貿發展作出了中國貢獻。連續六年穩居世界貨物貿易第一大國地位 進出口規模再創歷史新高。2022 年，中國貨物貿易頂住多重超預期因素沖擊，突破

120、 40 萬億元大關，達到 42.07 萬億元人民幣，同比增長 7.7%。以美元計，達到 6.3 萬億美元，在 2021 年超高基數之上實現了新突破。高技術、高附加值、引領綠色轉型的產品成為出口新增長點。2022 年，電動汽車、光伏產品、鋰電池出口同比分別增長了 131.8%、67.8%和 86.7%，電、光、鋰“新三樣”成為出口代表。主要貿易伙伴進出口保持增長。前三大貿易伙伴東盟、歐盟、美國進出口分別增長 15%、5.6%和 3.7%，其中中國和美國貨物貿易總額達 6906 億美元，創歷史新紀錄。2018-2022 年中國貨物貿易進出口總額及增速2022 年全球前五大貨物貿易經濟體進出口情況單

121、位：億美元單位：十億美元70000600005000040000300002000010000035%30%25%20%15%10%5%0%-5%201820192020202146224.445778.946559.160438.763065.1圖例進出口總額進出口同比增速2022來源：國務院新聞辦公室 2022 年國民經濟運行情況新聞發布會；中國海關總署；世界貿易組織（WTO）圖例出口額進口額中國美國德國荷蘭日本35942716206533761571165596689974789712.5%-1.0%1.7%29.8%4.3%57 2023 北京市投資發展報告來源：中國商務部服務貿易保持

122、較快增長 2022年，中國全年服務進出口總額59801.9億元人民幣，同比增長12.9%。按美元計，達到8891億美元，同比增長 8.3%。其中，服務出口 28522.4 億元，同比增長 12.1%（折合 4241 億美元，同比增長 7.6%）；服務進口31279.5 億元，同比增長 13.5%（折合 4650 億美元，同比增長 8.9%）。知識密集型服務進出口穩定增長。2022 年，中國知識密集型服務進出口 25068.5 億元，增長7.8%（折合3727億美元，同比增長3.4%）。其中，知識密集型服務出口 14160.8 億元，增長 12.2%；出口增長較快的領域是知識產權使用費，電信計算

123、機和信息服務，分別增長 17.5%和 13%。知識密集型服務進口 10907.7 億元，增長2.6%；進口增長較快的領域是保險服務，增速達 35.8%。旅行服務進出口繼續恢復。2022 年，旅行服務總體呈現恢復態勢，全年旅行服務進出口8559.8億元，增長8.4%（折合1272.6億美元，同比增長 4%）。2022 年可數字化交付的服務貿易規模2.5萬億元比五年前增長78.6%2018-2022 年中國服務進出口總額及增速單位：億美元100008000600040002000030%20%10%0-10%-20%201820192020202179657850661782128891圖例進出口

124、總額進出口同比增速2022加工服務金融服務維護和維修服務知識產權使用費運輸電信、計算機和信息服務旅行其他商業服務建筑個人、文化和娛樂服務保險和養老金服務別處未提及的政府服務2022 年中國服務貿易行業結構2%1%1%1%35%14%1%17%14%3%4%7%14.5%-1.4%-15.7%24.1%8.3%58美美與共享對外合作新機遇堅持共商共享推動高質量共建“一帶一路”不斷擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡 合作享新機 以合作共融推動共同發展 過去五年，中國堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則，實施一批互聯互通和產能合作項目，對沿線國家貨物進出口額年均增長 13.4%，各領域交流合

125、作不斷深化。2022 年，在各方共同努力下，“一帶一路”經貿合作邁出了新步伐，取得了新成果。過去五年，中國推動新簽和升級6個自貿協定。期間，推動區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）生效實施，建成全球最大自由貿易區。2023 年 5 月，中國與厄瓜多爾簽署自由貿易協定。厄瓜多爾成為中國第 27 個自貿伙伴，也是繼智利、秘魯、哥斯達黎加之后中國在拉美地區的第 4 個自貿伙伴。截至目前，中國已同 27 個國家和地區簽署 20 個自貿協定。來源：國務院新聞辦公室 2022 年國民經濟運行情況新聞發布會 2018-2022 年 中國與自貿伙伴貨物 進出口額占比26%35%中國與 RCEP 其他成員進出口

126、額同比增長 7.5%，占全國外貿總額的 30.8%對 RCEP 貿易伙伴的出口同比增長 17.5%，高于整體增速 7 個百分點RCEP 其他成員對華直接投資同比增長 23.1%中國企業享惠出口貨值 2353 億元，預估可享受進口國關稅減讓 15.8 億元中國企業享惠進口貨值 653 億元，享受稅款減免 15.5 億元2022 年貿易投資較快增長2022 年，中國與“一帶一路”沿線國家貿易規模創歷史新高，貨物貿易額達 13.8 萬億元，同比增長 19.4%，高于整體增速 11.7 個百分點。沿線國家對華實際投資 891.5 億元，同比增長 17.2%，高于整體增速 10.9 個百分點。項目建設扎

127、實有效中老鐵路、匈塞鐵路等重點項目建設運營穩步推進。一批“小而美”的農業、醫療、減貧等民生項目相繼落地。截至 2022 年底，中國企業在沿線國家建設的境外經貿合作區，為當地創造 42.1 萬個就業崗位。中歐班列全年開行超過 1.6 萬列，同比增長 9%。中國和新加坡共同建設國際陸海貿易新通道合作規劃實施。合作領域不斷拓展全年與相關國家簽署綠色發展、數字經濟、藍色經濟等領域投資合作備忘錄達到了 31 個。建立雙邊電子商務合作機制的伙伴國已增加到 29 個?！胺侵藓梦锞W購節”“買在金磚”等特色電商活動成為合作新亮點。機制平臺更加完善與相關國家新建了 12 個貿易、投資和服務貿易合作機制。中非合作“

128、九項工程”以及與東盟國家共建的經貿創新發展示范園區等重點合作有序推進。中國東盟博覽會等展會論壇成功舉辦。59 2023 北京市投資發展報告來源：國務院新聞辦公室 2022 年國民經濟運行情況新聞發布會；中國自由貿易區網 初步建立起以周邊為基礎、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿協定網絡2023 是共建“一帶一路”倡議提出十周年。下一步，中國將圍繞“擴圍、提質、增效”，繼續積極推進與包括共建“一帶一路”國家在內的貿易伙伴開展自貿合作，不斷擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。010203擴圍方面提質方面增效方面積極推進加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)和數字經濟伙伴關系協定(DEPA)

129、，持續推進各自貿協定談判和升級談判進程，推動與更多有意愿的國家商簽自貿協定進一步提高市場準入開放水平，積極參與數字經濟、環境保護等新興領域的規則制定持續加大對自貿協定的宣介推廣，通過實施好自貿協定，助力維護區域和全球產業鏈供應鏈穩定中國-厄瓜多爾自由貿易區中國-尼加拉瓜自由貿易區區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)中國-柬埔寨自由貿易區中國-毛里求斯自由貿易區中國-馬爾代夫自由貿易區中國-格魯吉亞自由貿易區中國-澳大利亞自由貿易區中國-韓國自由貿易區中國-瑞士自由貿易區中國-冰島自由貿易區中國-哥斯達黎加自由貿易區中國-秘魯自由貿易區中國-新西蘭自由貿易區（含升級）中國-新加坡自由貿易區（含升

130、級）中國-智利自由貿易區（含升級）中國-巴基斯坦自由貿易區（含第二階段）中國-東盟自由貿易區（含“10+1”升級）內地與港澳更緊密經貿關系安排已簽協議 的自貿區正在談判 的自貿區正在研究 的自貿區優惠貿易 安排中國-海合會自由貿易區中日韓自由貿易區中國-斯里蘭卡自由貿易區中國-以色列自由貿易區中國-挪威自由貿易區中國-摩爾多瓦自由貿易區中國-巴拿馬自由貿易區中國-韓國自貿協定第二階段談判中國-巴勒斯坦自由貿易區中國-秘魯自貿協定升級談判中國-哥倫比亞自由貿易區（研究中）中國-斐濟自由貿易區（研究中）中國-尼泊爾自由貿易區（研究中）中國-巴新自由貿易區（研究中）中國-加拿大自由貿易區（研究中）中

131、國-孟加拉國自由貿易區（研究中）中國-蒙古國自由貿易區（研究中）中國-瑞士自貿協定升級聯合研究亞太貿易協定60美美與共享對外合作新機遇 合作享新機 以自主開放倒逼改革創新 過去五年，面對內外部形勢變化，中國推動實施更加積極主動的自主開放戰略，包括實施自貿試驗區提升戰略、推動構建國家服務擴大開放“1+10”格局等。截至目前，以 21 個自貿試驗區（港）、1 個服務業擴大開放綜合示范區、10 個服務業擴大開放綜合試點、28 個服務貿易創新發展試點、37 個服務外包示范城市、一批特色服務出口基地、217 家國家級經開區等為代表的國內自主開放載體，同以 RCEP 為代表的自貿區網絡一起，與“一帶一路”

132、倡議形成呼應，構建起全方位、多層次、立體化的開放新格局，為以高水平自主開放推動國際合作創新提供了有力支撐。2015 年，北京成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市，并于2020 年由“試點”升級為“示范區”。21個自貿試驗區（港）十年銳意探索服務業擴大開放“1+10”新格局自主開放載體2022 年 12 月，試 點第二次擴圍，沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都獲批開展試點，標志著全國范圍內試點單位增至 11 個。深層次改革的先鋒 率先實施“證照分離”率先實施外商投資準入體制改革 建立全國第一個國際貿易“單一窗口”創設第一批自由貿易賬戶 截至 2022 年底，各省、自治區、直轄市累計向自貿試驗區

133、下放超過 5400 項的省級管理權限高水平開放的先導 推出第一張外商投資準入負面清單 經過 7 次壓縮，新版自貿試驗區外資準入負面清單實現了制造業條目清零、服務業持續擴大開放 推出第一張跨境服務貿易負面清單 21 個自貿試驗區實際利用外資占全國的 18.1%21 個自貿試驗區進出口總額同比增長 14.5%，占全國的 17.8%高質量發展的引領 2022 年，21 個自貿試驗區高新技術產業實際利用外資同比增長 53.2%，增速遠超全國平均水平，吸引全球優質資源要素、推動高端產業不斷集聚功能凸顯2021 年 4 月，試點首次擴圍，天津、上海、海南、重慶 4 地加入。第二次擴圍前，經過 7年的持續創

134、新探索，“1+4”示范試點已先后向全國推廣 7 批 35項試點經驗和案例，為全國服務業開放積累了經驗、探索了路徑。61 2023 北京市投資發展報告135792468進一步擴大市 場準入，加大 現代服務業領域 開放力度深入推進 服務業擴大開放 綜合試點 示范建設推動服務 貿易開放創新 發展指導意見制定特色 服務出口基地 管理辦法支持有條件 的地方建設 服務貿易國際 合作區出臺全國版和 自貿試驗區版跨 境服務貿易 負面清單推動出臺北京 國家服務業擴大 開放綜合示范區 建設方案升級建設 國家服務貿易 創新發展示范區高標準建設 服務外包 示范城市來源：國務院新聞辦公室“權威部門話開局”系列主題新聞發

135、布會62美美與共享對外合作新機遇 合作啟新局“一帶一路”助力北京外向型經濟發展 過去五年，北京主動服務融入“一帶一路”建設，充分發揮首都“四個中心”功能，努力當好國家“一帶一路”建設排頭兵。2022年，北京認真落實 推進“一帶一路”高質量發展行動計劃（2021-2025年），以國際交往、科技合作、經貿投資、人文交流、綜合服務五個功能平臺建設為抓手，在推動共建“一帶一路”高質量發展方面取得了新成效，做出了北京貢獻。來源：北京市推進“一帶一路”高質量發展行動計劃（2021-2025 年）；北京市發展改革委聚焦五大功能平臺國際交往科技合作經貿投資人文交流綜合服務立足首都功能，提升“一帶一路”國際交往

136、功能 打造“絲路會客廳”構建“空中絲綢之路”核心樞紐融入全球網絡，打造“一帶一路”創新合作樞紐 支持共建“一帶一路”聯合實驗室 加快推進技術轉移和成果轉化 開展多層次科技人文交流突出開放引領，繁榮“一帶一路”國際經貿往來 引領“數字絲綢之路”“綠色絲綢之路”建設 促進服務貿易特色發展 深化雙向投資和國際產能合作推動文明互鑒，深化“一帶一路”人文交流合作 攜手共建“健康絲綢之路”深化“一帶一路”文化體育交流水平 深化教育人才交流合作提升平臺能級，構建“一帶一路”綜合服務體系 打造“1+N”國際商事法律服務平臺 強化“一帶一路”金融服務 完善境外安全服務保障機制 優化國際投資貿易營商環境63 20

137、23 北京市投資發展報告來源：發展北京公眾號；北京市人民政府官網推動共建“一帶一路”高質量發展2023年3月16日，北京地區首趟中歐班列從平谷馬坊站駛出，將掀開北京參與共建“一帶一路”新篇章。舉辦北京冬奧會友城合作發展論壇，23 個國家的 72 個省市負責人應邀出席 支持實施新一代信息技術等領域 8 個國際聯合研發項目“藤曼”計劃持續拓展與南亞、非洲等共建國家合作“中國-巴基斯坦科技合作中心”在京成立 與“一帶一路”沿線國家貨物貿易穩步增長 累計安排 1.62 億元支持全市服務貿易、對外投資、跨境電商等領域“走出去”企業和項目開展國際合作 率先實施跨國公司本外幣一體化資金池試點，為 12 家試

138、點企業節省財務成本 1.3 億元 掛牌成立北京市綠色絲綢之路創新服務基地 在北京跨境電商綜試區線上綜合服務平臺上線 43 個公共海外倉信息，支持企業優先在“一帶一路”國家共建共享海外倉 推動航空雙樞紐電子貨運平臺建設，已完成 2028 票貨物提貨流程和 107 票貨物查驗流程試運行 支持 15 個“一帶一路”國家人才培養基地建設 第二屆“絲路工匠”國際技能大賽吸引 21 個國家 84 所院校的 818 名選手參賽“絲路學堂”設立海外（泰國）分校并實現 1 個專業教學標準和 8 門課程輸出 非洲“萬村通”項目完成在烏干達、布隆迪等國家 900 個村落的收視設施建設，并在塞內加爾全境提供數字電視試

139、聽服務 積極參加 13 個“絲路一家親”行動民生合作項目 積極參與健康絲綢之路建設，舉辦第七屆海外華僑華人中醫藥大會 支持傳染病防治等 10 個“一帶一路”衛生健康國際合作項目和世界衛生組織合作中心項目，與巴西里約熱內盧等城市分享中醫藥抗疫經驗 北京市“一帶一路”法律商事創新服務平臺新吸收意大利等國家和地區調解員 65 名 實施與新加坡等國家機構合作的 8 個“一帶一路”知識產權建設項目“一帶一路”雙向投資服務平臺服務單位為全市和國外 39 家企業提供專業化服務 121 次 在全國率先編寫具有地方特色的 北京市“走出去“納稅人稅收指南，集成全市”走出去“稅收服務舉措等 4 份辦稅事項清單和 1

140、03 個國家和地區投資稅收指南專項服務，助力北京市納稅人防范跨境經營稅收風險 組織 30 余場面向“走出去“企業系列培訓64美美與共享對外合作新機遇 合作啟新局 RCEP 擴大北京經貿朋友圈打造高水平對外開放新平臺 北京結合產業基礎和外向型經濟現狀，從重點領域入手，對標區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）協議框架結構、規則，于2022年5月發布 把握RCEP機遇助推“兩區”高水平發展行動方案，推出“一攬子”政策，旨在培育開放型經濟新動能，形成參與國際經濟合作和競爭新優勢。來源：把握 RCEP 機遇 助推“兩區”高水平發展行動方案；開放北京公眾號圍繞國家關于“用好協定，推動貿易投資高質量發展”的

141、要求圍繞國家關于“聚焦提質升級，不斷提升行業競爭力”的要求落實九大重點任務01030405提升貨物貿易便利化水平 進一步優化通關服務 推進貨物貿易穩中提質 暢通航空物流通道優化服務貿易發展環境 深化服務貿易合作 促進數字貿易、數字經濟交流合作強化投資促進功能 推進精準招商 持續優化招商引資服務提升對外投資合作層級 創新對外投資合作方式 打造投資服務品牌活動打造多點支撐的經貿規則示范區 高質量規劃建設中日產業園 助力自貿試驗區實現更高水平園區開放 增強綜合保稅區示范引領作用07提升跨境電商發展效能 引進跨境電商龍頭和骨干企業 加快開拓跨境電商國際市場0206推動制造業競爭力升級 培育多元化全球供

142、應鏈網絡 深入實施質量提升行動65 2023 北京市投資發展報告圍繞國家關于“持續深入做好面向企業的配套服務”的要求優化市場化、法治化、國際化營商環境 強化知識產權保護 完善爭端解決機制 參與國際標準合作和轉化 維護公平競爭秩序 優化人才全流程服務體系 提升金融服務開放發展水平企業服務：保障措施 加強組織領導 推動建設 RCEP 服務機構 加強宣傳培訓 健全開放安全保障體系0809暢通貿易往來 2022 年，北 京 海 關 共 簽 發 RCEP 證 書4304 份，貨值 2.45 億美元。進口 RCEP享惠貨物貨值 3890.05 萬美元，優惠稅款617.62 萬元人民幣。服務貿易重點企業與

143、RCEP 成員國實現進出口額近 67.8 億美元，占全市服務貿易重點企業進出口總額的 19.67%。推動產業合作 北京與日本、韓國、東盟等 RCEP 成員產業合作日益深化，產業鏈互補趨勢明顯。2022 年，北京對 RCEP 其他國家進口共4371.4 億元，其中對老撾進口同比增長超過 150%。對 RCEP 其他國家出口共 1939.1 億元，同比增長0.81%。其中，文萊、新加坡、新西蘭、馬來西亞、澳大利亞等國出口均超兩位數增長。促進雙向投資 2022 年，RCEP 成員國在京實際投資合計6.4 億美元，占全市的 3.7%。2022 年，北京市企業在 RCEP 成員國新增直接投資 4.88

144、億美元，占全市的 7.1%，主要投資行業為信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業。深入推進與 RCEP 成員 國經貿往來與合作美美與共享對外合作新機遇66 合作啟新局 深化京港京澳京臺務實合作近年來，京港兩地合作從傳統的貿易、投資領域，逐步擴展至金融、科技、文化、醫藥衛生等領域，形成全方位、寬領域、高水平的交流合作格局。以京港洽談會為平臺深化兩地經貿合作兩地服務業開放合作發展迅速合力建設國際科技 創新中心兩地文化產業領域 合作不斷加強來源：北京市人民政府港澳事務辦公室01020304 自1997年香港回歸祖國以來，京港已共同舉辦25屆“北京香港經濟合作研討洽談會”，累計簽約項目 57

145、6 個，合同金額達 1112 億美元。1998 年至 2022 年 10 月，香港累計在京設立企業13088 家，實際利用外資 1251.9 億美元，占北京實際投資的 64.6%，位列第一。2022 年，香港仍是北京最大的外資來源地。截至 2022 年 10 月，北京在香港對外直接投資存量457.86 億美元，占北京對外直接投資存量的 48.12%。自香港已成為北京第一大服務貿易伙伴。自 2012 年以來，香港參加歷屆“中國國際服務貿易交易會”并設立香港館。北京市積極參加“亞洲金融論壇”和“亞洲知識產權營商論壇”。兩地加強金融科技合作，實施“中關村科技創新啟航營”擬上市企業培訓計劃，共同推動科

146、技企業利用香港資本市場實現發展與增長。完善京港科技合作機制，啟動京港科技協同創新平臺。支持兩地高校、科研機構和企業開展聯合科研項目，開展科技成果轉化對接。成立京港大學聯盟和香港北京高校校友聯盟，建立更加緊密的合作與交流平臺。自 2018 年起，每年舉辦一屆“京港青創杯”創業大賽，成為京港科技合作的品牌活動。兩地戲曲、話劇、樂團等藝術團體互訪演出交流密切。香港積極參加“北京世界園藝博覽會”“北京國際設計周”“北京國際圖書博覽會”。北京積極參加“香港藝術節”“香港國際影視展”等大型文化活動。67 2023 北京市投資發展報告互學互鑒共同提升 城市管理水平著力推動青年創新 交流合作0506 京港共建

147、方莊社區衛生服務中心，成為融合京港特色的示范中心。香港地鐵參與運營北京地鐵 4 號線、14 號線等，引入先進管理經驗，幫助北京提升地鐵運營水平。推進京港姊妹校建設。建立京港青少年交流機制，每年組織開展京港青少年交流項目。實施香港大學生來京實習計劃。美美與共享對外合作新機遇68 合作啟新局 深化京港京澳京臺務實合作自澳門回歸祖國以來，京澳合作取得長足發展，形成了合作密切、交流活躍的良好局面。來源：北京市人民政府港澳事務辦公室以京澳合作會議機制為保障深化兩地互利合作以京澳合作伙伴行動為抓手拓展兩地多領域交流2022 年 6 月，北京市政府與澳門特區政府建立京澳合作會議機制。根據機制安排，兩地政府行

148、政首長將不定期在北京或澳門共同主持召開京澳合作會議，重點推動衛生健康、中醫藥、科技創新、金融、會展、經貿、文化旅游、教育等 12 個領域務實合作。自 2016 年以來，京澳兩地以“北京澳門合作伙伴行動”合作機制為抓手，依托“中國國際服務貿易交易會”和“澳門國際貿易投資展覽會”，每年在北京和澳門輪流舉辦伙伴行動。兩地有關部門在伙伴行動框架下共簽署 13 項合作協議，涉及經貿、教育、交通、公務員交流、中醫藥等多個領域，京澳交流合作不斷拓展和深化。2022 年，在該機制項下，北京市籌劃和組織全市 10 個部門、32 家企業線上參展第 27 屆澳門國際貿易投資展覽會，推介科技、金融、文旅、中醫藥等領域

149、 82 個項目。0201經貿方面 截至 2021 年末，澳門在京累計投資 2.5 億美元，北京市累計在澳門直接投資 2718 萬美元。2021 年京澳雙邊貨物貿易額2.4 億美元。交通方面 北京市協助澳門量身定做“澳門公交巴士服務政策”，成功應用于澳門公交巴士系統。青少年交流方面 建立京澳青少年交流工作機制，開展京澳青少年伙伴計劃、京澳中學生科技交流營等活動。12345文化旅游方面 京澳合作開展世界遺產推廣。2020 年兩地在北京王府井大街聯合舉辦“北京澳門周”。中醫藥方面 與粵澳合作中醫藥科技產業園共同推進京澳中醫藥科技研發及健康產業合作。69 2023 北京市投資發展報告來源：北京市人民政

150、府臺灣事務辦公室以京臺科技論壇為平臺 加強兩岸工商科技界交流以高雄北京特色周為平臺推動兩岸民間文化交流以兩岸青年峰會論壇為載體促進京臺青年交往交流 自 1998 年至今，京臺科技論壇已成功舉辦 25 屆。論壇經歷了初始期、成長期、成熟期和提升期，已經發展成為京臺工商科技界交流的重要平臺和兩岸經貿交流的知名品牌。2022 年 9 月，第 25 屆京臺科技論壇以線上線下相結合的方式在北京、臺灣兩地同時舉辦，聚焦兩岸科技產業、現代服務業創新發展?！案咝郾本┨厣堋笔蔷┡_兩地民間交流的品牌活動，自 2011 年元宵節期間首次舉辦以來，已發展成為弘揚中華傳統文化、介紹大陸發展成就、講好“北京故事”、豐富

151、臺灣民眾文娛生活、促進兩岸同胞感情交流的重要平臺。2023 年“高雄北京特色周”于 2 月在北京臺灣會館、臺灣高雄香蕉碼頭和高雄岡山同步舉行。2022 年 7 月，兩岸青年峰會在京舉辦，兩岸各界青年代表 240 多人參加。峰會包括“成長與成才”等5 個專題研討及 25 項系列配套活動和辦實事項目。010203近年來，北京市對臺交流合作持續深化，相繼舉辦京臺科技論壇、高雄北京特色周、兩岸青年峰會座談會等活動，推動落實關于深化京臺經濟文化交流合作的若干措施。70美美與共享對外合作新機遇來源：北京市統計局；2023 北京市人民政府工作報告 合作啟新局 京津冀協同發展加速深化拓展 自京津冀協同發展戰略

152、實施以來，京津冀三地緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，加快建設北京城市副中心和雄安新區，以現代化首都都市圈建設為抓手，全面構建協同發展戰略格局。過去五年，三地緊密圍繞京津冀協同發展規劃綱要和各階段重點任務推動工作，著力穩增長、優結構、惠民生，區域經濟整體實力邁上新臺階。2022 年，京津冀地區生產總值合計 10 萬億元，按現價計算，是 2013 年的 1.8 倍。兩翼齊飛，打造區域聯動“橋頭堡”北京城市副中心蓬勃發展 2022 年，城市副中心所在的通州區實現地區生產總值 1253.4 億元，是 2013 年的 2.1 倍。第三產業增加值占比 61.7%，較 2013 年提升 11.9

153、個百分點。固定資產投資規模保持千億量級，超級工程北京城市副中心站綜合交通樞紐施工如火如荼，城市綠心三大建筑劇院、圖書館、博物館工程拔地而起。教育、醫療、文化資源不斷聚集。加快推動央企二三級企業、市屬國企及跨國企業總部等優質資源搬遷入駐，首批搬遷的 6 家市屬國企總部全部開工建設。一核疏解，緊抓協同發展“牛鼻子”2017 年以來累計疏解提質一般制造業2093 家，區域性專業市場和物流中心640 個，23 家市屬高校、醫療衛生資源向城六區外布局。雄安新區城市框架全面拉開“四縱三橫”高速公路和對外干線公路網全面建成。承接北京非首都功能疏解取得突破，首批標志性疏解項目有序推進，3 家央企總部開工建設，

154、中國礦產資源集團、4 所高校和 2 家醫院選址落位，央企設立各類分支機構 140 多家，首個央企產業集群中國中鐵入駐雄安新區。生態治理取得階段性成效，白洋淀“華北之腎”功能加快恢復。全面落實“雄才計劃”吸引人才，截至2022 年底，共為 6000 余人發放雄才卡，引進 1500 余名專業技術人才，柔性引進專家顧問等高層次人才近 300 名。71 2023 北京市投資發展報告北京北京城市副中心（通州）河北雄安新區京津冀城市群功能圈通勤圈三圈聯動，建設現代化首都都市圈通勤圈功能圈產業圈深化通州、大興、房山等區與北三縣、固安、武清等環京周邊地區密切合作，率先構建一體化交通體系，引導北京適宜產業在環京

155、地區發展，推進公共服務共建共享。深化雄安新區與城市副中心“兩翼”對接協作，形成錯位聯動發展格局；唱好京津“雙城記”，推動科技創新合作園區建設發展，推進北京空港、陸港與天津港的規劃銜接融合，用好津冀出海通道。共同改善區域營商環境，支持重點產業承接平臺建設，以創新鏈帶動產業鏈，共建新能源汽車、工業互聯網等上下游銜接的產業鏈和供應鏈體系，完善區域產業分工協作與配套。2022 年上半年，首都圈實現地區生產總值 1.86 萬億元，占京津冀地區的 4 成。其中，通勤圈、功能圈和產業圈占首都圈的比重分別為9.9%、37.6%和 52.5%。產業圈72美美與共享對外合作新機遇來源：北京市統計局；2023 北京

156、市人民政府工作報告 合作啟新局 京津冀協同發展加速深化拓展四領域率先突破，引領協同跑出“加速度”“軌道上的京津冀”主骨架形成：京津冀核心區 1 小時交通圈、相鄰城市間 1.5 小時交通圈基本形成。功能互補的津冀環渤海港口群基本建成：津冀港口集裝箱合作航線達到 7 條，干支聯動的集裝箱運輸網絡加速完善。2022 年開通多式聯運線路 30 條，建成內陸港 71 個，多式聯運集裝箱運量達76.4 萬標箱。一樞多支多點機場布局體系基本成形：京津冀機場群主要機場實現一體運營、錯位發展。2022 年，三地 PM2.5 平均濃度與 2013 年相比降幅均在 60%以上。國家地表水考核斷面水質優良（-類）比例

157、均動態達到國家“十四五”目標要求，全面消除劣 V類斷面。北京密云水庫入選全國首批美麗河湖優秀案例、天津海河河北區段入選全國首批美麗河湖提名案例、河北秦皇島灣北戴河段入選全國首批美麗海灣優秀案例。0102交通一體化從藍圖變現實生態環境持續改善今后五年，推動構建更加緊密的京津冀協同發展格局堅持內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力攜手津冀共同打造現代化 首都都市圈堅定有序推進疏解整治促提升全面推動城市副中心高質量發展著力提升重點區域發展水平深化重點領域協同聯動73 2023 北京市投資發展報告2022 年，天津吸引京、冀投資額 1989.4 億元，占全部引進內資的 53.8%，2017 年以來累計87

158、31.9 億元；河北承接京、津轉入基本單位 4395 個，2014 年以來累計轉入 4.39 萬個，其中近八成為北京轉入，廊坊、石家莊和保定承接北京轉入基本單位最多。2022 年，北京流向津冀技術合同成交額 356.9 億元，累計超 2100 億元。區域內 5000 余家三級和二級定點醫療機構納入互認范圍，醫療機構實現跨省異地就醫普通門診費用直接結算，京津冀異地就醫實現“同城化”。先后推出四批 179 項事項名稱、辦理標準、申請材料、辦理時間相統一的“同事同標”事項，實現“無差別受理、同標準辦理”。通過學校聯盟、結對幫扶等多種方式開展跨區域教育合作，北京景山學校、北京潞河中學、北京八中等學校在

159、津冀多地建設分校。0304產業對接和創新協作不斷深化公共服務加快共享74美美與共享對外合作新機遇04戰略疊加建開放發展新生態隨著“十四五”規劃實施進入深化期，北京市在政策端持續發力，積極實現產業戰略疊加賦能，在載體端加速升級，全力推動產業生態建設。瞄準高精尖產業發展必備要素精準施策，促進全市高精尖產業基礎再造提升和產業鏈優化升級；積極推動先進制造業與現代服務業融合發展，提出八大融合點及推進措施；提前布局數字人、綠色經濟等前沿產業，為經濟發展提供新動能；強化總部經濟政策引領，持續優化平臺經濟監管與市場環境，穩步推進優質企業在京集聚發展；逐步優化商業消費空間，以文旅、數字消費帶動消費供給提質升級，

160、進一步發揮促消費對經濟的推動作用。政策端以“兩區”建設為引領，持續優化產業開放環境；依托“三城一區”和“三平臺”，推動構建科技引領、開放合作的產業發展高地；加快中德、中日國際合作產業園建設，推動綜保區申請創設和創新發展，進一步擴充優質產業發展空間；充分發揮“雙樞紐”優勢，集中力量建設國際消費功能區，打造國際消費橋頭堡，支撐國際消費中心城建設。載體端立于新發展階段，北京將加速構建要素共生、互生的產業生態系統，為海內外投資者打造具有國際競爭力的產業生態圈。76戰略疊加建開放發展新生態 產業開放升級“四兩撥千斤”靶向撬動高精尖產業發展北京市針對高精尖產業發展 12 個方向，分類別、分層面提出獎勵政策

161、，精準支持高精尖產業企業發展，大力促進高精尖產業能級躍升。支持高精尖產業高端智能綠色發展鼓勵支撐構建具有首都特色、高端創新引領的現代產業體系的高精尖項目落地投資，開展智能化綠色化技改升級，提高產業基礎水平和產業要素更新利用，持續增強產業高質量發展的動能和后勁。來源：2022 年北京市高精尖產業發展資金實施指南方向 1 集成電路設計產品首輪流片獎勵方向 2 重點新材料首批次應用示范獎方向 3 醫藥創新品種首試產獎勵方向 4 高精尖產品研發和應用保險補貼方向 5 重點投資項目貸款貼息方向 6 先進制造業企業融資租賃補貼方向 7 老舊廠房更新利用獎勵方向 8“新智造 100”項目獎勵方向 9 綠色低

162、碳發展項目獎勵01提高產業創新能力02推動高精尖項目投資落地03提升產業智能 綠色發展水平77 2023 北京市投資發展報告04做優做強高精尖企業方向 10 首次納入規模以上統計范圍企業獎勵以及“專精特新”疊加獎勵 上年產值首次突破 1 億元納統企業及“專精特新”疊加獎勵06保障產業鏈供應鏈總體穩定方向 12多領域開展產業鏈供應鏈“強鏈補鏈”行動，增強產業鏈整體韌性，形成若干具有“竹林效應”的產業生態集群。產業鏈供應鏈協同獎勵 汽車整車產業鏈協同獎勵著力保持高精尖產業平穩發展堅持穩中求進工作總基調，圍繞做好“六穩”“六?！惫ぷ?，政策發力適當靠前，保持經濟運行在合理區間。05工業和軟件信息服務業

163、企業穩運行穩就業方向 11充分發揮“壓艙石”作用，提高經濟增長對就業帶動力。工業企業穩運行穩就業獎勵 軟件信息服務業企業穩運行穩就業獎勵戰略疊加建開放發展新生態78 產業開放升級“兩業融合”增強制造業核心競爭力北京市積極塑造多元匯聚、智能互聯、開放協同的國際一流產業生態，推動產業鏈拓展延伸、創新鏈精準適配、供應鏈安全可靠、價值鏈高端躍升，為首都高質量發展提供支撐。來源：關于北京市推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見“8”個產業融合點深化新一代信息技術和制造業服務業融合 加快新一代信息技術在制造業、服務業的創新應用，培育一批智能經濟新業態 面向重點行業孵化培育一批國內一流的工業互聯網

164、平臺，推動工業互聯網賦能企業數字化轉型 依托長安鏈底層平臺和區塊鏈專用加速芯片構成的技術底座，提供適配各種場景的區塊鏈解決方案 推動“北斗+”“+北斗”集成應用推動醫藥制造與健康服務有機融合 完善 CRO、CMO/CDMO 等平臺服務體系 支持互聯網醫療和醫工交叉創新融合發展 以“智能+”模式拓展遠程健康管理、遠程門診、移動醫療、運動向導、精準照護等服務業態 加速應用 5G、人工智能的心腦血管重大疾病防控、智能可穿戴監測、急救診斷、輔助診斷等場景落地 促進中醫藥同旅游、康養、教育、餐飲等產業融合發展打造智能網聯汽車制造和服務全鏈條體系 突破關鍵技術，提升智能網聯汽車核心零部件規?；圃炷芰?培

165、育智慧出行服務 打造區域級車路云一體化生態系統 支持汽車制造企業開展汽車全生命周期服務，拓展汽車后市場促進集成電路制造與研發設計服務一體化發展 圍繞“集成電路試驗線+生產線”工程建設，加速構建產研一體的產業創新發展模式 支持集成電路設計制造企業拓展數字產品全生命周期服務 支持技術領先的設計企業聯合產業鏈上下游建立研發設計與生產制造融合發展的產業創新中心提升高端裝備與服務業融合水平 全面增強裝備的軟硬一體、智能制造和服務增值能力 以裝備的智能化、高端化帶動制造業整體轉型升級 圍繞重點領域，支持建設智能產線、智能工廠推進新能源和節能環保與相關產業綠色融合 鼓勵電力能源服務的新型商業運營模式，實現能

166、源智慧化管理 大力發展智慧化節能環保綜合服務 培育綠色制造系統解決方案供應商釋放消費領域服務與制造融合潛力 支持企業構建消費驅動型組織模式，開展個性化定制和柔性化生產 推動構建“產品+內容+生態”的全鏈式智能生態服務 鼓勵文化旅游等服務企業通過委托制造、品牌授權等方式向制造環節拓展 以家電、消費電子等為重點，促進更新消費促進現代物流和制造業高效融合 引導大型流通企業向供應鏈集成服務商轉型 支持物流企業與制造企業協同共建供應鏈 提高物流信息平臺運力整合能力，推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術裝備79 2023 北京市投資發展報告通過加快企業培育、公服平臺搭建、加強技術服務等八大

167、措施，從融合發展成本、融合發展動能、融合發展新業態等方面入手，構建“兩業融合”新格局?！?”大措施助力融合 強化龍頭企業標桿引領作用 增強平臺型企業服務功能 激發中小企業融合發展活力 促進企業高效協同 提升兩業融合示范園區產業服務能力 加強共性技術研發服務 提升綜合設計等總集成總承包服務能力 優化科技成果轉化服務 增強兩業融合應用場景 推動產業鏈供應鏈跨區域布局 引導資源跨區域高效配置和充分流動 暢通國際流通渠道 提升專業服務的國際競爭力 加強標準體系建設 提高檢驗監測綜合服務能力 健全工作機制 強化用地保障 優化人才支撐加快企業培育 發揮融合發展主體作用01搭建公共服務平臺 降低產業融通發展

168、成本02加強技術服務供給 增強融合發展動能03建設應用場景 培育融合發展新業態04強化京津冀產業協同 提升區域融合發展水平05強化北京標準和質量認證 構筑產業融通新優勢07依托“兩區”建設 構建融合開放新格局06完善支撐體系 增強融合發展保障能力08 加強金融支持 推動數據開放使用80戰略疊加建開放發展新生態 產業開放升級 搶灘數字人產業新藍海緊握互聯網 3.0 創新應用產業機遇，充分發揮國際科技創新中心建設優勢，構建具有競爭力的技術體系、創新活躍的業態模式和包容審慎的治理機制，打造數字人產業創新高地。來源：北京市促進數字人產業創新發展行動計劃（20222025 年）到 2025 年12345

169、67產業規模數字人產業規模突破 500 億元標桿項目在文旅、金融、政務等領域培育 20 個數字人應用標桿項目核心技術突破一批關鍵領域核心技術，建成 10 家校企共建實驗室和企業技術創新中心發展階段初步形成具有互聯網 3.0 特征的技術體系、商業模式和治理機制，成為全國數字人產業創新高地企業發展培育1-2 家營收超 50 億元的頭部數字人企業、10 家營收超 10 億元的重點數字人企業技術平臺在云端渲染、交互驅動、智能計算、數據開放、數字資產流通等領域打造 5 家以上共性技術平臺園區基地建成 2 家以上特色數字人園區和基地創新引領 構建數字人全鏈條技術體系 夯實底層技術支撐能力 優化數字人生產工

170、具 加快共性技術平臺建設 實施數字人標準化戰略工程場景驅動 培育標桿應用項目 推廣服務型數字人應用 加快表演型數字人創新 培育數字人數據要素市場服務提升 優化數字人產業生態 完善知識產權保護機制 打造產業聚集區 建設創新企業梯隊 優化人才服務 暢通投融資渠道81 2023 北京市投資發展報告加強改革創新健全法規政策標準保障體系強化科技創新引領作用構建綠色低碳經濟體系推動重點領域低碳發展 提升生態系統碳匯能力創新區域低碳合作機制協同合力推動碳達峰、碳中和深化落實城市功能定位推動經濟社會發展全面綠色轉型持續提升能源利用效率全面推動能源綠色低碳轉型“降碳擴綠”激活綠色經濟新動能立足新發展階段，北京堅

171、持以新時代首都發展為統領，深入實施綠色北京戰略，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，把碳達峰、碳中和納入首都經濟社會發展全局，聚焦效率引領、科技支撐、機制創新，為全國實現碳達峰作出北京貢獻。到 2025 年到 2030 年 可再生能源消費比重達到 14.4%以上 單位地區生產總值能耗比 2020 年下降14%單位地區生產總值二氧化碳排放下降完成國家下達目標 可再生能源消費比重達到 25%左右 單位地區生產總值二氧化碳排放完成國家下達目標 如期實現 2030 年前碳達峰目標2018-2022 年實現萬元地區生產總值二氧化碳排放量萬元地區生產總值能耗保持全國省級地區最優水平深化落實城市功

172、能定位推動經濟社會發展全面綠色轉型來源：北京市碳達峰實施方案；2023 年北京市政府工作報告1234576形成北京市碳達峰、碳中和“1+N”政策體系 82戰略疊加建開放發展新生態來源：北京市總部經濟政策服務包 產業開放升級 大力推動總部經濟提質升級作為總部企業聚集地，北京持續優化總部經濟促進政策，靈活制定總部企業認定標準，通過優環境、搭平臺、促合作推動首都總部經濟穩規模、優結構、提質量、增效益。市級層面“1+N”政策體系持續深化，總部認定類型擴容增面 2021.02北京市促進總部企業高質量發展的相關規定 2021.02關于跨國公司在京地區總部認定事項告知承諾制度的實施意見(試行)2021.09

173、關于外資研發總部認定事項告知承諾的實施意見（試行）2022.04北京市關于支持外資研發中心設立和發展的規定行業示范企業總部上一年度本市地方級收入貢獻 500 萬元人民幣以上(含)的行業規模以上企業，且應具備下列條件之一：1.上一年度知識產權授權量和 PCT 排名靠前的科技創新能力較強的企業總部；2.開展國際化經營，具有一定國際競爭力和影響力的“引進來”外資企業總部(區域總部)和“走出去”本土企業總部；3.在構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，進一步提高產業鏈和供應鏈韌性、穩定性和安全性，產業輻射帶動能力較強，能夠促進產業集群化發展或發揮行業風向標導向作用的企業總部；4.數字化、智能化、綠

174、色化、融合化發展等方面的新模式新業態企業總部；5 成長性好、有較大發展潛力需重點培育的企業總部；6.重點引進的企業總部，以及國際知名法律、會計、審計、咨詢等高端專業服務機構總部。外資研發總部認定條件1.有固定研發場所、有專職研發人員；2.在京累計實繳注冊資本 200 萬美元以上(含)；3.具有獨立法人資格的外商投資企業或內設機構；4.母公司授權承擔科學研究、產品開發等研發總部職能；5.承擔相關科技領域研究、產品開發等研發項目；6.市科委、中關村管委會認定的研發中心符合實施意見認定條件的可直接認定為外資研發總部；7.對于知名或突出貢獻外商投資企業可適當放寬條件?？鐕镜貐^總部認定條件1.境外母

175、公司資產總額不低于 2 億美元；2.境外母公司在京累計實繳注冊資本總額不低于1000 萬美元；3.具有獨立法人資格的外商投資企業。83 2023 北京市投資發展報告 新增企業給予開辦費、辦公用房補助等獎勵 存量企業給予資金獎勵、配套福利（人才服務、子女入學、住房保障）便利化措施（外籍重點人才工資許可、出入境“綠色通道”、就醫便捷、貨物通關、出口退稅、外匯結算“綠色通道”）優惠優先政策（“先試先行”優惠政策、知識產權和利用高精尖產業政策等優先支持）84戰略疊加建開放發展新生態 產業開放升級 平臺經濟規范健康持續發展當前，北京以互聯網平臺企業為代表的平臺經濟發展態勢良好，平臺企業數量和行業規模在國

176、內位居前列。同時，北京率先關注到平臺經濟發展中存在的監管問題，并積極采取措施，構建起平臺經濟創新發展與反壟斷平衡的監管體系，對國內其他城市發展平臺經濟產生了輻射、引領和示范作用。詳細指導，強化合規意識。結合互聯網業態特點，就反壟斷法規制的涉嫌壟斷行為的基本內容、行為表現和風險提示進行說明，并列舉相應案例，指導平臺企業進行反壟斷合規管理。以案釋法，提高識別能力。共列舉 12 個案例和 8 個示例，以真實案例詳解、模擬示例自述的形式，強化宣傳引導，促進經營者提升壟斷風險識別能力?；貞獰狳c，準確研判風險。針對平臺經濟領域競爭行為的特點和趨勢，正面回應了互聯網領域的業態和競爭行為，對縱向非價格壟斷協議

177、展開剖析，旨在提高經營者壟斷風險防范意識。預警提示，增強底線意識。結合平臺企業特點，歸納平臺經營者壟斷行為的表現形式，分析反壟斷執法考量的因素，對經營者做出 15 處風險預警提示，培養反壟斷合規和風險預警意識。從三方面提出多項舉措，支持個體電商高質量發展、促進電商平臺規范發展、多措并舉形成監管閉環。0102持續做好北京市平臺經濟領域反壟斷合規指引宣傳印發關于試行開展支持平臺經濟發展優化個體網店經營者登記管理工作的通知來源：北京市平臺經濟領域反壟斷合規指引 北京市市場監督管理局關于試行開展支持平臺經濟發展優化個體網店經營者登記管理工作的通知 北京平臺經濟發展報告（2022）優化準入服務舉措，支持

178、個體網店高質量 發展支持平臺落實主體責任，促進電商平臺規范發展加強政企協作共享，多措并舉形成監管閉環 支持個體網店拓展線下經營渠道 支持個體網店采用“一照多址”方式記載多經營場所信息 多網絡經營場所個體網店無需辦理多個營業執照 鼓勵個體網店通過個轉企方式實現向現代企業制度的轉換 支持電商平臺在出具的網絡經營場所證明上標注使用期限 支持電商平臺提供網絡經營場所證明出證服務 鼓勵電商平臺為個體網店經營者辦理營業執照登記提供便利 支持電商平臺代為申請辦理市場主體登記 引導電商平臺落實管理責任和審查義務 鼓勵電商平臺為平臺內經營者依法履行信息公示義務提供支持 明確登記管轄 加強信息交互共享 創新實施觸

179、發式監管 配合加強對平臺內經營者合法合規經營的監督管理85 2023 北京市投資發展報告-商業消費空間總體布局來源：北京市商業消費空間布局專項規劃“京范兒”新消費引領品質新生活全面增強商業消費空間綜合競爭力中國潮國際范煙火氣大力推進新時代首都發展賦能商業消費，不斷培育商業與歷史文化、休閑體驗、山水人居、智慧創新等深度融合的新消費場景，以商業消費空間擘畫千年古都菁華持續優化國際交往、國際消費體驗服務的軟硬件環境，實現從“買全球”向“買全球、賣全球”轉變，不斷推動中國品牌、“中國設計”走向國際，以商業消費空間匯聚全球商貿精粹持續提升基層商業保障能力，積極提供服務全齡、全時、全類型需求的有溫度、有品

180、質、有特色的業態與空間，不斷實現人民對美好生活的向往，以商業消費空間演繹百味京韻故事“4+29+84+N”國際消費體驗區 輻射全球、全國范圍 面向國際超廣域和國內廣域消費人群 消費國際化與在地性并重，打造具有全球競爭力、影響力和美譽度的國際消費金名片城市消費中心 30-45 分鐘軌道范圍 面向全市及京津冀城市群消費人群 承載全市綜合性、高能級商業活動地區活力消費圈 15-30 分鐘騎行范圍 面向地區消費人群 強化商業多元化與社交性社區便民生活圈 5-15 分鐘步行范圍 面向社區居民 基層商業品質化與便利化通過商業空間專項規劃，北京市構建“四級兩類多維”的商業消費空間體系，制定了全市商業發展規劃

181、布局與整體策略，指引商業消費空間高質量發展。86戰略疊加建開放發展新生態 產業開放升級“京范兒”新消費引領品質新生活來源：北京市數字消費能級提升工作方案數字賦能消費創新升級充分發揮數字經濟領先優勢，強化數字技術賦能消費創新引領作用，提升數字消費供給水平，助力傳統消費數字化轉型，促進電商、直播經濟、在線文娛等數字消費新模式規范持續健康發展，打造消費升級新動力。12345678推動直播電商產業集聚升級 培育數字化消費鏈主企業 鼓勵直播電商平臺創新發展 打造高端直播電商基地 引進優質直播電商服務機構 營造多元直播電商產業生態深化新興數字技術賦能效應 實施商圈數字改造升級工程 布局生活服務擴容提質工程

182、 開展老字號守正創新工程推進跨境直播電商創新發展 推動開展保稅倉直播試點 鼓勵直播電商帶動國貨出海培育多元化數字消費新業態 促進線上線下服務深度融合 推動科技文化交互融合發展構建直播電商專業人才體系 加大高端專業人才引進力度 健全直播電商人才培養體系創新科技監管強化標準引領 建立白名單資質審批機制 加強游戲領域科技監管 完善數字內容產權保護機制提升數字內容服務供給能力 完善游戲電競健康發展舉措 構建游戲公共服務平臺體系 加速典型數字應用場景推廣 構建數字內容產業新生態 推進數字終端產業發展營造數字消費良好發展環境 加強政策宣傳和行業指導 營造良性行業發展環境 強化品牌塑造信任機制 信息內容消費

183、實現收入超過 5000 億元，直播電商成交額翻一番 選取 2-3 個區打造高質量直播電商基地，力爭培育 10 個具有國際影響力的直播電商平臺或直播電商企業 推出 30 個線上線下融合的直播示范場景 孵化 40 個網絡直播新消費品牌，培育或引進一批具有示范引領作用的高端直播電商運營服務機構與專業人才到 2025 年87 2023 北京市投資發展報告來源：北京市擴大文化和旅游新消費獎勵辦法主要獎勵方式 獎勵資金以自然年度劃分，當年征集上一年度已營業和銷售的項目，進行事后獎勵 每年獎勵上一年度的項目不超過 40 個，單個項目獎勵資金不超過100 萬元加大文旅消費供給側改革力度聚焦文化、科技、產業融合

184、、“北京禮物”與商業消費的深度融合，為商業消費賦予深層次的文化與體驗內涵，打造商旅文融合的消費新產品、新場景、新業態與新商品。打造消費新產品新場景新業態新商品聚焦文化，鼓勵市場主體，深入挖掘北京歷史文化資源，促進中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新型發展，開發能展現首都文化內涵的旅游線路產品聚焦科技，鼓勵市場主體利用新技術，創造除新興的旅游消費場景，促進旅游經典、主題公園等傳統空間的提質增效聚焦產業融合，鼓勵市場主體與農業、工業、商務、體育、中醫藥等領域相加相容，創造新價值，打造新品牌聚焦“北京禮物”，鼓勵市場主體推出創意新、設計新、材料新、工藝新的旅游商品和文創產品加入“北京禮物”體系，推動“

185、北京禮物”向高端化、精品化和國際化發展支持開發弘揚中華優秀傳統文化的旅游消費新產品支持科技賦能旅游消費新場景支持發展“旅游+”“+旅游”的產業融合新業態支持推出“北京禮物”新商品88戰略疊加建開放發展新生態 載體開放加速“兩區”探路高水平制度型開放打造有辨識度的自貿品牌來源：中國（北京）自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案問題導向，著力補短板強優勢務實有效，積極回應企業訴求示范帶動，發揮“園區開放”優勢突出開放壓力測試，引領市場準入制度改革突出先行先試，引領土建工程全環節改革突出特色精準服務，引領投資促進體系創新突出輻射帶動，引領全市和京津冀新一輪改革開放突出“準入即準營”，引領涉企經營許可

186、改革突出法治建設，引領高標準投資權益保護突出跨部門協同，引領企業出海護航體系夯實總體思路以制度創新為核心，在自由貿易試驗區以更大力度探索投資自由化便利化規則，打造具有國際競爭力的投資準入準營體系，進一步優化投資環境，輻射帶動全市投資自由便利水平持續提升。聚焦生物醫藥、增值電信、汽車金融、自動駕駛等重點產業領域開展開放壓力測試 優化自貿試驗區外資負面清單管理模式，探索制定北京自貿試驗區重點領域外資企業投資清單指引 支持自貿試驗區開展跨境貿易投融資高水平開放外匯管理試點 探索賦予自貿試驗區更大土地配置自主權，鼓勵自貿試驗區優化產業用地供應方式，支持不同產業用地類型合理轉換 支持對不同類型項目開展工

187、程建設審批分類改革試點 深化水電氣熱“一站式”服務創新 創新招商引資新模式 優化全周期投資服務體系，在自貿試驗區各組團高標準推行“管家式”服務 構建特色產業發展政策體系 推動一批已在自貿試驗區試點的創新舉措拓展到全市 謀劃一批京津冀自貿試驗區聯動創新舉措 以告知承諾制為基礎，形成企業開辦便利新示范依托自貿組團政務服務大廳，打造智慧政務樣板間，重點提升跨部門、跨層級聯辦事項網上辦理功能 圍繞演出機構從事營業性演出活動審批等行業展業需求，全方位提速審批效率 完善自貿試驗區國際商事糾紛多元解決機制 高標準知識產權糾紛解決機制 深化投資退出制度改革突出制度建設，引領高質量發展和高水平安全良性互動 強化

188、與投資自由便利相匹配的安全制度體系、在金融安全、數據安全等領域形成“北京示范”以自貿試驗區為試點深化“走出去”審批制度改革，提高境外投資備案效率，對申請材料完整且符合法定形式的，在 3 個工作日內予以備案并頒發相關證書 完善“走出去”專業服務平臺，搭建多層級渠道雙向投資促進機制89 2023 北京市投資發展報告服務業擴大開放綜合示范區建設再升級 聚焦重點領域與重點園區，從要素供給、開放機制、營商環境、投資服務、法制保障等方面，全面推動服務業擴大開放綜合示范區建設再升級。為進一步深化改革、擴大開放，推動北京市服務業高質量發展提供根本遵循，確保重大改革于法有據。0102030405優化要素供給完善

189、開放機制優化營商環境強化投資服務法制保障要合理配置和高效利用要素資源，充分釋放資金、數據、技術、土地、人才等要素的市場活力，推進資金跨境流動便利，促進技術成果轉化，保障重大項目合理用地需求，推動國際人才服務保障改革綜合示范區建設應當與國際科技創新中心建設、數字經濟標桿城市建設、供給側結構性改革、京津冀協同發展等協調聯動，與自由貿易試驗區協調聯動，加強與其他服務業擴大開放綜合試點省市的交流合作。建立健全更加開放透明、規范高效的市場主體準入和退出機制，優化外商投資服務管理，優化事前事中事后全流程監管，對新產業、新業態實行科學有效監管，優化經常性涉企服務，打造與首都城市戰略定位相匹配的國際一流營商環

190、境。建立投資促進工作機制，創新招商引資模式，健全重大項目的協調調度、服務管家、政企對接、督查評價等工作機制，營造穩定、公平、透明、可預期的投資環境。發揮北京知識產權法院等審判資源優勢，營造良好的司法環境；完善反壟斷和反不正當競爭工作機制，支持國內外商事仲裁機構、國際商事調解組織發展健全涉外商事案件專業調解前置機制，推動一站式多元解紛中心建設，實現調解、仲裁、涉外訴訟、執行等有機銜接。明確綜合示范區建設的重點行業領域強調聚焦重點園區 突出中關村國家自主創新示范區、未來科學城、懷柔科學城等重點園區特色和產業優勢，引進和培育符合園區定位的優質項目，在園區更新、管理體制、運營服務、制度政策供給等方面開

191、展體制機制創新科技服務數字經濟數字貿易金融服務互聯網信息服務商貿服務文旅體育服務教育服務健康醫療服務專業服務航空服務北京市人民 代表大會常務 委員會關于促進 國家服務業擴大 開放綜合示范區 建設的決定90戰略疊加建開放發展新生態一區 載體開放加速 高水平落實“三城一區”規劃藍圖聚焦中關村科學城、突破懷柔科學城、搞活未來科學城，強化中關村國家自主創新示范區先行先試引領作用，持續推進北京科技創新主平臺建設。01 集聚全球高端創新要素，形成一批具有全球影響力的創新型領軍企業、技術創新中心、原創成果和國際標準。具有全球影響力的國際科技創新中心核心區，核心定位是科技創新出發地、原始創新策源地、自主創新主

192、陣地。打造全球領先的技術創新高地。聚焦先進能源、先進制造、醫藥健康領域、技術創新領航區、協同創新先行區、創新創業示范城、技術人才集聚區。北京市持續支持中關村國家自主創新示范區開展高水平科技自立自強先行先試改革，加快打造世界領先科技園區和創新高地。為深入推進中關村新一輪先行先試改革任務落實，部、市、區三級聯動，加快出臺相關配套政策或優化流程。方便創新創業主體了解和掌握政策，力爭讓各類創新創業主體“應知盡知、應享盡享”，推動先行先試政策發揮最大效應。綜合性國家科學中心。聚集一批大科學裝置，建設國家重大科技基礎設施和前沿科技交叉研究平臺，吸引聚集全球高端科學家。世界級原始創新承載區，建設戰略性前瞻性

193、基礎研究新高地、綜合性國家科學中心集中承載地、生態宜居創新示范區。三城020301中關村科技城懷柔科學城未來科學城中關村國家自主 創新示范區91 2023 北京市投資發展報告高標準推進綜合保稅區建設依托綜合保稅區建設，促進綜合保稅區與電商、文化、醫藥、倉儲、維修等產業相融合，推動綜合保稅區創新發展。來源：北京市人民政府關于支持綜合保稅區高質量發展的實施意見；發展北京公眾號北京市共設立 3 個綜保區大興機場綜保區全國首個、也是唯一 一個跨省市綜合保稅天竺綜保區全國首家空港型 綜合保稅區中關村綜保區全國首個在中央文件 中明確設立的、首個 以研發創新為特色的 綜合保稅區優化功能定位將綜保區打造成為五

194、大中心，整合市內各綜保區，形成優勢互補、錯位發展的格局提升發展質量提升兩類貿易發展水平、鼓勵拓展報稅服務、支持樞紐服務發展、鼓勵培育新興業態創新管理方式研究優化保稅模式、積極探索智慧監管、支持內外貿一體化強化投資促進多渠道加強招商引資、優化招商引資激勵機制加大服務供給加強要素保障、優化園區服務保稅+醫藥：提升生物醫藥監管效能“保稅+”保稅+電商：促進消費回流與潛力示范保稅+文化：形成國際文化貿易產業聚集效應保稅+維修：擴展臨空經濟區功能保稅+倉儲：助力企業開源節流電商維修文化倉儲醫藥92戰略疊加建開放發展新生態 載體開放加速 加快建設國際合作園區在“兩區”建設重大機遇下，以中德、中日國際合作產

195、業園為核心載體，積極培育雙向開放、公平透明的創新發展環境。北京中德產業園北京中日國際合作產業園北京中德產業園是國內首個以“經濟技術”合作為主題的國家級對德合作園區，享受全國“雙創”示范基地、國家知識產權試點城市、國家產融合作試點城市、北京創新產業集群示范區等疊加政策。中日示范區將發展成為國際科技轉化新平臺和創新創業孵化載體，建成后將為企業提供舒適安心的辦公生活環境，激發企業的創新創業動力。產業方向以新能源智能汽車、智能裝備、數字經濟為 3 個主導產業，先進制造服務業為 1 個支撐產業的“3+1”產業發展方向。招商進展2022 年，產業園新落地浩瀚海慈、KONUX 智慧鐵路、超梵國際臨床醫療、中

196、德中宇嘉軒、特瑞拓互聯工業數控平臺等中德合作優質項目，已累計落地項目35個，包括博世工業4.0創新中心，萊茵科斯特中國區運營總部、恩格拜生態循環研發總部等，在談儲備項目 67 個。產業方向中日示范區將攜手日企共同打造以醫藥健康為支柱產業，以數字經濟、先進智造為特色產業，以現代服務為支撐產業的產業體系。招商進展已引入國際化創新項目 68 個，包括外資項目 11 個。其中落地了日本鋰電之父聯合創設的固態電池企業恩力動力、SAW濾波器行業隱形冠軍超材信息、磁性材料行業隱形冠軍君磁科技、清華大學航空推進裝置研發轉化項目清航空天等，有力推動國際創新合作。93 2023 北京市投資發展報告持續提速“三平臺

197、”建設以高水平辦好中國國際服務貿易交易會、中關村論壇以及金融街論壇，推動北京構建服務開放、創新引領、穩定發展的產業發展高地。中國國際服務貿易交易會全球服務貿易領域規模最大的綜合性展會和服務貿易領域的龍頭展會2022 年中國國際服務貿易交易會達成各類成果1339個舉辦了15.2萬平方米的展覽展示和128場專題論壇、65場推介洽談等活動線下參展企業2400余家、線上參展企業7800余家累計入場25萬余人吸引507家世界 500 強及行業龍頭企業線下參展中關村論壇中國面向全球科技創新交流合作的國家級平臺2022 年中關村論壇在14個國家設立22個海外分會場、60場平行論壇中關村技術交易大會：40個國

198、家和地區的2000余家機構參會，3000余項高科技成果、創新項目尋求合作前沿大賽：全球30余個國家和地區的2500余個擁有前沿技術的初創企業和創新團隊踴躍參賽金融街論壇國家級金融政策宣傳權威發布平臺/金融與實體經濟良性互動的平臺中國參與全球金融治理的發聲平臺/國際間金融交流合作的平臺2022 年金融街論壇包括 1個主論壇 和4個平行論壇共設置 27場活動、39個議題94戰略疊加建開放發展新生態 載體開放加速 高質量打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡北京市將充分發揮“雙樞紐”優勢，集中力量建設國際消費功能區，打造功能聚合、特色鮮明、引領示范的國際消費橋頭堡，支撐國際消費中心城建設。集中力量在“雙場+雙

199、區”加快建設國際消費功能區系統構建“空港-臨空-腹地”串聯輻射的國際消費圈層新體系強功能暢流通提流量廣輻射補短板95 2023 北京市投資發展報告以“雙場+雙區”為主要空間載體，布局高品質消費設施，落地高能級市場主體，培育高標準消費品牌，加快建設國際消費功能區。在“雙樞紐”客群流向通道及沿線串聯帶動市域內若干國際消費微中心功能提升，構建“2+2+N”圈層遞進、輻射聯動的國際消費空間布局。國際一流的消費目的地全球高端消費資源配置平臺消費引領服務業升級示范區區域消費協同發展新引擎國際消費政策創新高地96戰略疊加建開放發展新生態05宜業宜商啟投資促進新篇章北京市持續不斷優化營商環境，大力推進投資促進

200、，建設人文北京和綠色北京，致力于為各國投資者打造宜業宜商宜居的新時代發展熱土。近年來，北京迭代推出五個版本千余項營商環境改革舉措，累計減事項超 60%、減時限 71%、減材料 74%、減證明 248 項，實現“證照分離”改革全覆蓋，企業開辦、不動產登記等多個領域率先實現一天辦結，市政接入服務“零上門、零審批、零收費”，“雙隨機”檢查覆蓋率超過 90%，市區兩級98%以上事項實現網上辦理，頂格落實國家減稅降費政策，全方位打造與首都功能相適應的企業發展生態，實現營商環境全面優化提升。優化營商環境6.0 版改革方案的推出，將推動北京在營造市場化、法治化和國際化一流營商環境方面繼續引領。與此同時，積極

201、對標高標準國際經貿規則，緊抓“兩區”建設契機，以構建市區協同工作機制為支撐，以完善投資促進工作制度為基礎，以創新投資促進方式方法為動力，推動全市投資促進工作成效不斷提升。努力建設國際一流的和諧宜居之都，隨著人文北京、綠色北京戰略的深入推進，千年古都的深厚底蘊與大國首都的時代魅力共繪出一張極具特色的人文名片，一幅以綠為底色的壯美生態畫卷正在徐徐展開。98宜業宜商啟投資促進新篇章 迭代優化營商環境 營商環境改革有法可依京版條例構建首都優化營商環境制度基礎 北京市優化營商環境條例于 2020 年 4 月 28 日起施行，為切實降低制度性交易成本、打造國際一流的營商環境提供了有力的法治保障。2022年

202、8月，北京市十五屆人大常委會第四十二次會議決定修改 條例，旨在進一步激發市場主體活力，持續深化營商環境改革，構建與國際通行規則相銜接的營商環境制度。010102020303以法治固化改革以法治保障 改革以法治推進 改革例如，條例進一步明確企業登記、不動產登記在 1 天辦結；低風險工程項目在 15個工作日辦結。例如，條例提出現場檢查中不得要求監管對象準備書面匯報材料或者要求負責人陪同，不得擅自突破裁量基準實施行政處罰等。例如，條例規定要組建專家咨詢委員會，吸引社會力量，特別是企業家參與改革；提出要優化營商環境社會監督員制度。以告知承諾為基礎的審批制度 以信用為基礎的監管制度 以標準化為基礎的政務

203、服務制度 以區塊鏈等新一代信息技術為基礎的數據共享和業務協調制度 以法治為基礎的政策保障制度 貫徹落實國家營商環境改革要求 提升政務服務、公共服務的協同性 鞏固北京市營商環境改革成果2020 年，條例的出臺標志北京市優化營商環境進入了新階段。2022 年，條例修改涉及 9 項條款。部分包括：規定市場主體按照國家市場監督管理總局發布的經營范圍規范目錄自主選擇一般經營項目和許可經營項目，申報經營范圍。規定在北京自貿試驗區試點商事主體登記確認制改革。推行不動產登記與供水、排水、供電、供氣、通信等公用服務事項變更聯動辦理。規定有關部門應當多場景記載不動產單元代碼，實現一碼關聯。依據國務院授權探索取消施

204、工圖審查或者縮小審查范圍。探索構建以“風險+信用”為基礎、“分級分類+協同”為關鍵、“科技+共治”為驅動的一體化綜合監管體系”。來源：北京市人民政府；北京市發展和改革委員會官網結合北京市開展國家營商環境創新試點、5.0 版營商環境改革，借鑒國際通行規則，對條例進行完善。99 2023 北京市投資發展報告營商環境從“跟跑”到“領跑”營商環境改革歷程 過去五年，北京壓茬推出優化營商環境 1.0 至 5.0 版 1000 余項改革舉措，集中力量破解制約企業發展的體制機制障礙和堵點難點問題，優化營商環境實現了從“跟跑”到“領跑”的轉變，成效顯著。2023 年 4 月，優化營商環境 6.0 版應時推出，

205、旨在以更大力度推動重點領域改革實現從“量變”到“質變”，大幅提升企業獲得感，助力各類經營主體更好更快發展。來源：北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案；2023 年北京市政府工作報告“拓展”“鞏固”“提升”聚焦重點環節“更快”“更好”“更優”賡續前行6.01.02.05.03.04.02018 年 3 月對標世界銀行營商環境 10個評價指標，從“三精簡、一公開”入手，著力推動審批服務事項和關鍵環節改革，取消、下放、整合市級審批服務事項比例達 51.2%；推行多部門并聯審批的“綜合窗口”，70%以上事項實現只進一門、只跑一次2019 年 2 月在 1.0 版基礎上拓展到國家 18 個評

206、價指標，進一步“減材料”“減證明”“減跑動”，全面推行“一網、一門、一窗、一次”改革，企業開辦、不動產登記等審批改革實現 1 天、1 個環節辦結，北京率先進入“1 時代”2019 年 11 月從重點環節拓展到 12 個重點領域，實現“由點及面”的轉變，聚焦企業訴求和問題，推進重點突破，改革力度大大超過 1.0 和2.0 的總和。率先出臺優化營商環境條例，在法治化軌道上推進分級分類審批、集中行政許可權等一系列重大改革加快實施2020 年 12 月率先出臺“十四五”優化營商環境專項規劃，提出打造“北京效率”“北京服務”“北京標準”“北京誠信”四大品牌，改革向全領域全鏈條拓展2021 年 12 月以

207、國家營商環境創新試點城市建設為牽引，以數字化引領、協同化推進、場景化應用為突破，率先構建起綜合監管制度體系，98%以上服務事項實現“全程網辦”，涉稅業務網上辦理率達 99%以上2023 年 4 月聚焦公平競爭、市場準入、產權保護、信用監管等體制機制改革，部署 31 個方面、237 項改革任務，重點優化5大環境，實現“3個一”關鍵突破，數字賦能推動“整體政府”建設，構建統一高效、多元參與的推進優化營商環境工作體系100宜業宜商啟投資促進新篇章來源：2023 年北京市政府工作報告 迭代優化營商環境 營商環境從“跟跑”到“領跑”截至 2023 年 2 月，營商環境 5.0 版改革方案 362 項任務

208、全部完成。出臺助企紓困優化營商環境“34條”，提出涉企服務、網上辦事、準入準營、擴大經營、保障措施 5 個方面的措施，為企業減少制度性交易成本約 20 億元。深入研究世行新評價和國際規則，形成了 66 個國際文獻和標準、106 項改革任務等一批清單成果?；仡?.0優化營商環境 5.0 改革工作成效行業準入出臺北京市營利性外商投資職業技能培訓機構辦學管理辦法，拓寬了外商投資辦學形式，在原有中外合作辦學形式的基礎上，首次在全市范圍內允許外商單獨投資舉辦營利性職業技能培訓機構，支持外商以多種形式投資本市職業技能培訓市場。行政審批110 個事項已實現證照電子化；179 個事項進一步精簡審批許可條件和審

209、批材料；148 個事項進一步優化審批流程；19 個事項取消或者延長許可證件有效期限；66 個事項取消數量限制或合理放寬數量限制；20 個事項進一步下放審批權限。市場監管圍繞重點行業領域和場景，創新推出“6+4”事中監管模式。通過構建風險評級、基于“風險信用”的分級監管等 6 項基本制度及一業一冊、一業一單、一業一查、一業一評 4 項場景化措施，最大程度減少對企業正常經營的打擾，實現精準監管、智慧監管。010203101 2023 北京市投資發展報告來源：2023 年北京市政府工作報告 政務服務在國家層面“證照分離”改革清單基礎上，北京市對 40 個事項進一步優化升級，改為實行告知承諾，實行線下

210、當場辦結、線上 0.5 個工作日辦結，大幅降低企業制度性交易成本，進一步加快市場準入進程。以特種行業許可審批為例，北京市公安局落實特種行業許可審批實行告知承諾后，開辦旅館需提供的審批材料由原來的 17 份精簡到 11 份，審批辦結時間由原來的 20天壓縮到當天即可辦結。融資信貸北京市金融顧問制度將按照先試點后推廣的方式逐步開展，啟動儀式上向首批 100 家金融顧問單位授牌，隨后對篩選出的有融資需求的企業提供金融問診服務，開展“百行千人助萬企”行動。商事糾紛北京法院與相關市級政府部門配合推出管理人信息查詢“一件事”線上集成服務，逐步實現破產審判全流程網上辦理，破產案件審理用時大大縮短。2021

211、年北京破產清算案件平均審理時間由上一年度的 313 天縮短為 201 天。知識產權2022 年，全市專利授權量 20.3 萬件，其中商標注冊量 38.7 萬件。每萬人發明專利擁有量達到218.3 件，穩居全國第一。此外，北京積極完善“1+17+N”多層級知識產權公共服務體系，新設 7 家工作站。首創企業“白名單”雙向推送機制，篩選并推送 654 家企業。2022 年首次推出海外知識產權糾紛法律費用保險試點，為 7 家企業提供海外險保費補貼?？缇迟Q易北京海關打造國內領先的北京雙樞紐空港電子貨運平臺，建立“1+3”平臺架構，串聯海關、綜保區、口岸運營主體等 9 類主體單位 65 項關鍵業務數據，細

212、化通關物流可查詢時間節點，由 14 個增加至 46 個，打通與天津“集疏港智慧平臺”數據交換通道，實現通關物流全鏈條數據共享。0405070608102宜業宜商啟投資促進新篇章237項改革任務 迭代優化營商環境 營商環境從“跟跑”到“領跑”為積極響應黨的二十大對營造市場化法治化國際化一流營商環境的更高要求，北京自 2022 年 8 月份即啟動營商環境 6.0版改革研究，多渠道召開 400 余場企業座談會聽取意見，通過 12345 企業服務熱線、第三方調查報告等收集千余條問題，整理形成 300 多條意見建議，為北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案（6.0 版）的出爐提供了有力支撐。展

213、望6.0來源：北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案01公平競爭的市場環境02良法善治的法治環境03開放包容的投資貿易環境04便利高效的政務環境05京津冀一流營商環境北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案5大環境 優化 5 大環境，實現“3 個一”關鍵突破 數字賦能推動“整體政府”建設 構建統一高效、多元參與的推進優化營商環境工作體系 以更大力度推動重點領域改革，實現從“量變”到“質變”，大幅提升企業獲得感 進一步推動北京市營商環境市場化法治化國際化方面繼續引領 全面推廣一業一證 便利經營主體存續和退出“6+4”一體化綜合監管 知識產業全鏈條保護體系 訴訟主體、訴訟類型、訴

214、訟流程“網上辦”全覆蓋 外資企業常態化溝通制度 外籍人員工作、居留許可證“兩證聯辦”5 個工作日辦結 政務服務技術賦能和場景應用 中小微企業融資支持 電子營業執照三地互認 103 2023 北京市投資發展報告來源：清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案清理隱性壁壘與恢復擴大消費有機結合2023 年 1 月，北京市出臺清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案，囊括 51 項改革任務。方案把恢復和擴大消費擺在優先位置，聚焦消費領域隱性壁壘，從優化和完善消費企業準入準營制度、進一步規范對消費企業監管執法、推動符合消費企業特色的改革創新、提供更加便利高效的政務服務四方面著手，著力破除制約擴大消費的制度機制障

215、礙，培育和激發市場主體活力和創新能力，營造國際一流消費營商環境。進一步放寬消費企業市場準入、簡化 辦理流程、優化工程建設審批手續，加大電子證照推廣應用力度，推動 實現企業“想進進得來”促進消費提質升級的創新經營需求，進一步放寬準入限制，調整工作流程，完善標準規范，推動實現“企業有創新，政府跟得上”完善準入準營制度政務服務便利化5方面，15項改革任務3方面，5項改革任務消費行業改革創新進一步規范監管執法8方面，24項改革任務4方面，7項改革任務深入推進綜合監管、柔性監管 改革，加強監管的科學性、規范性，推動實現“有事管住，無事不擾”增強普惠性政務服務供給，切實增強企業獲得感，推動實現“服出便利、

216、服出實惠”優化食品經營許可證辦理流程 實現第二類醫療器械備案全程網辦、最多跑一次 推進連鎖零售行業證照辦理便利化改革 提高商業設施裝修改造審批效率 持續改進建設工程消防驗收及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查 推行場景化綜合監管 完善柔性執法制度 加強對惡意職業索賠治理 規范基層政府監督執法行為 完善商圈統籌管理機制 推進商圈改造提升和交通配套 推進商圈智慧化基礎設施升級 合理放寬餐飲、連鎖等業態進入限制 規范商圈廣告、外擺、展示、促銷等事項辦理流程和標準 優化電商零售發展環境 進口商品檢驗及配套服務 優化新能源車消費環境 規范鄉村民宿準入標準和流程 優化文化演出管理 完善新消費品牌孵化

217、服務機制104宜業宜商啟投資促進新篇章 全方位投資促進 加速提升開放水平依托“兩區”立法工作，為擴大開放提供法治保障突出開放壓力測試，在自貿試驗區以更大力度探索投資自由化規則2022年5月，中國（北京）自由貿易試驗區條例 正式施行。條例 專設“投資開放與貿易便利”章節，規定“為保障各類市場主體準入公平，自貿試驗區依法實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，對負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理，外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策”。同月，北京市人民代表大會常務委員會關于促進國家服務業擴大開放綜合示范區建設的決定表決通過，規定將“聚焦科技服務、數字經濟、數字貿易

218、、金融服務、互聯網信息服務、商貿服務、文旅體育服務、教育服務、健康醫療服務、專業服務、航空服務等服務業重點行業領域，探索服務業擴大開放的新業態、新模式、新路徑，穩妥有序推進服務業“引進來”“走出去”，進一步深化改革、擴大開放。根據 中國（北京）自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案，北京將重點從以下三方面著手，引領市場準入制度改革。聚焦生物醫藥、增值電信、汽車金融、自動駕駛等重點產業領域開展開放壓力測試。優化自貿試驗區外資負面清單管理模式，探索制定北京自貿試驗區重點領域外資企業投資清單指引。支持自貿試驗區開展跨境貿易投融資高水平開放外匯管理試點，包括便利企業跨境融資、完善合格境外有限合伙人（Q

219、FLP）制度、優化在華境外個人薪酬購匯手續等內容。0102來源：北京市人民代表大會常務委員會官網；北京市商務局中國（北京）自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案政策解讀105 2023 北京市投資發展報告聚焦四個重點領域，探索全產業鏈開放自 2022 年以來，北京市聚焦科技創新、數字經濟、生物醫藥、綠色金融四個重點領域，探索全產業鏈開放。目前，已推動數字經濟、生物醫藥兩個領域的全產業鏈開放實施方案正式實施。03來源：北京市生物醫藥全產業鏈開放實施方案；北京市數字經濟全產業鏈開放發展行動方案北京市生物醫藥全產業鏈開放實施方案正式實施 從 5 大方面提出 17 項共 50 條具體發展措施 充分利用

220、國際國內兩個市場，推動北京生物醫藥走出去、引進來，加快形成全市生物醫藥全產業鏈開放新格局，打造具有全球影響力的醫藥產業創新高地 北京市數字經濟全產業鏈開放發展行動方案發布 從 6 大方面提出 22 條改革措施 形成一批可復制可推廣的經驗做法，在全國率先建成活躍有序的數據要素市場體系，數據要素賦能經濟高質量發展作用顯著發揮，將北京打造成為數字經濟全產業鏈開放發展的發展高地針對北京“兩區”建設出臺的第一個全產業鏈開放實施方案，將開展國際高水平自由貿易協定規則對接先行先試，圍繞投資便利化等領域，探索推出更多有含金量的創新政策，打造國家自貿試驗區發展、全國生物醫藥產業改革開放的“北京樣板”。體現多維開

221、放，吸引國內外開源項目與機構在京落地，形成以公共平臺、底層技術、龍頭企業等為核心的多樣化數字技術創新生態。2022 年2 月2022 年5 月106宜業宜商啟投資促進新篇章 全方位投資促進 進一步提高投資便利度來源：北京市人民政府國際版門戶網站（英文）；投資北京地圖網頁版解讀 依托北京市政府國際版門戶網站，打造集政策發布、公共服務、咨詢交流等功能于一體的一站式、多語種互聯網國際化服務平臺，圍繞投資引導、投資落地、投資促進、投資服務等 4個環節，發布擬對外招商的空間資源清單。北京市政府國際版門戶網站于 2020年 10 月底推出，覆蓋 8 種語言，經過兩年多的建設不斷完善，為外商投資和外國人在京

222、生活、學習、工作提供了有力支撐?！巴顿Y北京地圖”集成了全市投資領域的政策資源、空間資源和服務資源，建立了跨市區層級、跨行政區域的運行機制，著力打造“24 小時不間斷”的互聯網投資服務新格局，是北京市實施智慧政務服務的新探索、進一步提升政務服務的新方式。完善“一站式”網上服務平臺，提供全流程外商投資服務打造“投資北京地圖”數字服務平臺，集成線上投資服務0102三種使用端六大欄目PC 端網頁版手機端微信版紙質版北京歡迎您走進兩區特色園區投資政策智慧選址投資通道107 2023 北京市投資發展報告來源：北京市人力資源和社會保障局 ；北京市人民政府官網出臺北京市境外職業資格認可目錄（2.0 版），為國

223、際化專業人員來京創新創業提供便利定期編制和發布外商投資指南、外商投資發展報告，為外國投資者提供政策信息0304 與目錄 1.0 版相比，目錄 2.0 版從兩個方面進行升級。擴容增加科技、金融、衛生等領域境外職業資格，在對 1.0 版目錄 82 項境外職業資格進行部分調整的基礎上，最終確定110項境外職業資格，并延續5項便利服務，涉及工作許可辦理、出入境便利、從業經歷等。分級篩選出 IEEE 會士、IEEE 高級會員、LEED 會士和 ACCA 資深會員 4 項高端緊缺的職業資格組成急需緊缺目錄，提供 5 項升級政策禮包，涉及職稱、出入境便利、項目評選等。免費查驗：搭建全國首個境外職業資格查驗服

224、務平臺，對目錄 2.0 版中的境外職業資格免費查驗，查驗時間縮短至 5 至 30 個工作日，驗證結果可作為單位用人、辦理工作居住證、人才引進、工作許可、外國人停居留、外籍醫師備案等業務的依據。北京市商務局聯合普華永道連續多年發布中英文北京外商投資發展報告（后更名為北京市投資發展報告）。北京市商務局、北京市投資促進服務中心連續多年發布中英文 北京外商投資指南。推動向自貿試驗區下放行政審批權力，發揮開放平臺吸引外資主陣地作用05 自中國（北京）自由貿易試驗區條例和北京市人民代表大會常務委員會關于促進國家服務業擴大開放綜合示范區建設的決定(“一條例一決定”)實施一年來，北京市向自貿試驗區下放第二批市

225、級權限 95 項。108宜業宜商啟投資促進新篇章 全方位投資促進 進一步提高投資便利度多措并舉為市場主體提供便利化服務，企業登記注冊實現“零跑腿”06北京市聚焦數字化智能化服務模式，充分發揮電子營業執照便利、安全的特點，優化多項便企服務措施，讓小執照發揮大作用，小平臺釋放大能量，全力保障全市政務服務“不間斷”。推廣“證照聯辦”“一業一證”改革，打造“準入即準營”審批服務模式，企業只需填報一套材料，即可同步取得營業執照和許可證。來源：中國電子政務網截至 2022 年末，北京市已有超 170 萬市場主體使用電子營業執照登錄上述平臺 9376萬余次，電子營業執照使用量居全國首位。一照 通辦 一照 通

226、查快速登錄在全市范圍的醫療器械銷售、藥店、餐飲店、飲品店、超市(便利店)、書店、門診部、民辦幼兒園、道路貨運公司、道路客運公司等 10 個領域實行“證照聯辦”，以“一次辦好”為標準，實現“一次填報、并聯審批、一次辦結”，最大限度減少企業跑動次數。在北京經開區開展“一業一證”試點，在健身房、養老機構等 20 個行業，為 83 家企業發放行業綜合許可證，讓企業“只跑一次、只填一表、一次辦成”，申請材料和辦理時間壓縮約 70%。北京市政務服務網北京市企業服務 e 窗通平臺北京市社會保險網上服務平臺北京市住房公積金網上業務平臺不動產登記領域網上辦事服務平臺國家企業信用信息公示系統（北京）北京市企業登記

227、信息材料查詢 服務系統北京市監網絡交易監管系統北京市政府采購管理服務平臺北京市政府采購電子賣場“北京交警”App北京市電子稅務局109 2023 北京市投資發展報告不斷完善投資促進體系來源：北京市人民政府官網 ；北京市投資促進服務中心官網有效發揮市區協同工作機制，投資促進工作成效顯著01市區協同分期分批共同參與各部門各區2022 年 超額完成新入庫項目5794個累計新增預計投入資金10550億元10億元人民幣以上內資大項目和5000萬美元以上外資大項目共212個北京市投資促進服務中心牽頭統籌市區協同投資促進工作機制牽頭成立市區聯合 項目組主動服務要素保障110宜業宜商啟投資促進新篇章 全方位投

228、資促進 不斷完善投資促進體系出臺關于推進投資促進工作數字化轉型發展的行動計劃，夯實投資促進制度保障02為加快建設全球數字經濟標桿城市，以數字化賦能投資促進工作，充分發揮投資促進對首都產業轉型升級、提升城市核心競爭力的重要作用，北京市于 2022 年 10 月制定印發了關于推進投資促進工作數字化轉型發展的行動計劃，依托“京通”“京智”“京辦”和全市共性基礎平臺，建成“1+2+N”的“北京投資促進數字化系統”。北京投資促進數字化系統圖示安全管理體系標準規范體系開放入口 地 基N種智慧應用2類平臺1個數據底座投資促進綜合數據支撐底座京通（一網通辦）“投資北京”會客廳全市投資促進大數據綜合服務平臺京辦

229、（一網通管）VR 選址自動化綜合管理平臺京智（一網慧智）直播招商惠企政策 推送其它其它空間資源 全景圖招商 項目庫目標 企業庫推介 活動庫企業 發展 服務 庫庫政策 清單庫網絡 渠道 招商 資源庫空間 資源庫其它外部 對接市級 大數據 平臺營商 環境 監測 平臺企業 服務 管家各區 業務 系統來源：北京市人民政府官網；北京市投資促進服務中心官網；關于推進投資促進工作數字化轉型發展的行動計劃111 2023 北京市投資發展報告發布招商引資政策服務包，為企業提供政策“說明書”03為便利企業了解重點領域、重點產業支持政策，北京市投資促進服務中心匯集、梳理了北京市、區兩級在產業發展、資金獎勵、用地保障

230、、人才落戶、企業服務等方面的支持政策，推出“招商引資支持政策服務包”。來源：北京市人民政府官網政策 服務包國際科技創新 中心建設支持 政策服務包新一代信息 技術產業政策包獨角獸企業 政策包科技服務業 政策包全球數字 經濟標桿城市 建設政策包智能制造與 裝備產業 政策包總部經濟 政策包人工智能產業 政策包國際消費 中心城市建設 政策包綠色能源與 節能環保產業 政策包解決內資企業反映的海量支持政策“找不到、找不準”問題解決外資企業反映的外籍高管“讀不了、弄不懂”問題便于境內外投資者快捷了解北京市、區兩級政府在產業發展、資金獎勵、用地保障、人才落戶、企業服務等方面的支持政策112宜業宜商啟投資促進新

231、篇章 全方位投資促進 不斷完善投資促進體系實施“投資北京全球合作伙伴”計劃，進一步拓寬國際高端聯系渠道利用境內外展會平臺，積極開展多層次、多形式投資促進活動0405為充分發揮境內外各類商協會和全球知名專業服務機構資源優勢，進一步加強招商引資專業渠道建設，北京啟動實施了“投資北京全球合作伙伴”計劃。2022 年 9 月、2023 年 5 月先后發布兩批投資北京全球合作伙伴名單。第一批第二批 北京外商投資企業協會 中國銀行股份有限公司北京市分行 英中貿易協會 北京戴德梁行咨詢有限公司 三菱日聯銀行（中國）有限公司 普華永道咨詢（深圳）有限公司 中外企業家聯合會 世界可持續發展工商理事會 北京仲量聯

232、行物業管理服務有限公司 北京高力國際物業服務有限公司 中國香港（地區）商會 中國泰國商會 WeWork 中國來源：北京市投資促進服務中心官網123“市級搭臺，各區唱戲”，全市集約利用優質資源高效開展宣傳推介活動，成功舉辦了投資北京峰會、第二十五屆京港洽談會等 200 余場活動借助服貿會、進博會、廈洽會等國家級重點經貿活動平臺推出移動的“投資北京會客廳”通過“直播矩陣”平臺舉辦了助企紓困等系列在線政策解讀活動113 2023 北京市投資發展報告持續強化投資權益保護來源：北京市知識產權局著力加強知識產權保護01 出臺北京市知識產權強國示范城市建設綱要（2021-2035 年），面向未來十五年描繪首

233、都知識產權事業發展藍圖 頒布北京市知識產權保護條例，筑牢新時期知識產權首善之區法治根基 印發2022 年北京市區域知識產權工作方案，開展“一區一特色”專項工程 持續探索數據權益保護規則 建立版權保護行政司法協同治理工作機制，全國首創的北京市軟件正版化檢查服務系統成功上線 高質量推進專利侵權糾紛行政裁決試點工作，開展打擊商標惡意注冊專項行動 進一步深化“一網通辦”，實現專利權質押登記業務告知承諾制 北京、中關村兩個知識產權保護中心著力提升專利預審服務質效，新增量子科技、集成電路、生物信息學等領域 55 個專利預審服務分類號 發布北京市知識產權局公共服務事項清單（第一版）完善“1+17+N”多層級

234、知識產權公共服務體系 人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統正式對外提供北京市知識產權擔保信息查詢服務 推動出臺“兩區”建設知識產權全環節改革行動方案 中關村科學城獲評首批國家知識產權服務出口基地“知識產權保險試點”和“技術轉讓所得稅優惠政策”入選“兩區”建設十大最具影響力政策 國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議簡報專版刊登北京自貿試驗區推進知識產權改革 提升科技創新活力的經驗做法 首創的企業“白名單”雙向推送機制，入選國家知識產權強國示范典型案例 首創試點的知識產權海外糾紛法律費用保險已為人工智能、數字安全等領域企業提供風險保障 4200 萬元 引導在京央企或產業龍頭企業建設知識產權運營

235、中心，截至 2022 年底，全市產業知識產權運營中心達到 5 家，居全國首位強化知識產權工作統籌協調打造知識產權多元保護格局優化知識產權公共服務加大“兩區”知識產權工作先行先試力度114宜業宜商啟投資促進新篇章來源：北京市外商投資企業投訴工作管理辦法（修訂）全方位投資促進 持續強化投資權益保護進一步完善外商投資企業投訴機制02按照 北京市外商投資企業投訴工作管理辦法（修訂）的要求，妥善解決外商投資企業投訴反映的突出問題，維護外商投資企業及其投資者的合法權益。北京市外商投訴協調機構 設在北京市商務局北京市外商投訴受理機構 設在北京市投資促進服務中心 負責協調、指導和監督全市外商投資企業投訴工作

236、召開局際聯席會議 協調投訴中的重大問題 負責向市政府反映影響重大的投訴事項 與商務部外商投資企業投訴工作部際聯席會議辦公室的工作銜接負責受理事項：北京市人民政府有關部門、區人民政府（含北京經濟技術開發區管委會）及其工作人員行政行為的 建議北京市人民政府有關部門、區人民政府（含北京經濟技術開發區管委會）完善相關政策措施的 在本市范圍內有重大影響，市外商投訴受理機構認為可以由其處理的 市外商投訴受理機構負責與全國外商投資企業投訴中心和各區外商投訴受理機構的工作銜接外商投訴受理 機構在外商投訴協調機構的 指導下開展工作區外商投訴受理機構在市外商投訴受理機構的 指導下開展工作區外商投訴受理機構由 各區

237、人民政府及北京經濟技術 開發區管委會設立外商投訴協調 機構和市外商投訴 受理機構共同 辦理外商投資企業 投訴事項115 2023 北京市投資發展報告來源：北京市市場監督管理局公眾號 ；北京市司法局官網深入推進公平競爭政策提升國際仲裁能力0304近年來，北京市以建設全國統一大市場為出發點，從公平競爭審查和競爭領域執法兩大競爭政策工具入手，深入推進公平競爭政策實施。建設北京國際仲裁中心，中心于2022年發布 國際投資爭端仲裁員名冊 和 國際投資爭端仲裁員行為守則。出臺境外仲裁機構在中國（北京）自由貿易試驗區設立業務機構登記管理辦法，為境外仲裁機構來京設立業務機構提供友好、便利、規范、透明的制度環境

238、。公平競爭審查 2016 年，由市區兩級組建公平競爭審查工作聯席會議 2022 年，北京市公平競爭審查工作聯席會議制度再次修訂，成員單位由最初的 29 家上升至 38 家，實現市政府組成部門全覆蓋 2022 年，北京市政府首次將公平競爭審查工作納入市級行政機關績效考評競爭領域執法 自 2019 年至今，辦結不正當競爭類案件 579 件 累計核查壟斷線索 378 個，結案 14 件國際投資爭端仲裁員名冊 共有 108 名仲裁員，來自 49 個國家和地區 其中，中國大陸籍仲裁員 19 名、中國香港特別行政區仲裁員 4 名、外國籍仲裁員 85 名國際投資爭端仲裁員行為守則涵蓋內容 履職要求 獨立性與

239、公正性 披露義務 廉潔 保密 交流 仲裁費用公平競爭審查工作聯席會議成員單位29家38家116宜業宜商啟投資促進新篇章 高品質宜居環境 積淀首都人文底蘊來源：北京市文物局官網，2023 年 6 月 3 日查詢長城明十三陵周口店北京人遺址大運河天壇故宮頤和園北京文博資源數覽北京地區世界 文化遺產7處圖例第一批第二批第三批第四批第五批第六批第七批第八批第九批1861071838319北京市全國重點 文物保護單位8批137處3632112205640303153北京市級文物 保護單位9批410處北京地區 免費開放博物館84 家北京市地下 文物埋葬區5批68處910172012117 2023 北京市

240、投資發展報告來源：“中國這十年北京”主題新聞發布會；光明日報；北京文博“一核”是靈魂，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為引領“一城三帶”是空間載體，以老城區、大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶為主要抓手和空間承載區“兩區”是落腳點，推動公共文化服務體系示范區和文化創意產業引領區建設到 2035 年：全面建成中國特色社會主義先進文化之都，全國文化中心功能更加系統完善，文化建設對首都經濟社會發展的驅動力更加強勁，大國之都文化國際影響力顯著提升，成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界歷史文化名城。北京市推進全國文化中心建設中長期 規劃（2019 年-2035 年）千年古都煥新顏以國家文化公園建設

241、提升“三帶”品質落實長城、大運河國家文化公園建設任務，加強重點遺產保護，恢復重要文化景觀010203大運河文化帶長城文化帶西山永定河 文化帶 作為京杭大運河的北起點，大運河流經北京約 82 公里。千百年來，運河水匯聚于此，凝結成深厚的運河文化。大運河申遺成功后，“北京通州大運河文化旅游景區”國家 5A 級旅游景區創建工作開啟。目前，“燃燈塔及周邊古建筑群”景區已按歷史格局完成了提升修繕，再現“古塔凌云”的壯麗景觀。京杭大運河實現百年來首次全線通水，京冀段 62 公里正式通航，大運河博物館呼之欲出，北京環球主題公園釋放溢出效應。長城文化帶貫穿北京北部生態涵養區，總面積達 4929.29 平方公里

242、，約占北京市域面積的 30%?，F階段，長城文化帶堅持每年開展 10 個搶險加固項目，中國長城博物館擴建工程正在加速推進，圍繞長城主題的各項文化活動和文創產品讓長城 IP 人氣高漲，古老的長城正煥發新的生機。到 2035 年，長城國家文化公園將全面建成，屆時長城管理開放的長度有望達到北京長城總長度的 10%左右。永定河是北京的母親河，也是北京的著名文化符號，沿線匯聚了北京千百年來眾多歷史文化資源。近年來，西山永定河文化帶堅持文化、生態、生活共融，“進京趕考之路”整體活化，首鋼園成為城市復興新地標，三山五園生態建設全面提升。2022 年，永定河全線通水時間達到 123 天；琉璃河遺址入選第四批國家

243、考古遺址公園。118宜業宜商啟投資促進新篇章 高品質宜居環境 積淀首都人文底蘊千年古都煥新顏以中軸線申遺保護帶動老城整體保護復興2022 年 12 月，北京市人民政府常務會議審議通過北京中軸線保護管理規劃（2022 年2035 年），對標世界遺產保護要求，落實北京歷史文化名城保護條例北京中軸線文化遺產保護條例要求，提出北京中軸線保護、展示、利用、監測等規劃管理要求與策略，推動中軸線申遺保護工作邁上新臺階。來源：北京中軸線保護管理規劃（2022 年2035 年）；中國品牌雜志社；北京日報2011年北京市提出中軸線申遺6 月北京中軸線申遺文物工程正式啟動2012年北京中軸線被列入中國世界文化遺產預

244、備名單2017年“積極推進北京中軸線申遺工作”被寫入北京城市總體規劃（2016年-2035 年），申遺工作顯著提速2021年年底：正陽門箭樓完成修繕2019年11 月：鼓樓保護展示工程啟動，鼓樓一層 7 個券洞恢復歷史原貌2022年8 月：國家文物局確定推薦“北京中軸線”作為中國2024 年世界文化遺產申報項目10 月：北京中軸線申遺文物工程正式啟動12 月：北京市人民政府常務會議審議通過北京中軸線保護管理規劃（2022年2035 年）2023年2 月：北京中軸線申遺文本提交聯合國教科文組織世界遺產中心2024年國際古跡遺址理事會將根據申報材料、現場評估和補正材料給出建議在 2024 年世界遺

245、產大會上，21 個世界遺產委員會成員國的評審代表，將參考國際古跡遺址理事會評估意見，通過投票決定北京中軸線是否能夠入列世界文化遺產119 2023 北京市投資發展報告北京中軸線遺產區及緩沖區示意圖北京歷史文化的集中承載和典型代表北京老城的靈魂和脊梁 北京中軸線北端為鐘鼓樓，南端為永定門，縱貫老城南北，全長 7.8 公里，是統領整個老城規劃格局的建筑與遺址的組合體。北京中軸線始建于 13 世紀，形成于 16 世紀，此后不斷完善，歷經逾 7 個世紀，形成了由古代皇家宮苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理設施、國家禮儀和公共建筑、居中道路遺存共同構成的城市建筑群。鐘鼓樓萬寧橋景山故宮正陽門社稷壇太

246、廟天安門 天壇先農壇永定門天安門廣場及建筑群外金水橋午門中軸線南段道路遺存120宜業宜商啟投資促進新篇章 高品質宜居環境 積淀首都人文底蘊紅色傳承深植根持續推動紅色文化建設北京紅色基因深厚。近年來，北京市在用好紅色資源、傳承紅色文化方面積極探索，全力打造紅色文化弘揚傳承高地。來源：“中國這十年北京”主題新聞發布會以前所未有的力度 加強連片規劃保護建立健全 常態化保護利用機制大力推動 紅色資源活起來以重大歷史節點為坐標，全力推進革命文物集中連片保護 對北大紅樓與中國共產黨早期北京革命活動舊址共31 處進行保護修繕 建成香山革命紀念館，全力推進“進京趕考之路”保護利用工作 修繕改造北京地區抗戰紀念

247、設施 強化合作保護機制，與國家文物局等中央部門形成合力，創新保護利用方式，推動一批革命舊址成為熱門打卡地 建立內涵挖掘機制，聚焦重大保護利用工程，開展系統性黨史研究，舉辦系列理論研討會，推出北京紅色文化叢書等重要成果 打造“光輝偉業 紅色序章”等精品展陳，動態推出特色專題展覽 積極拓展青少年宣傳教育機制 深入實施紅色文化立體傳播工程，綜合運用影視作品、歌曲戲劇、融媒體產品等形式講述革命故事 建強用好 42 家全國愛國主義教育示范基地、165家市級基地 依托紅色文化底蘊開發文創產品，推出北京紅色旅游地圖，組織開展深度體驗游和紅色研學游010203121 2023 北京市投資發展報告首都文化盡繁榮

248、高品質文化供給豐富多樣2022 年年末，北京市共有公共圖書館 21 個，國家檔案館 18 家，群眾藝術館、文化館 18 個。北京地區登記在冊的報刊總量 3514 種，出版社240 家，出版物發行單位 10419 家。來源：北京市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報；2022 年北京市文化和旅游局工作總結 2023 年北京市推進全國文化中心建設領導小組會議文旅公共服務效能 顯著增強首都文藝舞臺 持續繁榮文旅產業不斷 提質增效 開展首都市民系列文化活動 1.66 萬場 副中心圖書館二次結構基本完成，北京市文化中心大樓交付市文化館代維管理，北昆國際文化藝術中心項目有序推進，北京交響樂團落戶臺湖進

249、展順利 朝陽區、東城區獲得國家公共文化服務體系示范區復核優秀 順義區、密云區、延慶區建設北京市公共文化服務體系示范區成效顯著 創新搭建全市劇本創作及選題孵化平臺，55 部入選項目儲備孵化庫 創排一大批優秀劇目，6 部作品分別入選文旅部創作工程擬簽約作品名錄、重點扶持劇目和創作扶持計劃 成功舉辦第九屆“圓夢中國 春苗行動”北京市優秀少兒題材舞臺劇目展演、第六屆中國戲曲文化周 百年戲樓正乙祠重張啟幕，以會館為代表的歷史建筑重新煥發藝術光彩 持續打造“漫步北京”品牌，推出 100 個新晉北京網紅打卡地和 100 個提名推薦打卡地，發布 21 條文旅騎行線路 實施“品讀建筑 發現北京之美”文旅資源開發

250、計劃 王府井等 5 家單位獲評第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區 前門大街、三里屯太古里入選國家級旅游休閑街區 751 園區入選國家工業旅游示范基地 鄉村旅游不斷發展，9 個村鎮入選第四批全國鄉村旅游重點村鎮010203打造更多高品質公共文化空間，加快“書香京城”“博物館之城”建設做大做強“大戲看北京”系列品牌，著力打造“演藝之都”大力培育文化產業新業態、新模式122宜業宜商啟投資促進新篇章來源：2022 年北京市生態環境狀況公報 高品質宜居環境 夯實首都綠色基地生態環境顯著改善黨的十八大以來，北京市牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，在經濟社會高速發展的同時

251、，實現了生態環境質量連續十年持續改善?？諝赓|量大幅改善 細顆粒物（PM2.5）年平均濃度值值由 89.5 微克/立方米降至 30 微克/立方米，累計下降了近 60 微克/立方米 SO2年平均濃度值由 26.5 微克/立方米下降至 3 微克/立方米的極低濃度水平，與世界發達國家大城市水平基本相當水環境質量顯著改善 全市地表水中主要污染指標高錳酸鹽指數、氨氮年平均濃度值大幅下降 優良水體（I-III 類水質）比例顯著增加，劣 V 類水體動態消除永定河等五大河流全部貫通入海 密云水庫蓄水量創歷史新高，被生態環境部評為全國首批“美麗河湖”優秀案例 平原區地下水位連續多年回升社會發展更加綠色低碳 全市單

252、位地區生產總值能耗和二氧化碳排放持續下降，能源利用效率和碳排放強度均為全國省級地區最優水平大氣治理成效被聯合國環境規劃署 評價為“北京奇跡”大力推進經濟社會 全面綠色轉型“水清岸綠、魚翔淺底”的自然美景逐步 成為市民生活的背景生態環境更加優美 有效管控土壤環境風險，土壤環境狀況總體良好 生態環境質量指數連續多年穩定提升，生態系統質量和穩定性持續提高 全 市 森 林 覆 蓋 率 由 2013 年的 38.6%增 加 到 2022 年 的 44.8%生物多樣性更加豐富 城市藍綠交織格局初步顯現123 2023 北京市投資發展報告2021 年底軌道交通（含市郊鐵路）運營里程達到 1145 公里完成二

253、環全線慢行系統改造，建成綠道 100 公里，“騎行+步行”網絡體系加快形成，中心城區綠色出行比例達 74%優化載運工具能源結構，累計淘汰國三汽油車超過 10 萬輛，累計推廣新能源車超過 50 萬輛，公交車輛中清潔能源和新能源比例達 90.2%，純電動出租車比例達 15.8%，新能源快遞車輛比例近 40%，電子運單使用率達 99%新建民用建筑在國內率先全面執行綠色建筑標準，在全國率先出臺節能 80%的第五部居住建筑節能設計標準（DB11/891-2020）截至 2021 年底，累計建成城鎮節能住宅約 5.5 億平方米，節能住宅約占全部既有住宅的 95%累計建成城鎮節能民用建筑 8.02 億平方米

254、，節能民用建筑占全部既有民用建筑總量的 80.6%節能住宅和節能民用建筑的比重持續居各省市首位自 2014 年起制定實施并持續修訂完善新增產業禁止和限制目錄，最新的 2022 年版目錄進一步瞄準“雙碳”目標，引導新增產業和功能發展更加綠色低碳、生態環保持續疏解非首都功能產業，大力推動存量產業綠色低碳改造創新開展清潔生產京津冀伙伴計劃以氫能源為布局重點，規劃建設綠色能源與節能環保產業集聚區，重點培育和建設昌平能源谷、延慶氫能產業園、中關村（房山）氫能產業園、大興國際氫能示范區等綠色能源與節能環保重點產業片區城市綠色高效發展北京市堅持把節約資源能源作為綠色北京建設的重要抓手，多措并舉推動能源利用效

255、率提升。來源：北京市發展改革委；生態管家公眾號大力推行綠色出行積極推進綠色建筑發展加快產業綠色發展步伐宜業宜商啟投資促進新篇章124 高品質宜居環境 夯實首都“綠色”基底機制賦能綠色低碳發展北京市改革創新，持續完善綠色低碳發展的政策體系和市場機制。來源：北京市發展改革委 加快綠色 技術創新印發實施北京市構建市場導向的綠色技術創新體系實施方案北京市關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系若干措施系列政策文件完善價格 機制實施全國最嚴的差別水價、電價政策建立非居民用水超定額累進加價制度，對“兩高一?！庇盟畱魧嵭懈呒觾r標準，運用價格杠桿引導高耗水、高耗能企業調整轉型、有序退出印發關于構建首都綠色金

256、融體系的實施辦法關于金融支持北京綠色低碳高質量發展的意見 “兩區”建設綠色金融改革開放發展行動方案等系列政策完善綠色 金融政策 落實綠色辦奧理念，從源頭減少資源能源消費，降低碳排放 推動北京城市副中心積極建設國家綠色發展示范區，北京城市副中心清潔優質能源使用比例基本達到 100%在重點區域綠色低碳率先示范建設市場 機制作為全國首批試點省市探索建立了二氧化碳總量控制下的碳排放權交易試點市場經過逾 8 年的運行，北京市試點碳市場機制逐步完善，市場交易較為活躍，碳配額價格穩健125 2023 北京市投資發展報告宜業宜商啟投資促進新篇章126投資滿意度反饋積極外界眼中的北京近期，普華永道受北京市商務局

257、和北京市投資促進服務中心委托開展在京外商投資企業（含港澳臺資企業）調研，從投資滿意度、投資吸引力、投資展望三方面了解企業眼中的北京，為持續優化北京投資環境提供參考支撐。調研企業來自歐美、日韓、東盟、中國港澳臺以及其他地區，大多已在京發展 10 年以上，親歷了首都的日新月異以及營商環境的持續優化。調研企業投資來源地分布 調研結果顯示，超 90%的受訪企業認為在北京投資發展達到預期，其中近三成表示超過預期；超86%的受訪企業對北京市整體營商環境表示滿意，其中近三成表示非常滿意。在針對營商環境的分項調研中，受訪企業對北京市政務服務環境、法治環境、知識產權保護環境、金融服務環境以及基礎設施環境的滿意度

258、較高，均超 90%。北京市營商環境滿意度分項調研結果15.5%美國10.3%其他3.5%英國20.7%港澳臺地區1.7%東盟22.4%歐盟24.1%日本1.7%韓國圖例非常滿意滿意一般不滿意非常不滿意政策環境政務服務環境法治環境知識產權保擴環境科技創新環境金融服務環境財稅環境人力資源環境公平競爭環境基礎設施環境02040608010025.9%62.1%6.9%3.5%1.7%1.7%1.7%1.7%1.7%1.7%1.7%31.0%62.1%6.9%6.9%6.9%6.9%15.5%22.4%12.1%6.9%10.3%62.1%62.1%67.2%58.6%53.5%60.3%58.6%6

259、3.8%31.0%29.3%24.1%24.1%22.4%25.9%32.8%25.9%127 2023 北京市投資發展報告投資吸引力不斷增強北京市投資吸引力核心優勢調研結果030201040605070 調研結果顯示，在京外資企業對北京市投資吸引力和國際化水平認可度頗高。超八成的受訪企業認為北京市對外商投資的整體吸引力高，較上年提高 4.5 個百分點。超九成的受訪企業認為北京市國際化程度高，較上年提高 7.7 個百分點。近八成的受訪企業有意成為“投資北京全球合作伙伴”。除開放及國際化程度高以外，市場及市場輻射能力強、具有國際競爭力的人才環境是北京投資吸引力的核心優勢所在?；A設施（含新基建）

260、、創新創業生態、法治環境優勢亦較突出。62.07%53.45%43.10%24.14%24.14%20.69%12.07%10.34%6.09%6.09%3.45%開放及國際化程度高市場以及市場輻射能力強具有國際競爭力的人才環境基礎設施優勢（含新基建）適于創新創業法治環境生產要素資源豐富現代化產業體系知識產權保護水平具有吸引力的財稅政策其他82.8%91.4%77.6%認為北京市對外商投資的整體吸引力“非常高”和“高”認為北京市國際化程度“非常高”和“高”有興趣成為“投資北京全球合作伙伴”128外界眼中的北京現代服務業廣受關注外界眼中的北京 近六成的受訪企業表示，計劃在 5 年內增加對北京投資

261、。除制造業外，以科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，金融業為代表的現代服務業，仍是外資企業投資北京的重點關注領域。受訪企業計劃在京增加投資的重點領域的調研結果24.14%制造業18.97%批發和零售業12.07%科學研究和技術服務業6.9%其他3.45%住宿和餐館業3.45%文化、體育和 娛樂業1.72%3.45%房地產業5.17%建筑業8.62%金融業13.8%租賃和商務服務業20.69%信息傳輸、軟件和 信息技術服務業1.72%1.72%1.72%交通運輸、倉儲和郵政業居民服務、修理和其他服務業衛生和社會工作電力、熱力、燃氣及水生產和供應業129 202

262、3 北京市投資發展報告影響投資預期的主要因素提高投資預期的著力點 現階段，國際經濟環境，經濟增長、政策、地緣政治的不確定性是影響外資企業對北京投資預期的主要因素。未來，合作仍是推動全球經濟復蘇、增強投資信心的不二法寶。從調研結果看，北京下一步可著力從政策支持和政務服務、人才引育、科技創新支持、財稅支持等方面持續優化營商環境，進一步提高在京外企的投資預期。影響外企對京投資預期主要因素的調研結果受訪企業對北京市持續優化營商環境建議的調研結果75%50%25%0%50%40%30%20%10%0%50.00%國際經濟 環境政策支持和政務服務46.6%15.52%財稅支持不到位公平競爭17.2%39.

263、66%經濟增長的不確定性人才引育44.8%10.34%供應鏈的不穩定性金融支持12.1%37.93%政策的 不確定性科技創新 支持41.4%5.17%其他知識產權 保護10.3%22.41%地緣政治的 不確定性財稅支持39.7%3.45%知識產權 保護問題基礎設施8.6%17.24%監管過度法治保障17.2%0%數據安全 隱患其他1.7%130外界眼中的北京美中貿易全國委員會成立于1973 年，是由270 多家在華經營的美國企業組成的非政府、無黨派、非營利性的商業團體代表組織。我們的使命是促進美國企業在華開展業務，通過與兩國政府建立務實聯系來拓展雙邊商業關系。我們的宗旨是消除貿易和投資壁壘，建

264、立一個基于規則、可預測和透明的營商環境。作為一家總部位于華盛頓特區的機構，我們很自豪能夠在北京保持富有活力的發展，為北京生機勃勃的商業格局貢獻一份力量。作為中國首都和重要的經濟增長引擎，北京一直以來都吸引著跨國企業和國際貿易投資。充滿活力的經濟景象，加上優越的戰略位置和技能型人才，使這座城市成為富有吸引力的樞紐，匯聚了諸多在中國市場尋求機會的企業。我們的許多會員企業都在京設立總部或部署不斷拓展的重要業務網絡。北京市投資發展報告展現了北京引人矚目的產業實力和政策支持環境，為外國投資者提供了獨特的價值。我們相信，決策者、企業和人民將共同繪就北京可持續經濟增長的藍圖。委員會很高興成為助力北京發展的一

265、份子。面對瞬息萬變的全球經濟形勢，我們倡導以下措施進一步增強外商投資信心：（1）加快恢復直航北京的國際航班，為商務旅行提供便利，進一步促進商業活動和民間交流；（2）優化營商環境，進一步取消市場準入限制，確保外資企業享受公平競爭和國民待遇，同時鼓勵良性合作和健康競爭；（3）為符合北京創新中心建設目標的技術驅動型企業提供及時的政策支持和激勵措施；（4）簡化工作許可辦理手續，吸引更多外國人才；（5）進一步暢通外商投資企業與北京市各級政府間高效透明的溝通渠道，以支持貿易和投資增長。美中貿易全國委員會愿與北京市各級政府深化合作，推動雙方健康穩定的商業關系行穩致遠。非常感謝給予此次機會。美中貿易全國委員會

266、知名機構看北京外界眼中的北京131 2023 北京市投資發展報告英中貿易協會是英國促進對華貿易和投資的全國性商業網絡。自 1954 年以來，協會始終代表商業界發聲，在行動中發揮核心作用，業務遍布兩國的各個產業和地區。我們為會員和合作伙伴提供建議、分析和渠道，幫助它們抓住中國機遇。1984 年，英中貿易協會在中國北京成立了首家辦事處暨中國總部。此后，協會在中國蓬勃發展，目前擁有多家地區辦事處和近 500 家會員企業。協會擁有多元化的會員構成，包括部分英國龍頭企業和名校、諸多最具活力的英國中小企業，以及越來越多對英出口和投資的中國企業。我們還與城市、地方企業合作伙伴和大學密切合作，幫助它們建立推動

267、地方經濟發展所需的聯系。英中貿易協會的目標是幫助企業做出明智決策，從而助其在華發展壯大。作為中國首都，北京憑借其獨特的政治地位、有利的營商環境以及廣泛的人才和各類資源，成為英國企業最青睞的投資目的地之一。在過去的三年里，英中貿易協會與北京市政府和各區政府舉行多次商務對話。與此同時，協會已被列為北京“投資北京全球投資伙伴”之一。英中貿易協會及其會員企業對北京充滿信心，并致力于在北京長期發展業務。同時，我們也對北京進一步改善營商環境寄予厚望，包括:1）加大對知識產權的保護；2）進一步提升新出臺法律法規的透明度及提供更多早期參與諫言的機會；3）確保公共采購中的國民待遇；4）加大力度引留外國人才；5）

268、完善與外國企業的制度化溝通機制。我們期待 2023 年新報告的發布，并愿與北京市各級政府保持常態化溝通。英中貿易協會中國澳大利亞商會是一家非營利性組織，自 1996 年經中國民政部審批成立以來，一直致力于推動和促進中澳兩國之間的商業合作。通過舉辦交流活動、分享提供行業信息和傳達會員企業的聲音，中國澳大利亞商會在加強兩國之間的商業聯系和增進互相了解方面發揮著關鍵的作用。盡管在過去幾年中經歷了種種困難，我們的大多數會員企業仍相信中國市場蘊含著機遇。根據我們于 2022 年 12 月發布的中國營商環境報告（Doing Business in China），與 2021 年相比，更多的企業計劃保持或增

269、加在中國的投資，三分之二的企業預期他們的在華投資會恢復到或超過疫情前的水平。同時，很多會員表示，把在華機構的重要職能設置在北京讓他們能夠享受地利之便，方便他們與監管機構交流。我們很高興地看到，北京市政府積極地與在京的外商團體保持交流往來。常態化的溝通能夠有效傳達北京向外資開放的態度，同時能夠及時了解跨國企業的需求和面臨的挑戰。中國政府最近為刺激消費和支持經濟增長所做的努力也受到了我們會員的歡迎。今后，澳資企業希望看到更多在政策和操作層面的舉措，保障對外資的國民待遇，同時降低貿易壁壘。未來，北京的商業環境必將更具吸引力。中國澳大利亞商會132外界眼中的北京2023 年正值中國香港（地區）商會成立

270、 30 周年。上世紀九十年代，香港已經成為中國對外經濟的重要橋梁，往返兩地的港商日益增加，為了更好服務在內地的港人港商，促進香港與內地的經貿交流，經原對外貿易經濟合作部（現為“商務部”）批準，1993 年 4 月 21 日，中國香港（地區）商會在北京正式成立?；仡櫲臧l展歷程，中國香港（地區）商會植根北京，秉承“啟迪未來 匯聚經緯 融入大局”的理念，不斷加強港人港企與相關政府部門、機構及企業間的友好交流與合作，打造高水準的互動平臺。北京是眾多香港企業在國內進行投資的首要選擇之一。作為首都，這里不僅有與職能部門直接對話的綠色通道，還齊聚眾多世界 500 強企業，在多個支柱產業和創新產業形成了完

271、善的生態圈和產業鏈，有利于企業的快速成長。近年來，北京發揮首都的科創優勢，以數字科技賦能優化營商環境，為企業帶來了更加精細化、人性化的服務，許多創新型服務更是走在了企業需求的前面，令企業更有獲得感。北京和香港都定位于科技創新中心，希望北京能在技術轉移領域和技術要素市場建設方面加快步伐，進一步提高“國際一流營商環境”的含金量。中國香港（地區）商會首先，中國泰國商會非常榮幸被評選為投資北京全球合作伙伴之一，為更好地服務及推動泰國和首都北京高質量全速發展盡一份綿薄之力。商會成立于 2007 年初，由泰國商務部及駐華大使館牽頭，經中華人民共和國商務部批準，在民政部備案成立且匯集眾多知名泰國企業家的民間

272、機構。是 20 家注冊成立的外國商會唯一代表泰國的組織，也是及上海投資促進機構聯席會議（SIPP）的成員之一。肩負著促進、發展、擴大泰中兩國的經濟貿易合作的重任，凝聚在華泰國企業的一個有效途徑。近年來，在會長謝吉人先生的帶領下，已匯聚泰國企業會員近百家，例如正大集團、泰國兩儀集團、協聯、萬浦、達伯艾、泰國石油、泰國天絲集團、詩董、蜜思婷、盤谷銀行、匯商銀行和都喜富都酒店集團等知名泰資企業，平均每年舉辦及參與活動超過 100 場次。北京作為中國首都，是全國政治中心、文化中心、國際交往中心及國際科技創新中心，擁有得天獨厚的人才優勢、資源優勢及集聚優勢。近年來，根據“四個中心”戰略定位和“兩區”建設

273、發展方向，按照簡化、壓減、公開、透明，市場保障“快”出新水平；立法、監管、公平、公正，法治監管“細”耕新領域；開放、便利、自由、國際，投資貿易“放”開新格局；一門、一網、一窗、一次，政務服務“暖”出新成效服務標準。大力激發了各類市場主體活力和創造力，筑牢經濟運行整體好轉堅實基礎，助力“五子”聯動服務、融入新發展格局的同時，也助力了境內外企業高質量發展。最后，我會誠邀全球國際組織、商協會及高新科創等領域的企業來京投資，落戶北京，為首都北京的全新高質量發展添磚加瓦。中國泰國商會知名機構看北京外界眼中的北京133 2023 北京市投資發展報告作為一家全球性非營利組織，中外企業家聯合會致力于促進中外企

274、業家之間的交流、合作與信任。自 2017 年正式落戶北京以來，在市政府的大力支持下，積極參與和推動對外聯絡、招商引資等工作，并成功吸引世界 500 強拉法基集團等企業落戶北京朝陽。北京市擁有一流的基礎設施和便捷的交通網絡，聚集了眾多的高素質人才和創新資源，為吸引外資提供了良好的條件。近年來，在市委、市政府的強力支持下，北京市持續加強基礎設施建設特別是數字化基礎設施建設，高標準推進“兩區”建設，突出科技創新、服務業開放、數字經濟特征，以首善標準搭建立體化開放體系，為吸引外資營造了優質的營商環境。我們相信，北京市未來將繼續發揮資源稟賦優勢，營造更為公平透明的國際化營商環境，培育外貿發展新業態新模式

275、，不斷提升開放度與活力度，引鳳入巢。中外企業家聯合會愿與市政府和各界合作伙伴攜手合作，共同構建北京市國際競爭合作新優勢，推動北京市建設更高水平開放型經濟新體制，推動首都高質量發展。中外企業家聯合會北京外商投資企業協會是經北京市政府批準成立唯一的、由在京各外企組成并專門服務于在京外企的非贏利性社會團體。協會自成立以來，一直積極發揮協會“政府與企業溝通之橋，北京與世界交流之橋”的作用。協會于 2014 年被批準成為北京市樞紐型社會組織，近期更是首批成為“投資北京全球合作伙伴”。協會工作受到了各方的肯定與歡迎。協會和協會成員在京的不斷發展，得益于北京市營商環境不斷優化的決心、方法和力度在市場化、法制

276、化、國際化三大方面，北京市都取得了巨大進步，為全面進入改革開放深水區的中國起到了核心表率作用。其中，北京 CBD 在世界商務中心區吸引力指數排名全球第七、亞洲第二，并保持全國第一。世界正處在一個重要的歷史轉折點上，全球的經濟格局與體系也面臨著巨大的動蕩和重構。作為崛起大國首都的北京和身在其中謀求發展的商業群體，必然是利益共同體，必然要共同面對和應對新的挑戰，必然要攜手探索如何以更廣博的胸懷、更前瞻的眼光、更有力的創新、更實效的服務，去開創出一條務實、平衡、共贏的發展之路，用更大的開放度、更強的創新度和更細的顆粒度，共同推動北京營商環境的高效迭代升級，以共同講好“中國故事”，共同構建“人類命運共

277、同體”！北京外商投資企業協會134外界眼中的北京三菱日聯銀行與北京的淵源可以追溯到上世紀 80 年代，彼時中日邦交正?；_始不久，北京的建設方興未艾，我行在 1980 年果斷決定在北京開立代表處，成為了外資銀行的表率，也為后來在中國順利開展業務奠定了良好基礎。此后，隨著在京業務不斷擴大，北京代表處在 1995 年升級為北京分行。隨著首都北京日新月異的發展和外資企業的不斷涌入，分行業務獲得了長足發展并于 2007 年轉制成為中國法人銀行北京分行，具備經營全種類業務資質，人員達到了近兩百人。分行業務的順利開展，與北京市外資企業投資規模較大、地區總部集中、人才資源豐富、基礎設施完善等諸多優勢密不可分

278、。同時，更加離不開北京市各級政府、投資促進服務中心、監管機構的支持與指導。我行自 1999 年有幸成為北京市長首批國際企業家顧問單位,從互聯網金融、構筑智能城市治理體系、“雙奧”遺產傳承等方面向北京市政府積極建言獻策。2022 年，我行榮幸成為首批“投資北京全球合作伙伴”，我行將與北京市投資促進服務中心一起協同合作，發揮跨國金融集團的作用，積極服務在京中外資企業，為建設國際一流的和諧宜居的新北京貢獻力量。GE 醫療作為一家全球領先的創新型醫療健康企業，已有 130 多年的悠久歷史，今年 1 月 4 日，我們已順利完成從 GE 集團的拆分，正式成為一家獨立上市公司，開啟引領全球精準醫療領域的嶄新

279、篇章。早在 1991 年，GE 醫療就與原航天部和衛生部在北京合資成立了在中國的第一家合資企業“航衛通用電氣醫療系統有限公司”。時至今日，GE 醫療北京影像設備生產基地，已成為 GE 醫療全球最大的生產和研發基地之一，并充分發揮“鏈主”企業的優勢，帶動 200余家當地供應商走上了國際化發展的道路。近年來，北京市的營商環境持續優化，作為“首都”的四大優勢日益突出，一是政企交流暢通便利，有利于企業及時反映訴求；二是臨床醫療資源豐富，能充分發揮醫療健康企業的技術優勢；三是人才高地優勢顯著，能為企業提供充足的高素質人才；四是交通樞紐地位凸顯，能有力保障企業供應鏈的彈性和韌性?？傮w來看，北京依然是 GE

280、 醫療在華投資的首選目的地之一。因此，今年 4 月 20 日，GE 醫療中國與北京市政府在北京經開區簽署了戰略合作備忘錄，明確了擴大在京投入、培育產業生態、深化醫療合作、優化人才環境等四大合作領域，為雙方未來的深度合作奠定了堅實基礎。同時，我們也期盼獲享北京市的相關優惠政策，用于戰略投資和研發生產，支持 GE 醫療北京影像設備生產基地的建設與發展，為推動北京市經濟社會高質量發展貢獻自己的力量！通用電氣醫療（中國）有限公司三菱日聯銀行知名企業看北京外界眼中的北京135 2023 北京市投資發展報告WeWork 是全球聯合辦公行業的始創者，也是全球最大的聯合辦公品牌。致力于構建全球辦公空間網絡，助

281、力不同企業的共同成長。自 2016 年進入中國以來，WeWork 始終將北京市作為在中國的重要戰略市場，現已經建立 21 個辦公空間，入駐了 1300 余家企業。WeWork 打造富有活力的共享平臺，為企業提供了高效靈活的辦公體驗、豐富的潛在合作資源和寶貴的發展機遇，助力企業實現業務增長。北京市具有一流的營商環境、領先的改革創新力等優勢，也因此成為外資入華的首要選擇城市，各大外資企業、金融機構、研發中心紛紛落地。在 WeWork 社區里，有接近一半的會員是世界500 強企業，這些企業在近年來一直持續保持著增長勢頭，大多數公司的人員規模在不斷增長，與中國本土企業的鏈接也在不斷融合。我們看到這些大

282、型頭部企業的入駐，也直接吸引了服務于頭部鏈主的高成長值企業駐扎，實現大中小企業融通，為新技術新產品實現溝通互融以及成果轉化。WeWork 非?？粗仄髽I入駐后的體驗及生存發展情況，所以幫助企業熟悉了解北京的營商環境和文化，讓企業更加愿意扎根在北京，發展、吸引并留住人才是 WeWork 的價值所在。我們相信，未來將有更多的國際企業在京投資發展。感謝北京市一直以來打造的安商、親商、富商環境，百年機遇，投資雙贏！WeWork 中國普華永道深耕北京數十載，取得了巨大的發展成績，同時也見證了首都的日新月異。2021 年 4月，普華永道咨詢（北京）有限公司在城市副中心注冊成立，致力于攜全球網絡資源、全周期一

283、站式專業服務價值鏈，為北京地區企業、政府及公共部門提供更優質的服務，更好地融入首都高質量發展大局，持續賦能北京“兩區”建設。一直以來，北京高度重視營商環境建設，在迭代推出五個版本千余項營商環境改革舉措后，營商環境改革闊步邁入 6.0 時代。從 1.0 到 6.0，北京積極對標國際先進，深度對接企業需求，在擴大市場準入、推動要素自由流動、優化政務服務、加強法治化建設、提升國際化水平等方面成效顯著，普華永道亦深深受益于此。未來，普華永道將繼續結合自身專業積淀與國際化視野，深度服務北京，為北京以首善標準打造市場化、法治化、國際化一流營商環境添磚加瓦，與北京共奏時代“新樂章”。普華永道中國136外界眼

284、中的北京展望今后五年是北京率先基本實現社會主義現代化的關鍵時期。立于新發展階段，北京將毫不動搖地以“四個中心”“四個服務”作為定向標，堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，堅定不移推進高水平改革開放，著力推動高質量發展，努力在新征程上一馬當先、走在前列。2023 年，北京將重點做好以下幾方面工作，為率先基本實現社會主義現代化開好局起好步。集成性謀劃制度創新，推動出臺服務業擴大開放綜合示范區方案 2.0 版，爭創國家服務貿易創新發展示范區和數字貿易示范區。高水平推進園區開放，持續實施“兩區”重點園區（組團）發展提升專項行動，啟動發展建設三年行動，動態監測園區發展質效。促進天竺綜保區創新發展，指導

285、大興機場綜保區、中關村綜保區加快建設。實施自貿試驗區提升行動，推動自貿組團開展集成創新，探索實施“創新自貿”“數智自貿”等品牌塑造計劃。以“兩區”建設為牽引，逐步深化高水平制度型開放。以擴大內需為著力點，積極促進經濟運行整體好轉和高質量發展。高質量建設國際消費中心城市。深化商圈改造提升行動，統籌推進物流基地規劃建設，強化新消費地標載體建設，試點建設 80 個“一刻鐘便民生活圈”，加強商旅文體等消費跨界融合，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。保持重要領域投資快速增長勢頭，用好政府專項債，在清潔能源、生態環保等領域再發行一批不動產投資信托基金項目。發展鞏固

286、高精尖產業。加強集成電路系列重要研發產業項目建設，聚焦新型抗體、細胞和基因治療做強醫藥健康產業，高標準建設國家網絡安全產業園區等信息科技標桿項目，在衛星互聯網、氫能等新興領域拓展布局，加快新能源汽車優質項目建設。加快建設全球數字經濟標桿城市。系統推進新型基礎設施建設，推進高級別自動駕駛示范區擴區建設，提升國際大數據交易所能級，打造更具優勢的數字產業集群。踔厲奮發 新時代砥礪奮進 新征程137 2023 北京市投資發展報告以穩中提質為目標，著力推動外貿外資穩規模優結構。加強新能源車國際市場開拓，力爭北京汽車出口實現躍升；優化機電設備、優質消費品、關鍵零部件等產品進口。努力實現服務貿易創新發展試點

287、向示范躍升，推進旅游、運輸、建筑等傳統服務貿易領域夯實產業基礎，金融、電信、保險等新興服務貿易領域提升國際競爭力，醫療、教育和文化等特色服務貿易領域突出專業化優勢。推動各區、各園區、行業主管部門及第三方機構形成招商引資合力，用好“服貿會”“進博會”等平臺加強宣傳推介，制定重點領域外商投資指引，開展外商投資地方立法研究論證。精準化推動項目落地，落實“一庫四機制”，持續打造“兩區”沙龍和“云推介”品牌，啟動“兩區”鏈接全球推介活動，組團“走出去”開展招商引資。以科技和人才為支撐，加快建設國際科技創新中心。打造世界主要科學中心和創新高地。抓好懷柔綜合性國家科學中心建設，支持新型研發機構取得更多創新應

288、用成果，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體和共性技術平臺，出臺基礎研究領先行動方案，實施關鍵核心技術攻堅戰行動計劃，推行新型管理制度，推廣科研經費“包干制”，加快科技成果轉化模式創新，深化知識產權全環節改革。大力建設世界領先科技園區。推動中關村 24 條先行先試改革政策擴大到示范區全域，健全“三城一區”融合發展機制。全面增強首都人才凝聚力。實施高水平人才高地建設方案，支持企業與在京高校院所共建產教融合基地、特色研究院、交叉學科實驗室，深化人才培養、使用、評價、激勵等體制機制改革。以非首都功能疏解為“牛鼻子”，推動構建更加緊密的京津冀協同發展格局。全面推動城市副中心高質量發展。保持千億元以上投資強度

289、；高水平建設運營環球主題公園，做精做優運河商務區，加快建設張家灣、臺湖、宋莊等特色小鎮，推動北京綠色交易所升級為國家級平臺；大力推進國家綠色發展示范區、通州區與北三縣一體化高質量發展示范區建設。著力提升重點區域發展水平。深入實施城南行動計劃，深化京西地區轉型發展，扎實推進新市鎮建設，支持生態涵養區生態保護和綠色發展。深化重點領域協同聯動。大力支持雄安新區建設，統籌落實通勤圈、功能圈、產業圈發展任務，推進燃料電池汽車示范城市群等產業協同項目發展，深化京津冀污染聯防聯控聯治和生態環境共建，促進教育、醫療等基本公共服務共建共享。開局關乎全局，起步決定進程。北京將以更大魄力，在更高起點上推進改革開放和

290、高質量發展，勇毅前行，在新征程上走出中國式現代化的“北京范兒”。138展望附件 1：重要外資政策匯編國家政策中華人民共和國外商投資法市場準入負面清單（2022 年版）外商投資準入特別管理措施（負面清單）2021 年版）外商投資安全審查辦法國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見外商投資企業投訴工作辦法關于進一步鼓勵外商投資設立研發中心的若干措施關于服務構建新發展格局 推動邊（跨）境經濟合作區高質量發展若干措施的通知中華人民共和國外商投資法實施條例鼓勵外商投資產業目錄（2022 年版）自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021 年版）關于印發促進工業經濟平穩增

291、長的若干政策的通知關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施關于支持國家級經濟技術開發區創新提升更好發揮示范作用若干措施的通知139 2023 北京市投資發展報告北京市招商引資“政策服務包”1國家科技創新中心建設支持政策北京國際消費中心城市建設支持政策全球數字經濟標桿城市建設支持政策市級市級市級區級區級中關村國家自主創新示范區提升企業創新能力支持資金管理辦法（試行）北京市商務局關于發布 2023 年度鼓勵發展商業品牌首店首發項目申報指南的通知中關村國家自主創新示范區優化創新創業生態環境支持資金管理辦法（試行）關于鼓勵開展網絡促銷、直播電商活動培育壯大網絡消費市場的通知落實北京市

292、西城區加快推進數字經濟發展若干措施的實施細則（試行）中關村國家自主創新示范區促進科技金融深度融合發展支持資金管理辦法（試行）北京市商務局關于鼓勵企業創新開展“2023北京消費季”促消費活動的通知關于公開征集 2022 年度朝陽區數字經濟產業創新發展資金支持項目的通知中關村國家自主創新示范區提升國際化發展水平支持資金管理辦法（試行）東城區促進科技和信息產業發展的若干意見北京市推動軟件和信息服務業高質量發展的若干政策措施東城區培育建設國際消費中心城市示范區2022 年度工作方案豐臺區推動商務經濟高質量發展的若干措施石景山區促進消費增長和商務經濟高質量發展若干措施順義區促進國際消費中心城市建設專項資

293、金支持辦法北京城市副中心（通州區）促進商務經濟高質量發展若干措施昌平區加快建設國際消費中心城市融合消費創新示范區若干促進措施140附件附件 1：重要外資政策匯編北京市招商引資“政策服務包”2市級市級區級區級北京市促進總部企業高質量發展的相關規定中關村國家自主創新示范區提升企業創新能力支持資金管理辦法（試行）總部經濟支持政策獨角獸企業支持政策北京自由貿易試驗區國際商務服務片區朝陽組團實施方案東城區加快培育引進獨角獸企業的若干措施（試行）北京城市副中心（通州區）“十四五”時期產業發展規劃北京市西城區支持中關村科技園區西城園自主創新若干規定實施細則（試行）關于促進中國（北京）自由貿易試驗區國際商務服

294、務片區朝陽組團產業發展的若干支持政策北京市西城區支持中關村科技園區西城園自主創新若干規定北京城市副中心（通州區）促進商務經濟高質量發展若干措施關于支持獨角獸企業在豐臺區集聚發展的若干措施 促進中國（北京）自由貿易試驗區國際商務服務片區北京 CBD 高質量發展引導資金管理辦法（試行）北京自貿試驗區國際商務服務片區通州組團產業促進政策豐臺區推動商務經濟高質量發展的若干措施大興區促進商務領域發展的若干措施“十四五”時期豐臺區高精尖產業發展規劃中國（北京）自由貿易試驗區高端產業片區大興組團實施方案141 2023 北京市投資發展報告北京市招商引資“政策服務包”3市級市級區級區級2023 年北京市高精尖

295、產業發展資金實施指南（第一批）北京市關于促進 專精特新 中小企業高質量發展的若干措施北京市推動軟件和信息服務業高質量發展的若干政策措施2022年北京市高精尖產業發展資金實施指南新一代信息技術產業支持政策智能制造與裝備產業支持政策東城區促進科技和信息產業發展的若干意見順義區促進高端制造業和先進軟件信息業高質量發展的扶持辦法順義區進一步促進第三代等先進半導體產業發展的若干措施北京經濟技術開發區關于加快推進國際科技創新中心建設打造高精尖產業主陣地的若干意見通州區高精尖產業發展資金管理辦法（試行）實施細則（2022 版）昌平區支持制造業綠色化智能化技術改造項目資金管理辦法順義區促進高端制造業和先進軟件

296、信息業高質量發展的扶持辦法北京經濟技術開發區支持星箭網絡產業發展的實施辦法（試行）關于加快推進國家網絡安全產業園區（通州園）產業發展若干措施（試行）大興區支持商業航天產業發展暫行辦法142附件附件 1：重要外資政策匯編北京市招商引資“政策服務包”4人工智能產業支持政策綠色能源與節能環保產業支持政策市級市級區級區級北京市高新技術企業認定“報備即批準”政策試點工作實施方案北京市關于促進高精尖產業投資推進制造業高端智能綠色發展的若干措施2022 年北京市高精尖產業發展資金實施指南2023 年北京市高精尖產業發展資金實施指南（第一批）東城區促進科技和信息產業發展的若干意見大興區促進氫能產業發展暫行辦法

297、（2022年修訂版）關于公開征集 2022 年度朝陽區高新技術產業發展引導資金（信息服務業方向）支持項目的通知北京經濟技術開發區關于促進氫能產業高質量發展的若干措施關于公開征集 2022 年度朝陽區數字經濟產業創新發展資金支持項目的通知昌平區促進氫能產業創新發展支持措施昌平區加快高新技術企業培育發展支持辦法通州區高精尖產業發展資金管理辦法（試行）實施細則（2022 版）通州區綠色化改造提升項目補助資金管理辦法（試行）朝陽區高新技術產業發展引導資金管理辦法朝陽區節能減碳專項資金管理辦法143 2023 北京市投資發展報告北京市招商引資“政策服務包”5關于推動中關村加快建設世界領先科技園區的若干政

298、策措施關于征集 2022 年度北京市科技服務業專項項目的通知北京經濟技術開發區關于加快推進國際科技創新中心建設打造高精尖產業主陣地的若干意見昌平區高層次科技創新人才集聚發展工程實施辦法昌平區加快高新技術企業培育發展支持辦法順義區促進創新發展加快推進北京國際科技創新中心建設若干措施 市級區級科技服務業支持政策144附件附件 2：北京市及各區商務主管部門名錄北京市昌平區商務局北京市平谷區商務局北京市懷柔區商務局北京市密云區商務局聯系電話（8610）地址部門北京市商務局北京市東城區商務局北京市西城區商務局北京市朝陽區商務局北京市海淀區商務局北京市豐臺區商務局北京市石景山區商務局北京市門頭溝區商務局北

299、京市房山區商務局北京市通州區商務局北京市順義區商務局北京市大興區商務局（大興區糧食和物資儲備局）北京市延慶區商務局（北京市延慶區糧食和物資儲備管理局）69741120699629556964525889089310555797776707914668012353650991858849676863838670688621206984257181312935695433196944351369101551北京市昌平區南環路 55 號北京市平谷區府前西街 17 號平谷區社會服務中心六層北京市懷柔區迎賓中路 21 號北京市密云區檀西路 21 號北京市通州區運河東大街 57 號院 5 號樓北京市東城區

300、永定門內東街中里 9-17 崇文商務大廈北京市西城區北濱河路 9 號北京市朝陽區日壇北街 33 號北京市海淀區四季青路號海淀招商大廈東 403 室北京市豐臺區東安街三條六號北京市石景山路 18 號北京市門頭溝區雙峪路 39-1 號二層北京市房山區長陽鎮昊天北大街 38 號(CSD 商務廣場)北京市通州區新華東街 254 號 413 室北京市順義區復興東街 3 號政務服務中心北樓 5 層北京市延慶區新城街 2 號81298203北京市大興區永華南里桐城行政辦公樓甲 14 棟 7、8、9層145 2023 北京市投資發展報告附件 3：北京市及各區投資促進機構 聯系電話（8610）地址部門名稱北京市

301、投資促進服務中心東城區投資促進服務中心西城區投資促進服務中心朝陽區投資促進服務中心海淀區投資服務中心豐臺區投資促進服務中心石景山區投資促進服務中心門頭溝區投資促進服務中心房山區投資促進服務中心通州區投資促進服務中心順義區投資促進服務中心大興區新興產業促進服務中心昌平區投資促進服務中心平谷區投資促進服務中心懷柔區投資促進服務中心密云區投資促進服務中心延慶區投資促進服務中心北京經濟技術開發區營商合作局北京市豐臺區西三環南路1號北京市政務服務中心辦公樓8層西側北京市東城區東打磨廠街(3-1 號)匯泉大廈 2 層 224 室北京市西城區廣安門南街 2 號北京市朝陽區利澤中二路 2 號 望京科技園 A座

302、 4 層北京市海淀區四季青路 6 號海淀招商大廈北京市豐臺區七里莊路 20 號北京市石景山區石景山路 18 號 區政府院內南樓 349北京市門頭溝區石龍開發區永安路20號(高科大廈3號樓3層)北京市房山區長陽鎮昊天北大街 38 號 A 座北京市通州區北皇木廠北街 3 號院 1 號樓城市會客廳大廈 20 層北京市順義區復興東街 3 號院 1 號樓 C 區 9 層北京市大興區興華大街 3 段 15 號產促中心北京市昌平區超前路 9 號北京市平谷區林蔭北街 13 號信息大廈 502 室北京市懷柔區迎賓北路 7 號北京市密云區水源東路 358 號 B座 11、12 層北京市延慶區康莊鎮紫光東路 1 號

303、鎮北京經濟技術開發區榮華中路 15 號 朝林大廈 905 室891536198716061683976722846812598849895063860065686072456980340461309843695541118949883081296330697262408999485969632620690275486116492767881316146附件附件 4：北京市外商投資企業投訴受理工作機構聯系電話（8610）地址部門北京市外商投資企業投訴受理工作機構北京市豐臺區西三環南路 1 號北京市政務服務中心辦公樓8 層 841 房間東城區外商投資企業投訴受理工作機構北京市東城區東打磨廠街匯泉大

304、廈 2 層 220 室西城區外商投資企業投訴受理工作機構北京市西城區北濱河路九號西城商務局 207 室朝陽區外商投資企業投訴受理工作機構朝陽區日壇北街 33 號商務局 609 室海淀區外商投資企業投訴受理工作機構海淀區四季青路 6 號海淀招商大廈西 408豐臺區外商投資企業投訴受理工作機構豐臺區金澤西路 8 號晉商聯合大廈 13 層豐臺區投資促進服務中心投資服務科石景山區外商投資企業投訴受理工作機構北京市石景山區石景山路 18 號南樓 337 室門頭溝區外商投資企業投訴受理工作機構北京市門頭溝區雙峪路 39-1,202 室房山區外商投資企業投訴受理工作機構房山區昊天北大街 38 號（CSD 商

305、務廣場）A 座 805通州區外商投資企業投訴受理工作機構通州區新華大街 11 號中國北京人力資源服務產業園通州園 1 號樓 1 層大廳順義區外商投資企業投訴受理工作機構北京市順義區復興東街 3 號院順義政務服務中心北樓 5010昌平區外商投資企業投訴受理工作機構昌平區超前路 9 號昌平區投資促進服務中心 2 層 1217 室大興區外商投資企業投訴受理工作機構北京市大興區興豐南大街 138 號平谷區外商投資企業投訴受理工作機構北京市平谷區林蔭北街 13 號政務服務中心 1 號窗口懷柔區外商投資企業投訴受理工作機構懷柔區迎賓中路 21 號商務局 328 室密云區外商投資企業投訴受理工作機構北京市密

306、云區水源東路 358 號 B 座 11 層大會議室延慶區外商投資企業投訴受理工作機構北京市延慶區康莊鎮紫光東路 1 號（中關村延慶園辦公樓）116 辦公室經濟技術開發區外商投資企業投訴受理工作機構北京經濟技術開發區商務金融局 1205 室891537488716062268019354650945618849895083897601686072336983449460380888695245256944351369726234892920388998829369642877690985776116491887163579147 2023 北京市投資發展報告為向全球投資者更好地展示北京市投資環境

307、和新形勢下的投資新機遇，北京市商務局、北京市投資促進服務中心聯合普華永道發布2023 北京市投資發展報告（以下簡稱報告）。報告為中英雙語版，包括“減量增效，謀超大城市新發展”“保穩促優，贏外商投資新成效”“美美與共，享對外合作新機遇”“戰略疊加，建開放發展新生態”“宜業宜商，啟投資促進新篇章”五個章節，從經濟綜合實力、吸引外資成效、國際國內合作、產業發展生態、優化營商環境五個方面立體剖析北京的無限商機，為投資者提供最新的政策、產業、區位資訊引導。報告在編寫過程中得到了北京市領導、北京市商務局和北京市投資促進服務中心有關負責同志以及各相關部門的悉心指導和大力支持，在此表示衷心感謝。如您在閱讀報告

308、的過程中，有任何疑問或寶貴的意見和建議，歡迎聯系我們。千年古都、活力首都、雙奧之城，與您共奏時代新樂章！編后語148編后語普華永道-中國內地、香港地區及澳門地區普華永道中國內地、香港地區及澳門地區成員機構根據各地適用的法律協作運營。整體而言，員工總數超過 20,000 人，其中包括逾800 名合伙人。無論客戶身在何處，普華永道均能提供所需的專業意見。我們實務經驗豐富、高素質的專業團隊能聆聽各種意見，幫助客戶解決業務問題，發掘并把握機遇。我們的行業專業化有助于就客戶關注的領域共創解決方案。我們分布于以下城市：北京、上海、香港、沈陽、天津、大連、濟南、青島、鄭州、西安、南京、合肥、蘇州、無錫、武漢

309、、成都、杭州、寧波、重慶、長沙、昆明、廈門、廣州、深圳、澳門、?？?、珠海、貴陽。普華永道-成員機構全球網絡普華永道秉承“解決重要問題，營造社會誠信”的企業使命。我們各成員機構組成的網絡遍及 152 個國家和地區，有將近 32.8 萬名員工，致力于在審計、咨詢及稅務領域提供高質量的服務。如有業務需求或欲知詳情，請瀏覽 。普華永道系指普華永道網絡及/或普華永道網絡中各自獨立的法律實體。詳情請瀏覽 2022 年 12 月 31 日，在此日期之后為公眾所知的信息和數據并未包括在內。除特別注明外，所有信息和數據均來自公開官方數據渠道或由北京市商務局提供。本報告僅為提供一般性信息之目的，不應替代專業咨詢者提供的咨詢意見。普華永道建議您在作出投資決策前確保向北京市商務局、北京市投資促進服務中心或您的專業顧問獲取針對您具體情況的專業意見。149 2023 北京市投資發展報告