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1、-1-2023 年年 11 月月 6 日第日第33期總第期總第 612 期期國家網絡人才和教育戰略國家網絡人才和教育戰略【譯者按】【譯者按】2023 年 7 月，美國白宮國家網絡主任辦公室首次發布國家網絡人才與教育戰略，標志著美國開啟為期數年的系統性培養網絡安全技能和能力的計劃。報告認為，數字領域的發展越來越需要網絡安全技能，但是網絡教育和人才發展卻未能滿足需求，也未能跟上技術變革的快速發展。報告詳細闡述了加強網絡人才的方式，致力于改革網絡教育，并給出四大支柱以推動更廣泛的安全技能和意識教育。賽迪智庫信息化與軟件產業研究所對該報告進行了編譯，期望對我國相關部門有所幫助?！娟P鍵詞】美國 網絡人才

2、 教育 戰略【關鍵詞】美國 網絡人才 教育 戰略-2-一、簡介一、簡介國家網絡人才和教育戰略（以下簡稱“戰略”）致力于改革網絡教育，提倡采用基于技能的方法來建立更健全的網絡職業道路，旨在促進用人單位、教育行業、政府和其他主要相關方之間的廣泛合作，以滿足緊急和長期人才需求。（一）國家網絡人才和教育戰略概覽（一）國家網絡人才和教育戰略概覽戰略 包括四大支柱：讓每一個美國人掌握基本網絡技能；改革網絡教育；擴大和鞏固美國網絡人才隊伍；以及加強聯邦網絡人才隊伍建設（見圖 1）。在整個戰略中，三項指導原則始終貫穿各個目標：第一，建立協作式人才發展生態系統，滿足網絡人才需求；第二，支持終身學習網絡技能；第三

3、，通過提高多樣性、包容性來強化網絡人才隊伍。改革網絡教育改革網絡教育利用生態系統支持終身發展網絡技能利用生態系統支持終身發展網絡技能培養熟練且健全的網絡人才隊伍培養熟練且健全的網絡人才隊伍讓所有美國人都能在網絡空間蓬勃發展讓所有美國人都能在網絡空間蓬勃發展通過提高多樣性、包容性來強化網絡人才隊伍通過提高多樣性、包容性來強化網絡人才隊伍人才隊伍擴大和鞏固美國網絡加強聯邦網絡人才隊伍建設讓每一個美國人都掌握網絡技能人才隊伍擴大和鞏固美國網絡加強聯邦網絡人才隊伍建設讓每一個美國人都掌握網絡技能圖 1：國家網絡人才和教育戰略概覽-3-（二）頒發授權與適用范圍（二）頒發授權與適用范圍1、頒發授權、頒發授

4、權美國白宮發布的國家網絡安全戰略指出，美國當前的戰略格局既有巨大的機遇，又帶來了嚴峻的挑戰。國家網絡安全戰略呼吁進行兩項重大轉變。一是一是保衛網絡空間的責任應從個人和小企業轉移到網絡空間中最有能力的參與方身上。因此，網絡安全必須納入與維護數字環境相關的教育和人才發展計劃。二是二是致力于改變公共部門和私營部門的激勵措施，支持網絡安全的長期投資。為實現第二項轉變，美國政府會重點關注基本網絡技能、網絡教育改革，以及協作式網絡教育和人才發展生態系統。戰略以國家網絡安全戰略為基礎，提出了網絡教育和人才發展的方式。2、適用范圍、適用范圍美國的網絡人才需求受多個因素影響，但如何滿足市場對具有熟練網絡技能人員

5、的需求是當務之急。據預測，2022 年，網絡安全工作者的需求缺口為 41.1 萬人，同比增長 9.0%。各行各業中，有 92%的職位要求從業人員至少掌握一定的數字技能。然而，在 16 歲至 64 歲的從業者中，近 33%的人缺乏相關數字技能，網絡人才供不應求。戰略重點關注各行各業中從事需要網絡技能的美國人，并制定了培養基本網絡技能計劃，讓人們能夠在互-4-聯互通的社會中充分利用數字資源。（三）指導原則（三）指導原則1、利用適應性強的生態系統實現大規模變革、利用適應性強的生態系統實現大規模變革網絡教育和人才發展生態系統模型應包含以下要素：多元化的相關方、各領域合作伙伴、策略和長期計劃、工作機會、

6、持續評估、廣泛溝通、體驗式學習。2、支持終身發展網絡技能、支持終身發展網絡技能終身發展網絡技能有利于滿足人才需求，并讓人們更好地在互聯互通的社會中獲益。3、通過提高多樣性、包容性來擴大并強化網絡人才隊伍、通過提高多樣性、包容性來擴大并強化網絡人才隊伍為提高美國的集體繁榮、安全和福利水平，必須充分利用美國的多元化人才庫。（四）國家網絡人才和教育戰略制定的基礎（四）國家網絡人才和教育戰略制定的基礎該戰略計劃是在國家網絡空間安全教育計劃 中的“網絡安全人才隊伍框架”基礎上而制定的。相關法案的確立和相關政策的實施也為戰略的制定奠定了堅實的基礎。戰略還被納入總統管理議程，并在第三號國家安全備忘錄重振美國

7、外交政策與國家安全工作隊伍、體系和合作關系的基礎上進一步發展。（五）未來舉措（五）未來舉措1、連貫一致的聯邦方針、連貫一致的聯邦方針-5-2022 年 12 月，美國國家網絡總監辦公室成立了國家網絡人才協調小組。國家網絡總監辦公室將通過該小組實施戰略，確定各方職能、職責，并制定指標和時間表。2、舉國協力行動、舉國協力行動聯邦實體之間的持續合作對戰略至關重要，但仍不足以全面落實該戰略。學術界、公共部門和私營部門各相關方是戰略的核心，每個參與網絡人才隊伍發展的實體均應找準自己的位置，并承擔起推進落實該戰略的相應責任。第一大支柱：讓每一個美國人掌握基本網絡技能第一大支柱：讓每一個美國人掌握基本網絡技

8、能基本網絡技能由以下三部分組成：數字素養：數字素養：使用信息和技術進行搜索、評估、創建和交流信息所需的認知能力和技術技能。計算素養：計算素養：通過獲取信息并使用應用程序和系統。數字彈性：數字彈性：成為新技術用戶并適應不斷變化的數字技能要求的意識、技能、敏捷性和信心。戰略目標戰略目標 1.1：為所有人提供學習基本網絡技能機會：為所有人提供學習基本網絡技能機會由學術界、公共部門和私營部門的相關方自行選擇最有效的教學方式，使每個想要學習基本網絡技能的人都能獲得正式和非正式的學習機會，包括享受免費或低價在線學習環境。-6-努力方向：努力方向：1、通過聯邦投資增加基本網絡技能學習機會、通過聯邦投資增加基

9、本網絡技能學習機會加大聯邦對基本網絡技能教學的投資力度，并確保教學符合現有標準框架。2、培育網絡生態系統，增加基本網絡技能學習機會、培育網絡生態系統，增加基本網絡技能學習機會為基本網絡技能教學編寫新內容。教學內容應向各州、地方、部落和領地（SLTT）政府、教育機構、學術界、圖書館、社區組織和企業等生態系統各相關方公開。3、鼓勵發展基本網絡技能的開放知識網絡、鼓勵發展基本網絡技能的開放知識網絡開發無產權、基于網絡的、包含基本網絡技能資源的開放型知識網絡，分攤成本。4、使用數據和工具引導對基本網絡技能學習機會的投資、使用數據和工具引導對基本網絡技能學習機會的投資使用現有數據集和資源評估當地數字環境

10、，并協助引導投資。5、將基本網絡技能納入現有教育體系、計劃和活動、將基本網絡技能納入現有教育體系、計劃和活動將基本網絡技能教學整合到現有教育計劃中。戰略目標戰略目標 1.2：鼓勵學習基本網絡技能，并從事網絡職業：鼓勵學習基本網絡技能，并從事網絡職業努力方向：努力方向：1、促進基本網絡技能的經濟效益和社會效益、促進基本網絡技能的經濟效益和社會效益豐富有關基本網絡技能的介紹，強調其對經濟和社會福利的重要性。在公共交流環境中更準確地介紹并宣傳網絡職業和技能。-7-2、鼓勵企業將基本網絡技能作為企業的社會責任、鼓勵企業將基本網絡技能作為企業的社會責任鼓勵私營企業將推廣基本網絡技能作為應承擔的一項社會責

11、任。3、利用國家外聯和宣傳活動，鼓勵人們發展基本網絡技能并從事網絡職業、利用國家外聯和宣傳活動，鼓勵人們發展基本網絡技能并從事網絡職業應鼓勵生態系統各相關方組織相關活動，如網絡安全意識月、網絡安全職業周、供應鏈誠信月、數字公民周、互聯網安全周，以及媒體素養周等，或者擴大此類活動規模。4、設立基本網絡技能總統獎、設立基本網絡技能總統獎探討設立類似于總統青年健身獎的總統網絡獎，以表彰具備優異基本網絡技能的學生。戰略目標戰略目標 1.3：促進基本網絡技能的全球進步：促進基本網絡技能的全球進步加強互聯互通、強化基本網絡技能的國際合作可以促進美國的繁榮與安全，并推廣美國的價值觀。努力方向：努力方向：1、

12、與國際合作伙伴和盟友交流提升基本網絡技能的先進經驗、與國際合作伙伴和盟友交流提升基本網絡技能的先進經驗與國際合作伙伴和盟友交流提升基本網絡技能的先進經驗，避免網絡傳播虛假信息和惡意信息，操縱民意，威脅民主團結。2、將基本網絡技能開發和認知納入國際能力建設計劃、將基本網絡技能開發和認知納入國際能力建設計劃將基本網絡技能開發納入國際合作伙伴能力建設計劃。-8-3、促進與基本網絡技能相關國際標準和體系架構的制定、促進與基本網絡技能相關國際標準和體系架構的制定積極參與國際會議，制定與基本網絡技能開發相關的標準和體系架構。第二大支柱：改革網絡教育第二大支柱：改革網絡教育美國網絡教育不僅要滿足當下社會對熟

13、練網絡人才的迫切需求，同時也要為不斷變化的技術環境培養滿足未來需求的學習者。必須改善網絡教育系統、培訓機構和用人單位之間的聯系，讓人們可以通過明確可靠的途徑找到工作。戰略目標戰略目標 2.1：構建生態系統并利用生態系統提高網絡教育水平：構建生態系統并利用生態系統提高網絡教育水平生態系統各相關方應選擇的最佳合作伙伴包括但不限于經濟發展機構、人才發展系統、就業機構和教育中介機構、行業代表和教育機構。努力方向：努力方向：1、擴大并支持網絡教育生態系統、擴大并支持網絡教育生態系統從美國各地選出成功的生態系統作為模范，加以表揚，將有效促進策略和先進經驗在美國推廣。2、提高對網絡教育生態系統的參與度、提高

14、對網絡教育生態系統的參與度各用人單位、行業團體、勞工組織、服務機構，以及商會應-9-積極參與網絡教育培訓項目的制定和實施。3、跨學科整合網絡安全，讓網絡工作者有能力構建設計安全系統、跨學科整合網絡安全，讓網絡工作者有能力構建設計安全系統研究如何鼓勵生態系統各相關方將網絡安全整合并納入計算機科學、軟件工程、運營技術和相關學院課程中，以及 K-12 教育、訓練營、用人單位主導的培訓和其他形式的網絡教育工作中。4、提供安全可靠的網絡學習環境、提供安全可靠的網絡學習環境在合適且法律允許的情況下，聯邦有關部門和機構將審查相關補助金和合同的條件，以確保學習者訪問的程序、系統和社交媒體平臺使用安全隱私保護協

15、議。戰略目標戰略目標 2.2：擴大基于能力的網絡教育范圍：擴大基于能力的網絡教育范圍教育和培訓生態系統應增加基于能力的網絡教育機會，以加快學習者的學習進度，并允許其按照自己的節奏證明技能掌握程度。努力方向：努力方向：1、集中聯邦網絡教育投資，開發與認知發展同步的學習資源、集中聯邦網絡教育投資，開發與認知發展同步的學習資源利用補助金和“小型企業創新研究計劃”來資助部分研究。研究的內容是評估學習實踐是否有效，以及開發與認知發展階段同步的網絡學習資源。2、加強跨學科教育項目中的應用網絡內容、加強跨學科教育項目中的應用網絡內容-10-推廣從 K-12 基礎教育到高等教育的跨學科計劃，便于學習者掌握自己

16、需要的網絡技能。3、推廣網絡教育課程資源、推廣網絡教育課程資源合作開發教學資源，降低網絡教育的成本。各用人單位應參與開發教育系統網絡課程，降低教育工作者的成本。4、增加輔修課程和轉移學分的機會、增加輔修課程和轉移學分的機會發起“提高標準：解鎖成功職業生涯”倡議，鼓勵高中生獲取大學網絡課程學分，允許將這些學分轉入各類高等院校，并向高中生同時發放高中和大學學分以及行業認可的網絡證書。5、增加獲取新學分模式、增加獲取新學分模式教育生態系統各相關方可以讓學生通過體驗式學習獲得學分（包括零散學分），或者學習有成績單和資格證明承認的內容獲得學分，還可以開展如網絡競賽、游戲、俱樂部、職業和技術學生組織以及帶

17、薪工作學習等活動，豐富學習經驗。戰略目標戰略目標 2.3：投資教育工作者，改進網絡教育系統：投資教育工作者，改進網絡教育系統生態系統所有相關方都應提高對人才市場需求的響應能力，并進行必要的長期投資，提高美國的網絡教育能力。努力方向：努力方向：1、提高、提高 K-12 教育體系和高等教育機構的網絡教學水平教育體系和高等教育機構的網絡教學水平合作開發創新項目，包括在行業專家的支持下，增加在 K-12-11-教育體系、國防部教育活動學校和高等教育機構中教授網絡技能的教育工作者人數，排除因資格認證要求而導致的教學障礙。2、建立國家網絡教育工作者獎學金計劃、建立國家網絡教育工作者獎學金計劃利用公私合作伙

18、伴關系，為網絡人才中的教育工作者制定有償獎學金計劃。3、增加高級學位課程招生人數，加強網絡領域研發力度、增加高級學位課程招生人數，加強網絡領域研發力度利用補助金和獎學金計劃等機制，增加高級學位課程招生人數，從而推動網絡創新，推行安全設計原則。美國國家科學基金會將通過“安全可靠的網絡空間”（SaTC）計劃支持高級學位項目，以加強網絡領域的研發力度。4、增加高級課程的參與人數，擴大網絡教師隊伍規模、增加高級課程的參與人數，擴大網絡教師隊伍規模利用補助金等投資，對在整合網絡課程和其他網絡教學策略方面具有豐富經驗的教師進行獎勵1。5、鼓勵采用跨學科方法進行網絡教學、鼓勵采用跨學科方法進行網絡教學在高中

19、和高等院校推廣跨學科網絡學習方法，包括推出教師學院等項目，以提高教育工作者教授跨學科網絡技能的能力。6、將網絡教育和培訓納入職業道路倡議、將網絡教育和培訓納入職業道路倡議研究利用網絡技能助力職業發展道路的方式，并鼓勵所有相關方使用通用術語。1美國國家科學基金會為“網絡兵團服務獎學金”和“安全可靠的網絡空間”項目提供資金支持，以持續加強網絡師資隊伍。-12-7、增加學習者通過網絡體驗式學習獲得學分的機會、增加學習者通過網絡體驗式學習獲得學分的機會在補助金與合同中加入選擇標準和條款，以激勵接受方為體驗式網絡學習授予畢業學分。8、建立并支持面向學校和教師的國家網絡獎勵計劃、建立并支持面向學校和教師的

20、國家網絡獎勵計劃制定網絡學校倡議（類似于“綠絲帶學?！背h），以表揚學校、學區、高等院校和早期學習中心的網絡教學先進經驗。戰略目標戰略目標 2.4：降低網絡教育培訓費用，讓更多人接受網絡教育培訓：降低網絡教育培訓費用，讓更多人接受網絡教育培訓網絡教育和培訓應該公平、包容，并對所有學習者開放。努力方向：努力方向：1、強化弱勢群體的網絡人才儲備渠道、強化弱勢群體的網絡人才儲備渠道各行業、服務機構和慈善家應通過服務弱勢群體的計劃來投資網絡人才儲備渠道。2、增加網絡技能學習機會，增強學習者與網絡內容產生之間的文化聯系、增加網絡技能學習機會，增強學習者與網絡內容產生之間的文化聯系豐富課外網絡技能發展計劃

21、，如網絡競賽和電子競技俱樂部等，吸引來自不同背景的學習者。鼓勵開發與文化相關的語言教育內容。3、提高學生和教師對網絡獎學金計劃的參與度、提高學生和教師對網絡獎學金計劃的參與度將獎學金和全方位服務納入網絡教育計劃，減輕網絡學習者-13-經濟負擔。4、將網絡教學納入當地社區公共服務項目、將網絡教學納入當地社區公共服務項目妥善利用圖書館、博物館、信仰組織、部落組織、社區組織、軍事設施和聯邦推廣計劃等公共服務項目，為弱勢群體提供更多、更好的網絡學習機會。第三大支柱：擴大和鞏固美國網絡人才隊伍第三大支柱：擴大和鞏固美國網絡人才隊伍鼓勵網絡人才生態系統各相關方圍繞共同準則開發網絡技能，以滿足技術環境持續變

22、化的要求。人才選拔時，采用基于技能的招聘方法，而不受限于大學學位、工作經驗和行業認可的證書。網絡人才隊伍應涵蓋所有美國民眾，弱勢群體無法加入人才隊伍的問題亟待解決。戰略目標戰略目標 3.1：擴充和加強生態系統，壯大網絡人才隊伍：擴充和加強生態系統，壯大網絡人才隊伍有效、可持續的生態系統需要孵化、培育、投入、信息共享，最重要的是各參與方為共同的目標一致努力。努力方向：努力方向：1、鼓勵各相關方加入網絡生態系統、鼓勵各相關方加入網絡生態系統探索并分享網絡人才開發，人才技能培養的方法，鼓勵雇員、勞工組織和行業協會成為網絡人才發展生態系統的引領者。2、增強網絡人才數據的協同和分析、增強網絡人才數據的協

23、同和分析-14-對收集、分析和共享數據的系統和流程進行評估，提高對各行業和職業的網絡人才現狀的描述能力。探索建立國家網絡數據中心，作為權威資源使用。搜集與網絡相關的經濟和就業數據，使網絡生態系統各方了解當前和預期的網絡人才需求。綜合優化和共享網絡人才數據。3、鼓勵小型企業增加對低價或免費人才發展工具的使用、鼓勵小型企業增加對低價或免費人才發展工具的使用探索更多機遇，使小型企業和非營利組織的網絡工作者、企業家及雇員更方便獲得技能提升和技能再培訓的材料。戰略目標戰略目標 3.2：基于個人技能，招聘和開發人才：基于個人技能，招聘和開發人才基于技能的招聘方法使員工追求自我提升，提高留用率。努力方向：努

24、力方向：1、利用社區學院增加網絡人才多樣性，更好滿足當地人才需求、利用社區學院增加網絡人才多樣性，更好滿足當地人才需求鼓勵網絡行業加強與社區和技術學院合作，為網絡教育機構提供資源支持，使其與特定領域的技術和工作角色相匹配。人事管理局（OPM）將酌情與其他部門和機構合作，探討如何更好地將在職獎學金計劃與社區學院課程學習者結合起來。2、建立并加強網絡教育和人才發展生態系統的行業合作伙伴關系，增加人才多樣性，改進網絡人才發展計劃、建立并加強網絡教育和人才發展生態系統的行業合作伙伴關系，增加人才多樣性，改進網絡人才發展計劃鼓勵網絡行業同社區和技術學院合作，支持網絡教育和培訓內容的創建。鼓勵各部門和機構

25、與網絡行業合作，擴大聯邦資金-15-支持下的網絡人才發展計劃的范圍。3、采用基于技能的招聘方法、采用基于技能的招聘方法鼓勵雇主對其職位說明和招聘方法進行了解，采用基于技能的招聘方法和人才發展流程，明確所需的網絡技能。4、推廣基于技能的人才發展經驗、推廣基于技能的人才發展經驗協調基于技能的人才發展計劃、資源和技術援助，例如，網絡和信息技術研究與開發（NITRD）科學、技術、工程和數學（STEM）門戶，以支持人才發展生態系統。5、依靠工作中的學習機會，增加進入網絡職業的途徑、依靠工作中的學習機會，增加進入網絡職業的途徑增加注冊學徒、學徒前培訓和帶薪實習機會。鼓勵學院、大學和各州、地方、部落和領地政

26、府提供實踐學習機會，例如，網絡診所和網絡靶場，使學生能夠直接在社區組織工作，并在模擬環境中培養網絡技能。各部門和機構將在津貼和合同中補充激勵措施，增加基于工作的學習機會。6、鼓勵采用零工等靈活用工模式、鼓勵采用零工等靈活用工模式鼓勵采用零工模式，使網絡專家可以為多個雇主服務。召集雇主、行業代表和網絡專家，找出零工模式面臨的障礙，重構就業結構的解決方案。7、同雇主和人力資源專業人員合作，制定基于技能的策略、同雇主和人力資源專業人員合作，制定基于技能的策略確定如何改進政府資源，例如國家網絡空間安全教育計劃框-16-架、勞工部的職業信息網絡和就業數據，明確網絡人才需求，支持基于技能的成熟經驗。戰略目

27、標戰略目標 3.3：利用美國的多樣性來鞏固網絡人才隊伍：利用美國的多樣性來鞏固網絡人才隊伍多樣性和包容性的網絡人才將拓寬應對復雜網絡挑戰的思路，同時使雇主能夠留住員工。努力方向：努力方向：1、聯邦網絡津貼和合同中增加針對弱勢群體社區的激勵措施、聯邦網絡津貼和合同中增加針對弱勢群體社區的激勵措施在網絡津貼和合同中加入針對弱勢群體社區的條款，以便從廣泛的工人群體中選拔人才。借鑒“好就業原則”和商務部關于高效勞動力投資的成熟做法。2、擴大低成本或無費用能力資格證書的可用性、擴大低成本或無費用能力資格證書的可用性在各機構中展開探索計劃，開發低成本或無費用的產業價值網絡資格證書。鼓勵證書提供者開發此類網

28、絡資格證書。3、加強與弱勢群體社區組織的合作、加強與弱勢群體社區組織的合作促進與公共和私營機構的合作，鼓勵網絡行業和教育機構與各實體合作，將網絡技能納入自身發展。4、促進和支持退伍軍人加入網絡人才隊伍、促進和支持退伍軍人加入網絡人才隊伍繼續幫助退伍軍人加入網絡人才隊伍。鼓勵生態系統各參與方關注支持職業培訓、行業認證和技能提升的公私合作伙伴關系，為退伍軍人進入或晉升更高要求的網絡行業做好準備。-17-5、制定移民政策，歡迎外籍人才加入美國網絡隊伍、制定移民政策，歡迎外籍人才加入美國網絡隊伍支持政策和程序的制定，歡迎并留住網絡隊伍中的外籍人才，尤其是在美國接受教育和培訓的人才。呼吁國會頒布有意義的

29、移民改革方案。戰略目標戰略目標 3.4：加強國際參與：加強國際參與美國的全球伙伴關系是至關重要的國家資源，應該充分利用。為了促進網絡人才發展，美國將與國際合作伙伴交流推動人才發展的成功做法。努力方向：努力方向：1、同國際合作伙伴和盟友交流人才發展的成功做法、同國際合作伙伴和盟友交流人才發展的成功做法繼續推進網絡人才發展成熟做法的國際合作。在可能的情況下，合作將在國家網絡空間安全教育計劃內開展，擴大包括五眼聯盟和全球網絡專業論壇在內的框架使用范圍。2、將網絡人才發展納入美國海外能力建設工作、將網絡人才發展納入美國海外能力建設工作國務院將確保國際能力建設重點與該戰略保持一致，確保美國及其盟友和伙伴

30、的利益。支持國務院和美國國際開發署的做法，并將網絡人才發展納入聯邦部門和機構的能力建設舉措，促進與公共和私營部門各參與方的合作。第四大支柱：加強聯邦網絡人才隊伍建設第四大支柱：加強聯邦網絡人才隊伍建設-18-聯邦政府必須加強聯邦網絡人才隊伍建設，采用基于技能招聘的先進經驗，重點關注應聘者能力，為具備重要網絡技能的求職者加入聯邦政府創造更大的開放性。戰略目標戰略目標 4.1：加強聯邦合作，推動持續進步：加強聯邦合作，推動持續進步各部門和機構將在聯邦網絡人才工作組2的指導下評估有關當前和預測的網絡人才需求信息，并根據這些信息制定和實施人才戰略。努力方向：努力方向：1、利用聯邦網絡人才工作組持續改進

31、聯邦網絡人才隊伍、利用聯邦網絡人才工作組持續改進聯邦網絡人才隊伍聯邦網絡人才工作組將發揮主導作用，推動聯邦協調一致地實施這一戰略支柱，批準細化的網絡崗位和職責、人才評估標準和時間表。2、依據數據進行決策，指導聯邦網絡工作人員的管理工作、依據數據進行決策，指導聯邦網絡工作人員的管理工作評估如何在網絡工作人員管理中加強使用既定人才隊伍框架的崗位角色，以便更好地了解聯邦網絡人才隊伍的規模、配置、組成和發展要求。戰略目標戰略目標 4.2：吸引并聘用合格且多元化的聯邦網絡人才隊伍：吸引并聘用合格且多元化的聯邦網絡人才隊伍闡明公共服務的優勢，提供實習機會，并在職業發展的各個2 美國國家網絡人才協調小組的下

32、屬機構，負責制定政府政策，協調行動規劃和行動執行，以加強聯邦網絡人才隊伍建設，該工作組由美國行政管理和預算局（OMB）以及國家網絡總監辦公室共同管理，與美聯邦人事管理局密切協商，聚集各部門和機構的代表，共同制定可行且有效的方法。-19-階段向網絡人才提供強有力的崗位提升機會，設法吸引私營部門的專業網絡人員和退伍軍人加入聯邦網絡工作隊伍。努力方向：努力方向：1、制定并實施技能型人才招聘舉措、制定并實施技能型人才招聘舉措協調各方的工作，協助各部門和機構將技能作為雇傭聯邦網絡人才的標準。評估人才工作知識測試和實際工作模擬等技能，充分利用國家“網絡空間安全教育計劃框架”等涉及的工作角色，制定職位描述。

33、2、開展向聯邦公務員提供獎學金項目、開展向聯邦公務員提供獎學金項目增加由于獲得獎學金而有機會加入聯邦政府內部服務的學生人數。促使攻讀博士課程的獎學金獲得者有資格獲得長達五年的資助。3、增加帶薪實習和注冊學徒機會、增加帶薪實習和注冊學徒機會鼓勵利用人事管理局實習門戶來增加帶薪實習和注冊學徒機會，包括與勞工部學徒辦公室協調，促進網絡崗位注冊學徒制成功做法的共享。4、減少網絡職業人員在私營和公共部門之間流動的障礙、減少網絡職業人員在私營和公共部門之間流動的障礙鼓勵各部門和機構之間分享前政府雇員返回聯邦政府的成熟經驗。探索吸引具有私營部門工作經驗的人員擔任公職的機會。5、提高就業機會的意識、提高就業機

34、會的意識-20-支持重視人事管理局網絡職業網站，并將其視為聯邦網絡職業資源和招聘的中心樞紐。6、擴大應用共享招聘活動、擴大應用共享招聘活動開展招聘共享活動，利用聯邦人事管理局招聘經驗小組的專業知識，重點關注關鍵需求職位。戰略目標戰略目標 4.3：優化聯邦網絡人才隊伍職業道路：優化聯邦網絡人才隊伍職業道路探索開發網絡職業發展道路范例，幫助聯邦網絡工作人員了解如何在整個職業生涯中不斷進步。努力方向：努力方向：1、制定并宣傳職業道路范例、制定并宣傳職業道路范例評估國家網絡空間安全教育計劃框架提出的網絡職業發展道路工具。如果評估結果合格，聯邦政府將在網絡職員中推廣使用。2、為職業發展投入資金、為職業發

35、展投入資金詳細整理現有培訓、基于工作的學習和技能評估計劃，評估其內容是否充分以及是否與其他人才發展工作保持一致，并探索適當的改進措施。國家網絡總監辦公室將支持繼續開展競賽活動3，以發現、表彰和獎勵聯邦人才隊伍中的網絡人才。3、創造更靈活的招聘方式、薪酬待遇和其他人才管理工具，以滿足整個聯邦網絡人才隊伍的關鍵要求、創造更靈活的招聘方式、薪酬待遇和其他人才管理工具，以滿足整個聯邦網絡人才隊伍的關鍵要求3例如網絡安全和基礎設施安全局籌辦的“總統杯”比賽和國家安全局開展的“密碼破解者”挑戰賽。-21-政府與國會就相關提案進行合作，通過在聯邦政府各部門和機構中建立類似的招聘方式、薪酬待遇和人才管理機構，

36、增強網絡例外服務和網絡人才管理系統中招聘和薪酬的靈活性。戰略目標戰略目標 4.4：投資人力資源能力和網絡人才：投資人力資源能力和網絡人才如有可能，聯邦政府必須對整個行政部門的人力資源人員進行培訓，確保每個部門或機構中有足夠的人員掌握網絡專業知識，從而建立一支更強大的聯邦網絡人才隊伍。努力方向：努力方向：1、對人力資源專業人員進行網絡人才管理培訓、對人力資源專業人員進行網絡人才管理培訓聯邦網絡人才工作組將與人事管理局通力合作，為人力資源專家制定培訓計劃，使聯邦網絡職員的招聘和聘用過程采用成熟做法。這支隊伍還將掌握網絡人事管理的知識和工具，以適應各部門或機構的要求。2、提供工具并提高能力以支持網絡

37、人才管理、提供工具并提高能力以支持網絡人才管理在聯邦網絡人才工作組的支持下，人事管理局與各部門和機構更易利用現有靈活的人才雇用和付酬方法。二、國家網絡人才和教育戰略的實施二、國家網絡人才和教育戰略的實施根據美國總統在國家網絡安全戰略的指示，國家網絡總監辦公室負責監督實施戰略，并將在總統行政辦公室的指導-22-下，與跨機構合作伙伴協作，完善招聘崗位和崗位職責，制定人才評估標準和時間表。國家網絡總監辦公室將建立常設咨詢委員會，以收集公眾關于網絡人才和教育戰略、計劃、項目和活動的建議和意見。國家網絡總監辦公室并將與美國行政管理和預算局合作，確保各部門和機構遵守預算提案。在實施戰略時，國家網絡總監辦公

38、室和美國國家網絡人才協調小組采用數據驅動的方法，尋找戰略實施前后的差距，以結果為導向，制定績效評估標準，定期向各相關方通報進展情況，并利用數據評估推進目標進展。譯自：National Cyber Workforce and Education Strategy:UnleashingAmericas Cyber Talent,July 2023 by the Office of the NationalCyber Director Executive Office of the President譯文作者：工業和信息化部賽迪研究院趙振利 李奕晨聯系方式：15010983996電子郵件：-24-編 輯 部：工業和信息化部賽迪研究院通訊地址：北京市海淀區紫竹院路 66 號賽迪大廈 15 層國際合作處郵政編碼：100048聯 系 人：袁素雅聯系電話：（010）8855968413263204219傳真：（010）88558833網址：電子郵件：報：部領導送：部機關各司局，各地方工業和信息化主管部門，相關部門及研究單位，相關行業協會報：部領導送：部機關各司局，各地方工業和信息化主管部門，相關部門及研究單位，相關行業協會