住房城鄉建設部&財政部：全國住房公積金2023年年度報告（22頁）.pdf

《住房城鄉建設部&財政部：全國住房公積金2023年年度報告（22頁）.pdf》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《住房城鄉建設部&財政部：全國住房公積金2023年年度報告（22頁）.pdf（22頁珍藏版）》請在三個皮匠報告上搜索。

1、 3 全國住房公積金 2023 年年度報告1 2023 年，住房公積金行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議、中央金融工作會議決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持人民至上，堅持穩中求進工作總基調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動住房公積金制度惠及更多群體，租購并舉解決繳存人基本住房問題，推進住房公積金數字化發展，提升服務標準化規范化便利化水平，住房公積金制度運行安全平穩。根據住房公積金管理條例和住房城鄉建設部、財政部、中國人民銀行關于健全住房公積金信息披露制度的通知（建金201526 號）有關規定，現將全國住房

2、公積金 2023 年年度報告公布如下。一、機構概況（一）根據住房公積金管理條例規定，住房城鄉建設部會同財政部、中國人民銀行負責擬定住房公積金政策，并監督執行。住房城鄉建設部設立住房公積金監管司，各省、自治區住房城鄉建設廳設立住房公積金監管處（辦），分別負責全國、?。ㄗ灾螀^）住房公積金日常監管工作。（二）直轄市和省、自治區人民政府所在地的市，其他 4 設區的市（地、州、盟）以及新疆生產建設兵團設立住房公積金管理委員會，作為住房公積金管理決策機構，負責在 住房公積金管理條例框架內審議住房公積金決策事項，制定和調整住房公積金具體管理措施并監督實施。截至 2023 年末，全國共設有住房公積金管理委員會

3、 341 個。（三）直轄市和省、自治區人民政府所在地的市，其他設區的市（地、州、盟）以及新疆生產建設兵團設立住房公積金管理中心，負責住房公積金的管理運作。截至 2023 年末，全國共設有住房公積金管理中心 341 個；未納入設區城市統一管理的分支機構99個。全國住房公積金服務網點3675個。全國住房公積金從業人員 4.42 萬人，其中，在編 2.66萬人，非在編 1.76 萬人。（四）按照中國人民銀行的規定，住房公積金貸款、結算等金融業務委托住房公積金管理委員會指定的商業銀行辦理。二、業務運行情況（一）繳存。2023 年，住房公積金實繳單位 494.76 萬個，實繳職工 17454.68 萬人

4、，分別比上年增長 9.29%和2.80%。新開戶單位 77.15 萬個，新開戶職工 2017.11 萬人。2023 年，住房公積金繳存額 34697.69 億元，比上年增長 8.65%。截至 2023 年末，住房公積金累計繳存總額 291623.52 5 億元，繳存余額 100589.80 億元，分別比上年末增長 13.50%、8.80%。表表 1 2021 2023 3 年分地區住房公積金繳存情況年分地區住房公積金繳存情況 地區地區 實繳單位實繳單位 （萬個）（萬個）實繳職工實繳職工 （萬人）（萬人）繳存額繳存額 （億元）（億元）累計繳存總額累計繳存總額 （億元）（億元）繳存余額繳存余額 （

5、億元）（億元）全國全國 494.76494.76 17454.6817454.68 34697.6934697.69 291623.52291623.52 100589.80100589.80 北京 47.46 946.82 3,154.35 26,609.27 7591.80 天津 10.93 322.97 670.32 6,979.86 2055.17 河北 9.24 572.18 942.59 8,342.26 3402.70 山西 5.73 376.68 633.44 5,300.01 2068.04 內蒙古 5.46 301.41 623.16 5,148.38 2065.65 遼寧

6、 12.21 513.65 998.32 10,882.73 3430.26 吉林 5.05 257.01 445.01 4,476.27 1687.32 黑龍江 4.61 294.86 576.46 5,763.15 2125.72 上海 56.01 944.26 2,473.10 19,418.42 7745.01 江蘇 54.58 1,631.80 3,037.47 24,605.22 7934.02 浙江 44.53 1,152.88 2,467.11 19,602.24 5590.46 安徽 9.97 547.06 1,033.50 9,059.68 2743.12 福建 18.01

7、 493.74 987.97 8,253.67 2593.34 江西 6.75 346.49 668.06 5,143.80 2155.81 山東 29.34 1,170.51 1,990.35 16,205.57 5910.68 河南 11.65 731.91 1,115.29 9,379.36 3951.97 湖北 13.07 588.90 1,239.87 10,000.17 4119.72 湖南 9.77 547.28 966.13 7,915.41 3405.32 廣東 64.07 2,258.04 3,894.19 31,532.94 9648.24 廣西 7.97 369.10

8、692.78 5,851.09 1904.90 海南 5.72 135.57 211.72 1,663.74 683.40 重慶 6.34 323.32 575.74 5,039.63 1708.33 四川 19.05 845.57 1,594.73 13,107.45 4774.47 貴州 7.19 307.45 569.29 4,531.98 1680.55 云南 7.06 312.85 711.29 6,595.74 2066.43 西藏 0.72 46.61 160.98 1,149.75 540.46 陜西 10.13 494.45 850.86 6,644.52 2650.93 甘

9、肅 4.12 210.90 424.17 3,730.44 1467.81 青海 1.34 61.64 167.54 1,468.88 477.53 寧夏 1.42 78.56 164.53 1,461.88 475.04 新疆 4.60 239.80 589.51 5,233.35 1725.69 新疆兵團 0.66 30.41 67.84 526.68 209.91 6 表表 2 20232 2023 年分類型單位住房公積金繳存情況年分類型單位住房公積金繳存情況 單位性質單位性質 繳存單位繳存單位（萬個）（萬個）占比占比 （%）實繳職工實繳職工 （萬人）（萬人）占比占比 （%）新開戶職工新

10、開戶職工 （萬人）（萬人）占比占比 （%）國家機關和 事業單位 72.05 14.56%4835.90 27.71%272.27 13.50%國有企業 27.12 5.48%3054.97 17.50%198.17 9.82%城鎮集體企業 5.05 1.02%230.49 1.32%22.83 1.13%外商投資企業 11.69 2.36%1208.46 6.92%141.30 7.01%城鎮私營企業及其他城鎮企業 307.48 62.15%6730.48 38.56%1146.79 56.85%民辦非企業單位和社會團體 11.89 2.40%317.47 1.82%51.72 2.56%其他

11、類型單位 59.48 12.02%1076.90 6.17%184.02 9.12%合計合計 494.76494.76 100.00%100.00%17454.6817454.68 100.00%100.00%2017.112017.11 100.00%100.00%圖圖 1 1 2012019 92022023 3 年年住房公積金繳存住房公積金繳存額額 （二）提取。2023 年，住房公積金提取人數 7620.10 萬人，占實繳職工人數的 43.66%；提取額 26562.71 億元，比上年增長 24.34%；提取率276.55%，比上年提高 9.66 個百分點。截至 2023 年末，住房公積

12、金累計提取總額 191033.72億元，占累計繳存總額的 65.51%。7 表表 3 3 2022023 3 年分地區住房公積金提取情況年分地區住房公積金提取情況 地區地區 提取額提取額 （億元）（億元）提取率提取率 （%）住房消費類住房消費類 提取額提取額 （億元）（億元）非住房消費類非住房消費類提取額提取額 （億元）（億元）累計提取總額累計提取總額 （億元）（億元）全國全國 26562.7126562.71 76.5576.55 19780.2919780.29 6782.6782.4 42 2 191033.72191033.72 北京 2554.76 80.99 2138.21 416

13、.55 19017.47 天津 579.45 86.44 415.61 163.84 4924.68 河北 679.21 72.06 417.66 261.55 4939.55 山西 464.76 73.37 329.83 134.93 3231.97 內蒙古 462.22 74.17 299.92 162.30 3082.73 遼寧 851.80 85.32 545.27 306.53 7452.47 吉林 352.55 79.22 214.95 137.61 2788.96 黑龍江 454.32 78.81 253.72 200.60 3637.43 上海 1644.51 66.50 12

14、93.13 351.38 11673.41 江蘇 2269.64 74.72 1748.51 521.13 16671.20 浙江 1896.91 76.89 1557.57 339.34 14011.78 安徽 798.28 77.24 585.19 213.10 6316.55 福建 764.60 77.39 582.92 181.68 5660.33 江西 461.29 69.05 315.87 145.42 2987.99 山東 1478.04 74.26 1085.06 392.99 10294.89 河南 840.64 75.37 536.15 304.49 5427.39 湖北

15、941.97 75.97 618.39 323.57 5880.45 湖南 704.96 72.97 434.34 270.63 4510.09 廣東 2992.17 76.84 2475.30 516.87 21884.70 廣西 527.84 76.19 394.24 133.60 3946.19 海南 150.76 71.21 108.13 42.62 980.34 重慶 462.51 80.33 338.19 124.32 3331.30 四川 1273.78 79.87 923.02 350.76 8332.98 貴州 464.49 81.59 355.07 109.42 2851.

16、43 云南 597.92 84.06 443.72 154.19 4529.30 西藏 109.45 67.99 85.54 23.91 609.29 陜西 587.91 69.10 432.12 155.80 3993.59 甘肅 355.38 83.78 247.42 107.95 2262.64 青海 135.90 81.11 90.42 45.48 991.35 寧夏 136.36 82.88 97.35 39.01 986.84 新疆 517.10 87.72 384.64 132.46 3507.66 新疆兵團 51.21 75.48 32.84 18.37 316.77 8 圖圖

17、 2 22 201019 920202323 年住房公積金提取額年住房公積金提取額 1.1.提取用于租賃住房和老舊小區改造提取用于租賃住房和老舊小區改造 2023 年，支持 1846.09 萬人提取住房公積金 2031.28 億元用于租賃住房。支持 4.42 萬人提取住房公積金 8.26 億元用于老舊小區改造。圖圖 3 3 租賃住房提取租賃住房提取 9 2.2.提取用于購買、建造、翻建、大修自住住房和償還購提取用于購買、建造、翻建、大修自住住房和償還購房貸款本息房貸款本息 2023 年，支持 4616.66 萬人提取住房公積金用于購買、建造、翻建、大修自住住房和償還購房貸款本息，共計17626

18、.43 億元。圖圖 4 4 購買、建造、翻建、大修自住住房和償還購房貸款本息提購買、建造、翻建、大修自住住房和償還購房貸款本息提取取 3.3.離退休等提取離退休等提取 2023 年，支持 1092.89 萬人因離退休等原因提取住房公積金，共計 6782.42 億元。10 表表 4 20234 2023 年分類型住房公積金提取情況年分類型住房公積金提取情況 提取原因提取原因 提取人數提取人數 （萬人）（萬人）占比占比 （%）提取金額提取金額 （億元）（億元）占比占比 （%）住房 消費類 購買、建造、翻建、大修自住住房 653.87 8.58 4840.91 18.22 償還購房貸款本息 3962

19、.79 52.00 12785.52 48.13 租賃住房 1846.09 24.23 2031.28 7.65 老舊小區改造 4.42 0.06 8.26 0.03 其他 60.05 0.79 114.32 0.43 非住房消費類 離退休 381.09 5.00 5194.14 19.55 喪失勞動能力，與單位終止勞動關系 241.13 3.16 415.59 1.56 出境定居或戶口遷移 34.29 0.45 93.40 0.35 死亡或宣告死亡 15.91 0.21 121.19 0.46 其他 420.47 5.52 958.09 3.61 合計合計 7620.107620.10 10

20、0.00100.00 26562.7126562.71 100.00100.00 （三）貸款 1.1.個人住房貸款個人住房貸款 2023 年，發放住房公積金個人住房貸款 286.09 萬筆，比上年增長 15.48%；發放金額 14713.06 億元，比上年增長24.25%。截至 2023 年末，累計發放住房公積金個人住房貸款4768.54 萬筆、151858.01 億元，分別比上年末增長 6.38%和 10.73%；個人住房貸款余額 78060.74 億元，比上年末增長 6.96%；個人住房貸款率377.60%，比上年末減少 1.34 個百分點。11 表表 5 20235 2023 年分地區住

21、房公積金個人住房貸款情況年分地區住房公積金個人住房貸款情況 地區地區 放貸筆數放貸筆數（萬筆）（萬筆）貸款發放額貸款發放額（億元）（億元）累計放貸筆數累計放貸筆數 （萬筆）（萬筆）累計貸款總額累計貸款總額 （億元）（億元）貸款余額貸款余額（億元）（億元）個人住房個人住房貸款率貸款率 （%）全國全國 286.09286.09 14713.0614713.06 4768.544768.54 151858.01151858.01 78060.7478060.74 77.6077.60 北京 7.63 592.35 151.52 9491.64 5108.40 67.29 天津 5.64 332.01

22、 122.71 4235.41 1692.53 82.35 河北 8.77 445.25 142.53 4280.57 2344.31 68.90 山西 7.04 296.70 88.87 2658.84 1520.79 73.54 內蒙古 6.82 298.74 135.01 3157.02 1329.20 64.35 遼寧 8.84 376.16 218.46 5566.82 2424.82 70.69 吉林 4.44 190.58 91.72 2418.00 1170.84 69.39 黑龍江 4.16 154.98 110.06 2694.72 1098.78 51.69 上海 11.

23、02 832.46 322.14 12584.01 6022.29 77.76 江蘇 30.09 1625.27 437.48 14174.93 6918.03 87.19 浙江 16.25 981.67 266.09 10075.55 4985.80 89.18 安徽 9.48 395.63 179.29 4731.69 2234.14 81.45 福建 8.16 446.30 132.98 4455.72 2273.16 87.65 江西 8.08 399.97 107.47 3184.45 1719.54 79.76 山東 20.19 896.54 306.72 8906.28 4620

24、.29 78.17 河南 11.57 508.93 179.83 5122.95 2831.63 71.65 湖北 14.80 820.53 191.50 6248.23 3378.48 82.01 湖南 10.72 507.01 178.28 4774.65 2631.61 77.28 廣東 20.20 1191.30 290.68 12077.26 7172.49 74.34 廣西 6.44 280.38 100.33 2742.39 1648.43 86.54 海南 2.48 145.59 25.69 989.28 648.38 94.88 重慶 6.78 343.60 85.16 27

25、32.72 1634.74 95.69 四川 14.57 644.10 226.92 6782.12 3713.72 77.78 貴州 6.53 274.29 101.95 2859.68 1576.76 93.82 云南 7.16 353.66 151.95 3722.52 1608.73 77.85 西藏 0.63 43.45 12.43 566.56 277.54 51.35 陜西 9.74 548.57 113.02 3593.90 2208.09 83.30 甘肅 5.19 223.25 97.28 2234.61 1004.04 68.40 青海 1.41 67.89 33.25

26、808.11 345.72 72.40 寧夏 1.50 76.03 33.79 836.37 302.34 63.65 新疆 8.79 381.33 123.56 2881.01 1445.86 83.78 新疆兵團 0.96 38.53 9.91 269.98 169.26 80.64 12 表表 6 20236 2023 年分類型住房公積金個人住房貸款情況年分類型住房公積金個人住房貸款情況 類別類別 發放筆數發放筆數 （萬筆）（萬筆）占比占比 （%）金額金額 （億元）（億元）占比占比 （%）房屋房屋 類型類型 新房 174.40 60.96 8970.80 60.97 存量商品住房 101

27、.22 35.38 5241.31 35.62 建造、翻建、大修自住住房 0.26 0.09 13.14 0.09 其他 10.20 3.56 487.81 3.32 房屋建房屋建筑面積筑面積 90 平方米(含)以下 61.19 21.39 3196.81 21.73 90 至 144 平方米(含)198.02 69.22 10012.70 68.05 144 平方米以上 26.87 9.39 1503.55 10.22 支持購支持購房套數房套數 首套 237.37 82.97 12158.93 82.64 二套及以上 48.72 17.03 2554.13 17.36 貸款貸款 職工職工 單

28、繳存職工 144.24 50.42 6617.91 44.98 雙繳存職工 141.31 49.39 8069.40 54.85 三人及以上繳存職工 0.53 0.19 25.75 0.18 貸款職貸款職工年齡工年齡 30 歲（含）以下 99.20 34.68 4985.03 33.88 30 至 40 歲（含）133.55 46.68 7220.19 49.07 40 至 50 歲（含）43.47 15.19 2114.59 14.37 50 歲以上 9.87 3.45 393.25 2.67 貸款職貸款職工收入工收入水平水平 低于上年當地社會 平均工資 3 倍 275.60 96.33 1

29、4026.89 95.34 高于上年當地社會 平均工資 3 倍（含）10.49 3.67 686.17 4.66 13 圖圖 5 25 201019 92022023 3 年個人住房貸款發放情況年個人住房貸款發放情況 2.2.支持保障性住房建設試點項目貸款支持保障性住房建設試點項目貸款 近年來，支持保障性住房建設試點項目貸款工作以貸款回收為主。2023 年，未發放試點項目貸款，回收試點項目貸款 0.75 億元。截至2023 年末，累計向373個試點項目發放貸款 872.15億元，累計回收試點項目貸款 871.39 億元，試點項目貸款余額 0.76 億元。371 個試點項目結清貸款本息，83 個

30、試點城市全部收回貸款本息。（四）國債。2023 年，未購買國債，兌付、轉讓、收回國債 1.85 億元；截至 2023 年末，國債余額 3.04 億元。14 三、業務收支及增值收益情況（一）業務收入。2023 年，住房公積金業務收入 3029.68億元，比上年增長 5.62%。其中，存款利息 639.20 億元，委托貸款利息 2382.36 億元，國債利息 0.04 億元，其他 8.08億元。（二）業務支出。2023 年，住房公積金業務支出 1589.08億元，比上年增長 8.83%。其中，支付繳存職工利息 1459.02億元，支付受委托銀行歸集手續費 30.10 億元、委托貸款手續費 73.6

31、5 億元，其他 26.31 億元。（三）增值收益。2023 年，住房公積金增值收益 1440.60億元，比上年增長 2.29%；增值收益率41.49%。（四）增值收益分配。2023 年，提取住房公積金貸款風險準備金5276.90 億元，提取管理費用 127.64 億元，提取公租房（廉租房）建設補充資金 1036.19 億元。截至 2023 年末，累計提取住房公積金貸款風險準備金3356.90 億元，累計提取公租房（廉租房）建設補充資金7560.20 億元。（五）管理費用支出。2023 年，實際支出管理費用 115.67億元，比上年增長 0.73%。其中，人員經費666.56 億元，公用經費79

32、.72 億元，專項經費839.38 億元。15 表表 7 20237 2023 年分地區住房公積金增值收益及分配情況年分地區住房公積金增值收益及分配情況 地區地區 業務收入業務收入（億元）（億元）業務支出業務支出（億元）（億元）增值收益增值收益（億元）（億元）增值收增值收益率益率 （%）提取貸款提取貸款風險準備風險準備金金 （億元）（億元）提取管理提取管理費用費用 （億元）（億元）提取公租房提取公租房（廉租房）建（廉租房）建設補充資金設補充資金（億元）（億元）全國全國 3029.683029.68 1589.081589.08 1440.601440.60 1.491.49 276.90276

33、.90 127.64127.64 1036.191036.19 北京 231.30 115.25 116.05 1.59-1.59 5.31 112.33 天津 56.00 34.14 21.86 1.09 1.16 3.96 16.76 河北 101.03 52.37 48.66 1.49 2.38 7.70 38.57 山西 63.53 32.35 31.18 1.57 3.14 3.48 24.56 內蒙古 59.49 30.80 28.69 1.44 11.45 4.07 13.13 遼寧 102.81 54.02 48.78 1.45 5.80 5.04 37.94 吉林 50.40

34、 26.24 24.16 1.47 3.62 3.42 17.11 黑龍江 61.33 32.00 29.33 1.42 0.01 2.90 26.42 上海 245.25 119.43 125.82 1.71 98.94 2.00 24.87 江蘇 237.17 129.20 107.97 1.43 44.35 8.02 55.42 浙江 170.22 91.52 78.69 1.48 36.11 4.66 37.92 安徽 77.53 43.06 34.47 1.31 1.70 3.48 29.29 福建 78.84 49.80 29.04 1.17 7.15 1.94 20.08 江西

35、65.23 32.49 32.74 1.59 2.62 3.21 26.92 山東 177.26 93.81 83.46 1.48 0.96 6.56 75.93 河南 114.44 61.95 52.48 1.38 1.34 4.66 46.48 湖北 127.67 63.93 63.74 1.60 10.65 7.67 45.42 湖南 104.93 51.50 53.43 1.62 3.73 6.57 43.14 廣東 298.39 154.11 144.28 1.56 6.48 8.08 129.72 廣西 56.33 28.84 27.50 1.51 1.70 2.79 23.04

36、海南 21.31 10.89 10.42 1.58 6.25 0.99 3.18 重慶 51.87 29.30 22.57 1.36 1.83 2.44 18.30 四川 148.45 73.64 74.82 1.62 8.31 7.60 58.89 貴州 50.60 27.89 22.71 1.39 0.89 2.45 19.37 云南 62.24 32.88 29.35 1.46 1.30 5.65 22.40 西藏 10.47 6.97 3.50 0.68 2.19 0.15 1.38 陜西 77.33 41.66 35.67 1.42 7.11 5.06 23.45 甘肅 42.61

37、24.26 18.36 1.28 1.42 3.10 13.85 青海 14.13 6.57 7.57 1.64 3.65 0.76 3.16 寧夏 13.08 7.18 5.91 1.28 0.14 0.76 5.00 新疆 52.34 27.78 24.57 1.46 1.50 2.89 20.18 新疆兵團 6.11 3.28 2.83 1.41 0.59 0.27 1.97 16 四、資產風險情況（一）個人住房貸款。截至 2023 年末，住房公積金個人住房貸款逾期額 18.68 億元，逾期率90.02%。2023 年，使用住房公積金個人住房貸款風險準備金核銷呆壞賬 0 元。（二）支持保

38、障性住房建設試點項目貸款。2023 年，試點項目貸款未發生逾期。截至 2023 年末，無試點項目貸款逾期。五、社會經濟效益（一）繳存群體持續擴大 2023 年，全國凈增住房公積金實繳單位 42.04 萬個，凈增住房公積金實繳職工 475.12 萬人，住房公積金繳存規模持續擴大。圖圖 6 26 201019 92022023 3 年實繳單位數和實繳職工人數年實繳單位數和實繳職工人數 17 繳存職工中，城鎮私營企業及其他城鎮企業、外商投資企業、民辦非企業單位和其他類型單位占 53.47%，比上年提高 0.54 個百分點。新開戶職工中，城鎮私營企業及其他城鎮企業、外商投資企業、民辦非企業單位和其他類

39、型單位的職工占比達75.55%；非本市職工 1180.19 萬人，占全部新開戶職工的58.51%。圖圖 7 20237 2023 年按單位性質分新開戶職工人數占比年按單位性質分新開戶職工人數占比 （二）支持繳存職工住房消費 支持租賃住房消費。2023年，租賃住房提取金額2031.28億元，比上年增長 33.52%；租賃住房提取人數 1846.09 萬人，18 比上年增長 20.04%。支持城鎮老舊小區改造。2023 年，支持 4.42 萬人提取住房公積金 8.26 億元用于加裝電梯等自住住房改造，改善職工居住環境。個人住房貸款重點支持購買首套普通住房。2023 年發放的個人住房貸款筆數中，首套

40、住房貸款占 82.97%，144 平方米（含）以下住房貸款占 90.61%，40 歲（含）以下職工貸款占 81.36%。2023 年末，住房公積金個人住房貸款市場占有率1016.98%。圖圖 8 20238 2023 年按收入、套數、面積、年齡分貸款筆數占比年按收入、套數、面積、年齡分貸款筆數占比 2023 年，發放住房公積金異地貸款1125.40 萬筆、1196.43 億元；截至 2023 年末，累計發放異地貸款 170.53萬筆、6442.77 億元，余額 4271.18 億元。19 （三）支持保障性住房建設 2023 年，提取公租房（廉租房）建設補充資金占當年分配增值收益的 71.92%

41、。2023 年末，累計為公租房（廉租房）建設提供補充資金 7560.20 億元。（四）節約職工住房貸款利息支出 住房公積金個人住房貸款利率比同期貸款市場報價利率（LPR）低 0.851.2 個百分點，2023 年發放的住房公積金個人住房貸款，償還期內可為貸款職工節約利息12支出約2262.96 億元，平均每筆貸款可節約利息支出約 7.91 萬元。六、其他重要事項 2023 年，住房城鄉建設部等部門認真落實“十四五”規劃關于“改革完善住房公積金制度，健全繳存、使用、管理和運行機制”要求，租購并舉解決住房公積金繳存人基本住房問題，進一步提升住房公積金管理運行水平。（一）租購并舉支持新市民、青年人等

42、繳存人解決住房問題 指導地方加大租房提取支持力度，鼓勵大城市支持新市民、青年人全額提取每月繳存的住房公積金支付房租，推廣按月提取住房公積金直接支付房租、幫助繳存人爭取租金優惠等做法。指導地方優化住房公積金貸款政策，加強住房公積金與住房保障、房地產市場政策協同，支持繳存人剛性和改善性住房需求。20 （二）穩步擴大靈活就業人員參加住房公積金制度試點 指導重慶、成都、廣州、深圳、常州、蘇州等首批試點城市深化試點工作，圍繞重點問題開展專題研究，提出試點政策工具箱，明確統一實施的基礎性政策和可選用的支持性政策，完善試點工作機制。穩步擴大試點范圍，增加濟南、武漢、青島、昆明、包頭、晉城、湖州等 7 個試點

43、城市，助力更多靈活就業人員穩業安居。截至 2023 年末，13 個試點城市有 49.37 萬名靈活就業人員納入住房公積金制度覆蓋范圍。（三）加快推進住房公積金數字化發展 推動住房城鄉建設部關于加快住房公積金數字化發展指導意見（建金202282 號）實施，圍繞構建便捷高效的數字化服務新模式，組建咨詢服務團隊開展現場服務指導，推進各地住房公積金業務流程優化、模式創新和履職能力提升，讓數字化發展成果更多更公平惠及廣大群眾。以征信信息共享為抓手，指導各地建立健全住房公積金數據質量提升工作機制，為建立數據賦能的數字化管理新機制夯實數據基礎。推進部門間數據共享，年內與公安部實現 8 項數據共享，為住房公積

44、金業務辦理提供數據支撐。（四）持續提升住房公積金服務效能 把為民辦實事作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容，通過整合職工繳存證明、21 異地貸款繳存使用證明、貸款結清證明等個人證明事項，實現在線實時出具，推動“亮碼可辦”，提升異地服務效能。新增“租房提取住房公積金”“提前退休提取住房公積金”等 2 項“跨省通辦”服務事項，“跨省通辦”服務事項增至13 項。上線個人住房公積金年度賬單查詢功能，向繳存人報告上年度個人繳存使用情況。全年共 1.05 億人查詢個人住房公積金信息，165.43 萬人線上異地轉移接續個人住房公積金 302.99 億元。（五）規范和加強住房公積金行

45、業管理 加強對城市住房公積金管理委員會的工作指導，推動管理委員會發揮好作用，提高決策科學性和監督有效性。指導地方多措并舉推動單位依法繳存住房公積金，總結推廣地方經驗做法。落實京津冀協同發展、長三角區域一體化發展、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略部署，推動實現住房公積金區域一體化信息共享、政策協同。建立行業幫扶工作機制，組織四川、江蘇、山東分別與西藏、青海、新疆生產建設兵團“結對子”，助力提升住房公積金管理運行水平。指導各地提高風險防控水平，持續加強個人住房貸款逾期風險和銀行資金存儲風險管控。進一步推動部分住房公積金行業分支機構納入設區城市住房公積金管理中心統一管理，規范機構設置。編制年度體檢評

46、估指標（2023 版），組織開展住房公積金管理中心體檢評估工作，不斷提升行業管理服務水 22 平。（六）行業文明建設取得積極成效 深化行業精神文明創建，將行業文明建設與提升住房公積金服務、規范住房公積金管理有機結合，推動黨建與業務融合，全行業干部職工的思想覺悟、道德水準和文明素養不斷提升。全行業持續推進“惠民公積金、服務暖人心”全國住房公積金系統服務提升三年行動，推廣服務意識強、服務效能好、群眾滿意度高的住房公積金星級服務崗先進經驗，發揮典型示范引領作用。2023 年，全行業共獲得地市級以上文明單位(行業、窗口)193 個，青年文明號 112 個，五一勞動獎章(勞動模范)27 個，工人先鋒號

47、31 個，三八紅旗手(巾幗文明崗)41 個，先進集體和個人 983 個，其他榮譽稱號 1038個。23 注釋：注釋：1本報告數據為 2023 年度初步統計數，數據取自各?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產建設兵團披露的住房公積金年度報告、全國住房公積金統計信息系統及各地報送的數據，對各?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產建設兵團年度報告中的部分數據進行了修正。部分數據因小數取舍，存在與分項合計不等的情況，不作機械調整。指標口徑按住房城鄉建設部、財政部、中國人民銀行關于健全住房公積金信息披露制度的通知（建金201526號）等文件規定注釋。涉及的全國性統計數據未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。2提

48、取率指當年提取額占當年繳存額的比率。3個人住房貸款率指年度末個人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。4增值收益率指增值收益與月均繳存余額的比率。5提取住房公積金貸款風險準備金，如沖減往年提取的住房公積金貸款風險準備金，則按負數統計。6人員經費包括住房公積金管理中心工作人員的基本工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、住房公積金、助學金等。7公用經費包括住房公積金管理中心的公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。8專項經費指經財政部門批準的用于指定項目和用途，并 24 要求單獨核算的資金。9個人住房貸款逾期率指個人住房貸款逾期額占個人住房貸款余額的比率。10個人住房貸款市場占有率指當年住房公積金個人住房貸款余額占全國商業性和住房公積金個人住房貸款余額總和的比率。11異地貸款指繳存和購房行為不在同一城市的住房公積金個人住房貸款，包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發放的貸款以及用本市資金為在外地購房的本市繳存職工發放的貸款。12可為貸款職工節約利息指當年獲得住房公積金個人住房貸款的職工合同期內所需支付貸款利息總額與申請商業性住房貸款利息總額的差額。商業性住房貸款利率按貸款市場報價利率（LPR）測算。