中國互聯網絡信息中心：未來城市出行藍皮書（2020）（62頁）.pdf

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1、2020 年 10 月 未來城市出行藍皮書（2020） 課題負責人 張永偉 中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長 成 員（排名不分先后） 朱 雷 中國電動汽車百人會智能網聯研究院 羅 燊 中國電動汽車百人會智能網聯研究院 張 強 中國電動汽車百人會智能網聯研究院 魏希勍 中國電動汽車百人會智能網聯研究院 姬 治 中國電動汽車百人會智能網聯研究院 未來城市出行藍皮書（2020） 前 言目 錄課題組 出行指外出、旅行、觀光，或車輛、行人從出發地向目的地移動的交 通行為，是人們的基本活動之一。伴隨著技術發展和交通工具的進步，出 行者的行為和出行模式正在被重塑。 從出行者的行為來看，城市居民出行變得更加

2、靈活，從“兩點一線” 式的簡單出行向多目的、復雜出行鏈轉變，不僅限于工作 / 學校這種通勤 功能；人們對出行便捷性和靈活性的要求越來越高，對實現“最后一公里” 的要求日益迫切。 從出行模式來看，誕生于互聯網經濟的租車和網約車等服務對公交、 出租車等傳統城市交通載體帶來沖擊；新型交通工具不斷涌現；智能化幾 乎覆蓋所有出行領域，帶來 MaaS、自動駕駛等新體驗。 出行環境的轉變為現有交通系統和城市系統帶來更大的壓力，給政府 機構和企業面臨著更大的挑戰和機遇。 基于此， 課題組通過多方調研、 咨詢、 討論，從不同角度對國內外城市出行現狀、面臨的問題及未來趨勢進行分 析研究，根據不同城市出行方式將報告

3、分為三部分內容： 第一部分，介紹國內外城市出行的演進路徑、市場特征，尤其是近年 來我國城市出行市場變化。 第二部分，分別針對公共出行、出租出行和“最后一公里出行”等不 同城市出行方式的應用進行剖析，結合國外城市出行的特色，對國內不同 出行方式面臨的問題進行分析。 第三部分，對不同城市出行方式進行總結，闡述新技術、新需求、新 模式對城市出行影響，探討未來發展趨勢。 課題組 2020.10 前 言目 錄課題組 圖目錄表目錄 mNsPrQpPtOmNpQoMrMoOpQbRaO9PsQpPpNrRiNqRrQkPrQnR9PoPqPxNsOmQvPqMoO 目 錄未來城市出行藍皮書（2020） 第一

4、章 城市出行概況 1 一、城市出行主要方式 1 二、城市出行市場特征 2 三、城市出行共性問題 4 第二章 公共出行 6 一、基本特征 6 （一）公共出行特點 6 （二）道路公共交通 7 （三）城市軌道交通 7 二、全球公共出行現狀 9 （一）全球公共交通概況 9 （二）美國公共出行現狀 13 （三）歐洲公共出行現狀 19 （四）日本公共出行現狀 22 三、國內公共出行現狀 25 （一）整體發展情況 25 （二）道路公交出行 28 （三）軌道交通出行 31 四、我國公共出行痛點 37 （一） “門到門”公共出行時間較長 37 （二）出行尺度較小的城市不具備優勢 38 （三）網約車沖擊常規公共出

5、行客流 39 （四）公交服務水平評價標準不合理 40 目 錄 （五）公共交通出行信息發布尚未普及 40 第三章 出租出行 41 一、基本特征 41 （一）傳統出租出行特點 41 （二）新型出租出行價值 42 二、全球出租出行現狀 45 （一）美國出租出行現狀 46 （二）加拿大出租出行現狀 49 （三）東南亞出租出行現狀 50 三、國內出租出行現狀 52 （一）網約車 52 （二）順風車 60 （三）租車 62 四、我國出租出行痛點 66 （一）監管與安全是首要問題 66 （二）傳統出租車進入瓶頸期 67 （三）城市網約車司乘比較低 69 （四）亟需可持續盈利的模式 70 第四章 “最后一公里

6、”出行 72 一、基本特征 72 （一） “最后一公里”出行特點 72 （二） “最后一公里”出行價值 73 二、全球“最后一公里”出行現狀 74 目 錄未來城市出行藍皮書（2020） （一）美國“最后一公里”出行現狀 74 （二）歐洲“最后一公里”出行現狀 78 （三）亞洲“最后一公里”出行現狀 80 三、國內“最后一公里”出行現狀 82 （一）共享單車 82 （二）共享電單車 85 （三）滑板車 90 四、我國“最后一公里”出行痛點 90 （一）過量投放和無序停放 90 （二）交通違法行為較普遍 91 （三）報廢車輛處理不及時 91 第五章 城市出行發展趨勢 93 一、公共出行趨勢 93

7、（一）MaaS 帶來公共交通系統變革 93 （二）公交車率先實現全面電動化 95 （三）自動駕駛為公交帶來新發展 97 （四）單軌列車進入出行服務領域 100 二、出租出行趨勢 104 （一）城鎮化拉動共享出行快速發展 104 （二）出租出行有望迎來全面電動化 104 （三）自動駕駛帶動新出行服務體系 105 （四）網約車平臺探索新型盈利模式 106 三、 “最后一公里”出行趨勢 109 （一）綠色出行是趨勢 109 （二）規范停車是監管重點 110 （三）納入城市管理平臺是有效監管方式 111 未來城市出行藍皮書（2020） 前 言目 錄課題組 圖目錄 圖 1-1 出行方式變革脈絡 1 圖

8、1-2 出行需求變革脈絡 2 圖 1-3 中國移動出行用戶規模（億人） 3 圖 1-4 20142018 年小汽車與城市其他出行方式對比 3 圖 1-5 20022018 年日常公共交通客運量比例 4 圖 1-6 道路基礎設施不及小汽車增長速度 5 圖 2-1 各種出行方式人均占用道路空間系數 8 圖 2-2 公交、地鐵、出租載客量、能耗與速度對比 9 圖 2-3 日本單位客運量二氧化碳排放量 9 圖 2-4 “后汽車時代”公共出行的 SWOT 分析 10 圖 2-5 丹麥手指規劃 11 圖 2-6 新加坡 TOD 規劃 11 圖 2-7 2018 年世界各大洲城市軌道交通分布情況 12 圖

9、2-8 日本一公交站的智能顯示系統 13 圖 2-9 杭州蕭山首批 5G 智能公交提示后車紅綠燈讀秒 13 圖 2-10 美國全國按方式劃分的出行量變化 14 圖 2-11 美國城市居民每年平均公共交通出行次數 14 圖 2-12 美國 20142018 財政年間的公共交通客運量下降情況 15 圖 2-13 20102016 年按收入階層劃分的公交通勤比例變化 16 圖 2-14 汽車與公共交通工具的平均速度、通勤時間和工作機會 16 圖 2-15 汽車和公共交通每乘客英里的成本和補貼 17 圖 2-16 美國公交 19702016 年的運營補貼和融資 18 圖 2-17 公交車與汽車對環境的

10、影響 18 圖 2-18 2017 年歐盟國家公共出行比例 19 圖 2-19 瑞典 Plustrafik 提供的運輸服務種類 20 目 錄未來城市出行藍皮書（2020） 圖 2-20 愛爾蘭 Bealach 城市的 DRTS 服務線路 21 圖 2-21 歐盟 2019 年電動公交變化 21 圖 2-22 日本出行方式構成 22 圖 2-23 日本東京都出行方式構成（20082016 平均） 23 圖 2-24 日本年輕人出行方式比例（2015 年） 23 圖 2-25 日本各地區乘坐公共汽電車出行的數量變化（2000 年為 100） 24 圖 2-26 2015 年日本公共交通減少情況 2

11、4 圖 2-27 我國城市公共交通運營線路里程及增長 26 圖 2-28 20152019 年全國城市客運量 27 圖 2-29 2019 年第三季度部分城市公共交通出行換乘情況 28 圖 2-30 20132019 年中國城市 BRT 車輛數 29 圖 2-31 20132019 年中國 BRT 線路長度 29 圖 2-32 20132019 年中國 BRT 完成客運量 30 圖 2-33 20102018 年我國城市客運市場規模走勢 30 圖 2-34 2019 年第三季度觀測城市社會車輛與道路公交運營速度比 31 圖 2-35 20152019 年我國軌道交通運營里程（單位：公里） 32

12、 圖 2-36 2019 年我國軌道交通各制式線路長度比 33 圖 2-37 不同等級城市軌道交通發展情況 34 圖 2-38 2018 年地鐵運營里程最長的十個城市 34 圖 2-39 2018 年世界主要城市軌道交通線網密度 35 圖 2-40 2018 年主要城市單位人口地鐵長度比較 35 圖 2-41 世界主要城市中軌道交通出行占公共出行總量（%） 36 圖 2-42 不同出行方式分擔率變化 37 圖 2-43 蚌埠、黃岡不同距離下出行方式速度對比 38 圖 2-44 北京城市出行方式占比示意圖 39 圖 3-1 傳統出租車樣式 41 圖 3-2 出行服務劃分 42 圖 3-3 引入新

13、型出租后的出租出行分類 43 圖 3-4 Uber 和 Lyft 兩個平臺占據美國市場份額 47 圖 3-5 2019 年 5 月美國共享出行和出租出行軟件下載排名 47 圖 3-6 紐約按需乘車出行服務 48 圖 3-7 20152018 年紐約市各出行方式次數 49 圖 3-8 加拿大出租車準入難 49 圖 3-9 東南亞三國出行需求偏好 50 圖 3-10 不同網約車品牌在東南亞三國的市場占有率 51 圖 3-11 東南亞三國網約車出行偏好 51 圖 3-12 人口增長與出租車供應缺口 52 圖 3-13 網約專車或快車用戶規模及使用率 53 圖 3-14 網約車中快車和專車區別 54

14、圖 3-15 快車與專車日均單量及市場主體 54 圖 3-16 2019 年主機廠背景網約車企業布局城市數量前五 56 圖 3-17 網約車市場規模及其增速 57 圖 3-18 中國網約車市場規模 57 圖 3-19 網約車梯隊市場劃分 58 圖 3-20 通勤花費時間統計 59 圖 3-21 網約車市場發展情況 60 圖 3-22 20152020 年中國順風車市場交易規模統計及增長情況 61 圖 3-23 中國按行駛距離計算的順風車平臺規模 62 圖 3-24 20152019 年中國汽車租賃市場規模情況 63 圖 3-25 中國互聯網汽車租賃市場前五占有率情況 64 圖 3-26 202

15、0 年國慶長假十大人氣城市租車增長率 64 圖 3-27 2019 年汽車分時租賃行業用戶規模 65 圖 3-28 汽車分時租賃頭部企業下沉市場滲透率 65 圖 3-29 北京、上海兩地常住人口數量 68 圖 3-30 巡游出租車車輛規模趨勢圖 68 圖 3-31 巡游出租車駕駛員數量及增長趨勢 69 圖 3-32 中國私家車保有量及駕駛人數量 70 圖 3-33 2019 年網約車乘客、司機月活規模及司乘比 70 圖 4-1“最后一公里”出行主要交通方式 72 圖 4-2 共享單車出現前后各交通方式占比情況 74 圖 4-3 中國、歐洲和美國微出行市場預測 75 圖 4-4 共享單車用戶規模

16、 82 目 錄未來城市出行藍皮書（2020） 圖 4-5 電動自行車“新國標”各項指標要求示意圖 87 圖 4-6 共享單車和共享電單車盈利模式對比 88 圖4-7 “共享單車墳場” 示意圖 92 圖 5-1 MaaS 的服務模式 93 圖 5-2 MaaS 下出行工具組合示意圖 94 圖 5-3 基于 MaaS 的公共交通系統構成示意圖 94 圖5-4 20162019年主要車輛燃料類型占比變化 95 圖 5-5 百度阿波龍 L4 級自動駕駛小巴及傳感器布置方案 98 圖 5-6 重慶市跨座式單軌交通 100 圖 5-7 世界跨座式單軌建設情況 101 圖 5-8 銀川比亞迪云軌 103 圖

17、 5-9 都市圈的跨城通勤 104 圖 5-10 自動駕駛出租車商業運營模式分析 106 圖 5-11 自動駕駛企業與現有出行服務公司合作 106 圖5-12 日均單量-按業務劃分 107 圖 5-13 中國企業出行服務市場規模 108 圖 5-14 2018 年 611 月中國共享單車 APP 月活躍用戶規模統計（萬人） . 110 未來城市出行藍皮書（2020） 前 言目 錄課題組 圖目錄表目錄 表 1-1 城市主要出行方式的優劣勢比較 2 表 2-1 城市公共交通分類 6 表 2-2 20082015 年北京公交補貼數額 26 表 2-3 20152019 全國城市客運裝備擁有量 27

18、表 2-4 城市軌道交通建設申報條件對比 32 表 2-5 不同規模城市出行方式分擔率 39 表 3-1 滴滴網約車產品與巡游出租車的業態特點對比 44 表 3-2 全球主要網約車企業 45 表 3-3 我國網約出租車客運量占出租車客運總量的比重 53 表 3-4 國內車企網約車布局 55 表 3-5 網約車新政調查結果 66 表 4-1 20182019 年電動滑板車企業融資情況 76 表 4-2 美國五大電動滑板車運營企業收費情況 77 表 4-3 歐洲電動滑板車融資及運營情況 80 表 4-4 亞洲電動滑板車融資及運營情況 81 表 4-5 國內共享單車漲價時間表 83 表 4-6 共享

19、單車政策監管措施 84 表 4-7 共享單車和電單車對比 86 表 4-8 共享電單車支持政策 87 表 5-1 部分涉及新能源公交車的政策 96 表 5-2 中國傳統燃油汽車退出時間表 97 表 5-3 國內自動駕駛公交車代表企業及產品 98 表 5-4 北京公交補貼內容 99 表 5-5 世界主要跨座式單軌技術對比 102 表 5-6 企業版出行平臺對比 108 表 5-7 中國企業出行服務主要應用場景 109 第一章 城市出行概況 1 未來城市出行藍皮書（2020） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第一章 城市出行概況未來城市出行藍皮書（2020） 2

20、3 吋娉嫻 吋嫻 娉嫻 爫砢簬唍 簬唍唍 騦！割唍包嘞包篳 ? 割 唍砢 1 1 1 2121 2 200 2018 2 4 1- 1 簞銳 2020 2 ,.,2018,40(10):1-6.硼褰簞銳 第一章 城市出行概況未來城市出行藍皮書（2020） 45 ? ? ? ?潿 %20 潿 2% 3% 馯馯 馯 %馯 馯馯 20 潿馯 % 2030 潿馯 26% ? ? 馯馯 潿 馯馯 馯 ? ? 200 潿 馯 ? ? ? ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 67 ? ? 剣拃紆銫熀 堓堜 堓堜 聊 堓堜 堓堜堓 堓堜 堓堜堓堜 堓堜 3 堓堜 堓堜堓堜 堓堜 堓堜 堓堜 3

21、 哘 馯 馯袕娐唄 馯 筦 馯哘研 研 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 89 輷 2 爫 2 2 22 2 2 2 ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 1011 扵滍 愾 扵滍封殙擌 扵滍 姿 封殙 4 ? ? ? ? ? ?封愾愾 封殙愾扵滍扵滍扵滍姿 擌扵滍封殙Dntente Development)1947 扵滍 扵 扵滍 瘓愾擌扵滍封殙勮姿螛嶧 擌 扵滍扵滍 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6 8 1863 18 3 6 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 1213 ? ? ? ? 堓 堓 堓堓 堓堜堓堜 堓堜 堓堓 堓堓 ?堓堜 堓 ?

22、 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 1415 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 1617 4 4 4 4 4 ? ? ? ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 1819 ? ?薈褈扵 0扵 扵馯 2 馯扵 馯堓 0 馯扵 馯 扵扵扵扵堓堜馯 堓堜 ?薈騼愾橸 2017 堓堜 馯馯 12 馯薈騼 1燚愾 2 燚愾馯堓堜 1薈騼 21 薈騼愾橸 堓堜馯薈騼 愾橸堓堜馯愾橸 馯20 憄薈騼愾馯 7 ? ? ? ?憄薈褈扵 堓堜堓堜馯憄扵 馯馯 馯 ? ? ? ?

23、? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 2021 嬈熠奉匧繟筦封殙 ? 封殙嬈 封 封嬈 嬈嬈嬈 嬈 ? ? ? ? ? ? 筦 嬈 嬈 奉嬈 愿 2-20 2019 潿薈騼靅娐堓単 10薈騼 告犦孎 薈騼孎犦 孎犦 愿 2-21 薈騼 2019 潿靅娐堓単尊嫇 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 2223 ? ? 壽 滍堓 ? ? ? ? 扵滍務 堓堜堓 扵滍務扵滍務 堓堜 堓堜 ?擌扵滍務堓堜壽 堓 堓堜壽 擌滍 堓 壽務 ? ? ? ? ? ? ? ? ?粄紆 紆 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020）

24、2425 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 嫉卥 嫉卥 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 2627 潿 潿 2008 91.5 7.9 99.4 6.66 6.03 2009 104.2 19.7 123.9 6.74 6.32 2010 110.9 24.4 135.3 6.68 5.83 2011 125.2 31.7 156.9 6.67 5.77 2012 138.2 36.8 175.0 5.82 5.39 2013 150.0 50.1 200.1

25、 6.04 5.43 2014 100.9 53.0 153.9 4.21 3.69 2015 83.7 58.8 142.5 3.54 3.15 2019 134.2 11.5 227 133.6 65730 14951.7 190 6172.2 88 397.9 2019 23 50 潿 2015 56.18 19941 139.25 310 2016 60.86 23791 140.40 282 2017 65.12 28707 139.58 264 2018 67.34 34012 138.89 250 2019 69.33 40998 139.16 224 潿 2019 潿 1279

26、.17 2018 潿 691.76 0.8 17.47 354.13 2.3 238.78 12.2 41.43 17.5 347.89 1.1 228 嫉 3 50 潿 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 2829 堓堓 2堓 99 1 堓 堓 1 229 5 2019 潿愾 9502 堓堜 201 潿 0 1 20 2019 潿堉愾堓堜 50 19 堓 201 21 2019 潿 1 201 潿 101 22 5 2019 潿 愾 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 3031 ? ? ? ? ? ? ? 2018 220 20

27、1 18 2 000 ? ? ? ? 6 6 6 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 3233 23 201201 潿 003 01 2 2003 潿 2018 潿 憄 100 叀副 1000 叀副 卿尞憄 300 剬卿叀副 粚 3 剬卿蕾叀副 憄 300 叀副 憄 3000 叀副 卿尞憄 300 剬卿叀副 0 剬卿蕾 粚 3 剬卿蕾叀副 憄 0 叀 副 00 叀 副 卿尞憄 150 剬卿叀副 粚 1 剬卿蕾叀副 憄 150 叀副 憄 1500 叀副 卿尞憄 150 剬卿叀副 0 剬卿蕾 粚 1 剬卿蕾叀副 撆袟 叀吋埐筁睫 叀副 粚 務 2019 潿 102 0 2 2019 潿

28、 9 22 潿 9 ? ? ? ?2019 潿務 2 潿 1 潿務 1201 潿務 務 2 00潿 2 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 3435 ? ? ? ?瘓愾 2018 潿馯 0愾 潿愾愾 瘓愾 28 瘓愾馯 2 馯愾 08 馯 2 馯 馯 2 馯 10 20 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 3637 ?孭咦嫉副澗 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第二章 公共出行未來城市出行藍皮書（2020） 3839 7 7 7 扵滍8 扵滍 潿 堣廄 20152.8 37.72.9 23.8 8.4 13.9 1

29、3.3 愻宯2017 31.94.9 15.1 16.225.2 6.7 20143.1 35.39.0 16.8 23.99.7 5.4 20134.2 41.67.1 5.0 28.08.3 10.0 20115.3 31.68.6 8.9 29.312.5 9.1 2015 50 12 244 扵滍9 8 . . . 2018 . 201810. 9 .201614518. 第三章 出租出行未來城市出行藍皮書（2020） 4041 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

30、 ? ? ? ? ? 剣拃紆銫熀 ? ? ? ? ? ? 第三章 出租出行未來城市出行藍皮書（2020） 4243 ? ? ? ?篩 ? 2100 ? ? 呠釵 蟷 蟷 蟷 第三章 出租出行未來城市出行藍皮書（2020） 4445 劈副 劈副務炩唄橍 壽 副712 唄瘦 鼼 繦嬈橍瘦繦嬈戓 1 嬈嬈繦嬈 劈嬈琩戓 琩戓劈嬈副鉿籗 炩 卝嵴壽鼼銫輷 銫輷 卝嵴 卝嵴 簙卝嵴 唄 壽鼼卝嵴 卝嵴 壽鼼 簙粆 劈牒 粆劈牒 劈牒簙劈牒 簙劈牒 簙劈牒 簙劈牒 驘翶 橍瘦 琩 唄 琩戓唄 副鉿籗 繦嬈 滍憚 粄漞 粄漞 唄 粄 漞 橇 簬炩 溞誯 礏橍 務唄 SUV 嬈 務唄 SUV 嬈 務唄 SUV

31、 嬈 銫輷 卝嵴 卝嵴 簙卝嵴 唄 壽鼼卝嵴 卝嵴 壽鼼 卝嵴 樾叛 唄 唄 唄 繦嬈 夬簙 - - 簙滍憚 唄滍憚 唄滍憚 睤 滍憚 簙睤 滍憚 堜卣 - - C2C繟 C2C繟 繟 繟 ? 壽鼼壽 愾 Uber 嬈 -2 嬈繦嬈簙 嬈 勸00 勸扵滍 繦嬈嬈 叭劈10 叭劈 愾橸 痩壽劈 Uber 200 B2C 1勸 1勸扵滍 Lyft 2012 B2C 0勸扵滍 Olacabs 孧濚 2010 B2C 孧濚簙20 勸扵滍 10卣 堜卣201 第三章 出租出行未來城市出行藍皮書（2020） 4647 叭劈 愾橸 痩 劈 Enterprise CarShare 愾 2005 B2C 愾35

32、勸婭愾 ert 72 愾 2008 B2C 愾 ipar 愾 2000 B2C 7勸愾橸60勸扵滍 utolab 衼愾 2015 B2C 3勸愾橸馯5勸扵滍 Car2go 燚愾 2008 B2C 11勸愾橸馯60勸扵滍 DriveNow 燚愾 2001 B2C 堉愾105勸愾橸100勸 aven 愾 2016 B2C 20勸扵滍 Grab 簙婭懓 2012 C2C 8勸愾橸馯336勸扵滍 Gojek 孧 2010 C2C 5勸愾橸馯207勸扵滍 BlaBlaCar 衼愾 2006 C2C 22勸愾橸 Carma 鈬欴堛 2007 C2C 愾扵滍 Turo 愾 2010 C2C 堉56勸愾橸馯5500勸扵滍 Getaroun 愾 2011 C2C 堉300勸扵滍 愾 愾 Uber t 馯滍2019 潿 Uber 馯滍 69.3% t 馯滍 28.% 3 妢剰馯 2.3% 馯 unoGett ia 35 2020 潿 57 Uber 滍 25% 3 第三章 出租出行未來城市出行藍皮書（2020） 4849 11 20152018 2018 11 2018 8 11 201 2121 12 12 第三章 出租出行未來城市出行藍皮書（2020） 5051 ?憄擌告婭睩擌 憄 12 ?婭睩擌 201 201 9 婭告憄 2019 120 婭 ? ? 9 ? ? ? ? ? ?