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這份脫歐影響報告試圖區分“初期問題”和可能導致與歐盟某些類型貿易永久損失的系統性問題。暫時的出牙問題是由于雙方犯了一些簡單的錯誤和對新規則的解釋上的差異造成的。隨著人們對認證要求越來越熟悉,歐盟和英國的指南也越來越一致,理論上,這些問題應該會減少。然而,政府仍有迫切的工作需要做,以調整這一指導方針。系統性問題帶來了更大的挑戰,有些問題根本無法解決,例如每批出口貨物的認證成本增加了60%至100%,這使該行業的成本估計增加了約20%每年9000-1.2億。這些費用包括報關費、海關代理費、貨運代理費和額外的獸醫檢查費,并使某些出口變得不可行。然而,這一總體數字并未考慮到運費保險增加、行政管理人員增加和運輸費用增加所帶來的額外“隱性”成本,以補償更長時間的延誤。不幸的是,對于英國公司來說,能夠改善系統的變革是復雜而漫長的。在實施這些變革的過程中,企業將繼續失去與歐盟客戶的貿易。一些人會簡單地削減生產;一些國家將完全停止貿易。不管怎樣,英國的GDP和就業率都將下降。