紫金礦業：2010年度社會責任報告.PDF

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1、 1 紫金礦業集團股份有限公司紫金礦業集團股份有限公司紫金礦業集團股份有限公司紫金礦業集團股份有限公司 2010201020102010 年度年度年度年度 社會責任報告社會責任報告社會責任報告社會責任報告 一一一一、關于本報告關于本報告關于本報告關于本報告 本報告為紫金礦業集團股份有限公司（以下簡稱“紫金礦業”或“公司”）第三次公開發布的社會責任報告，系根據上海證券交易所關于加強上市公司社會責任承擔工作暨發布 上海證券交易所上市公司環境信息披露指引的通知的規定，結合公司在履行社會責任方面的具體情況編制。二二二二、報告范圍報告范圍報告范圍報告范圍 報告組織范圍：紫金礦業集團及下屬機構。同時為進一

2、步闡述清楚紫金礦業的社會責任工作，讓公眾對紫金礦業履行該項工作有較為清晰、全面的認識，本報告除描述 2010 年 1 月 1 日至 2010 年 12月 31 日期間公司在員工、社區、顧客、安全生產、環境保護等方面的工作之外，還闡述了 2010 年之前的重大事件和重要工作。三三三三、發布形式發布形式發布形式發布形式 本報告以 PDF 電子文檔形式在年報中向社會公眾公布，歡迎致電或致函本公司提出寶貴意見。聯系方式如下：紫金礦業集團股份有限公司證券部 地址：福建省廈門市湖里區泗水道 599 號海富中心 20 樓 郵編：361016 電話：0592-2933649 傳真：0592-2933580 電

3、子郵箱： 2 報告前言報告前言報告前言報告前言 董事長致辭董事長致辭董事長致辭董事長致辭 2010 年紫金礦業經歷了“7.3”和“9.21”事件，飽受社會各界爭議，企業的品牌和聲譽受到重創。借此報告，公司再次向全社會表示深深的歉意，紫金礦業會在今后的發展道路中牢記 2010 年的慘痛教訓，使其成為我們未來發展的警示，并以此為契機，完善內部管理機制和社會責任機制，為未來發展奠定更為堅實的基礎。企業的社會責任是企業軟實力的重要組成部分。善盡社會責任，是紫金礦業“和諧創造創富；企業、員工、社會協調發展”的企業價值觀的具體體現。公司認識到：要把環境保護、安全生產、相關者利益、社會進步和社區發展放在與產

4、業發展和企業自身成長壯大同等重要的位置。非如此，則在前進的道路上障礙重重、步履維艱，并最終損害公司經營目標的實現。公司同時也懇切盼望社會各界在看到紫金不足之處、熱情地批評指正的同時，要了解、感受紫金礦業“善”的一面。紫金礦業的發展史同樣凝聚著企業在履行社會責任方面所做的點點滴滴。公司董事會和管理層認真檢討、審視了“7.3”，“9.21”事件對公司的影響，正視自身發展中的問題，面對新的發展環境和形勢，提出了要進一步統一思想、堅定信心，“堅持公司發展戰略不動搖；高度重視環境安全，切實履行社會責任；堅定不移地推動新一輪創業活動；全面加強建設項目管理和基礎管理；堅持創新這一公司發展的靈魂”的思路，十二

5、五期間，公司將堅持“建設高技術效益型特大國際礦業集團”發展的總目標不變，堅持“以礦業為主，黃金優先，基本金屬并舉，有條件地選擇發展延伸產業和相關產業”的發展戰略不變，堅持國際化發展的方向不變。公司有信心：從哪里跌倒，就從哪里重新站立起來！公司熱忱歡迎社會各界對紫金礦業履行企業社會責任工作提出建設性意見。-陳景河 3 第一章第一章第一章第一章 企業社會責任管理概況企業社會責任管理概況企業社會責任管理概況企業社會責任管理概況 一一一一、公司簡介公司簡介公司簡介公司簡介 紫金礦業集團股份有限公司地處福建省上杭縣，是一家以黃金及基本金屬礦產資源勘查和開發為主的高技術效益型綜合性礦業集團 2003 年

6、12 月在香港聯交所主板上市（股票代碼：2899），2008 年 4 月在上海證交所 A 股上市（股票代碼：601899），目前公司總股本為 14,541,309,100 股。紫金礦業權屬公司已分布在全國 20 個省區和海外 7 個國家，涉及金、銀、銅、鉛、鋅、鎢、鐵、煤等 10 多個礦種，成為中國控制金屬礦產資源最多的企業之一，中國最大的礦產金生產企業、中國第二大礦產銅和六大鋅生產企業之一。2010 年，紫金礦業實現銷售收入 285.4 億元，利潤總額 73.3 億元，歸屬母公司凈利潤 48.27 億元，資產總額 384 億元，實現和保持了凈利潤兩位數增長，2010 年 12 月 31 日公

7、司市值達 1116.5 億元，成為中國乃至全球的大市值公司。目前，紫金礦業分別為上證180指數、上證50 指數、滬深300 指數。二二二二、公司戰略及可持續發展公司戰略及可持續發展公司戰略及可持續發展公司戰略及可持續發展 公司發展的總目標是：高技術效益型特大國際礦業集團。根據中長期發展戰略規劃，公司明確了本世紀前 20 年“三步走”發展戰略：第一步，實現國內黃金行業領先。第二步，實現國內礦業行業領先。第三步，爭取到 2020 年進入國際礦業先進行列。目前，國內礦業行業領先的目標已經初步實現，正朝著“進入國際礦業先進行列“的目標邁進。隨著全球經濟快速發展，環境和資源問題已經成為全球關注的焦點和經

8、濟社會發展的瓶頸。公司作為一家資源型企業，更要重視對環境的社會責任，在礦業開發的同時，要把帶動項目所在地社區的經濟發展和環境保護作為我們的責任。取得社區的支持；共同和諧發展，符合公司的近期和遠期利益，也是實現公司可持續發展的必要條件。三、公司社會責任管理體系公司社會責任管理體系公司社會責任管理體系公司社會責任管理體系 公司已按照現代企業制度，建立了股東會、董事會、監事會和管理層之間分 4 工配合、相互協調、相互制衡的內部管理和控制體系。為了強化公司的社會責任，公司于2009年 11月成立重點項目和社會責任部，該部門作為公司的重點項目前期管理和社會責任工作的統籌、協調部門，負責建立和完善集團公司

9、的社會責任體系，根據集團戰略規劃和計劃，制定公司年度社會責任工作計劃和目標，指導、督促集團各成員單位履行社會責任；負責組織評估集團公司年度社會責任履行的績效。負責集團總部公共關系和周邊關系的協調處理。牽頭制定集團社會捐贈和慈善活動計劃并組織實施，負責有關費用的預算及統計工作。負責做好企業誠信體系和公益形象建設；以及協調、協助有關部門做好對外宣傳和突發事件的應急處理。其他相關部門和附屬公司配合該部門履行與部門職責相關的社會責任。2010年2月經董事會審議出臺紫金礦業集團股份有限公司社會責任制度，進一步明確公司社會責任的內容，以推進公司的社會責任工作。集團公司2011年度通過的 關于公司發展戰略和

10、戰略實施若干問題專題會議紀要指出，“要高度重視和全面加強礦山項目所在地的社區工作，編制履行社會責任年度工作計劃，把帶動項目所在地社區的發展，加強項目公司與當地社區的溝通和正面宣傳引導，取得社區對項目公司的認同和支持，消除不必要的誤解，作為企業履行社會責任、實現和諧發展的重要內容?！备鳈鄬倨髽I和相關部室自2011年度起增加編制履行社會責任工作計劃，并將其納入正常的年度生產經營計劃編制中，從資金保證，人員配備，監督落實和發展規劃上，改進和推動集團公司的社會責任工作。第二章第二章第二章第二章 股東股東股東股東（投資者投資者投資者投資者）和債權人權益保護和債權人權益保護和債權人權益保護和債權人權益保護

11、 一一一一、投資者關系管理及信息披露工作投資者關系管理及信息披露工作投資者關系管理及信息披露工作投資者關系管理及信息披露工作 公司重視投資者關系的維護，制訂了投資者關系管理制度，規范投資者關系管理工作。公司證券部負責投資者關系管理工作，采用路演及反向路演、出席投資者會議、現場接待投資者等方式，開展投資者關系互動。2010 年共接待境內外投資者超過 100 人次，安排前往公司總部、紫金山金銅礦、黃金冶煉廠、公司西北礦區進行考察。5 2010 年 11 月，證監會等五部委發布關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見（國辦發（2010）55 號），就依法打擊和防控內幕交易工作進行了統籌安排和全面部署

12、，公司對此高度重視，在公司內網首頁設置“證券法規教育宣傳專欄”，對內幕交易防控規定及典型案例等予以刊登，并配合“12.4”全國法制宣傳日活動充分宣傳和學習內幕交易防控規定的相關內容和精神，以保護投資者的利益。公司于2010年3月和2010年7月被中國證監會立案調查，暴露出公司在信息披露規范運作方面存在的缺陷。雖存在客觀因素和及時采取措施，但主觀上也存在認識不足問題，連續兩次的被立案調查嚴重損害了多年來公司在證券市場建立起的公開，透明的誠信形象。董事會對此深感愧疚！公司將認真審視信息披露中存在不規范的問題，加強證券市場相關法律法規學習和培訓，切實提高公司治理水平，進一步健全和完善內部控制管理制度

13、，并增強執行力，從而有效地保證公司規范運作。二二二二、主要經濟指標主要經濟指標主要經濟指標主要經濟指標 公司上市以來，各項經濟指標持續穩健增長，詳見下表:會計年度 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 資產總額(萬元)3,840,123 2,964,614 2,636,197 1,679,916 1,134,940 547,538 326,611 269,540 股東權益(萬元)2,183,157 1,817,018 1,613,439 533,703 365,203 237,092 192,740 170,636 全面攤薄凈資產收益率 22.11%1

14、9.49%19%47.75%46.68%29.32%21.67%18.39%銷售收入(萬元)2,853,958 2,095,582 1,698,376 1,487,127 1,067,881 303,622 150,768 105,053 凈利潤(萬元)575,575 405,065 389,402 351,976 235,852 87,006 45,787 32,287 母公司股東應占純利（萬元）482,792 354,145 306,620 255,201 170,451 70,364 41,762 31,391 三三三三、投資者回報投資者回報投資者回報投資者回報 公司重視對股東的回報。上

15、市以來，累計現金分紅達749,775萬元。2009年公司修改了公司章程中關于利潤分配政策的有關條款，從制度上確定最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的百分之 6 六十,保證投資者能夠獲得穩定的現金回報。紫金礦業分紅情況一覽表紫金礦業分紅情況一覽表紫金礦業分紅情況一覽表紫金礦業分紅情況一覽表 會計年度 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 每股盈利（元）0.33 0.24 0.22 0.19 0.16 0.13 0.16 0.33 每股派息（元）0.10 0.10 010 0.09 0.09 0.08 0.10 0.15 派

16、息比率（）30.3 41.47 45.45 47.37 56.25 61.54 62.5 45.45 派息總額（萬元）145,413 145,413 145,413 130,872 94,617 42,052 26,283 19,712 公司 2010 年度分配預案：每 10 股派發現金紅利人民幣 1 元(含稅)。四四四四、債權人利益債權人利益債權人利益債權人利益 2010 年 12 月 31 日全集團的資產負債率為 32.22。公司依托黃金及其它金屬的銷售，保持充足的現金流，對短期、中長期債務均保持了強大的償債能力。公司與國內四大商業銀行和多家地方銀行金融機構建立了良好的合作關系，目前各家銀

17、行給予公司的授信額度累加為483 億元，并且被信用機構評為AAA 級信用等級。公司拒絕任何信用違約，在充分維護債權人利益的同時，有效地維護了公司的形象。第三章第三章第三章第三章 供應商供應商供應商供應商、承包商承包商承包商承包商、客戶權益保護情況客戶權益保護情況客戶權益保護情況客戶權益保護情況 按照“誠實守信、利益共享、互惠互利、合法合規”原則，公司秉承“客戶至上，合作雙贏”服務理念，與供應商和客戶保持了良好的合作關系。一一一一、與供應商保持良好合作伙伴關系與供應商保持良好合作伙伴關系與供應商保持良好合作伙伴關系與供應商保持良好合作伙伴關系。多年來，公司不斷完善采購流程機制，建立了誠信供應商制

18、度，努力實現合作共贏，共同發展。集團公司根據采購制度，按照平等互利原則，嚴格履行合同，按時付款；采購設備和物資時，優先考慮集團公司的誠信供應商，對大型設備物資實施公開招標，嚴格遵照社會責任商業道德管理準則，執行采購招標管理辦法、采購工作十條禁令等規章制度，保證采購過程的公開、公正、透明；對采購原材料實行分類管理、質量狀況統計分析，及時反饋給相關供應商，以促進供應商及時進行產品改進。7 二二二二、近年承包商來自于公司的承包收入及解決就業情況近年承包商來自于公司的承包收入及解決就業情況近年承包商來自于公司的承包收入及解決就業情況近年承包商來自于公司的承包收入及解決就業情況 近三年來，公司礦山采取外

19、部承包方式，紫金山金銅礦承包商來自于公司的業務收入：年度 2010 2009 2008 支付給承包商費用（萬元）52,667 54,124 56,643 據不完全統計，紫金礦業集團整個上市公司層面，在各礦山作業的施工隊作業人數達 12000 多人。三三三三、提供高品質的產品和良好的營銷服務提供高品質的產品和良好的營銷服務提供高品質的產品和良好的營銷服務提供高品質的產品和良好的營銷服務 公司的主要產品為黃金、白銀、銅精礦、鐵精礦、陰極銅、鋅錠。公司銷售純度為 99.95%和 99.99%金錠，黃金產品獲準使用“采用國際標準產品”標志，其生產通過 ISO9001、2000 國際標準認證，ISO14

20、0001 環境管理體系認證和 GB/T18001-2001 職業健康安全體系認證，并通過英國倫敦金銀協會LBMA 認證?！白辖稹迸平疱V于 2002、2005、2009 年連續三次榮獲福建省人民政府頒發的“福建名牌產品”稱號。公司“紫金”牌金錠所使用的圖形商標 2009年被認定為中國有色金屬行業的首批“中國馳名商標”。2009 年 12 月，“紫金”牌銀錠順利通過上海黃金交易所驗收，使“紫金”牌銀錠能夠在上海黃金交易所自由交易，有效提升了銀錠品牌效應。2009 年，內蒙古巴彥淖爾紫金公司生產的“紫金”牌鋅錠（Zn99.995）成功通過上海期貨交易所交割品牌注冊；2010 年 5 月，公司“紫金”

21、牌鋅錠獲內蒙古自治區著名品牌。公司生產的陰極銅、銅精礦、鐵精礦均嚴格按照國家標準進行生產，各項指標均達到相關國標，部分指標優于國標。根據近年來紫金礦業的市場滿意度調查顯示，客戶滿意度持續提高，基本達到或超過行業標桿企業。2010 年公司主要產品的市場價格持續上漲，公司仍然根據與客戶的承諾，持續穩定的提供產品滿足客戶的需求，合同兌現率達到了100%，獲得了客戶的好評。2010 年公司分別在廈門、龍巖、上杭開設黃金直營店，產品供不應求，服務標準到位，受到廣大消費者的喜愛。公司充分尊重并保護供應商和客戶的合法權益，從不侵犯供應商及客戶的商標權、專利權等知識產權，嚴格保護供應商及客戶的秘密信息和專有信

22、息，與之 8 保持長期良好的合作關系。充分尊重、理解客戶，對客戶以誠相待，始終以客戶的需求為己任的理念，不斷創新服務，提高服務質量。四四四四、進一步加強反舞弊工作的管控進一步加強反舞弊工作的管控進一步加強反舞弊工作的管控進一步加強反舞弊工作的管控 公司監察審計室，作為反舞弊工作的主要職能部門，直接受監事會領導，公司建立了“集團公司監督層區域監督層基層權屬公司監督層”為架構的三 個層級垂直監督體系。建立健全并有效實施反舞弊工作機制，公司高度重視基建物流領域的反舞弊工作，倡導建立以“誠信盡職“為核心的員工守則，加強員工的廉政教育，實行標本兼治的原則，要求中層以上管理人員簽訂廉潔責任狀，積極參與反商

23、業賄賂工作中，堅決糾正和杜絕在生產經營管理工作中的不良行為，努力營造公平、健康的商業文化氛圍。第四章第四章第四章第四章 職工權益保護職工權益保護職工權益保護職工權益保護 一一一一、員工權益保護員工權益保護員工權益保護員工權益保護 （一）員工構成 2010 年本公司從業人員總數為 21455 人，比 2009 年增加 10.2%。年份 2008 年 2009 年 2010 年 從業人員人數 19304 19474 21455（二）人才引進 紫金礦業視員工為最寶貴的資源和財富，倡導男女平等、民族平等、一視同仁的用工政策。2010 年集團本部引進各類社會人才 94 人，其中本科以上學歷占80.9；中

24、級層次以上人才占 70%以上；接收高等院校應屆畢業生 71 人。（三）員工管理 公司實行全員勞動合同制，制定了系統的人力資源管理制度，對人員錄用、員工培訓、工資薪酬、福利保障、績效考核、內部調動、職務升遷等等進行了詳細規定，并建立了較為完善的績效考核體系。公司依據勞動合同法相關規定，根據實際情況修訂勞動合同，規范用工形式，促進和諧的勞動關系；依法為員工辦理各種保險，繳交“五險一金”，結合物價、市場薪酬狀況和企業實際進行一定幅度提薪，體現企業與員工協調發展。9 二二二二、薪酬福利和績效考評體系薪酬福利和績效考評體系薪酬福利和績效考評體系薪酬福利和績效考評體系 根據省、市、縣有關文件精神，集團工會

25、、職工代表及集團行政三方簽署了“共同約定”承諾書，并組織行政一把手、監事會與工會組織共同簽署了 紫金礦業集團股份有限公司工資集體協議書。（一）薪酬福利 公司依據不同崗位類別建立了以結構薪酬、協議薪酬、年薪制為基礎的薪酬體系，根據員工能力、崗位、學歷、資質、貢獻、綜合素質等確定薪酬標準，并根據員工業績、企業經營狀況等進行調整與維護?；緷M足了企業發展現狀的需求。2010 年，公司結合實際對全體員工進行了兩次調薪，平均漲幅約 15%。公司除按法定標準繳交“五險一金”（基本養老險、工傷險、醫療保險、生育險、失業險、公積金）外，還建立了企業內部補充醫療保險制度、企業內部保障制度、中長期激勵制度等。20

26、10 年母公司為員工共繳交各種社會保險金 2001.5萬元，繳交住房公積金 1486 萬元。2005-2010 年紫金礦業集團公司總部直屬單位繳納社會保險費用情況表年紫金礦業集團公司總部直屬單位繳納社會保險費用情況表年紫金礦業集團公司總部直屬單位繳納社會保險費用情況表年紫金礦業集團公司總部直屬單位繳納社會保險費用情況表 三三三三、員工的培訓制度及職業發展支持員工的培訓制度及職業發展支持員工的培訓制度及職業發展支持員工的培訓制度及職業發展支持 公司關注和重視員工的培訓和繼續教育；設有完善的職工培訓教育機構和制度。從制度、組織、經費保證等方面持之以恒地對員工進行不同層級的職業培訓。2010 年集團

27、本部舉辦了入職培訓、管理培訓、專業培訓和繼續教育培訓等多個專業培訓項目。公司投資 1.5 億元，建成了福州大學紫金礦業學院上杭教學基地，可容納年年年年 度度度度 養老保險養老保險養老保險養老保險 失業失業失業失業保險保險保險保險 生育保險生育保險生育保險生育保險 工傷保險工傷保險工傷保險工傷保險 醫療保險醫療保險醫療保險醫療保險 2005 5,916,313 682,651 159,285 355,704 1,662,067 2006 6,263,090 695,899 243,565 695,899 1,505,720 2007 5,995,170 666,488 233,180 666,1

28、88 1,633,762 2008 8,355,117 928,346 324,936 928,346 1,822,736 2009 11,781,508 1,258,410 458,746 1,461,258 2,778,855 2010 12,616,944 1,311,783 479,152 1,712,831 3,894,537 10 1000 名學生，同時也作為全集團的員工培訓中心。2010 年在培養定向生、在職員工專業培訓、博士后工作站、員工繼續教育及脫產學習等方面的培訓支出約達270 萬元，在紫金礦業學院教學基地配套投入及師資力量建設方面不少于 500 萬元。近年職工在職培訓和建

29、立紫金礦業學院經費投入情況：項目 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 職工教育經費 2,901,277 1,865,317 1,335,066 1,659,428 實驗室 2,000,000 后勤設備 1,000,000 教學基地配套投入 物業管理 600,000 獎學金 700,000 700,000 700,000 獎教金 300,000 招生宣傳與學生實習 250,000 紫金礦業學院投入 贊助福州大學 2,000,000 2,000,000 2,000,000 內訓師授課津貼 100,000 內訓費用 學員差旅費 100,000 博士后工作站 400,000 合計

30、2,901,277 4,565,317 4,035,066 9,109,428 四、員工的職業健康及心理健康員工的職業健康及心理健康員工的職業健康及心理健康員工的職業健康及心理健康 根據國家規定和公司制度，公司為生產一線員工按規定發放勞動保護用品，按照工作環境、工作崗位的不同，采取相應的發放標準，特殊工種的勞保用品（如防毒、防塵保護用品、橡膠手套等）與津貼另行核發。2010 年累計勞保費用為350 萬元。公司組織全部在崗員工的健康體檢，對特殊工種員工組織特殊工種的專項體檢，對女員工安排了專項婦科檢查。2010 年，工會組織全員健康體檢費用 120萬元。公司還不定期安排關于職業健康或心理健康的專

31、家講座，為員工講授職業健康相關的知識。11 五五五五、對員工的幫扶行動對員工的幫扶行動對員工的幫扶行動對員工的幫扶行動 集團奉行“以人為本”的經營理念，加大對生活困難、生病員工以及離退休、內退人員的關心幫扶力度，尤其對重、特大病人員大幅度提高了慰問金額度，進一步加深了員工對企業的認同感，營造出和諧共進的紫金大家庭。2010 年，集團公司工會為 3692 名員工投入了 126994 元（其中女員工特病538 人）參加了龍巖市醫療互助活動，有部分重特大病員工的醫療費得到了互助報銷。近日，我司工會又投入 131984 元資金將全司會員共 3841 人（其中女員工特病 572 人）納入 2011 年龍

32、巖市第四次職工醫療互助活動中。2010 年，組織各相關部門 60 多人次看望、慰問因親屬去世的 22 名員工及其家屬；對因生病住院造成家庭經濟生活困難的 55 名員工（含離退休老同志）補助了 205200 元。六六六六、員工的文化生活員工的文化生活員工的文化生活員工的文化生活 2010年，公司定期組織開展元旦、“三八”、“五一五四”、“母親節”、“七一”、“中秋”“十一”等文體、文藝活動。針對兩次事故對職工造成的心理影響，公司組織開展“凝心聚力、共創未來”系列活動，其中包括書法攝影展、“女性半邊天”論壇、環保安全管理“金點子”征集活動、“十大感動人物評選”等活動。公司下屬企業金銅礦還組織開展第

33、二屆職工趣味運動會，各單位自主開展球類等多種文體活動。第五章第五章第五章第五章 社區工作及公益捐贈社區工作及公益捐贈社區工作及公益捐贈社區工作及公益捐贈 近年來，隨著企業的不斷發展壯大，紫金礦業不忘回報社會，以支持地方經濟社會事業發展為己任，積極踐行“企業、員工、社會協調發展”和“和諧創造財富”的理念，積極履行社會責任，努力創建“和諧紫金”。一一一一、2010201020102010 年公司參與的公益事業及支教就學年公司參與的公益事業及支教就學年公司參與的公益事業及支教就學年公司參與的公益事業及支教就學 1、公司出資 1.14 億元參與新建上杭城區新水源建設工程，已于 2011 年春節前正式供

34、水。2、2010 年，公司為舊縣鄉逕美村 60 歲以上老人設立了社會養老保險，是全省企業為農村設立社保的首例。12 3、福建發生“6.15”特大洪災后，2010 年 7 月，紫金礦業在省抗洪救災“風雨同舟，情暖八閩”特別晚會上，向福建災區人民捐贈了 1000 萬元；4、公司重視對社會弱勢群體的關心和援助，2010 年 8 月份以來，紫金礦業又向上杭縣境內年滿80周歲以上的9600多位老人捐贈每人每月100元的高齡津貼；向 300 多名失去雙親的在校孤兒發放每人每月 200 元的生活補助。據統計，紫金礦業每季度通過當地民政局、勞動和社會保障局支付上杭縣 80 周歲以上老年人高齡津貼和孤兒生活補助

35、在 300 萬元以上。5、2010 年，集團公司還捐贈上杭縣水東大橋建造 250 萬元，捐贈上杭縣城東小學等三所學校和縣教育局教育金分別 30 萬元和 37 萬元等。6、青海玉樹發生地震后，公司積極參與抗震救災行動，公司及員工前后共捐款 300 多萬元。7、信宜市發生“9.21”臺風洪災，公司及附屬公司向災區共捐贈 5100 多萬元；8、2010 年 12 月 5 日，龍巖市慈善總會成立，公司承諾向該慈善總會捐贈1000 萬元。9、山西紫金 2010 年為支助周邊村莊社會主義新農村建設和政府義務教育，投入了 300 萬元；支助繁峙縣“創造國家級衛生城市”費用 150 萬元；為忻州市傳統教育捐款

36、 5 萬元。10、為支持新疆昌吉州教育事業，紫金礦業西北公司捐助紫金教育基金 200萬元，每年提取 10 萬元用于支持當地教育事業發展。公司全年公益捐贈支出達 3.1158 億元。二二二二、社會搶險救災中的工作社會搶險救災中的工作社會搶險救災中的工作社會搶險救災中的工作 2010 年，極端氣候造成的各種事件和地質災害頻繁發生，紫金礦業也積極參與社會搶險救災工作，用實際行動踐行自己的社會責任理念。1、“4.14”玉樹發生地震，全資子公司青海威斯特公司組織了“紫金礦業抗震救援隊”前往玉樹結古鎮開展抗震救災。隊員們奮戰 12 晝夜，共搜尋出四名遇難人員，大量物資，保險柜及現金；并且幫助災民搭建帳篷、

37、幫助醫療救治點搬運藥品，該救援隊被果洛州委評為“玉樹抗震救災先進單位”。2、2010 年 7 月，瑪沁縣城區暴雨成災。青海威斯特公司成立抗洪搶險突擊 13 隊抵達格曲河，筑壩截流、改拓河道 6 個晝夜，從礦山運送石料 13750 噸，挖整土沙石 18 萬余方，防堵決提口 100 多米，拓寬加固河道 900 多米，用油 16680公升，直接經濟支出 86.14 萬元，保住了縣城人民群眾的生命財產；礦區駐地日進牧委會的部分道路被毀，公司派出人員 3 人、裝載機 1 部、機械作業 550 多小時，搶修道路 102 公里，耗資 20 余萬元，保障了牧民生產生活正常出行。2、2010 年 8 月 7 日

38、舟曲特大泥石流災害發生，離舟曲最近的子公司甘肅亞特礦業有限公司立即抽調大小設備 10 臺，組建救援隊于 8 月 9 日前往舟曲。在舟曲災區奮戰一周，清理疏通了果耶鄉、大川鄉公里 75 公里，處理滑坡、泥石流障礙 61 處，解決了 1 萬多人的交通問題。人民網對此作出了特別的報道。3、2010 年春，阿勒泰地區發生 60 年一遇特大雪災，阿舍勒銅礦公司組成抗災突擊隊，及時疏通了礦區周邊的幾個村莊以及銅礦至縣城的道路，并為受災群眾送去救災物資。阿舍勒銅礦共出動推雪機、推土機、鏟車 230 臺次，往返推雪開路總里程 9000 公里，直接用于推雪通路保交通的費用超百萬元，被哈巴河縣授予“抗災救災工作先

39、進集體”榮譽稱號。4、2010 年 6 月 15 日，紫金山礦區周邊舊縣河兩岸農戶家中遭洪水浸泡，許多道路發生溜方、坍塌事故，金銅礦在做好自身防洪工作的同時，緊急調派機械、人員參與當地鄉村的抗洪搶險工作，向周邊鄉村無償撥付漂白粉等救災消毒物資，協助周邊鄉村做好洪災過后的道路清潔及消毒工作，并及時撥出 100 萬元救災款用于災后重建。三三三三、大力配合政府推動地方經濟大力配合政府推動地方經濟大力配合政府推動地方經濟大力配合政府推動地方經濟、民生發展民生發展民生發展民生發展 公司大力推進和投入礦山周邊及所在區域社區建設，大量雇傭當地員工，有力推動了礦區地方經濟發展。1、推動地方經濟發展，帶動地方就

40、業 報告期，為推動地方經濟發展，紫金礦業集團在龍巖及其周邊累計投資了四十多家企業（紫金山金銅礦除外），總投資額 305,369 萬元。就業人數 7200 多人。2008 年至 2010 年累計上繳上杭縣稅收 136,505 萬元。2、建設社會主義新農村、推動民生、就業和社區發展（1）、貴州紫金公司投資近 2000 萬元建設水銀洞移民新村。并在移民新村 14 旁修建菜市場，方便了群眾，也使礦區環境更加規范。水銀洞移民新村是貴州省新農村建設示范點，同時成為了當地企業支持和推進社會主義新農村建設的典范之一。（2）、地處內蒙古自治區烏拉特后旗的巴彥淖爾紫金有色金屬有限公司和烏拉特后旗紫金礦業公司積極響

41、應當地政府“退牧還草”政策，截止 2010 年底累計安置當地農牧民 2300 多人就業，為當地政府累計上繳各類稅費 6 億元以上。（4）、青海威斯特銅業有限責任公司據不完全統計，在基礎設施（大武至礦區公路建設）、社會幫扶及捐資助學、慰問等社會公益事業中累計捐助約 1500萬元，到 2010 年底為青海省解決勞動就業人口約 1300 余人/次，其中，已為果洛州提供了 150 個就業崗位。（5）、2010 年 6 月，新疆阿舍勒銅礦公司積極響應自治區號召，首批參與“富民興牧”水利工程建設，投資 3000 多萬元捐建布爾津縣也拉曼水庫，該工程將大大緩解當地長久以來的旱情，并新增灌溉面積 3 萬多畝。

42、（6）、紫金山金銅礦加大了對周邊鄉村教育事業的支持力度，投入近100萬元資金完善石圳、梅溪等小學的校舍及教學樓等設施，同時為學校配套教學電腦30余臺。每年礦區周邊同康村、逕美村、石圳村的高考生進行資助（本科3000元、大專1500元），每年“六一”向周邊小學發放節日慰問金2萬多元。金銅礦近年來共投入千萬元巨資幫助當地鋪設主（干）道、人飲水工程等。自金銅礦開發以來，共招收當地農民工300余人，解決了失地農民的就業問題；吸收8支當地有資質的工程隊為我礦的生產技改服務。（7）、設立紫金龍湖公司，推進漁民轉產工作 “7.3”事件發生后，為統籌汀江流域的生態農副（漁）業，旅游業的發展，履行環境安全責任，

43、集團公司全資附屬公司福建紫金投資有限公司（下稱“紫金投資”）與永定縣國有資產投資經營有限公司合資組建了紫金龍湖生態產業發展有限公司（下稱“龍湖公司”），2010年12月24日永定國投、福建省海峽客家旅游有限公司、新華都實業及廈門恒興集團有限公司 共同對龍湖公司進行增資擴股。增資擴股完成后，福建紫金投資持有龍湖公司70的權益。龍湖公司將主導汀江龍湖周邊生態農副漁業和旅游資源的開發及整合，促進龍湖生態旅游綜合開發列入省重點項目，帶動周邊地區第三產業的發展，增加就 15 業。四四四四、公司社會責任工作所獲榮譽公司社會責任工作所獲榮譽公司社會責任工作所獲榮譽公司社會責任工作所獲榮譽 公司努力踐行“企業

44、、員工、社會協調發展”的價值觀，熱心于社會公益事業。2010 年 12 月，福布斯發布中國慈善基金榜，由我司董事長陳景河發起的福建閩西陳景河慈善基金會在十佳非公募慈善基金會中排第四位。五五五五、海外公司社會績效海外公司社會績效海外公司社會績效海外公司社會績效 塔吉克斯坦 ZGC 公司在改善當地社區教育、醫療衛生條件，改善基礎設施條件和搶險救災等公益事業中積極捐款和捐贈物資、支援機械。對當地學校捐助48.2 萬元人民幣，維修社區橋梁、道路、校舍以及搶險救災等捐款 185.6 萬元人民幣，為地方貧困家庭援助 39.8 萬元人民幣。第六章第六章第六章第六章 安全生產績效報告安全生產績效報告安全生產績

45、效報告安全生產績效報告 一一一一、安全生產管理體制安全生產管理體制安全生產管理體制安全生產管理體制 1紫金礦業建立健全了安全生產組織體系。在集團總部成立安全環保綜合治理委員會，設立環保安全部；生產單位設立安全環保管理機構，配備專兼職安全環保管理人員，班組設立安全生產監督崗。2通過推進“三標一體”的體系建設，紫金礦業及權屬企業已擁有一套基本能適應企業管理需要的安全環保管理制度和崗位操作規程，同時，根據國家和地方新政策和規定及時修訂完善。3創建安全標準化企業。截至本報告日，紫金礦業權屬企業：紫金山金銅礦、貴州紫金、琿春紫金、山西紫金和烏拉特后旗紫金、青海威斯特銅業等分別取得“安全標準化三級（礦山）

46、企業”；貴州紫金水銀洞金礦小廠尾礦庫和山西紫金金雞嶺尾礦庫取得“安全標準化三級標準”；全資企業福建金山黃金冶煉公司取得“安全生產標準化二級企業”。4貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知，推進地下礦山安全避險“六大系統”建設。按照國家安監總局的總體要求，制定了總體推進計劃，明確了目標任務和時間要求，要求各權屬企業要按規定的時限和要求全 16 面完成安全避險“六大系統”建設工作，在三年內全面實現。5推進尾礦庫在線監測系統建設，要求已經建成和在建的 100 萬立方米以上的尾礦庫，在 2011 年 6 月以前完成在線監測系統建設。二二二二、安全應急機制安全應急機制安全應急機制安全應急機制

47、 紫金礦業各權屬企業逐步建立健全了礦山安全應急救援機制，編制了相應的應急預案。在有條件的礦山建立了礦山救護隊，按規定配備了相應的救護設施、設備并定期演練，紫金山金銅礦礦山救護隊取得四級救護資質；貴州紫金礦山救護隊取得三級救護資質。三三三三、安全培訓教育安全培訓教育安全培訓教育安全培訓教育 公司認真抓好“三級”安全教育的崗前培訓工作。各權屬企業設立了專門的安全教育室，配備了安全教育器材，并結合企業生產特點編制了“三級”安全教育教材，建立了一人一檔的“三級”安全教育檔案。公司注重建立安全生產的常效教育機制，礦、廠、車間每年制訂有安全教育培訓計劃并按計劃組織培訓；班組在班前（后）會組織集中學習，強化

48、崗位技能和安全生產培訓，年度組織開展技術比武、安全知識競賽等有效形式宣傳安全知識。2010 年，紫金山金銅礦共進行“三級”安全教育 408 人次，對施工企業員 工入礦安全教育 1439 人次，合計教育 1847 人次。四四四四、安全投入及安全事故安全投入及安全事故安全投入及安全事故安全投入及安全事故 2010 年集團在福建的各企業投入安全措施費用約為 1.4 億元。（2008、2009年共計投入安全專項資金約 3 億多元）紫金礦業生產安全事故呈逐年下降的態勢，紫金礦業集團“億元生產總值生產安全事故死亡率”遠遠低于全國或全省的水平。（詳見下表）企業安全指標與全國、全省社會總體水平比較情況表：序號

49、序號序號序號 指指指指 標標標標 年年年年 度度度度 全全全全 國國國國 福福福福 建建建建 省省省省 紫金礦業集團紫金礦業集團紫金礦業集團紫金礦業集團 紫金山金銅礦紫金山金銅礦紫金山金銅礦紫金山金銅礦 2007 246619 9160.14 156.98 31.42 2008 300670 10823.11 183.49 38.73 2009 335353 11949.53 226.00 44.79 1 生產總值（億元）2010 397983 14357.12 287.54 65.03 2 億元生產總值生產2007 0.413 0.46 0.134 0.159 17 序號序號序號序號 指指指

50、指 標標標標 年年年年 度度度度 全全全全 國國國國 福福福福 建建建建 省省省省 紫金礦業集團紫金礦業集團紫金礦業集團紫金礦業集團 紫金山金銅礦紫金山金銅礦紫金山金銅礦紫金山金銅礦 2008 0.312 0.34 0.06 0.077 2009 0.248 0.29 0.044 0 安全事故死亡率 2010 0.201 0.23 0.045 0.03 注：1.表中全國、福建省 07-10 年的相關數據摘自歷年的中國國民經濟和社會發展統計公報和福建國民經濟和社會發展統計公報。2.生產安全事故起數包括集團各企業里的工程承包施工企業。五五五五、信宜紫金信宜紫金信宜紫金信宜紫金“9.219.219.

51、219.21”事件事件事件事件 2010年9月21日，受今年第11號臺風“凡亞比”影響，公司下屬子公司信宜紫金所屬的銀巖錫礦礦區遭遇罕見的強降雨，高旗嶺尾礦庫發生初期壩漫壩決口事件，造成人員傷亡和財產損失。信宜紫金雖然自身嚴重受災，但在第一時間（9月24日）向信宜市捐贈了100萬元賑災款。根據災民過冬面臨的實際困難情況，于11月12日再次向錢排鎮災區人民慰問捐助了50萬元。集團公司為此捐贈5000萬元予信宜災區，用于災后恢復重建。目前，廣東省委、省政府“921”潰壩事件調查處理領導小組已對該事件作出了“調查認定”。信宜紫金、寶源礦業及公司已經接到信宜市人民法院有關信宜市人民政府、達垌村及雙合村

52、受災村民人身損害賠償以及財產損害賠償系列案件的起訴。鑒于事故原因，事故責任的區分和認定尚待法院審理，公司已經聘請律師依法應訴，維護自身的合法權益。有關事項公司已在第一時間履行了信息披露義務。并將持續披露有關詳情。第七章第七章第七章第七章 環境保護績效報告環境保護績效報告環境保護績效報告環境保護績效報告 一一一一、環境保護理念與管理體制環境保護理念與管理體制環境保護理念與管理體制環境保護理念與管理體制 環保理念：要金山銀山，更要綠水青山 環保發展觀：發展經濟決不能以犧牲環境為代價 環保生存觀：環境安全是企業不可逾越的底線 18 環保生產觀：合理利用自然資源，大力發展循環經濟 公司設立安全環保委員

53、會，統一領導、協調整個集團的環保工作，并安排一名副總裁具體分管環境保護；設置環保安全部，負責集團環保水保方面的日常監督管理工作。權屬企業均設置環保職能管理部門，形成完整的環保管理網絡。公司制定了多項環境保護制度，并與各職能部門、權屬企業簽訂安全環保治安消防目標管理責任書，明確責任主體、責任目標、工作要求、考評標準，年度績效考核實行安全環保一票否決制。二、持續投入持續投入持續投入持續投入，建設完善污染防治設施建設完善污染防治設施建設完善污染防治設施建設完善污染防治設施 據不完全統計，2010 年度，公司權屬企業投入環保資金 3 億多元，其中紫金山環保資金投入約 1.5 億元，用于落實污染防治及生

54、態保護措施。2010 年度，公司直屬單位紫金山金銅礦大崠背尾礦庫全面竣工；含銅酸性廢水膜處理系統投入使用；完成對原有廢水處理系統的改造，增大環保處理能力；完成新增 8 個在線監控系統的建設，并入省市環保主管部門聯網運行；建成利用金礦尾礦漿制磚項目。廢水及各污染因子的排放量均滿足總量控制的要求，外排廢水達標率 99.74%。全年共完成廢渣邊坡和裸露地邊坡固坡綠化 19.88 萬，實施植被恢復和綠化美化 896 畝，投入植被恢復資金 470.96 萬元。完成紫金山國家礦山公園主碑、副碑的綠化，累計達 7200 多畝。2010 年紫金山金銅礦共產生尾礦 55559126 噸，其中工業固體廢物排放量2

55、669960 噸，工業固體廢物處置量為 11937884 噸，綜合利用量為 43621241 噸，工業固體廢物綜合利用率為 78.51%。礦區低品位含金礦石進行回收金金屬 1.71噸，綜合利用產值 44583 萬元。新疆阿舍勒銅礦、山西紫金、琿春紫金、甘肅亞特等實現工業廢水“零排放”。2011 年度公司將進一步加大對環保安全投入，提高環境和安全建設標準，確保環境安全。三三三三、紫金山銅礦濕法廠紫金山銅礦濕法廠紫金山銅礦濕法廠紫金山銅礦濕法廠“7.37.37.37.3”環保事故環保事故環保事故環保事故 受極端天氣影響，上杭縣于 2010 年 6 月下旬發生了洪災，7 月 3 日紫金山銅礦濕法廠發

56、生含銅酸性溶液滲漏事故。19 1 1 1 1事故情況事故情況事故情況事故情況 受持續強降雨影響，2010 年 7 月 3 日下午，紫金山金銅礦銅礦濕法廠含銅酸性溶液（主要含銅、硫酸根，無劇毒物質）發生滲漏，約有 9100m3含銅酸性溶液通過排水排洪涵洞進入汀江，造成汀江重大水污染事故，導致下游部分人工網箱投鉺養殖魚死亡；7 月 16 日晚，用于應急處置的 3 號應急中轉污水池出現局部滲漏，約有 500m3含銅酸性溶液進入汀江，經采取綜合搶險措施，未對汀江水質造成大的影響。經有關部門的調查認定，事故造成的直接經濟損失為3187.71 萬元。2 2 2 2、相關部門對事故的處理相關部門對事故的處理

57、相關部門對事故的處理相關部門對事故的處理 根據相關環保法律的規定，福建省環保廳于 2010 年 9 月對紫金山金銅礦作出如下行政處罰：責令采取治理措施，消除污染，直至治理完成；罰款人民幣956.313 萬元。年底，福建省環保廳再次作出處罰決定：對公司董事長陳景河、常務副總裁兼紫金山金銅礦礦長鄒來昌分別處以罰款。2011 年 1 月 30 日，福建省龍巖市新羅區人民法院以重大環境污染事故罪對紫金山金銅礦判處罰金人民幣 3000 萬元（包括行政罰款），對公司原副總裁等 5 名責任人分別判處 3 年至 4年 6 個月有期徒刑并處罰金。各被告提起了上訴。3 3 3 3、整改情況整改情況整改情況整改情況

58、：“7.3”事件應急處置結束后，公司向紫金山金銅礦下發了關于全面落實環境安全整改工作的通知（紫金綜2010410 號），要求紫金山金銅礦對照存在問題和上級有關部門的整改要求，全面落實整改、消除隱患，實現企業長遠發展。截至 12 月 31 日，紫金山金銅礦完成各類隱患整改 44 項，正在實施的 18項。紫金山金銅礦按照國家聯合工作組提出的“原地重建、高度設防，安全可靠、經濟合理，重浮輕濕、源頭治本，統籌規劃、科學決策，相互兼顧、齊頭并進”的意見,以及“把好三個關、筑好五道防線”的具體要求,全面轉入后續整改與環境綜合治理工作中，規劃、設計、建設工作進展順利。（1 1 1 1）.銅礦系統完成規劃設計

59、文本銅礦系統完成規劃設計文本銅礦系統完成規劃設計文本銅礦系統完成規劃設計文本 經過與中國瑞林工程有限公司的多次溝 20 通協調，已經完成紫金山金銅礦礦區整改工程方案規劃文本，中國有色金屬協會組成的專家對方案進行評審后將按有關程序報相關部門審批。（2 2 2 2）.完善清污分流系統完善清污分流系統完善清污分流系統完善清污分流系統，建設環保應急防線建設環保應急防線建設環保應急防線建設環保應急防線 一是露采場實施降雨匯水“引流-收集-處理”治理工作，采場內完成約 36 萬方應急防洪池及加藥處理系統建設，保證水質達標；二是金礦系統新建、改建、擴建約 1.2 萬方，有效增加雨季防洪庫容，提高防洪能力；三

60、是在礦區各溝系建設應急加藥系統建設，配備液堿裝置，能夠從源頭到排放口進行加藥處理，保證水質達標排放；四是對現有庫壩按規范整治，消除安全隱患，江山崠大壩培厚至 150 米,新屋下庫區清淤增加有效庫容 8 萬方，大壩迎水面完成削坡減載及防滲處理，按規范設計進行溢洪通道建設；金子湖庫區通過清淤增加有效庫容 3 萬方，大壩加高方案設計工作基本完成。（3 3 3 3）.完成在線監測設施及生態網箱建設完成在線監測設施及生態網箱建設完成在線監測設施及生態網箱建設完成在線監測設施及生態網箱建設，監控礦區外水質變化監控礦區外水質變化監控礦區外水質變化監控礦區外水質變化 紫金山金銅礦礦區投入 800 余萬元，于

61、2010 年 9 月底新增 8 個在線監測點，實時在線監測數據聯網上傳至環保部門，并在汀江三處水域（金山大橋，二廟溝、三清亭）建立生態魚類觀察區，密切監控礦區各溝口水質情況。（4 4 4 4）.全力以赴保障環保應急全力以赴保障環保應急全力以赴保障環保應急全力以赴保障環保應急工程建設工程建設工程建設工程建設，確保安全度汛確保安全度汛確保安全度汛確保安全度汛。按照后續整改方案，將在余田坑、對聯坑建設調節庫及環保處理系統，銅礦濕法廠區域重新建設溶液池，建設 3 道垂直防滲墻及 227 垂直重力壩。環境安全隱患整治項目完成 70%以上，其余項目正在組織整改，環保應急工程建設計劃在2011 年汛期前完成

62、。2011 年紫金山金銅礦將深入貫徹落實國家“十二五”安全環保規劃，構建安全防范體系，強化企業安全生產主體責任，深入開展環境整治，重點抓好環保達標，加強企業班組安全建設，強化安全基層基礎管理，“圍繞四條主線，把好四條溝口”，按照高起點規劃、高標準建設、高質量管理的要求，力爭在 2011年底前基本完成后續整改工作，達到“確保汀江生態環境安全，實現企業長治久安、可持續發展”的目標。四四四四、關于環境安全隱患整治關于環境安全隱患整治關于環境安全隱患整治關于環境安全隱患整治 21 國家環保部關于上市公司環保核查后督查情況的通報（環辦201067號）指出，公司權屬企業湖南安化鑫豐礦業有限公司、富寧縣正龍

63、金礦資源開發有限責任公司、龍口金豐股份有限公司、龍口市金泰黃金有限公司、紫金山金銅礦、新疆金寶礦業有限責任公司未按期完成上市環保核查時承諾的整改要求。在國家環保部相關環境保護督查中心于2009年10月-11月間現場環保核查指出問題后，各相關企業開展了整改。整改情況參見公司2010年5月28日關于對國家環境保護部辦公廳整改情況的公告。整改驗收情況如下（富寧正龍在公告時已通過了當地縣級環保部門的復查）：1、湖南安化鑫豐礦業有限公司 該公司于 2010 年 6 月完成了通報問題的整改。湖南省地方三級環保部門到現場進行了檢查核實；湖南省環保廳于 2010 年 6 月 25 日向國家環保部上報了整改落實

64、情況。2010 年 9 月 3 日，益陽市環保局會同安化縣環保局組織有關人員組成驗收組對整改工作進行了現場驗收，安化縣環保局出具了驗收意見，驗收結論為：湖南安化鑫豐礦業有限公司在規定的期限內完成了限期治理工作，污染物排放達標，基本落實了國家環保部關于上市公司環保核查后督查情況的通報規定的整改內容，同意通過驗收。2、龍口金豐股份有限公司 該公司于 2010 年 3 月份前完成了通報問題的整改。山東省地方三級環保部門曾多次到現場進行了檢查核實，并將整改落實情況上報山東省環保廳。3、龍口市金泰黃金有限公司 該公司現只進行地質勘查，老選礦廠處于停產狀態，新選礦廠在紫金礦業接手管理時已停建，在尾礦庫問題

65、解決并經環保主管部門批準前，該公司不恢復生產、建設。于 2010 年 6 月份前對尾礦庫壩坡進行了覆土、植樹綠化，建設了防護堤堰和導水渠。山東省地方三級環保部門曾多次到現場進行了檢查核實，確認該公司第 3 項問題已按要求整改完畢，并上報山東省環保廳。4、紫金山金銅礦 企業已分別于 2010 年 6 月、2009 年 11 月按要求完成了通報問題的整改。22 龍巖市環保局、上杭縣環保局到現場進行了檢查核實，并將整改落實情況上報福建省環保廳。5、新疆金寶礦業有限責任公司 該公司于 2010 年 6 月完成了通報問題的整改。阿勒泰地區、富蘊縣環保部門曾多次到現場進行了檢查核實，并將整改落實情況上報新

66、疆自治區環保廳。五五五五、關于國家重點監控企業關于國家重點監控企業關于國家重點監控企業關于國家重點監控企業 2009 年 12 月 30 日，國家環保部辦公廳發出關于印發2010 年國家重點監 控企業名單的通知（環辦2009154 號），國家環保部以?。ㄗ灾螀^、直轄市）為單元、以 2008 年度環境統計數據庫為基礎，按外排廢水中化學需氧量和氨氮、外排廢氣中二氧化硫和氮氧化物的排放量的大小，篩選出累計占工業排放量 65%的企業，列為“2010 年國家重點監控企業”。其中，崇禮紫金礦業有限責任公司被列為“2010 年廢水國家重點監控企業”，貴州紫金礦業股份有限公司、巴彥淖爾紫金有色金屬有限公司被列

67、為“2010 年廢氣國家重點監控企業”。三企業目前的環保狀況為：主要污染物的排放情況 主要環保設施的建設和運行情況 環境污染事故應急預案 崇禮紫崇禮紫崇禮紫崇禮紫金礦業金礦業金礦業金礦業有限責有限責有限責有限責任公司任公司任公司任公司 企業的主要污染物為廢水。經張家口市環境監測站監測，廢水循環使用，不外排。建有尾礦庫，庫底鋪設了防滲膜，修建了截排洪系統；尾礦庫視頻監測系統與地方省市環保部門聯網。建設了廢水事故池、廢水收集處理池、回水設施，鍋爐煙氣多管脫硫除塵儀、濕式三效除塵器、單機脈沖袋式除塵機組。在尾礦庫下游河道中安裝了 CN-、COD 在線監測儀。各環保設施運行正常。制訂了崇禮紫金礦業有限

68、責任公司突發環境污染事件應急救援預案，并于 2010 年 10 月舉行了有全國環保系統代表現場觀摩的尾礦庫環保應急演練。貴州紫貴州紫貴州紫貴州紫金礦業金礦業金礦業金礦業企業的主要污染物為鍋爐煙氣、廢水。鍋爐煙氣通過煙囪，穩定、連續排放。建有鍋爐煙氣麻石水膜噴淋除塵、生石灰濕式脫硫設施。建設了鍋爐煙氣制訂了貴州紫金礦業股份有限公司 23 主要污染物的排放情況 主要環保設施的建設和運行情況 環境污染事故應急預案 股份有股份有股份有股份有限公司限公司限公司限公司 廢水經處理后大部分回收使用，少量間歇外排。經地方環保部門的監測、核定，2010 年鍋爐煙氣中的二氧化硫的排放量為 75.4 噸，煙塵的排放

69、量為 25.3 噸；廢水排放量約 18250 噸，COD 排放量約91 噸；均達到相應的排放標準。自動監控系統，監測因子為顆粒物、二氧化硫、流速，并與貴州省環保廳污染源自動監控中心聯網，于 2010年 6 月通過了貴州省環境監察總隊的驗收。建有尾礦庫，廢水處理設施、廢水回用設施。各環保設施運行正常。正在建設廢水綜合處理系統。水銀洞金礦環境污染事故應急預案。巴彥淖巴彥淖巴彥淖巴彥淖爾紫金爾紫金爾紫金爾紫金有色金有色金有色金有色金屬有限屬有限屬有限屬有限公司公司公司公司 企業的主要污染物為含二氧化硫的煙氣、廢水。煙氣通過煙囪，穩定、連續排放。廢水經處理達標后大部分回收使用，少量間歇外排。經巴彥淖爾

70、市環保監測站的監測，企業 2010 年二氧化硫的排放量為 520 噸；廢水排放量約 29.3萬噸，COD 排放量約 22 噸；均滿足達標排放、總量控制的要求。安裝了煙氣脈沖式布袋除塵器、電除塵器、制酸尾氣離子液吸收系統。建設了廢水中和、氧化、壓濾、動態膜反滲透過濾處理系統。各環保設施運行正常。制訂了巴彥淖爾紫金有色金屬有限公司環境污染事故應急預案。六、資源綜合利用資源綜合利用資源綜合利用資源綜合利用 集團公司一直高度重視資源綜合利用重點、難點問題的研究、技術攻關與應用，加大對資源綜合利用技術改造和創新的資金投入。在礦產資源開采環節對共生和伴生礦、低品位礦綜合開發及固體廢棄物、廢水的回收等合理利

71、用方面成效顯著，大大提高了資源的產出率和綜合利用率，逐步打造資源節約型企業，推進可持續發展。低品位資源綜合利用方面，紫金山低品位金、銅礦聯合開發技術研究與工程化項目，研究開發了上金、下銅礦安全高效聯合開采技術、含粉率高的含金廢石的選礦工程技術、極低品位銅礦生物冶金提取技術、含銅低品位金礦的綜合回收技術等低品位資源綜合利用的集成技術，并通過技術改造，挖掘現有技術能 24 力和技術設備的潛力，實現工業化，使紫金山金礦、銅礦入選品位分別下降到0.2克/噸、0.1%，據國際領先地位，回收率分別提高0.6%、5%，每年可新增黃金產量2.537噸、銅產量8926噸，新增產值8.2億元、利潤3.82億元。同

72、時其入選品位的降低，新增可利用黃金資源近30噸、銅礦資源近50萬噸金屬量，經濟、社會效益巨大；將對促進中國礦業的低品位資源綜合開發，具有重大的戰略意義，社會環境生態效益顯著，學術價值極高，有很好的推廣應用前景。二次資源高效利用方面，針對紫金山銅礦大規模開發后約1.25億t銅尾礦在尾礦庫堆存，不僅侵占大量的土地，還造成大量可用資源的浪費。公司開展選銅尾礦Fe、Al、K、Ga及廢渣綜合利用關鍵技術研究，研究已突破了含低品位明礬石尾礦浮選技術，明礬石精礦低能耗焙燒關鍵技術，焙燒明礬石精礦生產明礬、硫酸鉀結晶、高純氧化鋁制備的關鍵工藝、酸浸母液中富集提取金屬鎵的關鍵技術與藥劑、明礬石浸渣制備建材的關鍵

73、技術等。工程應用研究轉化后，實現有價成份資源化，預計可生產約480萬噸的鐵精礦、1160萬噸的硫酸、460萬t硫酸鉀、1500萬t氧化鋁和7250t金屬鎵等。不僅可以解決尾礦堆存問題，還可緩解我國鐵精礦、鋁土礦資源、鉀肥等資源緊缺的危機。紫金山金銅礦與美國哈里遜威斯滕亞洲公司聯合開展膜技術處理含銅酸性廢水項目研究，建成含銅酸性廢水膜處理系統并投入使用，既實現廢水中有價金屬銅的回收，又減少了污染物的排放。采用電積槽加蓋強制抽風的新方法，減少酸霧的排放，回收的酸液循環利用。利用金礦尾礦漿替代粘土制作建筑磚，免燒免蒸，變廢為寶，既減少環境污染，又充分利用資源。黃金冶煉廠改進提純精煉工序還原工藝，既減

74、小藥劑消耗量，縮短還原時間，又減少酸性廢氣處理量和排放量。開展萃取廢水氣浮回收油項目，回收廢水中的萃取劑，并循環使用，既減少藥劑的消耗和有機物的排放，又回收其中的有價金屬金。福建金山黃金冶煉有限公司優化尾氣處理工藝，采用動力波堿液循環吸收工藝，減少 SO2 尾氣排放量。將收砷工段產生的含砷廢水返回原料車間進行配礦，提高砷產品的有效利用率；將制酸工段產生的硫酸廢水返回焙燒工段進行酸浸利用，減少成品硫酸的消耗。獲得福建省資源綜合利用認定委員會頒發的資源綜合利用認定證書。巴彥淖爾紫金有色金屬有限公司重視冶煉過程中的有價金屬的綜合回收利 25 用，除采用兩轉兩吸制酸工藝，每年回收 40 萬噸副產品硫酸

75、外，實現了對冶煉尾渣中銅、鎘、鈷、鉛銀等稀散有價金屬的綜合回收，獲得內蒙古自治區資源綜合利用認定委員會頒發的資源綜合利用認定證書。2007 年被內蒙古自治區確定為循環經濟示范企業，被巴彥淖爾市政府授予“首屆巴彥淖爾市環境友好型企業”；2010 年通過自治區清潔生產首輪審核。七七七七、公司節能降耗情況公司節能降耗情況公司節能降耗情況公司節能降耗情況 集團公司把節能擺上長遠發展的戰略位置。嚴格遵循國家產業政策、市場準人條件和清潔生產標準要求，嚴禁技術水平低、消耗高的項目投資上馬，確保各企業已建成的節能設施正常運行；通過制定優于國家、地方或行業標準的節能內控指標，把實現能耗降低的約束性目標作為公司發

76、展規劃的重要內容，明確目標、任務、措施，通過三個依靠，即依靠科技進步、依靠加大投入、依靠管理創新搞好節能工作，將集團目標層層落實到基層，建立嚴格的節能管理制度，加強監督和檢查，強化對節能指標考核，降低單位產品的能耗。能耗指標對比表能耗指標對比表能耗指標對比表能耗指標對比表：指指指指 標標標標 年度年度年度年度 全全全全 國國國國 GDP 能耗 福建省福建省福建省福建省 龍巖市龍巖市龍巖市龍巖市 紫金礦業集團紫金礦業集團紫金礦業集團紫金礦業集團（母公司母公司母公司母公司）2009 1077 115 1.76 0.1661 工業增加值能耗tce/萬元 2010 0.1647 注：政府 2010 年

77、萬元工業增加值和 GDP 能耗數據尚未公布（tce：噸標準煤）第八章第八章第八章第八章 公司科技研發及可持續發展公司科技研發及可持續發展公司科技研發及可持續發展公司科技研發及可持續發展 報告期，公司以科技創新發展為支撐，共性關鍵技術研究及工程化應用為主線，持續加大投入科技研發經費，加快推進產學研進程，加強開展有色金屬資源勘探，取得了相應成果。一一一一、科技研發情況科技研發情況科技研發情況科技研發情況 2010 年，集團公司共投入科研經費 1.92 億元，目前已形成了國家 863 項目、973 項目、科技支撐項目、省區域重大項目、省企業技術創新項目、省杰出青年項目等科技創新鏈，并獲得了福建省科技

78、進步一等獎。一年來，公司完成科技成果驗收與鑒定 11 項，其中絕大部分科技項目具有行業技術共性，可進行科技服 26 務和成果推廣應用。公司擁有專業技術人員 4996 人，其中地測類 600 人，采、選、冶類 1038人，機電、基建類 2093 人，其他技術人員 1265 人。目前，公司擁有專職的科技研發隊伍 525 人，其中教授級高工 42 人，中級職稱以上 218 人；博士 15 人，碩士 95 人；形成了一支以教授級高工為學科帶頭人，老、中、青相結合的年齡、知識機構合理和專業配置齊全的高素質、復合型的技術創新/研發隊伍。報告期，共組織專利申請 27 項（其中發明專利 18 項），獲授權專利

79、 12 項（其中發明專利 4 項），大力推進了國家關于知識產權全民普及和自主知識產權的相關工作。二二二二、產學研發展情況產學研發展情況產學研發展情況產學研發展情況 報告期，集團公司“企業國家重點實驗室”和“福建省有色金屬礦產資源開發工程技術研究中心”的設立成功獲批，為以后的“產學研”工作提供了良好的科技交流、開放合作的平臺。同時，公司還擁有國家級企業技術中心、院士專家工作站、博士后工作站等高層次研發平臺，中國工程院王淀佐院士、邱定蕃院士等 6 位院士和 16 名資深教授擔任公司科技顧問。與北京有色金屬研究總院、北京礦冶研究院、中南大學、江西理工大學等國內同行知名研究院(所)、高校聯合開展了多項

80、“產學研”合作項目，取得了顯著的社會成效。公司在上杭總部征地 80 畝，先后投入 1.5 億元，建設“福州大學紫金礦業學院”。教學基地建筑面積 38373 平方米，擁有教學實驗綜合樓、博物館、圖書館、教師學生公寓、食堂、運動休閑場所等樓群，各種基礎設施完備，教學管理制度規范，充分結合“產學研”模式培養人才。目前，福州大學和公司已形成“校企聯合培養人才”，福州大學紫金礦業學院上杭教學基地成為進行“產學研”人才培養的主要平臺。三三三三、資源勘探情況資源勘探情況資源勘探情況資源勘探情況 2010年，集團公司地質勘查共投入地勘費2.232億元，成果顯著，鉆探23.241萬米，硐探 2.1 萬米，槽探

81、3.44 萬米，新增資源/儲量（部分未經評審）：金 71.83噸，銅 101.4 萬噸，鉛鋅 178.2 萬噸，鉬 7.8 萬噸，鐵礦石 300 萬噸。有效保證了公司的可持續發展，為公司的高速發展保駕護航。第九章第九章第九章第九章 社會責任履行狀況存在差距及改進方向社會責任履行狀況存在差距及改進方向社會責任履行狀況存在差距及改進方向社會責任履行狀況存在差距及改進方向 27 一一一一、紫金礦業社會責任履行狀況存在的問題紫金礦業社會責任履行狀況存在的問題紫金礦業社會責任履行狀況存在的問題紫金礦業社會責任履行狀況存在的問題 “7.3”和“9.21”事件的發生，是紫金礦業成長路上的一個趔趄，在媒體聚焦

82、效應面前，相當一部分人認為紫金礦業是個不負責任、沒有社會責任感的企業。然而紫金愿意正視和直面問題，通過反思和糾錯機制，來修正發展中的缺陷，更好的實現科學、和諧、可持續的發展?；仡欉^去一年，紫金在企業社會責任履行上還存在下列問題：問題一問題一問題一問題一：重業績輕環保安全的理念的確在一些重業績輕環保安全的理念的確在一些重業績輕環保安全的理念的確在一些重業績輕環保安全的理念的確在一些管理人員中存在管理人員中存在管理人員中存在管理人員中存在。思想認識不到位是產生“7.3”事件的深層次的重要原因。企業快速發展的同時，集團高層層面很重視環保安全工作，但由于來自追求項目建設進度和完成經營目標的壓力，一些管

83、理人員對環保安全工作還不夠重視。不規范運作和輕視環保，導致出現一些失誤。問題二問題二問題二問題二：企業形象與企業卓越業績不相匹配企業形象與企業卓越業績不相匹配企業形象與企業卓越業績不相匹配企業形象與企業卓越業績不相匹配。企業經過十幾年的機制創新、管理創新、科技創新，得到迅猛發展，比較重視股東回報，但沒有使社會責任面對的受眾切實體會到紫金所作的工作，與相關利益者溝通不足，未及時去創造和諧的公共關系，塑造自己的社會、文化形象。問題三問題三問題三問題三：新新新新形勢下形勢下形勢下形勢下，公司未能適應企業屬性變化公司未能適應企業屬性變化公司未能適應企業屬性變化公司未能適應企業屬性變化。隨著紫金走向資本

84、市場，紫金的性質已經發生轉變和提升，已經是一個公眾公司、上市公司。如何從原來單一的礦業企業向社會公眾企業轉變，成為一名合格的企業公民，如何從原來履行經濟責任進一步擴展履行法律責任、倫理責任和社會責任，是轉型期的重要事情。忽視對周邊形勢的判斷，忽視對媒體的分析以及發展過程中溝通界面的變化，忽視危機處理能力的培養，與一個優秀的上市團隊是有距離的。問題四問題四問題四問題四：企業社會責任工作的定位和方式方法企業社會責任工作的定位和方式方法企業社會責任工作的定位和方式方法企業社會責任工作的定位和方式方法。作為中國企業面臨的共同課題，紫金的社會責任工作仍然缺乏系統性、計劃性和長期性，管理和監督力量明顯不足

85、。社會責任工作既要開展企業的外部溝通戰略，更要設法改善企業內部運作以滿足利益相關方的要求，和諧和平衡企業發展與履行社會責任的關系。二二二二、紫金企業社會責任的戰略發展方向紫金企業社會責任的戰略發展方向紫金企業社會責任的戰略發展方向紫金企業社會責任的戰略發展方向 企業社會責任是紫金礦業長青的基礎，公司將從戰略高度審視發展模式，謀求履行社會責任與加快發展的有機統一，確保企業可持續發展。28 一、生態環境安全是紫金礦業發展的高壓線，絕不逾越；社區共同發展是紫金礦業價值的延伸，孜孜以求；員工是公司最寶貴的財富，堅持以人為本。紫金礦業明確以此三大理念進一步提升企業社會責任戰略在企業中的地位，并以此為引領

86、推進企業社會責任戰略實施。二、要強化制度保障體系對社會責任戰略實施的保證作用。今后，紫金礦業要廣泛梳理在投資者關系、合作伙伴關系、員工關系、社會環境及社區關系等各方面制度，對社會責任工作形成行政管理、預算管理、風險管理、績效考核制度體系，從制度上保證社會責任戰略的實施。三、要強化優秀的責任文化對企業社會責任戰略的支撐作用，使其社會責任成為公司的內生機制，“內化于心”，形成全員自覺踐行社會責任的文化氛圍，打造企業文化建設與社會責任戰略相互促進的推進系統。利益相關方是“能夠影響企業目標的實現或受企業目標實現影響的團體或個人”，忽視利益相關方，企業目標的實現也就是空話。公司將在創造經濟效益的同時，更加追求實現安全發展、環境友好；注意利益相關者的保護，重視員工權益，增強員工的幸福感和歸屬感；強化在發展過程中與地方政府和周邊社區的聯系溝通，繼續積極幫助周邊社區發展，共同構建和諧的公共關系。紫金礦業集團股份有限公司 二一一年三月三十一日