世界銀行：突尼斯農村地區通過現金贈款增強女性創業能力的實驗證據（英文版）（56頁）.pdf

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1、在突尼斯，雖然社會保護和勞工計劃已經到位，但效率低下、支離破碎和不平等等嚴峻挑戰限制了該國應對日益增長的社會需求的能力。性別問題也是一個關鍵領域，因為年輕女性在進入緊張的勞動力市場方面比年輕男性面臨更嚴峻的挑戰。中東和北非地區的失業問題一段時間以來一直是一個挑戰，尤其是在阿拉伯之春期間，這導致該地區需要在今后十年創造5 000多萬個就業機會，以確保社會政治穩定。農村和低收入地區的失業率最高。正是在這種背景下，2015年在仁都巴農村啟動了一個社區工作和地方參與(CWLP)試點項目。該項目由日本社會發展基金(JSDF)通過世界銀行提供資金，并由突尼斯共和國職業培訓和就業部(MVTE)實施。一項嚴格

2、的隨機對照試驗(RCT)被納入CWLP推廣的第二階段(從2015年底到2016年初開始)，并由世界銀行的DIME部門與MVET的ONEQ合作進行。這項研究的主要目的是捕捉CWLP的現金工作活動的影響。這項研究的結果是，在項目活動完成6-12個月后，對4000多名參與者和非參與者進行了詳細調查，結果表明，總體而言，CWLP對受益者的經濟福祉產生了積極的影響，并在一定程度上對社會和心理福祉產生了積極的影響。然而，這些結果也引起了人們的擔憂，即這些積極影響可能不會長期持續下去，特別是對于那些仍然面臨巨大限制的婦女來說，她們參與緊張的勞動力市場，而勞動力市場尚未完全恢復到茉莉花革命前的水平。在這一背景

3、下，世界銀行的DIME部門與突尼斯阿拉伯婦女培訓和研究中心(CAWTAR)合作，試點了一項附加現金補助金干預措施，對象是最初的CWLP評估研究樣本中的2000名弱勢婦女。這種附加干預有兩個組成部分，并作為隨機對照試驗(RCT)推出。首先，1000名選定的婦女獲得了634坦桑尼亞第納爾的無條件現金補助(按購買力平價計算為551美元，按名義價值計算為227美元)。這一數額很大，大約是基線調查時受訪者月收入中位數(TND 176)的四倍。婦女還受益于財務培訓，培訓包括三個單元：一)財務規劃和預算編制，二)儲蓄單元，三)債務管理單元。這些單元包括簡單的練習和視頻，目的是教育7名學員了解資金管理和投資(包括人力資本投資)的基本概念。第二，這1000名婦女中的一個隨機子集，即500名婦女被邀請與其丈夫/男性伴侶一起參加培訓。這一次處理被稱為“性別對話”部分，目的是使男性伙伴積極參與這一進程，并盡量減少男性因賦予婦女權力而產生怨恨或反彈的可能性。