世界銀行集團（WBG）：2021年提高宏觀財政可持續性報告 （英文版）（52頁）.pdf

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1、這項工作是世界銀行工作人員在外部貢獻下的成果。這份報告中的調查結果、解釋和結論并不一定反映世行、世行執行董事會或世行所代表的政府的觀點。世界銀行不保證這項工作所包含數據的準確性。本著作中任何地圖上所顯示的邊界、顏色、面額和其他信息并不意味著世界銀行對任何領土的法律地位或認可或接受這些邊界的任何判斷。由Fulbert Tchana Tchana(高級經濟學家，EAWM1)、Claudia Noumedem Temgoua(經濟學家，EAWM1)和Aboudrahyme Savadogo(經濟學家，EAWPv)編寫，由Landry Kuate Fotue(咨詢師，EAWM1)提供投入，在Jean-

2、Pierre Chauffour(項目負責人，EAWDR)的指導下，并由Theo David Thomas(實踐經理，EAWPV的實踐經理Johan Mistiaen。該團隊感謝來自vailo v.lzvorski (EECM1首席經濟學家)、Raju Singh (EAWM2首席經濟學家)、Rohan Longmore (ELCMU高級經濟學家)、Yele Batana(EAEPV高級經濟學家)、Olanrewaju Malik Kassim(MIGEC經濟學家)、Rasit Pertev (AWMTD國家經理)和Soukeyna Kane (AwCw3國家主任)的評論。2019冠狀病毒病大

3、流行嚴重破壞了乍得從2018年開始的經濟復蘇。2020年gdp下降了o. 9%。農業和石油部門仍然是經濟增長的主要動力，貢獻了1.1個百分點，而服務業的貢獻減少了2.0%。防控措施對國內供應鏈的影響推高了價格和通脹從2019年的- 1.0%上升到3.5%，再次表明財政和經常賬戶余額惡化基本上，財政赤字融資的困難可能導致國內欠款進一步累積。為了應對經濟衰退，政府采取了擴張性財政政策，中央銀行放松了貨幣政策。2020年，盡管乍得的石油收入大幅增加(由于石油稅收滯后一年)，但由于乍得增加了支出以減輕covID-19的影響，該國的財政赤字(不包括撥款)占GDP的3.7%。到2020年，財政總結余(包括

4、經費和承諾基數)占國內生產總值的比重為1.1%。然而，在現金基礎上，財政赤字是gdp的1.3%，政府開始支付一些國內欠款。地方央行(BEAC)謹慎地放寬了通過削減2020年普提亞萊萊的貨幣立場。而在2020年7月，這一比例為2.70%邊際貸款利率從6%降至5%。2020年，地區儲備維持在2019年3.5個月進口量的水平。宏觀經濟立場的放松，導致2020年經常項目赤字占國內生產總值的比重增加近一倍，達到9.3%，其中對外援助和外商直接投資大幅增加。乍得仍然高度依賴石油收入，阻礙了經濟多元化和利用其他機會來創造財政空間。乍得的土壤收入管理與財政穩定性和可持續性不一致。缺乏足夠的財政框架造成了一個復

5、雜的體系，在這個體系中，石油收入非常容易受到油價波動的影響。此外，盡管最近對審計報告的公布進行了改革，但在石油收入管理方面，透明度和公眾參與仍然有限。非石油財政收入在過去四年幾乎停滯不前，從2017年占GDP的7.2%小幅增長到2020年占GDP的7.8%。加強動員工作，實現財政收入基礎多元化，還有很大的空間。在支出方面，經常性支出對資本和社會支出構成壓力。由于長期的結構性因素，比如不安全感，影響了公共支出決策，大量且剛性的工資支出給資本和社會支出帶來了壓力。公共投資支出仍然不足，而且依賴外部融資，造成了重大的基礎設施缺口，并在衛生和教育等社會部門產生了不良結果。衛生和教育等社會部門的投資預算分配略有改善，但這掩蓋了它們日益依賴外部資金的事實。