云南省衛生健康委：云南省2023年度健康企業建設優秀案例行政推廣篇（55頁）.pdf

《云南省衛生健康委：云南省2023年度健康企業建設優秀案例行政推廣篇（55頁）.pdf》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《云南省衛生健康委：云南省2023年度健康企業建設優秀案例行政推廣篇（55頁）.pdf（55頁珍藏版）》請在三個皮匠報告上搜索。

1、云南省 2023 年度健康企業建設優秀案例（行政推廣篇）云南省衛生健康委員會2024 年 2 月前言2021 年 8 月，健康云南推進委員會辦公室印發了云南省推進健康企業建設工作方案的通知（云健推委辦發20214號）和云南省健康企業建設評估細則的通知（云健推委辦發20216 號）。云南省各州（市）、各有關單位和廣大企業積極響應，廣泛開展健康企業建設工作，截至 2023 年 12月底，全省上報已建成健康企業 854 家，其中省級 42 家，州市級 153 家，縣區級 659 家。為持續推動健康企業建設工作，交流各州（市）開展健康企業建設過程中的好經驗、好做法，2023 年 10 月-12 月，省

2、衛生健康委在全省范圍組織開展了健康企業建設優秀案例征集活動，共征集到行政推廣案例 25 個。經組織相關專家進行評選，遴選出云南省 2023年度健康企業建設行政推廣優秀案例 10 個?，F將優秀案例編輯成冊，供各地、有關單位參考借鑒。目錄1.昭通市.12.紅河州開遠市.93.玉溪市.134.昆明市安寧市.215.大理州南澗縣.266.西雙版納州景洪市.317.普洱市瀾滄縣.368.曲靖市富源縣.409.臨滄市臨翔區.4410.德宏州.481健康企業建設行政推廣健康企業建設行政推廣優秀優秀案例案例昭通市衛生健康委為認真貫徹落實云南省十四五職業病防治規劃，昭通市持續推進健康企業建設工作，把健康企業建設

3、工作納入“健康昭通”建設的總體部署，通過多渠道多方式積極宣傳健康企業建設的重要意義，全面促進企業自覺完善職業健康管理制度、改善工作環境、打造職業健康文化，全面提升勞動者健康意識和健康素養，實現企業建設與勞動者的健康協調可持續發展并取得較好成效。一、基本情況昭通古稱“朱提（sh sh）”“烏蒙”，位于云南省東北部、金沙江下游右岸，地處云、貴、川三省接合部的烏蒙山區腹地，轄 9 縣 1 市 1 區，總面積 2.3 萬平方公里，轄區以農業生產為主，工業以中小微型企業居多，大型企業較少，工業基礎較為薄弱。昭通市健康企業建設以“大健康”理念為核心，通過“國企示范、分類指導、以點促面、全面帶動”工作方式，

4、充分利用企業現有資源，認真開展健康企業建設工作。二、主要做法（一）加強組織領導、細化工作責任組織領導是工作推動的核心，為深入推進健康企業建設工作，昭通市高度重視，一是一是成立以市人民政府市長任組長的職業病防治工作領導小組，不定時召開職業病防治工作會議，加2強對重點行業領域職業衛生工作的監管。二是二是下發昭通市衛生健康委員會關于成立昭通市健康企業建設工作領導小組的通知，成立以市衛健委黨組書記、主任為組長的全市健康企業建設工作領導小組，同時積極協調環保、人社、市場監管等相關部門，建立聯席會議機制，明確了各單位各部門工作職責，廣泛動員用人單位和廣大勞動者共同參與健康企業建設工作。（二）創新工作機制、

5、優選建設目標工作機制是工作推動的保障，為規范用人單位職業衛生管理水平、保護好勞動者健康權益，制訂了昭通市職業衛生“紅黑”名單管理制度，以“雙隨機、一公開”為基本手段，在全省率先把職業衛生被監督單位進行量化分級管理，通過量化評分，把職業衛生工作開展較好、職業衛生風險較低的單位納入被監督單位“紅名單”，推薦為“職業健康示范單位”的候選企業，同時納為“健康企業建設”工作目標企業。（三）廣泛宣傳動員、營造健康氛圍宣傳動員是工作推動的關鍵，為做好健康企業建設工作宣傳，昭通市采取了多種措施開展工作。一一是是市縣（區）聯動，積極組織各級有關單位利用開展“職業病防治法宣傳周”“職業健康達人”評選活動等契機，聯

6、合企業走進車間開展“職業健康知識”和“健康企業建設”宣傳指導活動，通過現場交流、3召開座談會、發放宣傳材料等方式宣講職業健康知識，同時就“健康企業”建設方面的問題對企業進行現場指導，鼓勵和支持企業建設省級“健康企業”，推進職業健康保護行動。僅 2023年，全市共開展職業健康主題宣傳活動 240 余場次，印發宣傳材料 50000 余份，制作宣傳視頻 22 份，出動宣傳人員 680 余人，宣 傳 受 眾 人 數40000 余人。二是二是積極主動爭取新聞媒體的支持和配合，充分發揮主流媒體和新媒體的作用，利用城市戶外廣告、各行業電子屏等公益性媒體平臺，通過專題視頻、一圖讀懂、滾動播放宣傳用語等方式，大

7、力宣傳職業病防治和職業健康知識，吸引了大批企業參與健康企業建設工作，推動健康企業建設工作全面開展。2023 年全市共創作職業健康傳播作品 200 余件，有18 件作品被推薦到省衛健委參加“第三屆職業健康傳播作品征集活動”評選，其中有 9 件作品獲獎。三是三是積極參加“政風行風”熱線欄目，接受群眾咨詢。對群眾關心關注的職業病防治、職業病診斷和鑒定等相關問題進行解答，同時對職業健康知識進行宣傳，增強群眾職業健康意識和素養，推動職業病防治工作。四是四是強化屬地黨委政府、部門、用人單位和勞動者個人四方責任，將職業健康工作范圍擴展到全社會職業人群，進一步4增強全社會職業健康意識，組織用人單位、職業病防治

8、機構和新聞媒體，與宣傳推廣“健康企業”建設經驗和“職業健康達人”典型事例相結合，廣泛開展重點職業人群職業健康科普活動，努力提高勞動者職業健康素養方式促進健康企業建設工作，截止 2023 年，全市共有 16 人被評選為省級“職業健康達人”，為全市職業健康理念宣傳、健康文化推廣起到良好示范作用。（四）認真組織培訓、開展經驗交流組織培訓是工作推動的基礎，為促進昭通市的健康企業建設，達到以點促面效果，昭通市衛健委認真組織縣級衛生健康局和轄區企業相關人員進行健康企業建設工作業務培訓，對健康企業評定、健康企業建設思路、健康企業基本條件及管理制度、健康企業建設過程中涉及的法律法規、健康環境建設、企業健康管理

9、與服務健康文化建設等方面內容開展培訓，同時對健康企業申報流程、檔案規范管理等進行講解，通過培訓，促進企業更加深入了解建設健康企業的意義，更加自覺通過完善管理制度、改善工作環境、提高健康管理和服務的水平，全面推動和保障勞動者健康權益，為健康企業建設提供了有力保障。同時在開展健康企業培訓的時候，邀請已經創建成功的企業進行經驗交流，分享創建健康企5業的經驗、做法及心得等，同時交換了具體工作負責人聯系電話、建立了微信群，方便業務人員相互溝通協作。（五）深入企業指導、提升建設水平企業指導是工作推動的重要手段，為幫助企業合理規劃建設目標，優化配置利用資源，保障健康企業建設進度和質量。一一是是及時成立健康企

10、業建設工作專家指導組。由市衛健委、市疾控中心、市衛生監督局等單位抽調相關專業人員組成專家指導組，明確專家組成員工作職責和具體包保企業，嚴格按照云南省健康企業建設評估細則要求，通過組織培訓、現場指導、微信隨訪、收集電子資料查缺補漏等方式，點對點、一對一開展業務指導，幫助企業查找問題、解決問題，從組織上和技術上幫助企業開展健康企業建設工作。二是二是積極爭取省衛健委、省疾控中心技術支持。省衛健委、省疾控中心多位專家專程或在開展“職業衛生項目質量控制技術指導”工作的同時，對我市云南云鋁海鑫鋁業有限公司、云南華電鎮雄發電有限公司、鎮雄海創環?？萍加邢挢熑喂镜绕髽I，通過現場調研走訪、模擬評估及查看資料等

11、方式，對各擬創企業開展技術指導，同時還在企業日常建設過程中，通過電話、微信等方式指導企業開展省級健康企業建設，提高建設水平。6三是三是及時開展市縣級健康企業現場評估。市級健康企業建設專家指導組在對各級健康企業進行現場指導的同時，按照“成熟一家評估一家”的工作原則，及時對建設成熟的企業進行現場評估，通過現場評估的方式促進企業對存在的問題進行整改，及時鞏固建設成果。同時對基礎條件較好、創建積極性較高的企業進行分類指導，指定市縣級指導專家作為包保工作人員，幫助其提高健康企業建設水平。三、推進成效（一）職業健康法律法規得到廣泛宣傳通過健康企業建設活動，不僅大力宣傳了中華人民共和國職業病防治法等相關法律

12、法規，普及了職業人群對職業危害的了解，樹立了職業健康意識，營造了全社會關心關注支持職業健康的濃厚氛圍，進一步增強了用人單位的職業病防治觀念，提高了對職業病防治工作重要性的認識和企業職工健康管理的意識，促進了職工對從事的崗位職業病危害因素的了解和預防，對如何利用好職業病防護用品預防職業病、降低職業病危害因素有了更詳細的了解，源頭上杜絕了各種職業病的發生發展，為健康昭通工作的開展奠定了基層基礎，為全面實現健康中國戰略夯實了基礎。（二）企業健康管理制度得到健全完善通過健康企業建設活動，企業主要負責人對進一步對規范開展健康管理有了更加深入的認識，不僅明確設置了健康企業建設管理部門、設置了固定的辦公場所

13、、配備了專業的職業衛生管理隊伍、制定完善了明確詳細的健康企業建設工作職責和7管理制度，落實了企業職工工間操制度，企業職工崗前、在崗和離崗體檢制度也得到了更加嚴格的執行，職工健康檔案得到了規范管理；還把企業“大健康”理念深刻植入到企業生產生活全過程中，積極引導企業職工養成良好的職業衛生習慣和健康綠色的生活方式，通過專業規范的職業健康管理，企業職業病防治水平得到了全面提升，全市近五年新發塵肺病報告總例數顯著下降，發病率僅為前五年 16.5%，其中接塵工齡不足 5 年的勞動者新發塵肺病報告例數僅為前五年 11.7%，2023 年已實現接塵工齡不足 5 年的勞動者新發塵肺病零報告。（三）企業健康文化氛

14、圍得到弘揚傳承企業在健康企業建設過程中，通過設置健康宣傳欄、觀看健康科普視頻、開展科普講座等方式，多類型、多層次、大范圍宣傳心理健康、職業衛生、安全急救、慢性病防治等健康知識，不僅提高職工健康素養和安全防護技能，發揚了企業自身的健康文化，還在不斷的交流學習中，充分借鑒的其他企業優秀的健康文化，通過消化吸收和融合完善，形成了自己的健康企業文化；同時通過“健康達人”評選、職工運動會等多種方式，極大豐富了企業健康文化，使企業職工的健康素養水平、員工滿意度得到顯著提高，形成了良好的示范帶頭效應。（四）企業員工工作環境得到美化提升8通過健康企業建設活動，企業建成了整潔衛生、綠色環保、舒適優美的工作生產環

15、境和布局合理、設施完善、功能齊備的生活環境，各種病媒生物得到防治，無煙環境的建設、企業健康步道、健康教育宣傳欄、心理健康輔導室、健康小屋、健康食堂、職工書屋等建設和健康知識講座等的實施，勞動者的身心健康獲得感、幸福感得到進一步保障，凝聚力、向心力得到進一步發揚，主人翁精神得到進一步彰顯，企業健康發展的后勁得到進一步充實。9激活企業健康細胞活力激活企業健康細胞活力增添健康企業建設動力增添健康企業建設動力開遠市衛生健康局開遠市是紅河州的老工業城市。近年來，通過大力推進健康企業建設，轄區內企業健康管理水平穩步提升，勞動者健康權益得到有效保障，為工業化城市的“健康開遠”建設注入了最穩定和最廣泛的健康基

16、石。一、基本情況開遠市健康企業建設堅持全市統籌，通過激活企業自身建設動力，構建“政府主導、企業主動、職工積極”的創建格局。到 2023 年底，全市創成“職業健康達人”130 名、“職業健康班組”9 個、“職業健康先進企業”2 戶、市級健康企業 8 戶、州級健康企業 6 戶、省級健康企業 2 戶。云南云天化紅磷化工有限公司健康企業建設優秀案例被國家衛生健康委評為全國健康企業優秀案例。二、主要做法（一）加強組織領導，統籌部署落實。強化部門聯動，整體推進落實。市愛衛辦、市衛健局、市工信局等十部門聯合下達 關于開遠市推進健康企業建設文件的通知，強化愛衛統籌、衛健指導、企業研究優化、全員參與的創建模式。

17、衛健、應急、工會、工信等部門形成常態化聯合督導機制，通過“以案釋法”和約談等方式，督促創建主體落實職業病防治責任從“被動”變“主動”。10（二）筑牢創建根基，扎實推進創建1.“五進五進”帶動，營造創建氛圍。帶動，營造創建氛圍。一是廣泛開展職業健康知識“五進”活動。開展普法教育主題宣講及宣傳咨詢 128 次，組織參與線下知識答題競賽 5700 余人，開展警示教育 6 次，專題講座（網絡公開課）10 次，組織 7685 人參加“安康杯”競賽活動。二是二是開展職業健康培訓。組織用人單位負責人和職業健康管理人員培訓 7 場 663 人次，覆蓋企業職工 8105 人次；重點行業企業主要負責人和職業健康管

18、理人員職業衛生培訓率達100%。三是三是鼓勵動員企業、醫療機構、學校開展健康傳播活動。征集 22 部作品參加云南省 2023 年“第三屆職業健康傳播作品”，8 部企業作品獲獎，占紅河州獲獎總數的 53.3%。2.黨建引領黨建引領，跑出創建跑出創建“加速度加速度”。成立以企業黨委書記、總經理為組長的領導小組，全面統籌謀劃創建工作，帶領全體黨員簽訂創建承諾書，補短板強弱項，以“弘揚健康文化，倡導健康行為，建設健康環境，共享健康生活”為主線，創建工作與企業發展兩手抓雙促進，推動創建跑出“加速度”。3.3.激活激活“小小細胞細胞”，釋放，釋放“大能量大能量”。一是創新開展“職業健康先進企業”“職業健康

19、班組”評選，從激活企業班組這個“微細胞”入手，積極鼓勵職工發揮主人翁精神、群策群力加強班組健康管理，以“職業健康班組”為載體，推動整體工作提檔升級，實現職業健康班組建設與企業發展同頻共振、相得益彰；二是發揮“領頭羊”作用?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，班組長作為“火車頭”，“領頭雁”，組織企業班組長開展職業健康交叉檢查和現場觀摩推進會，在崗位職責和管理意識、綜合管理11能力、安全生產知識等方面進行全方位培訓，形成比學趕超局面，為創建省、州級健康先進企業奠定堅實基礎；三是激發團隊活力。企業黨政領導及職工家屬經常談心談話，暢所欲言，提升員工的歸屬感、幸福感，職工在思想上對標對表，在行動上緊跟緊隨，在

20、落實上堅定堅決。四是個性化制定健康教育處方。根據職工健康體檢情況，為職工制定個性化健康教育處方；聯合市疾控中心、總工會等部門進企業開展針對性健康知識講座 20 余場，增強了企業職工的健康意識和素養。4.4.專家精準施策，高效助力創建。專家精準施策，高效助力創建。充分發揮專家在健康企業創建工作中的技術支撐作用，組織職業衛生、公共衛生、安全及環保專家，在領導重視、職業健康工作基礎較好的煤礦、?；?、非煤礦山、工貿等重點企業進行分類創建指導，推動創建工作。三、推進成效（一）全員健康理念全面樹立。健康理念和行為在企業得到全面樹立，企業員工健康素養顯著提升，健康生活方式廣泛普及，職業病、傳染病、慢性病和精

21、神疾病等公共衛生問題的防控干預取得明顯成效，全市連續 7 年接塵工齡不足 5 年的勞動者新發塵肺病為零?！按笮l生、大健康”理念充分融入企業生產經營全過程，為經濟轉型中的工業城市注入充滿活力的健康細胞。（二）以點帶面樹示范典型。通過“職業健康班組”和“職業健康先進企業”評選活動，打造了一批“有創新、有特色、有成效、有影響”的健康示范企業，引領帶動各類用人單位依12法履行職業病防治等相關法定責任和義務，有效保障勞動者健康，且為創建工作打開新局面。四、經驗啟示（一）黨建賦能才能高質量引領創建工作。健康企業建設是貫徹落實“健康中國”行動的主要內容，相關部門和企業以高質量黨建引領推動健康企業建設，精準對

22、標，推動企業落實職業病防護主體責任；同時通過健康企業、健康達人的創建成效助推企業勞動者工作效率顯著提高，實現企業建設與健康安全協調發展。（二）優化思路才能夯實創建基礎?！奥殬I健康班組”和“職業健康先進企業”評選活動成為健康企業“新基石”，不斷增強勞動者職業健康意識和素養，持續提高班組職業衛生管理水平，織牢職業病危害因素安全網，為企業創建健康企業注入充滿健康活力的細胞，做到抓點帶面，整體推進。（三）發揮專家作用才能補短強基上水平。邀請省州市業務精湛、經驗豐富、綜合素質好的專家參與健康企業創建指導和評估，充分發揮專家在健康企業創建工作中的技術支撐作用，保證健康企業創建的科學性、扎實性和有效性。（四

23、）建立長效機制才能推動創建可持續。全面總結健康企業建設成功經驗，以點帶面，帶領各類企業深入開展創建工作，使健康企業建設充分融入企業日常工作之中，建立長效管理和運行督導制度，定期對健康企業持續運行情況提出指導性建議與意見，鞏固健康企業創建成效，持續改善作業環境，營造安全健康的工作氛圍，提高勞動者防護能力。13順應形勢順應形勢 循次而進循次而進 合力推進健康企業建設合力推進健康企業建設取得明顯成效取得明顯成效玉溪市衛生健康委一、基本情況玉溪市順應時代發展形勢，全面推動落實職業健康工作“防、治、管、教、建”五字策略，嚴格按照國家和云南省健康企業建設工作方案以及相關文件要求，部門高度重視，注重統籌協調

24、，開展專題調研，明確牽頭單位，將健康企業建設納入年度衛生健康系統責任考核，采取多種形式有力有序有效積極推進健康企業創建工作。截至 2023 年底，全市共創建省級健康企業 6 戶、市級健康企業 15 戶、縣級健康企業 55 戶，為全市健康企業創建工作起到了示范引領帶動作用。二、主要做法（一）強化組織保障。玉溪市高度重視健康企業建設工作，認真組織研究省級工作方案，建立市級職業健康專家庫，明確市疾控中心為健康企業建設技術指導中心，組織參加業務培訓，及時安排部署，做到逢會必講，積極穩步推進。部分縣（市、區）結合轄區實際制定縣級健康企業建設工作方案，聯合總工會等部門成立領導小組，召開健康企業創建工作協調

25、會議，組14織協調縣市場監管局、縣總工會、縣疾控中心等部門共同推進健康企業建設。（二）加強宣傳培訓。充分利用職業病防治法宣傳周、工作預防項目、職業健康知識“五進”活動和各級各類職業健康知識培訓和業務會議，向全社會和各類企業宣傳健康企業建設工作。充分發揮市和縣級職業病防治工作聯席會議成員單位的作用，廣泛進行宣傳。部分縣（市、區）組織企業負責人和職業衛生管理人員學習省級工作方案、健康企業建設規范（試行）等相關文件，指導企業多角度多維度開展健康企業創建，有力保障勞動者身心健康。15（三）廣泛開展活動。成立了開展“職業健康達人”評選活動領導小組，市衛生健康委、市總工會聯合制定下發開展爭做“職業健康達人

26、”活動工作方案，切實加強組織領導，合力推進落實“職業健康達人”活動。截至目前，經過認真評選，全市“職業健康達人”359 名，其中省級 16 名、市級 20 名，成為各類企業廣大職工職業健康工作的標桿，起到了示范引領作用，為健康企業建設工作奠定了良好的基礎。（四）對標檢查驗收?？h（市、區）衛生健康局聯合疾控中心、總工會、市場監管局等多部門成立驗收小組，對轄區內健康企業創建對象進行檢查驗收。驗收小組依據職責分工，對照云南省健康企業評估細則要求，從組織管理、職業健康建設、環境衛生建設、勞動合同和工傷保險、健康促進與干預、健康文化建設等方面詳細檢查工作落實情況，嚴格依照創建標16準指導企業完善臺帳資料

27、、硬件設施和軟件管理上的不足，督促企業及時改進，樹立健康文化理念，助推健康中國建設。三、推進成效（一）認識上進一步深化。全市上下進一步從健康中國這個高度去認識健康企業建設的重要意義，更加深刻領會習近平總書記在黨的二十大報告中強調“推進健康中國建設”，“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策”，緊緊扭住重點任務和關健環節，奮發有為推動健康玉溪建設邁上新臺階取得新成效，不是單從業務上去認識去理解。17（二）配合上進一步加強。通過近年開展創建，衛生健康健康系統充分體會到單打獨斗是難以推進工作，難以完成任務，難以達到效果，特別是縣級更需要相關部門之間互相配合支持，18作為共同的事業

28、去推進。目前全市衛生健康系統初步形成愛衛辦、工業信息、教育體育、民政、環境保護、應急管理、市場監管、工會等部門之間密切配合，合力推進，效果十分明顯。（三）宣傳上進一步加大。市、縣級各部門充分利用各類法制宣傳活動，日常宣傳活動，開展健康企業建設知識講座、職業健康達人活動，講清楚建設健康企業的重要性，加大相關激勵政策的宣傳力度，市級每年組織相關行業專家進行技術指導，引導各單位加快建設進度，全面提升企業管理水平，積極推動企業主體責任落實，營造積極向上良好的工作氛圍。四、經驗啟示（一）坦誠相待，以心換心。人與人之間最長久的關系，19莫過于真誠相處。在推進健康企業建設工作中，也是如此。與基層或者與企業交

29、往中，要用心用情去服務，去感化，讓他們充分理解和認識到開展健康企業建設的目的和意義，認識到開展健康企業建設是一項做好事，是企業長遠發展的需要，是一項積德從善的工作，是用自己實實在在的行動去保障勞動者的身體健康，讓企業覺得不去推進該項工作從感情上就自我感覺過意不去，必須得用心去開展，用情去推進，用行動去落實。（二）不計得失，私為公用。只要你不計較得失，人生還有什么不能想法子克服。全市多數縣（市、區）負責健康企業創建工作的人員，是從基層抽調上來，她們在基層還擔任一定的領導職務，到縣級衛生健康局幫助工作后，不享受領導的相關待遇，她們并沒有因此而影響情緒，懈怠工作，阻礙健康企業建設，反而在目標任務和指

30、標完成方面干在實處走在前列。單位沒有公車，沒有車補的條件下，她們常常開著自己的車輛到企業、到鄉鎮作宣傳搞動員，讓人為之感動。20（三）“上下”一心，合力推進。常言說，硬樹要靠大家砍，難事要靠大家做。推進健康企業建設是一項新工作新任務，在省衛生健康委正確指導下，全市各級和企業思想統一，上下齊心，協作配合，完善工作機制，統籌工作力量，強化工作聯動，形成推進健康企業建設工作的強大合力，鼓勵有條件或者條件較好的企業積極開展創建，沒有條件或者基礎比較差的企業，盡力創造條件推進建設，著力打造自身名片，努力宣揚企業文化，積極為企業和社會創造更大的效益。21宣傳與監管并重宣傳與監管并重深入推進健康企業建設深入

31、推進健康企業建設安寧市衛生健康局健康企業是健康“細胞”的重要組成之一，健康企業的創建有助于提升企業勞動力健康水平和產出更高效率的生產力，有效改善企業環境，提升健康管理和服務水平，實現企業建設與人的健康協調發展。安寧市嚴格按照上級要求，認真貫徹落實“健康中國 2030”規劃綱要、健康中國行動（2019-2030 年）和健康企業建設的部署要求和文件精神，堅持宣傳與監管并重，健康企業建設卓有成效。一、基本情況安寧是一個典型的工業城市，擁有石化、冶金、新能源材料 3 條千億級產業鏈，擁有強勁的工業基礎，2022 年規上工業總產值突破 1400 億元大關，同比增長 27.9%；上榜2022 年度全國綜合

32、實力百強縣（市）第 71 位。然而，由于企業分布廣，從業人員多，職業健康隱患危害較大，其中有職業病危害因素的企業有 310 家，在冊職工總數 26000 余人，接害人數 19000 余人。二、主要措施與做法（一）堅持以宣傳為先導，在宣傳教育中營造濃厚氛圍一是加強宣傳一是加強宣傳，營造氛圍營造氛圍。2020 年來，我市以每年 職業病防治法宣傳周為契機，以衛健局牽頭組織，多部門聯動的方式深入基層、深入企業開展了形式多樣化的宣傳教育活動，營造職業健康保護的濃厚氛圍。2023 年開展主題宣講22活動 74 次，宣傳咨詢活動 63 次，警示教育活動 86 次，印發宣傳材料 1839 份，制作宣傳視屏 4

33、4 份，宣傳受眾人數達9500 余人。二是強化培訓二是強化培訓，提高認識提高認識。通過組織企業職業健康管理人員培訓、職業健康監督執法會議、職業健康監管執法人員培訓等覆蓋到全市職業病防治重點用人單位的主要負責人，職業衛生管理人員及相關從業人員，大型培訓活動共計 30余次，培訓規模達到 1200 余人次。同時，在日常監管工作中每到一家企業培訓一家企業，通過幾年的努力，強化了用人單位主要負責人、分管負責人和相關管理人員的法律意識，提高了用人單位管理層守法觀念、管理水平和保障勞動者健康權益的意識。督促用人單位加強對勞動者上崗前和在崗期間職業健康知識培訓，熟練掌握操作規程，正確使用防護設備和個人防護用品

34、，增強職業危害防護意識和能力。（二）堅持以機制為支撐，在機制建設中完善保障體系一是高位統籌一是高位統籌，協同推進協同推進。為預防和控制職業病，保護勞動者健康，進一步加強職業健康監督管理工作，安寧市委、市政府高度重視職業病防治工作，建立了分級管理、部門聯動、責任追究等工作機制。成立了以市長任組長的安寧市塵肺病防治攻堅行動領導小組，制定了行動方案，層層分解任務，壓實責任，明確各街道和成員單位塵肺病防制工作的責任分工和協同配合。二是充實技術服務機構二是充實技術服務機構。市衛健局明確了分管領導和職業健康監管工作負責科室，明確了具體的工作人員；綜合監23督執法局成立了職業衛生監督科，并配齊了執法人員；九

35、個街道設置了職業衛生監督協管員 26 名；市疾控中心和健康教育所在針對企業員工的健康教育、傳染病防制、職業危害因素監測等方面提供技術支撐；企業所在地基層醫療衛生機構上門為企業建立健康檔案。轄區內有職業衛生技術服務機構 1 家，職業健康檢查機構 6 家，為全市職業病防治提供技術支撐。（三）堅持以明責求深入，在齊抓共管中凝聚發展合力一是落實企業職業病防治主體責任一是落實企業職業病防治主體責任。根據我市職業危害現狀調查情況，選取明顯涉及職業危害因素企業更新擴大監管范圍，制定了年度、季度、月度監管計劃，依次納入監管，通過高頻次的監督監測，督促企業落實職業病防治主體責任。二是抓實二是抓實職業病危害項目申

36、報工作職業病危害項目申報工作。按照屬地、分級管理原則，指導企業建立完善職業病危害項目申報備案制度，重點以采礦業、制造業、冶金、化工、建材等企業開展職業危害申報。通過申報逐步摸清用人單位存在職業危害因素的現狀與分布，為建立職業健康監管信息檔案打好基礎。三是深入開展職業衛生監測工作三是深入開展職業衛生監測工作。20202022 年，共完成 131 家企業的職業病危害因素監測，均超額完成任務。2023年完成 45 家企業的職業病危害因素現場監測、實驗室檢測、數據匯總、監測結果上報等工作。（四）堅持以實干求實效，在專項行動中強化基礎建設24結合開展職業病危害重點行業領域職業健康基礎建設活動和塵毒危害專

37、項治理工作，安寧市衛健局制定下發關于在礦山、冶金、化工等行業領域開展塵毒危害專項治理工作的通知、關于開展塵毒危害專項執法檢查的通知，組織在礦山、冶金、化工、建材等行業領域開展了塵毒危害專項執法檢查工作，通過企業自檢自查、市級監督檢查，提高了用人單位主體責任的落實；成立了安寧市塵肺病防治攻堅行動領導小組，聯合 10 部門開展塵肺病防治攻堅行動。督促企業開展了建設項目職業衛生“三同時”工作，通過改善工作環境和基礎設施，不斷提高職業健康保護水平和職工身體健康；由衛健牽頭，聯合醫保、社保、民政、公安等 5 部門聯發塵肺病防治工作方案，對轄區內已報告塵肺病患者進行隨訪和回顧性調查，完成隨訪任務 1107

38、 人，占本底 93%，摸清了我市自解放以來職業性塵肺病病人的現狀。（五）堅持以監管為手段，在監督執法中筑牢健康底線2020 年以來，我市對職業病危害企業開展監督檢查 402次，對未認真落實員工個人防護、職業病危害告知牌設置、勞動合同簽訂、個人健康監護檔案、有無粘貼警示標志、危害告知卡、操作規程、各項管理制度，職業病宣傳教育培訓記錄、個人防護用品發放記錄、設施維護記錄等問題，下達衛生監督意見書 352 份；對違反職業病防治法的 21 家企業進行了行政處罰。三、推進成效（一）健康企業創建邁上新臺階25截至 2023 年 12 月，安寧市共創建健康企業 14 個，其中：省級 2 個、昆明市級 4 個

39、、縣級 8 個。通過組織開展健康企業創建和健康達人評選，有效促進了員工共同參與健康企業建設的良好局面，有力推動了員工重視身體健康、加強自身健康管理，營造了全民關注健康、參與創建、人人健康的良好氛圍。用人單位職業病防治主體責任進一步落實，工作場所環境和勞動條件持續改善，職業健康管理水平明顯提升。（二）職業健康水平取得新突破通過幾年來的職業健康宣傳教育和培訓，不斷提高了勞動者對職業病危害的認識，在接觸職業病危害因素的過程中主動提高防護意識，降低職業病對勞動者的健康損傷，切實保障企業及勞動者的相關權益。職業病發病率明顯降低；居民健康素養提高到 32.76%。高于全國居民健康素養水平 4.98個百分點

40、。（三）職業病危害源頭防控取得新成效職業危害最好的防治就是從源頭上治理，通過督促和指導建設單位落實建設項目職業衛生“三同時”制度，依法進行建設項目職業衛生“三同時”管理工作，全市共完成職業衛生“三同時”項目 9 個，從源頭上提高了職業健康保護水平。26健康企業建設行政推廣健康企業建設行政推廣優秀優秀案例案例南澗縣衛生健康局2021 年以來，云南省大理州南澗縣衛生健康局認真貫徹落實健康云南推進委員會辦公室關于印發云南省推進健康企業建設工作方案的通知要求，以行政動員為前提，企業自主申請創建，通過健康企業建設為載體，將大健康理念融入企業管理運行全過程，切實保障勞動者生命健康安全。一、基本情況2021

41、 年至 2023 年期間全縣共 4 家企業申報創建健康企業，縣級對 4 家企業均開展了現場評估。2021 年創建的南澗國新商品混凝土有限公司、華能瀾滄江水電股份有限公司小灣水電廠達到縣級健康企業標準，其中：華能瀾滄江水電股份有限公司小灣水電廠達到省級健康企業標準并于2023年2月通過省級現場評審，2023 年 5 月華能瀾滄江水電股份有限公司小灣水電廠被國家衛生健康委辦公廳作為第二批健康企業建設優秀案例在全國進行推廣；2022 年創建的中國石化銷售股份有限公司云南大理南澗石油分公司達到縣級健康企業標準，2023 年創建的云南南澗農村商業銀行股份有限公司達到州級健康企業標準，已向州衛生健康委推薦

42、。二、主要做法及舉措（一）強化領導抓保障。南澗縣嚴格按照健康云南推進委員會辦公室關于印發云南省推進健康企業建設工作方案的通知 云南省衛生健康委關于十四五健康企業建設目27標任務分解的通知積極推進健康企業建設工作。為進一步推動健康企業建設，2023 年縣人民政府辦公室印發南澗縣“健康細胞”創建活動實施方案（南政辦發202312 號），并明確創建健康企業的責任單位為縣衛健局，配合單位為縣工信科技局，各鄉鎮人民政府落實屬地管理責任，并下達創建目標，即全縣每年至少創建 1 家的“健康企業”。建立了長效管理機制，成立了由縣衛健局主要領導為組長、分管領導為副組長，局職業健康工作負責人、縣疾控中心主任、副主

43、任、公共衛生科業務人員，縣人民醫院體檢中心負責人、縣衛生監督所綜合執法股負責人為成員的南澗縣“健康細胞”（健康企業）創建活動評審專家組。通過督促企業完善管理制度、改善工作環境、提高健康管理和服務的水平、打造健康文化，開展“職業健康達人”評選活動，企業健康意識、健康行為、健康理念不斷轉變，成功建設了一批制度健全、管理規范、防護設施完備有效、職業健康文化與實踐突出的健康企業。（二）強化篩選抓重點。南澗縣自 2021 年起將健康企業創建活動納入年度重點工作，將日常職業防護工作開展到位、企業負責人高度重視員工健康的企業作為首批創建對象，由局領導主動對接企業負責人，宣傳動員，企業自主申報創建。2021

44、年南澗國新商品混凝土有限公司、華能瀾滄江水電股份有限公司小灣水電廠作為全縣首批申請創建的企業。南澗國新商品混凝土有限公司達到縣級健康企業標準，華能瀾滄江水電股份有限公司小灣水電廠達到省級健康企28業標準；2022 年中國石化銷售股份有限公司云南大理南澗石油分公司創建為縣級健康企業。在創建工作中南澗縣衛健局主動協調對接擬創健企業到華能瀾滄江水電股份有限公司小灣水電廠學習創建經驗。取長補短，引導企業有組織、有計劃、有目標地開展健康企業創建工作。2023 年 6 月云南南澗農村商業銀行股份有限公司通過縣級評估到達州級健康企業標準，正在向州級推薦。（三）強化指導抓規范。為切實做好健康企業建設工作，南澗

45、縣以衛健牽頭，生態環境、工會、市管等部門攜手深入到企業指導。通過積極對接，上級部門以及縣級評審專家組多次到企業對創建工作進行現場指導，規范解讀創建工作要求，并邀請省、州經驗豐富的相關專家將創建工作指標具象化、實體化，實現創建工作調度有序、推進有力，保證了創建工作的整體進度。（四）強化職責抓落實。在健康企業創建工作，縣人民政府重視是前提、衛健局領導重視是橋梁，企業領導重視是關鍵。充分調動企業主動性和積極性，政府組織協調，形式“政府搭臺、企業唱戲”，保證了創建工作的順利推進。通過實地查看、實時對接等方式，及時了解企業工作動態，督促企業加快工作進度，確保了創建工作的有序開展。企業通過完善制度、加強健

46、康教育、打造健康環境有計劃、有目標地建設健康企業。（五）強化評審抓整改?？h衛健局嚴格按照健康云南推進委員會辦公室關于印發云南省健康企業建設評估細則29的通知（云健推委辦發20216 號）及健康企業建設評估技術指南對申報的 4 家企業開展現場評估，并對存在的問題督促限期整改落實。三、推進成效通過開展全縣健康創建工作，樹立行業模范，發揮示范作用，形成良好氛圍，全縣企業健康意識得到明顯提升，企業職業健康管理水平逐步提高，職業健康管理檔案更加規范，職業危害風險明顯降低。全縣共申報創建健康企業 4 家，通過縣級專家評審，4 家企業均達到縣級及以上健康企業標準，其中：2 家企業評為縣級健康企業，1 家已向

47、州級推薦為州健康企業，1 家企業（華能瀾滄江水電股份有限公司小灣水電廠）通過省級評估，并被國家衛生健康委辦公廳作為第二批健康企業建設優秀案例在全國進行推廣。通過創建，華能瀾滄江水電股份有限公司小灣水電廠對健康文化及健康環境打造更加重視，將全部創建臺賬資料匯編成冊管理，重視員工身心健康、并在員工生活區打造健康步道。建有安全文化展廳及職業健康長廊，營造濃厚職業健康氛圍，開展形式多樣的文體活動助力職業健康文化創建，充分發揮健康文化的強大動力和無形優勢，促進員工職業健康意識更上新臺階。在開展健康企業創建的過程中，涌現出一批主動踐行健康行為、積極參與健康管理并善于傳播健康理念的員工，衛健局起引導作用，企

48、業開展職業衛生管理工作更到位，對工作場所布局，防護設施維護進行全方位治理，為職工提供更加優質的工作環境。員工則通過廣泛參與，提30高了健康素養水平，改善和促進健康狀況，增強了健康氛圍和對企業的認同感和凝聚力。樹立了“每個人是自己健康第一責任人”理念。四、經驗啟示（一）明確工作職責，壓實各方主體責任。（二）加強督導檢查，規范企業健康管理。（三）注重宣傳教育，強化職工安全意識。（四）建立長效機制，推進健康企業建設。31健康企業建設行政推廣健康企業建設行政推廣優秀優秀案例案例景洪市衛生健康局為落實建設“健康云南”決策部署，景洪市衛生健康局積極開展健康企業創建工作，推動企業不斷完善健康管理制度，建設企

49、業健康文化，營造健康工作氛圍，有效改善工作條件，努力打造健康的工作和生活環境，切實落實健康主體責任，建設了一批制度健全、管理規范、防護設施完備有效、職業健康文化與實踐較好的健康企業，取得了積極成效。一、基本情況景洪市健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針。通過廣泛宣傳動員，推動全社會關心、關注、支持健康企業建設。創建驗收中，嚴格按照云南省健康企業評估表各項指標要求逐項進行評估，2023 年，4 家企業驗收評分達標，獲得景洪縣級“健康企業”稱號，并向社會公開公布，給予授牌。二、主要做法（一）提高認識，高度重視創建工作。一是一是景洪市委市政府聯合

50、印發景洪市推進健康縣城建設三年行動實施方案（20222024 年），將健康企業作為健康細胞，鞏固并推進景洪市國家慢性病示范區創建工作。景洪市將健康企業建設納入景洪市“十四五”職業病防治規劃，提出建設任務目標，到 2025 年，全市縣級健康企業達到 16 家的目標。二是二是根據32省州方案，景洪市衛生健康局制定印發了關于印發的通知，明確了創建目標任務、實施步驟及工作措施。同時成立了景洪市健康企業建設專家庫，制定下發了關于成立景洪市健康企業建設專家組的通知，成立由職業衛生、疾病預防控制、慢性病防治、健康教育、放射衛生、病媒生物防治、環境監測、食品安全等專家組成的景洪市健康企業評估專家組。（二）多方

51、宣傳，積極推進創建理念。景洪市衛生健康局積極開展宣傳推廣健康企業創建理念，營造全社會關心關注勞動者職業健康的良好氛圍，提升企業職業病防治主體責任意識，在每年的職業病防治法宣傳周期間，通過微信公眾號、深入企業宣講等方式，對健康企業創建工作進行宣傳，其中重點宣傳了健康企業、健康達人等內容，提高了社會影響力和公眾知曉率。（三）加強培訓，主動深入企業指導。2023 年 6 月，景洪市衛生健康局制定下發了景洪市衛生健康局關于開展2023 年健康企業創建用人單位職業健康培訓的通知，通過集中授課、實地指導等方式，組織景洪市 16 家創建企業的企業負責人、職業衛生管理人員、員工共 23 人開展了健康企業創建培

52、訓。對創建工作中遇到問題和困難的企業，景洪市衛生健康局多次派出技術指導組赴企業進行現場指導，結合企業實際情況提出合理化建議，向企業負責人和勞動者廣泛宣傳職業健康工作的重要意義，進一步帶動了企業員工的積極性。通過培訓宣傳，使企業更深入了解健康企業創建活33動相關技術標準、經驗方法，更積極投入到創建活動工作。（四）同向發力，協同推進健康企業建設和職業健康達人評選工作。景洪市衛生健康局、景洪市總工會聯合印發 關于開展景洪市 2023 年爭做“職業健康達人”活動的通知，積極開展創建工作，2023 年，景洪市衛生健康局、景洪市總工會評選出景洪市縣級健康達人 21 名，聯合印發 關于 2023年景洪市爭做

53、“職業健康達人”活動結果的通報給予通報表揚。（五）組織交流，注重經驗推廣。為進一步落實用人單位職業病防治主體責任，總結和推廣職業健康示范企業好的經驗和做法，形成一批可復制、可推廣的職業健康管理模式，2023 年 12 月 26 日，景洪市衛生健康局組織各相關企業在景洪市新時代文明實踐中心會議室召開了健康企業經驗交流會。4 家縣級健康企業制作 PPT 展示了各自的創建方法和經驗，各企業取他人之長補己之短，為全市推進健康企業建設工作奠定了堅實的基礎。三、推進成效（一）營造建設氛圍。一是一是充分利用職業病防治法宣傳周，整合多方資源齊發力。根據省州有關要求，行文下發了景洪市衛生健康局關于開展 2023

54、 年宣傳周活動的通知，2023 年 4 月 26 日上午組織市總工會、市衛生監督所、市疾控中心、嘎棟街道、嘎棟衛生院、西雙版納精防中心、999 社區等多家單位深入西雙版納滄江木業有限公司開展第 21 個職業病防治法宣傳周活動?；顒?4采取發放宣傳資料、現場宣傳咨詢、現場培訓、展板展示、義診等形式，宣傳職業病防治法等法律法規及健康企業創建工作，告知企業要依法履行法定義務，告知勞動者依法享有的職業健康權利，現場講解培訓職業病防治的相關知識，受到企業和勞動者的一致好評?；顒庸渤鰟有麄魅藛T 22人次，發放宣傳資料 2000 余份，懸掛橫幅 3 條，展示職業病防治展板 14 塊，接受勞動者現場咨詢 12

55、6 人次，組織培訓 126 人次。同時，疾控、衛生監督等部門還深入企業生產車間，對安全警示標識設置、員工個人防護等進行現場督導檢查，對可能存在職業病危害因素超標的環節提出整改意見。二是二是利用微信群動員轄區各企業組織觀看“云南省職業病宣傳周啟動儀式”，學習了解職業病防治相關政策和知識、學習省級健康企業和健康達人的先進理念和方法，提高健康企業創建的積極性。（二）營造企業健康環境。通過健康企業創建，督促企業主動抓好健康環境。一是一是優化一般環境，實行有害和無害作業分開，作業環境干凈整潔，廁所設置布局合理，廢水、廢氣和固體廢物依法排放等；二是二是開展病媒生物控制，防“四害”工作推進過程中，滅鼠、滅蠅

56、、滅蚊、滅蟑螂有效防治傳染病事件發生；三是三是開展控煙工作，通過控煙宣傳有效宣傳了健康理念；四是四是抓好食品安全，強化企業內部食堂管理，防治了食物中毒事故發生；五是五是抓好工作和作業環境，確保設施設備符合工效學的要求，組織開展適合不同工作場所和工作方式的健身活動，促進職工身心健康；六是六是認真落實職35業病防護設施“三同時”，保障職工作業環境健康。（三）培養企業健康文化。企業進一步開展健康講學、健康教育活動，通過宣傳欄、宣傳畫、標語等形式宣傳健康知識。引導廣大職工科學就醫、合理用藥、戒煙限酒、合理膳食；建立吃動平衡、合理運動，形成科學、文明、健康的生活方式；各企業進一步營造了企業內部的健康文化

57、，每年積極組織單位職工開展形式多樣的文體活動，組織企業職工參與了社會公益活動，增強了職工的凝聚力。36健康企業建設行政推廣健康企業建設行政推廣優秀優秀案例案例瀾滄縣衛生健康局一、基本情況職業健康正由傳統的職業病防治向職業人群全周期的全面健康管理，普及職業病防治和職業健康知識轉變。進一步落實用人單位職業健康主體責任、是政府有關部門和勞動者的責任，要用新發展理念，強化職業健康工作。瀾滄縣衛健局自從將職業健康工作接管以來，積極把中華人民共和國職業病防治法 “健康中國 2030”規劃綱要 關于實施健康中國行動的意見 職業健康保護行動等落到實處。在市衛生健康委指導和縣委縣政府領導下、堅持部門統籌協調、企

58、業負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針?？h衛生健康局、縣總工會、縣人力社保局等部門按照職責分工加強對轄區企業的技術指導，不斷完善健康企業建設的舉措，定期對建設效果進行評估，并將其納入職業健康保護行動監測和考核范圍。同時廣泛宣傳動員，推動全社會關心、關注、支持健康企業建設。本次創建驗收中，嚴格按照健康企業建設自評估表各項指標要求逐項進行評估，最終在全縣評出 6 家健康企業，其中市級 2 家，縣級 4 家，1 家市級健康企業（瀾滄縣上允糖廠）達到省級標準，正在申報省級健康企業。二、主要做法（一）加強領導，細化方案371.為做好健康企業建設，瀾滄縣衛生健康局、縣總工會等部門制定并下發了瀾滄拉祜

59、族自治縣關于成立瀾滄縣健康企業建設指導中心的通知、瀾滄拉祜族自治縣愛國衛生運動委員會辦公室關于印發推進健康企業建設工作方案的通知，明確了活動的主要目標、基本標準、組織方式、工作要求等內容。并按照方案要求對創建企業進行指導。2.把健康企業建設和職業健康工作納入職業健康保護行動考核范圍：要求企業和用人單位要加強組織領導，明確工作目標，制定出實際可行的實施方案，廣泛動員用人單位和勞動者參與到活動中來。（二）突出重點，統籌推進瀾滄縣衛生健康局把健康企業建設與職業病專項整治活動結合起來，以職業病防治法為抓手，推動落實用人單位、政府有關部門和勞動者各負其責，營造全社會關心關注支持職業健康的濃厚氛圍。（三）

60、加強宣傳，營造氛圍每年在職業病防治法宣傳周活動期間，瀾滄縣衛健局及各相關部門都會抓住活動契機，下廠礦、到企業，入社區，深入到我縣各鄉鎮，村莊，面向企業負責人、職業衛生管理員和一線勞動者以及人民群眾，開展宣傳咨詢活動。舉辦專題講座、與勞動者面對面交流，解答與勞動者自身相關的職業健康問題、講解職業病防治的法律、法規和職業病防治知識、發放職業病防治宣傳手冊、播放宣傳視頻。在歷次宣傳活動中，共發放宣傳材料 2000 余份，為數百余名勞動38者開展義診。組織企業主要負責人及職業衛生管理人員接受職業衛生線上培訓，遵守職業病防治法律法規、依法組織本單位的職業病防治工作，提升用人單位職業健康的管理能力?？h衛生

61、計生綜合監督執法局的衛生監督員積極與瀾滄縣職業高級中學的負責人對接，今年共為 800 余名在校學生開展職業衛生大講堂 1 次，講授職業防護相關知識，得到師生的一致好評。利用日常進企業，向企業負責人、員工宣傳職業健康知識和法律法規、防護用品使用（佩戴），增強了員工的防護知識，讓瀾滄縣職業病發病率一直處于全省較低水平。結合“健康企業”評選活動，廣泛宣傳先進經驗，充分發揮典型的模范帶頭作用，在企業內部形成了注重職業健康與安全的濃厚氛圍。通過活動，使企業用人單位職業病防治主體責任進一步落實，工作場所環境和勞動條件持續改善,職業健康管理水平明顯提升。三、推進成效（一）企業健康行動火熱開展瀾滄縣衛健局認真

62、履行工作職責，加強了重點企業、重點人群的職業健康政策的宣傳，強化和普及職業健康知識，提升了勞動者的健康科普的參與力度。提高了企業參與健康企業創建、爭創職業健康達人活動的積極性，通過創建活動開展，示范效應和輻射效應逐步形成，形成了全面參與、合力推進、多方受益、人人共享的良好局面（例如，普洱瀾滄39古茶股份有限公司規范了勞動者個人健康監護檔案，開展了職業病危害預防控制講座、無菌更衣比賽、個體防護用品選用培訓、噪聲防護培訓等活動，踐行健康工作理念與方式；上允糖業有限公司設置了職業衛生管理部門及專項管理人員，開展了“職業危害噪聲及粉塵危害”、“個人防護用品配備及佩戴方法”和“急救知識及心肺復蘇”等系列

63、培訓）。（二）“健康達人”評選成果頗豐在健康企業建設活動基礎上，瀾滄縣積極開展“職業健康達人”評選活動。各企業根據“職業健康達人”基本標準提出的條件、按照健康素養、自主健康管理、健康影響力等 4 個方面 14 條要求，采取企業和職工自愿參加的原則，評選出有自覺樹立健康意識、主動踐行健康行為、積極參與健康管理、善于傳播健康理念、具有較好健康影響力的企業職工代表人物作為“健康達人”并給與通報表揚。通過宣傳發動，全縣共有 6 家企業 10 余人參與申報參加健康達人活動，經過用人單位自評推選，共報送 6 人為“職業健康達人”，其中 2 人被評為全省“職業健康達人”。通過“健康企業”、“健康達人”活動，

64、瀾滄縣企業職工在工作和生活當中的健康意識，特別是和工作相關的職業健康意識、職業健康保護技能進一步提升，自覺學習職業健康的法律知識以及職業健康保護知識不斷增強。從而提高企業和自己的健康素養水平。40健康企業建設行政推廣健康企業建設行政推廣優秀優秀案例案例富源縣衛生健康局為貫徹落實健康中國戰略，深入推進“健康富源”建設工作，富源縣按照中共曲靖市委 曲靖市人民政府關于印發的通知 健康曲靖行動推進委員會辦公室關于印發曲靖市推進健康企業建設工作方案的通知（曲健推委辦發20223 號）等文件要求，積極組織推進健康企業建設工作，進一步推動企業全面落實職業健康主體責任，切實保障勞動者健康權益。一、總體情況截至

65、 2023 年 12 月富源縣共申報創建健康企業 10 家，通過縣級評估 10 家、通過市級評估 2 家、通過省級評估 1家。二、主要做法（一）加強領導，細化方案。富源縣高度重視健康企業創建工作，將其作為健康富源建設的重要內容。于 2022 年 3月下發了健康富源行動推進委員會辦公室關于印發富源縣推進健康企業建設工作方案的通知，2023 年 5 月召開的健康富源行動第一次推進會上，分管副縣長強調，健康企業建設工作要納入年度重點工作扎實推進，并明確了以衛健局牽頭，縣工信局等健康富源行動推進委員會成員單位配合建設的組織體系。41（二）加強指導，細化流程?？h衛生健康局將健康企業建設工作納入年度工作任

66、務，分步推進，掛圖作戰。一是把健康企業創建與職業健康保護行動等重點工作結合起來，從職業健康保護行動工作組成員和健康科普專家庫中抽取 5人，組成健康企業建設指導工作組，深入企業指導創建工作，同時縣衛生健康綜合行政執法大隊聯合行業主管部門對企業進行經常性的督查檢查。二是進一步細化評估流程，對于縣級評估分數達 700 分以上，但未達到市級健康企業推薦標準的，給予一定的時間整改完善后再進行一次評估，分數達800 分以上的，一并向市級推薦。（三）加強宣傳，細化措施。將健康企業建設與國家衛生縣創建、健康縣城建設結合起來，一是以健康科普、職業病防治法宣傳周、“安康杯”競賽等活動為載體，通過發放宣傳手冊、懸掛

67、宣傳橫幅、張貼宣傳海報、發布微信公眾號信息、短視頻、電子屏滾動播放等多種形式，廣泛開展宣傳動員工作。二是利用職業健康體檢、職業健康培訓等工作對勞動者及用人單位宣傳職業病防治相關知識，以及健康企業建設的目標及要求，引導企業勞動者建立正確健康觀，倡導健康工作方式，努力營造全社會關心關注勞動者健康的良好氛圍。三是對選出 2 家做得好的企業，作為創建示范企業進行宣傳推廣，通過樹立健康企業示范，以點帶面，推進整體健康企業建設工作。三、推進成效42（一）企業管理制度更加完善，管理水平穩步提高。通過健康企業建設，企業的“工間操制度、無煙單位制度、女職工保護制度、健康促進與教育制度”等相關規章制度更加完善、合

68、理。同時，企業還設置了心理咨詢室，母嬰室、人造公園等設施，并定期邀請相關專業人員開展心理咨詢和心理輔導，企業健康管理水平大大提升，職工的歸屬感、幸福感明顯提升。（二）企業職業病防治主體責任得到有效落實。通過健康企業建設，企業主要負責人和職業衛生管理人員 100%接受了職業衛生培訓，使企業提高了對職業病防治工作的重視，同時有效提升了職業衛生管理水平。積極落實職業病危害因素監測評價、職業健康監護等各項職業衛生管理制度,切實履行職業病防治主體責任。截至 2023 年 12 月底，富源縣存在職業病目錄所列職業病危害因素的企業職業病危害項目申報率為 97%，轄區職業健康檢查和職業病診斷服務覆蓋率為 10

69、0%，接塵工齡不足 5 年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數比例為 0。（三）營造了健康的工作和生活環境，提升了勞動者綜合健康水平。健康企業的建設，建立起了健康文化，建設了健康小屋，營造了健康工作氛圍，改善了工作條件，同時勞動者紛紛參與，自覺遵守企業關于職業健康的相關規章制度，自主開展健康監測，自覺佩戴防護用品，建立起正確健康觀及健康工作方式，引領了健康企業服務新趨勢。四、經驗啟示43健康企業建設有力地推進企業依法履行職業病防治等相關法定責任和義務，無論是從企業、個人、還是社會來說都是一個共贏的結果，對于社會大健康環境的建設起到十分重要的作用。接下來，富源縣將在組織領導、政策支持、技術

70、支撐、長效管理機制上下工夫，持續加大健康企業建設推進力度，鞏固健康企業創建成效，切實增進廣大勞動者健康福祉，為健康云南和健康富源建設作出積極貢獻。44“五突出、五個力五突出、五個力”多措并舉，扎實推進健康多措并舉，扎實推進健康企業創建企業創建臨滄市臨翔區衛生健康局云南省臨滄市臨翔區衛生健康局以健康企業建設為載體，把創建國家衛生城市與推進健康縣城建設及健康企業創建同部署、共推進，指導推進企業將大健康理念融入管理運行全過程，切實保障勞動者生命健康安全，促進企業健康發展，推動健康臨翔建設。一、主要經驗和做法為進一步促進全區健康企業建設、保障勞動者健康權益，臨滄市臨翔區以“五突出、五個力”多措并舉，扎

71、實推進健康企業創建。（一）突出謀篇布局，上下聯動增強“推動力”臨翔區衛生健康局領導班子高度重視健康企業建設工作，完善組織領導，調整充實以局長作為組長，其他班子成員作為副組長，股室負責人為成員的健康企業建設工作領導小組。落實專人負責，細化臨翔區健康企業建設工作措施，明確責任分工，高位推動健康企業創建工作，確保健康企業建設工作有序開展。（二）突出高標定位，上位推動增強“滲透力”臨翔區將2023年健康企業創建活動納入年度工作要點重點推進，制定了不少于7家健康企業創建目標任務，負責落實推進，45并成立了健康企業創建領導小組，組織協調創建工作。區創建工作領導小組組長由區衛生健康局局長擔任，明確由區衛生健

72、康局負責落實創建工作，組織協調轄區內各鄉鎮、區應急管理局、區人力社保局、區稅務局、區市場監督管理局、區總工會等部門共同推進健康企業建設。（三）突出典型引領，示范帶動增強“影響力”廣泛宣傳，珍惜榮譽。2023年11月臨翔區鑫圓鍺業有限公司通過區健康企業評估，臨翔區鑫圓鍺業有限公司在開展健康企業創建的過程中，涌現出一批健康意識急速提升、主動踐行健康行為、積極參與健康管理并善于傳播健康理念的健康達人，2023年臨翔區扎實開展“職業健康達人”活動，選樹“職業健康達人”6人，“職業健康達人”健康意識、健康行為、健康理念成為有效促進全員健康意識和素養不斷提升的強大引擎。（四）突出部門聯動，行業攜手增強“內

73、動力”為切實做好臨翔區健康企業建設工作，臨翔區以衛生健康部門牽頭，建立了衛生監督所、環保局、婦聯、工會、人力社保局、市場監督管理局、疾控中心等多個臨翔區職業病防治聯席單位多部門的聯動機制，多次組織召開臨翔區健康企業建設多部門聯席協調會議，做到分工有序、職責明確、各司其職，各行業攜手有效增強健康企業建設的“內動力”。衛生健康部門開展主題宣講活動1次，開展宣傳咨詢活動2次，印發宣傳材料238份，宣傳受眾256人。46（五）突出指導檢查，靠實責任增強“執行力”多部門深入到企業指導開展健康促進活動，動員企業有計劃、有目標地建設健康促進企業，公開承諾開展健康促進企業建設，倡導全體員工積極參與，針對健康促

74、進企業創建標準，不斷完善制度建設、健康教育、衛生環境等工作，做好相關資料收集歸檔。同時組織慢性病防控專業人員、心理健康專家深入臨翔區鑫圓鍺業有限公司開展健康知識講座，指導轄區8家創建企業，指導創建健康企業的單位印刷公告欄、警示標志、職業病危害告知卡、健康知識宣傳畫等。部分健康企業對健康文化更加重視，如重視創建工作，將全部創建臺賬資料匯編成冊管理；重視勞動者職業健康保護，重視員工身心健康，致力于打造健康的企業文化，開展形式多樣的文體活動。職業衛生用人單位通過不斷強化健康文化載體建設，先后建有安全文化展廳及職業健康廊，營造濃厚職業健康氛圍，助力職業健康文化創建，充分發揮健康文化的強大動力和無形優勢

75、，促進員工職業健康意識更上新臺階。二、推進成效健康企業建設初步取得了多方共贏的局面。（一）衛生健康行政管理部門的引導，響應了健康中國戰略，規范了區域內職業病防治和職業健康管理，推動了健康臨翔建設。47（二）專業技術機構借助對創建企業的幫扶，深化和延展了職業衛生技術服務內容，擴大了在企業中的影響，促進了技術發展。（三）企業在創建健康企業的過程中提升員工提升滿意度、提高戰斗力，使員工科學的健康理念逐步養成，關注健康安全的責任心得到增強，形成了齊抓共管的工作局面，實現“員工健康、企業受益”的雙贏局面。下一步，我區將認真學習各地經驗，結合我區實際，持續推進健康企業示范建設工作，努力實現企業建設與人的健

76、康協調發展，為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章筑牢健康之基，為打造“健康中國、健康臨翔”貢獻力量。48健康企業建設行政推廣優秀案例健康企業建設行政推廣優秀案例德宏州衛生健康委為貫徹落實關于推進健康企業建設的通知、關于印發云南省健康企業健康工作方案、云南省健康企業建設評估細則（試行）有關要求，德宏州衛生健康委高度重視健康企業創建工作，結合德宏邊疆企業特點，積極探索德宏州健康企業建設和爭做“職業健康達人”活動有機整合，以德宏州創建健康企業建設示范單位的通知和德宏州“職業健康達人”評選活動的指導意見為抓手，在全州各級各類企業開展創建活動。一、總體情況2023 年全州申報創建健康企業 35 家（其中：水泥

77、制造業 3家、制糖業 3 家、電力和水生產供應業 6 家、私立醫療機構 8家、酒店業 1 家、移動公司 3 家、其他行業 11 家），通過縣市級評估 35 家，經州衛生健康委組織州級專家現場審核驗收，達到州級健康企業標準 10 家，達到縣市級健康企業標準 25 家。二、主要做法及成效（一）加強組織領導，明確職責任務。按照省衛生健康委的部署要求，德宏州衛健委高度重視健康企業創建工作，明確了州衛生健康委職業健康科負責全州健康企業創建工作，成立了德宏州健康企業建設技術指導中心辦公室，明確工作職責，組建德宏州“健康企業”創建評估驗收專家組；轉發了云南省推進健康企業建設工作方案、制定印發了關于州級健康企

78、49業申報和現場評估工作程序的通知、德宏州開展爭做“職業健康達人”活動實施的通知、德宏州“職業健康達人”評選活動的指導意見等文件，明確和統一了健康企業創建相關標準，力促以健康企業創建活動為契機，提升企業職業健康理念。（二）積極動員健康企業創建，落實企業主體責任。認真履行州及縣市衛生健康部門的牽頭職責，發揮職業病防治工作成員單位的行業主管部門作用，協調配合動員企業開展健康企業創建工作，鼓勵企業在行業內發揮引領作用，帶頭推廣使用有利于職業健康的新技術、新工藝、新設備和新材料。強化健康企業的法律責任、社會責任和環境責任，規范企業行為和職業健康管理，持續改善生產作業環境，豐富員工文化生活，為企業實現可

79、持續性發展提供基礎保障。（三）加強創建企業技術指導。對創建企業主要負責人、分管負責人、職業衛生管理人員進行宣傳和引導，州及各縣市疾控中心安排專家組深入企業，為創建企業提供技術指導，指導企業如何解讀指標要求、如何收集整理相關資料等工作。州衛生健康委積極組織專家組深入企業開展現場檢查指導 2 次，確保企業創建工作順利開展。（四）創建工作成效顯著。一是一是德宏州在創建健康企業活動中，組建了州級健康企業專家組，為創建企業提供技術指導，提供政策咨詢服務。企業負責人、勞動者法律意識和健康防護意識顯著增強，創建企業積極開展職業健康檢查、工作場所職業病危害因素定期檢測、勞動者宣傳培訓、危害項目申報、投入專項經

80、費等。二是二是健康企業積極參與 2023 年職業健康素養調50查，省下達任務數 800 人，實際完成調查錄入 864 人，完成率107.5%。三是三是縣市衛生健康局積極宣傳動員轄區各級各類企業開展爭做“職業健康達人”活動。全州 35 家企業參與爭做“職業健康達人”活動，評選出 65 名勞動者為 2023 年德宏州“職業健康達人”，其中：芒市 20 人、瑞麗市 12 人、隴川縣 9 人、盈江縣 22 人、梁河縣 2 人。三、經驗啟示通過開展健康企業創建提升企業負責人的職業健康責任意識，進一步推動企業不斷完善健康管理制度，建設企業健康文化，營造健康工作氛圍，有效改善工作條件，打造健康工作和生活環境，引導企業和勞動者建立正確健康觀，倡導健康工作和生活方式，切實保障勞動者健康權益。今后，我們將繼續鼓勵和動員更多用企業開展健康企業創建，不斷提高勞動者健康促進水平，推動企業落實職業病防治主體責任，以穩步提升職業健康管理水平為目標，建立持續改善作業環境、提高勞動者防護能力的長效機制，為建設健康德宏做出更大貢獻。