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1、12020 年中國農產品加工業經濟運行報告農業農村部鄉村產業發展司農產品加工業是國民經濟的重要產業，一頭連著農業、農村和農民，一頭連著工業、城市和市民，溝通城鄉，亦工亦農，是農業農村現代化的重要支撐力量。2020 年，面對嚴峻的國際形勢和突發新冠疫情影響，各級各地農業農村部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，打造以農產品加工業為核心的農業全產業鏈，助推農產品加工企業復工復產，農產品加工業主要經濟指標實現恢復性增長，總體平穩發展。農產品加工業在逐步走出疫情影響后，有望開啟新一輪的產業和消費升級。一、運行情況2020 年，農產品加工業克服經濟下行壓力、不利的外部環境以及新冠肺炎疫情等不利影響，保

2、持良好發展勢頭。（一）主要產品產量保持平穩。糧食加工品產量平穩增（一）主要產品產量保持平穩。糧食加工品產量平穩增長長肉類產量基本保持不變。肉類產量基本保持不變。2020 年，全國豬牛羊禽肉產量 7639 萬噸，同比下降 0.1%。其中，豬肉產量 4113 萬噸，同比下降 3.3%，降幅較前三季度收窄 7.4 個百分點，隨著生豬存欄量及屠宰量持續回升，豬肉供應正逐步恢復；牛肉產量 672 萬噸，同比增長 0.8%；羊肉產量 492 萬噸，同比增長21.0%；禽肉產量 2361 萬噸，同比增長 5.5%。（二二）行業生產穩定恢復）行業生產穩定恢復2020 年， 規模以上農產品加工業實現營業收入 1

3、44600.6億元，同比下降 1.7%，與一季度、上半年、前三季度相比，降幅分別收窄 10.3、3.2、0.9 個百分點，生產經營逐漸恢復至 2019 年水平。分階段看，2020 年一季度，受新冠肺炎疫情影響， 規模以上農產品加工業營業收入同比下降 12.0%，首次出現負增長。隨著疫情防控措施和政策逐步落實，企業復工復產不斷推進，生產秩序逐步恢復，農產品加工業生產圖 12019-2020 年農產品加工業營業收入累計同比增速變化情況和銷售持續加快，營業收入降幅逐步縮小。從結構上看，食用類農產品加工業完成營業收入 98172.5 億元，同比增長1.1%， “壓艙石”作用顯著。3（三）企業效益持續改

4、善（三）企業效益持續改善, ,利潤穩步回升利潤穩步回升2020 年，規模以上農產品加工業實現利潤總額 10378.4 億元，同比增長 6.9%，增速較上年提高 5.4 個百分點，比規模以上工業高 2.8 個百分點。從月度情況看，受疫情影響，1-2月份、3 月利潤同比下降，隨著企業復工復產水平提升，4月增速實現由負轉正，并連續 9 個月保持增長。企業盈利能企業盈利能力明顯提升力明顯提升。 2020 年規模以上農產品加工業營業收入利潤率為 7.2%，較上年同期提高 0.6 個百分點，比規模以上工業高1.1 個百分點， 達到 2012 年以來新高。 降成本效果顯著降成本效果顯著。 2020年規模以上

5、農產品加工業每百元營業收入中的成本為 79.2元，較上年同期下降 0.6 元，比工業平均成本低 4.7 元。圖 22020 年農產品加工業利潤總額累計同比增速變化情況（四四）原料和加工品出廠價格整體上漲）原料和加工品出廠價格整體上漲, ,農產品原料價農產品原料價格上漲，漲幅逐季回落格上漲，漲幅逐季回落42020 年，全國農產品生產者價格1同比增長 15.0%，主要受生豬價格上漲較快拉動， 在 15%的漲幅中有 14.3 個百分點為生豬價格所拉動，但隨著生豬價格漲幅回落，農產品生產者價格呈現逐季回落的走勢，一季度上漲 39.0%，二季度上漲 21.1%，三季度上漲 14.8%，四季度上漲 1.9

6、%。分品種看，玉米、大豆、稻谷、小麥生產者價格分別上漲 7.6%、5.5%、0.8%和 0.5%；生豬價格上漲 55.7%，隨著生豬市場供應逐步改善，生豬價格漲幅逐季回落，四季度生豬生產者價格比上年同期下降 2.3%；牛羊市場需求旺盛，活牛和活羊價格分別上漲 10.5%和 10.4%；活家禽和禽蛋價格分別下降 7.1%和14.1%；蔬菜價格上漲 5.2%。食品工業出廠價格上升。食品工業出廠價格上升。2020年，工業生產者出廠價格指數2同比下降 1.8%，降幅比上年擴大 1.5 個百分點。但受牲畜屠宰、植物油加工和飼料加工等價格上漲影響，農副食品加工業價格上漲 4.8%；食品制造業、酒飲料及精制

7、茶制造業、煙草制造業價格漲幅不大，分別上漲 0.6%、0.7%和 1.4%。（五五）農產品貿易逆差擴大）農產品貿易逆差擴大海關數據顯示，2020 年，我國農產品貿易額32468.3 億美元，同比增長 8.0%。其中，出口 760.3 億美元，同比下降3.2%； 進口 1708.0 億美元， 同比增長 14.0%； 貿易逆差 947.71農產品生產價格指數是反映一定時期內，農產品生產者出售農產品價格水平變動趨勢及幅度的相對數。2工業生產者出廠價格指數是反映一定時期內全部工業產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數。3注：農產品進出口貿易額數據來源為我國海關總署官網。分品種貿易數據按農業農村部農

8、產品分類口徑編寫。5億美元，同比增長 32.9%。1.1.糧食原料進口再創新高糧食原料進口再創新高。2020 年，我國糧食累計進口14262.1 萬噸（含大豆） ，同比增加 3117.5 萬噸，增幅為28.0%，進口量和增幅均創下 2017 年以來的新高。三大主糧中，玉米、小麥進口量爆發式增長，玉米進口首次超出年度配額，進口量 1129.6 萬噸，同比增長 135.6%；小麥進口量817 萬噸，同比增長 154.8%。飼用糧中，高粱進口 481.3 萬噸，較 2019 年飆漲 4.8 倍；大麥進口僅增長 36.3%。稻米的進出口基本持平，出口同比下降 16.1%。2.油料油料進口大幅增加。進口

9、大幅增加。2020 年，食用油籽進口量 1.1億噸，同比增長 13.8%，增速比上年提高 15.1 個百分點；進口額 432.7 億美元，同比增長 12.7%；出口 104.3 萬噸，同比下降 10.1%，出口額 16.0 億美元，同比下降 5.0%；貿易逆差 416.7 億美元，同比增長 13.5%。其中，大豆進口量創新高，達 10032.7 萬噸，同比增長 13.3%；油菜籽進口 311.4萬噸，同比增長 13.8%。食用植物油進口 1169.5 萬噸，同比增長 1.5%； 進口額 87.2 億美元， 同比增長 17.6%； 出口 17.2萬噸， 同比下降 35.8%， 出口額 2.0 億

10、美元， 同比下降 26.9%；貿易逆差 85.2 美元，同比增長 19.3%。其中，棕櫚油進口646.1 萬噸，同比下降 14.4%；葵花油和紅花油進口 195.4萬噸，同比增長 59.0%；菜油進口 193.2 萬噸，同比增長19.6%；豆油進口 96.3 萬噸，同比增長 16.6%。63.3.部分產品出口向好。部分產品出口向好。2020 年，由于國際市場需求較好以及部分國家如伊朗番茄醬產品減產影響，大宗品種番茄醬出口呈現增勢。110 月，我國共出口大包裝番茄醬（大于 5 kg）47.4 萬噸，同比增長 13%，出口額 3.5 億美元，同比增長 22%。三、發展特點2020 年，農產品加工業

11、結構布局進一步優化，自主創新能力顯著增強，市場競爭力大幅提高，新業態新模式不斷涌現，活力不斷增強。（一（一）農產品加工業為鄉村產業高質量發展提供有力支農產品加工業為鄉村產業高質量發展提供有力支撐撐2020 年 7 月，農業農村部印發全國鄉村產業發展規劃（2020-2025 年） ，為“十四五”鄉村產業發展指明方向。規劃指出農產品加工業是提升農產品附加值的關鍵，也是構建農業產業鏈的核心。通過統籌發展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工， 完善產業結構， 推進農產品加工業增值。2020 年， 農產品初加工加快推進， 新增 1.4 萬座初加工設施，新增初加工能力 700 萬噸。綜合利用不斷發展，促進

12、資源循環利用、高值利用、梯次利用，形成企業內循環、園區內循環和區域內循環等多種模式。加工業功能寬度拓展，中央廚房、加工體驗、主食工場等多元業態融合發展。（二）產業集聚程度明顯提高（二）產業集聚程度明顯提高7各地依托當地資源優勢，搭建園區等平臺，初步形成了各具特色的農產品加工業聚集區和產業帶，促進了加工業集聚發展。一方面一方面，向加工園區聚集向加工園區聚集。引導各地陸續建成 1600多個農產品加工園區，對加工企業集中規范管理，保障了用地用水用電等公共服務，節約了基礎設施建設投入等成本。另一方面另一方面，向特色產品加工區聚集向特色產品加工區聚集。地方依托原料和文化資源，形成具有區域特色的農產品加工

13、業聚集區。山東、內蒙等 10 個畜禽養殖大省，肉類加工企業主營業務收入占全國60%。湖南辣味、河南冷凍食品、四川豆制品等影響力持續提高。（三）科技創新能力不斷提升（三）科技創新能力不斷提升隨著農業現代化水平提升， 農產品加工新技術、 新產品、新裝備不斷涌現。一是農產品加工技術一是農產品加工技術裝備獲得新提升裝備獲得新提升。柑橘全果利用與綠色加工技術突破了柑橘囊胞高效分離、多菌種協同發酵、柑橘副產物中活性成分的高效綠色提取等難題。綠茶自動化加工與數字化品控關鍵技術及裝備應用、特色漿果高品質保鮮與加工關鍵技術及產業化、營養健康導向的亞熱帶果蔬設計加工關鍵技術及產業化等三個方面的技術裝備取得突破，獲

14、國家科技進步二等獎。二是副產物高值二是副產物高值化科技產品層出不窮化科技產品層出不窮。以禽蛋加工業高值化應用科技產品為例，通過廢棄蛋殼制備的“果蔬凈”產品，運用抗菌、抗病毒理念，提升果蔬生鮮等食材的安全性，在新冠疫情防控期8間銷售良好。此外，在限制塑料使用的大背景下，應用加工廢棄蛋殼進行可降解生物塑料的研發及產業化也成為 2020年蛋品加工副產物利用的一大亮點。三是加工裝備向高效三是加工裝備向高效、節能節能、環保方向發展環保方向發展。技術的高新化帶動裝備的高新化，如太陽能雙循環農產品干燥設備，該設備集內循環和外循環于一體，能夠根據需要實現內外循環獨立進行或同時進行，不僅充分利用熱能，節約能源，

15、還能實現勻風干燥，有效保證干燥品質，減少農產品損耗。（四）營養保健食品行業進入發展新軌道（四）營養保健食品行業進入發展新軌道近年來，我國營養保健食品行業穩步發展，通過營養保健食品維持健康逐步成為一種生活方式。新冠疫情突發，使得消費者意識到健康的重要性，通過保健食品、鍛煉、合理作息飲食等方式提高免疫力逐步深入人心。在消費觀念轉變及國內國際雙循環格局下，營養健康行業進入發展新軌道。國家統計局數據顯示，2020 年，規模以上營養食品制造業營業收入同比增長 3.5%，較上年提高 15.0 個百分點，高于規模以上農產品加工業 5.2 個百分點；規模以上保健食品制造業營業收入同比下降 3.1%。從外貿形勢

16、看，雖然面對疫情及中外關系復雜變化的局勢，2020 年上半年，我國營養健康產品進出口貿易依然實現了雙增長。據我國醫藥保健品進出口商會統計，2020 年上半年，我國營養健康產品的進出口總額達到了 30 億美元，其中進口額達到 20.1 億美元，同比增長932.1%。四、突出問題農產品加工發展仍存在不少問題，具體表現在：（一）（一）加工產品附加值低加工產品附加值低雖然我國農產品加工業發展迅速，農產品還是以初加工為主，精深加工和副產物綜合利用比例不高，存在產品同質化、品牌影響力小等問題。突出表現在：一是名優產品比例低，存在區域品牌相對較多、全國范圍的知名品牌少，尤其是具有國際影響力和競爭力的我國品牌

17、和民族品牌較為缺乏的問題，品牌附加值不高。二是一般性產品多，個性化、差異化產品少；初加工產品多，精深加工產品少，產品附加值不高。從營業收入看，畜禽屠宰營業收入占肉類加工業的61.4%，水產品冷凍加工營業收入占水產品加工業的 74.9%，初加工占比較高。三是特色優質農產品的高附加值沒有得到體現，特色農產品加工、特色手工業有待進一步加強。（二）科技創新不足（二）科技創新不足加工技術較為落后，仍落后發達國家 15 年左右，加工企業平均耗電、耗水量分別比發達國家高 23 倍。品種不夠豐富，多數農產品加工企業產品單一、同質化嚴重，薄利運行，科研的立項內容與企業脫節，有成果無市場。綜合利用不足，相當一部分

18、農產品及加工副產物沒有得到循環、全值和梯次利用。精深加工主要關鍵設備依然需要進口，節能10環保設備技術有待升級。（三）經濟發展邏輯改變帶來沖擊（三）經濟發展邏輯改變帶來沖擊全球供應鏈調整結構，國際產業分工深度演化，新冠肺炎疫情影響我國農產品出口。某大國對我國濃縮蘋果汁等部分果蔬制品增加 25%關稅，導致產品出口下行壓力較大。疫情初期部分國家對我國食品頒布了臨時進口禁令，導致食品出口受阻；國外疫情暴發后，訂單延遲的現象屢屢發生，不少外貿型農產品加工企業，特別是中小型企業的經營面臨收入下降、資金周轉困難、成本支付壓力等困境。五、新冠肺炎疫情對行業的影響新冠肺炎疫情常態化的背景下，對農產品加工業的原

19、料及商品的生產和運輸均提出了更高要求，企業在疫情防護方面的支出也將常態化，將提升生產、運營成本，尤其是原料進口的穩定性降低，將對生產企業帶來一定影響，也倒逼農產品加工企業尋找新的機遇和發展機會。（一）（一） 農產品初加工農產品初加工加快發展加快發展疫情催生的消費習慣變化，新零售的規模和占比快速提升，農產品產地初加工的重要性也進一步得到了人們的認可。不少企業也紛紛布局，從農產品產地初加工入手，構建屬于自己的冷鏈運輸網絡。蘇寧等企業建立了更多維的“生鮮加工中心+前置倉+即時配送”模式，實現“第一公里”到“消費”再到“最后一公里”的全產業鏈發展。11（二）（二） 消費新模式激發新增長點消費新模式激發

20、新增長點疫情將成為零售行業進化和變革的“催化劑” ，加快新零售模式崛起，為消費零售帶來新機遇。為減少人員不必要的接觸，同時壓縮供應和物流成本，線下傳統商超、門店轉向線上銷售、送貨上門，初步建立了線上會員體系，嘗試用起了直播、社群營銷、社區團購、短視頻等各種營銷工具。通過直播帶貨、電商節大促等實現了產品銷量幾何級增長?！爸辈ブr”是各地方政府在疫情下推動地方特色農產品銷售的一種新嘗試。此外，無人零售進程再提速。零售商啟用食品無人配送和無人超市，提高了大眾對無人零售的接受度。生鮮電商迎來爆發增長期。在疫情影響下，生鮮電商成為城市人群買菜首選。（三）（三） 方便食品方便食品行業迎來行業迎來新機遇新機

21、遇在快餐和外賣市場崛起的壓力之下，以方便面為代表的傳統方便食品一度遇冷。今年初以來，受疫情影響，外出就餐和外賣消費受限，居家消費和“宅經濟”興起，使得方便食品市場重煥生機，全年表現出強勁增長態勢。方便食品生產企業積極求變，創新產品種類，從自熱米飯到自熱火鍋等諸多速食自熱產品迅速成為年度網紅產品。而一些具有地方特色風味的方便美食，如廣西螺螄粉、四川擔擔面、湖北熱干面等也快速成長為方便食品中的后起之秀。高速增長的新品類引領市場轉型升級，高端化、差異化、健康化成為“后12疫情時代”方便食品行業發展的新方向。國內方便速食產業在疫情之下經歷著從數量到質量的多重跨越和快速蛻變。（四）（四） 出口企業積極開

22、拓國內市場出口企業積極開拓國內市場受全球疫情持續影響，世界范圍內的海運市場恢復乏力，出口運力下降導致運輸成本大幅增加，生產利潤被運輸成本擠壓。以外貿為主的加工企業，特別是水產加工、果蔬加工企業出口出現大幅下降， 損失嚴重， 部分企業存在停產、倒閉風險。為擺脫在手訂單取消多，短單多、長單少的困境，很多企業轉向國內市場。國務院辦公廳印發關于支持出口產品轉內銷的實施意見 ，指導電商平臺助力企業通過線上打開內銷通道，推動更多外貿農產品轉向內需市場。如拼多多與煙臺市政府達成戰略合作，開設的“煙臺優品館”僅 2天銷售額就近 1 個億，幫助煙臺外貿農產品企業渡過難關。潛江兩大小龍蝦加工企業華山水產、交投萊克

23、，在疫情期間將業務重心由出口轉內銷，改批發為零售，推出小袋裝、多口味的小龍蝦產品，通過開拓國內市場，降低企業損失。六、政策建議全面建成小康社會后，農業農村工作重心將轉向全面實施鄉村振興戰略。 加快推進農業農村現代化， 實現鄉村振興，需要聚力打造農產品加工業升級版。應進一步理清思路、明確目標，突出重點、狠抓落實，全力推進農產品加工業優化升級。13（一）（一） 完善扶持政策完善扶持政策落實好國家已經出臺的農產品加工業政策，進一步完善“地、錢、人”等政策。在地上，研究保障農產品加工業等一二三產業融合發展用地政策。在錢上，推動縣域金融機構將吸收的存款、小微企業融資優惠政策重點適用于農產品加工業。開發信

24、用鄉村、信用園區建設，建立誠信臺賬和信息庫。在人上，支持龍頭企業“引人” “育人” “留人”政策。（二）（二） 壯大企業隊伍壯大企業隊伍引導龍頭企業采取多種方式，建立大型農業企業集團，打造知名企業品牌，形成國家、省、市、縣級龍頭企業梯隊，打造鄉村產業發展“新雁陣” 。扶持一批龍頭企業牽頭、家庭農場和農民合作社跟進、廣大小農戶參與的農業產業化聯合體。（三）（三） 加快科技創新加快科技創新以農產品加工關鍵環節和瓶頸制約為重點，組織科研院所、大專院校與企業聯合開展技術攻關，研發一批先進加工技術。扶持一批農產品加工裝備研發機構和生產創制企業，開展信息化、智能化、工程化加工裝備研發，集成組裝一批科技含量高、適用性廣的加工工藝及配套裝備，提升農產品加工層次水平。