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1、 2024 年南京市生態環境狀況公報 根據江蘇省生態環境監測條例的有關規定,現公布2024 年南京市生態環境狀況公報。南京市生態環境局局長 2025 年 3 月1 目 錄 綜述綜述 環境質量狀況環境質量狀況 環境空氣狀況 水環境狀況 聲環境狀況 輻射環境狀況 措施與行動措施與行動 深入打好污染防治攻堅戰 推進碳達峰、碳中和 大氣污染防治 水污染防治 土壤和地下水污染防治 固廢污染防治 噪聲和異味污染防治 核與輻射環境管理 生態建設與保護 環境法律法規與標準 環境監管與執法 環境安全與應急管理 綜合改革與服務發展 環境信訪、建議和提案辦理 2 環境監測、規劃與科研 環境宣教與信息化3 綜 述 2
2、024 年,是加快新時期美麗南京建設的關鍵之年,全市生態環境保護工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神和全國、省、市生態環境保護大會精神,以主題教育引領推動深入打好污染防治攻堅戰,以改善生態環境質量為核心,協同推進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展。全市生態環境質量保持穩中趨好的總體態勢,PM2.5濃度年均值為 28.3g/m3,排名全省第三;優良天數比率85.8%,達到有監測記錄以來的最優值;水環境質量總體良好,國省考斷面連續 6 年優良率 100%,排名全省第一,主要集中式飲用水水源地水質持續優良;聲環境質量和輻射環境質量穩
3、定達標,土壤和地下水環境持續穩定。加快推進綠色低碳轉型、源頭減排,繼續筑牢生態環境安全底線,全面優化加大服務力度,扎實推進突出環境問題整改,創新完善環境監管手段,凝聚治污攻堅合力,擦亮南京綠色生態底色,為推進中國式現代化南京新實踐夯實生態根基。4 環境質量狀況 2024 年,全市生態環境質量總體穩中趨好。環境空氣質量優良率為 85.8%;水環境質量總體良好,全市主要集中式飲用水水源地水質持續優良;聲環境質量和輻射環境質量保持穩定。一、環境空氣狀況一、環境空氣狀況 環境空氣主要指標環境空氣主要指標 根據實況數據統計,全市環境空氣質量達到二級標準的天數為 314 天,同比增加 15 天,達標率為
4、85.8%,同比上升 3.9 個百分點。其中,達到一級標準天數為 112 天,同比增加 16 天;未達到二級標準的天數為 52 天(輕度污染 47天,中度污染 5 天),主要污染物為 O3和 PM2.5。各項污染物指標監測結果:PM2.5年均值為 28.3g/m3,達標,同比下降 1.0%;PM10年均值為 46g/m3,達標,同比下降11.5%;NO2年均值為 24g/m3,達標,同比下降 11.1%;SO2年均值為 6g/m,達標,同比持平;CO 日均濃度第 95百分位數為 0.9mg/m,達標,同比持平;O3日最大 8 小時濃度第 90 百分位數為 162g/m3,超標 0.01 倍,同
5、比下降4.7%,超標天數 38 天,同比減少 11 天。5 2024 年全市空氣質量級別分布年全市空氣質量級別分布 2024 年全市每季度年全市每季度 PM2.5均值及優良率變化均值及優良率變化 降塵降塵 全市降塵國控點年均值為 2.3 噸/平方公里月,同比下降 11.5%。降塵量月最大值為 3.2 噸/平方公里月,最小值為 1.5 噸/平方公里月。全市 12 個板塊降塵量均值在 2.2 至2.8 噸/平方公里月之間。6 2024 年全市降塵量月變化年全市降塵量月變化 2024 年全市各板塊降塵年均值年全市各板塊降塵年均值 酸雨酸雨 全市年平均降水量為 1304.9 毫米;酸雨頻率為14.0%
6、,同比上升 6.5 個百分點;降水 pH 均值 5.92,酸性弱于上年水平(上年同期 5.80)。二、水環境狀況二、水環境狀況 全市水環境質量總體處于良好水平,納入江蘇省“十四五”水環境考核目標的 42 個地表水斷面水質優良(地表水7 環境質量標準類及以上)率 100%,無喪失使用功能(劣類)斷面。城市主要集中式飲用水水源地城市主要集中式飲用水水源地 全市主要集中式飲用水水源地水質持續優良,逐月水質達類及以上,達標率為 100%。長江南京段干流長江南京段干流 長江南京段干流水質總體狀況為優,5 個監測斷面水質均達到類。主要入江支流主要入江支流 全市 18 條省控入江支流,水質優良率為 100%
7、。其中10 條水質為類,8 條水質為類,與上年相比,水質無明顯變化。秦淮河秦淮河 秦淮河干流水質總體狀況為優,6 個監測斷面中,1 個水質為類,5 個水質為類,水質優良率為 100%,與上年相比,水質狀況無明顯變化。秦淮新河水質總體狀況為優,2 個監測斷面水質均為類,與上年相比,水質狀況無明顯變化。滁河干流南京段滁河干流南京段 滁河干流南京段水質總體狀況為優,5 個監測斷面水質均為類,與上年相比,水質狀況無明顯變化。金川河金川河 金川河水質狀況為優,水質為類。與上年相比,水質狀況無明顯變化。8 主要湖泊主要湖泊 玄武湖水質為類,影響水質的主要污染指標為總磷。與上年相比,水質狀況無明顯變化。固城
8、湖和石臼湖水質均為類。與上年相比,水質狀況均無明顯變化。湖湖泊富營養化泊富營養化 全市5個主要湖泊中,按綜合營養狀態指數評價,莫愁湖、金牛湖和固城湖處于中營養水平,玄武湖和石臼湖處于輕度富營養水平。與上年相比,富營養化水平均無明顯變化。三、聲環境狀況三、聲環境狀況 全市監測區域聲環境點 533 個。城區區域聲環境均值55.1dB,同比上升 1.6dB;郊區區域噪聲環境均值 52.3dB,同比下降 0.7 dB。全市監測道路交通聲環境點 247 個。城區道路交通聲環境均值為 67.1dB,同比下降 0.6dB;郊區道路交通聲環境均值 65.7dB,同比下降 0.4dB。全市功能區聲環境監測點 2
9、0 個,晝間達標率為97.5%,夜間達標率為 82.5%(2024 年,全市功能區聲環境監測點位及評價方式均發生改變)。四、輻射環境狀況四、輻射環境狀況 全市 8 個電離輻射監測點,瞬時 輻射空氣吸收劑量率平均值為 54.8nGy/h,均在江蘇省輻射環境本底值范圍內。5 個電磁輻射監測點,綜合場強平均值為 0.79V/m,遠低于9 電磁環境控制限值(GB8702-2014)規定的限值標準(12V/m)。10 措施與行動 一、一、深入打好污染防治攻堅戰深入打好污染防治攻堅戰 2024 年年初,市委市政府主要領導與 12 個板塊、17家重點攻堅部門簽訂年度深入打好污染防治攻堅戰目標責任書,明確治污
10、責任,落實 75 項目標任務。對 157 項省市目標任務實施掛圖作戰,確保各項任務按時序推進。組織實施環境質量“首季爭優”“春夏攻堅”“對標進位”、噪聲和異味治理、揚塵污染防治交叉幫扶等專項行動。加強環境問題曝光,2024 年,市級電視專欄熱點曝光 49 期,曝光點位103 個,推動 472 個問題有效解決。在“南京丨治污攻堅”推送微信 783 篇,閱讀總數達 19 萬次、分享量達 9119 次,全景展現治污攻堅人物風采,凝聚治污攻堅宣傳合力。二、二、推進碳達峰、碳中和推進碳達峰、碳中和 出臺南京市碳達峰實施方案,積極穩妥推進碳達峰、碳中和。全市 40 家重點排放單位編制 2023 年度溫室氣
11、體排放報告,13 家涉碳交易電力企業均按時足額完成全國碳市場第三個履約周期碳配額清繳。高淳區成功交易江蘇省首張碳票,完成全國首筆有機水稻農業碳匯交易。積極構建碳普惠體系,發布南京市首批碳普惠專家名單,加快建設部署南京市碳普惠綜合管理平臺。結合全國低碳日等主題,宣傳倡導綠色低碳發展理念。三、三、大氣污染防治大氣污染防治 按照“盯大戶、查高值、控源頭、降揚塵、強執法、促11 整改、抓聯動”的治氣路徑,制定年度大氣計劃,以市政府印發的南京市空氣質量持續改善行動計劃實施方案作為指引,明確 2024 年至 2025 年目標,細化 9 個方面、30項重點任務、89 條工作清單,全面推進大氣污染物持續減排,
12、產業、能源、交通綠色低碳轉型。VOCs 專項治理專項治理 完成年度大氣污染防治項目 1678 個,完成 VOCs 清潔原料替代項目 125 個。落實“儲罐十條”,加強 2524 個涉VOCs 儲罐全過程管理和治理,相關企業累計安裝 1734 個高效呼吸閥。在完成重點加油站三次油氣回收改造的基礎上,全面推進重點加油站油氣排放在線數據聯網監控。重點行業重點行業、重點設施、重點設施整治整治 持續推進全市 28 家排放大戶落實友好減排、深度減排,推動第二批 207 個重點行業深度治理,堅持完善領導掛鉤幫扶產業園區制度,持續推進 75 個重點園區大氣治理專項整治提升。南鋼、梅鋼完成全流程超低排放改造,被
13、列為中央生態環境保護督察正面典型;完成 2 家燃煤電廠全負荷脫硝改造;制定水泥和焦化行業超低排放改造方案,推動全市 650 萬噸水泥熟料、420 萬噸焦炭產能深度減排。累計完成 170 臺生物質鍋爐淘汰或對標整治,滾動開展鍋爐、工業爐窯排查整治。移動源移動源污染防治污染防治 分別淘汰“國三”、“國四”柴油貨車 1159 輛和 5739 輛。建成梅鋼、南鋼、新生圩港區、華東材料永寧站等新能源12 重卡車隊。強化機動車排放檢測機構監管和“國五”重型柴油車、“黑煙車”、重點加油站排放遠程監控。強化重點行業企業門禁監控,推動“國三”及以下柴油貨車、“黑煙車”動態清零。揚塵揚塵源源污染管控污染管控 逐月
14、開展降塵、道路積塵走航和裸土覆蓋遙感監測,強化“智慧工地”遠程精準監管,多部門聯合開展 6 輪高值區域幫扶,會商 6 期優秀和問題突出工地,試點建成玄武區梅園地塊項目“天幕工地”,持續深入推動揚塵污染防治“十達標”要求落地落實。餐飲油煙餐飲油煙防治防治 加強屬地街道、部門聯動,實行餐飲油煙防治告知承諾制度,引導餐飲企業規范選址。持續優化在線監控覆蓋范圍,持續推廣“碼上洗”平臺,開展專家幫扶會診,推動餐飲油煙污染規范防治、提質增效。全年規范整治餐飲服務單位 3670 家,新(換)裝高效油煙凈化器 1545 臺套,創建餐飲油煙污染防治示范單位 60 家。秸稈禁燒秸稈禁燒 扎實做好夏秋兩季秸稈禁燒工
15、作,實現四“無”目標,即:無全省“第一把火”,無衛星火點,無省生態環境廳通報的巡查火點,無因本地焚燒秸稈造成的污染天。應急應急減排減排及環境質量保障及環境質量保障 落實差別化管理,對符合大氣應急減排豁免條件的企業、工地實施應免盡免。完成重大活動、特定時期生態環13 境質量保障任務。開展污染過程應對工作 14 次,發現并整改各類問題 2406 處。四、四、水污染防治水污染防治 印發南京市 2024 年水生態環境保護工作計劃南京市長江干流通江支流水質穩定達標專項行動實施方案2024 年全市汛期水環境監管與水質保障工作方案,完成年度水環境目標和 37 項重點工作任務,實施 90 項水污染防治重點工程
16、,總投資達 79 億元。飲用水水源地保護飲用水水源地保護 開展環境狀況評估,完成水源地基礎信息調查評估上報,優秀率達 100%。開展水源地保護區風險隱患排查,梳理水源地保護區內不符合管控要求的設施,制定整改方案并實施整治。修訂并以市政府辦公廳名義印發全市飲用水源地突發環境事件應急預案。完成集中式飲用水水源專項調查試點任務??缃绾雍摲缆摽芈撝慰缃绾雍摲缆摽芈撝?開展石臼湖生態修復路徑研究,市生態環境局與馬鞍山市生態環境局聯合制定實施石臼湖藍藻水華聯防聯控工作方案,共同保障石臼湖水質達標。及時妥善處置滁河客水污染事件,未讓一滴污水流入長江。浦口區和滁州市來安縣簽訂環境安全聯防聯控合作協議,有效
17、完善跨區域聯動工作機制。入河排污口整治入河排污口整治 基本完成長江、太湖流域、“三河兩湖”入河排污口整治14 銷號。對秦淮河、滁河、水陽江、固城湖、石臼湖等水體已整治排污口開展“回頭看”,持續鞏固整治成效。推進全口徑入河排污口排查,完成 54 條重點河湖入河排污口排查監測。推進養殖尾水達標排放管理,開展向養殖戶發放試劑包等惠民行動,推動養殖主體自主監測。重點行業及工業園區整治重點行業及工業園區整治 完成重點園區工業廢水和生活污水分質處理評估,鞏固 5 個國家級園區重點問題整治。完成新港污水處理廠擴建工程,新增集中式工業廢水處理能力 2 萬噸/日。深入推進工業廢水和生活污水分質處理,35 家相關
18、企業已完成整改 17 家,7 家限期退出企業已全部完成退出,1 家工業廢水集中處理設施已經建設完畢。太湖流域治理太湖流域治理 強化重點領域源頭整治,推進流域內 21 家涉磷企業實施分級分類整治,整治和驗收完成率均達 100%。完成胥河“一河一策”水質達標提升方案編制,推進實施胥河(椏溪、東壩)流域水環境提升工程。完成 2023 年度太湖治理目標任務及省級重點工程項目評估,東壩街道青楓村秸稈離田收儲加工中心、椏溪污水處理廠尾水生態凈化與資源化利用工程等 2 個項目建成試運行。五、五、土壤和地下水污染防治土壤和地下水污染防治 土壤污染防治方面,完成 202 塊建設用地土壤污染狀況調查,對關鍵環節開
19、展監督檢查,全市重點建設用地安全利用率 100%;完成全市 207 個高風險遺留地塊的調查工15 作,落實制度性和工程性管控措施;完成土壤污染重點監管單位清單更新,嚴密開展監測監控。地下水污染防治方面,落實“一井一策”方案,開展地下水水質監測分析,9 個地下水國控點位水質均達到國家考核要求。推進江北新區地下水環境狀況詳細調查評估,組織南化公司實施“邊生產,邊管控”國家試點項目。六、六、固廢污染防治固廢污染防治 “無廢城市無廢城市”建設建設 推動 5 項探索創新任務和 10 個標桿示范工程,推動 90余個“無廢城市”項目、400 余個“無廢細胞”建設。在全省率先打造“無廢園區”示范案例,推動梅山
20、鋼鐵建成省內首個鋼鐵冶煉窯爐協同處置廢油桶項目,全廠固體廢物綜合利用率保持在 99%以上。推動南京師范大學、三山社區等單位聯創共建,將無廢理念拓展到學校、社區。南京市棲霞區打造餐廚垃圾收運處一體化模式,實現減污降碳協同增效入選巴塞爾公約亞太區域中心公布的首批減污降碳協同增效典型案例。危廢危廢利用處置利用處置 組織開展 2024 年全市危險廢物規范化培訓,覆蓋全市包括小微收集單位在內的 3056 家企業。優化完善集中收集體系,將 6000 余家小產廢企業納入管理體系。危廢集中收集、集中處置和集中利用能力分別達到 20.4 萬噸、28 萬噸和 61.7 萬噸。16 危廢規范化管理危廢規范化管理 持
21、續強化危廢全生命周期管理,完善“南京市固廢監管模塊”,推動醫療廢物信息化管理。對 120 家企業進行評估,新增 7 大評估項目,推動企業提升危廢管理水平。建立實驗室危廢收集三級網絡體系,完善構建“試點單位-集中轉運點-收集網點”三級回收體系,形成 13.8 萬噸/年的收集能力,建成 7 家二級集中轉運點、2000 余家三級網點。清潔生產審核清潔生產審核 發布清潔生產工作指導手冊工業企業環境管理實用手冊(2024 版)包裝印刷行業清潔生產整體審核指南,推動 132 家企業完成強制性清潔生產審核驗收,12 家企業由“國內一般”水平提升至“國內先進”水平,10 家企業被評定為“國際領先”水平。開展清
22、潔生產評估和驗收報告質量抽查。在長三角清潔生產典型案例評選中,南京市 4個案例獲得提名,1 個案例成功入選,數量位居全省第一。七、七、噪聲和異味污染防治噪聲和異味污染防治 印發南京市深化噪聲異味污染治理進一步提升人民群眾獲得感 2024-2025 兩年行動工作方案,持續實施“兩治一提升”專項行動,將 50 件群眾投訴強烈的噪聲、異味問題作為年度重點問題強力推動解決,開展交通和建筑施工噪聲專項治理,秦淮區、鼓樓區率先發布噪聲敏感建筑物集中區域劃分方案。截至 2024 年底,年度重點問題化解率近 88%,噪聲問題線索同比下降 38.6%,異味問題線索同比下降 50.6%。17 八、八、核與輻射環境
23、管理核與輻射環境管理 標準化建設標準化建設 修訂南京市工業、科研放射性同位素輻射安全管理標準化建設指南,完成化工、鋼鐵、水泥、高校、科研院所及非密封放射性物質工作場所等 160 家單位重點核技術利用單位標準化建設評估,完成核與輻射建設項目環評審批 76 件、輻射安全許可審批 753 件。應急演練、科普宣傳應急演練、科普宣傳 完成南京市輻射事故應急預案修訂,首次以“非密封放射性物質泄漏”為背景開展輻射事故應急演練;拍攝非密封放射性物質工作場所示教片,組織開展核與輻射知識有獎答題,邀請環保小記者走進儲能電站了解電磁輻射奧秘等一系列輻射科普活動。九、九、生態建設與保護生態建設與保護 生態生態示范創建
24、示范創建 命名南京江豚城市公園、南京市玄武湖景區、南京中山植物園、南京紫金山昆蟲博物館、南京市紅山森林動物園、長江江豚科教中心、中華虎鳳蝶自然博物館、南京長江新濟洲國家濕地公園、固城湖水慢城等 9 家生物多樣性體驗地,建成高淳區椏溪街道污水處理廠生態安全緩沖區、溧水區方便水庫飲用水源地陳墩庫區生態安全緩沖區、八卦洲污水處理廠生態安全緩沖區等 3 個生態安全緩沖區,江寧新濟州、浦口老山、六合金牛湖、溧水無想山、建鄴江心洲 5 個“生態島”試驗區入圍省試點項目。持續18 推進生態文明示范創建,玄武區、棲霞區創成省級生態文明建設示范區。自然生態保護自然生態保護 深化重點區域物種生物多樣性調查,改善生
25、物多樣性生境條件。采用遙感監測和實地調查相結合的方式實施生態空間保護區域人類活動監測,下發生態空間保護區域市級自查疑似問題點位 144 個,督導相關單位按要求完成 18個“綠盾”、56 個水生生物棲息地等疑似問題整改銷號,實現生態空間保護區域“功能不降低、面積不減少、性質不改變”。農業農村污染治理攻堅農業農村污染治理攻堅 全市 7 個涉農區(含江北新區、棲霞區)共計 488 個行政村、6374 個自然村按照“三基本”標準均已完成治理,全市農村生活污水治理(管控)率達到 100%,設施正常運行率 95%以上,涉農污染治理走在全省前列。環境基礎設施建設環境基礎設施建設 2024 年,南京市列入江蘇
26、省生態環境基礎設施重點工程的 91 個項目均達序時進度,完成項目 52 個,年度累計投資約 41 億元?;窘ǔ赡暇├仙缴稚锒鄻有杂^測站,為全省首個城區森林生態系統類型觀測站。十、十、環境法律法規與標準環境法律法規與標準 出臺石化行業高架火炬氣排放連續監測技術規范生態環境損害賠償案件辦理工作指南危險廢物經營單位綜合評價規范設備與管線組件揮發性有機物泄漏19 控制技術規范等四項南京市地方標準。填補了專項領域相關標準的空白,其中 2 項成為相關領域的“全國地市首個”地方性標準,相關經驗做法被生態環境部轉發推廣。十一、十一、環境監管與執法環境監管與執法 排污許可證管理排污許可證管理 截至 202
27、4 年底,全市共有持證排污單位 1369 家,納入登記管理排污單位 12833 家。進一步完善以排污許可制為核心的固定污染源監管制度,全力落實排污許可“一證式”管理,探索推進固定污染源排污許可全要素、全聯動、全周期管理。環境準入環境準入 嚴格執行長江保護法江蘇省長江經濟帶發展負面清單實施細則等法律法規和各項準入規定。完善全市域覆蓋的生態環境分區管控制度,強化項目環評與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動的“三掛鉤”機制,落實污染物排放總量管理,嚴守環境質量底線和生態保護紅線,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,推動傳統行業轉型。環境執法環境執法 落實“雙隨機、一公開”執法檢查制度,開展機動車
28、檢驗機構“利劍行動”專項整治、高校食堂和餐飲單位油煙專項執法、建材及鑄造企業專項執法等各類專項行動 20 余場。持續優化執法方式,推行非現場執法,2024 年全市現場執法頻次同比下降 30%,在線巡查同比上升 31.5%,問題發現率20 提高 5 個百分點。環保信用評價環保信用評價 2024 年,全市納入環保信用評價系統的企業 16995家,其中綠色等級 59 家、藍色等級 16913 家、黃色等級 16家、紅色等級 1 家、黑色等級 6 家,環保信用評價結果通過省生態環境廳網站統一向社會公布。環保督察整改環保督察整改 高質量完成第三輪中央生態環境保護督察和第二輪省生態環境保護督察的配合保障工
29、作,各項整改任務均達時序進度。第二輪“央督”移交的 613 件信訪事項已銷號 601件,第三輪“央督”移交的 591 件信訪事項已上報完成整改366 件,第二輪“省督”移交的 290 件信訪事項已上報完成整改 272 件。十二、十二、環境安全與應急管理環境安全與應急管理 生態生態環境領域安全生產環境領域安全生產 對 36 家危廢經營企業和 88 家產廢企業開展危廢規范化管理技術評估,對發現的問題實行清單化閉環銷號管理。全年累計檢查涉危廢企業 2191 家次,檢查五類環保設施累計 1659 臺套,排查發現的隱患滾動推進整改。環境應急管理環境應急管理 2024 年全市接報各類突發事件信息 41 起
30、,上報處理23 起,均不構成等級事件,未發生飲用水水源地污染事件或因環境污染造成人員傷亡事件。全市 82 家重大等級環境風險企業完成環境應急預案“一圖、兩單、兩卡”編制和電子21 備案工作。完成 31 條重點河流“一河一策一圖”方案編制和驗證性演練。建成長江南京段水污染預警監測站一期工程。完善常態化統籌協調重大風險防控機制,優化風險分析、決策評估、協同防控及責任機制,組織月度重大風險研判 10 次,季度重大風險研判 4 次,年度重大風險評估 1次,督導防控風險事項 9 件。十三、十三、綜合改革與服務發展綜合改革與服務發展 環境損害賠償制度環境損害賠償制度改革改革 1 起案件獲評江蘇省第四批生態
31、環境損害賠償十大典型案例,2 起案件獲得提名表揚。聯合市財政局等八家單位出臺南京市生態環境損害賠償資金管理辦法。聯合市檢察院出臺南京市生態環境損害清潔生產替代修復實施細則,被列入 2024 年全省法治惠民實事項目。制定發布全國首個生態環境損害賠償案件辦理地方性標準南京市生態環境損害賠償案件辦理工作指南。截至 2024 年底,累計開展環境損害賠償案件 554 件,涉案金額 1.19 億元。環境環境影響評價改革影響評價改革 持續深化規劃環評和項目環評聯動、區域評估、“打捆”審批、環評與排污許可“兩證合一”、環評“一件事”等改革措施。指導 300 余個建設項目引用區域評估成果,完成告知承諾審批項目
32、100 余個,完成“打捆”審批、“兩證合一”、“一件事”辦理項目 30 余個,切實幫助建設項目優化環評內22 容、簡化辦理流程、壓縮審批時限。服務高質量發展服務高質量發展 出臺“優化營商環境二十條措施”和“重大項目環保服務保障八條措施”,累計上門服務企業 110 余次,召開服務座談會 60 余場,開展專題服務指導 240 余次,指導解決環評報告編制、污染防治措施選取、污染物總量保障等各類問題 400 余個。開展在寧臺企生態環境法制服務、“企業生態環境法律服務日”暨“民法典進企業”主題宣傳等活動。積極指導企業申報中央、省級專項資金項目,省級綠色金融獎補資金,推動南京市首個“環基貸”項目落地,積極
33、推廣生態環境導向開發(EOD)模式,已入庫項目 4個,總投資約 161 億元,已取得金融機構授信 70.3 億元。十四、十四、環境信訪、建議與提案辦理環境信訪、建議與提案辦理 全市生態環境系統共受理環境信訪投訴 7091 件,按期辦結率和答復率均為 100%,辦理滿意率 93.4%。噪聲類和大氣類投訴仍是群眾投訴熱點,噪聲類投訴 3235 件,占受理總量 45.6%;大氣類投訴 2344 件,占受理總量 33.1%。市級生態環境部門共辦理人大建議、政協提案 67 件,其中主辦 9 件、協辦 58 件,辦結滿意率 100%。持續開展領導包案(帶案下訪)和“企業環保接待日”活動,動態梳理重復投訴件
34、、回訪不滿意件并跟蹤二次辦理。貫徹落實南京市生態環境違法行為有獎舉報辦法,全年共獎勵 10 人次。23 十五、十五、環境監測、規劃與科研環境監測、規劃與科研 環境監測環境監測 完成大氣、水、噪聲等各項生態環境監測及污染源執法監測任務,全年獲得監測數據 1397 萬余個。落實國、省控環境監測站點(斷面)保障及巡視工作 2000 余人次,全年未發生人為干擾干預監測站點事件。完成全市功能區聲環境監測點位優化調整并通過中國環境監測總站監督檢查。按照“1+5”模式推進市監測監控中心和玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、雨花臺分中心高水平完成基層環境監測機構規范化建設,監測能力擴項 109 個,建成水質 AI 實驗室
35、。在省生態環境監測專技大比武中取得綜合比武團體一等獎,各項綜合成績位列設區市第一名。開展第三方環境監測機構監督檢查 47 家次,立案調查 15 家次。截至 2024 年底,全市排污單位自行監測信息公開手工監測數據填報率達98%。24 環境環境規劃規劃 印發實施南京市減污降碳協同增效實施方案。推動市政府與省生態環境廳簽署推進中國式現代化南京新實踐全面加快新時代美麗南京建設合作協議。開展全市“十四五”生態環境保護規劃實施情況評估,推進“十五五”生態環境保護、生態文明示范創建規劃和生物多樣性保護等重要規劃編制工作。開展南京市生態環境分區管控與國土空間規劃銜接評估等研究工作。環境科研環境科研 先進技術
36、賦能百家湖會展中心水體水生態修復工程入選江蘇生態環境科技幫扶典型案例;“污泥綠色低碳深度脫水減量與減毒協同處理技術及集成裝備”等多項科研成果獲得江蘇省及南京市多個生態環境科技類獎項;科研成果“基于觀測的臭氧快速溯源技術研發及應用”在多項技術上達到了“國際先進”水平,多項成果經鑒定獲評“國內領先”水平。十六、十六、環境宣教與信息化環境宣教與信息化 環境公共宣傳環境公共宣傳 全年組織新聞發布、集中采訪 30 場,在中國環境報及其 APP 發稿 215 篇,受央視、人民日報等央媒報道 45 次,市級以上報紙、雜志發表稿件 1112 篇。其中,“長江南京段十里造船帶變身十里風光帶”和南京市校園生態文明
37、教育活動登上央視新聞聯播,南京打好碧水保衛戰階段性成果報道登上人民日報頭版,12 條南京25 生態信息新聞登上央視新聞,8 篇稿件登上中國環境報頭版?!澳暇┥鷳B環境”微信公眾號推送信息超過 1400 條,閱讀量近 75 萬;“南京生態環境”微博發布內容超過 4000 條,閱讀量超過 860 萬;“南京生態環境”抖音發布短視頻超過100 條,瀏覽量超過 500 萬;開展“寧好生態”系列直播 26場,超過 400 萬網友在線觀看。連續 2 年舉辦南京市習近平生態文明思想宣講大賽,組織開展低碳日、生物多樣性日、生態日等主題宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍。環境教育環境教育 扎實推進南京市 2024 年民
38、生實事項目,全年共舉辦生態文明教育講座、環保設施公眾開放日等主題活動 309場。持續開展“我是環保小局長”等品牌教育活動,“南京環境小記者”項目受邀在聯合國中國青少年環境大會上分享經驗。參與編制生態環境部石油和化工行業環保設施向公眾開放工作指南。推進生態環境領域涉企行政合規教育“一件事”,探索信息化合規教育機制,加大對企業的環境教育滲透。自然物語獲生態環境優秀科普作品(圖書類)獎。信息化建設信息化建設 開展年度網絡安全宣傳周活動,深入宣貫數據保護和網絡行為的網絡安全。統一發布政務信息網上服務窗口,提升南京市生態環境官網服務能力。持續加強“南京市生態環境智慧應用平臺”建設,創新實施信息化建設項目經理人26 制度,開展了分區管控與國土銜接、噪聲數據展示、危廢貯存倉庫監控等智慧試點應用,不斷提升綜合環境治理能力。南京市大數據治理及智能服務創新研發應用獲第七屆“數字中國”建設峰會優秀案例。27