國際金融公司(IFC):吉爾吉斯共和國檢查改革案例研究(英文版)(36頁).pdf

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國際金融公司(IFC):吉爾吉斯共和國檢查改革案例研究(英文版)(36頁).pdf

1、在視察等復雜政策領域進行全面改革時,政府應考慮包括四個密切相關的要素:(一)體制和程序變革;(二)制定以信息和通信技術為基礎的實施過程和工具;(三)通過監測、調查和評價實施過程,(四)公共和私營部門的能力建設。決策者應牢記,在著手進行能夠產生真正有意義影響的深入體制改革時,需要一項長期戰略。如果沒有這一點,可能會出現一些臨時決定,例如暫停執行,但這些決定并沒有被證明是解決需要解決的根本問題的辦法。機構整合不僅符合改革的總體目標,而且在更精細的層面上加強了企業的程序。2011年引入基于風險的檢查,對于當時國家的檢查改革發展階段來說太早了。為了找到最方便、最有效的算法,需要對各種方法進行分析和組合

2、,并考慮局部環境。一種更簡單的基于風險的檢查方法是,首先關注給定公司和部門的規模,然后逐漸轉向基于新反饋和經驗的更復雜、更精細的方法。確定所有檢查機構的共同準則和程序,以建立一個“普遍”制度。在開發信息技術檢查系統時,檢查機構聲稱其規范和程序是獨特和具體的,因此不能納入共同的信息技術系統。因此,重要的是要與客戶密切合作,以確定共同的規范和程序。最后,為企業開展定期的權利和責任意識宣傳和教育活動對檢查過程至關重要。即使法律法規在概念上是合適的,如果企業主不知道法律應該如何運作,如果法規沒有以透明的方式執行,公司將繼續經歷檢查過程,成為阻礙業務發展的障礙。此外,這種透明度有助于保護企業免受檢查員和其他公職人員濫用職權

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