【研報】商業貿易行業中公深度系列六醫療建筑：診療需求大招生進行時監管趨嚴一建人才告急職教培訓大有可為-210419（23頁）.pdf

1、2.2.2. 上游：政策趨嚴下，一建等人才缺口巨大根據我國住建部對建筑企業的管理標準，我國一級、二級建造師在建筑企業資質認定方面具有必要性。根據施工總承包企業特級資質標準，要求申請特級資質的企業具有一級建造師(一級項目經理)50 人以上;根據工程監理企業資質標準，要求申請甲級綜合資質的監理企業技術負責人應為注冊監理工程師，企業需有注冊監理工程師不少于 60 人，注冊造價工程師不少于 5 人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師不少于 15 人次。政策管理趨嚴，臨時一建取消，一級建造師證書需求白熱化。2017 年，住建部發布注冊建造師管理規定(征求意見稿)

2、，其中將原規定中項目負責人、項目技術負責人和施工單位技術負責人都改為必須有注冊建造師擔任，且需要做到人證合一的要求。2019年 7 月，住建部發布關于取消一級建造師臨時執業證書的通知，宣布正式取消一級建造師臨時證書，要求 2019 年 12 月 31 日后聘用單位需要按照要求更換項目負責人。建造師市場缺口不斷加大，臨時一建證書的取消，增加了建造師自身的考證需求。建造師人數不足，建筑企業或被撤銷資質。2020 年 7 月，西安市住房城鄉建設部公告 50家建筑企業不滿足資質標準，注冊建造師人員嚴重不符合資質標準。10 月 30 日，蘇州住建局下發市住房城鄉建設局關于 2020 年第三季度全市建筑業

3、企業(含市政類)資質核查情況的通報，提到 139 家企業的 195 項建筑業資質不符合資質標準要求，47%不合格，存在企業注冊建造師、職稱人員配備不足等情況。此外，四川、山西太原、安徽合肥、江蘇常州、江蘇蘇州、山東濟南、青海、江西贛州、湖南長沙等多地都存在建筑企業建造師不達標的問題。根據全國建筑市場監管公共服務平臺數據顯示，2020 年 11 月初，全國一級建造師注冊人數達 75.8 萬人。全國需要的一級建造師執業人數應在 100 萬人上下，缺口數量為目前注冊人數的 1/2。此外，注冊監理工程師市場同樣呈現供不應求的情況。根據住建部 2020 年發布的最新統計，截至 2019 年底，我國注冊監理工程師達 173,317 人。全國共有 8,469 個建設工程監理企業，監理企業從業人員 1,295,721 人，其中工程監理從業人員 802,481 人，累計承攬合同額 8,500.94 億元，其中工程監理合同額 1,987.47 億元，各項主要指標已經連續三年實現快速增長。全國目前高端監理人才需求在 60 萬人左右，注冊監理工程師注冊總量 2019年底剛剛達到 173,317 人，存在巨大的人才缺口。