1、2 0 1 3中國演出市場年度報告China Performance Market Annual Report目 錄關鍵詞 01研究方法 042013 中國演出市場年度報告總體報告 102013 中國演出市場年度報告分類報告 21 演出經營主體經營狀況分析 21 一、文藝表演團體 21 二、演出經紀機構 25 三、專業劇場 31 四、舞美工程企業 33 主要藝術門類演出市場分析 37 一、音樂類演出 37 二、舞蹈類演出 41 三、戲劇類演出 43 四、曲藝雜技類演出 47 專項演出市場分析 49 一、農村演出市場 49 二、旅游演出市場 52 三、網絡演出 552013 中國演出市場年度報告

2、專題調研報告 58 演出市場稅收政策調研 58 一、營業稅的重復上稅和營改增之后稅率上漲問題 58 二、劇場自用房產土地稅、房產稅問題 60 三、社會資金資助文化事業發展亟需政策鼓勵 61 演員從業情況調研 63 一、演員基本從業狀態 63 二、各類型演員的演出渠道、收入及社會保障 63 三、演員的培養和選拔機制 65 四、在調研中發現的問題 68 五、中國演出行業協會演員工作委員會工作目標及工作內容 70【附錄】2013 年演出市場大事記 7201關 鍵 詞演出市場經濟規模 經濟規模也叫經濟總量。演出市場經濟規模一般是用經營的演出項目及相關活動的價值來表示的整個演出市場的生產能力和服務能力。

3、本報告中演出市場經濟規模指演出市場總收入。演出經營主體 指活躍在演出市場上、以營利為目的的演出產業鏈各環節的經營主體，主要包括文藝表演團體、演出經紀機構、演出場所、舞美工程企業等。關鍵詞演出收入 演出收入是指門票收入、捐贈款物、贊助收入等與演出活動相關的全部收入；票房收入 通過售票方式獲取的收入，不包括農村演出和其它非商業演出活動的收入；演出經營主體其它收入 演出機構主營業務收入以外的通過銷售演出衍生產品、提供勞務服務及讓渡資產使用權等日?；顒又兴纬傻慕洕娴牧魅?。如物業出租、服裝道具銷售、人員培訓等業務收入。文藝表演團體 是從事文藝表演活動的經營單位。從所有制劃分包括改制的國有演出團體、

4、保留的國有演出團體、民營演出團體等；演出經紀機構 從事演出組織、制作、營銷等經營活動，或演出居間、代理、行紀等經紀活動，或演員簽約、推廣、代理等經紀活動的經營單位。從業務范圍可劃分為演出項目經紀、演員經紀和演出票務經紀三種類別；演出場所 是為演出活動提供專業演出場地及服務的經營單位。其中，專業劇場指以藝術類演出內容為主的專業演出場所；演藝場館指在改建劇場、演藝廳、歌舞廳等非專業劇場從事演出活動，并以演出為主要營業內容的娛樂演出場所； 2013 中國演出市場年度報告02主要藝術門類演出市場 指根據音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技等主要藝術門類劃分的演出市場。包括音樂類演出、舞蹈類演出、戲劇類演出、曲

5、藝演出和雜技演出。專項演出市場 指根據不同地域、不同觀眾群體或營銷方式和渠道等特定演出形態劃分的演出市場類型。八項規定 指中共中央政治局 2012 年 12 月 4 日召開的會議上審議通過的關于改進工作舞美工程企業 舞美工程企業指從事舞臺燈光、舞臺音響、舞臺多媒體、舞臺裝置制作工程的方案設計、設備配置、安裝、調試、檢測、系統維護的企業。音樂類演出 音樂是表達人們的思想感情與社會現實生活的一種藝術形式。音樂可以分為聲樂和器樂兩大類型，又可以分為古典音樂、流行音樂、民族音樂。本報告所指的音樂類演出是指以交響、美聲、民族、通俗幾種藝術表現形式作為主體的演出，演出形式主要包括：音樂會、演唱會、音樂劇、

6、歌劇以及音樂節等；舞蹈類演出 舞蹈是演員以身體運動作為語言表達交流的表演藝術，一般有音樂伴奏，以有節奏的動作為主要表現手段的藝術形式。本報告所指的舞蹈類演出是指以民族舞、芭蕾舞、現代舞等藝術形式作為主體的演出；戲劇類演出 通過演員的角色扮演，以語言（唱詞）和動作達到敘事目的的舞臺表演藝術形式。本報告所指的戲劇類演出包括話劇和戲曲兩大藝術門類；曲藝雜技類演出 曲藝演出是我國各種“說唱藝術”的統稱，它是由民間口頭文學和歌唱藝術經過長期發展演變形成的一種獨特的藝術形式；雜技演出是一種包括體能和技巧的擁有悠久歷史的藝術形式，類型有魔術、雜技、馬戲等。農村演出 指在廣大農村地區以農民為主要對象的民間劇團

7、演出和藝術表演團體下鄉演出活動，多為分散流動的小型演出，具有地域廣泛、場次眾多和受眾量大等特點；旅游演出 指以旅游人群為主要受眾群體的駐場演出，類型包括旅游景區實景演出、旅游駐場演出、主題公園演出等；網絡演出 指依靠互聯網平臺，用網絡收視和互動的模式實現演出的轉播、直播，或者團體個人的現場實時表演；娛樂演出 指演員個人（文藝表演團體）在酒吧、茶樓、酒店、餐廳等非演出場所進行表演活動，并獲得演出報酬的演出。03作風、密切聯系群眾的八項規定。五部委文件 指 2013 年 8 月，中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯合發出的關于制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的通知。關鍵詞2013 中

8、國演出市場年度報告04研 究 方 法演出市場年度報告采用定點監測、抽樣問卷與訪談調研結合的綜合分析研究方式，監測與調研數據結合文化部相關統計數據進行分市場、分主體測算。市場分析模型包括演出經營主體經營分析模型、主要藝術門類市場分析模型、專項演出市場分析模型三大類。一、研究模型演出經營主體經營分析模型主要對文藝表演團體、演出經紀機構、專業劇場、舞美工程企業等不同類型的經營主體的規模、主營內容、收益結構、政策需求等進行定點監測和抽樣調研。主要藝術門類演出市場狀態分析模型主要對音樂、舞蹈、戲劇、曲藝雜技等不同門類演出的市場需求、市場價值、市場反響及發展趨勢等進行定點監測和抽樣調研。專項演出市場分析模

9、型主要對農村演出、旅游演出、演藝場館演出、網絡演出等專項演出市場的經營模式、經營內容、收益結構、市場特性及發展趨勢等進行定點監測和抽樣調研。05研究方法【分析模型示意圖】演出經營主體分析文藝表演團體演出場次及分類機構性質及規模問題及政策研究市場狀況專業劇場演出場次及分類機構性質及規模政策需求收益結構演出經紀機構主營業務內容機構性質及規模政策需求收益結構舞美工程企業主營業務內容機構性質及規模政策需求收益結構專項演出市場分析類型及規模經營模式類型及規模政策需求政策需求問題及政策需求農村演出旅游演出場次及收益演藝場館演出場次及收益網絡演出主營內容場 次市場模式效 果政策需求惠民演出投 入商業演出市場

10、規模主要藝術門類演出市場分析舞 蹈戲 劇曲 藝 雜 技交響樂相聲雜技民樂其他馬戲大劇場話劇音樂節小劇場話劇演唱會古典音樂話 劇曲 藝芭 蕾 舞音 樂流行音樂戲 曲京劇地方戲曲兒 童 劇雜 技民 族 舞音樂劇、 歌劇現 代 舞室內樂二人轉魔術2013 中國演出市場年度報告06二、定點監測本報告對國內 5 家主要票務公司銷售網絡中售票的 1.7 萬場演出進行定點監測，監測數據匯總后，根據演出項目類型進行分類統計，測算不同類型演出的總票量、平均票價、出票率。定 點 監 測 項目場次分布三、抽樣調研抽樣調研工作包含四部分內容，一是通過省級演出行業協會向各類型演出經營主體發放問卷調查表，調查表的內容針對

11、不同主體設計，全國 27 個省、自治區、直轄市的演出單位共交回調查表共 987 份；二是召開專題調研座談會，調研會內容主要針對 2013 年不同經營主體面臨的問題以及政策建議；三是個別訪談，訪談對象包括地方文化主管部門相關負責人、演出行業協會相關負責人以及有代表性的演出經營主體負責人；四是消費者反饋情況調查，通過網絡媒介收取消費者的意見、建議，共收到觀眾反饋意見 3147 份。演出類別場次（萬場）話劇0.3戲曲0.4音樂0.3舞蹈0.1曲藝雜技0.2兒童劇0.3綜藝及其他0.1合計1.707調研范圍調研機構數量（個）文藝表演團體208演出經紀機構233專業劇場331舞美工程企業62旅游演出單位

12、117娛樂演藝場館36合計987調 查 問卷數量及分布四、數據測算根據不同類型演出的特點，采用定點監測數據、抽樣調研數據與文化部相關統計數據、權威媒體公布數據相結合的方法進行測算。（一）演出場次及票房收入測算1. 專業劇場演出演出場次來源：以 331 家專業劇場填報的全年各藝術門類演出場次及座位數，推算全國專業劇場全年各類演出場次；各類演出平均票價來源：以 1.7 萬場定點監測演出票價和出票率，推算各類演出平均票價和平均出票率。2. 大型演唱會及音樂節演出場次：通過各省級演出行業協會調研了解各地演出票務系統使用情況，測算出 5 家票務公司總代理的該類演出占全國該類演出總數的百分比，以票務公司代

13、理場次推算總場次；平均票價和出票率來源：同專業劇場該項測算。（二）農村演出場次及收入測算1.演出場次總數：根據文化部近5年公布數據及升降率結合5省市農村演出調研情況推算。研究方法2013 中國演出市場年度報告082. 惠民演出場次及補貼：根據抽樣 208 家文藝表演團體參加惠民演出場次及政府補貼，按比例推算。3. 農村商業演出收入：根據 5 省市調研數據計算單場收入平均值，根據總場次與惠民演出場次差推算商業演出場次及收入。（三）旅游演出場次及收入測算對 117 家旅游演出單位進行調研，按照不同地域（旅游季節）、不同形態、不同規模分類計算演出場次、收入數據。通過省級行業協會調研旅游演出 2013

14、 年基本情況，重點訪談 10個旅游城市的旅游演出經營單位，根據調研情況匯總推算全國旅游演出項目總數，并測算各類演出占全國總數的百分比。1. 演出場次測算：根據調研數據分類推算各類旅游演出總場次。調研所得各類演出總場次 該類項目占全國總數百分比 = 該類演出總場次各類演出總場次合計 = 全國旅游演出總場次2. 演出收入測算調研所得各類演出收入合計 該類項目占全國總數百分比 = 該類演出總收入各類演出總收入合計 = 全國旅游演出總收入3. 分賬比例根據重點訪談 10 個旅游城市的旅游演出經營單位 2013 年旅游演出分賬比例，計算旅游演出收入分賬平均值。（四）演藝場館場次及收入測算1.抽樣調研36

15、家從事娛樂演出的演藝場館， 收集演出場次， 全年票房收入， 全年其他收入，各項收入與去年相比的升降比率等數據。2. 根據 2012 年演藝場館的演出場次及票房收入，結合抽樣數據推算全國演藝場館演出場次、演出收入、其他收入。（五）演出經營主體收入測算1. 國有文藝表演團體數量：為文化部對外公布數字，民營文藝表演團體數量根據文化部近 5 年統計數據及升降率結合 2013 年調研情況推算。092. 演出經紀機構數量：根據文化部近 5 年統計數據及升降率結合 2013 年調研情況推算。3. 全國劇場數量：根據文化部近 5 年劇場數量統計及增長率推算劇場總數，其中專業劇場數量根據省級演出行業協會調研比例

16、推算；4. 舞美工程企業數量通過中國演出行業協會舞美企業資質評定企業數量結合各省級演出行業協會市場調研情況推算。上述 4 類經營主體共抽樣 834 家，分別計算抽樣各類主體各項收入，以抽樣數據按比例測算全國各類經營主體的分類總收入。其中包含政府補貼、贊助及其他收入測算。（六）個體演員娛樂演出收入1. 通過調研推算有演藝內容的酒吧、餐廳、酒店、茶樓等非演出場所數量；2. 通過調研推算個體演員娛樂演出單場平均收入；3. 場所數量 單場平均收入 300 天 = 個體演員娛樂演出收入五、市場分析年度報告市場分析旨在為演出從業單位厘清市場發展脈絡和趨勢，向政府主管部門反應市場發展狀態和問題，并為其它領域

17、或潛在投資者提供參考數據。2013 年中國演出市場年度報告在對各類調研情況分類、綜合分析的基礎上，結合對不同經營主體、各主要藝術門類演出市場、專項演出市場 2013 年的典型案例研究，分析演出市場2013 年的主要特點，發展趨勢、存在的問題，并就業內普遍關注的問題提出政策建議。研究方法2013 中國演出市場年度報告102 0 1 3 中 國 演 出 市 場 年 度 報 告 總 體 報 告一、2013 年演出市場經濟規模2012 年演出市場總收入 355.9 億元，按與 2012 年同項統計，2013 年演出市場總收入323.74 億元，同比下降 9.0%。作為演出市場的經濟規模還應涵蓋劇場全年

18、補貼收入和娛樂演出收入，2013 年劇場全年補貼收入 44.76 億元，娛樂演出收入 94.50 億元，2013 年演出市場總經濟規模為 463.00 億元。在 2013 年演出市場總經濟規模中：票房收入 168.79 億元（含旅游演出分賬收入），農村演出收入 18.93 億元，衍生產品及贊助收入 25.60 億元，娛樂演出收入 94.50 億元，演出經營主體配套設施及其他服務收入 58.31 億元，政府補貼收入 96.87 億元?？鄢糜窝莩銎狈糠仲~部分，2013 年演出票房收入為 131.08 億元，與 2012 年同比，票房收入下降 2.9%，其他收入下降 9.6%。2 0 1 3 年

19、演 出 市 場各類收入對比112013 中國演出市場年度報告總體報告 注：2013 演出市場收入較往年新增調研統計范圍：1、劇場全年政府補貼收入2、娛樂演出收入本報告中與 2012 年演出市場收入比較時采用同比計算，不包含上述兩項新增統計收入。（一）演出票房收入包括：專業劇場演出 7.43 萬場，票房收入 65.37 億元；大型演唱會、音樂節演出 0.14 萬場，票房收入 21.36 億元；旅游演出演出 9.6 萬場，票房收入 61.20 億元（含分賬收入 37.71 億元）；演藝場館演出 54.9 萬場，票房收入 20.86 億元。演 出 票 房收入分布2013 中國演出市場年度報告12專

20、業 劇 場 演 出 場次分類統計（二）農村演出收入包括：送戲下鄉演出 5.34 萬場，惠民演出補貼 2.96 億元；農村商業性演出 93.96 萬場，演出收入 15.97 億元。（三）演出周邊產品及贊助收入包括：演出衍生品收入 3.09 億元；演出贊助收入 22.51 億元。（四）演出經營主體配套設施及其他服務收入包括：劇場物業及配套服務收入 14.77 億元；演藝場館票房外其他收入 38.43 億元；舞美企業非演出活動設備租賃及服務收入 5.11 億元。（五）政府補貼收入包括：國有文藝表演團體 47.97 億元；13民營文藝表演團體 1.52 億元國有演出經紀機構 2.05 億元；民營演出經

21、紀機構 0.57 億元；專業劇場 44.76 億元。政 府 補 貼收入分類對比二、演出與周邊行業融合加深演出是文化產業的重要組成部分，是推動我國文化產業發展繁榮的重要力量。作為社會輻射型產業，演出與其他周邊行業的融合不斷加深，有效拉動了國民經濟的增長。據不完全統計，2013 年全國新建、改建和在建的演出場所超過 50 個，總投資逾 60 億元，拉動了建筑、設計行業及燈光、音響、機械等設備設施行業的經濟增長。2013 年全國文藝表演團體新創或新編劇目 5700 個，因此而帶動的服裝和道具制造行業的產值超過 6 億元；旅游演出觀眾逾 5000 萬人次，因此而帶動的景區、餐飲、酒店等旅游行業新增產值

22、超過 164 億元；大型演唱會和音樂節等大型演出活動觀眾達到 1500 萬人次，因此而帶動的交通、周邊產品制造銷售、餐飲及其他配套服務行業產值超過 44 億元。因演出項目巡回演出為交通運輸、酒店餐飲等行業貢獻產值超過 25 億元。同時，演出行業與金融、保險、咨詢等其他行業之間的互動、滲透，出現演藝保險、演藝投資等新型的服務業態和商業模式，演出行業與網絡平臺合作開發網絡演出產品，與銀行、快捷支付平臺建立合作關系，改變演出消費支付方式，這些改變都進一步深化了演出行業與其他行業的融合，加速實現產業的轉型升級。更為重要的是，演出產品作為精神文化產品，承載著悠久的中華文明，包含了社會主義主流意識形態和核

23、心價值觀念。優秀的演出產品走出國門在海外演出可以將中國文化進行生動2013 中國演出市場年度報告總體報告2013 中國演出市場年度報告14的展示和傳播，提高了中國文化的國際知名度、美譽度和競爭力。演出市場的國際化發展方向拓寬了中外文化交流的渠道和路徑，有助于提升文化的傳播力、輻射力，成為提升中國文化影響力不可或缺的重要力量。三、政府職能轉變推動演出市場轉型（一）簡政放權激發市場活力2013 年 6 月，文化部下發關于做好取消和下放營業性演出審批項目工作的通知，規定了自 2013 年 7 月 1 日起，外國文藝表演團體、個人來華在非歌舞娛樂場所進行營業性演出的審批，由省級文化主管部門負責受理，文

24、化部不再受理相關審批項目。通知還取消了文化主管部門對演出經營主體變更的審批。 演出審批權下放體現了文化管理部門簡政放權的決心，加大了市場開放的力度，激發了市場活力。（二）提倡節儉完善市場規范2013 年對于中國演出市場而言是一個重要的轉折點。中央出臺“八項規定”反對奢侈浪費之風，反對公款消費；五部委聯合發布通知，要求嚴格控制各種慶典活動，節儉辦晚會和節慶活動；旅游法頒布實施，禁止安排另行付費旅游項目，旅游演出門票銷售渠道受限。這些政策的出臺，有利于優化演出市場近 10 年來發展的行業結構，在用“擠泡沫”方式擠掉了部分依靠政府投入、 公款消費的演出活動的同時， 也對相關演出經營主體帶來一定的沖擊

25、和影響。盡管演出市場經濟規模同比出現下降，但是政府職能轉變為演出市場發展營造了更加健康、公開、透明的政策環境，為演出市場理性消費和投資提供了更加便利的服務，進而促使演出經營主體轉換經營思路和機制，更加順應市場和觀眾需求。四、2013 年演出市場特征與發展趨勢（一）演出市場面臨轉型2013 年，中國演出市場逐步進入轉型期。演出經營主體在政策環境改變之后，迅速調整了經營策略和經營方向。據調研了解，2013 年 8-9 月，除市場化程度較高的演出經紀機構未受到明顯影響外，部分國有文藝表演團體演出場次和收入較去年同期有較大幅度下降，專業劇場演出場次和收入、舞美工程企業演出舞臺工程收入亦受到影響。面對轉

26、型帶來的挑戰和機遇，15各類演出經營主體積極應對，以更加市場化的運營模式推出演藝產品，到 2013 年 11-12 月，全國演出場次和收入均有明顯回升。這說明，在公平的市場競爭環境下，只要符合市場規律，符合市場需求，中國演出市具有拓展更加開闊發展空間的潛力。（二）演出市場結構調整1. 國有院團完成改制2013 年，全國承擔改革任務的 2103 家國有文藝表演團體已完成改制任務，其中轉企文藝表演團體 1283 家，占承擔改革任務團體總數的 61%，其余 820 家原國有文藝表演團體經改制后撤銷或劃轉為其他機構。除此之外，未承擔改革任務保留事業編制院團共 139 家。全國國有文藝表演團體總數為14

27、22家， 這標志著國有院團轉化為市場主體， 以企業為主體、 事業為補充，面向市場的新型演藝體制格局已經形成。2. 民營院團和演出經紀機構作用日益顯著民營院團和演出經紀機構在市場轉型中顯現出充分的活力，靈活的運作機制使其能更快捕捉市場機遇。針對 2013 年的整體市場形勢，民營演出機構積極打造自主項目，塑造企業品牌形象，逐步改變依賴項目一次性收入的粗放型經營方向，逐步向樹立品牌為主的集約型經營轉變。2013 年民營文藝表演團體收入 111.06 億元，占全國文藝表演團體總收入的 58.6%，民營演出經紀機構收入 100.53 億元，占全國演出經紀機構總收入的 88.6%。3. 中介機構及個體中介

28、減少近 20 年來，由于各類商業活動的快速增多，市場中出現很多中介類型經紀公司和個體中介經紀，這些中介機構和個人沒有自主產品，沒有演出創作和營銷能力，單純依靠中介賺取項目差價，一段時間以來也由于中介傭金缺乏規范而出現演出市場項目價格混亂的現象。然而這一現狀隨著 2013 年演出市場轉型調整以及微博、微信等新媒體的興起發生改變。政府晚會縮水使得中介機構生存空間壓縮，微博等新媒體積極打造的演員經紀信息公共平臺使得市場透明度逐步增加，因此一批個體中介從市場中消失，單一從事中介經營的經紀公司開始轉型。4. 演出經營主體的專業化、連鎖化趨勢繼近年在演出市場出現的劇場連鎖和區域性演出聯盟之后，2013 年

29、，以劇場為軸心，演出營銷單位與創作單位結盟的新的聯盟形式引起演出市場的廣泛關注，這種聯盟形式在演出市場經營主體連鎖化經營結構的基礎上，呈現出專業化的發展趨勢。以北京小劇場戲劇聯盟為例，該聯盟成員共 52 家單位，其中包括民營戲劇制作出品公司、劇場運營方、票務公司、策劃營銷公司，形成了小劇場戲劇演出創作與營銷的聯合運營模式，不僅提升了運營團隊的專業化營銷能力，也使創作團隊的創作更加符合市場的需求。2013 中國演出市場年度報告總體報告2013 中國演出市場年度報告16（三）主要藝術門類演出市場特征1. 音樂類演出2013 年國內音樂類演出總場次 1.65 萬場，票房總收入達 43.06 億，占演

30、出市場票房總收入的 32.8%，居各類型演出票房收入首位。其中在專業劇場內舉辦的音樂類演出共 1.51 萬場，票房總收入 21.7 億元，大型戶外演唱會 1250 余場，票房總收入 16.86 億，大型音樂節約 150 場，票房總收入 4.5 億元。2013 年音樂類演出主要呈現以下特點：小場館演唱會風險低，成市場新亮點；歐美來華演出增多，搖滾類演出增多，市場趨于多元化；“粉絲”經濟初成規模，有效帶動演出周邊產品的開發與增長；交響樂演出因贊助和團購減少，市場遇冷；音樂劇演出缺乏原創力，市場亮點仍以引進和改編為主。2. 舞蹈類演出2013 年在專業劇場舉辦的舞蹈類演出共 6200 余場，票房總收

31、入為 7.18 億。舞蹈類演出平均票價為 249 元，上座率為 59%。與 2012 年相比，舞蹈類演出呈下滑趨勢，總場次及上座率均有所下降。與演出市場的其他藝術門類相比，舞蹈演出市場發展依舊不容樂觀，場次數量和所占比例均處于較低水平。2013 年舞蹈類演出總場次僅占專業劇場演出場次的 8.3%，位列最末。在全國舞蹈演出市場下滑的趨勢下，北京舞蹈演出市場 2013 年表現突出，演出場次比 2012 年上升 35%，舞蹈類觀眾 64.66 萬人。北京舞蹈演出市場的升溫主要得益于政府主管部門和舞蹈專業文藝表演團體加大了對舞蹈演出市場的培育力度。3. 戲劇類演出2013 年，全國話劇演出總場次為 1

32、.12 萬場，占專業劇場演出總場次的 15.1%，平均票價252元， 票房收入15.94億元。 專業劇場內的戲曲演出1.53萬場， 平均票價181元， 票房收入9.08億元。戲劇演出市場2013年主要特征 ： 大劇場話劇以復排經典劇目為主， 全國巡演場次明顯上升 ；小劇場話劇主打特色牌，民營話劇社形成了各自的創作風格；戲曲演出以傳統經典劇目最受歡迎，名家名段上座率高；農村演出市場仍以戲曲為主要演出類別。4. 曲藝、雜技類演出2013 年，全國專業劇場曲藝、雜技類演出總場次 0.85 萬場，占專業劇場演出場次的11.4%，平均票價 180 元，票房收入 6.22 億元。曲藝演出：全國目前登臺演出

33、的曲種約 80 種。其中，除了蘇州評彈、相聲、二人轉狀況17較好之外，其余曲種都只能勉強維持。2013 年，相聲演出市場穩中有升，繼北京地區多個相聲劇社受到市場關注之后，全國其他地區也陸續出現有市場影響力的民間相聲表演團體，有效帶動市場升溫。雜技演出：仍然是旅游駐場演出的主角， 全國80%以上的旅游演出項目均有雜技節目演出，為雜技節目的表演團體帶來可觀收益。但是，大型雜技節目由于道具多、人員多等原因難以在國內劇場展開商業性巡回演出。（四）演出營銷方式的變化1. 網絡技術日新月異的發展改變了演出傳統營銷模式2013 年在演出行業出現的 O2O（online to offline）票務銷售模式和演

34、出營銷眾籌模式打破了傳統的演出運營方式，成為關注熱點。O2O 票務銷售模式讓互聯網成為線下交易的前臺，為觀眾與演出商建立線上支付平臺?；谡鎸嵱脩絷P系鏈建立的交易方式不但能精準定位目標人群，也為觀眾帶來更好的購票體驗。眾籌模式與演出營銷的結合開啟了演出定制服務的新渠道，最大程度將演出受眾人群進行精準劃分，使演出項目的制作與營銷更符合市場需求，同時，快速的資金聚攏方式也在很大程度上降低了演出運營的風險性。2. 國際化運營帶動演出市場運作水平升級國際化合作已成為演出經紀機構轉型方向之一。2013 年，中國大型旅游演出創作團隊入駐拉斯維加斯和澳門等大型演藝項目聚集地，成為中國演出創作團隊與國際演藝市

35、場進行大型商業合作的重要開端。以國內演出商與國際市場商業合作的舞劇大河之舞 2舞起狂瀾以及百老匯駐場秀極限震撼演出模式和營銷模式的引入為代表，體現出國內演出經營機構逐步融入國際主流運營渠道的新趨勢。五、演出市場存在的問題（一）部分二、三線城市劇場空巢現象有待改善全國劇場總數為 2132 個，其中以藝術類演出為主的專業劇場 1279 個，約占劇場總數的60%，其余約 40% 的劇場中約 20% 改為旅游演出劇場或娛樂演藝場館，20% 轉作其他用途或閑置。在全國 1279 家專業劇場中，2003 年之后新建或改建的約占 46%。除北京、上海、廣州等一線城市之外，全國其他地區專業劇場年平均演出場次約

36、為 58 場，其中年演出場次達到 50 場以上劇場的只占總數的 35%，劇場的閑置和“空巢”現象有待更多2013 中國演出市場年度報告總體報告2013 中國演出市場年度報告18更好的演出產品來填充，演出市場信息服務有待加強。（二）演出票務市場觀眾權益保障機制有待完善隨著演出票務市場的發展，越來越多的觀眾通過演出票務公司購買演出門票，但低價票難買、熱門票炒高、黃牛擾亂市場的現象已成為阻礙市場良性發展的主要問題之一。一是屯票捂票現象，部分稍具人氣的演唱會、話劇或是歌舞、戲曲演出，低價票在銷售之初即顯示為“售罄”；二是暗中聯合中間環節炒票現象，而部分演出商為謀取利益，將較好位置的門票加價出售給黃牛，

37、再由黃牛二次加價賣給消費者，原價 2000 元的門票被炒至 5000 元甚至上萬元，這一現象在 2013 年引起消費者和媒體的關注。同時，票房不如預期的演出常會出現演出前低價拋售的現象，原價 800 元的門票經黃牛之手 100 元甚至 20 元售出。無論高價炒賣還是低價拋售，這種倒賣有價票證的行為違反我國刑法和反不正當競爭法的相關規定，嚴重擾亂了演出市場秩序，不僅傷害了消費者利益，有損觀眾對票務公司、演出商的信賴，也不利于市場的健康發展，政府相關主管部門維護觀眾權益、打擊非法經營行為的保障機制有待完善。（三）社會資助藝術類演出激勵機制有待健全與往年相比，2013 年國內交響樂市場呈現大幅下降，

38、受到較大沖擊。這一局面形成的主要原因是由于國內音樂會市場主要依賴企事業贊助、包場或高端客戶定制。交響樂演出以及舞蹈演出市場目前的困境，實質上暴露了高雅藝術社會資助機制的不成熟。對比藝術發展水平較高的國家，藝術團體的經費構成約 40% 來自各種社會文化基金的支持或社會捐贈，捐贈企業可享受抵扣稅額等獎勵。我國政策法規中也有相關內容的規定，但是由于限制性條款較多，致使這些政策難以發揮鼓勵社會支持文化發展的作用。（四）原創力量薄弱，節目創新意識有待提高優秀原創作品的缺乏是近年來制約演出行業提升發展的主要問題。2013 年演出市場上座率居第一位的話劇演出也是以復排與改編為主，話劇創作面臨著院團編劇銳減、

39、編劇崗位虛設、編劇人員老化、編劇能力下降等多種問題。占演出市場票房收入 32.3% 的旅游演出也因制作趨同化嚴重，在 2013 年政策環境變化時缺乏市場吸引力而出現票房大幅下滑。戲劇類演出難有優秀原創劇目，歌舞類演出創意和制作大同小異的現狀凸顯了演出行業原創力疲乏的問題。19六、優化演出市場的政策及市場環境需求（一）探索建立劇場管理標準體系為更好地解決新建劇場不斷增加和現有劇場使用率較低的矛盾，希望政府主管部門結合全國不同地區的劇場現狀，整合制定具有普遍適用性的劇場管理標準，建立常態的劇場管理培訓體系，逐漸引導和改變劇場空巢和閑置現象，避免文化設施建設投入的浪費。（二）依法維護演出消費者權益根

40、據中國演出行業協會的消費者調查，在參與調查的 3147 名觀眾中 85% 的人表示對演出票務市場的混亂不滿意，希望政府有關部門加以整頓。建議建立票務銷售監管平臺，健全演出票務市場從業規則，打擊網絡和現場倒賣票證的“黃?！毙袨?，三管齊下解決演出票務市場的混亂問題。文化產業的終端是文化消費市場，只有建立起有序競爭的市場規則、信用管理的機制、社會化管理的模式，才能實現演出行業的可持續發展。（三）加大對社會資本贊助演出活動的政策激勵只有依靠社會辦文化，才能真正達到文化市場的繁榮。政府應當為社會資本贊助演出活動營造寬松的環境，出臺有利的促進措施，從根本上既解決文化建設過于依賴政府投入的問題，也能促使文化

41、企業完善自我造血功能。希望政府有關部門結合目前演出市場的實際情況，協調制定切實可行的鼓勵政策，適當放開對文化基金的政策限制，非營利性的文化行業組織和非營利性的文藝表演團體可設立公益性文化發展基金，可享受與其他慈善類公益基金相同的免稅政策。（四）加快演出行業信用體系建設由于政府簡政放權的力度不斷加強，在激發市場活力的同時，以信用體系規范市場行為成為行業良性發展的重要手段之一。信用是現代市場經濟的基石。文化主管部門的審批、執法管理信息與行業協會的信用管理信息即時交互，演出從業單位及人員的從業信息與行業管理信息即時交互，是建立行業信用體系的必要基礎。行業信用體系建設有利于營造公平競爭的市場環境；有利

42、于使行業的優勝劣汰更符合市場規律；有利于改善行政管理，使政府更好地履行市場監管、 社會管理和公共服務職能 ； 有利于加大對失信行為的懲戒力度， 保護演出行業整體利益。2013 中國演出市場年度報告總體報告2013 中國演出市場年度報告20（五）加強原創人才與團隊的挖掘與扶持在當代青年創作者中不乏優秀創意人才，但是由于缺少廣泛的推介平臺，演出劇目仍以名導名作明星為吸引觀眾的主要手段，青年人才難以獲得嶄露的機會。以當前演出經營主體狀況和演出消費需求現狀而言，僅依靠市場本身，很難解決青年創作人才缺乏展示平臺和演出機會的問題。希望政府有關部門給予原創人才和團隊更多的關注與扶持，促進演出行業生產力的提升

43、。212013 中國演出市場年度報告分類報告2 0 1 3 中 國 演 出 市 場 年 度 報 告 分 類 報 告演出經營主體經營狀況分析一、文藝表演團體2013 年，全國文藝表演團體總收入 189.60 億元，比 2012 年同比下降 39.6%。其中國有文藝表演團體 1422 家，收入 78.54 億元；民營文藝表演團體 10953 家，收入 111.06 億元。2 0 1 3 年 全 國 文 藝表演團體收入情況類型收入商業演出114.70 億元企事業包場20.04 億元政府補貼（含惠民演出）52.45 億元贊助2.41 億元機構性質國有民營商業演出25.47 億元89.23 億元企事業包

44、場2.47 億元17.57 億元政府補貼（含惠民演出）50.06 億元2.39 億元贊助0.54 億元1.87 億元2 0 1 3 年 文 藝 表 演團體收入情況對比2013 中國演出市場年度報告22（一）國有文藝表演團體1.2013 年國有文藝表演團體發展情況（）政策沖擊促進文藝院團轉型年初中央八項規定特別是五部委文件下發后，一些依靠政府項目和企事業單位大型活動的國有文藝表演團體備受沖擊，很多項目訂單被取消，個別文藝表演團體短期業績甚至下降90%，而那些不依靠政府資源早已投身市場、與市場充分接軌的國有院團，依靠受觀眾歡迎與青睞的演出項目，受政策環境影響小。從全國范圍來看，話劇團的業績普遍好于

45、歌舞劇院和交響樂團。面對演出場次和收入急劇下滑的態勢，一批國有院團開始改變經營思路，轉換經營方式，通過創新合作機制、變換演出模式等方式，探索市場化運營新道路，業績下滑的趨勢得到扭轉。例如，中國雜技團與姚記撲克合作，讓雜技劇金小丑的夢在創作階段就獲得了姚記撲克冠名，超過 300 萬元的創作成本完全解決，以“姚記之夜”冠名的全球巡演所得收入全部歸中國雜技團所有；中國煤礦文工團歌舞團、浙江省歌舞劇院等院團則另辟蹊徑，看到二三線城市基層演出市場的商機，針對市場調整戰略，把原來 7080 人的大團隊拆成 2030 人的幾支小分隊，輪流演出，演出頻率的增加使演出收入保持穩定；中國東方演藝集團推出新模式，演

46、出項目股份制，從創作之始就引入演出商參與投資，雙方進行票房分成，由于演出商了解當地市場，對演出內容能提出建議和意見，從而保證演出適應當地文化市場需求。（）九部委聯合出臺文件扶持轉制院團改革發展為保持國有文藝院團改革發展政策連續性、穩定性，2013 年 6 月，文化部會同中組部、中宣部等九部委，聯合出臺關于支持轉企改制國有文藝院團改革發展的指導意見，要求各地積極落實和強化對轉制院團的政策扶持、促進轉制院團自我發展能力建設、強化轉制院團改革發展支撐體系建設，大力支持轉制院團改革發展。從調研數據看，國有院團轉制后比轉制前年平均演出場次增加了 20% 至 50% 不等，轉制時間越早，場次增加幅度越大。

47、2005 年改制的德陽雜技團改制前年演出場次為 400 場，改制后達到 2100 場。在抽樣調研的 2008-2010 年改制的 13 家院團中，改制前年演出場次達到 300場以上的有 2 家，改制后年演出場次達到 300 場以上的有 50%，年演出場次最多的達到 800 場。在調研的 2011 年 -2013 改制的 45 家院團中，改制前年演出場次達到 300 場以上的有 6 家，改制后年演出場次達到 300 場的有 7 家，變化幅度不大。由此可以看出，轉制后國有院團面向市場求生存，調動創作演出的積極性，提高演出場次需要有一個過程。轉制早的院團經過幾年市場的磨練，探索出自己的經營方式，演出

48、場次增加更多。以寧波歌舞劇院為例，作為浙江省第一家改制的國有院團，堅持走市場路線，在制作23多樣化演出節目的基礎上堅持品牌化經營，以精品劇目創劇團品牌，以品牌效應帶動市場開發，2013 年共完成 95 場演出，收入 2036 萬元。2. 轉制國有院團面臨的主要問題對于轉制院團而言，勝任新的角色要求，成為合格的市場主體，關鍵在于提升自我發展能力，將體制優勢轉化為發展優勢，成長為富有活力、實力和競爭力的演出市場主體，方可實現持續發展。剛完成轉制的院團自我盈利能力還比較弱，面臨許多自身與市場諸多問題。這些問題主要表現在兩個方面：一是很多轉制院團市場意識仍十分薄弱，向市場推作品的創作能力亟待提高。創作

49、意識還停留在為了評獎而創作、為了匯報而演出的層面，一些劇目演過幾場便“刀槍入庫”，即便放到市場上去演出，觀眾不買賬，票房很不理想，演一場賠一場。由于缺少走市場的劇目，一些院團為了獲得政府對演出場次的補貼而免費演出，這樣的做法不僅擾亂了演出市場，也使得政府補貼沒有發揮鼓勵創作、繁榮市場的作用。二是市場營銷和劇目包裝的欠缺，這是很多國有院團的“癥結”。根據抽樣調研，2013年國有文藝表演團體演出營銷人員占院團總人數的 7.0%，該數據與 2012 年的 6.9% 相比無明顯改善。歐美發達國家的文藝表演團體營銷人員占總人數的比例約 30% 以上，相較之下差距明顯。 優秀營銷團隊的缺位， 包裝和宣傳手

50、段的陳舊， 使很多精品劇目在市場中 “叫好不叫座” ，反響平平。3. 關于國有改制院團的兩點建議（）政府補貼不應單純以演出場次為衡量標準，而應該建立一個包含藝術水準、開拓創新、市場反響等多個指標在內的評價體系，將補貼資金更多地投入到能夠出好戲、出人才的院團，使他們能夠擁有再創作演出的資金保障。（）加大對演出營銷專業人才的培養，構建合理的創作、演員、營銷人員隊伍，重視營銷在市場中的重要作用，運用現代化的營銷手段推行精品劇目的市場化運作。（二）民營文藝表演團體1.2013 年民營文藝表演團體發展情況相較于國有院團，民營文藝表演團體 2013 年受政策調整的影響較小。民營文藝表演團體在增加市場活力，

51、 服務基層文化、 傳承傳統藝術等方面發揮著積極的作用， 其中不乏一些佼佼者，如北京丑小鴨卡通藝術團建立了中國首家兒童劇演出院線， 在全國已有20家連鎖兒童劇劇院，其中北京、合肥、深圳的劇院每周都有丑小鴨的兒童劇上演；上海絳州鼓樂團在 2013 年演出2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告24量比前一年翻了三倍，在美國的演出就超過了 600 場；上海的現代人劇社在 2013 年啟動了首個 “海派戲劇演出季” ， 集中上演5部海派戲??；南京海豹幽默藝術團編排表演的 Dream餐廳贏得“金菊獎”評委會特別獎。2. 民營文藝表演團體發展面臨的問題民營團體的發展一直被資金與

52、人才兩大瓶頸所制約。（）資金缺乏，融資困難民營團體擁有著旺盛的創作力，但創作常常受到資金匱乏的制約。2013 年僅有 35.7% 的民營文藝團體編創了劇目，國有院團的這一數據是 69.1%。很多民營團體為了實現一個好的創意甚至需要賣掉個人房產來籌措創作資金，大多數民營團體單靠演出無法維持自身運營，必須依靠其他經營手段來補貼劇團的運作。例如，上海徐匯燕萍京劇團要靠藝術品拍賣、經營畫廊和其他項目的策劃運作收入補貼劇團的運營。上海金星舞蹈團平均每年在國外演出 5060 場，國內演出 15 場左右，舞蹈團日常的運營主要依靠國外商演來維持。如果要創排新作品，就會面臨資金短缺的問題，需要通過該團團長金星當

53、舞蹈節目評委、演話劇、外出講課等方式來補貼。國有 院 團 和 民 營 院 團 政府補貼收入對比25（）人才吸引難度高，人才流失量大因社會地位、待遇、福利等問題，民營團體一方面很難吸引優秀人才加盟，另一方面民營團體培養出來的人才也在不斷流失。為解決這一問題，很多民營團體采取了“以戲聘人”的方式。沒有相對穩定的隊伍與班底，影響了民營團體的上升發展。3. 關于加強民營文藝表演團體扶持的建議民營團體與國有院團應享有事實上一視同仁的扶持政策，在資金補貼方面享受同等待遇?？梢越⒚駹I團體專項扶持資金，用于民營團體的場租補貼、創作孵化、演出獎勵等方面。人才匱乏的問題需要民營團體不斷完善管理制度，特別是分配制

54、度、激勵制度、社會保障制度以及人才培養制度，也需要政府政策引導人才流向，提高社會對民營團體的認可度。二、演出經紀機構2013 年全國演出經紀機構總數仍保持增長態勢，機構總數為 4046 家，其中國有演出機構591 家，民營演出機構 3455 家。調研數據顯示，國內演出機構總數持續上升但是從業人數比2012 年下降 15%，這表明受市場整體環境影響，演出經紀機構通過精簡結構應對市場變化。2013 年全國演出經紀機構總收入為 113.49 億元，其中自主創作或擁有版權類演出收入為57.35億元， 中介類演出收入為50.43億元， 演出衍生產品收入為3.09億元， 政府撥款2.62億元。在中介類演出

55、收入中，2013 年演出經紀機構的企事業包場演出和贊助收入為 18.10 億元。演 出 經 紀機構總收入構成2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告262013 年，民營演出經紀機構在市場轉型中顯現出充分的活力，主要表現為以下兩方面：一是，重視衍生產品開發。與 2012 年相比演出經紀機構衍生產品收入同比上升 50% 以上，其中民營演出經紀機構收入3.03億元， 占98.1%， 國有演出經紀機構收入僅為0.06億元， 占1.9%。數據表明，隨著演出市場產業鏈條進一步成熟，越來越多的演出經紀機構開始探索演出衍生產品的開發，以提高經濟效益，民營演出經紀機構由于生存空間小

56、壓力大，為了提升市場競爭力更加注重演出周邊產品的運營。隨著演出市場產業鏈的逐步完善，演出衍生產品市場具有較大的增長潛力。二是，注重塑品牌，提升軟實力。2013 年在演出經紀機構自主創作或擁有版權類演出收入中，國有演出經紀機構收入為 8.62 億元，民營演出經紀機構收入為 48.73 億元。與國有演出經紀機構相比，雖然民營演出經紀機構在劇院資源、融資渠道、政府部門支持等方面都處于劣勢，但是靈活高效的運作機制、敏銳的市場洞察力使其能更快捕捉市場機遇。針對 2013 年的整體市場形勢，民營演出經紀機構積極面向市場、打造自主項目，塑造企業品牌形象，逐步改變依賴項目一次性收入的粗放型經營方向，逐步向打造

57、品牌為主的集約型經營轉變。演 出 經 紀 機 構 自 營演出收入分布（一）演出項目經紀機構2013 年從整體來看，政策調整對從事市場化運作的演出公司影響不大，演出經紀機構也適時轉型，調整運營模式應對市場變化，伴隨著愈來愈多元化的發展趨勢，更加精準的定位和營銷策略的結構化將成為演出經紀機構運營的趨勢。2013 年演出項目經紀機構主要呈現出以下特點：1. 面向市場求生存市場化運作是演出經紀機構賴以生存的根本，2013 年越來越多的演出項目經紀機構重新27回歸市場，9 月，音樂劇貓中文版南京巡演 4 場，上座率達九成，且所售票大多是散票，企業團體購票大幅下降；12 月北京華唱兄弟公司將原計劃的大型歌

58、舞演出調整為話劇四世同堂，近 6000 張可售票全部售罄；“開心麻花”全年演出場次從 410 場增至 700 場。從事國外演出引進的北京云瀚文化交流有限公司，2013 年向二、三線城市擴展。場次還比往年略有增長；這表明政策調整對演出市場雖然帶來一定沖擊，但是推動了演出回歸本源，回歸市場，同時也證明滿足市場需求、認準市場定位、提升演出質量才是企業生存的根本。2. 國際化合作探索發展新路徑國際化合作已成為不少演出項目經紀機構轉型的方向，引入國外演出項目的同時，積極增加與海外經紀機構的合作，參與國際優秀演出項目制作，不斷創新經營模式。（）融入國際主流運營渠道2013 年，大河之舞 2 舞起狂瀾在北京

59、首演，中方公司以亞洲區唯一合作伙伴和全球出品方之一的身份全程參與舞起狂瀾的制作、發行、推廣和后期分紅，這開創了我國民營演出經紀機構涉足國外演出產業鏈的先河。一方面中國演出市場的發展越來越受到國外演出商的關注，另一方面，演出經紀機構可以借此機會學習和了解國際商業演出的制作流程、運營方式以及推廣渠道，成為國際主流演出渠道和網絡的一部分。（）引進國際創意演出模式2013 年美國百老匯舞臺秀極限震撼在北京連演 35 天，這部融合了舞蹈、全景劇場演出、互動舞臺裝置、特技等多種元素的舞臺秀以其在演出形式和內容上的創新“顛覆”了觀眾對劇場演出的傳統認知，也為國內舞臺劇創作帶來啟示。該劇首次引入百老匯“階梯式

60、”票價機制，將票價與市場口碑及反響直接掛鉤，在演出初期通過低票價策略培養市場，再根據實際情況適時調整票價。這也是西方駐場演出已經形成的成熟機制和慣例。（）搭建國際演出合作平臺2013 年 11 月 22 日，中國對外文化集團與美國國際管理藝術集團在紐約正式攜手，共同合資成立中美環球演藝股份有限公司。這對拓展中國文化“走出去”的戰略計劃，有著積極的作用。中國演藝項目搭載這一主渠道直通車面向國際舞臺的同時，歐美演出產品也可利用這一平臺進入中國市場。（二）演員經紀機構1.2013 年演員經紀機構的主要特點包括三個方面：（）中介機構及個體中介減少近年來，由于晚會、商演等各類商業活動的增多，對演員的需求

61、不斷增長，因此市場中2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告28出現很多依賴中介賺取差價的中介類經紀機構和個體中介經紀。然而這一現狀因 2013 年演出市場轉型調整以及微博、微信等新媒體的興起發生改變，政府晚會縮水使得中介機構生存空間壓縮，微博等新媒體打造的演員經紀信息公共平臺使得市場透明度逐步增加，因此一批個體中介從市場中消失，單一中介經營模式的經紀機構開始轉型。（）多元化模式推動演員經紀機構發展以往演員經紀業務主要包括藝人培訓、包裝、簽約、制作、推廣等，由于唱片業不景氣，商演與企業年會數量有一定縮水，不少經紀機構改變了以往的業務模式。更多經紀機構選擇與演員之間由

62、獨家代理轉為合作關系，通過更加自由的合作方式降低運營成本，演員經紀機構逐步轉型為集宣傳、版權、策劃、影視原聲、周邊等為一體的多元化經營模式，通過提升機構業務能力、聯合知名制作人或制作團隊等多種途徑謀求發展。此外不少演員經紀機構將目標瞄準影視領域，電視節目錄制、參與電視選秀活動、拍攝影視劇等，現場演出與影視表演合一的經紀模式成為該類經紀機構的發展方向。（）打造 E 時代的營銷模式隨著新媒體營銷成為潮流，明星微博、微信營銷也漸成趨勢，演員強大的粉絲基礎和新媒體平臺廣泛的傳播力為演員經紀機構提供更多運營模式。演員與企業的合作模式逐步從單一廣告代言、出席活動等線下營銷轉變為集微博營銷、廣告代言一體的線

63、上線下全面合作。知名演員推出個人微信公眾賬號，實行付費會員制，用戶付費后即可享受會員特權，分享其寫真、書籍、音樂等專屬內容。這一創新的營銷模式為演員經紀機構擴展了新的業務平臺，偶像的影響被量化，成為精準開發的基礎，并獲得全新的宣傳渠道和經營偶像衍生產品的機會。2.2013 年演員經紀機構的主要問題從業人員眾多但專業人才匱乏受明星效應和演員高收入等因素影響，演員經紀行業吸引一大批人涉足，各種類型、各種能力的經紀人員充斥其中，經紀人整體職業水準參差不齊。由于演藝行業流動性大，持有演出經紀資格證書的從業人員經常變換，因此很多演員經紀機構不愿意培養人才，機構的專業能力也很難保證；同時多年來演員經紀多由

64、演員的“親朋好友”擔任，輕視經紀人職業技能和專業素養等客觀因素也造成了目前業內專業人才匱乏的現狀。經紀人和經紀機構是演出市場的重要環節，在國際化背景下，有資質、懂市場、具備藝術素養的經紀人對市場的快速發展有重要意義。演員經紀專業人才匱乏的局面將影響演藝人才和演藝行業的發展，并制約國內演出市場的可持續發展。（三）演出票務經紀機構1.2013 年演出票務經紀機構的主要特點29（）演出票務行業創新票務銷售 O2O 模式O2O 是指 Online To Offline，將線下的商務機會與互聯網結合，讓互聯網成為線下交易的前臺，就演出行業來說，就是為觀眾與演出商建立起線上支付平臺。2013 年國內最大移

65、動即時通訊軟件微信的“微信支付”與迷笛音樂節達成合作，微信支付為迷笛音樂節提供線上票務預約支持，并在音樂節現場官方紀念品的售賣區增加微信支付作為結算方式。國內票務市場在 O2O 方面相較于其他行業（如酒店預訂領域）還有很大差距。微信、微信支付基于真實用戶關系鏈建立的交易方式不但能精準定位目標人群，避免黃牛囤積居奇，還能幫助主辦方更快捷有效地聚攏資金。微信公眾號“輕態”的特性也決定了其很適合作為一個集中的新窗口來滿足各類票務預訂、信息服務需求。這一舉措在標志著演出票務領域開創新的銷售模式的同時，其簡便快捷的支付方式也為觀眾帶來更好的購票體驗。（）票務公司與票務交易平臺聯手建立產業鏈聚合式發展演出

66、市場產業化發展已成為趨勢，票務公司在深化與劇院、演出商、院團的合作模式的同時，2013 年票務公司與票務交易平臺逐步加深合作。華東地區最大的現場文化票務交易平臺西十區與上海最大的文化票務公司東方票務簽署戰略合作，合作形式是利用技術系統對接，通過優勢互補和精細化運作實現產業鏈聚合式發展。作為國內首創的一站式可買可賣票務交易性平臺，西十區可以幫助上游機構更精準、更便捷、更高效地售票，同時為觀眾提供更方便更安全的一站式購買服務，但是票務交易平臺的發展也極易成為黃牛倒票、演出商低價拋售等不規范票務運作的直接渠道，因此規范完善操作機制，加大監管力度是推動票務交易平臺健康發展的基礎。2.2013 演出票務

67、經紀機構存在的主要問題（）二三線城市缺乏專業演出票務公司，影響行業發展專業的票務公司不僅是行業上下游的樞紐，也能為行業上游提供全面落地執行服務，促使演出市場分工更加專業化。近年來國內票務公司發展迅速，越來越多的票務公司擁有獨立的票務系統，僅北京地區就有十余家。很多二、三線城市通過演出商聯合也成立了票務系統獨立運營，但由于沒有專業人才且缺乏監管，大部分運作并不正規，售票期間隨意更改票價、重新劃分票區、熱門票網上高價出售、引發票務糾紛等事件時有發生，很多觀眾無法從正規的渠道購買演出門票，不但損害了觀眾的利益，傷害了演出商的利益，對當地演出行業的發展也帶來極為不利的影響。（）票務公司“捂票惜售”，演

68、出商與黃牛聯手倒票成票務市場潛規則隨著演出票務市場的發展，越來越多的觀眾通過演出票務公司購買演出門票，但低價票難買、熱門票炒高的現象已成為阻礙市場良性發展的一大問題。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告30例如，青蛇和活著等三部知名作品在演出時中低價位演出票根本無法通過票務公司買到，包括 180 元、380 元在內的演出票幾乎在上線的同時就被“搶光”。無論是演唱會、話劇還是歌舞、 戲曲， 只要演出本身稍具人氣， 部分票務公司會先將低價票預留或設為 “售罄” ，待中高檔門票銷售情況良好后再陸續放出低價票；有的演出在設置票價區間時低價票屈指可數，并在出票前就到了黃牛

69、手中加價出售。再如，部分演出商利用粉絲的追星心理，將好位置的門票加價出售給黃牛，再由黃牛二次加價賣給消費者，原價 2000 元的門票被黃牛炒至 3000 元、5000 元甚至上萬元。（）演出票務市場亂象叢生亟待解決倒賣有價票證獲取暴利的行為違反我國刑法和反不正當競爭法的相關規定，嚴重擾亂了演出市場秩序，不僅傷害了消費者利益，有損觀眾對票務公司、演出商的信賴，也不利于市場的健康發展。中國演出行業協會通過官方微博發起的“消費者眼中的演出票務市場”投票活動中，參與投票的 3147 名演出觀眾中 85% 的觀眾認為：演出票務市場混亂，希望整頓。演 出 消 費 者 眼 中 的 票 務市場【微博調研】31

70、（四）演出經紀人員文化部印發的演出經紀人員管理辦法于 2013 年 3 月 1 日正式施行。為貫徹落實 演出經紀人員管理辦法 ， 中國演出行業協會根據文化部市場司的指導意見，在征求各省級演出行業協會意見的基礎上， 重新制定了 演出經紀人員資格認定考試辦法 和 演出經紀資格證書管理辦法，并報經文化部辦公廳批準。新的辦法根據考培分離的原則，由各省級演出行業協會負責對演出經紀人進行培訓，中國演出行業協會統一進行考試。自 2013 年起，演出經紀人全國統一考試每年 2 次，分別為 5 月和 11 月，考試設備采用無紙化 IPAD 模式，試題由題庫隨機抽取，閱卷及成績自動完成；演出經紀資格證使用新的證書

71、模板，改為卡片式、便攜化。根據演出經紀人員管理辦法“健全繼續教育制度，提高演出經紀人員素質與水平”的要求，中國演出行業協會對原有培訓教材重新進行修訂，新增了舞臺藝術基礎知識和考試大綱；專門聘請十幾位專家錄制了繼續教育課件，并于 2013 年 12 月開通演出經紀人員網絡繼續教育平臺。演出經紀人員資格認定的考試、換證、錯證修改、遺失補證等證書管理和繼續教育也全面實行數字化、網絡化管理。目前，全國持證演出經紀人員 31020 人，其中 2013 年新增人員 4396 人，增長率比 2012年下降 4.2%。演出經紀人員的業務素質直接關系演出經紀機構的運營能力和從業規范，加強演出經紀人員的培養和管理

72、， 有利于演出經紀機構在演出市場轉型和演出市場規范運作中發揮重要作用。三、專業劇場全國劇場總數為 2132 家，其中以藝術類演出為主的專業劇場 1279 家，約占劇場總數的60%，其余約 40% 的劇場中約有 20% 改為旅游演出劇場或娛樂演藝場館，20% 轉作其他用途或閑置。2013 年，全國專業劇場總收入 133.35 億元，具體收入情況如下：收入類型收入演出收入73.82 億元政府補貼44.76 億元配套設施及其他服務收入14.77 億元2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告322013 年，全國專業劇場的經營主要呈現以下三方面的特點：（一）劇場定位缺陷在轉

73、型期凸顯自中央八項規定出臺，劇場演出場次減少即初見端倪，中宣部等五部委文件出臺后，各地政府主管部門在執行過程中，令行禁止，不僅臨時搭建舞臺的奢華大型演出活動一律停辦，在劇場舉辦的各類晚會活動以及規模較大的演出活動也被叫停，包括已經簽訂演出合約或制定演出計劃的項目也被取消或延期。同時，一些國有企事業單位往年慣常以贊助方式的團購、包場也紛紛撤銷。如：杭州劇院下半年被取消的預定演出占 2013 年上半年演出總場次的 20%，因企業不再出資購買門票，票房收入下降 30%；廣東中山音樂堂前三季度因政府部門和企業取消預定演出 17 場，票房收入較去年同期下降 20% 以上。雖然企業取消了團購和包場的門票，

74、但劇場與演出方仍需履行原合同照常演出，因此，對劇場來說，尤其是自主經營或參與舉辦演出活動的劇場，蒙受的票房損失更甚于演出場次的縮減。演出場次和票房收入的縮減，固然受到國家政策導向性調整的影響，但更深層次的原因，還在于劇場本身的功能性缺陷。由于劇場本身不具備創作節目的能力，只能被動地接受藝術表演團體或演出經紀機構的現成項目，當項目源所受到的影響波及劇場時，劇場本身缺乏應變和自我保護能力。其原因，既受縛于惰性的經營理念，也因為自身功能不足，作為被動接受項目的一方，收取場租或依靠政府補貼就成為劇場普遍采用的一種自我保護的經營方式。（二）劇場自營演出比例較往年有所增長2013 年下半年，尤其是進入第四

75、季度，面對演出市場的現實狀況，許多劇場開始改變經營方式，調整經營思路。隨著近年來各個劇場聯盟的建立，由于“捆綁”形成的實力漸增，劇場作為演出市場經營主體的自信力和主動意識也隨之增強，在經營方式上，更多地傾向自營演出或參與舉辦演出。專 業 劇 場 自 營 與 出租收入分布33與 2012 年相比，2013 年專業劇場自營演出數量呈上升趨勢。在參與舉辦演出的方式上也有了明顯的改變，不再僅限于對某個具體項目以分賬的形式參與項目運營，而開始探索與文藝表演團體進行“捆綁式”合作，互補院團的編創優勢與劇場的實體功能，以市場為導向，共同運營，利益共享。如：遼寧大劇院與遼寧芭蕾舞團、福建大劇院與福建省歌舞團、

76、上海天蟾京劇中心逸夫舞臺與多家戲曲演出團體的合作、 杭州劇院依托劇院聯盟體系開展自編劇目的巡演，等等。這些劇場與院團雖然合作方式各異，但都改變了被動承接項目的經營模式，為更好發揮劇場的實體作用進行了積極的探索。（三）劇場空巢現象值得關注。近幾年，由于經濟發展和黨的十七屆六中全會強調文化要大發展大繁榮，各地相繼提出建設“文化強?。ㄊ?、區）”的目標，興建了大批的新劇場，并對舊劇場進行翻新改建。據調研數據顯示，全國 1279 家專業劇場中，2003 年之后新建或改建的約占 46%，這說明各級政府近 10 年來加大文化基礎設施建設工作取得了明顯成效。據調研了解，北京、上海、廣州等一線城市劇場全年平均演

77、出場次達到 100 場以上，而全國其他地區專業劇場年平均演出場次約為 58 場，其中年演出場次達到 50 場以上的劇場只占總數的 35%，劇場閑置和“空巢”現象對社會資源是一種巨大的浪費。造成這一現象的主要原因有以下兩方面：一是劇場管理人才尤其是演出項目運營人才嚴重不足；二是，硬件建設與軟件匱乏之間的矛盾日漸突出。建議政府主管部門整合制定具有普遍適用性的劇場管理標準，建立常態的劇場管理培訓體系，逐漸引導和改變劇場空巢和閑置現象，避免文化設施建設投入的浪費。四、舞美工程企業2013 年，全國專業從事舞美工程的企業約 400 家，年總收入為 30.34 億元，其中演出舞美工程收入為 25.23 億

78、元，占總收入的 83.2%；演出以外其他工程及租賃收入 5.11 億元，占總收入的 16.8%。演出工程收入中包括劇場舞美工程收入 8.05 億元和臨建舞臺工程收入17.18 億元。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告34劇 場 工 程 和 臨 建 工 程 項目數量及收入對比（一）2013 年舞美工程企業發展情況1. 舞美工程精簡瘦身舞美工程企業是受到政策影響最大的演出經營主體之一。從連續兩年定點監測的舞美工程企業提供的數據來看，2013 年舞美工程企業的總收入下降了 28%。影響主要來自兩個方面：其一，大型慶典活動和晚會數量大幅下降直接導致舞美企業承接的工程數

79、量減少，部分減少的慶典活動與晚會一度過于追求舞臺工程的華麗。其二，為響應中央節儉辦晚會的號召，演出舞美工程“精簡瘦身”導致舞美工程企業的工程收入不及往年。例如，央視 2013 中秋晚會在舞美制作上取消立體實景場景制作以及上千平方米的大屏幕背景墻，減少三分之一的燈具租用；中國東方演藝集團出品的舞蹈晚會天涯若比鄰在世紀劇院的演出就以簡練的舞臺呈現給觀眾，沒有以往大量的電腦燈，沒有任何大型的道具，僅以巧妙的燈光設計營造出異國風情。2. 大型商業性演出舞美工程未受影響舞美工程企業臨建舞臺舞美工程收入占到總收入的 56.6%，這說明大型演唱會及戶外音樂節的舞臺工程是舞美工程企業的主要收入來源。這類型演出

80、因為商業化程度高，受政策影響微乎其微，同時為保證演出效果對舞臺、燈光、音響等有著較高的要求。2013 年，大型演唱會和戶外音樂節在舞美工程方面的投入并沒有較往年減少，舞美工程投入在大型商業性演出項目中約占到整個演出項目總成本的 20% 以上。對比國外一些大型演出“秀”，投入巨資打造設計復雜、科技含量高的舞美工程，甚至為某一個演出專門建造一座劇場，高度的商業化運作使得高額投入可以帶來高額回報。因此要35正確看待演出舞美工程的投入，在反對舞美“過度”和“濫用”的同時，也要認識到舞美工程應服務于演出內容，好的舞美設計帶來更好的演出效果，吸引更多觀眾，從而帶來更大的效益。3. 行業轉型與升級加快舞美制

81、作行業在“陣痛”中面臨的是行業洗牌，政策加快了行業轉型與升級，主要體現在以下三個方面：（）一些規模小、設備少、技術人員和資金都不足的小型舞美工程企業倒閉，這部分企業原本依附于市場不正常的膨脹需求生存，因此擠掉市場泡沫時首先遭到淘汰；（）舞美的設計與制作從真正依照演出需求、為演出內容服務出發，摒棄了之前“怎么豪華氣派怎么來”的理念，從而杜絕了舞臺結構過于復雜、濫用燈光音響設備等浪費現象；（）一部分舞美工程企業調整自身定位，積極應對市場變化。在演出市場份額縮水的情況下，一些舞美工程企業開始涉足會展和體育賽事，承接展臺搭建和其他活動設施等項目，進行跨行業的轉型；還有一些舞美企業則開始向演出行業上游拓

82、展，參與項目的投資與制作，發揮自身優勢，以全產業鏈的角度運作演出項目，進行成本控制，這在一定程度上促進了整個演出行業的升級。（二）安全保障體系亟待建立舞美工程安全問題依舊是業界關注的重點，目前在這方面仍存在諸多亟待解決的問題。1. 行業準入門檻較低，沒有統一準入制度準入制度建立的前提是對行業內企業相應資質的評定。目前常見的舞美行業資質有由中國演出行業協會頒發的“舞美工程企業綜合技術資質”、由舞臺美術學會頒發的相關資質、由中國演藝設備協會頒發的相關資質等。但各項資質評定標準不統一，為建立統一的準入制度帶來了不便。此外，各地主管部門對舞美工程企業的要求也很不相同。據調研，黑龍江、河南、江蘇、青海、

83、新疆等地對舞臺搭建公司資質沒有任何的要求，而需要舞美公司出具相關資質的地區，在具體管理上也存在一些問題，例如，主管部門不能核實資質的有效性，有些地區出現了做假證、借證申報的現象。2. 各地對舞臺搭建過程的安全管理普遍較為松懈過程安全一般由主辦方和搭建方自行負責，很多地區的主管部門對搭建安全只有“人員進入施工場地需佩戴安全帽”、“高空作業人員需持證上崗”這樣泛泛的規定。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告363. 沒有專業機構對完成搭建的舞臺進行驗收舞臺安全大多數由主辦方和搭建方負責安全自檢，并向主管部門出具安全承諾書，秉承誰搭建誰負責的原則。在對搭建好舞臺安全的

84、驗收方面，相關部門只憑直觀感覺和經驗給出口頭認可或提出整改方案，沒有部門愿意出具書面驗收證明。4. 保險并沒有成為行業規避風險的通行做法目前為施工人員上保險還只是有一定規模的公司的自覺行為，各地均沒有強制性要求。相關險種的不完善使得舞美公司在保險的選擇上存在種種困難，甚至需要找熟人、托人情才能給施工人員上短期保險。（三）關于加強演出工程安全管理的建議完善的演出行業安全體系包含標準、準入、保險三個支點，目前我國演出行業安全體系很不健全，制定推廣安全標準、嚴格限定準入門檻、完善配套保險服務都是行業迫切所需。1. 標準業界對出臺相關標準的呼聲一直很強烈。由中國演出行業協會和中國藝術科技研究所牽頭起草

85、制定的演出安全管理標準體系已于 2013 年 10 月正式獲得文化部批準立項，該標準體系包括十個部分：演出場所安全技術通則、臨時搭建演出場所舞臺看臺安全標準、舞臺機械安全標準、舞臺燈光安全標準、舞臺音響安全標準、舞美裝置安全標準、舞臺視頻安全標準、舞臺幕布防火規范、舞臺通訊及監督安全標準和劇場安全標準。除已于 2011 年 6 月 1 日正式實施的臨時搭建演出場所舞臺、看臺安全技術要求外，其余經文化部批準立項的分項標準均已組建專家組，起草制定。標準的頒布出臺將會為行業發展帶來多方面的促進作用：（）為舞臺搭建方自身的安全管理和主管部門的安全監督提供了依據；（）將會淘汰一批無法達標的公司，使行業得

86、到優化，提高專業化、規范化水平；（） 提高設備器材重復利用率， 解決目前舞美一次性投資、 一次性使用的高成本的現狀，形成可循環的專業化生產、社會化合作的產業鏈；（）對國內的舞美企業形成保護，對外來搭建方形成制約，達到行業保護的目的。2. 準入舞美行業亟需建立統一的行業準入制度，對企業應有統一的規范運作標準，對主要技術37人員應有相關資質證明。準入制度的建立還將有利于安全標準出臺后的貫徹與推廣，將安全標準的貫徹納入準入制度中，將提高整個行業的安全水平。3. 保險保險是演出安全“防患于未然”的最后一道防線，積極推動演出相關保險險種的研發，與保險公司合作推出適合演出市場情況的險種，并對舞臺搭建工程保

87、險做出具體要求，讓保險成為演出行業發展的有力保障和后盾。2013 年，浙江省演出業協會與中國人民財產保險公司浙江省分公司聯手，在浙江先行試點推廣舞臺搭建工程保險，取得中國演出行業協會“舞美工程企業綜合技術資質”的公司可以行業優惠的保費和承保范圍投保，并加入了行業協會的保證方條款，對保險公司和舞美工程企業雙方兼有監督保證作用。中國演出行業協會將在總結浙江試點經驗的基礎上，面向全國推廣舞臺搭建工程保險。主要藝術門類演出市場分析一、音樂類演出2013 年國內音樂類演出總場次 1.65 萬場，票房總收入達 43.06 億，居各類型演出票房收入首位。音 樂 類 演 出票房收入分布圖2013 中國演出市場

88、年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告38（一）演唱會2013 年國內演唱會市場仍保持良好發展趨勢，僅大型戶外演唱會收入就占全國票房總收入的 12.8%；地域發展不均衡現象進一步縮小，一線城市與二三線城市演唱會票價無明顯差異，2013 年演唱會平均票價 513 元，與 2012 年基本持平，上座率達到 60%，較 2012 年小幅上升。2013 年國內演唱會市場表現出以下特點：1. 歐美來華演出數量增長迅速，市場分眾化發展趨勢明顯。隨著國內演出市場的不斷開放，近兩年來華演出的國外藝人數量在逐步增長，歐美當紅的歌手被引入國內市場表明國內觀眾對歐美藝人的認知度與接納度正受到演出商的更多關注

89、。與往年相比，來華藝人逐漸多元化，從流行到小眾，包括電音、搖滾、民謠、說唱等多種風格一應俱全，體現出市場的分眾化發展趨勢。與大牌藝人較高的身價與要求相比，不少在國內大眾中缺乏名氣卻擁有固定觀眾群體的“小眾”歌手成為市場的新寵。這類演唱會由于主要集中在中小場地，門票價格較低、歌迷現場體驗感更好。雖然 2013 年歐美藝人扎堆讓演出市場熱鬧非凡，但史密斯飛船樂隊由于票房不佳而取消演出的案例也提醒演出商應提高商務談判力、對市場的判斷力和運營力，如果僅憑“知名度”做出倉促判斷則有可能面臨巨大損失。2.“粉絲”經濟勢頭強勁由粉絲群體帶來的經濟勢頭強勁，這不僅體現在演唱會票房上，演唱會周邊產品的開發與銷售

90、也已成為盈利增長點。 以2013年最具票房影響力的周杰倫和五月天巡演為例， 周杰倫 “摩天輪”演唱會內地巡演 18 場，其中有 13 場進行了官方周邊產品銷售，產品種類從熒光棒、玩偶到服裝共 20 多種，銷售情況良好；五月天內地巡演 16 場，僅熒光棒一項周邊產品銷售的收入即超過 120 萬元。音悅 Tai 旗下音悅商城從演唱會的粉絲群體周邊產品消費中發現商機，與韓國 HANTEO CHAT 合作，引進原版韓文專輯銷售給韓國歌手的中國粉絲，專輯銷量計入韓國最具影響力的專輯銷量榜單。權威榜單的介入與粉絲強大的消費能力使得商城上線一個月就售出 2 萬 5 千張專輯，成為新的強勢經濟增長點。周邊產品

91、開發已經受到更多演出機構的青睞，但同時也面臨兩大難題：一是國內盜版現象嚴重，缺乏對正版周邊產品的保護，嚴重影響產品開發與銷售；二是國內的粉絲文化體系尚不成熟，氛圍仍未成型，消費市場還有待進一步開發。3. 小場館演出風險低，成市場新亮點2013 年演唱會市場的一大特點是很多演出公司改變了以往動輒選擇體育場舉辦演出的經營模式，將目光更多瞄準體育館或劇院等場地。與 2012 年相比，小場館演唱會數量比 2012 年39上升 20%。2013 年周杰倫、劉德華都將個人北京演唱會搬進體育館舉辦，莫文蔚、趙傳、迪克牛仔、品冠、曹格等眾多明星更是將演唱會搬到容納千人的場地。由于大場館的場地成本、舞美規模較高

92、，高額票價讓很多歌迷望而卻步，對票務銷售形成相當的壓力，因此中小場館越來越受到演出公司青睞。對歌迷而言，小場館觀看演唱會視聽效果更佳，也使小場館演唱會更具市場吸引力。4. 搖滾異軍突起，市場趨于多元化搖滾歌手的表現在 2013 年尤顯突出，從小眾走向大眾，搖滾音樂再度走入觀眾的視野。與往年流行音樂占據主流的情況相比，2013 年眾多大牌歐美搖滾樂隊進入國內市場且很多為首次來華，汪峰、許巍等國內搖滾歌手的巡演以及搖滾新勢力系列演唱會等，為搖滾樂在演出市場的異軍突起注入活力。搖滾樂演出市場的升溫，直觀反映出演唱會市場多元文化并存的格局。隨著演唱會市場的不斷細分，市場的包容度將進一步加大。（二）音樂

93、會2013 年音樂會演出整體呈下降態勢。雖然 2013 年音樂會平均票價為 313 元與 2012 年基本持平， 但全年平均上座率同比下降20%以上， 這一局面主要是受國內演出市場整體環境變化、政府及企事業單位包場、團購和贊助大幅減少等原因造成。2 0 1 2 年 -2 0 1 3 年音樂會上座率對比2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告401.2013 年音樂會演出主要特點是觀眾群體年輕化觀眾群體年輕化是目前音樂會演出市場的顯著特點。根據以音樂會為主要經營內容的上海東方藝術中心發布的2013 年觀眾調查報告顯示：2013 年上海東方藝術中心的觀眾中 49歲以下的

94、觀眾比例達到了 66.9%。其中，30 歲至 39 歲之間的觀眾比例增加到 24.2%，20 歲至29 歲的觀眾比例也增加至 22.9%，高收入、高學歷、年輕化成為音樂會演出消費群體的關鍵詞。這一數據顯示國內古典音樂市場通過“高雅音樂進校園”、“古典音樂系列講座、惠民音樂會”等十幾年多種形式的市場培育已初見成效， 年輕觀眾已經逐步成為古典音樂觀眾群的新生力量。2.2013 年音樂會演出突出問題是交響樂遇冷與往年相比，2013 年國內交響樂演出大幅下降，受到較大沖擊。這一局面形成的主要原因是由于國內音樂會市場主要依賴企事業贊助、包場或高端客戶定制，交響樂演出目前的困境，暴露了高雅藝術社會資助機制

95、的不成熟。由于政府對企業資助藝術發展缺少可行性政策支持，目前沒有一家樂團能夠獲得企業的長期資助。國內包括交響樂在內的高雅藝術演出市場受整個演出市場環境和文化消費意識的制約，以及較高市場運營成本的限制，難以依靠自身擺脫目前困境。3. 對交響樂市場發展的建議對比藝術發展水平較高的國家，交響樂團的經費構成約 40% 來自各種社會文化基金支持或社會捐贈，捐贈企業可享受抵扣稅額等政策獎勵。此外，在一些國家和地區，交響樂團演出屬于非營利性演出，稅率較營利性演出也有所降低。國外對高雅藝術市場培育與扶持的做法值得借鑒。建議政府相關管理部門應當探尋高雅藝術演出市場社會化發展的思路，針對演出行業分類市場現狀制定與

96、之相適應的稅收減免政策，提高企業贊助文化的積極性。（三）音樂節據不完全統計，2013 年國內大型音樂節場次約為 150 場，總收入達到 6.5 億元，其中贊助及其他周邊收入約為 2 億元。音樂節總場次與 2012 年基本持平，并表現出幾大特點：一是政府主辦、推廣旅游的音樂節迅速減少；二是國外知名品牌音樂節逐步進入國內市場；三是以“恒大音樂節”為代表的巡演形式開辟新的商業模式。國內音樂節經過近十幾年的培育，已經初步形成規模，但到目前為止真正能夠實現盈利的為數不多，主要原因是成本過高，僅靠票房難以獲得較大收益?！昂愦笠魳饭潯笔?2013 年音樂節市場最受關注的典型案例。以往音樂節主要在一地或兩地連

97、續多天舉辦，成本居高不下。而“恒大音樂節”平均每場制作成本在 200 萬 -300 萬元之間，演出票價60-80元， 總計巡演20余個城市， 并獲得高達1億的總贊助金額， 其商業模式主要包括 ：一是高頻率多場次的演出規模使演員演出費比單場有所降低，壓縮了演出成本；二是規?；?1出形式使音樂節品牌影響力得到提升和傳播，為贊助商提供時間和空間的延伸，形成長期營銷策略；三是針對音樂節受眾引入的周邊產品、娛樂配套設施，使其成為增加受眾群體、擴展商業合作的成功案例。需要注意的是，新的商業模式在為音樂節帶來可觀收益的同時，由于廣告融合度不夠也受到歌迷詬病。音 樂節收入分布收入類別金額票房收入4.5 億元

98、贊助收入2.0 億元二、舞蹈類演出2013 年在專業劇場舉辦的舞蹈類演出共 6200 余場，票房總收入為 7.18 億。舞蹈類演出平均票價為 249 元，上座率為 58%。與 2012 年相比，舞蹈類演出呈下滑趨勢，總場次及上座率均有所下降。（一）北京舞蹈演出市場表現突出。相較 2013 國內舞蹈演出市場整體受挫，北京的舞蹈市場卻顯示出勃勃生機。根據北京市演出行業調查報告顯示，2013 年全市舞蹈類演出 622 場，比去年同期（461 場）增加 35%，觀眾 64.66 萬人。北京舞蹈演出市場的升溫主要得益于政府主管部門和舞蹈專業文藝表演團體加大了對舞蹈演出市場的培育力度。2013 年北京國際

99、芭蕾舞暨編舞比賽、國家大劇院舞蹈節及首屆中國國際芭蕾演出季連續舉辦，僅中國國際芭蕾演出季期間就有中外芭蕾舞團共演出 14臺經典作品、37 場演出，觀眾達 6 萬人次。國外團體來京演出數量增加，政府扶持的數個舞蹈節、舞蹈季連續推出，使得市場呈現上升態勢。此外，來華演出的國外舞蹈團體的質量也較往年有明顯提升，俄羅斯馬林斯基劇院芭蕾舞團、柏林芭蕾舞團、美國芭蕾舞劇院、蒙特卡洛芭蕾舞團等一批國際知名芭蕾舞團紛紛在京演出，多位國際舞蹈明星隨團登臺獻藝。在國外來華芭蕾舞演出市場廣受關注的同時，云門舞集 40 周年、楊麗萍云南印象十周年等中國舞蹈藝術團體的活動也成為市場熱點， 一批國內優秀原創或改編作品，

100、如 太極圖 、夜宴、簡愛等的上演也助推北京舞蹈市場升溫。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告42（二）2013 年舞蹈類演出市場存在的主要問題與演出市場的其他藝術門類相比，舞蹈演出市場發展依舊不容樂觀，場次數量和所占比例均處于較低水平。2013 年舞蹈類演出總場次僅占專業劇場演出場次的 8.3%，位列最末。雖然國內已經形成一定的舞蹈觀眾群體，也誕生過包括大紅燈籠高高掛紅色娘子軍千手觀音等原創經典作品，但其發展仍受到很多因素制約：音 樂 、 舞 蹈 、 話 劇 、 戲曲四類演出場次對比1. 缺乏市場培育，觀眾認知度亟待提高與古典音樂相比，舞蹈市場缺乏基礎培育，觀眾

101、群體薄弱，既沒有發燒友作為支撐，保證上座率，也缺少相當數量的群體維持穩定市場。對于演出經營單位而言，受經濟條件制約而難以承擔起培育市場、引領和推動舞蹈藝術發展的責任。由于缺乏對優秀舞蹈節目的推廣，觀眾對舞蹈節目的認知度低，導致市場發展受限。以芭蕾舞為例，據不完全統計，京滬每年演出百場左右芭蕾舞，其中 80% 是天鵝湖，2013年末，從圣誕到元旦期間，上海有 7 個不同的國外芭蕾舞團演出天鵝湖，而看芭蕾只認天鵝湖的現象在二、三線城市更為突出。這不僅說明演出經營單位對國際芭蕾舞缺乏了解，也說明國內觀眾對舞蹈作品的認知度嚴重不足。2. 現代舞面向國外發展，國內市場尚未成型作為進入中國僅二、三十年的舞

102、蹈形式，現代舞在國內發展現狀并不理想。雖然國內現代舞表演團體的水準已經具有國際性水準，創作出在國際上備受好評的作品，但由于其獨特的藝術表現形式、視覺欣賞習慣以及表達反思，不強調“美”的特點，都使其在國內發展略顯“水土不服”?，F代舞蹈團幾乎都是民營團體，缺乏資金來源，由于國內觀眾對現代舞的了解有限，43市場遠未形成規模，單靠國內演出門票收入無法維持運營。目前，國內現代舞團多以赴國外演出為主要方向，一些知名舞蹈團體利用在國外演出的收入反轉培育國內市場，困難重重。3. 舞蹈演出市場欠缺專業經紀人舞蹈行業雖然人才眾多，但是真正知名的舞蹈明星卻屈指可數，主要因素就是缺乏專業經紀運作人才。由于舞蹈的特殊性

103、，因此對經紀人的準入門檻高于其他藝術行業，舞蹈大眾接受度和普及程度也有所欠缺，沒有穩定的受眾導致舞蹈的市場化程度不高，市場發展不健全。在舞蹈的市場推廣中，要么是舞蹈院團的演出部扮演了經紀人這一角色，要么是舞者自己演出、營銷一肩挑，導致缺乏清晰的市場定位和發展規劃，有一單接一單，難以打開局面。三、戲劇類演出（一）話劇演出2013 年，全國話劇演出總場次為 1.12 萬場，平均票價 252 元，票房收入 15.94 億元。與2012 年相比，話劇演出的平均票價上升了約 30%，上座率達到 70%。1.2013 年話劇市場發展情況話劇市場持續活躍，呈現出健康、良性、穩步發展的態勢。名導大作備受觀眾追

104、捧，小劇場戲劇創作熱度不減，精品力作層出不窮。創作上關注市場，營銷上緊跟市場，這使得話劇擁有了相當一部分忠實的觀眾群體，許多劇目都出現了一票難求的情況。2013 年話劇演出市場主要有以下特點：（1）大劇場劇目復排、改編多2013 年復排經典劇目多成為顯著特點。北京人藝的天之驕子、小井胡同、阮玲玉，國家話劇院的小劇場話劇紀念碑，導演賴聲川的舊作如夢之夢，孟京輝的反情節話劇 我愛XXX 等都在塵封多年后被重新編排， 亮相舞臺。 國家大劇院話劇 大宅門 ，田沁鑫作品青蛇，國家大劇院和上海話劇藝術中心合作推出的推拿，孟京輝話劇活著等則是改編自影視或文學作品的劇目。這些復排或改編的劇目多有明星演員加盟助

105、陣，增強了票房號召力。名作讓劇目認知度高、頗受關注，名導在一定程度上保證了劇目的品質，名角則令劇目更具話題性和吸引力，因此這些復排或改編的劇目市場反響和票房成績俱佳。這類劇目票價較高，全國巡演場次增加是造成話劇平均票價較 2012 年有較高增長的主要原因。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告44（2）小劇場劇目創作成績頗豐，品牌特色確立民營小劇場戲劇的市場活力、創作熱情、產業格局呈現出明朗、積極的態勢。特點一 . 規?；?、市場化程度不斷提高。由北京小劇場戲劇聯盟推出的 “首屆北京小劇場戲劇聯盟優秀作品展演” ， 讓14部作品 “打包”亮相，顯示出民營戲劇團體走規

106、模發展、集體壯大道路的趨勢。哲騰文化、至樂匯、李伯男戲劇工作室等劇社的劇目都實現了立足北京、輻射全國的巡演計劃，在市場拓展、院線經營和觀眾群體積累上都取得明顯成效。 以至樂匯為例， 2013年全年北京的演出場次達到了102場，全國巡演 165 場，票房超 600 萬元。特點二 . 主打特色牌，形成了各自的創作風格。民營話劇社推出的劇目已逐漸確立起自己的品牌特色。 例如， 至樂匯在 驢得水 的基礎上，推出了破陣子、狐貍小晶、大前門、奇葩啪4 部原創作品，以黑色幽默為特點；哲騰文化推出了你好，瘋子！、Hi，米克、兩只螞蟻的地下室3 部原創作品，以反映現實生活為特點；上?，F代人劇社捕鼠器、蜘蛛網、零

107、時、死亡約會、萬圣節游戲等作品以“懸疑劇場”為品牌。民營小劇場話劇經過近 10 年的市場發展，已經逐步成熟。2 0 1 2 年 -2 0 1 3 年話劇市場對比圖45（3）戲劇節量多，初步探索國際化模式全國每年舉辦的戲劇節和戲劇展演大約有幾十個。以戲劇創作制作中心北京為例，2013年有北京國際女性戲劇節、南鑼鼓巷戲劇節、金刺猬大學生戲劇節、北京國際青年戲劇節、風馬牛戲劇節、北京喜劇藝術節等多個戲劇節相繼舉辦。2013 年國內戲劇節主要有以下特點：一是，戲劇節定位不同，各有側重。例如，北京國際青年戲劇節旨在發掘和培養青年戲劇人才，為青年戲劇人的創作才華提供國際性的展示舞臺；上海當代戲劇節定位為介

108、紹和了解國際當代優秀戲劇作品的交流平臺與前沿陣地；南鑼鼓巷戲劇節則是推動戲劇注重人文關懷和社會關懷，讓更多的觀眾走進劇場、感受戲劇。二是，國際化的戲劇節模式初現端倪。國際知名的英國愛丁堡戲劇節和法國阿維尼翁戲劇節是一個城市甚至一個國家文化的代表，戲劇節的舉辦也會對當地的經濟帶來很大的推動作用。近年來國內大部分戲劇節缺乏廣泛社會影響力和關注度，但 2013 年 5 月舉辦的首屆烏鎮戲劇節在形式和內容上都取得了突破，來自國內外的 120 多組藝術表演團體以木屋、石橋、巷陌甚至烏篷船為舞臺，上演超過 500 場戲劇節目，吸引了大量游客和觀眾。烏鎮戲劇節的形式已經初具經濟發展帶動功能。2. 話劇演出市

109、場存在的問題（1）原創力疲乏2013 年話劇劇目復排改編多在一定程度上暴露出話劇藝術原創乏力的現象。話劇創作面臨著院團編劇銳減、編劇崗位虛設、編劇人員老化、編劇能力下降等多種問題。編劇的流失、優秀原創劇本匱乏，成為提升話劇藝術品質、可持續發展的瓶頸。（2）資金短缺是制約戲劇節發展的最大瓶頸為了實現培育市場、吸引觀眾，戲劇節劇目的票價一般定得比較低，票價基本都在百元以內，戲劇節的資金缺口主要靠政府補貼、企業贊助或尋求合作來彌補。因此，民間自發組織的戲劇節難以持續提升與發展。（3）話劇演出市場區域發展不平衡北京、上海話劇市場相對成熟，已基本形成經典戲劇、商業戲劇、實驗戲劇并行發展的多元市場格局，這

110、是國際上衡量戲劇市場是否成熟的重要指標。統計顯示，2013 年北京話劇類觀眾達 127.5 萬人次；上海自 2005 年起，話劇觀眾每年遞增 3 萬左右，到今年已積累了 40萬的穩定觀眾群體。此外，北京和上海已經成為中國話劇的兩大制作中心。相比而言，二、三線城市的話劇市場發展滯后，觀眾的觀劇訴求仍以名導和明星為導向，在京滬市場沒有明星加盟也能票房良好的話劇，在二、三線市場反響不如預期。從演出場次來2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告46看，北京、上海年演出場次約為成都、大連、廈門、西安等二線城市年演出場次的 2 倍。票 務 公 司 話 劇 演 出 場次代理情況對

111、比（二）戲曲演出通過對戲曲表演團體和以戲曲為主的演出場所的調研，2013 年我國戲曲演出的場次約為50 萬場，其中超過 80% 的戲曲演出是在農村進行的。城 市 與 農 村 戲 曲 演出場次對比總體來看，2013 年我國戲曲演出市場呈現以下兩大特點：1. 城鄉二元化結構明顯（1）農村戲曲市場。隨著農村經濟和精神文化需求的持續上升，農村的戲曲市場廣闊。例如，河南省小皇后47豫劇團長期以來主要依賴農村市場，農村基層演出占到了每年演出的 80%。在山西省臨縣，該縣兩個專業戲曲劇團的演出由于不能滿足當地的需要，隨市場需求相繼成立了 18 個民營戲曲劇團。（2）城市戲曲市場2013 年城市戲曲演出市場有

112、以下主要特征：一是， 票價下降， 場次增加， 市場總體情況好于往年。 以在專業劇場內進行的戲曲演出為例，2013年演出總場次為1.53萬場， 占專業劇場演出總場次的20.6%， 平均票價181元， 票房收入9.08億元。為扶持我國傳統戲曲藝術的傳承發展，各地采取了政府補貼降低票價的方式。北京梅蘭芳大劇院名家參與的京劇演出，最高票價已由 2080 元下降到 880 元；上海天蟾逸夫舞臺 95%以上的戲曲演出，最高票價在 380 元以下，每年的演出場次在 320330 場。二是，傳統經典劇目最受歡迎，名家名段上座率高。戲曲市場也有“明星效應”，有名角出演的劇目上座率較高。例如，上海京劇院著名京劇演

113、員王佩瑜在天蟾逸夫舞臺每月一場的演出，上座率都在 95% 以上，所售票沒有團購，全部都是觀眾散票。由上海越劇團打造的全明星版越劇舞臺姐妹情17 小時內賣空 6000 張戲票。三是，戲曲演出注重普及推廣和市場營銷，觀眾構成有年輕化趨勢。在政府、院團和演員的努力下，戲曲的普及推廣工作取得了成效，越來越多的年輕人開始關注戲曲，多樣化的營銷手段，也吸引了更多年輕的觀眾進入劇場看戲。2. 地方戲曲面臨市場萎縮，觀眾減少，小劇種長期邊緣化的問題2013 年文化部公布的數據顯示：1983 年全國共有 374 個戲曲劇種，到 2012 年已經減少到 286 個，目前有 74 個地方戲曲劇種只有 1 個職業劇團

114、或民間班社。一些深為老百姓喜愛、歷史悠久、有文化價值的劇種或品種已經消亡。大多數地方戲曲劇團不同程度面對著創作人才缺乏、運營經費缺失、市場競爭力不足的生存危機。2013 年 7 月，文化部出臺了地方戲曲劇種保護與扶持計劃實施方案，以劇種保護與扶持為依托，推動地方戲曲藝術表演團體健康發展，促進舞臺藝術全面繁榮。四、曲藝、雜技類演出2013 年，全國曲藝雜技演出總場次為 0.85 萬場，平均票價 180 元，票房收入 6.22 億元，上座率為 51.1%。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告48（一）曲藝演出1. 曲藝演出市場整體蕭條2013 年，曲藝演出市場整體上

115、依然是蕭條局面。特別是傳統的直接面向觀眾的日常演出，僅在民營班社和商業化書場里不同程度地進行。國有曲藝表演團體的市場化經營依然主要是在國家提供公共文化服務的政府采購范圍之內維持運行。根據中國藝術研究院曲藝研究所的統計調查，在新中國成立后曾經活躍的 400 多個曲藝劇種中，現在依然在登臺演出的只剩下不到80 種。其中，除了蘇州評彈、相聲、二人轉狀況較好之外，其余曲種都只能勉強維持 ,曲藝演出面臨著創演投入少，曲藝的專業教育和文化傳播缺乏相應的機制保障等問題。許多國有曲藝表演團體在內部機構的設置和人員結構的配備上，重表演輕創作，重主演輕伴奏，重經營輕培訓，重消費輕積累，有的甚至干脆不聘用曲本創作人

116、員，撤銷專職伴奏樂隊。為了應付演出，依靠環聲 MIDI 代替伴奏表演。有的團體更在曲藝表演中大面積引入伴舞，大范圍利用聲光電裝置和實景化道具。這既違反自身藝術規律，又破壞自身行業生態，出現諸如曲本荒、創作和伴奏人員荒等惡性循環的現象，導致鮮有新人新作特別是精品力作的出現。2. 相聲演出穩中有升2013 年，相聲市場延續了近年來良好的發展態勢，穩中有升。自北京相聲演出市場擴大之后，全國其他地區陸續出現受市場歡迎的相聲社團，例如上海的田耘社、品歡相聲會館，陜西的珍友社、青曲社等。知名相聲社團的小劇場（茶館）演出以及大型商演不斷，上座率較高；相聲從業人員的數量也在大幅增長，不少年輕演員通過各種媒體的

117、宣傳擁有了較高的知名度；同時，觀眾群體的年輕化也顯現出相聲演出市場的發展潛力。與相聲演出市場持續發展并存的問題也不容忽視。例如，相聲藝術的格調與品位過俗，內容膚淺空洞，原創性匱乏等。同時，相聲人才缺少理論化、系統化的培養是相聲表演藝術領域需要關注的問題。（二）雜技演出1. 國內雜技市場成熟度和觀眾對雜技藝術認知度不高作為中國傳統藝術的雜技，一直以來面臨的是國內市場冷落，國外市場火爆的環境。我國的雜技項目除頻獲國際大獎外，一些高水準項目在海外能演近千場，而在國內僅有幾十場的演出場次。2. 大型雜技商演難道具笨重、舞美復雜、演員眾多的大型雜技項目難以獲得商演機會。中國雜技由傳統發49展到現代，既要

118、在技巧難度、藝術創作上推陳出新，還要去繁就簡、化整為零迎合市場需求。藝術創作很多時候要讓位于追求低成本、短平快、高收益的演出市場需求，但過于迎合市場，又容易喪失藝術特色。3. 雜技是旅游駐場演出的主角，收益可觀在全國旅游駐場演出中，有 10% 的項目以雜技為主，超過 80% 以上的駐場演出項目都包含有雜技表演。例如，朝陽劇場的“雜技大世界”每天演出兩場，有 30 多個獲國內外大獎的雜技項目，主要觀眾是國內外的游客，并且上座率一直很高。廣州長隆旅游度假區，暑假期間一個大馬戲團的演出收入近億元。專項演出市場分析一、農村演出市場2013 年全國農村地區演出市場持續繁榮，全年演出場次 99.3 萬場，

119、觀眾超過 2 億人次。（一）農村演出市場主要特點根據對北京、河南、廣東、遼寧、云南、湖南等省市的部分地區農村演出市場進行調研，2013 年農村演出市場主要呈現以下特點：1. 演出主體呈多元化格局活躍在農村舞臺的演出團體大致可以分為三種類型， 即國有文藝表演團體、 民營專業劇團、業余劇團。國有文藝團體在農村市場的演出多以“三下鄉”惠民演出的方式進行，政府對每場演出予以補貼，農民免費觀看。這些團體的演出質量高，演出內容豐富，但演出場次少，約占農村演出市場份額的 5%。民營專業劇團是農村演出市場的重要演出隊伍，主要以戲曲、歌舞、曲藝、雜技類的團體為主。這類演出團體既有一定的專業演員隊伍，也有較為靈活

120、的運營方式，加之較低的演出價格，廣受農村市場歡迎，約占市場份額的 35%。同時，農村演出收入也成為大量民營專業劇團的主要收入來源。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告50業余劇團在農村演出市場所占的比例最高，約為 60%。這類團體結構較為松散，人員流動大，節目質量良莠不齊，但因其低廉的演出價格和貼近群眾的演出內容，成為各地農村演出市場最龐大的演出隊伍。在南方省市，幾乎每個鄉鎮有七八個業余劇團，每個團年演出場次都在 100 場左右。值得關注的是，在 2013 年廣東茂名面向農村市場舉辦的春班訂戲會上，首次吸引了俄羅斯和哈薩克斯坦等外國文藝表演團體參加，農村演出市場

121、的演出主體多元化格局對豐富群眾文化生活起到了重要作用。2. 商業化模式與城鎮演出有明顯差異農村演出市場“隨行就市”的價格機制已基本形成。在廣大農村地區，演出價格完全由市場調節，并因“農忙”“農閑”的季節不同呈現淡旺季。沒有政府補貼的商業演出一般每場收費在 1000-3000 元之間。一些演出質量較好的專業劇團，演出價格可達到 10000 元以上。農村商業演出的運營方式仍以私人雇請為主，隨著農村經濟的發展，逢年過節村民出資邀請演出團的情況也逐漸增多，農村演出市場的體量逐年增大。以廣東茂名為例，據不完全統計，茂名市農村登記在冊的臨時演出點達 1200 多個。每年進入茂名地區演出的各類藝術表演團體演

122、出場次超過 8000 場，觀眾人數超過 900 萬人次，演出總收入 6000 多萬元。在演出市場體量增大的同時，以演出為主業的農村文化戶的數量和收入都得以快速增長。以云南曲靖為例 ： 曲靖農村文化戶目前已有1600多戶， 從業人員達2萬多人， 是10年前的5倍多。2013 年經營總收入近 1.5 億元，其中年經營收入達 15 萬元以上的有 172 戶。農村演出市場商業模式的逐步建立使農村文化戶成為各地不可忽視的重要經濟文化力量。3. 政府“三下鄉”活動對激活和凈化農村演出市場起到積極作用2013 年，各級政府開展“三下鄉”活動的力度持續增大。根據調研數據測算，2013 年各級政府組織的“送戲下

123、鄉”演出 5.34 萬場，政府補貼 2.96 億元。類型收入場次國營文藝表演團體2.09 億元3.77 萬場民營文藝表演團體0.87 億元1.57 萬場送 戲 下 鄉 政 府 補 貼 場次及投入情況51“送戲下鄉”作為文化惠民政策，它的實施一定程度上滿足了村民的文化需求，同時又刺激了村民對演出文化產品的需求，激活了農村演出市場。同時，參加“送戲下鄉”的文藝表演團體大都是各級文化部門直屬院團，有豐富的演出劇目和專業的演出隊伍，節目具有較高的藝術水準，對于提高農村群眾的文藝欣賞水平起到了重要作用，為今后農村演出市場的專業化發展奠定了基礎。在調研中我們了解到，隨著“送戲下鄉”活動的普遍開展，一些以低

124、俗演出為主的業余團體在農村演出市場的生存空間已被壓縮。（二）當前農村演出市場存在的主要問題1. 農村演出市場監管難度較大營業性演出管理條例及實施細則規定，從事演出活動的單位須向文化主管部門申請設立文藝表演團體或演出經紀機構，從事演出應當到縣級文化主管部門審批。在農村演出市場，無證演出和未備案演出非常普遍，主要原因有以下幾點：（1）文化部門監管難以覆蓋全面因為農村演出地域廣泛，演出場次眾多，在發達地區的農閑和年節等旺季時，經常同時有上百場演出在同一縣市進行的情況，縣級文化部門管理人員數量少任務多，難以對演出實施監管，這也造成了農村低俗演出屢禁不止的現象。（2）農村演出機動性大，演出審批制度難以落

125、實流動性和臨時性是農村商業演出的兩個主要特點。由于農村演出目前仍以雇請模式為主，不需要提前宣傳售票，具有很大的臨時性因素，同時，一個劇團在不同鄉鎮的流動演出又具有很大的隨機性。而目前演出報備制度要求演出至少提前 3 天在縣級文化主管部門備案，這與農村演出現有特點不適應。（3）無證團違法成本較低由于監管難度大，審批制度較難實施，造成了部分農村演出團刻意躲避政府監管，因為依法申請之后成為了文化主管部門和稅務部門的監管對象，而不申請則不被監管。2. 業余劇團人才缺乏，演藝水平難以提高。作為農村演出市場最主要的演出隊伍，業余劇團面臨的最大問題是節目編排能力不足，演員流動性大，造成了節目存量小、更新慢，

126、演藝水平難以提升的局面。據了解，一些起步晚、規模小的業余團體人數大約在10人左右， 人員結構較為松散， 有訂單才集中排練演出；起步早、規模大一些的團體人數大約在 20-30 人，采取部分演員簽約，部分臨時招募的方式組織演出隊伍。對于這些業余團體而言，如何能借力專業劇團的編創力量，如何提高演員的表演水平，是他們最為關注的問題。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告52（三）關于促進農村演出市場建設的建議中國 8 億多的農村人口蘊含著農村演出市場的巨大潛力和空間，培育和扶持農村演出市場是文化市場建設和精神文明建設的重要內容。近十多年來，政府主要通過“送戲下鄉”的形式培

127、育農村演出市場，這種形式在刺激農民的演藝文化需要、激活農村演出市場上的確起到了一定作用，但同時也養成了農村居民免費看戲的慣性思維，長此以往不利于農村演出市場機制的進一步完善。因此，轉變培育形式、建立推動農村演出市場發展的長效機制勢在必行。希望政府部門今后在推動“送戲下鄉”的同時，拓展思路，更多的“種戲下鄉”，對農村中的文藝愛好者或業余劇團的骨干演員，定期或不定期地進行培訓，選派戲曲專家或優秀演員下鄉，指導業余劇團演員排演節目，以提高業余劇團和演員的演出水平，以此推動農村演出市場的健康、持續發展。同時，希望文化主管部門在農村演出市場管理中減少事前審核備案制度，加大事中事后監管力度，在基層文化主管

128、部門人力受限的情況下，以向社會購買協管服務的方式擴大監管范圍，提高監管有效性。二、旅游演出市場旅游演出是近 10 年來旅游市場和演出市場的熱點，各地紛紛啟動旅游演出項目，發展速度迅猛。年接待游客 3000 萬以上的杭州、桂林、成都等地，年接待游客 1000 萬左右的拉薩、麗江、三亞等地，年接待游客 100 萬300 萬的山西平遙、天津盤山、四川閬中等地，均有新的旅游演出項目推出，旅游演出的地點從早期的一線旅游景點延伸到全國各地的各個景區。據不完全統計，目前全國各地投資 200 萬元以上的旅游演出項目達到 300 個以上。演出類型主要有劇場駐場演出、實景演出、主題公園演出三種類型。旅游演出單位被

129、分賬后演出場次及收入情況如下：劇場駐場旅游演出：6.13 萬場，票房收入 14.05 億元；實景演出：1.61 萬場，票房收入 4.90 億元；主題公園演出：1.86 萬場，票房收入 4.54 億元。53旅 游 演 出收入及場次對比2013 年中國旅游演出市場主要呈現出以下兩個特點：（一）數量增多，觀眾人次和收入下降2013 年，全國旅游演出項目數量持續增長，通過對北京、廣東、廣西、四川、浙江、江蘇、山東、貴州、河南、河北等 10 省市的旅游演出市場調研，各地旅游演出項目數量較上年增長約 8%。演出項目增多，演出收入卻整體下滑。據北京演出行業協會統計，2013 年北京 13家旅游駐場演出收入

130、1.73 億元，比 2012 年下降 2700 萬元，降幅超過 13%。根據對 117 家全國各地旅游演出的經營情況調研，旅游演出票房收入普遍下降 10%30%，有部分演出收入下降幅度甚至達到 50%。收入下降的原因主要有以下幾點：1. 政策環境改變旅游演出的經營多年來一直采取與旅行社分票房、給導游返點的方式爭取游客，導游在原有行程之外安排游客自費觀看演出是各地旅游演出最普遍的營銷方式。2013 年 10 月 1 日中華人民共和國旅游法正式實施，旅游法中明確規定：旅行社組織、接待旅游者，不得安排另行付費旅游項目。旅游法實施后，未列入旅游行程的演出項目將不能由導游自主安排，這是 2013 年旅游

131、演出票房下降的主要原因。2013 年，中央八項規定遏制公款旅游，政府接待和會議接待均減少了公款購買演出票的支出，這也是旅游演出票房下降的原因之一。受亞洲地區形勢影響，2013 年東南亞來華的旅游團數量減少，客觀上也造成了部分以國外游客為主要對象的旅游演出項目收入下降。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告542. 演出制作趨同化，缺乏消費吸引力各旅游景區和旅游城市近年紛紛推出旅游演出項目，在推動旅游文化發展上起到了積極作用，但是大多數旅游演出項目制作存在嚴重的趨同化現象。以云南為例，僅大型歌舞定點演出在昆明有 6 家，加上麗江、大理、西雙版納、騰沖等地全省有歌舞類

132、旅游演出 10 余家。節目存在單一、雷同的現象，雖在選材上各有側重，節目亮點不同，節目名稱各異，但展示云南民族風情歌舞則是旅游演出的主要內容，各家在總體構思、節目創意、編導手法、制作手段上大同小異。根據調研，愿意觀看演出的游客只占旅游人數的 10% 左右，演出客源有限，趨同化的旅游演出項目易引起游客的審美疲勞，缺乏市場競爭力。為了爭奪客源，一些旅游演出低價銷售，2013 年在北京某旅游演出推銷中出現以 5 元門票截留其他場所客源的現象。演出制作趨同化引發的無序競爭和惡意競爭勢必影響旅游演出市場的發展。大型實景旅游演出印象劉三姐、禪宗音樂大典2013 年票房收入下降了 8% 左右，在同行業中是受

133、影響較小的項目。據了解，項目收入相對穩定的主要原因是游客自愿觀看的比例高，散客自行購票觀看演出的比例占票房收入的 50% 以上。由此可見，旅游演出的節目創新和品牌營銷是保持市場競爭力的關鍵。3. 部分地區旅游演出投資具有盲目性旅游演出因在豐富景區及旅游地的文化內涵、提升旅游地形象以及促進地方經濟發展上的作用，近幾年受到各地政府、企業和旅游景區的重視。但是，一些地方在投入制作旅游演出時沒有進行充分的市場調研和營銷規劃，推向市場之后出現諸多問題，例如：游客基數小造成客源不足，演出地點遠離旅游線路影響客源，節目制作與營銷脫鉤等，不能適應旅游市場的需求，只能依靠導游“強買強賣”或政府、企業團購維持票房

134、。這些盲目投資跟風而上的旅游演出項目在 2013 年都出現了嚴重虧損。旅 游 演 出 年 收 入 情況比例統計旅游演出年收入比率100 萬以下15.4%101 萬 -500 萬38.5%501 萬 -1000 萬7.7%1000 萬以上38.4%55（二）旅游演出制作運營團隊觸角向國際延伸旅游演出市場雖然出現整體票房下降的情況，但是，近 10 年旅游演出市場的迅猛發展已經形成了產業化規模，旅游演出的優秀制作團隊和營銷團隊也受到國際演藝市場的認可。神游華夏 神游樓蘭 夢幻水立方的導演制作團隊 2013 年 8 月簽約美國金沙集團，舞臺劇PANDA于 2014 年 1 月入駐拉斯維加斯威尼斯人宮殿

135、劇院定點演出。這是中國原創劇目首次入駐拉斯維加斯主要演出場所。印象劉三姐印象麗江等 9 部大型實景旅游演出的導演制作團隊于 2013 年 5 月簽約馬來西亞 PTS 印象有限公司，在馬來西亞馬六甲市海濱打造大型實景演出印象馬六甲。該項目成為“中國 - 馬來西亞經濟峰會”上唯一的文化產業合作項目。大型實景演出印象劉三姐禪宗少林音樂大典井岡山太行山等項目的制作運營團隊于 2013 年參與美國金沙集團的項目招標，成功接替美國太陽馬戲團擔綱澳門金沙城中心劇院的演出制作。該團隊原創魔幻劇西游記將于 2015 年開始在澳門金沙城文化中心劇院駐場演出。2013年， 中國大型旅游演出的制作團隊將觸角向國際延伸

136、， 成為中國文化輸出的新生力量，跨出了中國與國際演藝市場大型商業合作的重要一步。三、網絡演出互聯網以長驅直入的態勢進入到各個行業，但演出業與互聯網仍沒有真正融合，網絡演出還停留在淺層次的嘗試上。對于演出行業如何與網絡對接融合，多數人持觀望態度。2013 年，網絡演出主要有四種類型：一是演出節目經過拍攝和后期制作放在網絡上播出；二是現場演出通過網絡進行直播；三是以網絡春晚為代表的、 通過網民參與策劃制作演出內容的互動式模式；四是以網民群體為基礎，自主在線演出模式。前兩種是傳統演出利用網絡拓展傳播渠道，后兩種則是網絡平臺對自身內容的運作與創新。網絡介入演出市場已經成為必然趨勢，主要體現在以下幾個方

137、面：（一）互聯網技術的發展，特別是網絡轉播技術的發展為網絡演出提供了技術保障與支持。例如，上海新匯文化娛樂（集團）有限公司與美國威斯康辛州科技公司開發的云播客網絡演出平臺，就是一個創新的網絡演出技術平臺，有著雙向互動、現場感強、直播清晰流暢2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告56等多種優勢。其中，MPL（Multi-cam Panoramic Live）技術，即全景式多機位直播技術，讓網民感受猶如親臨現場；云端交互數據管理技術，讓網絡演出直播更為清晰、流暢；UGD（User Generated Directing）技術，讓觀眾自主上傳并切換觀看現場機位、角度和視

138、頻。這項技術于2013 年 6 月 22 日在美國進行了首次全球直播測試。（二）傳統演出行業正在尋求現場票房和贊助之外的贏利點，網絡提供了新的可能的盈利空間，并成為傳統演出培育市場和觀眾的重要平臺。海量的內容和無限的受眾群體是網絡媒介的主要特征，傳統演出企業可以借助網絡平臺，通過線上線下的結合充分發揮資源優勢、宣傳優勢，加大活動的影響力和觀眾的參與度，并建立品牌，擴大演出產業的輻射外延和衍生價值，形成以演出為驅動的多元化產業發展模式，從而獲取多種贏利渠道。在線直播的付費觀看就是網絡演出最直接的贏利方式。北京市演出有限責任公司在這方面進行了初步嘗試。2013 年，北演與樂視網共同主辦了“搖滾新勢

139、力降噪”不插電音樂會六場演出和SUMMER FLOWERS小娟&山谷里的居民演唱會。 演出采用了網絡現場直播的方式，據樂視網統計有超過 86 萬樂迷通過互聯網觀看了音樂會。這次網絡直播演出雖然還沒有達到收費層面，但讓人看到了贏利空間的存在。網絡演出能夠打破現場演出時間與空間的限制，讓更多人有機會觀看到更多演出，從而擴大演出市場觀眾基礎。針對網絡演出的這一優勢，北京歌華集團提出了第二現場的概念，即通過主流視聽媒體、電影院線等渠道分享第一現場演出內容的演出形式和消費業態，是單一場次演出通過現代傳輸手段實現最大受眾面、最低消費價格、最完整產業鏈的商業演出模式。歌華集團每年投入 4000 萬進行第二現

140、場的培育，目的是圍繞演出內容服務，涵蓋內容集采、渠道開發、運營管理、資本運作等相關環節，能夠做到單場次多渠道傳播，從而解決普通消費者觀看高質量商業演出項目的問題，滿足全國各地歌迷、樂迷參與現場音樂會的需求，解決單一場次演出成本居高不下的問題，大限度發掘演出資源，讓廣大藝人、樂隊都有出彩、有票房的機會。（三）網絡演出為演出產品的創作、運營帶來新的模式，注入新的活力。網絡演出在結合發展的方式上，不能只是簡單地將原有產品搬上網絡，應當針對網絡的特點，研究探索新的演出形態，增強娛樂性、互動性等，適應網絡傳播方式。以獨立音樂網站音悅 Tai 為例，它在開展自身網絡演出時，發現單純的網絡直播已不能滿足用戶

141、的需求，個性化的網絡演出定制服務更能提升用戶體驗。針對國內韓國明星粉絲群體的57不斷增長，音悅 Tai 爭取到了韓國跨年演唱會 KBS歌謠大祝祭和 MBC歌謠大戰的國內獨家直播權，最高有 80 萬用戶同時在線觀看，成為粉絲圈廣為認可的直播平臺。2013 中國演出市場年度報告分類報告2013 中國演出市場年度報告582 0 1 3 中 國 演 出 市 場 年 度 報 告 專 題 調 研 報 告演出市場稅收政策調研文化市場的繁榮發展需要國家政策的傾斜與扶持，而稅收優惠是最能直接惠及廣大演出單位的扶持政策。演出市場稅收政策長期以來備受行業內各類演出單位的關注，尤其是多年來一直存在的演出單位重復上稅問

142、題，劇場土地稅和房產稅問題，企業捐贈文化事業所得稅抵扣問題，以及今年被熱議的文化服務業營業稅改增值稅問題。中國演出行業協會就各地演出市場相關稅收政策的現狀進行了調研。一、營業稅的重復上稅和營改增之后稅率上漲問題（一）營業稅長期以來，由于營業稅是由各地地方稅務局征收，而演出市場又具有經紀環節多和項目流動性大的特點，使重復征收營業稅成為行業內普遍存在的問題。演出項目最簡單的運作流程是：演出團體項目代理公司演出所在地的演出公司（劇場） 演出票務公司觀眾， 該流程的每一個環節都需要繳納營業稅。 按照稅法規定，包含附加稅的營業稅稅率為 3.34% 和 5.56% 兩種，藝術團體和經紀機構稅率 3.34%

143、，其他文化服務業 5.56%，按照該稅率計算，每賣出票面價值 100 元的演出票，各演出環節的單位總計要繳納營業稅稅款1016元， 扣除盈利部分， 營業稅稅率累計達到10%以上， 演出營銷環節越多，則各演出單位稅率累計越高。重復上稅的問題給演出單位的經營造成困擾。59（二）營業稅改增值稅2011 年，財政部和國家稅務總局發布營業稅改征增值稅試點方案，從 2012 年開始，部分地區文化單位試點實行了營改增的稅收政策。營改增后附加稅稅率不變，增值稅納稅人分為兩種：小規模納稅人年收入不足 100 萬，增值稅稅率 3.34%，增值稅一般納稅人年收入大于100 萬，稅率 6.34%。除增值稅外，營業范圍

144、內有經紀、代理、宣傳、廣告等內容的企業還要增收文化事業建設稅， 稅率為3%。 小規模納稅人開具的增值稅發票不具備進項銷項抵扣能力。類別營業稅增值稅及文化事業建設稅抵扣稅率變化小規模納稅人3.34%-5.56%6.34%不可以+1%-3%一般納稅人3.34%-5.56%9.34%可以+3%-6%進行營改增本意是解決營業稅稅制下道道征收，全額征稅的重復征稅問題，但是對于一般納稅人來說，由于文化行業上下游企業缺少能抵扣的進項票據，實際上還是等于全額征稅，這種情況下，增值稅及文化事業建設稅整體稅率要高于營業稅 3-6 個百分點；小規模納稅人由于不具備抵扣能力，也是需要全額征稅，稅率要高于營業稅 1-3

145、 個百分點。2013 中國演出市場年度報告專題調研報告2013 中國演出市場年度報告60稅 率 變 化 明細表納稅人類型營改增前合并稅率營改增后合并稅率營業稅及附加所得稅增值稅及附加所得稅演出團體3.40%25.00%28.40%6.34%25.00%31.34%演出場館3.40%25.00%28.40%6.34%25.00%31.34%演出公司5.60%25.00%30.60%9.34%25.00%34.34%關于演出上下游企業缺少能抵扣稅款的票據問題，協會進行了調研分析，以一場 100 萬成本的演出為例：成本中場地費用 15 萬，舞美搭建 15 萬，服裝道具 5 萬，食宿差旅 15 萬，編

146、導制作 10 萬，演員勞務 30 萬，宣傳費用 10 萬。以上成本中按照營改增政策能夠提供增值稅發票的有場館租金和一部分通過廣告公司支出的宣傳費用，可抵扣成本約 20 萬元，其余近80 萬的成本無法抵扣。演出產品最大的特點是無論生產過程還是最終產品都是以人為主體，按照目前的市場慣例，在演出產品的生產過程中，各種人員勞務占成本的 70% 以上，按照稅法規定，勞務以個稅完稅憑證入賬，沒有增值稅票據無法抵扣。演出產品流通中的另一主要成本是演職人員的食宿行和服裝、化妝、道具，由于機票、酒店等都屬于營業稅，服裝道具等購買一般是商場或者個體商戶屬于零售業，這些大項都無法提供增值稅發票。（三）建議擴大營改增

147、之后的成本抵扣范圍演出產品的幾乎所有“零配件”都是人，產品本身也是由人構成。對比其他物質產品的生產流通環節，如電視機的生產，其所有零配件的購買以及產品運輸都可進行成本抵扣。在調研中，各地演出單位都提出了在現有基礎上擴大成本抵扣范圍的希望，主要集中在以下兩點：1. 應視演職人員勞務為“產品零配件”支出，可憑個稅完稅憑證抵扣成本；2. 應視演職人員食宿交通為“產品運輸”支出，可憑機票、酒店發票抵扣成本。二、劇場自用房產土地稅、房產稅問題劇場不僅是文化市場的重要經營主體，同時也是一個城市重要的文化設施，在繁榮市場的同時也承擔了藝術普及與傳承的功能。據統計，目前我國現有劇場 2000 余家，以全國人口

148、15 億計算，平均每 75 萬人只擁有 1 家劇場。因此，目前國內劇場普遍存在經營壓力大的情況，61難以降低場租和票價以實現公益性文化設施的功能。（一）對劇場完全按商業用途收取稅費不利于市場培育以湖北劇院為例， 該劇場為自負盈虧的企業單位， 在職員工100余名， 年基本運營成本 （包括人員開支、水電、稅費、日常維修等）約 800 萬元，其年均演出場次 150 場，演出及場租收入約 750850 萬元，僅夠維持日常運營，無力進行劇場設施設備更新，也無力進行演出項目的開發投入。在我國現有劇場中，70% 的劇場與湖北劇院一樣用地及房產劃歸商業用途，需要繳納高額的水電費和土地稅、房產稅。例如，上海東方

149、藝術中心運營第一年的水電費一項就高達 800萬元，湖北劇院每年的運營成本中有 20% 以上用于繳納各種稅費和水電費。安徽大劇院每年應繳納土地稅和房產稅總額為 120 萬元，甘肅大劇院僅房產稅一項每年應繳納 370 萬元，江蘇南通更俗劇院每年應繳納房產稅和土地稅 70 萬元。劇場完全按照商業用途繳納各種稅、費，加大了劇場經營的壓力。房產稅土地稅按房產原值的 70% 計算，年稅率為 1.2%各地稅率不同，0.5 元30 元 / 平米。因劇場大都地處城市中心，稅率多為 10 元25 元 / 平米（二）建議將劇場自用房產劃歸公共文化設施，享受稅收優惠政策。根據全國21個城市的45家劇場的調研， 按照規

150、定應該繳納土地稅和房產稅的劇場有32家，實際足額繳納了該項稅費的卻只有 2 家，其他劇場均以拖欠的方式少交或不交。各地地方稅務部門對于這部分稅款的拖欠也難以追繳，因為大多數劇場都是當地主要的文化場所，若因處罰造成停業等后果會在當地造成不良社會影響。與其制定政策征收稅款而不得，不如放開政策為劇場發展提供寬松的環境，使其成為為社會和行業提供低場租低票價演出，承擔藝術傳播和傳承功能的公共文化設施。三、社會資金資助文化事業發展亟需政策鼓勵只有依靠社會辦文化，才能真正達到文化市場的繁榮。政府應當為社會辦文化營造寬松2013 中國演出市場年度報告專題調研報告2013 中國演出市場年度報告62的環境，出臺有

151、利的促進措施，從根本上既解決文化建設過于依賴政府投入的問題，也能促使文化企業完善自我造血功能。在很多國家的文化發展政策中有一條近乎通用的做法，即企業支持文化發展的稅費抵扣政策。我國稅法中也有相關內容的規定，但是由于限制性條款較多，致使這些政策難以發揮鼓勵社會支持文化發展的作用。（一）捐贈渠道過于單一，限制了企業捐贈的進入。企業所得稅法規定， “企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額 12% 以內部分，準予在計算應納稅所得額時扣除”。企業所得稅法實施條例規定，“公益性捐贈，是指企業通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，用于中華人民共和國公益事業捐贈法規定的公益事業的捐贈?！敝腥A人民共

152、和國公益事業捐贈法規定，公益性事業中包括教育、科學、文化、衛生、體育事業。按照上述法規，支持文化事業發展可以享受公益性捐贈的稅收優惠政策，但是按照稅法規定，公益性捐贈應取得由中央或省級財政部門統一?。ūO）制的公益救濟性捐贈票據并加蓋接受捐贈或轉贈單位的財務專用章，憑此專用憑證才能稅前扣除。而目前可以開具公益性捐贈票據的機構只有紅十字會、慈善總會、青少年基金會等少數幾家慈善組織，這些組織的主要任務是扶貧與救濟，文化機構無法通過這些組織獲得社會捐贈。在歐美和日韓等發達國家， 企業和個人向公益機構的捐贈， 無論是向經營性慈善機構捐贈，還是向公益性基金會捐贈，也不論是以現金還是不動產進行捐贈，捐贈者都

153、能得到同樣的稅收優惠。國外一些知名文藝表演團體，如費城交響樂團、英國皇家芭蕾舞團等，其每年運營開支的 3040% 來源于各類基金及企業捐贈。而在我國，以中央芭蕾舞團為例，從未獲得過社會捐贈用于院團建設和發展，雖有企業無償撥付資金支持其發展，但都只能按贊助形式給對方開具憑證，企業不僅不能享受稅收優惠政策，其贊助款本身也要交稅。（二）建議擴大公益性非營利文化組織或基金的設立范圍以服務社會大眾或使社會大眾受益或以追求不特定的多數人的社會公共利益為惟一宗旨的非營利組織，稱為公益性非營利組織。其公益性本質符合公益事業捐贈法所規定的受贈公益性非營利組織的條件，向其捐贈的納稅人享受稅收扣除的優惠待遇。我國公

154、益事業捐贈法第 8 條稱：“國家鼓勵公益事業的發展，對公益性社會團體和公益性非營利的事業單位給予扶持和優待。國家鼓勵自然人、法人或者其他組織對公益事業進行捐贈”。雖然有鼓勵政策，但實際上目前無論文藝表演團體還是非營利性行業組織都無法設立公益性的公募基金，無法有效吸納社會資金支持文化建設和發展。以上海為例，上海市文化發展63基金會及其下屬的數個文化發展基金，設立機構是當地政府，基金的來源仍然是政府財政等資金劃撥，并不算純粹意義的社會力量捐助資金。由于政策的限制，民間幾乎沒有設立有影響的文化基金，形成了目前文化基金和政府財政撥款同宗同源，“換湯不換藥”的現狀，沒能起到以建立文化基金募集社會資源發展

155、文化的作用。因此建議，適當放開對文化基金的政策限制，非盈利性的文化行業組織和非盈利性的文藝表演團體可設立公益性文化發展基金，可享受與其他慈善類公益基金相同的免稅政策。演出市場演員從業情況調研演員是將舞臺藝術通過自我的詮釋最終呈現給觀眾的舞臺表演者，作為在舞臺上通過表演與觀眾進行直接交流的藝術工作者，演員是演出行業中最受社會關注的人群，也是演出行業中從業人數最多的職業類型。近年來，社會上和行業內多有對演員藝術修養和職業道德的質疑之聲，而且由于演員中個體從業方式普遍、流動性大，自取消演員參加演出需要“演出證”的管理方式之后，各地文化主管部門也難以了解演員從業情況，難以進行管理和服務。2013 年，

156、為了更好地了解不同類型演員的從業狀態以及職業發展中存在的問題，中國演出行業協會通過各省級協會對不同藝術門類、不同從業形態的演員基本情況進行了調研。一、演員基本從業狀態按照演出行業內不同演員的就業形態劃分，演員分為國有院團演員、民營院團演員、簽約演員、個體演員四種類型。（一）國有院團演員根據調研，目前全國國有院團的各藝術門類專業演員約 14 萬人，此外，改制后劃轉到各地文化館或其他機構的專業演員約 10 萬人。在國有院團的演員當中，約 60% 屬于編制內，40% 采取聘用制。編制內比例隨院團層級遞增，中直院團編制內的比例最高，市縣院團則比例最低。改制劃轉其他機構的演員則大都屬于編制內演員。201

157、3 中國演出市場年度報告專題調研報告2013 中國演出市場年度報告64（二）民營院團演員民營院團的演員基本分為兩種類型， 一是從國有院團退休或院團撤銷后進入民營團體的，二是從社會招聘的，院團和演員之間為合同制。據調研了解，目前全國民營院團演員總數約有 20 萬人，這些演員中來自原國有院團的約占總數的 20%，是一些優秀民營院團演出的中堅力量。（三）簽約演員1. 簽約經紀公司演員通過簽約經紀公司的方式獲得演出機會并收取演出費用。社會認知度較高的一些演藝明星中，除少量國有院團和部隊院團演員外，大都是簽約經紀公司的演員。簽約經紀公司的演員在全國約有 2 萬人，并主要集中在北上廣等一線城市。2. 簽約

158、駐場演出近10年來逐年遞增的娛樂演出和旅游演出擁有大量的簽約演員， 演員類型以舞蹈、 雜技、武術、曲藝為主，簽約時長大都為 6 個月至 2 年，大型旅游演出或經營規模較大的連鎖娛樂演出場所與演員的簽約時長可達到 3 至 10 年。這些演員大都來自全國各地的藝術學?；蛟瓏性簣F，在娛樂演出和旅游演出中擔任班底演員。根據調研情況統計，這類演員全國約有15 萬人。3. 簽約制作團隊簽約制作團隊的演員大都為臨時性合約，主要是為某一個劇節目的演出簽訂合約，演員和制作團隊之間沒有臨時合約外的其他約束。這類演員有一部分是國有院團的在職人員，一部分是其他行業的從業人員或無固定從業單位的個體演員。由于這類演員的

159、從業狀態非固定，難以估算從業人數。（四）個體演員個體演員指未在文藝表演團體擔任專職演員、未簽約任何經紀機構或演出團隊，以演出為職業的演出從業人員。個體演員是演出行業內分布最廣、人數最多的從業形態。近 20 年來，由于演出市場的逐步放開，藝術院校數量和招生人數逐年擴大，個體演員人數迅速上升。根據對個體演員主要從業地點的調研了解，目前在全國各娛樂演出場所（歌舞廳、酒吧、餐廳、茶樓等）流動演出的個體演員超過 50 萬人。65二、各類型演員的演出渠道、收入及社會保障（一）國有院團國有院團的演員以參加本團演出為主，2013 年人均演出場次 50-200 場。大部分院團基本都有不允許演員從事本團之外演出活

160、動的規定，但是由于一些院團日常演出量少，演員收入較低，所以演員兼職其他演出在基層院團大都是不“明許”，但“默許”的情況。演員收入一般由工資、排練費、演出費構成，除工資標準按照國家有關規定以外，排練費和演出費標準都是各院團根據收入情況自行制定。一般省級團體的演出補貼費用為 500-1500 元，排練費為 100-300 元；市縣級團體的演出補貼一般為 200-500 元，排練費 20-80 元。一些市縣級團體因經費問題取消了排練補貼費用。國有院團演員年收入達到 10 萬元以上的約占該類演員總數的 5%，大部分演員的年收入都在 4-8 萬元的范圍。演員的“五險一金”等社會保障機制健全，無論編制內還

161、是合同聘用的演員， 都由院團負責承擔。 但是， 合同制演員合同到期不再續用時， 演員將面臨二次擇業的問題。（二）民營院團民營院團的演員以參加本團演出為主，2013 年人均演出場次 100-300 場。很多民營團體都為非本地戶口的演員統一提供食宿，以降低演員的生活成本，民營團體的專職演員一般都不被允許參加本團以外的其他演出。演員收入一般由底薪和演出補貼構成，演出承擔量越大則收入越高。演出補貼在經營運作情況較好的民營團體可與國有院團持平，演員年收入為 5-10 萬元，而大多數面向農村基層的民營團體演員年收入為 2-4 萬元。在調研中還發現，大多數民營團體都沒有為演員上“五險一金”，演員自身也缺乏加

162、入社會保障體系的意識。（三）簽約演員1. 簽約經紀公司這類演員以歌手、樂手為主，大都懷揣“明星夢”簽約了各種經紀機構，希望通過專業制作和包裝擴大知名度。但是能成為明星的是少數，很多簽約演員在簽約后沒有得到更多、更大的演出機會，只能放棄演藝行業或者成為個體演員。因為經紀公司履約能力問題引發的演員與經紀公司的民事糾紛也時有發生。2013 中國演出市場年度報告專題調研報告2013 中國演出市場年度報告66簽約經紀公司的演員一般可分為四種類型：一線演員，指有廣泛知名度和市場號召力的明星，其商業組臺演出費用一般在 50 萬元 /場以上。2013 年以前，一線演員的年演出場次（不含個人演唱會）大都在 50

163、 場以上，稅后年收入以千萬元計。2013 年由于政策環境和市場環境的改變，演員的演出費雖然沒有降低，但是演出場次大幅下降。二線演員，指有廣泛知名度但市場號召力略低的演員，商業演出費用一般在 20-50 萬元/ 場之間。因為這類演員以參加組臺演出為主，演出地域廣泛，年演出量大都也能達到 50 場 /年以上。2013 年演出場次同樣也大幅下降。三線演員，指在一定范圍內擁有知名度或曾經有較高知名度的演員，商演費用 20 萬元 /場以下。2013 年，由于商演數量大幅減少，這類演員大都轉向娛樂演出場所作為嘉賓演員參加演出。演出費用較往年略有下降。一般演員，指還不具有社會知名度的簽約演員，在演出中大都作

164、為“墊場”演員出現，演出費用為 1-3 萬元 / 場，其演出費中 70% 左右為經紀公司所得。這類演員的演出機會主要靠經紀公司主動推銷來爭取，經紀公司的實力越大，演出機會越多。上述幾類演員的社保一般都由自己承擔，經紀公司不負責其“五險一金”的辦理。2. 簽約駐場演出這類演員演出渠道固定在簽約場所，年演出量大都在 200-300 場，由簽約單位統一安排食宿，年收入約為 3-5 萬元，在經營狀況好的場所擔任主要演員的，年收入可達到 8-12 萬。在經營較為規范的娛樂演出和旅游演出場所，簽約的班底演員相對固定，其五險一金都由簽約單位辦理，但這樣的場所在全國范圍乃是少數。3. 簽約制作團隊這類演員的演

165、出渠道不固定，演出費用也根據簽約項目不同而浮動。目前在行業內較為普遍的單場演出費用為 500-1500 之間。簽約制作團隊的演員多以戲劇演員為主，從業地點大都在京滬等一線城市。這類演員如沒有其他收入來源，僅依靠演出大都難以維持在一線城市的生活。（四）個體演員個體演員的演出場所主要是酒吧、餐廳、飯店以及娛樂演藝場館，這些演員流動性很大，一般不會在同一個場所固定演出半年以上的時間，與演出場所之間多以口頭約定的方式確定演出時間和價格。67演出質量高、受觀眾歡迎的演員演出費用最高可達到 1200 元 / 場左右，大部分個體演員的演出費多在 150-300 元 / 場之間。由于個體演員不隸屬于任一機構，

166、其自身也缺乏自我保障意識，大多數人都未繳納社保費用。三、演員的培養和選拔機制（一）大專以上專業院校目前，我國專業院團的演員培養主要依托專業藝術院?；蚓C合性大學的藝術類專業，自大專院校擴招以來，每年有大量的專業演藝人才從學校步入社會。以上海為例，每年僅表演專業的畢業生就有近千人，這些畢業生就業首選是希望進入國有文藝表演團體，但是每年上海戲劇表演類的國有院團新進演員人數不足 10 人。大量未能進入國有院團的畢業生或加入民營團體，或以個體演員形態從業，或轉行從事其他工作。（二）民辦藝術學校這類學校以培養舞蹈、聲樂、武術演員為主，學制三年。民營藝校的招生范圍廣泛，學生多來自全國各地的縣市或鄉鎮。這些藝

167、校較為通行的培育機制是：學生在校第一年學習專業課和文化課，從第二年開始就由老師帶隊到各娛樂演出或旅游演出場所擔任班底演員，也有一部分進入演出數量較多的民營院團以實習為名參與演出。實習期間的演出費用一小部分發給學員作為生活補貼，大部分作為學校收入。這些學員畢業后，條件好的大都可留在實習場所成為簽約班底演員。（三）世家傳承我國一些傳統藝術門類，如雜技、曲藝類的演藝人才多為世家傳承的培養模式，主要體現為以師傅帶徒弟的方式。這種培養模式有利于傳統藝術的傳承，但由于缺乏理論體系支撐，演員大都屬于技藝型人才，缺乏藝術再創造的能力，藝術質量的提升受限。（四）選秀活動近年來盛行的各類選秀活動是社會演藝人才進入

168、專業演出隊伍的主要方式，因為媒體的傳播，使參與選秀活動的演藝人才得以迅速的被社會認知，選秀成績較好的一般都以簽約經紀公司的方式開始從業，其他的則多以個體演員形式流動于各個娛樂演出場所演出。選秀活動為社會上廣泛的文藝愛好者提供了加入專業隊伍的快捷渠道，但同時由于這類2013 中國演出市場年度報告專題調研報告2013 中國演出市場年度報告68活動急功近利的弊端，以此途徑進入演出行業的演員缺乏應有的積累與沉淀，除少數具有專業院校培養背景或多年演出經驗之外，大多數人都難以持續發展。也正因此，簽約選秀演員的經紀公司急于求成，趁著熱潮為其出唱片、接代言，往往因急躁而降低了質量，也增加了選秀演員的易消耗性。

169、另外，選秀活動過于泛濫，一方面容易因選秀選手的一夜成名影響青少年的價值觀，另一方面也在某種程度上助長了演出行業“不談藝術只看金錢”的不正之風。四、在調研中發現的問題（一）專業院團演員流失現象普遍從國家級院團到地市級院團，普遍存在演員的藝術生命周期縮短，演員流失速度加快的情況。非主要演員更新快，對于院團來說沒有太大損失，常有新鮮血液加入在一定程度上有利于保持演出團隊的表演激情，也有利于演員二次擇業。但是主要演員流失就會對文藝表演團體的藝術水準造成影響。優秀演員不僅需要具備藝術天賦，還要靠后期培養，優秀演員過早的離開舞臺是對藝術傳承的損失，也在一定程度上不利于院團良好藝術氛圍的營造。造成演員流失的

170、主要原因有兩個方面，一是國有專業院團的演員（除知名演員外）的收入相較于社會上其他行業只處于中等水平，許多優秀演員之所以堅持留在舞臺上，更多的是因為對藝術的熱愛。但是，長此以往難以留住人才。二是觀眾的欣賞能力不高，藝術家的精彩表演往往不如“年輕漂亮”有吸引力，這在很大程度上也難以激發藝術家的創作熱情。（二）知名演員演出價格與市場需求脫軌知名演員的演出費用居高不下是近幾年業內反應強烈的熱點，演出票價居高不下，演出實際售票率難以提高，都與演員價格與觀眾消費能力及市場需求脫節有直接的關系。造成演員高價的原因主要有兩方面，一是前些年地方政府和企業不計成本邀請明星之風泛濫，抬高了市場價格；二是國內演出企業

171、惡性競爭，相互抬價，導致演員演出費用不斷上漲。2013 年五部委文件出臺之后，公款邀請明星之風得以遏制，但是由于 2013 年各大電視媒體盛行明星參與的選秀節目，許多明星在商演大量減少的情況下轉向電視節目。參加這類節目的出場費遠高于商演費用，且能更好地宣傳自我，因此演員的收入并未受到明顯影響，演出的價格也并未回落。69由于行業內缺乏相應的規范，為爭奪熱門演員競相抬價的現象近年來一直存在。某知名歌手 2012 年個人演唱會價格 350 萬元，2013 年由于幾家競價而翻了一番，而該歌手在香港臺灣等地的演出費用多年來一直維持在 200 萬元以內，最高票價 700 元以內。并非該演員在港臺地區缺乏影

172、響力，而是因為票價過高會引起消費者不滿而遭詬病，經紀公司不能隨意漲價。相較于歐美國家，演員的演出費不得隨意上漲，相關的行業組織針對不同類型、不同影響力的演員制定相應的市場價格規范，如果隨意大幅提高或降低演出費用都會遭到行業的抵制，演員將無法得到主流渠道的演出機會。其目的是為了維護行業的整體利益，保持有序的競爭，促進行業的可持續發展。建議：借鑒國外的經驗，建立演員評估體系。分級分類組織專家委員會對不同領域的演員做出商業等級評價， 并結合國內演出市場實際情況和消費水平制定不同類型演員的價格規范。對嚴重違反規范的競相抬價和隨意降價等擾亂市場的行為， 行業協會可對其處以降低信譽等級、取消相關經紀人員資

173、格、通報文化主管部門等處罰。由于我國的市場體制和市場管理模式與歐美國家有較大差異，該建議是否具可操作性還有待進一步研討，廣泛聽取從業單位建議。（三）個體演員管理有待改進按照營業性演出管理條例及實施細則的要求，個體演員應當在工商部門注冊并在文化部門備案。但實際上這一制度難以落實實施，大量的個體演員因為流動性大，以及有無備案均可演出，文化主管部門監管難度大等原因，并未按照法規要求進行備案。個體演員備案制度的初衷本是為了加強對個體從業人員的管理，避免過于低俗的演出內容出現在公眾舞臺上， 但對演員的疏于監管導致了一些娛樂演出場所低俗演出屢禁不止的現象。在調研中了解到，目前一些基層的娛樂演藝場所仍然以低

174、俗內容的演出招徠觀眾，加之我國沒有實行演出分級制度，這些低俗演出的觀眾中不乏青少年人群。這種現象既有害于青少年的成長，也不利于國民素質修養的提升。建議：個體演員備案制度與個體演員目前從業狀態不相適應，建議通過加強對娛樂演出場所監管來實現對個體演員的管理。如，要求在娛樂演出場所演出的個體演員應取得行業協會頒發的演員資格證，對于有違反營業性演出管理條例行為的演員不予發證或取消其已發證件，該演員將不能在娛樂演出場所之間流動演出。（四）娛樂演出場所找演員容易，找好演員難調研發現，一些希望遠離低俗內容，提升演出質量的娛樂演出場所共同面臨的難題是“演員很多，但好演員難找”。專業院團的演員不愿意到娛樂場所演

175、出，也難以適應娛樂演出的舞2013 中國演出市場年度報告專題調研報告2013 中國演出市場年度報告70臺氛圍，社會上流動演出的個體演員中好演員有限，一些場所的負責人為了尋找新的演出人才往往要全國各地搜尋，結果卻不盡如人意。一方面是大量的個體演員需要演出機會，另一方面是大量的演藝場所找不到合適的演員，這種供需矛盾在近幾年來尤為突出。建議：在對個體演員進行行業管理的同時，應該建立為演員提供服務的平臺。雖然目前社會上有一些演員推介網絡平臺，但是缺乏廣泛性和權威性，推薦內容存在虛假信息、不雅演出內容推介等問題。希望文化市場監管與服務平臺能建立演出信息服務功能，由各級演出行業協會組織本地演員資源在公共平

176、臺推介， 搭建娛樂場所、 演出機構與演員之間的信息交流互動平臺。（五）演員藝術素養和職業道德建設亟待加強無論是哪種類型的演員，越來越少的人潛心藝術創作，注重藝術素養的提升，越來越多的人只看重經濟利益而無所謂藝術質量。一些從業多年的演出人對這樣的變化既感痛心也覺無奈，這種情況若不加以扭轉，長此以往，藝術的美育功能、教育功能逐漸喪失，唯剩下娛樂這項功能時，文化強國該從何談起五、中國演出行業協會演員工作委員會工作目標及工作內容中國演出行業協會于 2013 年 11 月成立了演員工作委員會，演員工作委員會由演出行業各主要藝術門類的30余名知名演員共同發起成立， 旨在加強演員從業規范建設， 保護演員權益

177、，為演員從業提供服務。演員工作委員會 2014-2016 三年內主要工作內容有以下幾個方面：1. 組織演員和演出經紀機構、演出場所共同制定演員從業規范，并對建立演員商業價值評估體系的可操作性進行研討，探索避免行業內惡性價格競爭的可行之路；2. 根據營業性演出管理條例實施細則的有關規定，依托工作委員會進一步推廣演員資格認定工作；3. 籌建演員從業信息交流平臺，搭建個體演員、簽約演員與演出公司、劇場、制作團隊之間的交流互動平臺，并聯合網絡媒體，擴大優秀演員的社會認知度；4. 建立演員維權機制，保護演員的表演者權及其他合法權益；5. 組織青年演員國際交流活動，依托中國演出行業協會會員單位，組織國內青

178、年演員以71隨團或舉辦藝術沙龍的方式，與國外來華優秀表演團隊深入交流，通過相互學習，提高國內青年演員的藝術素養和藝術創造力。2013 中國演出市場年度報告專題調研報告2013 中國演出市場年度報告72【 附 錄 】2 0 1 3 年 中 國 演 出 市 場 大 事 記1 月國有文藝院團轉企改制基本完成1 月 4 日，全國文化廳局長會議信息顯示，全國文化系統 2103 家承擔改革任務的國有文藝院團已完成 2102 家，其中，轉企改制 61%，撤銷 20%，劃轉 19%。雜技、話劇、歌舞類院團基本實現全行業轉企改制，以企業為主體、事業為補充的新型演藝體制格局基本建立。國家舞臺藝術精品工程授牌儀式1

179、 月 6 日，文化部在京舉行國家舞臺藝術精品工程授牌儀式，并給予國家舞臺藝術精品工程評選出的重點資助劇目資金獎勵，以激勵相關劇目的加工、提高和演出。10 年來，國家舞臺藝術精品工程相繼推出了 100 部精品劇目，資助了 200 多部優秀舞臺作品。第二屆中美演藝合作研討會在紐約舉行1 月 11 日，“第二屆中美演藝合作研討會”在中國駐紐約總領館會議大廳舉行。該研討會由中國文化部外聯局、中國演出行業協會與駐紐約總領館共同組織，中美兩國演藝界專家就如何通過與美方的合作與交流，提高中國產品打造和市場運營的專業水平，實現中美演藝界深化對接進行了集中探討。733 月演出經紀人員管理辦法正式實施3 月 1

180、日，演出經紀人員管理辦法正式實施。辦法規定由文化部指導監督、中國演出行業協會組織實施演出經紀人員資格認定工作， 根據演出經紀業務特點制定演出經紀人員分類、分級管理細則， 加強對演出經紀人員的服務， 健全繼續教育制度， 提高演出經紀人員素質與水平。文化部確定 2013 年文化系統體制改革工作要點3 月 6 日，文化部文化體制改革工作領導小組會議討論并通過2013 年文化系統體制改革工作要點及其分工實施方案。文化部部長蔡武強調，文化體制改革階段性任務完成并不表示改革已經結束，改革仍然處于“攻堅期”和“深水區”的基本判斷沒有變，文化系統必須深入貫徹落實黨的十八大精神，以推動文化科學發展為主題，堅定不

181、移深化文化系統體制改革，開創文化改革發展新局面。2013 年中國“土耳其文化年”在京拉開帷幕3 月 21 日，2013 年中國“土耳其文化年”在京拉開大幕。此次活動覆蓋中國 12 個城市，涵蓋舞臺表演藝術、包括時裝設計和建筑在內的視覺藝術展覽、音樂、舞蹈、歌劇演出以及文學、電影和電視節目的展示。此外，中土兩國的藝術家還進行相互交流，共同舉辦各類文化活動，開展新媒體領域的交流，并組織非盈利性的推介活動。附錄：2013 年演出市場大事記2013 中國演出市場年度報告74全國文化市場行政審批大檢查啟動3 月 21 日，文化部在北京召開全國文化市場行政審批大檢查啟動工作視頻會議。根據文化部印發的關于加

182、強行政審批規范化建設開展文化市場行政審批大檢查的通知，為檢驗各級文化部門貫徹落實行政審批制度改革的成效，不斷提高行政審批效率，加強審批行為監督，提供優質服務，定于 2013 年 4 月至 11 月在全國開展文化市場行政審批大檢查。4 月文化部辦公廳關于組織實施演出經紀人員資格認定工作的批復4月25日， 文化部辦公廳印發 關于組織實施演出經紀人員資格認定工作的批復 。 根據 營業性演出管理條例、營業性演出管理條例實施細則和文化部印發的演出經紀人員管理辦法的有關規定，中國演出行業協會制定演出經紀人員資格認定考試辦法和演出經紀資格證書管理辦法，進一步完善了從業人員資格認定考試工作和證書管理的相關規定

183、。第七屆全國話劇優秀劇目展演拉開帷幕4 月 26 日，由文化部、山東省政府主辦的第七屆全國話劇優秀劇目展演在山東開幕。全國話劇優秀劇目展演是文化部主辦的一項常規性藝術展演活動，此次有來自全國 24 家話劇藝術院團 ( 公司 ) 的 23 臺優秀劇目演出 46 場。5 月第九屆深圳文博會開幕5 月 17 日，第九屆中國 ( 深圳 ) 國際文化產業博覽交易會在深圳會展中心開幕。深圳文博會是我國唯一一個國家級、國際化、綜合性文化產業博覽交易會，也是我國唯一一個獲得國際展覽聯盟認證的綜合性文化產業博覽交易會。本屆文博會共有 2118 個政府組團、企業和機構參展。756 月中國（蘭州）國際演出交易會舉辦

184、6 月 5 日，第十二屆中國國際演出交易會在甘肅省蘭州市舉辦。交易會由中國演出行業協會和甘肅省委宣傳部、甘肅省文化廳、蘭州市人民政府共同主辦，文化部文化市場司、對外文化聯絡局、文化產業司、辦公廳社團管理處和中宣部文藝局的有關領導以及來自全國各地的1000 多位演出商參加了交易會。參會人數創下歷屆交易會之最。文化部下發關于做好取消和下放營業性演出審批項目工作的通知6 月 7 日，文化部下發關于做好取消和下放營業性演出審批項目工作的通知，取消和下放行政審批層級的項目共 4 項。通知規定，自 2013 年 7 月 1 日起，外國文藝表演團體、個人來華在非歌舞娛樂場所進行營業性演出的審批，由省級文化主

185、管部門負責受理，文化部不再受理相關審批項目。通知還取消了文化主管部門對演出經營主體變更的審批。文化部關于貫徹落實九部門關于支持轉企改制國有文藝院團改革發展的指導意見的通知6 月 28 日，文化部會同中組部、中宣部等九部門，聯合出臺關于支持轉企改制國有文藝院團改革發展的指導意見，要求各地積極落實和強化對轉制院團的政策扶持、促進轉制院團自我發展能力建設、強化轉制院團改革發展支撐體系建設，大力支持轉制院團改革發展，提升我國演藝業發展水平。7 月文化部出臺地方戲曲劇種保護與扶持計劃實施方案7 月 15 日，文化部出臺地方戲曲劇種保護與扶持計劃實施方案。方案指出，文化部將全面加強地方戲曲劇種保護與扶持，

186、推動地方戲創作和地方戲曲藝術表演團體建設。2012 中國演出市場年度報告公布2013 年 7 月 15 日，文化部公布2012 中國演出市場年度報告，該報告由文化部文化市場司委托中國演出行業協會編制，數據來源于對全國 500 家各類演出經營機構的問卷調查和全國三大票務公司 2012 年票房銷售統計，并參考了國家統計局和文化部財務司年度統附錄：2013 年演出市場大事記2013 中國演出市場年度報告76計報告的相關數據。中國演出行業赴波羅的海三國文化考察7 月 23 日，中國演出行業協會組織全國 7 個省市的 23 位演出單位代表赴波羅的海地區考察演出市場，選購優秀劇節目。該活動是在“中國中東歐

187、國家文化合作論壇”提出中國中東歐國家文化合作行動指南的背景框架下，文化部與愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛商定互辦音樂節的區域性合作計劃后實施的，目的在于推動中國與中東歐各國演藝機構之間開展務實合作，建立健全“政府主導、社會參與、市場化運作”的交流機制。8 月五部委下發關于制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的通知8 月 13 日，中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯合下發關于制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的通知，要求制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會，嚴格控制黨政機關舉辦文藝晚會，營造節儉辦晚會的良好氛圍，加強對文藝晚會的監督檢查。同時，通知明確不得使用財政資金舉辦營業性文藝晚會，不得使用財政資

188、金高價請演藝人員，更不得使用國有企業資金高價捧“明星”。2013 年國家藝術院團演出季開幕8 月 21 日，“2013 年國家藝術院團演出季”拉開大幕。演出季期間，國家京劇院、中國國家話劇院等 9 家文化部直屬藝術院團及特邀德國柏林德意志劇院等，共呈獻 28 臺精品節目，在首都各大劇場演出 65 場，集中展示國家藝術院團藝術水準和精神風貌，并通過藝術研討和演出交易等活動，推動國家藝術院團的改革發展。9 月文化部關于實施中國 ( 上海 ) 自由貿易試驗區文化市場管理政策的通知9 月 29 日，文化部發布文化部關于實施中國 ( 上海 ) 自由貿易試驗區文化市場管理政策的通知，通知稱，允許在試驗區內

189、設立外資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，為上海市提供服務。同時，允許在試驗區內設立外資經營的娛樂場所。77全國文化市場技術監管與服務平臺上線運行9 月 29 日，全國文化市場技術監管與服務平臺上線啟動。全國文化市場技術監管與服務平臺依托信息網絡技術，逐步建成支撐文化市場的宏觀決策、市場準入、綜合執法、動態監管和公共服務等核心應用，實現市場準入、動態監管、綜合執法業務的集中和統一，提供對不同利益相關者信息化應用的全方位服務支持，推進文化市場管理執法的標準化、規范化、信息化和科學化。10 月第十屆中國藝術節10 月 11 日，第十屆中國藝術節在山東開幕。十藝節規模超過歷屆，僅舞臺藝術就共有1

190、33 臺參加評獎演出、祝賀演出和邀請演出，第十屆中國藝術節中國 ( 山東 ) 演藝產品交易會共有國內外 600 多個演藝機構近 2000 個劇 ( 節 ) 目參展推介，86 個演藝項目成功簽約，簽約額達 9.02 億元。第十一屆藝術節將在陜西省舉辦。11 月全國網絡演出試點經驗交流會11 月 15 日，為推動網絡演出的融合發展，總結和推廣網絡演出試點經驗，文化部文化市場司在上海國家對外文化貿易基地舉辦全國網絡演出試點經驗交流會。7 家單位從不同的角度就近兩年各自在網絡演出領域的探索做了主題發言。首屆中國國際馬戲節開幕11 月 20 日，由文化部、廣東省人民政府主辦的第一屆中國國際馬戲節在廣州開幕。中國國際馬戲節是經國家批準的一項國際性比賽及文化交流活動。參加本屆馬戲節的共有來自俄羅斯、加拿大、美國、阿根廷、泰國等 17 個國家的 30 支全球頂尖馬戲雜技表演團隊，參賽參演的節目包括滑稽小丑、空中雜技、舞臺雜技、馴獸表演、魔術等馬戲雜技領域的各個類型。附錄：2013 年演出市場大事記